勞動教育課意見報告(精選9篇)
勞動教育課意見報告 篇1
為維護好職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益,調(diào)動好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)更加健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)XX市總工會轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)總工會的通知》精神,XX區(qū)總工會組成了1個調(diào)查組,到工業(yè)園區(qū)26家非公企業(yè),采取聽取企業(yè)黨政工作情況介紹、召開職工座談會、組織職工問卷調(diào)查和企業(yè)情況調(diào)查、實地查訪等形式,對職工勞動經(jīng)濟權(quán)益保障情況進行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查,調(diào)查情況匯報如下:
一、基本情況
(一)職工勞動就業(yè)方面的情況。
就業(yè)狀況總體比較穩(wěn)定,再就業(yè)工作取得新的進展。所有被調(diào)查企業(yè)都實行了勞動合同制度。使用農(nóng)民工的22戶企業(yè)中有18戶與農(nóng)民工簽訂勞動合同,覆蓋農(nóng)民工1377人。x年,與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工1742人,基本都按法規(guī)政策規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟補償。職工隊伍相對穩(wěn)定,x年,被調(diào)查企業(yè)職工流出165人、流入189人,分別占職工總數(shù)的2.75%和3.15%,出入比率為1∶0.87,總體上流入大于流出。
(二)勞動合同與集體合同簽訂情況。
勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂率高,職工權(quán)益進一步得到維護。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,100%的企業(yè)簽訂了勞動合同,根據(jù)企業(yè)介紹和職工問卷調(diào)查統(tǒng)計,100%的企業(yè)勞動合同文本是經(jīng)勞動部門和工會認可的,符合法律規(guī)定要求。98%的企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)商,而且都經(jīng)工會代表和行政代表雙方協(xié)商,達成一致意見后簽訂的,如廣西港橋水泥有限公司,堅持三年一簽。三個合同的簽訂與履行有效地維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益,促進了勞動關(guān)系和諧與企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)職工工資待遇情況。
職工工資收入穩(wěn)中有升,職工生活水平不斷提高。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,當前普通職工每月工資收入在20xx-3000元左右,班組長在3000-3500元左右,車間主任在3500-4000元左右,工資以貨幣形式每月底支付職工,無拖欠職工工資現(xiàn)象。近幾年來,職工工資性收入基本保證每年有5-10%的增長率,部分經(jīng)濟效益好的企業(yè)工資增長有更大幅度的增長,各企業(yè)均能保證職工工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準,工資增長能夠達到或接近當?shù)芈毠ど鐣骄べY增長水平的要求。職工福利性收入,也能夠隨企業(yè)效益提高而得到一定的增加。
(四)職工參加社會保險情況。
職工社會保險穩(wěn)步推進,職工基本無后顧之憂。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,80%以上的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險,60%的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險,有部分企業(yè)還為職工辦理了補充醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和工會組織開展的職工醫(yī)療互助保障計劃和農(nóng)民工意外險。
(五)職工生活情況。
職工勞動保護狀況良好,勞動環(huán)境得到改善。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,30%企業(yè)在廠房搬遷重建時,不僅考慮到職工勞動環(huán)境的改善,也盡可能努力為職工創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對有毒、有害、有險的特殊崗位,企業(yè)都建立了勞動保護制度,采取了適當?shù)谋Wo措施,在勞動時間、勞動強度、勞動報酬、勞動福利等方面,也都有適當?shù)恼邇A斜,職工滿意度較高。
(六)農(nóng)民工權(quán)益實現(xiàn)情況。
增強農(nóng)民工法律意識,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。從調(diào)查企業(yè)中的情況看,由于近幾年,維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳力度加大,農(nóng)民工的法律意識普遍增強,使得企業(yè)對勞動時間過長、勞動定額過高、加班加點過多、休息休假過少等不符合勞動法規(guī)、侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的問題不斷減少。
(七)勞動關(guān)系狀況。
勞務(wù)派遣用工不斷增加,勞動經(jīng)濟權(quán)益維護相對較難。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實施后,被調(diào)查的企業(yè)都大量使用了勞務(wù)派遣用工,且用工數(shù)量呈不斷增長態(tài)勢。勞務(wù)派遣用工主要由農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內(nèi)退人員、大中專畢業(yè)生構(gòu)成。勞務(wù)派遣用工年齡偏輕,基本上以青壯年為主,一般工作在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上,其勞動報酬與企業(yè)在崗職工相比,無論在工資水平,還是如住房公積金、交通補貼、通訊補貼、伙食補貼、年休假等福利待遇,都有相當大的差別,同工不同酬現(xiàn)象比較嚴重。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工,實質(zhì)上是企業(yè)有意在形式上規(guī)避法規(guī)責(zé)任的一種手段,也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本的一個方法。但調(diào)查表明,勞務(wù)派遣用工與企業(yè)的勞資矛盾并沒有因此減少,引發(fā)的勞動爭議數(shù)量反而有所增加,因為勞資矛盾得不到圓滿的'解決,個別企業(yè)員工以集體停工等方式表達不滿的也時有發(fā)生。
(八)園區(qū)職工之家建設(shè)情況。
近年來,XX區(qū)總工會把企業(yè)“職工之家”建設(shè)作為工會組織建設(shè)重點工作,廣泛開展“模范職工之家”爭創(chuàng)活動,深化企業(yè)“職工之家”建設(shè),并到華奧新能源汽車有限公司建設(shè)“職工之家”,其內(nèi)設(shè)有圖書閱覽、乒乓桌等.職工之家的成立得到了華奧職工的熱情參與。開展建設(shè)職工之家活動是工會工作的一項創(chuàng)舉,是適應(yīng)于各個時期履行工會職能,推動工會整體工作的重要手段。XX區(qū)總工會堅持每周工作督察,一級抓一級,一級對一級負責(zé),堅持日、周、月督察結(jié)合,以標準為砝碼,從而使建家工作有聲有色,一步一個臺階扎實穩(wěn)步前進。
二、存在的主要問題
(一)工作時間長,職工的加班工資報酬未到位。當前有少數(shù)企業(yè)職工工作時間每天在10小時以上,加班、休息日上班、法定假日上班的工資沒有按照《勞動法》規(guī)定支付到位,而是采取把加班工資按延長1小時工作時間給多少元錢的辦法,休息日上班、法定假日上班沒有按照《勞動法》規(guī)定給足職工的工資,職工反映大。
(二)職工社會保險有待加強。當前,一是大部分企業(yè)只給職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險,給職工辦理“五險一金”的企業(yè)還不算多;二是有的企業(yè)只給中層干部辦理部分保險,普通職工沒有辦理;三是有少數(shù)企業(yè)沒有給職工辦理一種保險,職工的社會保險工作沒有落實到位。
(三)普通職工收入存在較低的現(xiàn)象,與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。近年來,各企業(yè)職工均有工資增長,80%以上的職工基礎(chǔ)工資平均增長5-10%之間,其增幅與政府要求的職工工資指導(dǎo)線相差不大,但職工普遍感到收入增長幅度偏低,可支配收入相對偏少,具體表現(xiàn)為“四低于”:即低于企業(yè)效益增長,低于當?shù)谿DP的增長,低于物價指數(shù)增長,遠低于拿年薪的管理層和持股者,與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),有相當部分職工買不起房、看不起病。
(四)職工技能培訓(xùn)不足,影響企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)的提高。一線職工們普遍反映,企業(yè)在發(fā)展過程中,雖然對職工進行了一些上崗前培訓(xùn)或產(chǎn)品生產(chǎn)培訓(xùn),但職工技能培訓(xùn)沒有形成經(jīng)常化、制度化,我們處在科學(xué)技術(shù)突飛猛進,產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代時期今天的職工,如果企業(yè)不加強職工培訓(xùn),職工就跟不上形勢和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,難以勝任崗位工作的需要。
三、下一步意見和建議
(一)要進一步加大爭取黨政對工會工作的重視力度,切實簽訂好集體合同和工資集體協(xié)商。集體合同、工資集體協(xié)商是工會維護職工合法權(quán)的重要手段。
