煤礦安全生產領導講話(精選31篇)
煤礦安全生產領導講話 篇1
同志們:
今天,市政府在這里開會,主要任務是傳達貫徹全國煤礦瓦斯治理現場會和省政府電煤電力保障工作會議精神,貫徹落實省煤炭局洛陽地方煤礦安全生產、技術改造座談會精神,省煤炭局7月18日視頻會精神,回顧總結上半年煤炭工作管理情況,對首批15家一類煤礦的企業授牌,并對當前全市煤礦安全生產形勢進行認真分析,安排部署下半年煤炭安全生產工作,動員大家進一步振奮精神,再接再厲,全力做好煤礦安全生產,以安定和諧的社會環境迎接奧運會圓滿成功。下面,我首先簡要傳達全國煤礦瓦斯治理現場會和省政府電煤電力保障工作會議及省地方煤礦安全生產座談會精神。
中共中央政治局委員、國務院副張德江同志出席會議并發表重要講話。各產煤省的分管副省長、各產煤地市的分管副市長都參加了會議。與會代表參觀了撫順煤業集團公司瓦斯防治措施和經驗,會議還聽取了全國部分煤礦企業瓦斯防治、綜合利用的先進經驗介紹。會議回顧總結了煤礦瓦斯治理攻堅戰取得的成效和經驗,深刻分析了瓦斯治理工作存在的困難和問題,提出了瓦斯治理工作要在“先抽后采、監測監控、以風定產”方針指導下,建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系,并對后三年煤礦瓦斯治理工作進行了安排部署,要求把瓦斯治理攻堅戰不斷推向新階段,努力實現到20__年,全國煤礦瓦斯事故死亡人數、重特大事故起數比20__年再下降20%的目標。
7月6日,省政府緊急召開全省電煤電力保障工作會議,安排部署今年迎峰度夏、奧運期間電煤供應和電力保障工作,以確保全省經濟社會平穩健康發展和人民群眾生產生活需要。副省長史濟春出席會議并講話。會議通報了當前電煤電力供應緊張的嚴峻形勢,對迎峰度夏期間的電煤供應進行了安排部署。
7月11日至12日,省煤炭管理局在洛陽召開地方煤礦座談會,與會人員參觀了洛陽郁山煤礦和新安縣富安煤礦技術改造、質量標準化達標經驗和做法。會議對全省上半年煤礦安全生產、技術改造、質量標準化及當前安全生產中存在的突出問題進行了匯報和座談,最后陳黨義局長作了重要講話。7月18日省煤炭局召開視頻會議,通報了濟源7.12事故情況,總結今年上半年工作,安排部署下半年工作。
全國瓦斯治理現場會、省政府電煤電力保障工作會議及全省地方煤礦座談會,是在當前特殊形勢下召開的一次重要會議,請大家務必認真貫徹落實。下面,根據會議安排,我先講幾點意見,最后,胡市長還要做重要講話。
一、重點突出,措施得力,上半年煤炭安全生產形勢平穩
今年上半年,全市各級煤炭管理部門、各煤炭企業在各級政府關心支持下,深入貫徹落實科學發展觀,不斷加大監管檢查力度,扎實推進隱患排查治理,強力推進煤礦分類管理,逐步提高煤礦基礎管理水平,各項工作取得顯著成績。
元至六月底,全市共生產原煤3703萬噸,占全省煤炭產量1.02億噸的36.29%,占全省地方煤炭產量4598萬噸的60%以上,發生事故一起,死亡3人,百萬噸死亡率在0.1以下,比全省今年上半年百萬噸死亡率0.60低0.5,與去年同比下降0.19。
回顧總結上半年工作有以下幾方面特點:
(一)煤礦安全生產長效機制建設工作強力推進
煤礦安全生產長效機制建設意見是市政府加強煤礦安全監管、強化基礎管理、加強人才隊伍建設、機構建設、網絡建設,逐步把全市煤炭管理工作納入各級政府有關部門制度化、經常化管理軌道。各產煤縣(市)政府、各有關部門認真履行職責,強力做好煤炭管理工作。一是加強安全監管。認真組織季度煤礦安全大檢查,及時召開政府常務會,研究本地區煤礦安全生產中存在的突出問題,重大隱患實行掛牌督辦,責任到人,限期解決,有效的遏制和杜絕了重特大事故的發生,確保了安全生產,確保了大局穩定。今年上半年,新密、鞏義、滎陽、新鄭四縣(市)實現事故為零。二是加強煤礦基礎管理,加大安全投入。今年上半年各產煤縣(市)政府煤炭管理部門始終把抓基礎、抓投入作為強力推進煤礦長效機制建設的主要抓手,促進煤礦基礎管理,安全條件再上一個新的臺階。登封市從煤炭局機構建設抓起,機構健全,職責明確,人員充足,做到機構、人員、職能、經費四到位、四落實,并要求煤礦企業必須建立健全機構,加大安全投入(15萬噸200萬,30萬噸300萬以上),建園林化、清潔化礦區,已完成礦區植樹5.6萬棵,綠化面積13.2平方米,7個封閉式煤場。政府每年拿出10萬元列入財政預算作為瓦斯防治研究課題經費。新密市經政府常務會議研究決定,投資400萬元對煤炭局及全市100多家煤礦進行全面升級改造,并對全市煤礦分類排隊,加強基礎管理,加大安全投入。上半年共投入技改資金12億元,安全投入資金1.5億元。鞏義市的監控升級改造正在籌備,滎陽市33210工作目標函蓋了煤礦安全生產的整個過程。新鄭市抓機構建立、抓領導配備(凡是一鎮有一個煤礦都配有煤炭專職副鎮長,共3家煤礦就配備兩個專職副鎮長)。由于各產煤縣(市)、產煤鄉鎮政府及煤炭管理部門對全市煤礦基礎管理、安全投入的高度重視,以及全市煤礦企業的共同努力,全市煤礦的基礎管理得到進一步加強,安全生產有了可靠保證。三是不斷完善目標考核體系,層層落實責任制。各產煤縣(市)政府按照市政府簽訂的08年目標考核責任書目標,都高度重視,層層分解,落實責任,把目標落實到有關部門、有關鄉鎮,煤炭管理部門圍繞政府分解的目標落實到煤管站,落實到站員,落實到煤礦企業。并經常跟蹤監督,形成了全員行動、齊抓共管的大好局面,確保了全市煤礦的安全生產,確保了全市的大局穩定。受市政府的委托,市煤炭局、安監局、國土局、河南煤礦安全監察局鄭州分局等單位組成目標考核組,從7月9日至11日分組對全市煤炭上半年目標考核看,各縣(市)都采取不同形式、得力措施,較好的完成了上半年各項目標。
(二)煤礦安全監管、檢查力度不斷加大
1、扎實開展季度安全大檢查。按照煤礦安全生產長效機制建設每年開展四次安全大檢查的要求,今年以來,我們在全市部署開展了兩次季度安全大檢查,并針對不同時期的特點,提出不同的檢查重點。在春季安全大檢查中,市煤炭局成立四個督查組,開展不間斷的督查,確保取得實效。各縣(市)認真按照檢查要求,認真部署、扎實工作,明確工作目標,突出工作重點,由主要負責人負責,采取巡回檢查、重點抽查和明查暗訪等形式,對所轄煤礦逐礦逐井全面排查。各煤礦企業認真開展自查自糾,從采掘頭面到各種制度的落實,從關鍵部位、關鍵環節,到重點地區、重要設備,認真檢查存在的問題,采取得力措施及時進行整改,對重大隱患實行責任到人,限期解決。在兩次安全大檢查中,全市共檢查煤礦400余礦次,查處隱患9600多條。整改率達90%以上。
2、大力開展煤礦安全專項檢查。針對今年安全生產的特殊形勢,全市煤炭系統集中人員、集中時間開展了“一通三防”、高突礦井、防治水、安全監控、機電設備運輸、教育培訓等六個專項檢查,通過檢查,消除安全隱患,提高基礎管理水平。市煤炭局由每兩個班子成員任組長,組成四個督查組,實行分片包干制,長期進駐各產煤縣(市),坐鎮督查,確保各項檢查活動順利實施。各縣(市)煤炭管理部門,成立專項檢查領導小組,按照檢查方案,認真組織實施。在高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井專項檢查中,從焦煤集團煤研所聘請了申新平等六位國家級、省級專家,采取解剖麻雀的方式,對每個礦進行全面、細致、深入的檢查分析,使一些長期不能解決的問題得到了解決,專家組還對每個礦存在瓦斯防治難題進行現場培訓,現場授課,從而使每個職工都掌握了一定的瓦斯防治知識。在開展安全監控系統專項檢查中,對安全監控系統不完善,存在安全隱患的10家煤礦實施了處罰,罰款59萬元。在機電運輸設備專項檢查中,消滅井下失爆電氣設備20__多臺,淘汰落后設備60余臺,確保了煤礦機電設備安全可靠運行。通過開展這六個專項檢查,全市煤礦企業“一通三防”工作得到加強,“四位一體”防治突出措施得到落實,直流電法物探儀等探水新設備得到推廣,安全監控系統得到升級改造,從業人員素質得到提高。據統計,在這六項檢查活動中,全市煤礦企業共投入整改資金5000多萬元。
3、認真開展百日安全活動。為進一步加大工作力度,有效遏制重特大事故的發生,今年四月份,國務院決定于4月下旬至7月底在全國范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動。省、市人民政府、煤炭安全監管部門都下發了百日安全督查的通知,對活動進行了安排部署。活動開展以來,縣(市)人民政府、煤礦安全監管部門,高度重視、制定方案、狠抓落實,積極配合國家、省的督查行動,使大批安全隱患得到了查處,違法違規行為得到了處罰,對全市煤礦的檢查面達到三分之一以上,有效地促進了煤礦安全生產。截至目前,對63家煤礦進行了督查。從督查情況看,我市的百日安全活動由于各縣(市)高度重視,各煤礦企業積極配合,省督查組比較滿意。
(三)狠抓質量標準化建設,大力推進分類管理
質量標準化建設是煤炭企業從井下采、掘、機、運、通五大系統到地面“兩堂一舍”,按照原煤炭部出臺的規范要求,進行建設達標,從而實現礦井規范化建設、規范化管理的要求,實現礦井安全生產的目的。分類管理是按照質量標準化要求,給合我市煤炭行業狀況,對全市218家煤礦進行分類,分為“一、二、三”三個類型進行管理。對一類煤礦視為質量達標煤礦,安全生產比較放心的煤礦,煤炭管理部門不對其進行專項檢查、專項整治、停產整頓,節假日自行安排停產和生產活動,并作為重點服務對象。對二類煤礦實行正常安全監管。對管理混亂、隱患多發、不及時整改、培訓不到位、三違嚴重的煤礦作為三類煤礦實行重點監管。登封市高度重視質量標準化建設、分類管理工作,組織煤礦礦長、主管煤炭副鄉鎮長分批到鄭煤集團、義煤集團參觀學習部級質量標準化礦井,按照分類管理31項173條標準缺啥補啥,共投入資金1.6億元,使全市煤礦質量標準化、分類管理升級大大提升。6月份,鄭州市煤炭局從各縣(市)煤炭局抽調14名工程技術專業人員對全市上報的18家一類礦井進行驗收,達到一類煤礦標準15家,也就是今天發牌的15家。在這15家中,登封就占11家。新密、鞏義、滎陽、新鄭也都高度重視煤礦質量標準化分類管理工作,都采取了各種措施,促進分類升級工作。一部分煤礦正在積極準備完善標準申請驗收。預計年底還將有一部分煤礦通過驗收,有望各縣(市)今年能達到20%的目標。通過大家的共同努力,力爭在3-5年內,使全市煤礦都能達到一類礦井,使全市煤礦的安全生產、對外形象再上一個新的臺階。
(四)強力推進技術改造工作,確保按時完成技改任務
全市218家煤礦中,需要技改194家,目前已經初驗煤礦134家,仍有60家正在技改和審批。在技改任務十分艱巨的情況下,今年以來,一是各縣(市)高度重視煤礦技改工作,認真落實07年5月21日市政府登封會議精神,對轄區煤礦技改實行重點監管、倒排工期,召開不同會議,采取必要措施,加快技改進度。二是煤礦企業,頂著原材料、電價、油價漲價的壓力,仍高標準按要求進行施工,確保施工質量、施工標準。三是市煤炭局繼續加強了煤礦技改的督促檢查,仍然實行技改煤礦到期督查制度,每月督促檢查一次,有效的杜絕和遏制了邊生產邊技改和只生產不技改現象,加快了煤礦技改的步伐,保證了技改的質量和進度。
(五)大力實施人才強煤戰略,教育培訓取得新突破
人才是做好工作的重要保障。教育培訓是提高業務知識、業務技能的一種主要途徑。今年以來,我們大力實施人才強煤戰略工程,加大教育培訓力度。結合我市煤炭系統非煤專業監管人員多、煤礦技改標準高、監管難度大等特點,急需提高全市系統業務素質、管理素質等問題,市煤炭局與中國礦大、河南理工大學、山東科技大學積極協商(山東科技大學前身是山東礦院),最終定于與山東科技大學合作,舉辦全市煤炭系統監管人員煤礦知識(本科)函授教育,目前已報名110人,已報送山東科技大學招辦。登封安培中心、新密煤炭學校和登封市金嶺煤礦、教學三礦、陽城二礦、金豐小河煤礦及鞏義市大峪溝礦務局等單位,根據企業人才需要,以不同形式、不同層次與中國礦大、河南理工大學等院校聯名辦班,目前共有1671人正在學習之中,其中:本科74人、大專1432人、中專369人。嚴格落實煤礦從業人員準入資格要求,積極組織“五職”礦長參加省煤管局資格培訓和特種作業人員復訓,半年來共組織培訓五職礦長233人、班組長10384人、特殊工種743人、防突隊員130人。聘請焦作煤研所所長申新平、副所長魏國營、主任李學臣、趙大龍等12名專家對我市高沼突出礦井進行會診,進行現場培訓,會診7家煤礦,培訓7個煤礦共計500多人。經過各種形式,采取多種措施,大力開展全員培訓,力爭用兩到三年時間,基本解決我市煤炭適用人才匱乏問題,滿足煤炭發展對人才的需要。
(六)提高煤炭產量,加強煤炭調運,保證電煤供應
今年受南方冰雪災害和四川地震的影響,煤、電供應一度出現緊張局面,按照省政府、鄭州市政府的煤電油運會議精神,全力做好煤電供應工作。一是按照省市政府要求,盡快組織煤礦節后復工,提高煤炭產量,保證煤炭供應。二是加快煤礦技改進度,加快驗收步伐,使煤礦早日投產,滿足電煤供應。三是加強煤質監督檢查,嚴厲打擊摻雜使假,確保煤炭質量。四是積極貫徹落實國家、省、市關于對發電用煤實施價格臨時干預的措施,要求煤礦企業執行最高限價政策,優先保障電煤供應,增強誠信經營意識,樹立鄭州煤炭市場的良好形象。
(七)繼續加強應急救援體系建設,搞好應急演練和預防性檢查
搞好安全預防性檢查是杜絕煤礦各類事故的主要措施,加強應急救緩演練是提高救護指戰員的必然要求,建立煤礦輔助救援組織是完善應急救援體系的需要。上半年,全市各級救護組織開展安全預防性檢查197礦次,470人次,查出隱患2308條。6月份,鄭州市救護大隊組織全市礦山救護中隊、部分煤礦救護組織,舉行了上半年全市救護組織演練活動。各救護中隊分季度、有側重點地抓好日常訓練工作,強化救援技能的訓練。繼續強力推進煤礦建立輔助救護組織或輔助救護隊伍。對各縣(市)輔助救護組織或輔助救護隊伍建設工作進行了檢查和督促,加快組建步伐。全市地方煤礦(年產30萬噸以上)中,現已有26家煤礦建立了輔助救護組織,救援體系得到進一步完善。
二、認清形勢、提高認識,進一步增強做好煤礦安全生產工作的緊迫感和責任感
在總結回顧上半年煤炭工作的同時,我們必須清醒的看到全市煤礦安全生產工作還存在一些突出問題,任務仍十分艱巨,各縣(市)煤炭管理部門及各煤礦企業,對此必須高度重視。主要問題是:一是個別縣(市)、企業對隱患排查工作重視程度不夠,認識不到位,工作不認真、不細致,重大隱患排查上報較少,甚至個別縣(市)至今無上報一條重大隱患。二是監管不到位、責任不落實,部分技改礦井邊技改邊生產、只生產不技改等現象仍然存在;超能力、超強度、超定員組織生產現象時有發生。三是瓦斯和水害的威脅依然嚴重,安全生產的主動權仍然沒有把握。四是技改進度緩慢,任務仍十分艱巨。五是從業人員素質普遍較低,專業技術人才匱乏,不能適應我市煤礦安全生產新技術、新工藝推廣應用的人才需要。
針對我市煤礦安全生產中存在突出問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作當中認真研究并加以解決。
當前,煤礦安全生產面臨著新的形勢、新的考驗。從政治環境看,目前,舉國上下面臨著兩件大事,一是眾志成城,抗震救災,奪取抗震救災的全面勝利;二是籌備北京奧運盛會進入最后沖刺階段。兩件大事是全黨和全社會的重中之重,受到全國和全世界人民的廣泛關注,在這個階段,安全生產工作顯得尤為重要。抓好煤礦安全生產,杜絕安全事故發生,這是我們支持抗震救災和北京奧運的職責所在。而且,奧運會后,全國要舉行慶祝改革開放30周年慶祝活動,煤礦安全生產來不得半點閃失。從自然環境看,6月份以來,鄭州地區進入主汛期,汛期是煤礦透水事故的多發期,去年陜縣支建煤礦“7.9”透水事故、山東新泰華源礦業公司“8.17”淹井事故,教訓深刻。據專家預測,今年氣候變化異常,極端惡劣天氣頻繁,汛期的降雨量將會明顯加大。確保煤礦安全度汛,任務十分艱巨。從社會環境看,今年以來,受國際能源價格上漲影響,以及煤炭市場的供不應求,全國、全省持續出現電煤供應的緊張局面,煤炭價格持續上揚,社會關注度進一步增強。煤礦企業利潤不斷增大,超能力、冒險生產的現象時有發生,對安全生產工作造成了巨大壓力。因此,面對當前復雜的嚴峻形勢,我們必須要有清醒的認識,時刻保持冷靜的頭腦,增強責任感和緊迫感,要比以往任何時候更加高度重視煤礦安全生產工作,要比以往任何時候下更大力氣、花費更大的精力,要比以往任何時候采取的措施更嚴厲、更細、更實,用嚴之又嚴、細之又細、實之又實的工作作風、強有力的措施,確保全市煤礦安全穩定。
三、統一思想,突出重點,確保全市煤礦安全生產
(一)傳達好、貫徹好國家、省會議精神
堅持瓦斯治理的方針和目標,落實各項政策措施,加大技術攻關力度,這是有效遏制煤礦瓦斯事故的根本性工作,今年可在有示范意義的煤礦召開現場會加以推動。中共中央政治局委員、國務院副張德江同志在7月8號沈陽全國瓦斯治理現場會上指出,煤礦安全是安全生產工作的重中之重,瓦斯治理是煤礦安全生產的關鍵環節,瓦斯災害是我國煤礦安全生產的最大危害,是威脅礦工生命的“第一殺手”。據統計,建國以來全國煤礦共發生24起一次死亡百人以上特別重大事故,死亡3840人,其中瓦斯事故21起,死亡3437人,分別占87%和89.5%,瓦斯這個心腹大患不除,煤礦安全和礦工生命就沒有保障。所以煤礦安全生產、瓦斯治理牽動著中央領導的心,我們必須高度重視,認真學習中央領導的指示精神,貫徹好、落實好我市瓦斯治理各項措施,杜絕瓦斯事故的發生。省政府、省煤炭局、鄭州市政府7月份以來都相繼召開了煤炭工作會、電煤供應會議,一是要求要貫徹落實好國家會議。二是要做好當前安全生產及防汛工作。三是要求確保電煤供應,嚴格按照省市分配的電煤供應任務,加強煤炭市場監管,嚴厲打擊摻雜使假現象,采取價格干預措施。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業要認真貫徹落實國家、省、市會議精神,做好各項工作,確保煤礦安全生產,確保電煤供應,確保安全渡過汛期。
(二)繼續搞好瓦斯治理、水害綜合防治
瓦斯是煤礦安全生產中的頭號殺手、瓦斯防治與治理是煤礦安全生產中的一項長期而艱巨的任務。全市上下要認真貫徹落實全國瓦斯治理現場會精神,按照建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”工作體系的要求,采取更加有力的措施,防止瓦斯事故的發生。一是高沼、煤與瓦斯突出礦井必須嚴格按照要求,繼續學習新密東平煤礦經驗,配備專職礦長,建立健全防治機構、防治隊伍,搞好預測預報,打孔排放,“四位一體”綜合防突措施,加大對瓦斯防治的投入。有條件的煤礦要繼續學習登封金嶺煤礦開采解放層、集中抽放綜合利用。要認真學習遼寧撫順煤業集團瓦斯治理新措施、新經驗,采取底板巖卷和頂板巖做鉆場,利用600-200米大功率排放鉆孔排放,一次排放一個區域,解決突出危險。二是低沼礦井,也要時刻注意礦井的瓦斯新變化,加強“一通三防”、機電管理,消滅井下失爆設備,加強重點部位、煤層變化區域監測檢查,發現異常立即斷電撤人。三是要加強瓦斯監控的聯網改造,加強瓦斯監控的網絡建設,煤礦與縣(市)煤炭局瓦斯安全監控聯網,凡沒有聯網和沒有按要求改造光纜升級的縣(市),希望有關縣(市)政府要給予支持,今年全部實現升級改造。這項工作是保平安、保穩定工程,也是保帽子工程,保人命工程。四是嚴把分類升級關,凡沒有按要求進行防治治理的高沼、煤與瓦斯突出礦井,一律不得升類。
要切實加強對防治水工作的領導,進一步健全專業機構、專業隊伍,充實專業人員,按要求配備物探儀和探放水設備,落實探放水制度。要高度重視老空水防治,徹底查明井田范圍內資源整合礦井和周邊老空區水文地質情況,嚴格落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的規定。受水威脅嚴重的礦井凡直流電法物探儀、大功率探水鉆沒有配備到位的,一律予以停產,礦井技改不得進行竣工驗收。要繼續貫徹落實好去年6月21日市政府在永祥煤業召開的水害防治現場會精神,認真學習和借鑒永祥煤業防治水經驗。繼續認真開展水害專項檢查、專項整治活動,杜絕水害事故的發生。
(三)認真開展好“隱患治理年”活動
隱患是事故發生的根源,重大隱患是煤礦安全生產的毒瘤,毒瘤不切除危及人的生命,隱患不治理,后患無窮。所以我們必須下決心治理隱患,確保煤礦不發生重特大事故。要按照“隱患排查治理年”活動的總體要求,加大排查治理力度,確保活動取得實效。一是要繼續加強領導,完善活動方案,加大宣傳力度,積極發動群眾,實現全員參與。把隱患排查治理工作制度化,規范化、日常化、群眾化,融入安全生產全過程,常抓不懈。二是要突出隱患排查治理重點。要緊緊圍繞瓦斯綜合治理、水害防治、領導干部跟班帶班、防“三超”、反“三違”等煤礦安全生產的關鍵系統、關鍵環節、關鍵頭面、關鍵設備、關鍵季節和關鍵人員,深入開展定期檢查、重點檢查和專項檢查。三是要加大隱患查處力度,對查出的各類隱患和問題,嚴格按照“五定”原則落實整改。對重大隱患,實行掛牌督導。對不具備安全生產條件、隱患拒不整改、冒險蠻干等違法違規生產行為,依法嚴肅查處。
(四)要認真安排好第三、四季度煤礦安全生產大檢查
煤礦季度安全大檢查活動是動員全市煤炭企業在各級政府領導下,集中排除隱患、解決問題的一次行動,也是市政府下達給各產煤縣(市)的目標任務,各縣(市)煤炭管理部門在政府領導下要認真組織好、開展好季度煤礦安全生產大檢查。各煤礦企業要利用煤礦大檢查活動,動員全體職工廣泛參與,檢查到方方面面,不留死角。各級煤炭管理部門要重點檢查煤礦企業隱患排查治理情況、上報情況,煤礦企業安全生產責任制、崗位責任制落實情況,三違現象處理情況,煤礦企業現場管理情況,礦長跟班下井情況、建立檔案情況。高沼煤與瓦斯突出礦井,瓦斯預測預報情況,瓦斯抽放情況,四位一體落實情況,瓦斯防治機構建設情況。低沼瓦斯礦井的一通三防情況,機電設備完好情況。受水害威脅礦井,直流電法物探儀、大功率探水鉆配備情況,探水機構設置情況,探防水落實情況和煤礦企業教育培訓情況,特殊工種持證上崗情況。通過認真開展季度安全生產大檢查,使一批隱患得到治理,使安全生產責任制更加落實,使各項管理制度更加完善,使煤礦安全生產狀況得到根本好轉。
