2011年安全月活動工作方案
一、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂� “三個代表”重要思想為指導，堅持 “安全第一，預防為主”的方針，全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產工作的決定，堅持以人為本，樹立首都安全意識，深刻吸取密云特別重大突發事件的教訓，舉一反三，確保人民群眾的身體健康和生命安全。
�。ǘ┕ぷ髂繕耍哼M一步提高各級領導干部、生產經營單位負責人和廣大員工的安全生產意識，強化安全生產管理，明確安全責任，完善各項安全生產責任制度并狠抓落實，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，確保安全月期間不發生重、特大生產安全事故和造成嚴重社會影響的事故，全力壓減一般事故。
二、活動內容
�。ㄒ唬⿵娀芾�，落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依據有關法律、法規，今年我市將進一步明確各區縣人民政府、各行業安全生產監管部門、安全生產綜合監管部門和生產經營單位的安全生產責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產第一責任人，必須承擔本地區、本部門、本單位的安全生產責任。
1、各區縣人民政府要切實強化屬地安全生產管理，依據有關法律、法規，加強安全生產機構和隊伍建設，一要積極組建安全生產監督管理部門，配備強有力的人員；二要明確鄉、鎮、街道安全生產管理機構和專職安全生產監管人員，實現全市安全生產工作“兩級監督，三級管理”的網絡。同時要積極制定安全生產進社區、進居（家）委會和村委會的工作計劃，下半年要組織實施。各區縣要進一步完善安全生產責任制度，特別是制定完善本地區重大生產安全突發事故應急救援預案，本年度內要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續增加安全生產投入，采取果斷措施，及時消除事故隱患，保證完成市政府下達的各類事故控制指標，確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業監管部門，要認真履行職責，建立行業安全生產標準，促進安全質量標準化建設，進一步夯實生產經營單位安全生產基礎管理工作。各行業監管部門要結合行業特點，按照國家及本市有關規定，制定完善重大突發事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監督檢查，努力提高行業安全生產監管水平。
3、各級安全生產綜合監管部門要嚴格依法行政，加強對生產經營活動和作業場所的監督檢查工作，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產安全責任事故，特別對不履行職責、疏于安全管理的行為，堅決予以追究。
4、各生產經營單位是安全生產的責任主體，必須按照有關法律、法規規定，建立安全生產管理部門，配備安全生產管理人員，健全完善各項安全生產制度，制定、演練各類事故應急救援預案，全力做好各類突發事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產投入，用于宣傳培訓、隱患治理、改善勞動條件等，要加強安全生產管理和檢查工作，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為，預防各類事故發生。
�。ǘ┥钊腴_展安全生產大檢查，及時消除事故隱患。
按照國務院辦公廳和市委、市政府關于開展安全大檢查的文件要求，全市各地區、各單位開展安全生產大檢查的重點領域是：礦山、建筑、危險化學品、交通運輸、石油化工等行業，商（市）場、車站、影劇院等公眾聚集場所，水電氣熱等生產經營單位。檢查的主要內容是：各級安全生產責任制落實情況，生產安全突發事故應急預案的制定和演練情況；作業場所安全設施、設備、標志配置和使用情況；對從業人員進行安全知識和安全生產技能教育培訓情況；危險源監控和事故隱患整改情況等。