(二)要進一步加大職工(代表)大會制度建設(shè)力度,切實抓好職工(代表)大會“五權(quán)”落實。要充分發(fā)揮職工(代表)大會的作用,職工代表要依法行使職權(quán),凡未經(jīng)職工(代表)大會審議通過方案一律不得實施,依法維護職工的合法權(quán)益,做好職工的代表者、維護者。
(三)要進一步加大工會幫扶工作力度,切實為職工排憂解難。區(qū)總工會進一步加大對困難職工的調(diào)查摸底力度,對企業(yè)上報的每一個困難職工都進行實地調(diào)查了解,摸清底細、對癥下藥,幫助困難職工解決實際問題,使幫扶資金實實在在的落實到真正有困難的職工身上。
勞動教育課意見報告 篇2
婦女的勞動就業(yè)權(quán)益,是關(guān)系婦女民生的重要內(nèi)容。一直以來,湖州市吳興區(qū)婦聯(lián)認真貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和《浙江省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》,將保護婦女勞動權(quán)益作為建設(shè)“平安吳興”,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)來抓,從健全工作機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化法制宣傳教育,創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段著手,主動發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢、充分整合社會資源,努力構(gòu)建維護婦女權(quán)益、促進婦女發(fā)展的良好社會環(huán)境。
一、主要做法
1.健全工作機制,暢通權(quán)益保護渠道。充分發(fā)揮區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,積極爭取社會各方面對婦女勞動權(quán)益的高度重視,確保權(quán)益保護工作有人抓、有人管,婦女維權(quán)有人聽、能解決。一是注重源頭參與筑基礎(chǔ)。發(fā)揮政府婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的組織優(yōu)勢,協(xié)調(diào)推動區(qū)政府頒布《吳興區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(—x年)》,分別在婦女與健康、教育、經(jīng)濟、決策管理、社會保障、環(huán)境、法律等六大領(lǐng)域明確婦女享有的權(quán)益、受到的保護及目標。尤其是,將“保障婦女平等參與社會經(jīng)濟活動和共享資源的權(quán)利,實現(xiàn)男女平等就業(yè)與同工同酬,切實維護婦女的勞動權(quán)益”明確列入規(guī)劃,將“生育保險按規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)用人單位比例、城鎮(zhèn)女職工醫(yī)療保險參保率、婦女就業(yè)人員比例”等數(shù)據(jù)列為重要指標,實行年度統(tǒng)計、動態(tài)監(jiān)測,確保婦女勞動權(quán)益受到源頭制度保障。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強合力。加強部門合作,在區(qū)法院協(xié)調(diào)成立“維護婦女兒童權(quán)益和議庭”。
在司法局、螢火蟲律師事務(wù)所建立“婦女兒童法律援助中心”;整合工作資源,發(fā)動職能部門工作人員、律師、心理咨詢師,各類大專院校中法律專業(yè)的大學(xué)生等組成一支429人的維權(quán)志愿者隊伍,發(fā)動一批有工作熱情、懂法律知識、會做群眾工作的基層婦女干部、調(diào)解委員組建一支210人的信訪協(xié)理員隊伍,確保婦女勞動權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)健全有力。三是拓展基層陣地顯作用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))建立婦女維權(quán)機構(gòu),構(gòu)建了婦聯(lián)、司法、警務(wù)、村(居)委會為一體的維權(quán)接訪站共240個;在兩新組織中建立婦女組織和“婦女之家”,為女職工提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù),目前已建兩新婦女組織411個、“婦女之家”183個。在流動人口較多、婦女勞動權(quán)益問題凸顯的織里鎮(zhèn),建立“新織里女性平安之家”和“吳美麗工作室”,以全國“三八”紅旗手——吳美麗為領(lǐng)軍人物,由婦聯(lián)主席擔任工作室副主任,開啟了婦聯(lián)直接參與司法調(diào)解、維護女工權(quán)益的新實踐。
2.強化宣傳教育,優(yōu)化權(quán)益保護環(huán)境。
充分運用各類新聞媒介和自有宣傳平臺,積極宣傳婦女勞動權(quán)益法規(guī),確保婦女勞動權(quán)益人人知曉、人人保護。
一是搶抓時機集中宣傳,增強影響力。將有關(guān)婦女勞動權(quán)益保護的法規(guī)列入“六五”普法內(nèi)容,同步考慮安排、同步宣傳教育,緊緊抓住春節(jié)、“三八維權(quán)周”、“12.4法制宣傳日”、安全生產(chǎn)月、勞動監(jiān)察周、法規(guī)頒布紀念日等重要時機,在廣場、小區(qū)、企業(yè)等人口密集區(qū)域,通過懸掛橫幅標語、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳冊等方式,開展《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《婦女權(quán)益保障法》及《實施辦法》、《女職工禁忌勞動規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,增強全民的法律意識,在全社會形成尊重和保護婦女勞動權(quán)益的良好風(fēng)尚。
二是創(chuàng)新載體廣泛宣傳,強化滲透力。依托企業(yè)、社區(qū)(村)“婦女之家”、“職工之家”、“家長學(xué)校”、 遠程教育網(wǎng)絡(luò)站點等陣地,積極開展法律知識“進企業(yè)、進社區(qū)(農(nóng)村)、進家庭”的“三進”活動,組織維權(quán)示范崗創(chuàng)建、法規(guī)知識競賽、法制教育講座、法律知識培訓(xùn)等活動,并將婦女勞動權(quán)益保護的內(nèi)容穿插納入“文化走親”、企業(yè)文藝表演中,將集中學(xué)習(xí)教育和日常潛移默化滲透相結(jié)合,不斷提高婦女群眾對婦女勞動權(quán)益保護法律法規(guī)的了解、理解及運用水平,增強用工單位執(zhí)法守法的自覺性和責(zé)任感。
三是結(jié)合實際重點宣傳,提高針對性。針對平等就業(yè)權(quán)、勞動合同簽訂、男女同工同酬、女性“四期(經(jīng)期、孕期、生育和哺乳期)”保護等婦女勞動權(quán)益保護中的重要內(nèi)容和薄弱點,聯(lián)合法院、工會、司法等部門共同開展更具針對性的宣傳教育活動,增強婦女對切身權(quán)益的保護意識。聯(lián)合勞動部門強化就業(yè)工作監(jiān)督檢查和勞動保障監(jiān)察工作,嚴肅查處各類不規(guī)范用工行為,督促企業(yè)依法用工,為女性平等就業(yè)創(chuàng)造條件。
3.創(chuàng)新服務(wù)方式,延伸權(quán)益保護觸角。
以婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點,創(chuàng)新服務(wù)手段、深化服務(wù)舉措,在為婦女群眾辦實事、辦好事、解難事中維護婦女權(quán)益、實現(xiàn)婦女發(fā)展。
一是開展扶貧幫困保障基本權(quán)益。充分發(fā)揮兩新婦女組織的作用,調(diào)查排摸單位困難女職工的基本情況并建立數(shù)據(jù)庫,通過開展貧困母親幫扶結(jié)對、微心愿認領(lǐng)、大病臨時救助等形式,關(guān)心女職工的生活狀況,解決她們的后顧之憂。如,振興阿祥集團已連續(xù)六年開展了貧困母親捐助活動;久立集團、美欣達集團、紅鷹集團等兩新組織專門建立了冠名慈善基金,用于本企業(yè)、結(jié)對村困難婦女的臨時救助。
二是組織教育培訓(xùn)提高競爭水平。立足農(nóng)村失地婦女、富余女勞動力的就業(yè)致富需求和城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展需求,加強同人力社保、科協(xié)和各類技能培訓(xùn)機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作,重點辦好婦女創(chuàng)業(yè)小戶素質(zhì)提升實務(wù)培訓(xùn)班、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)班和農(nóng)村4050失地婦女充分就業(yè)培訓(xùn)班。有效利用“南太湖幸福大講堂”、“青年女農(nóng)民大講堂”等平臺,扎實開展“訂單式”、“定向式”的勞動技能培訓(xùn),幫助婦女進一步提高就業(yè)能力和競爭水平。
三是助推創(chuàng)業(yè)就業(yè)提升發(fā)展能力。以“春風(fēng)送崗位·婦女得實惠”為主題,組織女性用工專場招聘會,幫助婦女提供就業(yè)崗位、暢通就業(yè)渠道;聯(lián)合吳興農(nóng)村合作銀行推出“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”,為有創(chuàng)業(yè)意向的婦女積極爭取資金支持;深入推進與浙江大學(xué)婦女組織項目合作,以人員互派、項目互接等形式,邀請有關(guān)專家進行項目指導(dǎo),幫助婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;著力推進“以‘培養(yǎng)優(yōu)秀女經(jīng)紀人、培育規(guī)模加工點、培植加工示范村’的‘三培’模式,大力發(fā)展來料加工與,幫助婦女實現(xiàn)家門口就業(yè)。
二、當前婦女勞動權(quán)益保護存在的問題
1.企業(yè)用工制度仍不規(guī)范。《勞動法》對勞動合同的'簽訂作了明確規(guī)定,當前,雖然大部分企業(yè)都與勞動婦女簽訂合同,合同簽約率較高,但由于合同大都是規(guī)范性文本,一些合同內(nèi)容中沒有女職工特殊保護、生育保險、企業(yè)違約責(zé)任等重要內(nèi)容,甚至還加入延緩生育等一些不利于女職工權(quán)益的條款。