(五)繼續強力推進煤礦技改,加強煤礦安全基礎管理
我市煤礦的技術改造工作已進入關鍵階段,煤礦安全基礎管理工作、質量標準化建設以及煤礦分類管理辦法的實施與管理,今年是關鍵的一年。
一是要繼續強力推進煤礦技術改造工作。在我市218家煤礦中,技術改造煤礦就有194家,占全省技改煤礦的三分之一以上,是全省最多,工作量最大的地市。目前已完成竣工初驗煤礦134家,批準聯合試運轉78家,已經安全設施驗收29家,取得安全生產許可證6家,取得煤炭生產許可證1家。當前我市194家技改煤礦,一是20__年10月底前批準的157家技改煤礦,按省局要求9月底全部完成技改。今年地方國有整合分證的,需要技改的35家煤礦今年年底前完成技改。按這樣算帳,今年9月底應完成56家,年底應完成35家,共有91家需要今年年底前全部完成,通過驗收、通過省局匯總報省發改委發證。所以,我們必須認清形勢、把握政策、增強緊迫感、危機感,千方百計按時完成技改任務。
二是大力推進煤礦分類管理。要繼續加強對分類管理工作的領導,各縣(市)煤炭管理部門都要成立專門的領導小組,建立工作制度,制定實施計劃,對轄區煤礦進行分類排隊,對已驗收發牌的一類煤礦,按要求搞好宏觀指導,保持標準不能退類。對有條件升類的煤礦督促其煤礦完善條件,盡快驗收。對二類不能近期升類的煤礦要按照正常管理,搞好安全監管,確保不能發生重大事故。對三類煤礦要采取嚴格監管的措施,重點監管,及時開展專項檢查、專項整治,對存在的問題限制時間進行整改,創造條件升類升級。各煤礦企業要嚴格按照標準,缺啥補啥、創造條件力爭早日達標升類。并對煤礦分類實行動態管理,每年評定一次,力爭用2至3年的時間,經過大家共同努力,使我市煤礦全部達到一類煤礦的管理水平。
(六)加強人才隊伍建設,提高從業人員的整體素質
一是繼續加強培訓工作。認真貫徹落實省政府關于煤礦從業人員資格準入的有關要求。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業要建立健全培訓機構,落實各項培訓制度,加強對新工人培訓和從業人員資格培訓,持證率達到省局規定的標準要求。市煤炭局與山東科技大學聯合舉辦的,全市煤炭系統煤炭專業知識函授(本科)班第一期參加學習的學員,必須統籌安排好工作和學習的關系,嚴格遵守學習紀律,不圖學歷,不走形式,要扎扎實實學到知識。二是繼續加強職業工程師隊伍建設。按照鄭州市人民政府關于推進煤礦安全生產長效機制建設意見的要求,加大對專業人才的培訓、評定力度,市煤炭局將積極與人事部門、國家煤炭協會協調,通過各種渠道,各種培訓方式,力爭評定一批工程師職稱,凡沒有工程師和工程技術人員的煤礦企業,要采取高薪聘請的形式聘請工程技術人員,補充空白。三是加強和完善專家庫建設。各縣(市)煤炭管理部門及30萬噸以上的煤礦要面向全國各煤炭專業院校,科研單位,根據本轄區煤礦和煤礦企業的技術難題,科技攻關情況與有關專家建立聯系,定期組織研討和會診,不斷完善專家庫建設。
(七)加強電煤供應工作
電煤調運是當前迎峰度夏、迎奧運的關鍵時期,電煤供應非常緊張,省政府、市政府連續召開會議,安排電煤供應,各縣(市)煤炭管理部門要積極配合經委、物價、質檢等部門。一是搞好每日、每旬、每月的調度,及時上報。二是配合質檢部門嚴厲打擊摻雜使假,確保煤炭質量。三是配合物價部門實施價格干預措施,穩定電煤供應價格。四是各煤礦企業要按照各級政府的要求,搞好電煤供應,確保迎峰度夏、奧運成功。
(八)加強應急救援建設,積極構建應急救援體系
應急救援礦山救護隊伍是煤礦事故救援中的一支非常重要、不可替代的隊伍。是不怕苦、不怕累、不怕犧牲的一支隊伍,在事故救援中肩負著遇險職工的生死安全,所以各縣(市)政府煤炭管理部門,煤礦企業務必高度重視應急救援救護組織的建立,提高裝備水平,提高隊伍指戰員生活待遇。及時組織應急救援演練,進一步提高救援指戰員應對事故災害的快速反應能力和救援水平。各級救護組織要積極開展事故預防性檢查,排查隱患,把事后救援變事前預防,由被動變主動。加大輔助救護組織建設工作力度,嚴格驗收標準,做到合格一家,驗收一家、列入管理一家,使輔助救護組織發揮應有的作用。
同志們,下半年全國各項重大政治、體育活動將相繼舉行,煤礦安全生產的任務將更加艱巨,讓我們在市委、市政府的正確領導下,按照市委、市政府提出的工作要求,圍繞中心,服務大局,以更加飽滿的工作熱情,扎實工作,開拓創新,為確保全市煤礦安全生產、煤炭工業的又好又快發展做出我們積極的貢獻。
謝謝大家!
煤礦安全生產領導講話 篇2
今天,是“122”全國交通安全日,我代表縣委、縣政府參加這次會議,同時,也邀請了安監、交通運管、廣電、教育等部門的同志參加,這說明交通安全是一項社會化工程,也體現了交通安全工作的重要性,今天是搞宣傳,我講兩個意思:
一、分析一下目前我們縣的交通安全形勢
近幾年來,隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展,全縣經濟實現了超常規、跨越式發展,機動車輛也迅猛增加,交通流量成倍增長,這就進一步增加了交通安全工作的難度,對交通安全工作提出了更高的標準和要求。今年,全縣發生交通事故發生起數,明顯上升。由此可見,我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻。分析交通事故頻發的原因,主要有以下幾個方面:
一是少數單位的領導同志對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些單位對安全工作缺乏社會責任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應形勢發展的要求。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現象嚴重。一些單位由于對駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質不高,不遵守職業道德,不注重業務學習,有的甚至連最起碼的行車常識都不懂,導致交通事故屢屢發生。
三是全民交通安全意識有待提高,非機動車輛和行人違反交通規則的現象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,
不服從交通管理人員的指揮。
以上問題的存在,嚴重影響著我縣的交通安全,必須在今后工作中,有針對性地采取措施,認真加以解決,切實維護好我縣的交通秩序,確保人民群眾的生命財產安全。
二、借“122”全國交通安全日主題宣傳活動,我提幾點要求:一是領導重視,要進一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認識。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,專題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。所以,縣直各部門、各鄉鎮也要把交通安全工作列入了重要議事日程,研究工作措施,力爭使交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。特別是公安交警部門要充分發揮“主力軍”作用,不斷強化路巡路查和交通秩序專項整治,促進全縣交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管,要進一步加快全縣交通安全管理社會化程度。教育部門要進一步加強對中小學生的交通安全知識教育,有效地提高中小學生的交通安全意識;全縣各部門、各單位要與公安交警部門密切配合,加強對本部門、本單位駕駛員的交通法規學習和交通安全教育,進一步提高駕駛員隊伍的整體素質。
三是建章立制,要進一步提高交通安全管理的規范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中,要按照國家有關規定,嚴格檢審程序,嚴把檢審質量,提高檢審率。各部門、各單位都結合工作實際,建立健全一系列的交通安全工作規章制 度,明確專人負責這項工作,使交通安全工作走上制度化、經常化、規范化的軌道。四是嚴管重罰,要進一步增強路面管理控制能力。各有關部門要充分發揮職能作用,加大道路巡邏密度,強化路面管理。要完善交通安全設施,充分利用各種科技裝備。結合實際對客車超員、貨車超載和機動車無牌、無證等嚴重交通違法行為開展專項整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優良的道路交通環境。
同志們,交通安全工作任重道遠,特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,我希望各級、各部門、各單位要共同努力、忘我工作、無私奉獻。爭取在20__年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類交通違法,使我們昔陽道路平安、人民幸福安康!
煤礦安全生產領導講話 篇3
同志們:
這次座談會,是在黨的xx大即將召開,全國安全生產電視電話會議剛剛結束的時候召開的,主要任務是傳達學習國務院電視電話會議精神,落實9月24日國家安監總局、國家煤礦安監局視頻會議的工作部署,以對黨對人民群眾高度負責的精神,把安全生產作為全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要政治任務來抓,牢固樹立安全發展的理念,立足當前、著眼長遠、標本兼治,加大瓦斯治理工作力度,以更加嚴格的要求,更加果斷有效的措施,更加嚴厲的責任追究,堅決防范和遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續好轉。同志們要進一步認真貫徹落實永康、建敏國務委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會上就落實國務院電視電話會議所作的工作部署,把各項工作落到實處。
這次會議安排在合肥召開,也是促進學習安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經驗。安徽省是煤礦瓦斯災害比較嚴重的地區之一,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產量占全省煤炭產量的85%。多年來,他們在瓦斯治理方面,轉變思想觀念、開展科研攻關、加大投入力度、采取綜合治理技術,取得明顯成效,他們的經驗也在全國進行了推廣。上個月,省經委和安徽煤監局又聯合下發了《安徽省煤礦瓦斯治理規定》的通知,提出的措施很有針對性。今年1~8月,全省沒有發生較大以上瓦斯事故,國有重點煤礦瓦斯抽采量達到2.51億立方米,先抽后采取得了新的進展。這些成效的取得,是省委、省政府高度重視,各部門和各煤礦企業共同努力的結果。他們的經驗和做法很值得我們重點省學習借鑒。
昨天和今天上午的會議上,與會各單位的負責同志介紹了本地區瓦斯先抽后采、監測監控系統安裝聯網、瓦斯等級鑒定等工作進展情況,分析了煤礦瓦斯事故的特點和原因,提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅戰以及加快監測監控系統建設和瓦斯等級鑒定,采取有效措施遏制重特大事故、推進煤礦安全形勢的進一步穩定好轉進行了交流座談。今年以來各省(區、市)圍繞瓦斯治理攻堅戰、推進瓦斯先抽后采和監測監控系統建設做了大量工作,同時對存在的問題認識十分清楚,就下步如何抓好煤礦安全生產工作,特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對性,希望同志們抓好落實。
這種座談會的形式很好,大家在座談中提出的措施很有針對性,一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來主要有以下幾點:
一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念,由"瓦斯超限不準作業"轉變為"作業過程中不允許瓦斯超限",由"防治突出"轉變為"消除突出",把"嚴禁瓦斯超限作業"的觀念轉變為"不準瓦斯超限"、"瓦斯超限就是事故",杜絕邊生產邊治理瓦斯。河南省大力推廣"局部治理"向"區域治理"轉變、從"生產過程治理"向"超前治理"轉變、從"管理措施型"向"技術工程型"轉變等瓦斯治理的先進理念。
二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入,大力落實瓦斯抽采、保護層開采、監測監控系統完善等治本之策。四川省對瓦斯大的53對礦井建立固定抽放系統,對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設計,實現抽采"三同時",特別在小煤礦建立固定抽放系統上,在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強力推進采煤方法改革,形成正規壁式回采,通過優化采掘部署、提高通風系統可靠性。甘肅對重點煤礦進行技改,實現了一井一面或一井兩面綜合機械化開采,使礦井通風系統簡化、可靠、安全;突出煤層不采保護層不許開采,不抽采達標不許掘進。內蒙古自治區著力推進煤礦結構優化,災害重的、無能力保證安全的幾個重點地區的小煤礦全部關閉。兩年關閉900處,褐煤地區不再建井工礦井,現有的小煤礦也要關閉,煤炭工業走上了結構不斷優化的良性發展軌道,實現產量大幅提升、事故大幅下降。
三是以點帶面推動工作。湖南省在瓦斯災害嚴重和事故多發地區開展瓦斯治理示范點和示范工程建設,成立以局長為組長,副局長、示范市分管市長為副組長的瓦斯治理示范點創建領導小組,組織專家對試點礦井進行"會診",制定詳細的治理方案,組織開展集中培訓,對治理進度、治理質量進行督促檢查,及時協調、研究解決相關問題,建設一批示范工程,帶動全省煤礦瓦斯治理工作深入開展。陜西煤管局領導分工包片,加強對煤礦安全生產的監管,責任明確,工作力度大。重慶市針對有開采保護層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井,選擇基礎好、有代表性的礦井建設示范礦井,為其它突出礦井提供防突經驗。
四是發揮重點煤礦和科研院所的技術優勢。山西省組織國有重點煤礦對口示范、培訓、指導,推動陽泉市、晉城市許多鄉鎮煤礦全面開展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭,集中省內院校、國有大礦技術力量,盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統,在37個縣建立遠程數字化監控平臺,組建26戶煤礦安全監控系統技術服務中介組織,形成符合四川煤礦瓦斯治理實際需要的實用技術。廣西邀請重慶煤科分院、鎮江中煤電子公司等安全監控系統生產廠家到鄉鎮小煤礦進行技術指導。
五是強化對通風特殊工種的培訓。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內蒙古大力培訓煤礦安全監控系統技術服務人員,促進了區域技術服務中心的建設;河南省要求新升級為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識的系統培訓,熟悉突出預兆和防治突出的基本知識,并經考試合格后方準上崗。
同時,各位同志在座談中也提出一些好的建議,如加快修訂突出細則、加強技術研究等,在下一步工作中要加大力度。
煤礦安全生產領導講話 篇4
一、進一步提高認識,增強做好安全生產工作的政治敏感性。今年以來,局直各單位各部門按照全市交通系統安全生產工作會議的部署,進一步落實了安全生產責任制;加強了安全基礎工作;強化了日常性監管;抗擊雪災完成了“保通保運保安全生產”的目標;深入開展了安全生產隱患排查治理活動和安全生產百日督查專項行動;突出重點狠抓水上交通安全工作;出色地完成了奧運安保和火炬接力轉場交通保障工作等。
但是,當前的安全形勢仍然不容樂觀。今年以來,一些地方發生重大安全生產事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成了重大損失,從這些事件中看出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們要認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的一系列重要指示精神,把深入學習實踐科學發展觀放在突出位置,進一步提高認識,增強責任感、使命感和緊迫感,克服松勁思想,時刻保持清醒的頭腦,切實做好全市交通系統的安全生產工作。為此,我們必須樹立以下四種觀念:
(一)樹立安全也是生產力觀念,擺正安全與生產的關系。長期以來,實踐操作中的“生產第一”和理論上的“安全第一”沖突不斷。有些部門、單位的領導不能從安全也是生產力的高度來認識安全生產工作的極端重要性,不能正確處理經濟發展與安全生產的關系,重經濟發展、輕安全的現象依然存在,對安全生產工作消極對待或被動應付,沒有把安全生產擺上重要位置,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒有真正落實到實際工作中去。
(二)樹立超前防范觀念,不能只盯著“不發生事故不死人”。有的領導、同志把“不發生事故不死人”當作安全生產工作的成效和目標,而這只是半截子工程。“不發生事故不死人”是安全生產工作在“低層次循環”的反映。增強超前防范意識,“安全第一,預防為主”,將安全管理的核心工作從事后處理轉變到事前防范上來。
(三)樹立抓根本觀念,不能片面搞“整改事故隱患”。多年來,安全生產工作習慣于把“整改事故隱患”當作安全生產工作的一條重要工作要求,但多年后“事故隱患”仍然存在,仍然是薄弱環節。
(四)樹立與時俱進觀念,不斷拓寬安全監管思路。由于方方面面的原因,目前許多部門都處在疲于應付的局面。要不斷拓寬安全生產監管思路,樹立與時俱進的觀念,在傳統方法做好安全工作的基礎上,認真做好調查研究工作,突破思維定向,真正弄清安全管理中出現的新問題,找出解決問題切實有效的措施。
二、國慶期間和四季度安全生產主要工作
三、進一步加強領導,改進工作方法。
各單位各部門要進一步加強對安全生產工作的領導,主要領導負總責,分管領導具體抓,落實單位領導和科室人員“一崗雙職”的責任,層層分解安全責任,落實企業安全主體責任,明確行業的監管責任,改進工作方法,提高安全管理水平,促進全市交通系統安全生產形勢穩定好轉。
(一)安全管理在思想上要克服“五重五輕”。一是重建設和規費征收,輕安全投入;二是重運輸安全,輕施工安全;三是重駕乘人員的安全教育管理,輕全員的安全教育和思想提高;四是重證件年審,輕運輸過程控制;五是重制度制定,輕貫徹落實。
(二)安全管理在行動上要做到“五常”。
一是要常預測。要堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格落實安全生產形勢分析制度,始終保持清醒的頭腦,經常查找安全生產中的不安全因素和各類事故隱患苗頭,及時采取針對性整改措施,防患于未然。
二是要常教育。認真做好安全生產宣傳教育,既要定期進行安全生產教育,又要隨時隨地有針對性地進行安全教育;既要突出常見事故預防知識的引導,又要抓好突發性事故的教育。要注重安全意識的教育,組織職工群眾學習《安全生產法》、《安全生產條例》,有效地增強安全意識,規范他們的行為。各單位各部門要開展安全生產比賽,該表揚的表揚,該批評的批評;講評不要留情面,指名道姓,嚴肅認真。要貫徹賞罰分明的原則,獎優罰劣,重獎嚴罰,確使干部職工在心靈上受到觸動,增強做好安全生產工作的主動性。
三是要常建設。要樹立安全生產重在建設的理念,嚴格按照《安全法》和《安全生產條例》的要求,確保安全生產所需的投入。經常開展安全無事故評比競賽活動等,創人人關注安全、關愛生命的良好氛圍。
四是要常檢查。各單位主要領導、分管安全負責人要對安全制度落實情況、安全設施完好情況、安全常識掌握情況要進行定期和不定期的檢查,對發現的事故隱患要抓住不放,小題大做,查原因、講危害、追責任、抓整改,尤其是易發、頻發的苗頭事故,要進行專項整治,不徹底根除不罷休,在檢查落實中增強安全意識。
五是要常演練。對于重點預防事故各種應急救援預案,要讓它們從墻上走下來,根據事故發生的特點和規律,適時適地組織好演練,讓干部職工群眾熟悉方案的內容,掌握應對突發事故的處置程序,熟練使用各類處置事故的設備、工具,防患于未然。
(三)安全檢查要采取“五種方法”。
一是網絡群查法——建立安全生產督查網絡,發動干部職工群眾群策群查群防。
二是身體力行法——單位領導和安全管理干部要放下架子,走進一線,體察一線職工群眾的疾苦,掌握其真實的思想動態和一線安全生產信息。
三是循規對照法——要用法律法規、條例和操作規程這把“尺子”,全面檢查、校正安全生產制度落實上的偏差。
四是突擊點查法——適時進行不打招呼的抽點檢查,以“突襲”的行動,檢驗安全措施的落實情況。
五是類比復查法——“鄰里失火,自查爐灶”,“一人生病,大家預防”,“警報一響,長鳴不斷”,吸取事故教訓,防止同類事故的發生。
交通系統抓安全生產工作時要創新,突破傳統思維定向,交通安全工作歸根結底是要圍繞人、車(船)、路(航道)和環境四要素及其相互作用開展,同時要進一步明確工作職責,注重工作細節的落實。
煤礦安全生產領導講話 篇5
老師,同學們:大家好!
