縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)及工作要點(diǎn)
（五）存在困難和問(wèn)題
1、交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻
在努力取締農(nóng)用三輪車(chē)、金蛙車(chē)載人之后，農(nóng)村運(yùn)輸和群眾出行大部分依靠微型客車(chē)。但微型客車(chē)駕駛員素質(zhì)、營(yíng)運(yùn)證照辦理等情況都參差不齊，而且數(shù)量多、經(jīng)營(yíng)分散、管理困難，加上道路通行能力低、潛在隱患大，特別是鄉(xiāng)村公路路況差、等級(jí)低、隱患點(diǎn)多面廣，對(duì)全縣道路交通安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
2、全縣砂石料場(chǎng)非法違法開(kāi)采現(xiàn)象依然突出
縣內(nèi)開(kāi)采的砂石料場(chǎng)除茂林甘杉村砂石料場(chǎng)取得《安全生產(chǎn)許可證》外，其余均為無(wú)安全生產(chǎn)許可的違法開(kāi)采。主要原因是安全評(píng)價(jià)費(fèi)用較高，業(yè)主承受能力有限，評(píng)估工作開(kāi)展難度較大。
3、在建工程、特別是在建電站安全隱患突出
拒不履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù)、未批先建、棄渣廢土亂傾亂倒、作業(yè)場(chǎng)所無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管、拒不落實(shí)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”、安全管理制度缺乏、人員缺位等現(xiàn)象均不同程度存在，如團(tuán)結(jié)長(zhǎng)坪電站等在建工程的此類(lèi)現(xiàn)象還十分突出。
4、施工區(qū)安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)
溪洛渡電站建設(shè)施工區(qū)屬?lài)?guó)家級(jí)重點(diǎn)工程，但按照屬地管轄原則，根據(jù)市安監(jiān)局對(duì)縣安監(jiān)局的執(zhí)法委托，縣安監(jiān)局依然有對(duì)其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé)和權(quán)力。但由于其實(shí)行的是封閉式管理，縣安監(jiān)局要對(duì)其實(shí)現(xiàn)有效的安全監(jiān)管，仍存在較大困難。
5、碼口鄉(xiāng)境內(nèi)跨江索道等重大安全隱患尚未得到有效治理，道路、水庫(kù)、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害等隱患治理資金缺口巨大、整改困難。
6、基層基礎(chǔ)工作尚待進(jìn)一步加強(qiáng)，村級(jí)組織尚未真正發(fā)揮安全管理職能作用。
7、部分集鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)網(wǎng)改造未覆蓋的農(nóng)村線路老化，用電安全隱患突出。
8、校園周邊交通秩序混亂，飲食攤點(diǎn)復(fù)雜，部分學(xué)校教學(xué)樓應(yīng)急疏散通道不足。
9、安監(jiān)局及安監(jiān)站工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，無(wú)法保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、2011年工作計(jì)劃
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，完善事故應(yīng)急救援管理體制，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，努力減少一般事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全面促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣安全事故比2011年下降10%，控制在20人以?xún)?nèi)，力爭(zhēng)杜絕重特大事故，繼續(xù)保持水運(yùn)、煤礦、火災(zāi)、特種設(shè)備、學(xué)校“零死亡”率。
（一）進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化“三同時(shí)”，推行“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”，完善高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)“三同時(shí)”審查制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)高危行業(yè)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、人身意外傷害保險(xiǎn)等“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”，完善高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。根據(jù)市政府下達(dá)我縣2011年的相對(duì)控制指標(biāo)，即億元gdp死亡率為0.8，工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率為12.15，認(rèn)真研究制定科學(xué)合理的安全發(fā)展規(guī)劃，抓緊落實(shí)既定的目標(biāo)任務(wù)和重大項(xiàng)目，做到有項(xiàng)目、有資金、有措施、有支撐體系。
（二）切實(shí)解決突出問(wèn)題，抓好道路交通、礦山、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)的隱患排查整治
繼續(xù)深入持久開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)，掛牌督辦治理重大安全隱患，落實(shí)責(zé)任，跟蹤整改，切實(shí)解決突出問(wèn)題。繼續(xù)落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”措施，充分發(fā)揮“雙盯”責(zé)任制，切實(shí)開(kāi)展“平安暢通縣”創(chuàng)建活動(dòng)，完善村級(jí)安全員、交管站和農(nóng)村客運(yùn)公司管理制度，強(qiáng)化規(guī)劃整合，健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)，確保道路交通安全，規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序，加強(qiáng)礦山和在建工程安全監(jiān)管。