2.部分勞動權(quán)益時有侵害。雖然法律法規(guī)對婦女勞動權(quán)益作了大量規(guī)定,但在實際施行中,仍然存在保護不周的情況。如,部分企業(yè)無視八小時工作制的規(guī)定,時常以計件制計算勞動報酬等理由,要求女職工加班加點或讓女職工自愿加班加點;大部分企業(yè)沒有專門針對女職工“四期”的保護措施。
3.男女平等就業(yè)存在挑戰(zhàn)。婦女的生理特點和社會分工對她們的實際工作具有一定的限制和影響。用人單位基于經(jīng)濟利益和實際工作考慮,在招聘、培訓(xùn)、提拔、輪崗、加薪等過程中常常優(yōu)先考慮男性員工,婦女公平享有就業(yè)和發(fā)展機會的權(quán)益無法得到有效保障。
三、對進一步加強婦女勞動權(quán)益保護的對策建議
1.針對兩個群體,進一步加強法制宣傳。女職工和用人單位對各項法律法規(guī)的了解和重視,是維護婦女勞動權(quán)益的源頭保障。要以婦女為主體,通過開展多層面、多方位的宣傳活動,不斷豐富女職工的法律知識,提高她們對各項勞動權(quán)益的認識,引導(dǎo)婦女有序提出合理訴求,自覺維護自身權(quán)益。要以企業(yè)為重點,通過廣泛、集中的宣傳教育活動來增強經(jīng)營者和企業(yè)管理人員對婦女勞動權(quán)益的了解,自覺執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),嚴格保障婦女勞動權(quán)益。
2.深化兩項舉措,進一步助推婦女就業(yè)。婦女自身的就業(yè)水平和健全的就業(yè)服務(wù)體系,是改善婦女經(jīng)濟地位、維護婦女勞動權(quán)益的重要前提。要切實提高婦女就業(yè)能力,建立以勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、各職業(yè)學(xué)校為重點,以農(nóng)廣校、農(nóng)函大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、科技培訓(xùn)中心為依托,社會民辦培訓(xùn)機構(gòu)和村級合作組織為補充的培訓(xùn)體系,大力發(fā)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),不斷提高婦女在勞動力市場上的競爭力。要不斷健全就業(yè)服務(wù)體系,聯(lián)合勞動保障等職能部門,詳細了解婦女勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)需求、就業(yè)能力等情況,主動聯(lián)系掌握企業(yè)用工需求,引導(dǎo)本地勞務(wù)中介組織共同構(gòu)筑勞務(wù)供需信息平臺,以多種形式向婦女發(fā)布勞務(wù)信息,暢通婦女就業(yè)渠道。
3.突出兩項重點,進一步強化權(quán)益保障。健全有力的維權(quán)保護和執(zhí)法監(jiān)察機制,是維護婦女勞動權(quán)益的根本保障。要強化維權(quán)幫扶,發(fā)揮兩新婦女組織、女職工委員會、婦女之家的作用,通過協(xié)調(diào)簽訂女職工專項集體合同、解答女職工法律咨詢、受理女職工投訴舉報、幫扶困難女職工生活等舉措,代表和維護好女職工的合法權(quán)益。要加大執(zhí)法力度,聯(lián)合勞動執(zhí)法部門加強對企業(yè)的管理,督促企業(yè)按規(guī)定與女職工簽訂合同,落實女職工“四期”保護措施,對違反《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》等有關(guān)規(guī)定的企業(yè),要依法嚴處,立即整頓,為婦女勞動就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境.
勞動教育課意見報告 篇3
根據(jù)豫工生[]4號文通知精神,我們對所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會勞動保護維權(quán)機制情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將所了解的情況報告如下:
一、市、縣工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況
1、市總工會勞動保護機構(gòu)配置齊全,市總工會主席田愛華為委員會主任,副主席陳瑞峰,后調(diào)來副主席劉超為副主任,生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員,對生產(chǎn)保護中出現(xiàn)的問題及時研究解決。縣區(qū)工會機構(gòu)配置都比較齊全。所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順,正在籌備建立。
2、勞動安全衛(wèi)生三方協(xié)商機制建設(shè)到位,每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會議,對勞動安全,職業(yè)病防治,工會勞動保護工作進行總結(jié),提出下步工作方案。
3、因為漯河市沒有媒礦,機械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些,市人大每年執(zhí)法檢查時工會派員參加對縣區(qū)、市直單位都提出維護職工勞動安全健康權(quán)益問題。
4、職工勞動安全問題在勞動爭議案中沒有涉及到。僅在XX年漯河電廠一工人摔傷后,企業(yè)不全部解決醫(yī)療費及和工資問題,提出勞動爭議,仲裁已解決。
5、工會勞動保護工作責(zé)任到的制及執(zhí)行情況是,國有、國有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行,部分私人企業(yè)重視不夠。
6、工會在維護勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是:
(1)在源頭上參與,每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時,有明文要求維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,加強勞動保護工作,開展“安康杯”競賽和推行工會勞動保護一法三卡活動。
(2)和安全。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文,聯(lián)合下去進行安全檢查,參與“三同時”工作,對開展工會勞動保護工作比較有利。
(3)市總和和基層和單位工會工作的同志一道對勞動安全衛(wèi)生權(quán)益的進行構(gòu)通交流,共同探所思路。新方法。
7、指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況,主要是對私營企業(yè)的指導(dǎo),今年六月份,我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠,驗收制氧車間工程時,發(fā)現(xiàn)職工勞動保護工作存在問題,在污染區(qū)只發(fā)口罩,不穿防滑鞋,沒有推行“一法三卡”活動,當即提出整改意見,限期改正,并和工會主席交換了意見,要求以維護職工合法權(quán)益為目的,對老板宣傳《工會法》、《安全生產(chǎn)法》工會勞動保護監(jiān)督檢查《三個條例》等有關(guān)政策法規(guī),使之起引起重視。
二、企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作的.情況
1、企業(yè)工會勞動保護組織人員配備情況
企業(yè)工會90%以上是專職工人員負責(zé)勞動保護工作,有個別私人企業(yè)工會組織成立后,人員少設(shè)兼職人員負責(zé)這項工作。三級網(wǎng)絡(luò)組織健全,人員構(gòu)成情況合理,發(fā)揮作用突出,真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。
2、企業(yè)職代會勞動保護專門委員會。平時能行使職權(quán)對生產(chǎn)中存在的問題能及時研究,向行政提出建議,在職代會期間向職工報告工作時作為一項專項內(nèi)容進行報告。
3、企業(yè)運用平等協(xié)商機制維護職工安全健康情況,我市有158家國有,2家控股,79家集體企業(yè),176家非國有企業(yè)簽訂,續(xù)簽了集體合同,基本上工作休息部分有4—5條,勞動安全9條,勞動保護福利10條。能夠從源頭上起到維護職工合法權(quán)益的作用。
勞動教育課意見報告 篇4
根據(jù)文件要求,我們積極組織人員對我縣非公有制企業(yè)中女職工勞動安全衛(wèi)生狀況進行了全面、認真的檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查情況及我縣女職工勞動安全衛(wèi)生現(xiàn)狀
接到文件后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照文件精神,及時成立了由主席任組長,副主席任副組長的女職工勞動安全衛(wèi)生檢查小組,會同縣勞動和社會保障局、疾病預(yù)防控制中心等單位,對全縣女職工勞動安全衛(wèi)生情況進行了專項檢查,并重點檢查了非公企業(yè)女職工從事有毒有害作業(yè)、禁忌勞動的情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,都要求企業(yè)限期進行整改,逾期拒不整改的,勞動、衛(wèi)生部門將依法進行查處。
通過清理和檢查,我縣共有非公有制企業(yè)xx個,非公有制企業(yè)職工人數(shù)x人,其中女職工人數(shù)為x人,非公有制企業(yè)中涉及女職工從事有毒有害作業(yè)的企業(yè)數(shù)為x個,從事有毒有害作業(yè)的女職工人數(shù)為xx人,沒有女職工從事禁忌勞動。
女職工勞動保護工作是工會工作,特別是女職工工作的一項重要內(nèi)容。我縣各級工會都十分重視女職工勞動安全衛(wèi)生工作,大部分企業(yè)都能夠認真貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》等一系列法律法規(guī),有效地對女職工實行特殊勞動保護。
二、存在的問題
1、女職工文化素質(zhì)較低,缺乏法律維權(quán)意識。非公企業(yè)外來務(wù)工女性大多來自農(nóng)村,她們只想趁年輕多掙些錢,對國家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護法律法規(guī)一點都不了解,不知道自己擁有哪些權(quán)利,就業(yè)中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時,無法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害,只有忍氣吞聲,不敢向企業(yè)提出合法正當?shù)囊蟆?/p>