今年的12月2日是國務院批準設立的第四個“全國交通安全日”,主題為“拒絕危險駕駛,安全文明出行”。
隨著經濟的快速發展,馬路上車流不息的景象隨處可見,然而有些人交通安全意識淡薄,不遵守交通法規,在馬路上發生了一幕幕不可挽回的悲劇。少年兒童由于欠缺交通安全知識,自我保護能力差,交通安全教育尤為重要。為了更好地珍愛我們的生命,提高自我保護意識。在此,對同學們提幾點要求:
一、 安全走路
1、過馬路要走人行道,做到“紅燈停,綠燈行”
2、沒有人行橫道燈的街道要先看左邊,在看右邊,注意來往車輛,在安全的情況下直線通過。
3、不要猛跑橫過馬路,特別是馬路對邊有熟人呼喚時,千萬要注意來往車輛,安全過馬路。
4、靠路邊行走,不要在馬路上看書,玩游戲,相互追逐打鬧。
二、 安全乘車
1、乘坐公交車要依次排隊,不要擁擠在車道上,更不要在道路中央攔車。
2、上車時,要等車停穩后,依次上車。
3、坐車時,不能將頭和胳膊伸出車外,不要在車上打鬧,不要向車外扔物品。
4、乘坐小汽車時,要系好安全帶,上下車要從車子的右側車門上下。
5、乘坐接送車的學生要按時到達乘車點,做到排隊有序上車,路隊長要清點人數,要服從隨車照管員及路隊長的管理。
三、 安全騎車
1、未滿12周歲的兒童不能上路騎車。
2、騎自行車要在非機動車道內行駛,嚴禁駛入機動車道。盡量靠右行駛不要數車并行,逆向行駛。
3、騎自行車不準帶人,不要在馬路上互相追逐。
遵守交通法規,就是尊重生命。當我們大家都能做到這些時,我們又向文明的彼岸靠近一步。讓我們攜起手來共同創造一個文明、安全、暢通的道路環境。
煤礦安全生產領導講話 篇6
各位同仁:
安全工作關系大家的生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。黨中央、國務院高度重視安全生產工作,建國以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。公司根據《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)等國家法律法規,也明確了安全生產責任,建立了相應的安全生產監管體系,安全生產監督管理得到了加強;同時也對重點領域集中開展了安全生產專項整治,生產經營秩序和安全生產條件有較大改善,公司總體安全生產呈良好態勢。但是,也有個別單位負責人安全意識不強,存在責任不落實,監管不足的現象,在安全生產監督管理方面以及監管工作方面還亟待加強。為進一步夯實公司系統的安全生產工作,我提幾點要求:
一、提高認識,明確指導思想
1、充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作,切實保障員工的生命財產安全,既體現了對員工的關愛,又反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是各級人員履行“一崗雙責”和監管職能的基本任務,是企業生存發展的基本要求。目前,隨著公司生產設備的逐漸老化,要實現安全生產工作的長治久安,必須付出持續不懈的努力。公司各部門及下屬企業要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,從全面貫徹落實對安全生產工作的要求,始終把人民生命安全放在首位的高度,充分認識加強安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全員力量,齊抓共管,全力推進。
2、指導思想。認真貫徹對安全生產工作的指示精神,適應全面建設小康社會的要求和完善社會主義市場經濟體制的新形勢,堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,進一步強化總部對下屬企業安全生產工作的督導,大力推進安全生產各項工作,落實生產經營單位安全生產主體責任,加強安全生產監督管理;大力推進安全生產監管體制,建立安全生產長效機制,積極采用先進的安全管理方法和安全生產技術,努力保持公司安全生產平穩的良好態勢。
二、進一步完善管理制度,大力推進安全生產各項工作
1、加強新能源等產業政策的引導。制定和完善產業政策,調整和優化產業結構。逐步淘汰技術落后和環境污染嚴重的工藝技術和裝備。通過升級改造,提升公司有安全生產保障企業的生產能力。
2、深化安全生產專項整治。堅持電力生產、交通運輸、危險化學品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治,作為整頓和規范公司經營秩序的一項重要任務,持續不懈地抓下去。開展總部公務車治理,保障交通出行安全。把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產保障制度、加強日常監督管理以及建立安全生產長效機制結合起來,確保整治工作取得實效。
3、健全完善安全生產法制。對《安全生產法》確立的各項法律制度,公司要抓緊制定配套法規規章。認真做好各項安全生產技術規范、標準的制定修訂工作。各下屬企業要結合本地實際,制定和完善《安全生產法》配套實施辦法和措施。加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度,普及安全生產法律知識,增強全員安全生產法制觀念。
4、建立生產安全應急救援體系。加快公司生產安全應急救援體系建設,根據安委會人事變動,及時完善生產安全應急救援架構,充分利用現有的應急救援資源,增強生產安全事故的搶險救援能力。與此同時,要搞好重大危險源的普查登記,加強重大危險源監控工作,進一步完善公司應急救援預案和健全生產安全預警機制。
三、強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任
1、依法加強和改進電力生產企業和非電企業的安全管理。強化生產經營單位安全生產主體地位,進一步明確安全生產責任,全面落實安全保障的各項法律法規。各電力生產企業要根據《安全生產法》等有關法律規定,設置安全生產管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產管理人員。在公司經營狀況允許的條件下,盡可能加大對安全生產的必要投入,不斷改善安全生產條件。改進各單位安全管理,積極采用職業安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法,落實各項安全防范措施,提高安全生產管理水平。
2、開展安全質量標準化活動。根據能源集團的要求,積極制定安全生產技術規范和安全生產質量工作標準,在公司下屬企業普遍開展安全質量標準化活動。企業生產流程的各環節、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為,必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求,做到規范化和標準化。
3、搞好安全生產技術培訓。加強安全生產培訓工作,整合培訓資源,完善培訓網絡,加大培訓力度,提高培訓質量。各單位必須對相關人員進行必要的安全生產技術培訓,其主要負責人及有關經營管理人員、重要工種人員必須按照有關法律、法規的規定,接受規范的安全生產培訓,經考試合格,持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。
4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認真執行工傷保險制度,依法參加工傷保險,及時為從業人員繳納保險費。同時,依據《安全生產法》等有關法律法規,向受到生產安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業負責人自覺保障安全投入,努力減少事故的機制。
四、加強領導,形成齊抓共管的合力
1、認真落實各級領導安全生產責任。各單位要建立健全領導干部安全生產責任制,把安全生產作為干部政績考核的重要內容,逐級抓好落實。特別要加強新項目的領導干部安全生產責任制的落實。加強對下屬企業領導干部的安全知識培訓和安全生產監管人員的業務培訓。加強對分管安全生產工作的領導干部進行培訓;加強對安全生產監管部門負責人,分期分批進行培訓。依法嚴肅查處事故責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的下屬企業領導人,要依照有關法律法規嚴格追究責任,嚴厲懲治安全生產領域的腐敗現象。
2、構建公司齊抓共管的安全生產工作格局。按期召開安全生產例會,分析、部署、督促和檢查公司系統的安全生產工作;大力支持并幫助解決安全生產監管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產委員會及其辦公室要積極發揮綜合協調作用。安全生產綜合監管及其他負有安全生產監督管理職責的部門要在公司的統一領導下,依照有關法律法規及公司的規章制度,各負其責,密切配合,切實履行安全監管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產,發揮各自優勢,開展群眾性安全生產活動。充分發揮全員的作用,構建信息、法律、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援等大安全生產支撐體系。豐富全國“安全生產月”、“安全生產萬里行”等活動內容,努力構建“公司統一領導、部門依法監管、下屬企業全面負責、員工積極參與”的安全生產工作格局。
3、做好宣傳教育和輿論引導工作。安全生產技術部要把安全生產宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強員工依法自我安全保護的意識。
公司各部門和下屬企業要加強調查研究,注意發現安全生產工作中出現的新情況,研究新問題,推進安全生產理論、監管體制和機制、監管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性,為實現公司減虧、扭虧為盈的經營目標創造安全穩定的環境。我相信,公司安全工作在新一屆安委會的領導下,會做得越來越規范。
煤礦安全生產領導講話 篇7
各位校長:
有人說,生命是寶藏;有人說,生命是黃金。我說,生命是花,就像春天絢麗多彩的花。世界因如花的生命而精彩,可是,有的人卻輕易地讓生命之花天過早地凋謝了。近期全國發生的事故,為我們敲響了警鐘。(吉林德惠火災致121人遇難76人傷。事件:20_年6月3日,位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業有限公司主廠房發生特別重大火災爆炸事故,共造成121人死亡、76人受傷,直接經濟損失1.82億元。
原因:經調查認定,事故發生的直接原因是:寶源豐公司主廠房部分電氣線路短路,引燃周圍可燃物,燃燒產生的高溫導致氨設備和氨管道發生物理爆炸。管理上的原因是:寶源豐公司安全生產主體責任不落實,地方消防部門安全監督管理不力,建設部門在工程項目建設中監管缺失,安全監管部門綜合監管不到位,地方政府安全生產監管職責落實不力。
這次事故黨中央高度重視,6月6日作出重要指示:強調人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線,要求各地區各部門進一步驚醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛、舉一反三,開展一次徹底的安全上產大檢查,堅決堵塞漏洞,排除隱患。
各學校要成立安全領導小組,對學校安全工作絕不能有絲毫疏漏,我們務必充分認清當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢,牢固樹立責任意識、憂患意識和服務意識,把學校安全管理工作放在更加突出的位置,精心組織周密部署,確保學校不出事故。
一、迅速開展安全排查,消除各類安全隱患和問題(2月19日至6月25日)
各學校從現在開始,集中組織專門力量對學校進行一次全面的大檢查,針對暑期降雨量大,認真查看校舍、體育設施特別是籃球架、學校周邊環境是否存在安全隱患,深入查找師生在學習、生活、出行等方面存在的安全隱患并逐一落實整改。
一是排查校舍。要組織人員對教室、實驗室、圖書室、微機室、宿舍、食堂、餐廳、會議室等校舍的安全狀況進行認真檢查,關鍵部位,隱蔽部位要重點排查,發現安全隱患必須立即整改。
二是排查樓道疏散通道。每層都要張貼安全警示語,告戒學生上下樓“輕聲、慢步、右行、禮讓”。關鍵時段要安排教師在樓梯處值班,及時疏導學生上下樓。值班教師要定時間、定人員、定崗位、定責任,形成制度,值班表張貼在樓梯口處,學校領導要隨時查看值班教師到崗情況,避免踩踏事故發生。
三是排查消防安全。要嚴格按照《消防法》的要求在教室、宿舍、食堂、會議室、實驗儀器室、圖書室等處配備足量合格的消防栓、滅火器等設施,并教育廣大教師和學生懂得正確使用這些消防器材。在學生宿舍內要制定并張貼消防安全制度、緊急出口示意圖,在樓道內要設置熒光“緊急出口”指示牌、應急照明設施。
四是排查交通安全。學生上下學要遵守交通規則,嚴禁橫穿馬路,或在快車道上騎車。加強廣大師生交通安全法律法規學習,提示學生不乘坐黑車、超員超載車輛。堅決制止采用低速貨車、三輪汽車、拖拉機以及拼裝車、報廢車等車輛接送學生。
五是排查用電安全。學校電工必須經有關部門專業知識培訓,考試合格后持證上崗。每學期初要對校內電線電路及一切用電設備設施進行檢查,及時更換已經老化、破損的線路。夏、冬季用電量較大,要堅決做好線路改造工作,防止用電負荷過大,線路不能承載而引發火災。凡校園內有變壓器的學校,要用圍欄將變壓器隔離,要加強變壓器、配電室、配電箱的管理,注明“有電危險”等提示語,寄宿制學校嚴禁在宿舍內私自接線安裝各類電器,嚴禁使用電爐、電褥子取暖。
六是排查體育設施安全。要加強對體育教學活動的組織,強化體育運動的技術指導與安全保護,防止發生學生人身意外傷害。開展體育活動要遵循學生身心發展規律,符合學生年齡、性別和個性差異等特點,符合體育教學標準要求。學校體育器械的安裝與使用必須符合安全標準,定期檢修維護,保證正常使用。標槍、鉛球等投擲類器材必須在教師指導下安全使用。嚴禁組織學生在馬路上跑操或開展其他活動。
在檢查中做到35個不放過,即不放過一條臨時電線、一個電源插座、一個漏電保護裝置、一個電爐子、一個電烙鐵、一個電熨斗、一個熱得快、一個應急照明燈、一個監控(報警)探頭、一個煙頭、一個打火機、一根火柴梗、一個液化氣鋼瓶、一個燃氣(油)灶具、一個可燃氣體報警儀、一瓶化學試劑、一個滅火器、一個消火栓、一個防火門、一個安全疏散出口、一個門檻、一個廣告牌、一個折斷的樹枝、一部電梯、一扇門窗玻璃、一個吊扇、一個電源開關、一段防護欄、一個花盆、一個廁所、一個體育器械、一個井蓋、一條房屋裂縫、一輛校車(校內)、一處危房。
二、加強管理,明確責任,把抓好安全工作的措施再強化、再落實
一進一步強化對安全工作重要性的認識。各學校必須堅決克服麻痹松懈思想,強化居安思危意識,對安全工作常抓不懈,進一步提高對安全工作重要性的認識。安全工作是一所學校正常運行的前提和保障,直接關系到學校的形象和發展,出一樁安全責任事故就可能損毀一所學校形象,影響一所學校發展。各學校要進一步強化安全工作責任,牢固樹立安全第一的思想,增強對學校安全工作的責任心、敏銳性和預見性。學校校長要善于發現安全問題,要熟悉安全法律法規和政策,掌握安全管理知識和安全防范常識,對學校安全工作校長要親自排查、親自指導、親自過問、親自落實;要關注安全形勢、關注安全問題,要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。
二進一步完善安全工作各項制度。一要健全完善制度。各學校要按上級要求認真研究制定符合學校實際、操作性強、針對性強、科學性強的各項管理制度,必須制訂好安全教育制度、安全隱患排查制度、安全事故應急預案、門衛制度、學校值日制度、活動安全管理制度、學校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實。一是校長和有關工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對照條款逐條落實,要每個月對制度執行情況進行督查落實,校長必須親自參加,并形成原始記錄備查。三要抓好應急演練。要進一步健全完善安全預警機制和應急預案,并組織開展好演練。應急演練每學期不少于一次,要在演練中檢驗預案的可行性,在演練中有針對性的對師生進行自防自救自護教育,提升自防自救自護能力。
三扎實開展安全隱患再排查再整改行動。各學校要堅持不懈地扎實開展校園安全隱患排查工作。認真排查整改學校教學設施、校園環境、學校樓梯、通道、圍墻、交通出行、消防安全等方面存在的安全隱患。管制刀具和危險物品的排查和收繳要做到制度化、經常化,并建立長效機制,列入學生晨檢內容,加強學生進出校門的監管,嚴禁學生將危險物品和管制刀具帶進校園,確保校園內不發生學生傷害事件;要定時清查學生書包、衣袋等,一經發現,必須收繳,并加強教育;校園內任何時候、任何地點、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險物品。
四切實強化學生安全教育。各學校要結合實際進一步加強學生安全教育。特別要加強對后進生的管理和教育,班主任和科任教師要耐心細致地做好后進生的思想教育工作和人文關懷,防止后進生輟學、有過錯行為的學生再犯錯誤;要教育學生與人為善和睦相處,要加強學生心理健康教育和疏導,引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要加強安全法制教育,提高學生自救自護能力。同時,要扎實開展正校風、嚴校紀活動,有效控制學生進網吧、打架、曠課等違紀現象,維護學校正常的教育教學秩序。
五進一步強化安全監管。各學校要立即行動起來,迅速采取綜合措施,切實加強校園內部安全管理。一要加強“人防”。要嚴格執行校內安全管理工作制度,健全學校保衛組織、實行嚴格的準入制度、配備必要的防護裝備,嚴格外來人員準入登記制度,嚴防學生隨意外出和外來人員隨意進入校區;要加強課間管控力度,及時了解掌握學生課間動態,發現問題及時處置。二要加強“物防”。高度重視學校校舍、設施設備安全,強化對校舍、樓梯、走道等設施設備的安全排查。三要加強“技防”。要確保重點時段和重要部位的安全;要盡快落實學校視頻監控系統和校門安檢技術防范設施。
六扎實抓好學校綜治維穩工作。一是堅持“預防為主”的方針,抓好教師內部矛盾和學生內部矛盾的排查工作,切實把矛盾化解在萌芽狀態。二是加強師生教育。各學校必須開展學生與學生之間、教師與學生之間、領導與教師之間的矛盾糾紛大排查和化解工作,做好細致的思想工作,確保學校穩定,維護正常教育教學秩序。
七明確目標,落實責任。
學校安全工作要堅持預防為主、防治結合、安全優先、重在落實、綜合治理的原則,明確安全工作目標,細化責任,進一步明確校長(園長)、班主任、教師等人員的工作目標和職責,突出抓好督查落實,實現“無縫覆蓋,精細管理”;要層層簽訂責任書,建立起“時時、事事、處處有人管,人人有責任”的安全責任制,確保安全工作不留死角。安全工作要堅持天天講、天天抓、人人講、人人抓,要對全體教職工實行既抓業務又抓安全的“一崗雙責”制度,構建人人抓安全、事事講安全的工作格局。
各位校長,老師們,“安全責任,重于泰山”,請大家以高度的敏銳性和責任感,以更高、更強的安全意識,以務實的作風、有力的措施、鐵的紀律,扎實有效地抓好學校安全管理工作,確保全三圣院學區安全穩定!