2、勞動保護資金投入不足,保護設(shè)施不規(guī)范。許多企業(yè)主利欲熏心,“只管賺錢,不管安全”,為追求利潤的最大化,有意降低、減少、甚至取消安全衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,勞動衛(wèi)生條件差,職工安全無保障,企業(yè)設(shè)備陳舊、廠房狹窄、作業(yè)環(huán)境差,事故隱患多,導(dǎo)致生產(chǎn)一線女工直接遭受粉塵、噪音,甚至有毒氣體的危害,有的甚至危及生命。有的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,肆意減免國家明文規(guī)定的勞動防護用品;一些企業(yè)既使發(fā)放安全衛(wèi)生防護用品,也存在著以次充好,不按期更換等問題;有的企業(yè)還出臺了職工自備勞動防護用品的“土政策”,任意剝奪職工應(yīng)享受的勞動保護權(quán)力。
3、任意延長勞動時間,加班加點嚴重。許多非公企業(yè)打著實行計件工資制的旗號,隨意抬高工作定額,變相強迫工人加班加點,雖然多數(shù)企業(yè)按照《勞動法》的規(guī)定發(fā)放加班工資,但也存在著嚴重違法現(xiàn)象,不少企業(yè)節(jié)假日加班,也未按《勞動法》規(guī)定節(jié)假日上班發(fā)給雙倍或三倍工資。有些企業(yè)女職工連續(xù)加班3、4個月,沒有休息日,女職工的休息休假權(quán)得不到保障,大大超出了女職工承受能力,嚴重影響了女職工的身心健康。
4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利。部分企業(yè)不按國家有關(guān)規(guī)定對務(wù)工人員實施安全教育培訓(xùn),對存在的職業(yè)危害既不履行告知義務(wù),又不交待防范措施,致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產(chǎn)觀念、自我保護意識、安全操作技術(shù)和應(yīng)對突發(fā)事件的.能力。
5、用工制度不規(guī)范。一些非公企業(yè)為了逃避為職工交納社會保險,隨意處罰、開除職工,削減職工的工資,不與職工簽訂勞動合同,使大批職工就業(yè)無保障,失業(yè)無保險。還有一些企業(yè)未簽訂集體合同,更談不上有女職工勞動保護內(nèi)容。一些企業(yè)在女職工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)的勞動。
三、加強女職工勞動安全衛(wèi)生的建議
1、加強非公有制企業(yè)女職工勞動保護法制宣傳力度,營造全社會關(guān)心和重視女職工勞動保護氛圍。要通過各種形式廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)和政策,加強對企業(yè)法人和經(jīng)營者的教育,增強非公有制企業(yè)經(jīng)營者的法律觀念增強保護女職工合法權(quán)益的自覺性、主動性,使企業(yè)的女職工勞動保護工作更加規(guī)范化。另一方面要加強對女職工的宣傳教育,提高她們的綜合素質(zhì),使她們學(xué)法、知法、懂法,學(xué)會運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。可以通過舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識競賽等形式多樣的法律法規(guī)宣傳,增強非公有制企業(yè)女職工自我保護能力,使女職工的合法權(quán)益和特殊利益真正落到實處。
2、進一步修改和完善現(xiàn)行女職工勞動保護法規(guī),強化女職工勞動保護的法律保障。現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)形勢的發(fā)展要求,要通過法律法規(guī)的健全和完善,使女職工的合法權(quán)益和特殊利益得到強有力的法律保障。
3、加大執(zhí)法監(jiān)督和檢查的工作力度,保證勞動保護相關(guān)法規(guī)的貫徹實施。雖然我國已頒布了一系列維護女職工合法權(quán)益的法律法規(guī),但在一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、違法難究的現(xiàn)象,致使有關(guān)法律法規(guī)不能落到實處,主要是缺乏規(guī)范的法律監(jiān)督。建議各相關(guān)部門應(yīng)建立一項定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動保護法規(guī)的落實情況,加大行政執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,限期整改,防止侵權(quán)行為的發(fā)生,從根本上維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益,使女職工勞動保護工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時,要采取措施,讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去,充分利用現(xiàn)有法律維護職工個人的合法權(quán)益。
勞動教育課意見報告 篇5
一、各級政府部門應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè),切實增加農(nóng)民收入的同時不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念。
從調(diào)查中,我們不難發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村已逐漸進入人口老齡化,勞動力偏少,同時青壯年勞動力比例偏低。在家務(wù)農(nóng)村民多為老弱病殘等農(nóng)民,對下一代子女的教育缺乏先進的理念,以至于許多學(xué)生初中畢業(yè),甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工,失去了接受職業(yè)培訓(xùn)的機會,特別是失去了正規(guī)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的機會,對學(xué)生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往,勢必導(dǎo)致農(nóng)民工素質(zhì)越來越低,不能從事帶有技術(shù)性的工作,使就業(yè)矛盾愈加突出。基于這個原因,我們認為各級政府部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)的投入,宣傳職業(yè)教育的重要性,加快農(nóng)村基本實施建設(shè),給各級各類職業(yè)學(xué)校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎(chǔ)上,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念,給予必要的政策,鼓勵農(nóng)民在適當?shù)臅r間、適當?shù)牡攸c參加學(xué)以致用、用以致富的就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)的時間和培訓(xùn)的質(zhì)量,從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),結(jié)合政府有關(guān)部門成批輸出。這不但能增強農(nóng)民工素質(zhì),更能為農(nóng)民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關(guān)問題,節(jié)約就業(yè)成本,最大限度地節(jié)約支出,確保農(nóng)民工待遇的提高。
二、抓住地方經(jīng)濟特點,加強引導(dǎo)與培訓(xùn),開拓創(chuàng)新,走出一條獨具特色的致富之路。
比如,某村土地肥沃,宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調(diào)查分析來看,從事種養(yǎng)業(yè)的勞動力卻很少,而且效益并不高。這就說明,我們的技術(shù)還很落后,還不適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以,我們應(yīng)加強引導(dǎo)與培訓(xùn),從種植養(yǎng)殖入手,用先進技術(shù)培訓(xùn)種養(yǎng)能手,致富一個,帶動一片。同時,要有針對性地開展“送農(nóng)技下鄉(xiāng)”活動,不要把農(nóng)業(yè)技術(shù)作為某些人謀利的手段,而應(yīng)成為我們農(nóng)民共同占有的致富金鑰匙,以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也才能真見成效。
三、正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,并完成真正意義上的“轉(zhuǎn)移”(我們對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的理解是:由農(nóng)村人口變成非農(nóng)人口,要在城鎮(zhèn)定居下來,并且有就業(yè)場所,下崗、退休后應(yīng)享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇)。所以,我們認為,在我縣大力推進“興工富縣”的`新時期,政府部門應(yīng)廣開門路,引進資金技術(shù),開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),最大限度地吸收農(nóng)民,將農(nóng)村剩余勞動力得以真正轉(zhuǎn)移。這才叫“離土不離鄉(xiāng),掙錢最榮光”!在吸納農(nóng)民工的政策上,政府應(yīng)加大對企業(yè)的獎勵,并鼓勵農(nóng)民工先培訓(xùn)后上崗,讓企業(yè)與農(nóng)村勞動力實現(xiàn)“雙贏”。對于外出務(wù)工農(nóng)村勞動力,政府也應(yīng)組織相應(yīng)部門專門引導(dǎo)。要從職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)渠道的拓展上下功夫,要真正地響應(yīng)黨的號召,幫助農(nóng)民富起來,而不是把職業(yè)培訓(xùn)、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓(xùn)機構(gòu)、政府部門盈利的機會和手段。只有這樣,我們才能說,我們的工作是求真務(wù)實的,我們是真正做到了關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉的好干部、好黨員、好公民!
四、職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)拓展培訓(xùn)目標、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時段,鼓勵對青年農(nóng)民進行長期培訓(xùn)的同時,加強對中年農(nóng)民短期培訓(xùn)。
青年農(nóng)民,特別是初中或高中畢業(yè)不久的農(nóng)民,應(yīng)大力鼓勵他們進行長期職業(yè)培訓(xùn),學(xué)到今后工作的技能的職業(yè)培訓(xùn)。中年農(nóng)民民,應(yīng)提倡進行短期培訓(xùn),諸如外出務(wù)工的必知法律法規(guī),一般行業(yè)技能的培訓(xùn)。對于這批農(nóng)民工,我們應(yīng)重點加強建筑業(yè)的培訓(xùn)等等。
五、解決資金缺口,抓好培訓(xùn)技術(shù)關(guān),為農(nóng)民工撐起一片蔚藍的天。
我們在調(diào)查中得知,不少農(nóng)民不是不想培訓(xùn),而是擔心培訓(xùn)費過高、技術(shù)不過硬等問題。鑒于這些問題,我們認為政府部門應(yīng)從解決“三農(nóng)”問題,切實貫徹黨的“三農(nóng)”政策的高度,投入資金,補充職業(yè)培訓(xùn)的資金缺口,并督促各級各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),真正解除農(nóng)民的后顧之憂。
總之,農(nóng)村勞動力培訓(xùn)與就業(yè)必須注重實效、真抓實干,不搞形式主義;同時,要量力而行,不可操之過急,盲目攀比,更不能成為個別職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和政府個別有關(guān)部門賺錢的手段。我們認為,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)要遵循“民主商議,不強迫命令;要突出特色,不強求一致;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替”的原則,政府部門和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)精心策劃、有序組織、合理開展、切實培訓(xùn)就一定能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會貢獻出最大力量。
勞動教育課意見報告 篇6
近年來,隨著工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快,尤其是園區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,土地這個經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用,被征地的農(nóng)民逐漸向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)變。如何促進被征地農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)已成為工業(yè)化、城市化進程中必須解決的首要問題,成為各級黨委、政府工作的熱點、難點問題。為此,××市婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心,急黨政所急,想婦女群眾所需,盡婦聯(lián)所能,面向廣大失地婦女,在調(diào)查失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀、加大培訓(xùn)、進行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作,幫助和引導(dǎo)廣大失地婦女提高整體素質(zhì),提高勞動技能,幫助和引導(dǎo)農(nóng)村婦女實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移,服務(wù)于農(nóng)村,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
一、我市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的主要特點
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我市有農(nóng)村婦女勞動力24.68萬,已轉(zhuǎn)移20.34萬,占82.4%。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)情況看有以下幾個特點:
1、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布以第二產(chǎn)業(yè)為主。目前,我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力中,原創(chuàng):有63.7%轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè),其中從事工業(yè)的占57.2%;轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)的僅占11.2%。轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力,多數(shù)是從事輕工業(yè)和加工業(yè),主要以勞動密集型的民營企業(yè)為主,如紡織和服裝加工企業(yè)等。
2、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主。在我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動力中,45歲以下的中青年婦女勞動力所占比重達80%。各年齡組的構(gòu)成為:25歲以下的占15%,25-35歲的占30%,35-45歲的占35%,45歲以上的僅占20%。
3、我市農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的流向以就地為主。我市婦女勞動力外出就業(yè)的比較少,絕大多數(shù)在本鎮(zhèn)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,屬于典型的“離土不離鄉(xiāng),務(wù)工不進城”。全市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移至本鎮(zhèn)的占77.4%;轉(zhuǎn)移至本市外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占18%。在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的人數(shù)占全市農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的95%以上,而轉(zhuǎn)移至本市以外的農(nóng)村婦女勞動力比例不足5%。
二、我市促進農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的做法
隨著工業(yè)化、城市化進程的加快推進,在土地被征用的過程中,我市各級黨委、政府主要通過出臺有關(guān)政策措施,促進失地婦女勞動力的轉(zhuǎn)移。
一是在簽訂土地出讓合同時,對勞動力的安置達成協(xié)議。有些地方在簽訂土地出讓合同時,明確規(guī)定在建企業(yè)要優(yōu)先安置本地勞動力,以利于農(nóng)村失地婦女勞動力的轉(zhuǎn)移。
二是對農(nóng)村勞動力實行養(yǎng)老補助和社會保障。如新港鎮(zhèn)對16-35周歲的失地婦女發(fā)放每人每月110元、期間2年的待業(yè)金,對36-50周歲的失地婦女發(fā)放每人每月50元的生活費,對50周歲以上的失地婦女每人每月發(fā)放141元的養(yǎng)老金。
三是由政府出資對農(nóng)村勞動力進行培訓(xùn)。以“政府購買培訓(xùn)成果”和“以獎代補”的方式,對被征地農(nóng)村勞動力實行免費技能培訓(xùn)、免費就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、免費提供求職登記、信息咨詢及中介服務(wù)。
四是鼓勵用人單位招用農(nóng)村被征地勞動力。用人單位招用年滿40周歲的農(nóng)村被征地婦女勞動力,簽訂一年以上勞動合同且按規(guī)定參加社會保險的,按相關(guān)規(guī)定給予用人單位崗位補貼。
五是鼓勵農(nóng)村勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。凡在規(guī)定期限內(nèi)申請開辦個體工商戶的農(nóng)村勞動力,創(chuàng)業(yè)經(jīng)營一年以上,參加社會保險且對社會有一定貢獻的,由所在鎮(zhèn)政府給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
六是設(shè)立“就業(yè)崗位貢獻獎”。凡當年招用本市農(nóng)村勞動力達到200人或城鄉(xiāng)勞動力達到150人、簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定參加社會保險,本地勞動力占職工總數(shù)達60%以上的用人單位,由市政府授予“就業(yè)崗位貢獻獎”。
在農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移中,我市各級婦聯(lián)組織發(fā)揮了積極作用。
一是開展各類教育培訓(xùn)。各級婦聯(lián)重視對農(nóng)村失地婦女勞動力的教育培訓(xùn),市婦聯(lián)利用市家政服務(wù)中心、市巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地,為失地婦女提供培訓(xùn)、發(fā)證、推薦就業(yè)一條龍服務(wù)。各鎮(zhèn)場婦聯(lián)以鎮(zhèn)婦女干部學(xué)校和村婦女之家為陣地,以“十萬農(nóng)家女,十項新技術(shù)”為重點,通過開展綠色證書培訓(xùn)、“五學(xué)”活動、科技結(jié)對等活動,引導(dǎo)農(nóng)村婦女增強致富本領(lǐng)。另外,新港、練塘等鎮(zhèn)利用婦女學(xué)校、成人教育中心校成立了農(nóng)村婦女勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)基地,對失地婦女勞動力開展“定向”和“訂單”式技能培訓(xùn)。
二是拓展就業(yè)服務(wù)渠道。我們以“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務(wù)中心、巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地”為抓手,廣泛協(xié)調(diào),逐步形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。家政服務(wù)中心開設(shè)了鐘點工、職業(yè)介紹、房屋中介等系列項目,推出了家政服務(wù)卡,招募了小美容、小書屋、小花店等多家“八小”服務(wù)業(yè)加盟店,帶動失地婦女就業(yè)。中心還與市勞動就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上為失地婦女尋求就業(yè)信息。每年我們通過舉辦女性勞動力招聘專場,為失地婦女勞動力尋求工作崗位。
三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)致富。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)班、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富現(xiàn)場會、巾幗創(chuàng)新業(yè)演講會、座談會等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)村失地婦女增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。鑒于家庭工業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力方面的獨特作用,組織農(nóng)村婦女參觀家庭工業(yè)現(xiàn)場,引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極創(chuàng)辦家庭工業(yè)。充分發(fā)揮女企業(yè)家的輻射作用,在幫助她們成就事業(yè)的同時,引導(dǎo)她們帶動失地姐妹共同創(chuàng)業(yè),為失地姐妹提供就業(yè)崗位。通過培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體,評比創(chuàng)業(yè)標兵,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,使農(nóng)村失地婦女學(xué)有榜樣,趕有目標。四是深化“雙帶雙扶”工程。通過實施“雙帶”工作,建立婦女干部聯(lián)系制度,帶動農(nóng)村婦女致富。近年來,共涌現(xiàn)出“雙帶”婦聯(lián)干部104名,帶動吸納近萬名農(nóng)村婦女增收致富。召開了“雙扶”工作現(xiàn)場會,將對貧困婦女的扶貧由原來的單純扶貧擴展到扶貧、發(fā)展、創(chuàng)收為一體的開發(fā)式扶貧。給予“三八”科技示范基地資金、項目上的扶持,發(fā)揮其輻射帶動作用,帶動一方婦女致富。