煤礦安全生產領導講話 篇8
同志們:
今天的會議,主要是貫徹落實、張高麗副、張春賢書記、雪克來提·扎克爾主席等中央、自治區領導關于安全生產的重要批示、講話精神和國務院、自治區、交通運輸部有關會議精神,對全區交通運輸系統安全生產工作進行再安排、再部署。剛才,農總工程師傳達學習了、等中央領導同志的重要批示精神以及國務院、自治區和交通運輸部有關會議精神,奚元琪副巡視員宣讀了《自治區交通運輸系統安全生產大檢查實施方案》,我完全同意。下面,我講三點意見:
一、充分認識安全生產工作的極端重要性,切實把思想和行動統一到貫徹落實國務院、自治區會議精神上來
近期一些地方相繼發生重特大安全生產事故,再次暴露出安全生產領域存在突出問題、形勢嚴峻。血的教訓極其深刻,必須牢牢記住。特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫重特大火災爆炸事故發生后,黨中央、國務院高度重視,、等中央領導對做好安全生產工作做出重要批示。8月14日、15日、16日、17日,交通運輸部、國務院、自治區黨委、政府先后專題召開了安全生產會議,傳達貫徹和等中央領導重要批示和有關會議精神,對安全生產工作進行部署。短短的四天時間四個會議,充分體現了中央、國務院、自治區黨委、政府、交通運輸部對安全生產的高度重視,體現出對人民群眾切身利益的高度關切,對做好當前和今后全區交通運輸安全生產工作具有重要的指導意義。交通運輸系統各單位、各部門要認真學習貫徹中央領導重要批示精神和國務院、自治區、交通運輸部關于做好安全生產工作的部署要求,進一步強化安全意識、安全責任,切實增強緊迫感和責任感,全面扎實做好安全生產各項工作。
目前,我區道路運輸事故仍呈高發頻發狀態,安全形勢異常嚴峻。截止7月31日,今年全區共發生道路運輸事故44起,事故造成93人死亡,126人受傷,較去年同期事故起數、死亡人數、受傷人數分別上升63%、66%和75%。這反映出當前全區交通運輸系統安全生產形勢十分嚴峻,安全生產基礎依然薄弱,隱患大量存在。我們要深刻吸取喀什“2·24”重大事故血的教訓,時刻警鐘長鳴,始終把人民群眾生命安全放在首位,牢固樹立安全發展理念和“安全是發展的生命線”意識,堅決做到“命”字在心、“嚴”字當頭、“實”字擔肩,采取有效管用措施,切實解決突出問題,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律推動安全生產各項工作落實。
二、立即行動起來,堅持問題導向,嚴查徹改事故隱患
安全生產工作絕不能停留在會議上,決不能停留在形勢分析上,關鍵要干部職工共同行動起來,把精力全部放在抓落實上。抓安全生產容不得半點松懈,不允許推諉扯皮,誰認識不清、行動不快、措施不力、工作不實,誰就要為此承擔責任、付出代價。我們要始終堅持問題導向,時刻清醒地看到自身工作中的差距和不足。當前,安全生產紅線、底線意識不夠強,“黨政同責、一崗雙責”責任體系不完善,隱患排查治理不徹底,安全監督管理責任不到位,事故責任追究失之于寬等問題,依然在我區交通運輸系統各單位都不同程度地存在,這些問題本身就是隱患。同志們,在安全生產問題上,如果我們做不到“萬無一失”,我們就有可能“一失萬無”呀!因此,貫徹落實好中央、自治區、交通運輸部的安排部署,全力以赴抓好我區交通運輸行業安全生產各項工作,就是要堅持以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題,按照張春賢書記強調的“四項要求”,抓住“道路運輸、危險品運輸和公路施工安全”三個關鍵領域,認真開展好“三項工作”。
“四項要求”:一是全覆蓋。對所有行業領域、機關窗口、生產經營單位、人員密集場所進行全面、細致的排查,緊緊盯住易發生事故的薄弱環節和危險因素,堅決堵塞安全生產漏洞。二是零容忍。嚴格落實各項安全防范措施,不放過每一個節點、每一個隱患,及時發現險情,及時消除隱患,確保萬無一失。凡是存在問題,企業該停的停,該關的關,不留情面,毫不手軟。三是嚴執法。深入基層、深入企業,明察暗訪。對排查出的重大隱患和薄弱環節實行掛牌督辦,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場,真正形成安全生產高壓嚴管態勢。對開展安全生產檢查不負責、不認真、不嚴密,造成安全生產責任事故的,要追究相關責任人的責任。四是重實效。要深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監管,確保各項防范措施落實到位,真正見到成效。
“三個關鍵領域”:一是抓住道路運輸關鍵領域。道路運輸部門要著力加強道路客運、旅游包車、校車等重點領域的安全監管。嚴把校車、營運客車、旅游包車、重型貨車的準入關,嚴格執行交通運輸部出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴格履行“三關一監督”職責,督促企業落實安全生產主體責任,嚴格執行“三不進站、六不出站”的安全管理規定,嚴格落實“安全帶-生命帶”制度,督促企業安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,嚴格重點車輛動態監控和聯網聯控,督促企業發揮GPS監控作用,及時發現、整治駕駛人員各類違法違規駕駛行為。
二是抓住危險品運輸、儲存關鍵領域。要對涉及危險化學品和易燃易爆物品運輸的企業,進行全面徹底排查,督促企業落實主體責任,堅決禁止不具備安全運營條件的企業,從事危險化學品和易燃易爆物品的運輸工作,對發現的重大隱患,必須立即整改;一時難以整改到位的,堅決責令企業立即停運。這里,我要強調一下,我們的道路施工企業,每年都會儲備一些燃油、瀝青,特別是公路局所屬的瀝青儲運站、個別施工企業開山鑿路用的炸藥等易燃易爆物品,必須高度關注、嚴格監管,絕不能掉以輕心。
三是抓住公路施工安全關鍵領域。目前,我區公路建設進入施工大干快上的關鍵期,工期再緊、任務再重,安全問題誰都來不得半點馬虎,思想上要高度重視,措施上要嚴密細致,監管上嚴格到位。建設單位要依法履行安全生產“三同時”手續,進一步強化安全監管;施工企業要嚴格落實主體責任,確保安全保障措施到位,從業人員要時刻緊繃安全這根弦,認真遵守安全操作規范,堅決有效防范安全事故發生。特別做好夜間施工安全措施,確保生產安全、工程優質。
“三項工作”,就是按照國務院、自治區、交通運輸部的總體部署,扎實開展好三項重點工作:
一是深入開展安全生產大檢查。這次大檢查分自查、暗訪、督查、整改、總結等階段有序推進。安全生產檢查比其他任何一項檢查所承擔的責任都要重大,絕不能走馬觀花、浮在面上,一定要深入一線、不留死角,逐級傳導壓力、落實責任,確保取得實實在在的效果。要做到“三個明確”:一是明確集中檢查時間,從現在開始到年底。二是明確重點范圍,這次大檢查,對交通運輸系統車船、場站、服務區、工地、學校、機關單位和生產一線等所有領域和環節都要進行全面檢查,無一例外。三是明確主要內容,要狠抓中央、自治區、交通運輸部和交通運輸廳關于安全生產工作安排部署的貫徹落實,緊抓安全責任制、“黨政同責、一崗雙責”制度的落實,緊盯安全生產隱患排查和治理。
二是深入開展“打非治違”專項行動。要依法嚴厲打擊非法違規行為,凈化交通運輸市場。公路建設管理和質監部門要強化交通運輸工程施工建設的管理,嚴厲打擊交通運輸建設工程非法分包轉包,以及違規操作、違章指揮、違反勞動紀律等行為,嚴格查處未取得開工作業許可證、特殊工種人員未取得上崗證以及違反建設項目安全設施“三同時”規定的行為;公路部門要緊盯橋涵、隧道安全隱患排查治理,特別是要解決好隧道消防設備老化(缺失),通風、照明等設施不能正常運轉的問題,扎實做好服務區、收費站等服務窗口的安全防范工作;運管部門要繼續深入開展“道路客運平安年”活動,嚴厲打擊非道路運輸車輛非法從事客運、非法改裝車輛從事運輸、非法載運危險貨物、無經營許可證件和無從業資格證從事運輸等行為;路政部門要嚴格查處貨車超載超限等行為;海事部門要嚴厲打擊“三無船舶”及未經批準的渡口渡船非法經營等行為。
三是認真開展民族團結和行業穩定工作。今后幾個月,我們將迎來中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年和慶祝自治區成立60周年、自治區交通運輸廳成立65周年等重大活動,黨的__屆五中全會也將在今年10月召開,這一系列重大活動都需要安全穩定的社會環境。我們要繼續深化馬克思主義“五觀”教育、“四個認同”、“六史”和法制教育,強化意識形態領域反分裂斗爭宣傳教育,廣泛開展民族團結主題實踐活動和道德講堂,深入挖掘行業民族團結先進典型,營造團結穩定和諧的良好氛圍。要將防范暴力恐怖襲擊納入交通安全應急處置體系,完善反恐維穩預案,加強與公安、反恐、衛生、街道等有關部門的溝通聯系,強化應急演練,完善協調機制,特別要加強重要公路設施、特大橋涵、客貨場站等重點領域、關鍵環節的安全保衛工作,加強社會面安全防范工作的協同配合,做到“維穩警鐘長鳴,防范常態無形,教育持之以恒,打擊絕不手軟”,確保行業安全穩定。
三、嚴字打頭、實字托底,按照“三嚴三實”的要求,嚴格責任落實,筑牢安全生產防線
要以正在開展的“三嚴三實”專題教育為契機,按照“三嚴三實”的要求貫徹到安全生產各領域、各環節、各層次,認真查找安全生產工作中不嚴不實的問題,堅持標本兼治,立查立改,筑牢安全生產防線。
一要落實安全生產責任。按照全行業、全方位、全覆蓋的要求,充分發揮各級交通運輸部門和廳屬各單位的作用,堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責,逐級落實責任。要落實企業主體責任,督促交通運輸企業,特別是危險品運輸企業,切實加大安全生產投入,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,加強一線人員的安全教育和實際操作技能培訓,提高基本功水平,切實提高從業人員的安全意識和實操能力。
二要強化行業安全監管。行業監管部門要以道路運輸、危化品運輸、特大橋梁隧道、渡口渡船、重點工程施工現場等領域為重點,強化監管、嚴格執法,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態。要分析事故發生的特點,查找薄弱環節,采取有效措施,加強對事故多發區域、路段、環節的管控,特別是要加強對老舊車輛、老舊船舶的檢驗檢查和安全監管,從源頭上、從根本上守住安全生產這根紅線。近期,廳將會同有關單位組成檢查組,采取明察暗訪的形式,深入各地督導檢查,要抓行業安全生產反面典型,及時處理、通報全區,以點帶面、警示他人。
三要健全完善應急救援體系。不斷健全完善應急管理組織體系,加強預測預警、健全聯動機制、強化應急隊伍建設、做好物資儲備,建立完善“反應迅速、機動靈活、處置高效”的應急救援體系,著力提高事故救援和應急處置能力。進一步健全和完善應急預案,增強應急預案演練的實踐性和實用性。
四要嚴格責任追究。務必做到“三個強化”,即強化部門、單位領導特別是黨政一把手的安全生產責任,把安全責任與目標考核緊密結合,實行一票否決;強化企業安全生產主體責任,強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任,引導企業建立縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系;強化目標考核和責任追究,按照“四不放過”原則。依法依規嚴肅查處安全生產事故,實行嚴格的問責制。
同志們,安全生產是交通運輸發展永恒的主題,實現“平安交通”是國家的要求、人民的期待、行業的需要。希望各單位、各部門進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,按照張春賢書記提出的“三力”、“四強”和新疆特色好干部要求,在交通運輸系統大力倡導“學習之風、團結之風、苦干之風”,全力做好安全生產工作,營造安全、穩定、和諧的良好氛圍,為實現交通運輸科學發展安全發展做出應有貢獻。
煤礦安全生產領導講話 篇9
同志們:
今天我們講安全生產工作是一個沉甸甸的話題。剛才省安監局賀德安處長對耒陽市泗門州新坡煤礦“11.8”事故情況進行了認真全面的分析,切中要害,入木三分;陳濱處長通報了對耒陽市煤礦安全生產的督查情況,所列事實觸目驚心;嚴寅初副局長對我們的工作作出了實事求是的評價,提出了中肯的意見。今天召開的這次全市安全生產形勢分析會就是要進一步認清形勢,認真貫徹省安監局嚴寅初副局長的指示精神,全力以赴,全民動員,采取切實可行的措施,確保今冬明春全市安全生產形勢穩定好轉。下面,我講四點意見:
一、認真吸取耒陽“11.8”事故和祁東“12.5”煙花爆竹爆炸事故教訓,高度重視人民群眾生命財產安全,把“安全生產百日攻堅”擺在當前工作的首位。
發生在耒陽新坡煤礦“11.8”特大瓦斯爆炸事故,正值省黨代會剛剛召開,全省震驚,引起了省委、省政府領導的高度重視,省委、省政府領導先后作出重要批示,省安監局謝局長、許冬生副局長、嚴寅初副局長以及省煤炭局領導親自坐鎮指揮。經過全力搶救,仍然導致9人死亡、4人失蹤。就在前天下午5:40左右,祁東縣歸陽鎮邱塘村羊山鞭炮廠又發生爆炸事故,造成3人當場死亡。這些事故的發生給人民群眾生命財產造成嚴重損失,性質非常惡劣,影響極壞。在不到一個月的時間里先后發生2起重特大事故,不能不引起我們在座的每位同志的深思。我們應該更加認真地吸取這兩次事故慘痛教訓,舉一反三,進一步深化安全專項整治,落實安全生產責任,徹底地排查清除安全隱患,堅決遏制類似事故的再度發生。我們各級各部門各單位都必須始終牢記這些事故的教訓,更加切實高度重視安全生產工作,要時時刻刻意識到安全工作直接關系到人民群眾生命財產安全,直接關系到改革、發展、穩定的工作大局,不僅是一個經濟問題,更是一個嚴肅的政治問題。如果這些慘痛的教訓都不能使人警醒,如果我們還不殫精竭慮地抓好安全工作,那就對不起黨賦予我們的職責和權力,對不起千千萬萬的衡陽老百姓,那就是工作嚴重失職瀆職,就是對黨和人民的犯罪。各級各部門必須站在講大局、保穩定、促發展的高度,把安全工作這項“人命關天”的大事時刻放在心頭,時刻保持如履薄冰、如臨深淵的心態,警鐘常鳴,常抓不懈,切實增強抓好安全生產工作的緊迫感、危機感、責任感和使命感。
目前,我市安全生產工作形勢不容樂觀。1-10月份,全市共發生各類事故1573起,死亡415人,受傷1629人,不完全統計直接經濟損失980.4萬元,安全生產“四項指標”呈現出“兩升兩降”態勢,“兩升”即死亡人數和受傷人數分別上升9.5、7.45;“兩降”即事故起數和直接經濟損失分別下降2.05和19.37。最近兩起重特大事故更說明我市安全形勢不容樂觀,同時我市煤礦企業、煙花爆竹企業安全工作形勢十分嚴峻。煤礦企業傷亡事故41起,死亡58人,同比上升28.13、28.89;煙花爆竹傷亡事故4起,死亡8人,同比上升300、62。
另一方面,我市潛在的安全事故隱患仍然很多。我市是一個經濟欠發達的工業城市,煤礦、非煤礦和危險化學品、煙花爆竹等高危企業多,全市現有200余個煤礦,900多個非煤礦山,130多個煙花爆竹生產企業,100余個危險化學品生產企業以及800余家危化品經營單位,還有20xx多個市屬和民營企業,潛伏著大量安全隱患,一些困難企業拿不出資金用于事故隱患整改。20xx年10月,衡陽市橡膠廠45米煙囪嚴重傾斜,目前還沒有完全整治到位。20xx年9月22日,衡陽市尚卿礦業有限公司尾礦庫壩面坍塌,壩下64戶村民被迫緊急撤離。20xx年6月7日至8日,常寧市龍鑫礦業有限公司尾礦庫連續兩次發生大面積滑坡。目前,全市重大安全隱患沒有整改到位的還很多,市政府辦衡辦發傳電(20xx)83號和衡政辦傳電(20xx)48號《關于進一步加強重大安全隱患整改的通知》所通報的64處重大安全隱患,仍然還有41處沒有整治到位,其中非煤礦山5處,消防火災12處,危險化學品11處,水上交通9處,其他4處,這些重大安全隱患如果得不到整治,可能會發生重特大安全生產事故。
“安全生產百日攻堅”是市委、市政府基于我市安全生產現狀和安全生產形勢十分嚴峻的大背景下而采取的非常措施,這項行動從11月8日在全市范圍內全面鋪開之后,全市各級各部門都高度重視,各縣市區都立即行動,按照市委、市政府指出的“活動要有行動方案,要有專門隊伍,要有工作聲勢,要有輿論監督,要有工作成效”“五要”要求,做到了決心大、聲勢大、震動大、效果大,但是發展還不平衡,因此,各級各部門務必要進一步提高認識,強化領導,把“安全生產百日攻堅”擺在當前工作中的突出位置,采取有力措施,集中時間、集中精力,突出重點,全面深入,真正把安全工作作為工作的重中之重,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。
二、突出煤礦和煙花爆竹安全整治重點,堅決杜絕同類事件再度發生
煤炭是我市的一大產業,尤其在耒陽支柱產業地位突出,耒陽是全國百個重點產煤縣(市)之一,是湖南省最大的產煤縣(市),煤炭遠景儲量5.6億噸,保有儲量3.7億噸,現有煤礦110對,主要分布在三都、南陽等16個鄉鎮,常寧煤礦主要分布在鹽
湖、三角塘等鄉鎮。盡管近年來全市通過深化專項整治,嚴厲打擊非法開采和違法生產行為,“四整頓、五關閉”工作取得了一定的成效,但由于受利益驅動,合法礦大量突出生產,非法開采仍屢禁不止。剛才陳濱處長對耒陽的情況進行了通報,所反映的問題是實際存在的。前天,我和市安監局、煤炭局等相關職能部門的同志在對礦山安全生產明察暗訪中,發現耒陽市東湖鄉非法煤礦反彈嚴重,現場發現,文言華煤礦、謝長根煤礦、周乙富煤礦、陳奇陽煤礦等四個非法煤礦有反彈跡象,用圓木、木板、塑料布將井口掩蓋,再用碎石覆蓋井口和鐵軌、卷揚等設備設施,工棚中有晾烤的濕衣,也有剛吃剩的飯菜和熱水。這四個非法煤礦已經多次被取締,但都不徹底。今年5月市政府組織的聯合執法時曾發現反彈,東湖鄉政府隨即于5月28日予以炸毀。不久前,市煤炭局在進行日常督查時再次發現死灰復燃。至此,東湖鄉四處非法煤礦已是市政府有關職能部門五次發現反彈,當地政府均未取締到位。可見,問題嚴重到何種程度,為什么耒陽泗門洲鎮新坡煤礦會發生瓦斯爆炸事故,剛才賀處長講的,不就是一起典型的責任事故嗎?還有什么比這更痛心的呢?與此相反,煙花爆竹不是我市的主導產業,卻也為什么接二連三地出事呢!珠暉區“5.24”酃湖煙花爆竹廠燃爆事故,致5人死亡,祁東縣歸陽鎮印塘村羊山鞭炮廠“12.5”爆炸事故,造成3人死亡。痛定思痛,我們必須貫徹省委、省政府領導的批示和部署,集中力量,突出抓好煤礦和煙花爆竹安全檢查,全面消除煤礦和煙花爆竹安全隱患。
(一)采取斷然措施,堅決關閉非法煤礦。對督查中發現的東湖鄉文言華煤礦等4家非法煤礦下達市長督辦令,責成耒陽市人民政府組織力量,在12月10日前將東湖鄉四個非法煤礦嚴格按“六個標準”堅決關閉到位,對東湖鄉主要領導要進行嚴格的責任追究,依法依規嚴肅處理;同時耒陽市政府務必要引以為戒,舉一反三,加強對煤礦的日常巡查,嚴厲打擊非法煤礦,堅決按標準依法關閉到位,嚴防非法煤礦反彈,對非法煤礦打擊不力,關閉不到位的鄉鎮主要負責人,將按照國務院446號令嚴肅查處。
(二)集中打好“瓦斯治理”和“整頓關閉”兩個攻堅戰。煤礦安全要打好“瓦斯治理”和“整頓關閉”兩個攻堅戰,要把瓦斯治理和整頓關閉,作為全市安全生產工作的重中之重和煤礦安全生產工作的中心任務來抓。要堅持把瓦斯治理作為預防煤礦安全事故的頭等大事來抓,針對頂板事故多發的實際,要研究和制定有效防范措施,有效遏制頂板事故的發生。要注重工作方式方法,努力協調解決好工作中出現的困難和矛盾,同時加大工作力度,在今年底完成46家整頓關閉任務,明年完成20家整頓關閉任務的基礎上,全市煤礦數控制在96家以內。
(三)加強煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理。堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸行為,堅決糾正違規生產。凡未辦理安全生產許可證的一律取締,非法的提請當地政府關閉;已辦許可證的企業進行復查,經復核后不符合安全生產條件的必須進行整改,該吊證的吊證,該扣壓的扣壓;打擊非法使用氯酸鉀等違法行為;依法規范經營,確保煙花爆竹安全生產。同時,嚴格控制新辦煙花爆竹生產企業和批發經營單位。各級各部門未經市政府批準同意,一律不得新辦煙花爆竹生產企業和批發經營單位。
三、舉一反三,深入開展各項安全專項整治工作,全面排查重大安全隱患
安全工作直接關系到人民群眾生命財產安全,直接關系到黨和政府的工作大局,必須做到“預防為主、事前把關”,“防”在安全工作中始終是處在第一位的。因為一旦出了事故再來追究責任就為時已晚,生命和財產的損失已經無法挽回。所以,我們抓安全工作,必須把百分之九十九的功夫下在事先預防上、下在事前防范上。要仔仔細細排查每一處安全隱患,認認真真整改每一處安全隱患,這來不得半點馬虎、來不得絲毫僥幸。在狠抓煤礦和煙花爆竹安全整治的同時,要舉一反三,全面推進其他領域各種安全隱患整治工作的進行。
(一)扎實抓好非煤礦山安全專項整治。要加強對非煤礦山及尾礦庫的檢查監管,關閉各類非法和不具備安全生產條件的礦山,打擊超深越界開采行為,要深入細致摸排事故隱患,落實安全措施,防止礦井透水、尾礦庫垮壩等安全生產事故發生。列為關閉對象的49處金屬和非金屬礦山,目前尚有32處沒有關閉,要抓緊工作,年底之前關閉到位。要按照整頓規范礦產資源開發秩序聯席會議的部署,積極配合國土資源部門,做好整頓規范的督查驗收工作。
(二)扎實抓好道路和水上交通安全專項整治。結合季節性特點,針對存在的突出問題和薄弱環節,采取有效措施,繼續抓好道路和水上交通領域的安全生產工作。重點檢查交通運輸安全責任制落實情況和運輸企業、客運站點對客運車輛及駕駛員的管理情況,切實加強客運車輛安全技術檢驗和客運駕駛員的安全教育,及時堵塞客運車輛安全和危險化學品運輸管理中存在的漏洞。對客運車輛超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、故障車輛上路、農用車非法載客等違規違章行為必須堅決予以糾正,從源頭上消除事故隱患。水上交通安全要對載人船只進行全面的安全檢查,并進一步在制度上規范運輸行為。
(三)扎實抓好人員密集場所消防安全專項整治。公安消防部門要加大監管檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對車站、碼頭、機場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重安全隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改。公安機關對舉辦大型聚集活動要嚴格審批把關,按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,防止群死群傷事故的發生。
(四)扎實抓好其他相關領域的安全專項整治。建設行政主管部門和相關部門及企業要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,切實加強對施工人員的安全教育和管理,加強施工現場的安全管理。對現場管理秩序混亂、問題突出,隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。同時,要對冶金、建材、電力、軍工、漁業船舶等行業和領域加大監督檢查力度,對不具備安全生產基本條件的企業,一律停產整頓,整改后仍達不到要求的要堅決關閉。此外,與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等部門,也要加強監督檢查、檢修和維護工作,確保安全。
四、切實加強領導,精心組織實施,確保“安全生產百日攻堅”活動取得明顯成效
安全工作事關人命財產。我們黨和政府是為人民謀利益的,而生命財產安全是保障人民利益最起碼的要求,也是廣大群眾最關心的問題。全市各級各部門必須把安全工作作為促進經濟建設、維護社會穩定的大事來抓,放到當前階段性工作的首位來抓。
(一)要強化領導責任,層層負責抓好落實。各級、各部門一定要本著對黨和人民高度負責的態度,從根本上扭轉安全生產工作中存在的屢改不變、走過場、監管不嚴的不利局面,落實政府安全監管主體責任。主要負責同志是安全生產第一責任人,對“安全生產百日攻堅”活動要親自安排,親自部署,親自檢查,對安全生產重大問題要親自研究解決。各相關部門要各負其責、相互配合,綜合運用法律的、經濟的和必要的行政手段,全方位抓好安全生產工作。要加大對各部門的監督和考核,對思想上不重視、行動上不主動、工作上不落實、效果上不顯著而造成嚴重后果的單位和責任人要嚴肅處理。