三、農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
近年來濾布,我市失地婦女在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得了顯著成效,但也存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村失地婦女的`綜合素質(zhì)不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移的需要。農(nóng)村失地婦女,文化程度普遍偏低,缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識,難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。特別是許多大齡失地婦女由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化偏低,競爭意識弱,不善于利用信息,而且“上有老,下有小”,家庭負擔重,雖然就業(yè)愿望強烈,但成功可能較小。就業(yè)觀念方面,多數(shù)失地婦女就業(yè)觀念上缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神,認為婦女只能在家做家務(wù);就業(yè)方式上存在“等、靠、要”的思想,等待政府安排崗位;就業(yè)心理上準備不足,對臟、累等工作不能承受,缺乏按照勞動力市場需要進行自我重塑的主動意識。
2、農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的制度障礙依然存在。一是農(nóng)村婦女進城的“門檻”依然很高。農(nóng)村勞動力在各類企業(yè)中歷來是以“臨時工”的身份出現(xiàn)的,還沒有達到較為固定的就業(yè)。另外,農(nóng)村勞動力也沒有被納入城市就業(yè)培訓(xùn)范圍,缺乏分享現(xiàn)代化的知識、信息和技術(shù)的機會,無法融入先進生產(chǎn)力系統(tǒng)中。依附在戶籍上的勞動用工、住房、教育、社會福利等制度的配套還未相應(yīng)到位,這些都嚴重制約了農(nóng)村失地婦女勞動力向城市轉(zhuǎn)移。二是隨著企業(yè)及經(jīng)營性事業(yè)單位的改革的深化,城鎮(zhèn)下崗人員增多,勢必增加農(nóng)村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。三是隨著村級經(jīng)濟的減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,公益性崗位開發(fā)能力下降,就業(yè)矛盾隨之變得突出。加上開發(fā)區(qū)載體建設(shè)征用土地后,原有的村級企業(yè)被拆遷,村級企業(yè)就近吸納勞動力的能力減弱,不少農(nóng)村婦女面臨失地又失廠的境遇。
3、用工單位的外地化制約著失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移。由于外地勞動力流動性大,社會保險參保意識不強,法制意識相對較差,出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮,我市許多外資企業(yè)和個私企業(yè)都熱衷于使用外地勞動力,不愿為本地勞動力提供就業(yè)崗位。有資料顯示,目前我市外來勞動力相當于本地轉(zhuǎn)移數(shù)量的一半以上,而且這種趨勢正在進一步擴大。
4、農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移機制不健全,處于自發(fā)狀態(tài)。長期以來,“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”的體制,嚴重束縛了農(nóng)村婦女勞動力在城鄉(xiāng)之間的自由流動和轉(zhuǎn)移。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)育,農(nóng)村勞動力開始在城鄉(xiāng)之間形成規(guī)模流動轉(zhuǎn)移。但農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的市場調(diào)節(jié)與適度計劃調(diào)節(jié)結(jié)合不夠,原創(chuàng):勞動力供求市場信息還不完全。從近幾年我市農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀來看,無論是流入城市打工,流向私營企業(yè),還是從事交通運輸、服務(wù)等行業(yè),農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動基本上都是依托傳統(tǒng)的血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,受市場經(jīng)濟因素趨動的較多,缺乏有組織、有規(guī)模、有計劃的有序轉(zhuǎn)移,可以說都是屬于農(nóng)村女性勞動力自發(fā)的轉(zhuǎn)移,帶有較強的盲目性。
四、加快實現(xiàn)農(nóng)村失地婦女勞動力轉(zhuǎn)移的建議
1、加強教育,引導(dǎo)失地婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要引導(dǎo)失地婦女增強心理承受能力,既要看到困難,又要抓住機遇,正確認識自己,在參與發(fā)展中不斷提高自己,發(fā)展自己。要引導(dǎo)失地婦女拋棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”等舊的觀念,樹立新的擇業(yè)觀,增強新形勢下的危機感。尤其是中年婦女要正視現(xiàn)實,認清自我與社會需求之間的差距,擇業(yè)觀更要趨于現(xiàn)實,通過多方式、多渠道實現(xiàn)就業(yè)。要引導(dǎo)婦女明確“四自”精神內(nèi)涵,塑造獨立人格,以新的姿態(tài)、新的作為爭當生活和事業(yè)的強者,樹立新時期婦女的嶄新形象。
2、搞好培訓(xùn),幫助失地婦女提高勞動技能。要依托市巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地、家政服務(wù)中心、婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)基地,根據(jù)市場需求和農(nóng)村婦女特點,多渠道、多形式、針對性地開展培訓(xùn),如家政、電腦、縫紉、餐飲服務(wù)及一些實用技術(shù)培訓(xùn),幫助失地婦女掌握一定的職業(yè)技能,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)移提供保證。
3、鼓勵創(chuàng)業(yè),為失地婦女提供有效服務(wù)。鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移的有效形式。婦聯(lián)組織要積極鼓勵和發(fā)動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。要加強宣傳和引導(dǎo),通過舉辦報告會、座談會、推介會等,激發(fā)農(nóng)村失地婦女創(chuàng)業(yè)的熱情和信心;要加強培訓(xùn),努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和技能;要加強服務(wù),為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供信息,為她們辦理工商、稅務(wù)、檢驗檢疫等提供便利;要扶持好已創(chuàng)辦的企業(yè),做大做強婦字號服務(wù)品牌,吸納更多的失地婦女勞動力就業(yè)。
4、加快發(fā)展,為失地婦女拓展就業(yè)空間。社會經(jīng)濟的發(fā)展,不僅可以增加就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動力快速簡便的轉(zhuǎn)移,而且以工補農(nóng),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村婦女生活水平。我們認為,實現(xiàn)農(nóng)村女性勞動力轉(zhuǎn)移可做到“三個一批”。
一是通過發(fā)展企業(yè)吸納一批。企業(yè)是實現(xiàn)女性農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移的主要陣地。因此要做大做強企業(yè)規(guī)模,著力培育區(qū)域特色經(jīng)濟,增強企業(yè)特別是女性創(chuàng)辦的企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力。同時要大力發(fā)展各類加工業(yè)。調(diào)查表明,家庭工業(yè)有著勞動時間靈活、生產(chǎn)成本低,能夠提高單個勞動力使用率等優(yōu)點。因此要充分認識家庭工業(yè)在現(xiàn)階段對吸納女性勞動力的作用,政府要出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,扶持促進家庭工業(yè)的發(fā)展。
二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)移一批。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟文化活動中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁,是工業(yè)化的基地,小商品的集散地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有利于加速農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并降低轉(zhuǎn)移的成本和風(fēng)險。小城鎮(zhèn)的建設(shè)直接帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴大了農(nóng)村婦女的就業(yè)空間,給她們提供了眾多適宜的就業(yè)崗位,如餐飲娛樂業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等,實現(xiàn)了農(nóng)村婦女勞動其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。
三是實施“雙帶雙扶”工程幫扶一批。要繼續(xù)發(fā)揮女企業(yè)家、婦女干部的帶動作用,在項目、資金、技術(shù)、信息和就業(yè)崗位等各個方面積極開展“手拉手、一幫一”結(jié)對幫扶活動。
勞動教育課意見報告 篇7
今年“五一”假日期間,面對全市所有景區(qū)免費對外開放、游客來X數(shù)量猛增的嚴峻形勢,XX縣委、縣政府高度重視,認真分析,科學(xué)安排,嚴密組織,果斷決策,確保了全縣“五一”假日期間旅游工作基本實現(xiàn)“安全、順暢、文明、有序”的目標,取得了顯著的工作成績。據(jù)統(tǒng)計,全縣“五一”假日期間共接待游客91.38萬人次(其中,景區(qū)接待游客17.6萬人次,景區(qū)接待游客14.94萬人次,景區(qū)接待游客6.71萬人次),同比增長246%;旅游直接收入3816萬元,同比增長117%;旅游總收入2.29億元,同比增長428%。無重大旅游安全事故發(fā)生。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