(二)要廣泛宣傳發動,有序推進“安全生產百日攻堅”活動。按照活動“既要有聲有色,轟轟烈烈,又要扎扎實實”的要求,再造宣傳聲勢,大力宣傳“安全生產百日攻堅”活動的重要性和必要性,推廣先進典型和經驗;對忽視安全生產、導致安全事故的典型事件,要及時予以曝光;要加大工作力度,強化督查督辦,做到善始善終,切不可掉以輕心,克服厭煩松勁情緒,將“安全生產百日攻堅”活動向縱深推進,同時要及時總結活動中好的經驗、好的作法,努力營造全社會高度關注、廣泛參與、積極有效監督安全生產工作的有利氛圍。
(三)要加強督查督辦,強化責任追究。對“安全生產百日攻堅”活動中發生的事故,要從嚴、從重、從快查處;對工作不力,事故多發沒有得到遏止的縣市區、部門,將予以通報,并在年度安全生產目標管理考核中將下調一等;對安全生產事故指標超控和發生特大安全生產事故的縣市區、部門將進行安全生產“一票否決”。
煤礦安全生產領導講話 篇10
同志們:
為把我鎮的安全生產的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發生。”下面我講三點意見:
一、肯定成績,增強做好安全生產工作的信心
全鎮各站所、各村、企業在認真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩的態勢。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監站等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業、建筑施工企業、危險化學品、煙花爆竹等生產企業實行了安全生產許可制度,嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民群眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮政府向大家表示衷心的感謝!
二、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識
在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業事故。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我鎮礦山多、危險源多,如監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。
三、突出重點,狠抓落實,確保實現安全生產工作目標
(一)加強安全生產責任制的落實。全鎮建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業,落實到企業的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統一領導、站所依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的`安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責范圍內,對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管,督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產管理,落實安全生產責任,扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(二)加強安全專項整治的落實。,我鎮要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調,制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。
(三)加強安全監管措施的落實。安監站和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法,轉變思維,增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執法力度。安全監管人員要加強學習,不斷提高整體素質和依法行政能力,提高安全監管水平;要嚴格執法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執法責任制,堅決杜絕執法中失職瀆職行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產責任追究制度,切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,全面提高我鎮生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力,最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍,對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業的應急救援隊伍建設。
(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則,充分發揮安全培訓機構的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓,把安全生產工作納入法制軌道,提高各級干部和從業人員的安全素質,增強全民安全生產意識。二是深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全鎮繼續開展“安全生產月”活動,要精心組織,廣泛發動,營造氛圍。組織開展“學法規、找差距、促安全”活動,真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產達標活動,抵制不安全的生產行為,真正做到不安全不生產,生產必須安全,以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育,不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力,營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。
煤礦安全生產領導講話 篇11
同志們:
這次會議,是在我縣煤礦安全生產形勢十分嚴峻的背景下,根據縣委、縣政府主要領導的指示,經縣政府研究決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全市煤礦安全生產工作會議精神,認真分析嚴峻形勢、查找存在的問題、以強有力措施堅決扭轉煤礦安全生產的被動局面。下面我強調講三個方面的意見。
一、認清形勢,查找突出問題,切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感
近年來,我們不斷推進煤礦安全專項整治、推進煤礦整頓關閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰”,我縣先后關閉礦井53處,全縣煤礦數量由20xx年底的87處減少到現在的24處。通過整頓關閉,煤礦安全水平有了一定提高,安全事故逐年減少,但從20xx年開始煤礦事故反彈,今年1-8月,煤礦事故占全市的47%,事故死亡人數已經大大超過市政府下達的指標。特別是今年發生兩起煤與瓦斯突出較大事故,死亡11人,損失慘重、性質惡劣、影響極壞,全縣安全生產形勢十分嚴峻。認真分析煤礦事故反彈的深層次原因,主要是“六不”問題:
一是安全意識不強。 部分地方、部門負責人和煤礦業主“安全第一”觀念樹立不牢,存在“經濟要發展、就要有流血犧牲”,“煤礦要生產、事故就難免”等錯誤觀點,不能正確處理和解決安全與生產、安全與發展、安全與經濟效益的關系。少數煤礦業主安全投入意識差,甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。
二是管理水平不高。 在市場需求旺盛、煤價上漲的經濟形勢下,一些煤礦企業受利益驅動,要錢不要命,不顧安全條件,盲目突擊生產,“三超”現象突出。有的企業管理制度形同虛設,違反安全生產規律,打亂正常的采掘部署,隨意增加掘進頭和采煤工作面,遍地開花、亂采濫挖,技術管理、質量管理、現場管理混亂。煤炭行業管理職能弱化,瓦斯等級、礦井能力核定、新改擴建項目設計方案審查等監管不到位。
三是安全基礎不牢。 目前保留的礦井,大多是從小煤窯過渡來的,基礎條件很差,采煤工藝和管理方式落后,從業人員文化水平低、年齡偏大、安全意識差、安全操作技能差。大約1800人的從業人員中,具備煤礦采礦、地質測繪、機電等專業知識的技術人員不足10人,有近80%都是40歲以上、文化程度低的農民工。少數煤礦企業安全投入不足,技術裝備陳舊,開采條件落后,歷史欠帳較多,已是積重難返。有的煤礦安全監測監控系統不完備,運行不正常,有的就是擺設,特別是少數煤與瓦斯突出礦井沒有嚴格落實“四位一體”防突措施,從業人員安全意識不強,安全管理水平不高,致使礦井安全基礎不牢,保障能力不足。
四是教育培訓不實。 一些煤礦礦長文化程度低,缺乏安全法律法規常識和技術知識,有的根本不懂合理部署、規范開采、科學生產;大多數礦工安全素質低,安全防范意識和自我保護能力差,有的沒有經任何培訓就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違行為”屢禁不止,埋下了事故禍根。
五是隱患整改不力。 一些地方和單位治理隱患不及時、不徹底,同類隱患反復出現,治而不絕。一些煤礦隨著開采規模、開采深度加大,礦井通風、運輸距離增長,瓦斯、透水、地壓災害加劇,新的危險源不斷滋生,安全風險日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務艱巨。現在大灣礦區7處煤礦和皮老荒礦區9處煤礦都要納入瓦斯防突管理,占全縣煤礦66%以上,煤與瓦斯治理的任務相當艱巨,“隱患不除,礦無寧日”。
六是責任落實不夠。 部分煤礦企業安全主體責任落實不夠,一些地方安全監管責任落實不夠。個別地方非法采礦和違規生產行為得不到及時查處,國家法律法規難以落到實處,非法生產、非法建設的現象難以徹底消除。
同志們,當前全國安全生產重特大事故多發,安全生產形勢十分艱巨。抓好安全工作,特別是煤礦安全工作責任重大、意義深遠。我們要堅決貫徹落實國務院、省政府、市政政府的統一部署,增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實抓好煤礦安全工作,做到守土有責,確保一方平安。
二、抓住關鍵,加大力度,努力提高煤礦安全本質水平
煤礦是高風險行業,但高風險并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強煤礦安全管理,實現管理強礦,提升本質安全水平,從根本上消除隱患和事故發生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平,必須切實加大“五個力度”。
(一)切實加大管理強礦工作力度。 一是要明確管理強礦的工作目標,就是要通過加強安全基礎管理,明顯改善安全生產條件、提高從業人員素質、盡可能控制和減少事故。二是要制定實施管理強礦的具體措施。各煤礦企業要把實施管理強礦納入重要日程,落實專人負責,制定推進時間表,切實把各項管理強礦措施落實到位。各鄉鎮政府和縣安全監管等部門要研究措施,全面貫徹實施去年國家安監總局等七部門制定的《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》,制定具體的實施辦法,切實推進煤礦企業管理強礦工作。三是要大力推進煤礦安全標準化建設。要切實把安全標準化作為事關職工生命安全的大事,作為企業強基固本的根本途徑,抓住不放,持之以恒,一抓到底。要把安全標準化創建與年度考評、與安全評估、與安全生產許可證延期、與節假日復產驗收等結合起來,做到達標單位優先對待。要通過典型引路、分類指導、專家服務等形式,以點帶面,全面推進煤礦安全標準化創建工作,全面提升煤礦本質安全水平。鑒于全縣礦山本質安全條件和管理、技術水平都很低,必須在現有基礎上堅決控制、堅決壓縮,各鄉鎮政府和縣國土資源、安全監管等部門今后一律不得向上報批任何礦山資源項目(包括探礦項目)。
(二)切實加大煤礦基礎管理力度。 要根據國家七部門《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》,切實加強煤礦企業基礎管理。一是加強技術管理。堅決落實“一通三防”專項措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規定,嚴防瓦斯事故。嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”規定,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,嚴防水害事故。二是加強現場管理。嚴格落實企業法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現場帶班等制度,嚴查“三違”行為,加強頂板、機電、運輸、放炮作業管理,防止各類事故發生。三是加強勞動組織和用工管理。嚴格落實定崗定員制度,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,杜絕兩班交叉作業。切實加強全員安全培訓,保證培訓時間和教學質量,提高從業人員安全意識和安全素質。煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員必須通過專業培訓機構培訓合格,嚴格考核,持證上崗。四是強力落實防突措施。因大灣礦區王子溝煤礦和皮老荒礦區大塊田煤礦發生煤與瓦斯突出事故,按省安委會要求及有關法律規定,兩礦區所有煤礦都要進行煤與瓦斯突出危險性鑒定,對自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的,由煤礦寫出書面申請并附防突措施報鄉鎮和縣安監局,縣安監局按省要求上報到省、市備案,今后一律戴上帽子,按突出礦井管理。相關煤礦一定要抓緊時間落實防突措施,迅速組織人員外出考察學習防突技術、聘請防突專干駐礦、制定防突措施和預案、購置防突設備和儀器、開展全員防突知識培訓。目前,必須落實防突措施的煤礦企業有:385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規定,重點落實專干駐礦、突出危險性預測、遠距離放炮等措施。同時要迅速補充設計防突內容,嚴格按防突設計要求施工。要嚴格按規定控制單班下井人數和采掘面個數,堅決嚴厲打擊非法生產、非法建設和超定員超能力生產。
(三)切實加大隱患排查治理力度。 海恩法則指出,每一起事故背后都有1000個事故隱患,要想消滅一起事故,必須從消滅1000個事故隱患做起。因此,“隱患不除,礦無寧日,生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業必須承擔起隱患排查的主體責任,組織專門技術力量、聘請專業技術人員,定期或不定期排查安全管理、技術裝備、教育培訓等方面存在的安全隱患,不能有盲區,不能掛一漏萬,不能想起來就查,要形成制度,常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業主認為抓安全增加了成本、降低了效益,在治理隱患上舍不得投入,能拖則拖,投機鉆營,小隱患釀成了大事故,結果人財兩空、傾家蕩產。花小錢,保安全,得到的是更大的效益,不要等到事故發生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故,先大后小,抓住重點,標本兼治,把那些容易引起群死群傷、關系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置,認真防范,防患于未然。四是要嚴把復工關口。全縣煤礦企業計劃從9月23日開始復工,分職工培訓、下井整改和復工驗收三個階段進行。9月23日至25日為職工培訓階段,各礦必須開好中層干部會和全體職工會,有針對性地開展技能培訓和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典,煤礦統一放假一天),由煤礦企業向鄉鎮提出下井整改申請,制定下井整改安全技術方案,經鄉鎮審查批準后組織工人下井整改。10月6日后為復工驗收階段。煤礦企業經整改自查合格后,向所在鄉鎮上報整改情況報告和復工驗收申請;各鄉鎮對提出驗收申請的煤礦企業進行現場檢查驗收,確認合格后,報鄉鎮長簽署“隱患排查整改到位,同意復工”的意見;縣安監局根據鄉鎮驗收意見及重點抽查情況,核發復工通知書。煤礦復工驗收標準由各鄉鎮根據本鄉鎮煤礦實際情況制定,凡隱患排查整改不到位、安全管理機構和人員不落實、礦長及特種作業人員數量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監控系統未按要求升級或不能正常運行以及存在其他重大安全隱患的礦井,不準復工。在復工驗收中堅持“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴肅查處把關不嚴、弄虛作假的有關責任人。
(四)切實加大監察執法力度。 縣安全監管、國土資源、工商、公安等部門要認真貫徹落實李鴻忠省長的“三鐵措施”:用“鐵的手腕”抓監管,依法行政,嚴管重罰,下狠心、出重拳,嚴厲打擊各種安全生產違法行為;用“鐵的面孔”抓管理,約法三章,鐵面無私,常抓不懈,警鐘長鳴;用“鐵的標準”促提高,嚴格執行國家法律法規要求和行業標準,不放松尺度,不降低門檻。要通過嚴格的監察執法震懾煤礦安全生產違法犯罪行為,促使煤炭生產企業依法合法開采、自覺管理強礦。執法根據省市要求,縣政府決定對改擴建礦井生產許可證過期的老系統立即關閉,縣安監局、各鄉鎮、各煤礦企業都必須把認識統一到法律法規上來,統一到縣政府的決策上來,迅速實施,不關閉到位不得復工。各煤礦必須按照設計組織生產和建設,嚴禁擅自更改設計。
(五)切實加大整頓關閉力度。 煤礦整頓關閉第一個三年規劃到今年6月底已順利結束,新一輪的整頓關閉又將開始。我們一定要從落實科學發展觀的高度,從保穩定、促發展的全局,算政治帳、不算經濟帳;算安全發展帳、不算短期利益帳;算人的生命價值帳、不算一時效益帳,進一步開展煤礦整頓關閉和安全專項整治,繼續淘汰資源枯竭、規模偏小、生產方式落后、隱患嚴重、事故多發的礦井。關閉煤礦出現死灰復燃,甚至發生事故的,要從嚴追究地方政府主要負責人的責任。皮老荒礦區、大灣礦區等存在煤與瓦斯突出動力現象的礦區,要務必聘請有資質的中介機構和技術專家進行專項論證,制定瓦斯防治綜合方案和專項措施,堅決防止瓦斯災害事故。
三、嚴格要求,硬化措施,務求工作取得實效
(一)強化主體責任。 首先是各級政府必須以對黨、對人民高度負責的`精神,切實加強對安全生產工作的組織領導,主要領導要親自研究部署煤礦安全生產工作,分管領導要具體抓好落實。各級干部必須加強對煤礦安全管理知識的學習,要用內行的知識、內行的辦法來管煤礦,不能總當“門外漢”。其次,要進一步落實煤礦包保責任,包保責任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進一步完善駐礦安全員制度,探索駐礦監管辦法。其三,各鄉鎮人民政府和縣安全監管、國土資源等部門要充分履職,切實加大現場監察執法與處罰力度,督促、引導煤礦企業依法依規組織生產。最后,也是最關鍵的,煤礦企業業主(實際投資人)必須切實履行安全生產主體責任,必須下決心投入資金整治安全隱患,必須嚴格落實帶班下井制度,必須定期研究安全生產問題,不能只管賺錢不管安全,不能以包代管,將安全責任全部推給別人。否則,政府將不會再給你賺錢的機會。
(二)樹立務實作風。 煤礦安全生產工作,說一千道一萬,關鍵在抓落實,抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓,必須用“實實在在、實事求是、嚴格、嚴肅、嚴厲”的工作作風,切實做好工作。煤礦安全生產,關鍵在井下,必須把功夫下在井下。安全生產貴在細節,抓住了細節,就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井,要從一只只礦燈、一個個安全帽、一個個電纜接頭、一次次瓦斯檢測數據等細節入手,切實檢查、整改、消除安全隱患,切實預防事故。
(三)嚴格責任追究。 市政府已經作出硬性規定,今年后四個月發生事故的煤礦,除按最高限額處罰外,一律停產至年底;發生較大以上事故或1年內發生2次一般事故的,直接列入下一輪關閉名單。縣政府將不折不扣地執行這一決定。同時,對隱患整改不及時引發事故的,對不執行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現事故的,一律移交司法機關依法追究相關人員責任。要堅決克服和扭轉遲報、漏報甚至謊報、瞞報事故的苗頭和傾向。凡發生上述四種行為的,一律按《生產安全事故報告和調查處理條例》,從嚴進行經濟處罰和責任追究。要嚴肅煤礦生產安全事故的調查處理,堅持事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。加大生產安全事故行政責任追究力度,堅決查處安全生產失職、瀆職行為。各鄉鎮政府及各級監管部門要切實解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題,做到指導有方、監管有力、服務到位。
(四)嚴查“官煤勾結”。 各級政府和相關部門工作人員要一身正氣,兩袖清風,認真履職,秉公執法,絕不能到煤礦企業參股入股,充當“保護傘”,一經查出,從嚴追究。各煤礦企業業主要自覺遵紀守法,依法辦礦,守法經營,服從管理,不要試圖通過不正當手段獲取不正當利益。凡因“官煤勾結”引發事故的,要依法從重追究有關人員的責任,該判刑的判刑,該撤職的撤職,絕不心慈手軟。
同志們,今年后四個月的煤礦安全生產任務非常艱巨,絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神,再增動力,再添措施,努力扭轉煤礦安全生產的被動局面,實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
煤礦安全生產領導講話 篇12
:大家好!
正當公司上下為實現全年生產目標任務而努力奮斗之時,我們迎來了第九個全國“安全生產月”。借此機會,我代表慶豐煤電公司、公司黨委,向長期辛勤工作在生產一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問候! 按照上級有關開展x年“安全生產月”活動部署,慶豐煤電公司組織了此次“安全生產月”活動,慶豐煤礦也以今天的手指口述比賽啟動了安全生產月系列活動。實踐證明,手指口述是杜絕操作失誤,避免事故發生的有效方法,希望慶豐礦全體員工對此要高度重視。
為了本次安全月活動達到預期效果,我在此提以下幾點意見和要求:
一、認清形勢,增強安全生產工作的責任感和使命感。安全生產事關全公司職工生命財產安全,各級領導干部要清醒地認識到肩負的'責任,應從維護礦區穩定、又好又快發展的大局出發,充分認識此次活動的重大意義,強化安全生產意識,最大限度地消除安全隱患,防止事故發生。
二、高度重視,認真開展“安全生產月”的各項活動。公司及兩礦要通過安全生產月的各項活動認真總結,安全生產月是深刻反思安全生產中存在的問題和漏洞,查找原因,加強管理,制定改進措施。
三、加強協調,確保活動取得實效。為確保“安全生產月”活動取得實效,各單位要根據活動要求,按照職責分工,做好“安全生產月”活動的開展和協調工作,確保活動取得實效。
同志們,安全生產,人命關天,責任重于泰山,王家嶺透水事故給我們敲響了警鐘,也再一次告訴我們,安全生產必須常抓不懈。我們一定要提高認識,真抓實干,勤政敬業,組織好本次“安全生產月”的各項活動,為慶豐煤電公司的發展貢獻自己的力量。
最后祝慶豐煤礦“安全生產月”活動及“青年杯”手指口述比賽取得圓滿成功!
謝謝大家!
煤礦安全生產領導講話 篇13
同志們、朋友們:
今年6月,是第____個全國安全生產月。今天,我們隆重舉行“安全生產月咨詢日”活動,就是要進一步豐富安全生產月活動內容,圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”這一主題,認真開展安全生產法律法規宣傳教育活動,在全縣唱響“科學發展、安全發展”、“抓安全就是抓發展”這一主旋律,營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍,為建設幸福賓縣創造一個安定和諧的社會環境。
安全生產,人人有責。近年來,縣委、縣政府高度重視安全生產工作,不斷強化安全監管,深化隱患排查治理,加強基層基礎工作,全縣安全生產形勢保持總體穩定,為經濟發展、社會進步提供了有力保障。借此機會,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向支持、參與安全生產工作的企業家、社會各界人士、全縣廣大干部群眾表示衷心的感謝!向長期戰斗在安全生產第一線的廣大干部職工表示親切的問候!
當前,我縣正處于轉型升級的關鍵時期,要保持良好的發展態勢,推進和諧賓縣建設,必須更加重視安全生產工作。希望有關部門精心組織好“安全生產月”系列宣傳教育活動,通過各種形式送安全、講安全、比安全,真正把安全知識送到生產一線,送給基層工人,送給基層干部,使企業在活動中找到不足,使干部群眾在活動中受到教育;要進一步強化安全監管,認真落實“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、“屬地管理”責任制,強化監督執法、隱患整治、教育培訓等各項措施,做到常抓不懈,標本兼治,有效杜絕各類事故發生;要進一步強化工作落實,調查研究,掌握情況,把握規律,關口前移,重心下移,嚴防死守,克服厭戰情緒,督促檢查,保證落實,扎實有效地推動安全生產工作,堅決保持和諧穩定的大好局面。
同志們、朋友們,安全是生命的基石,是幸福的源泉,是發展的保障。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展大局。希望全縣上下迅速行動起來,積極投身到“安全生產月”各項活動中去,從自己做起,從現在做起,從身邊的每一件小事做起,不斷提高安全生產意識和安全生產水平,有效防范和減少安全事故發生,共同營造良好的工作和生活環境,為建設安全、和諧賓縣作出新的、更大的貢獻!
最后,預祝“安全生產月咨詢日”活動圓滿成功!
謝謝大家!
煤礦安全生產領導講話 篇14
各位領導、各位朋友:
安全是生產的前提,也是我們所有工作的基矗對于我們鋼結構企業來說,安全生產,更是重中之重,如何加強我們企業的安全生產工作,首先要求我們企業所有員工能夠充分認識安全生產的重要性,其次是牢固樹立安全生產的責任意識,如何加強及提升企業的安全生產的管理,我主要淺談以下幾點內容:
一、認真、深刻地去領會安全生產的重要性,建立、健全安全生產管理制度,加強安全生產培訓及考核力度,有針對性地對所有新入職員工進行全面的“三級教育”培訓,同時在培訓過程中可以結合安全事故的案例,利用圖片的形式進行事故講解和分析,讓員工能夠深切體會到出現安全事故之后,不但會給企業帶來一定的財產損失,而且也會給他自己帶來心靈的創傷,給他的家庭和親人也會蒙上一層沉痛的陰影。在培訓過程中我們還可以考慮進行現場互動性-交流,讓員工傾談自己的想法和建議,培訓結束后可以讓員工寫出自己的心得感言,要求他們以自己的實際行動來履行自己的諾言。
二、在生產操作過程中必須要求員工嚴格遵守公司的各項操作規程,首先要求員工自身要有一種安全責任意識,并且愿意自覺地去遵守公司的各項安全操作規程,并且愿意深入地去學習和了解它,只有在深刻地領會和了解它的基礎上,我們的安全生產的首要前提才算落實。其次是生產車間的廠長、各班組長必須對所有新入職員工要進行生產技術交底,多進行規范性操作培訓,并且要進行考試和評比,而對于生產車間的一些工作年限較長,在安全生產方面起到模范帶頭作用的員工,我們生產、質安、行政可以聯合起來多組織及開展一些針對新員工的安全生產方面的經驗交流,讓它能夠切實起到幫助新員工加強安全生產的作用。
三、企業安全生產工作應該強調“以人為本”的理念,勞動者是企業的主角,安全生產不僅保護了勞動者自身的生命,同時也保護了企業的財產安全,那么在生產過程中,我們企業也要向勞動者提供必要的安全保護,提供足夠的安全生產防護用具,只有這樣,我們才能夠確保勞動者在生產過程中具備了安全的前提條件。
四、進一步完善安全生產責任制,廣泛、深入地開展安全生產宣傳、教育、培訓工作,加大安全生產的監督和檢查力,認真治理和整改安全事故隱患,對于發一起安全事故,要嚴查、整改、落實一起,把安全生產納入到企業各部門,各班組,各崗位的綜合考核指標中,加大企業安全生產的獎勵與處罰力度,切實增強抓好企業安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感,生產廠長、各班組長也應以公司的各項安全規章制度為指導,從維護公司員工的人身安全,公司的財產大局出發,進一步提高對安全生產工作重要性和當前安全形勢的認識,充分認識到只有抓好安全生產才是搞好生產工作的前提和重要標志。
為了我們的家人和親人有一張歡樂的笑臉,請珍惜和尊重我們的生命,讓我們時刻牢固樹立“安全第一”的思想,始終牢記安全才能生產,生產必須安全,讓安全生產始終銘記于我們每一位員工的心中。
我的講話完畢,謝謝大家。
煤礦安全生產領導講話 篇15
同志們:
年末歲尾是安全生產工作的關鍵時期,當前,今年各項工作已經進入了掃尾階段,如何在這關鍵時刻始終確保繃緊安全生產這根弦,確保實現安全生產,關乎我們一年來的辛勤努力和付出能否得到上級黨委、政府和群眾的認可。我和周玲副縣長商量,不管大家有多忙,今天都要把大家召集到這里,主要就是要再敲一下大家的警鐘,安全生產來不得半點馬虎和大意,同時也借此機會傳達一下近期省、州有關安全生產的會議精神,認真吸取其他地州安全生產的經驗教訓,仔細查找當前我縣安全生產工作中存在的問題,進一步研究制定解決的措施,安排部署下步工作,確保全縣安全生產工作平穩運行,為完成全年既定的各項工作任務提供安全保障。下面,我講三個方面的意見。
一、認真貫徹落實上級安全工作的有關會議精神
10月20日國務院、省政府召開了安全生產電視電話會議,對今冬明春安全生產工作作了安排布置,特別是對煤礦整頓關閉工作作了具體安排布置。11月25日,我省曲靖市富源縣昌源煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,28人受傷。針對這一事故,11月28日上午,省人民政府組織召開了全省安全生產緊急電視電話會議,會上,常務副省長羅正富作了重要講話,對曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故情況進行了通報,并對全省當前及下步安全生產工作作了全面部署。在省政府電視電話會議結束后,州人民政府王承才州長也作了重要講話,通報了今年以來全州的安全生產情況,指出了當前我州安全生產面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,并要求各級各部門在下步工作中,要繼續統一思想認識,加強黨委、政府對安全生產工作的領導,全面落實“黨管安全”的思想,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,把工作重點轉移到治理隱患、防范事故上來,通過綜合治理,使全州安全生產工作得到全面落實和加強,隱患得到及時徹底的整改,事故防范做到扎實有效。同時要求全州上下要認真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓,以此為鑒,繼續抓好安全生產專項整治,解決危險化學品、道路交通、非煤礦山、消防安全等重點行業領域的薄弱環節和突出問題,大力推進應急救援體系建設,高度重視事故的救援工作,認真按照州委、州政府《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》和《州人民政府關于開展安全生產大檢查和督查工作的通知》要求,扎扎實實做好今冬明春的各項安全生產工作,確保20xx年元旦、春節、“兩會”期間的安全生產工作。
同時,28日上午,省人民政府還召開了全省火災隱患普查整治工作電視電話會議。會議要求從今年11月起,用7個月的時間,在全省范圍內組織各地區、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災隱患全面普查。(這里先通報一個情況,11月26日,我縣大栗樹鄉嘎白村就發生了一起火災事故,燒毀大房子4間,小房子2間,烤房一座,糧食7000斤,電視機、洗衣機各1臺,現金6000元,造成直接經濟損失7萬余元。這一起火災事故造成的損失非常大,農戶辛辛苦苦積攢大半輩子的家產,一場大火化為灰燼,大家一定要吸取教訓。各鄉鎮要借年終各項工作檢查之機,要求各工作隊下到農村后要廣泛宣傳農村消防安全的重要性,提高農村群眾的防火意識。)我縣的火災隱患普查整治工作實施方案已經制定出來了,今天就要印發到各鄉鎮和有關部門,各級各部門一定要按方案認真抓好組織實施,具體的工作要求我在后面還要仔細講。
28日下午,州人民政府還組織召開了全州森林防火工作會議。會上,胡榮副州長明確了全州今冬明春森林防火工作的總體目標,并強調各級各部門要提高認識,加強領導,多形式、多渠道加強全民防火宣傳教育,突出重點,強化火源特別是野外火源的管理,努力降低火險隱患,認真抓好責任制的落實,嚴格防撲火措施,推進依法治林工作,奪取今冬明春森林防火工作的勝利。
在同一天內,省州黨委、政府針對當前的安全生產形勢,分別召開了三個會議,專門就安全生產工作作了安排部署,這充分說明,越是接近年末歲尾,各級黨委、政府越是把安全生產工作擺在了更重要的位置,人民群眾在享受一年勞作成果的同時,也對我們各級政府抓好安全生產,確保群眾安居樂業提出了越來越高的要求。因此,各級各部門要強化思想認識,充分認清當前安全生產的形勢,始終把安全生產作為事關經濟社會發展、事關社會穩定的頭等大事來抓,認真落實好各項安全生產措施,努力實現經濟發展和安全生產的雙豐收。
煤礦安全生產領導講話 篇16
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上。
安全生產要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結“_”全市安全生產工作,部署“_”及20_年安全生產任務,確保“_”安全生產工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
“_”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產工作領導,認真落實安全生產責任,不斷強化依法監管力度,全面深化安全專項整治,在經濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件,全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構,配備了專職或兼職安全監管人員,大多數村(居)也配備了公共安全協管員,安全監管網絡基本形成。開展安全標準化企業“百家示范,千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估,實施分類動態管理,企業安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新,推行違法后果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》,行政執法工作進一步規范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業領域編制各類應急預案2__0余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作,建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降,安全生產形勢持續穩定好轉。20_年與20_年相比,各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發生一次死亡10人以上的事故,安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監管系統廣大干部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產監管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強,安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強,監管業務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經濟發展和社會穩定的重要保障,也是一個國家或地區文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉,為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。
二、以科學發展觀統領全局,努力開創“_”安全生產工作新局面
“_”時期,是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“_”時期社會既充滿活力又和-諧穩定,我們一定要以科學發展觀為統領,把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態,切實增強緊迫感和責任感,積極發動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現全社會安全生產狀況明顯好轉,努力開創“_”安全生產工作新局面。
做好“_”安全生產工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒,牢固樹立長期作戰的觀念。對于安全生產工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產無小事的觀念,對安全生產工作的任何一個細小環節,都不能絲毫放松。
今年是“_”開局之年,是建黨__周年,做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導,堅持以人為本、安全發展理念,繼續實施“365安全生產行動計劃”,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作:
(一)繼續圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發〔20_〕23號、浙委〔20_〕88號、浙政發〔20_〕47號和麗委〔20_〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全,安全保障生產。安全與生產是一體的,搞好安全生產,關鍵在企業,重中之重在于安全責任落實到位。要規范企業生產行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業安全生產主體責任落實,使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年,在推動企業安全達標活動中,危險化學品生產企業要100%參與活動,__%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業,力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上,B類企業標準化實施率達50%以上。
第二,實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信,使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監管干部業務培訓力度,加強企業安全培訓工作,新進員工必須經安全培訓合格后,方可上崗作業。三是要強化源頭管理,進一步完善產業政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續,企業不得開工建設。
第三,實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規范來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理,對限期不能完成整改的企業,依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉鎮(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內容為重點,探索開展鄉鎮安監機構規范化建設。要進一步完善安全監管機制建設,充分發揮安委辦監督、指導、協調作用,進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度,建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業安全專項整治。
三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰并重轉變。對發生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監督。要規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執法。
四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍,各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監干部要掌握1-2門安全監管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。
煤礦安全生產領導講話 篇17
同志們:
這次會議,是我們學習貫徹關于安全生產重要指示精神,全面落實國務院安委會和全省安全生產工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產具體任務由市政府主要領導和分管領導作安排,請大家全力抓好貫徹落實。借此機會,我重點強調三個方面的意見。
一、強化紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦
發展是第一要務,安全是永恒主題。確保生產安全、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業,是各級黨委、政府義不容辭的使命擔當和責無旁貸的政治責任。近年來,在全市上下的共同努力下,我市安全生產狀況持續改善,連續三年呈現穩定向好的態勢。但同時也必須看到,當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀,各類安全生產事故總量依然偏大,較大事故在一些行業和領域還時有發生,安全生產監管的水平還有待進一步提升。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好安全生產工作至關重要。全市各級黨委、政府和領導干部要保持清醒、高度警覺,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線,堅守“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產這根弦,切實把思想行動統一到中央和省、市委的各項決策部署上來,切實把安全生產擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力推動全市經濟社會實現更加安全、更高質量、更可持續的發展。
二、堅持問題導向,進一步加大安全生產監管力度
安全生產是實打實、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放松。要堅持問題導向,緊盯薄弱環節,采取有效和過硬措施,推動全市安全生產形勢根本好轉。
一要夯實安全生產監管基礎。基層基礎是安全生產的基石。當前,基層監管人員落實不到位、專業人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求,加大安全生產監管人、財、物的保障力度,加快推進鄉鎮安監站標準化建設,進一步夯實基層工作基礎。要健全安全生產執法機構,配齊配強執法力量,不斷提升基層安全監管水平。要以科技興安為牽引,加快各行業、各領域安全生產標準化、信息化建設,完善安全生產技術支撐體系,全面提高安全監管信息化程度。
二要提升應急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故救援的教訓啟示我們,應急處置能力直接決定救援效果。總體上看,我市應急救援體系建設還不夠完善。各級各方面要著眼快速高效應對安全事故,進一步健全完善應急預案,切實提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。要加快應急平臺建設,實現市級安全生產各信息系統與省安監局、市安委會成員單位、縣區及企業的互通共享。要逐級抓好安全風險普查評估,分行業、分領域制定風險等級劃分辦法,加強對高危行業和高危企業的風險評估分析,做到防控在前。要強化救援隊伍建設,加強應急培訓和技能訓練,努力培養一支素質過硬的專業隊伍,確保一旦有事就能有效應對、科學處置。
三要深化安全生產專項整治。“隱患不除,事故難絕”。年關將近,各類事故易發多發。各級各有關部門、單位要緊緊圍繞重點行業和重點領域,深化“打非治違”和專項整治工作,切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業的安全生產隱患專項排查整治,堅決防范各類安全生產事故發生,確保人民群眾生命財產安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制,依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,全力整治各類安全隱患。有關部門要加強協作,形成合力,推動安全隱患排查整治制度化、常態化。
四要加強安監部門自身建設。要著眼打造政治堅定、作風優良、業務精通、紀律嚴明的安監隊伍,認真抓好各級安全監管人員的政策理論和業務技能培訓。廣大安全監管人員要把學習作為提高履職能力的重要途徑,切實加強對安全生產法律法規、技術管理規程等各方面知識的學習,不斷增強監管、行政執法、重大隱患排查治理和應急處置能力,進一步提高監管執法水平。
三、堅決克服麻痹思想,全面落實安全生產責任
思想麻痹是安全生產最大的隱患,責任落實不力是安全生產最大的威脅。各級各部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制度,層層傳導責任壓力,織就縱向到底、橫向到邊的安全生產責任網絡體系。
一要強化黨委領導責任。各級黨委要以對黨和人民高度負責的態度,認真履行安全生產領導職責,將安全生產工作納入重要議事日程,定期不定期研究安全生產工作,準確研判安全生產形勢,及時協調解決安全生產中的'重大問題。黨委主要負責人要有強烈的責任擔當意識,對本地、本部門、本系統的安全生產工作負總責,切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二要落實政府監管責任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負責”,及時研究部署和督促落實安全生產工作,政府“一把手”必須負總責、親自抓,班子成員要按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好分管領域的安全生產工作。安監部門作為政府安全生產綜合監督管理的職能部門,要切實發揮職能作用,協調其他職能部門履行好行業監管職責。
三要嚴格行業管理責任。發改、國土、交通、公安、建設、水務、教育、旅游、文化等行業主管部門要按照“誰發證、誰審查、誰負責”的原則,切實擔負起行業安全生產監管責任。要經常性調查研究、常態化監督檢查,深入分析研究相關行業和領域安全生產形勢,制定完善監管的措施和辦法,及時督促解決安全生產中存在的突出問題,切實做到守土有責、守土盡責。
四要明確企業主體責任。企業是安全生產的責任主體、內因和根本。各類企業要本著對員工、對企業和對社會高度負責的態度,自覺接受政府的依法監管,切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援等各方面各環節工作,真正做到安全生產與企業發展同步規劃、同步實施、同步提高。
五要加大督查考核和責任追究力度。市、縣區兩級要進一步完善安全生產督查考核機制,提高安全生產在各級領導班子和領導干部業績考核中的權重,強化督查考核評價結果的運用。要嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制,對不認真履行職責的嚴肅問責、絕不遷就,對存在失職瀆職行為的依法嚴懲、決不寬容,確保安全生產責任制落到實處。
同志們,安全生產責任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產工作,為實現“十三五”良好開局、建設平安張掖作出新的更大的貢獻!
煤礦安全生產領導講話 篇18
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:
一、安全生產形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司于7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區,在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規范,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒,監管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業,由于爆破器材價格的提高,不少企業以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規程和標準進行生產,在10天之內發生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業三天兩頭賠償,還談什么經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙于事故調查處理,哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業,落實到一線。安全法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點
《安全生產法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區的安全責任主體,主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。
“7.20”事故發生以后,縣安委會及時發出《關于近期安全生產事故的通報》(東安辦[20_]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區,主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源,以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防范措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業要制作現場檢查記錄。所有安監干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產經營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少于10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉鎮對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發了“關于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調一遍,各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展,發展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業業主來說,你賺的就是安全的錢,發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監察局、安監局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。
三、真抓實干,確保實現主要控制目標
一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境,就不可能有社會的和諧穩定,也就談不上可持續發展,更談不上實現經濟社會快速發展的目標。
二是要健全安全組織網絡并發揮作用。目前,我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉鎮安監辦人員是兼職的,甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數,致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監管責任和必要的經費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網絡覆蓋和監管到每個生產環節,最終達到層層有人管,事事有人管,實現真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批準;縣政府《關于印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發,各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批準新的礦山企業設立的規定。安全生產準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規,尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發現和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近,縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓,各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現象:一是克服“一頭熱一頭冷”現象,解決政府重視、企業無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象,著重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。
五是要探索建立群防群治的安全監管體系。一方面,要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強,充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養制度,提高企業生產的保障能力。同時,要加強企業安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發揮群團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等群團組織的優勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度,糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業人員的安全生產技能。第三,要發揮社會的監督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規,對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例,堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
六是要嚴格執行獎懲制度。年初,縣安委會就下發了今年安全生產考核細則,對隱患的發現、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規定和要求,撮鎮鎮已將安全生產工作按月兌現獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓,對安全生產工作進行重新定位,要把安全生產工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴格執行縣政府關于安全生產“一票否決”的規定,確保安全生產責任制落實到位。
七是要嚴肅追究事故責任人。國務院《安全事故報告和調查處理條例》已于20_年6月1日開始實施,對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神,針對全縣安全管理現狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源,從工作環節上查找事故隱患,從領導管理上追究事故責任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經濟社會發展和社會穩定的高度,樹立科學發展觀,促進安全工作整體推進。對疏于預防、疏于管理、疏于監督等發生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態勢,認真查處非法建設、非法生產、非法經營行為,依法嚴肅追究事故責任,堅決防止因“三非”問題而釀成事故災難。八是要切實轉變干部隊伍的作風。安全生產是硬任務、硬指標,全縣各級、各部門要結合“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”和依法行政等要求,狠抓干部隊伍作風轉變,強化監管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
煤礦安全生產領導講話 篇19
同志們:
剛才,通報了1-4月全市安全生產事故情況,可以看出,尤其是3月份以來,我市安全事故頻發,事故傷亡人數較多,安全生產形勢十分嚴峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產工作,將其作為牢固樹立科學發展觀、構建和諧社會的要求,以對人民高度負責的精神,增強做好安全生產工作的責任感、使命感,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產責任制度,認真制定防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,確保安全形勢穩步好轉。下面,我就進一步做好xx市安全生產工作,講幾點意見。
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識
安全生產關系到全市人民群眾的生命財產安全,關系到開發區改革、發展、穩定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導、企業負責人對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,企業的安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業復工開工,已發生多起傷人、亡人的安全生產事故。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
第一,充分認識安全生產工作的艱巨性。開發區企業和在建工程較多,整體技術水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,開發區安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,要進一步強化安全生產形勢,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各部門、各企業要從落實科學發展觀的高度出發,從講政治、促發展、保穩定的大局出發,從維護人民群眾的根本利益出發,牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
第二,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,開發區將進入一個快速發展、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產,一方面會有力地促進經濟的發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快開發區轉型升級、全面發展創造一個安全穩定的環境。
二、強化監管,進一步遏制安全事故的`發生
安全生產重在監管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》和全市安全生產大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對企業、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。開發區定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把準入關。新開辦企業、建筑施工和工礦商貿企業,必須具備法律法規規定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
各部門和企業要把安全生產基礎工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。開發區所有企業、工礦商貿、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準,規范安全生產行為,提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰落后技術、工藝和產品。要積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產培訓教育。企業職工安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規定,對安全生產實行定量控制和考核,對因工作不力,發生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。同時,還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。開發區各部門要切實擔負起責任,一旦發生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣,工作復雜,各部門和企業一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。第一,要全面落實安全生產責任制。各單位的主要負責人是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產與生產經營放在同等重要的位臵。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故,有關部門必須按規定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。第三,要加強部門配合。安監、監察、勞動、綜治、公安等部門要指導協調、統籌抓好安全生產工作,有關部門要按照有關規定,具體負責職責范圍內的安全生產工作,部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。第四,要注重宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產和社會維穩工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山,社會穩定事關改革發展大局,抓好安全維穩意義重大、任務艱巨。開發區上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產和社會穩定,為開發區經濟社會發展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產保障。
謝謝大家。
煤礦安全生產領導講話 篇20
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
我是礦山工程有限公司董事長蔣茂平。下面我就公司在安全方面的具體情況向大家做一下匯報。
一、勞動安全管理對礦山企業至關重要,關系到員工的身體健康和生命安全,也關系到企業的長治久安和穩定生存。公司成立幾年來始終堅持把安全生產放在第一位。
二、為確保勞動安全,公司建立了完善的勞動安全管理制度,并擁有了一支專業技術熟練,綜合素質較高、安全操作規范的員工隊伍。要求他們能夠主動遵守安全技術規程,并使他們養成較強的自我勞動保護意識,以便降低勞動安全事故的發生率。
三、在勞動安全的管理上,公司總經理,作為礦山企業勞動安全的'主要責任人,貫徹執行勞動安全法規和制度、指導支持勞動安全保護、檢查勞動安全執行情況以及處理重大勞動安全事故等任務,執行勞動安全規章制度、制定落實安全操作規程、排除安全隱患、開展勞動安全培訓考核以及參與處理勞動安全事故等任務。
生產班組長,作為班組勞動安全監督人,具體執行勞動安全規章制度組織學習安全操作規程、開展日常班組安全會、監管使用勞動用品以及參與勞動安全事故調查處理等任務。
四、強化員工技術培訓,落實安全教育,公司在崗位操作、學習方面,采取現場模擬或“師傅帶徒弟”等方法培訓崗位實際操作技能。員工日常上崗操作,進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結并要求作好書面記錄。另外公司還定期組織員工進行安全制度、安全知識、安全思想、安全演習等教育。
五、運用薪酬手段強化勞動安全,對于酗酒造成違章作業、礦工導致空崗或臨時替崗形成安全隱患的,責令其退出工作崗位,并處以一定金額的罰款,對遵章守紀和業務水平突出的員工給予獎勵。
以上幾點,是我公司在安全生產方面做的總結。希望上級領導和同行們多提寶貴的意見,以便使我公司在安全生產管理上更上一個臺階。謝謝大家。
煤礦安全生產領導講話 篇21
我就貫徹落實好全國安全生產電視電話會議精神強調四點意見,請大家抓好貫徹落實。 第一,要在領會精神,統一思想上狠下功夫。國務院召開的全國安全生產電視電話會議,也是今年的全國安全生產工作會議。剛才,張德江副總理全面總結了去年的安全生產工作,深刻分析了當前的安全生產形勢,系統部署了今年的安全生產工作,決定在全國開展“安全生產年”活動。張德江副總理的重要講話對今年和今后一個時期安全生產工作具有非常強的指導意義。各區縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門、各企事業單位要迅速傳達學習張德江副總理的重要講話和本次會議精神。主要領導要帶頭學習,親自研究,親自部署,班子成員特別是分管安全生產的同志和安全生產監管領域的同志,要認真學習,深刻領會,把握會議精神的實質。要通過學習,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的全新部署和要求上來。在學習中,要認真對照要求,找出差距。張德江副總理講安全生產工作的“五個不到位”,對各級各部門有非常強的針對性,我市安全生產存在的突出問題,也就是“五個不到位”出的問題。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要在1月20日前將學習貫徹情況報市政府辦公廳。在一季度的市政府安委會例會上,市政府安委會成員單位要匯報貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神情況;各區縣(自治縣)政府安委會也要對貫徹落實會議精神情況進行一次專門檢查。
第二,要在抓好結合,認真貫徹上狠下功夫。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和各企事業單位要認真按照全國安全生產電視電話會議的部署,緊密結合各地、各部門、各企事業單位實際,在結合上下功夫,提出具有針對性和操作性的貫徹實施意見。要把貫徹全國安全生產電視電話會議精神與“保增長、保就業、保民生、保穩定”的工作大局有機結合起來,與推進“平安”建設有機結合起來,與貫徹落實全市安全生產電視電話會議和安全生產工作會議精神有機結合起來,要把我市“安全生產基層基礎強化年”活動和全國“安全生產年”活動有機結合起來。我們實施“335工程”(即全面加強基層安全監管能力、企業安全管理能力、基層組織領導能力等“三個能力”建設,繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業領域安全專項整治等“三項重點”工作,著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監察執法、應急救援等“五大保障”措施)符合全國“安全生產年”活動的“三個行動、三個建設”的有關要求。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要對照要求,認真檢查,融匯貫通,要通過做好結合這篇文章,使安全生產工作思路更清、目標更明、重點更突出,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
第三,要在增添措施,促進落實上狠下功夫。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和各企事業單位,要按照全國安全生產電視電話會議的要求和市委、市政府作出的部署,采取更加務實、更加有力的舉措,拿出實招、硬招,狠抓落實。為什么要加強安全生產工作?安全生產應該抓些什么重點?這些問題,中央和市委、市政府的部署是很清楚、很明白的,全市各級政府、市政府各部門、各企事業單位也是比較清楚的。現在缺什么?缺怎么抓落實,缺工作措施。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要以創新的精神和務實的作風,研究制定工作措施,使安全生產工作重點能夠得到落實,難點能夠有效破解,制約因素能夠有效解決。
第四,要在抓好當前,把握主動上狠下功夫。今天距春節只有9天了。對確保老百姓過一個平安、詳和、歡樂、安全的春節,張德江副總理作了特別強調,提了明確要求。希望全市各級各部門要按照“分級管理、屬地負責”的要求,認真組織好市政府已經部署的安全生產大檢查、大督查。這里,我要特別強調四項工作。一是切實做好交通運輸安全。這是大頭,是難點,是最容易出問題的。各行業(領域)、各區縣(自治縣)人民政府要全面按照北京奧運會安保工作對道路交通安全、水上安全、民航安全、鐵路安全、輕軌安全的要求,務必落實嚴格的安全措施,嚴加防范各類安全事故發生。各客運企業、車站碼頭、機場、輕軌站、火車站要按照北京奧運會安保工作的要求來管理,落實各項安全措施,特別要加強對旅客的安檢。春運已進入高峰期,要把所有措施上上去,市政府有關部門要組織明查暗訪。二是切實做好防火消防安全。對所有的文化娛樂場所、網吧等人員密集的場所要進行全面的隱患排查,研究針對性措施,防止群死群傷事故、火災事故。三是切實做好群眾性大型商貿文化活動安全。春節期間組織開展大型商貿文化活動,主辦單位和所在區縣(自治縣)人民政府要認真負責,務必采取切實有效的措施,防止垮塌、踩踏、擁堵等群死群傷事故發生。四是切實做好旅游安全。春節期間是親戚聚會、朋友出游的時候,市政府有關部門、有關單位一定要嚴格落實旅游景區各類設施設備的安全措施和安全責任。昨天下午市政府召開了煙花爆竹燃放安全管理工作電視電話會議,請大家按會議要求抓好落實。要特別抓好落實安全生產工作的還有一些重點,但這幾項工作是重中之重。各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門、各企業單位一定認真貫徹這次會議精神,抓好當前各項安全工作落實,確保春節期間安全生產的形勢穩定好轉,把握今年的主動權,一個月一個月的把握好,全年安全生產工作就有希望。就提這么幾點要求,希望大家結合實際抓好落實。