為了積極有效應(yīng)對今年“五一”假日期間全市所有景區(qū)免門票的挑戰(zhàn),Xx縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議,對今年“五一”假日期間的旅游工作進行分析和預(yù)測,并做出了科學(xué)統(tǒng)籌安排。為了切實做好假日期間旅游各項工作,縣里專門成立了“XX縣五一假期旅游工作協(xié)調(diào)總指揮部”,縣長親自擔任指揮長,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣“五一”期間的旅游工作。總指揮部下設(shè)辦公室和十個分指揮部,分別由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,由有關(guān)單位負責(zé)同志為成員,具體負責(zé)每個景區(qū)“五一”假日期間旅游工作的指揮和協(xié)調(diào)。同時,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《XX縣x年“五一”假期旅游安全有關(guān)單位工作職責(zé)》和《XX縣“五一”假期旅游安全工作應(yīng)急處理預(yù)案》等文件,對全縣“五一”假日期間旅游工作進行細化和任務(wù)分解,確保每項工作落實到位。“五一”假日期間,指揮部所有領(lǐng)導(dǎo)全部吃住在景區(qū),深入一線,靠前指揮,果斷決策,及時發(fā)現(xiàn)和處置各景區(qū)(點)出現(xiàn)的突發(fā)問題,如5月1日下午三點,總指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上午全縣各景區(qū)游客進入的情況,及時在堯山鎮(zhèn)召開會議,果斷決策由各分指揮部在景區(qū)出入口及主要路段,設(shè)立客流量、車流量登記站和預(yù)警控制點,實行預(yù)警報告制度,每兩小時把進入景區(qū)的人員及車輛情況上報縣假日協(xié)調(diào)指揮部辦公室,假日協(xié)調(diào)指揮部辦公室匯總各類信息,統(tǒng)一向總指揮長、各分指揮長、預(yù)警總指揮等發(fā)布預(yù)警信息,然后根據(jù)預(yù)警類別,決定對游客和車輛進行分流。這一決策,確保了全縣“五一”假日期間旅游工作平穩(wěn)有序。
二、部門齊抓共管
為了切實做好今年“五一”假日期間全縣旅游各項工作,全縣各級各部門根據(jù)《XX縣x年“五一”假期旅游安全有關(guān)單位工作職責(zé)》的要求,認真落實,各司其職,各盡其責(zé),部門聯(lián)動,通力合作,全力共同打好今年“五一”假日期間全縣旅游工作攻堅戰(zhàn)。
(一)縣公安局及時抽調(diào)精干警力441名,與市公安局增派的150名干警一道,在各個景區(qū)、高速公路出口和旅游公路沿線設(shè)立固定執(zhí)勤點和流動巡邏隊,積極加強交通管理和科學(xué)疏導(dǎo),確保了旅游公路的暢通有序;
(二)縣武裝部調(diào)集得力預(yù)備役人員50名,集中在堯山旅游服務(wù)中心幫助協(xié)調(diào)和維護秩序;
(三)縣交通局出動免費通勤車50輛,與市里增派的20輛通勤車一起,全力接送游客進入景區(qū),有效解決了景區(qū)車位不足的問題,并有效保證了進入景區(qū)游客數(shù)量的最大化。同時,該局抽調(diào)工作人員100名,部署在311國道沿線,保障了311國道道路的.暢通;
(四)縣衛(wèi)生局抽調(diào)救護車9輛,安排醫(yī)務(wù)人員53名,分布在各個景區(qū),及時為游客免費提供醫(yī)療服務(wù),保證了游客人身安全;
(五)縣旅游局認真履行“五一”假期指揮部辦公室職責(zé),實行24小時值班,落實好兩小時預(yù)警報告制度,共編發(fā)各類旅游信息36條、929人次、1528條次,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。同時,還在鄭堯高速出站口設(shè)立車輛及人員登記站,及時掌握動態(tài)。啟用堯山旅游服務(wù)中心,通過高音廣播及時提醒游客,發(fā)揮了中轉(zhuǎn)樞紐作用,每天中轉(zhuǎn)游客3.2萬人次。特別是旅游公廁為游客提供了重要服務(wù),解決了公廁少、入廁難問題,據(jù)統(tǒng)計3天時間,游客入廁量達到2.8萬人次;
(六)縣物價局局長親自帶隊,深入到有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和景區(qū),為“五一”假日期間臨時停車場辦理收費證照,有效合法地解決了景區(qū)停車場不足的問題;
(七)縣人壽保險公司為景區(qū)免費辦理游客人身財產(chǎn)意外保險,為景區(qū)和游客解除后顧之憂;
(八)縣工商局在景區(qū)及重要聚集區(qū)設(shè)立監(jiān)督服務(wù)臺,接受游客投訴;
(九)311國道沿線各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)工作人員160名,掛牌上崗,設(shè)立咨詢臺,為游客提供咨詢及茶水供應(yīng)等服務(wù)。同時,指揮部成員單位按照職責(zé)分工,公布值班電話和協(xié)調(diào)、投訴電話,實行24小時值班。
三、景區(qū)大力配合
今年“五一”假日期間,XX縣全縣各個景區(qū)頂著免門票帶來的巨大的經(jīng)濟壓力,能夠顧全大局,積極響應(yīng)并認真貫徹落實市政府的決策部署,從領(lǐng)導(dǎo)到職工,積極支持,大力配合,一如既往地參與到旅游接待和服務(wù)工作中,受到社會各界和游客的高度評價。如堯山、等大景區(qū),去年以來,為了宣傳景區(qū)、招攬游客,都投入了很大的精力、物力和財力,特別是和景區(qū),都分別與省內(nèi)外數(shù)百家旅行社簽訂了“五一”旅游協(xié)議。今年景區(qū)免費對外開放使他們承受了特別大的經(jīng)濟壓力,但他們?nèi)匀槐M職盡責(zé)地投入到游客接待和服務(wù)工作當中,為了能把工作做好,他們夜以繼日,不顧疲勞,經(jīng)常忙到夜里十二點以后,毫無怨言。在“五一”假日期間,景區(qū)在人員不足的情況下,還抽出精干的施工人員參與現(xiàn)場秩序的維護,同時,還經(jīng)常騰出經(jīng)理和工作人員宿舍,讓游客免費入住。
四、存在問題
“五一”假期雖短,但也暴露出一些問題。一是景區(qū)及公路沿線公廁、停車位等接待服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足;二是旅行社與景區(qū)前期簽訂的業(yè)務(wù)合同因免票無法執(zhí)行,引起經(jīng)濟糾紛,后續(xù)工作需要妥善處理;三是311國道作為通往其他景區(qū)的干線公路,路況較差,需要盡快整修;四是應(yīng)盡快增設(shè)公路沿線旅游交通指示牌。
勞動教育課意見報告 篇8
為了解和掌握大興安嶺地區(qū)婦女特殊勞動權(quán)益方面現(xiàn)狀,切實維護婦女合法勞動權(quán)益,大興安嶺地區(qū)婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷,召開座談會等形式,對我區(qū)女職工婦科病檢查,"四期"保護等情況開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一,女職工特殊勞動權(quán)益保護基本情況
本次調(diào)研活動共發(fā)放調(diào)查問卷740份,收回有效問卷719份。
1,女職工婦科檢查情況。在被調(diào)查女職工中,有381人定期進行婦科病普查,占總?cè)藬?shù)的53%;
二,維護女職工特殊勞動權(quán)益工作中存在的問題
盡管我區(qū)針對女職工特殊勞動保護法律法規(guī)貫徹落實工作采取了很多積極有效的措施,并取得了明顯的成效,但仍存在不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
1,女職工特殊權(quán)益保障制度不健全,女職工的健康受到影響。在參與調(diào)查的719名女職工中,婦科病普查率為53%,享受"四期"勞動保護待遇率為63%,相當數(shù)量的女職工的特殊勞動權(quán)益沒有得到有效保護,這大大增加了女職工患職業(yè)病及婦科病的風(fēng)險,降低了抵抗風(fēng)險的能力,嚴重影響了女職工的身體健康和勞動能力。
2,女職工勞動保護設(shè)施比較匱乏。《女職工勞動保護規(guī)定》中規(guī)定,對女職工較集中的企業(yè)要求建立女職工衛(wèi)生室,孕婦休息室,哺乳室并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生,哺乳,照料嬰兒方面的困難。但很多企業(yè)沒有做到。
三,存在問題的原因
1,女職工文化素質(zhì)較低,缺乏依法自主維權(quán)意識。由于很多女職工素質(zhì)較低,許多人甚至不知道自己擁有哪些權(quán)利,無法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害,不敢向企業(yè)提出合法正當?shù)囊蟆:芏嗯毠闹饔^上缺乏對自身合法權(quán)益保護的意識和要求,一部分女職工在就業(yè)中以"找到,保住"工作為目標,根本不去考慮就業(yè)要求是否苛刻,工作條件是否合法,更不用說向有關(guān)部門反映,申訴,維護自身權(quán)益。
2,部分
(一)對各級婦聯(lián)組織的建議
婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要積極發(fā)揮組織優(yōu)勢,履行婦女維權(quán)職能,采取有效措施,維護女職工勞動權(quán)益。
1,加大宣傳《婦女權(quán)益保障法》,《就業(yè)促進法》,《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳力度,發(fā)揮巾幗司法志愿者服務(wù)團和婦女法律知識宣講團作用,開展法律"進企業(yè)"活動,營造更有利于婦女勞動權(quán)益保障的`社會環(huán)境,促進婦女勞動權(quán)益的有效保障。
2,充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)勞動保障法律監(jiān)督員職責(zé),對企業(yè)進行執(zhí)法監(jiān)督,加強維權(quán)執(zhí)法力度,為女職工維護勞動權(quán)益提供法律援助,解決當前婦女勞動權(quán)益保障中的難點問題。
3,將女職工勞動權(quán)益保護納入各社區(qū),村委會矛盾調(diào)解室和法律顧問處的調(diào)解處理范疇,使女職工在勞動權(quán)益受到侵害時,不出社區(qū),就能夠及時得到法律幫助,將問題和矛盾化解在萌芽階段。
4,在法院設(shè)立婦女維權(quán)合議庭,使婦女的勞動,人身健康等權(quán)益得到切實維護。建立健全陪審員制度,婦聯(lián)維權(quán)干部參與涉及婦女兒童權(quán)益保護案件的審理,從源頭上為婦女維護勞動權(quán)益提供法律服務(wù)
5,搭建婦女勞動權(quán)益訴求表達維護平臺,通過提供勞動權(quán)益法律咨詢和援助,解決她們維護勞動權(quán)益中遇到的問題。
(二)對各相關(guān)部門的建議
維護女職工勞動權(quán)益工作,需要各相關(guān)部門密切配合,形成婦女勞動權(quán)益維護社會化的工作格局,才能從根本上解決侵害女職工勞動權(quán)益問題。
1,積極發(fā)揮勞動保障部門職能作用,綜合運用宣傳,行政,執(zhí)法等措施切實維護婦女合法權(quán)益。加強對勞動合同的管理,就業(yè)婦女的勞動合同簽訂率在95%以上;加大對婦女平等就業(yè),勞動合同簽訂,社會繳納,工資支付等方面的宣傳引導(dǎo),監(jiān)督檢查力度,依法依政策規(guī)范勞動關(guān)系;做好勞動爭議仲裁調(diào)解和勞資糾紛監(jiān)察執(zhí)法工作,保障婦女合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。
2,發(fā)揮人大作用,在人大對政府職能部門執(zhí)法檢查監(jiān)督時,應(yīng)將工會女職工組織納入其中,確保女職工各項合法權(quán)益真正得到落實。
3,積極發(fā)揮工會的作用,在依法代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時,必須將女職工的勞動權(quán)利,勞動標準,勞動報酬,勞動安全衛(wèi)生,保險福利待遇等內(nèi)容納入集體合同中。
4,加大勞動爭議司法參與的處理力度,人民法院在審理涉及婦女勞動權(quán)益案件時,依法維護女職工權(quán)利。
5,完善立法,修改和補充女職工勞動保護的法律法規(guī)。現(xiàn)行法律法規(guī)實施時間比較長,內(nèi)容相對滯后,已經(jīng)不適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,因此應(yīng)對維護婦女勞動權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)進行修改完善,將相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容進行補充和細化使其更具有可操作性。
勞動教育課意見報告 篇9
隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)宜章縣農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年宜章農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已顯得越來越重要.
一、宜章縣農(nóng)村剩余勞動力及轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀
(一)全縣農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查:XX年全市農(nóng)村勞動力為26.68萬人,占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的74.8%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:不識字或識字很少的占3.7%,小學(xué)文化程度的占27.90%,初中文化程度的占54.37%,高中文化程度的占12.34%,中專文化程度的占1.39%,大專及以上文化程度的占0.29%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全縣農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。據(jù)調(diào)查:全市有農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)8.5萬人,其中省外7.53萬人,省內(nèi)0.96萬人。上半年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)2.1萬人,其中女性1.07萬人;在新增成員中有0.06萬人接受了職業(yè)培訓(xùn)。總體上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在廣東沿海地帶。農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平較以前相比有了顯著的提高,農(nóng)民不再滿足溫飽型生活。加上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高工資、高收入的強大吸引力,使得農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部沖動和外部拉力作用下,近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉(zhuǎn)移。改革開放以來,廣東沿海地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展,為廣大農(nóng)村剩余勞動力提供了許多就業(yè)機會,從而吸引了更多農(nóng)民前往這些地方打工賺錢。據(jù)調(diào)查,我縣上半年外出打工的就有74%分布在廣州和深圳一帶,少數(shù)分布在省內(nèi)其它地市.
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要從事制鞋、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)一些重點工程在全縣相繼開工建設(shè),沿公路兩側(cè)新開辦許多采石、水泥預(yù)制件等配套企業(yè)以及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
4、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。
二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題。
近幾年全縣外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、兩廣和深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護,如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。少數(shù)人因找不到工作就出現(xiàn)偷、盜、扒、竊等違法亂紀現(xiàn)象。也有少數(shù)人借打工之名,外出超計劃生育。
三、積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻越來越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。全縣勞動服務(wù)中心已初步開始了這方面的工作。
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站和勞動信息網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)村勞動力的有序流動。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是“不冒煙的工廠”,是投資少、見效快的扶貧工程,是不交學(xué)費的“商業(yè)大學(xué)”,也是全縣這樣一個城鎮(zhèn)化水平不高,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟落后地區(qū)促進農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。為了積極穩(wěn)妥的開展好勞務(wù)輸出,全市就業(yè)服務(wù)中心利用這次機構(gòu)改革的機會,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的建設(shè)。已建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站全部配備了1—3名專、兼職人員。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動保障站,巖泉.關(guān)溪.笆籬建站率超過75%。勞動信息網(wǎng)絡(luò)的建立已在構(gòu)思當中,的確亟待落到實處。因為它的建立將會使勞動力轉(zhuǎn)移和跟蹤服務(wù)更加規(guī)范、更加簡捷方便。
2、提高勞動者素質(zhì),進行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中,小學(xué)至初中文化程度占66.5%以上
,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務(wù)工成員進行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開設(shè)了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專業(yè),培訓(xùn)民工960多人。通過培訓(xùn),使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟收入。
3、挖掘勞務(wù)資源,廣開服務(wù)渠道。由于全縣與兩廣接壤,打工妹大都以老帶新方式輸出,而男工及中年婦女輸出就沒有那么活躍。針對這一現(xiàn)象,就業(yè)服務(wù)中心及時與廣東等地的信息聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。僅麻陽鎮(zhèn)今年上半年就向廣東省的中山、南海、東莞等地輸送男工657人,從事家政服務(wù)的中年女工246人,保安人員187人。為全縣勞務(wù)輸出增添了一道亮麗的風(fēng)景線,深受農(nóng)村男青年和中年婦女歡迎。
四、利用農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移成果,促進宜章縣域經(jīng)濟發(fā)展。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全縣經(jīng)濟。它的.意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進觀念、先進技術(shù)、先進管理機制和先進的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。全縣在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣民營經(jīng)濟的發(fā)展。全縣外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時,其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、爭取銀行低息貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。由于兩廣地帶勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠,開銷大。再加上近年來全縣恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇,衡棗高速、洛湛鐵路、貴福鐵路、永連公路等重點工程的相繼開工,在給全市經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大機遇的同時,也給農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移帶來了巨大機遇。一些打工回來的青年因外出開闊了眼界,學(xué)回了技術(shù),積蓄了一些資金,他們不再安心幾畝田的收入,大多來到縣城或小城鎮(zhèn)經(jīng)商、從業(yè),從而加快了全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。
五、幾點啟示
1、科學(xué)認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、發(fā)展本地經(jīng)濟的有利前提。由于一些地方對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見,認為這是對農(nóng)村勞動力的一種廉價出售,是“發(fā)達地區(qū)”對“落后地區(qū)”勞動力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認同,它的作用和重要性一直沒有引起社會的關(guān)注和重視,各級政府也沒有出臺相關(guān)的政策和措施,更談不上系統(tǒng)的管理和引導(dǎo)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村剩余勞動力所帶來的工資性收入已成為廣大農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來源。同時許多外出務(wù)工的青年學(xué)成回鄉(xiāng),爭當創(chuàng)業(yè)之星,帶動了全市民營經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。因此,要想充分利用農(nóng)村剩余勞動力增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個足夠的認識。
2、積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。專家們認為,導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競爭力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務(wù)。應(yīng)在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。這樣一來不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,而且還可以增加大量的就業(yè)機會,使農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。
3、扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。依托資源建基地,面向市場求發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是:促使資金、技術(shù)、信息、人才進入農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品和勞動力流出農(nóng)村,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”目標。因此,扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。不僅帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,還安排了剩余勞動力就業(yè)。