煤礦安全生產領導講話 篇22
同志們:
今天下午,我們召開全市安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實國家對示范區現代牧業集團有限公司“12·17”重大火災事故指示批示精神,貫徹落實昨天下午召開的全省安全生產工作緊急電視電話會議精神,深刻汲取教訓,對全市安全生產工作進行再安排、再部署。這起重大火災事故暴露出我們工作中存在的突出問題。目前,我們力爭把這次本不該出現的令人痛心、令人警醒的事故處理好,給逝者一個交代以告慰亡靈,也給生者和社會一個交代,讓悲劇不再發生。我們要深刻汲取這次血的教訓,提高安全生產意識,落實安全生產責任,舉一反三,查找漏洞,檢討不足,進一步樹牢責任意識、安全意識和法律意識,深入開展安全隱患大排查、大排除工作,確保安全生產各項措施落到實處、各類安全隱患排除到位。這次會議具有很強的針對性和現實意義。剛才,副市長李建倉同志通報了現代牧業集團有限公司“12·17”重大火災事故基本情況;示范區管委會主任王景宇同志作了檢討發言;市委常委、常務副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面,我講以下三點意見。
一、堅決扛牢以人民為中心發展思想的政治責任。
“發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發展理念,推進高質量發展,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環境。經初步調查,這起重大火災事故的直接原因是現代牧業集團有限公司冷庫內無證電焊工實施不規范作業,切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導致了火災。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似現代牧業集團有限公司這樣的企業商丘還有很多,類似這樣的企業生產行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業的冷庫基本上都是這種狀態,企業在經營過程中也有可能聘請無證工人進行不規范作業。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認識到,高質量發展首先是安全發展,如果沒有安全發展,就無法實現高質量發展。中國特色社會主義最本質的特征、最大的優越性是中國共產黨的領導。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。
二、切實履行法定責任,消除各類安全隱患。
如果我們的責任履行到位了,就會減少或避免事故的發生。一是各縣(市、區)主要領導要按照省、市關于安全隱患大排查、大排除工作的安排,做到親自部署、親自安排、親自協調、親自督辦,確保各項工作措施落到實處。今天主要領導因故沒有參加會議的縣,參會的同志回去后要將會議精神傳達貫徹到位。二是各縣(市、區)分管安全生產工作的領導同志要認真研究本轄區安全生產的薄弱環節和隱患的重點領域,同安委會、安監局、消防等部門一起制定完善各類安全隱患大排查、大排除的工作方案,明確重點領域、重點區域和重點環節,形成工作重點示意圖,切實做到心中有數。各縣(市、區)分管領導一定要履職盡責,切實履行好分管安全生產的責任,履行好安全委員會常務副主任的責任,代表黨委政府制定完善安全隱患大排查、大排除工作方案,明確工作責任,確定工作重點,提出工作要求,確保各項安全措施落實到位。三是市、縣兩級副職領導同志,尤其是市、縣兩級政府的副職領導同志,要按照市、縣的統一安排部署,切實抓好工作落實。市政府已經明確,由各位副市長抓好各自分管領域安全生產工作的落實,履行“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“一崗雙責”的法定責任。各位市領導必須把分管行業的安全生產責任履行好、管起來,及時把安全隱患查出來、排除掉。我們要認識到,安全生產工作不是各級安委會哪一家的事情,也不是分管領導自己的事情,是需要大家齊抓共管的事情,必須協調配合抓好落實。各縣(市、區)要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉鎮、村,確保各個領域、各個部門、各個環節都行動起來。在具體方式方法上,市、縣兩級政府副職領導同志要采取暗訪和突擊檢查的方式,深入企業和重點單位,重點檢查各執法部門監管責任是否落實到位,及時發現安全隱患,及時整改到位;重點檢查各企業主體責任是否落實到位,對發現的問題建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責任。各縣(市、區)要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現問題,將倒查責任,嚴肅追責。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續到明年2月底,活動結束后,各縣(市、區)政府要向市政府報送專項活動的工作情況報告。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業部門在履行安全職責方面是怎么落實的,發現了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實事求是,務求實效。
三、務必嚴格執法,確保執法成效。
這次重大火災事故反映出執法監管部門在執法過程中存在“寬松軟”的現象,存在執法不嚴、執法不到位、監管不到位的問題;有時礙于情面,對問題視而不見,不能做到及時發現、依法移交和嚴肅查處,行政處罰、停業整頓、訓誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改。當前,我市安全生產工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產工作進行了暗訪,發現一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執法監管部門人情執法、關系執法,就會導致執法不到位、監管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔法律責任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責任、法定責任,才能切實排除安全隱患。尤其是執法監管部門一定要汲取血的教訓,始終繃緊安全生產這根弦,務必嚴格執法,依法履職到位,堅決摒棄“寬松軟”、人情執法、關系執法的現象,確保執法成效,督促企業履行法定主體責任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。現代牧業集團有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責任。像現代牧業集團有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區)都存在。大家一定要汲取血的教訓,確保冷庫改造不再發生類似事故。執法監管部門要站在對人民負責、對企業負責、對自己負責的高度,履行好法定責任,進行全面排查,實行嚴查嚴管嚴處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區)要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅決避免發生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區,一旦發生火災容易引發次生災害,造成嚴重后果。二是汲取平頂山魯山縣“5·25”老年公寓特大火災事故教訓,做好我市“回頭看”專項行動,對全市所有養老院、敬老院等進行全面排查,對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養老場所要堅決遣散關閉,保證執法到位。各縣(市、區)分管領導一定要高度重視,認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設施設備較差,鋪設一些劣質的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設施,甚至沒有消防通道,極易引發火災。要及時做好排查整改工作,重點排查各類小賓館、小旅店,切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學校、醫院等,確保消防器材到位、消防標識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實到位。
同志們,我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓,牢固樹立安全發展理念,嚴格履行法定責任,扎實開展安全隱患大排查、大排除工作,用實實在在的工作成效,保護好人民生命財產安全,為推動商丘高質量發展奠定堅實基礎。
煤礦安全生產領導講話 篇23
這次視頻會議,主要是通報國慶“黃金周”期間的安全生產情況,分析安全生產形勢和當前存在的問題,對10月份及第四季度的工作進行部署,確保全年目標的實現。
剛才,同祥同志通報了國慶“黃金周”期間以及今年前三個季度的安全生產情況;天津安全監管局和內蒙古自治區煤炭工業局、內蒙古煤礦安全監察局分別就危險化學品安全專項整治和煤礦關閉整頓工作做了發言。天津對危化品企業提出的四個百分之百、兩個提升、兩個取消、一個淘汰的做法;內蒙古加大整頓關閉力度,大力推進安全質量標準化的做法,都很有特點,請各單位結合本地區實際,認真學習和借鑒。
今年以來,我們認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的一系列的指示精神,深化專項整治,加大監管、監察力度,促使全市安全生產形勢繼續保持總體穩定、趨向好轉的發展態勢。前三個季度事故起數、死亡人數、煤礦百萬噸死亡率繼續下降。國慶“黃金周”期間,各地區、各部門和各單位加強安全防范,大部分市區安全狀況比較平穩。
但是,全市安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在事故總量仍然很大,重特大事故仍沒有得到有效的遏制,一些行業特別是煤礦安全問題仍很突出。1-9月,全市工礦商貿企業發生一次死亡3-9人的重大事故369起,死亡1542人,同比事故起數減少5起,但死亡人數增加8人。其中煤礦發生一次死亡3-9人的重大事故171起,死亡768人,同比分別上升了4.9和11.6;重大危險化學品事故死亡人數同比上升了12.9;重大煙花爆竹事故起數和死亡人數同比分別上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的農業機械事故起數同比持平,但死亡人數上升10.7。
特別是國慶節“黃金周”期間發生了多起重特大事故。按事故類型分,特別重大事故、特大事故、重大事故均有發生;按事故類別分,有道路交通事故、有煤礦事故,也有煙花爆竹等其它行業事故;按事故單位性質分,有生產單位,也有建設單位;按隸屬關系分,有中央企業,也有地方企業。特別是10月1日,**市公路運輸集團利民出租汽車公司,一輛客運班車墜落橋下,造成30人死亡,20人受傷。10月6日,宜賓市芙蓉煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成13人死亡,7人受傷。接連發生的重特大事故表明,當前的安全生產形勢非常嚴峻。
對“雙節”期間發生的重特大事故,國務院領導高度重視,及時做出了批示,提出了明確要求。為落實國務院領導的指示和要求,做好四季度的工作,毅中同志昨天專門主持召開了黨組碰頭會,對節日期間的安全形勢和當前工作進行了分析研究,對下一步工作提出了要求。根據黨組討論的意見,我講三個問題。
一、正確認識安全生產形勢,切實做到警鐘長鳴
今年以來,總局黨組把中央的指示精神和安全生產領域的實際緊密結合起來,堅持實踐“安全發展”的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強監管,依法行政,創造性地開展工作。在大家的共同努力下,安全監管、煤礦安全監察工作不斷得到加強,全市安全生產形勢總體狀況正在向著好的方向發展。安全監管體制和機制建設不斷加強,行政執法力度進一步加大,煤礦安全基礎逐步改善,安全監管監察工作逐步步入規范化和法制化的軌道。在這個發展過程中,全市安全監管和煤礦安全監察系統的同志們做了大量的富有成效的工作。
在看到成績的同時也要看到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢。目前的安全生產工作,與黨中央、國務院的要求和全市人民的愿望相比,仍然有較大差距。安全生產上存在的問題仍很突出。主要表現在:
一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以來,全市3人以上重大事故出現反彈。8月份,金屬和非金屬礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、水上交通重大事故,同比明顯上升。9月份,煤礦重大事故起數上升100,死亡人數上升126.3;火災事故起數增加了5倍,死亡人數增加了9倍。特別是十月一日在發生的特別重大交通事故,損失十分慘重。
二是少數行業領域的事故量上升。1-9月,危險化學品事故死亡人數同比上升10.6;煙花爆竹事故起數和死亡人數同比分別上升38.4和16.9,僅第三季度,就發生了5起非法生產煙花爆竹重大爆炸事故,造成25人死亡,17人受傷,暴露出了危險化學品和煙花爆竹行業安全生產方面存在的問題仍然很多。
三是非法違法生產現象有所抬頭。1-9月,因無證非法生產造成重大事故105起、死亡449人,分別占工礦商貿企業重大事故的28.5和29.1;發生非法生產煙花爆竹事故33起,死亡76人,分別占總的事故起數和死亡人數的36.7和50.3。金屬和非金屬礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行業領域,也都存在嚴重的違法違規行為。
四是重大未遂事故多發。1-9月,全市共發生重大未遂傷亡事故155起,涉及煤礦、危險
化學品、水上交通、建筑、消防、石油、天然氣、民航飛行、漁業船舶、電力、市政工程等行業和領域,造成1000多人住院治療,6萬多人涉險、疏散。此外,自然災害引發的安全生產事故也多有發生,造成人員和財產的嚴重損失。
現在已經進入第四季度。大量的事實表明,每年的最后幾個月,往往是重特大事故的高發期。去年“11.27”黑龍江七臺河
東風煤礦特別重大煤塵爆炸事故,“12.7”某唐山劉官屯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20xx年全市共發生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人。其中四季度45起、1089人,分別占33.6和35.7。去年“10.3”河南鶴壁煤業集團二礦瓦斯爆炸,“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水,以及某邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的交通事故、吉林遼源中心醫院火災、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,這一系列損失慘重、社會影響極其惡劣的特別重大事故,都發生在四季度。前車之鑒,不能不引起我們的高度警覺。
四季度事故多發,有一定的規律性,造成事故多發的各種因素,目前仍然存在,有的甚至更為嚴重。
一是完成全年各項經濟技術指標,給安全生產帶來很大壓力。進入四季度以后,各地區、各單位為了能夠完成全年的各項考核招標,必然要在最后的幾個月內加大強度,加快速度,開足馬力,突擊生產。加上國民經濟快速發展的慣性作用,后幾個月能源原材料和交通運輸市場需求仍會很旺盛,工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸企業超載、超限、超負荷運行現象難以有效遏制。這些都給安全生產增加很大壓力。
二是高危行業安全條件遠未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點行業領域,都有一些重大隱患沒有得到治理。企業和公共安全基礎仍然薄弱,國有企業安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊,以及一些建筑施工包工隊、交通運輸戶非法違法生產經營現象還比較嚴重。一批新建、改擴建、資源整合的礦山項目加緊施工或試生產,管理松弛甚至混亂。稍有放松,就可能發生傷亡事故甚至重特大事故。另外,處于秋冬季節更替時期,天氣干燥,采暖設施的啟動也會對安全構成影響。
三是由于今年以來全市安全生產保持了總體平穩、趨于好轉的發展態勢,個別單位產生了盲目樂觀和松懈情緒。較之去年的這個時候,社會輿論反映安全生產事故的密集程度有所下降。一個時期來,全市安全生產工作戰線、各地安全監管和行業管理等部門,付出了辛勤的勞動,做了大量的工作,也取得了一定成績。在成績面前,個別單位、個別同志產生了盲目樂觀情緒,對面臨的困難、潛在的危機缺乏應有的警覺,甚至放松了安全管理工作,這是最危險的。另外,四季度重點工作、各種會議多,也會導致精力分散,容易造成管理失控,應引起同志們的高度重視。
對安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,以及當前安全生產形勢的嚴峻性,必須要有足夠的認識。前三個季度的成績來之不易,滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕,警鐘長鳴,思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現,防患于未然,越到年度后期,越要把工作抓細、抓實抓好。
二、打好兩個攻堅戰,確保煤礦安全形勢穩定
煤礦安全始終是安全生產的重中之重。打好煤礦安全兩個攻堅戰是今年的一項重要任務。通過全市上下的共同努力,攻堅戰取得了重要進展。進入第四季度,攻堅戰也到了攻堅克難的關鍵時期,必須下大力氣加以推進,完成既定的任務。
(一)切實抓好煤礦整頓關閉工作。最近,國務院辦公廳轉發了國家安監總局等12部門《關于進一步做好煤礦整頓關閉工作的意見》,對煤礦整頓關閉工作的目標任務、政策措施,以及工作機制提出了明確要求。各有關地區和部門要統一思想,提高認識,堅定信心,抓好落實。
一是要認真學習宣傳,統一思想認識。國辦的《通知》實質是去年《緊急通知》的繼續和深化,是指導煤礦整頓關閉工作重要的政策性文件。這個文件的一個重要精神,就是在關閉非法和不具備安全生產條件煤礦的基礎上,還要關閉那些不符合產業政策、布局不合理、破壞資源、污染環境的煤礦,淘汰落后的生產能力,清理糾正違規越權核準和不符合安全生產標準的新建、改擴建煤礦項目。這是煤礦整頓關閉工作深入推進的重要標志,要通過宣傳形成全社會的共識,采取更加有力的措施,打好整頓關閉第二仗。這一仗打好了,就可以鞏固發展第一仗的成果。
二是政府要加強對煤礦整頓關閉工作的統一領導。各地政府要組織研究制訂本地區煤礦整頓關閉的工作目標和任務,提出到20xx年允許保留的小煤礦數量限制目標。要按照調整和優化煤炭產業結構、實現煤炭工業可持續發展的要求,根據國家法律、法規和政策規定,結合實際研究建立小煤礦退出的有效機制,并制定相關的經濟政策和配套措施。
三要對照《意見》明確的16種關閉礦井類型,認真清理確定上報關閉礦井的數量和名單。要把關閉煤礦的任務逐級分解,層層落實到市(地)、縣(市)、鄉(鎮)人民政府,建立健全政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制,制定并執行規范的工作程序和實施細則,積極穩妥地推進煤礦整頓關閉工作。要及時向社會公布關閉的礦井名單,建立群眾監督機制,鼓勵并認真核實群眾舉報,充分發揮社會輿論監督作用。
四要加強和規范煤炭資源整合,從嚴控制新開工建設項目。要嚴格按照安全監管總局、發展改革委等11部(委、局)聯合下發的《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》(安監總煤礦〔20xx〕48號)的規定,由縣級以上人民政府制定本地區煤炭資源整合方案,經市級人民政府批準后組織實施。煤炭資源整合必須是合法礦井對有開采價值的資源進行整合,已關閉或者屬于上述16種關閉范圍的礦井原則上不得納入資源整合范圍。所有納入資源整合的礦井必須先關閉后整合、以大并小、以優并差,整合后礦井規模的底線絕不能突破。整合后形成的新礦井只能有一套生產系統,杜絕一證(礦)多井。要加強新建煤礦的監管,抑制低水平盲目建設。對所有在建煤礦項目要按照發展改革委等5部門《關于印發新開工項目清理工作指導意見的通知》(發改投資〔20xx〕1538號)規定,抓緊進行清理,凡屬違法、違規或者越權審批的,一律責令停止施工。
(二)貫徹全市國有重點煤礦安全基礎管理工作座談會精神,切實抓好國有重點煤礦的安全工作。9月28-29日,總局和煤監局在兗礦集團召開了全市國有重點煤礦安全基礎管理工作座談會,對加強國有重點煤礦的安全基礎管理、創建本質安全型礦井進行了全面部署。國有重點煤礦是煤礦先進生產力的代表,但是在安全基礎管理上也存在很多漏洞。近幾年煤礦發生的一些特別重大事故,特別是30人以上的特別重大事故,許多都是國有重點煤礦。四季度,一定要確保國有重點煤礦不出大事故。希望各地區、各有關部門要認真學習貫徹會議精神,圍繞建設“兩型三化”礦井(建設安全高效型、本質安全型礦井,做到基礎管理精細化、技術裝備現代化、人員培訓制度化)這一總目標,細化分解各項任務,并將責任落實到部門、到單位、到個人,扎扎實實地抓好各項工作的落實,要督促各國有重點煤礦對照先進找差距,打牢安全生產的基礎,使國有重點煤礦在全市率先實現安全生產形勢明顯好轉的奮斗目標。
(三)繼續按照“十二字”方針的要求,抓好瓦斯治理工作。治理煤礦瓦斯是煤礦安全的重中之重,一刻也不能放松。要認真貫徹落實晉城現場會精神和國務院辦公廳印發的《關于加快煤層氣抽采利用的若干意見》,抓好瓦斯治理和利用工作。要在繼續抓好先抽后采、監測監控的基礎上,把以風定產作為企業安全生產管理的重點來抓。抓好“以風定產”,關鍵要抓住三個環節:一是搞好礦井通風能力核定,把通風能力作為限定礦井生產能力的前置性因素;二是改善生產系統,加強局部通風管理,嚴禁隨意斷電停風,杜絕“循環風”和不合理串聯通風;三是嚴格現場瓦斯濃度監測,樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念,真正做到“寧停三天,不搶不一秒”,瓦斯一旦超標,立即停產作業,撤離人員,保證安全。
(四)認真抓好節后復產的安全管理,防范重特大事故的發生。今年國慶期間,全市有三分之一的煤礦停產放假或檢修。節后復產的安全工作是非常關鍵的環節,各地要切實抓好、抓細,要借鑒春節后復產的經驗,督促復產煤礦制定嚴格的安全技術措施,并報當地煤礦安全監管、監察部門審批。必須做到認識到位、人員到位、資金到位和各項防范措施到位。特別對復產前的瓦斯檢查,一定落實到人、到采掘面、到有可能產生瓦斯積聚的場所。凡發現瓦斯超限,必須按規定排放,達到標準方可恢復生產。各地安全監管部門、煤礦安全監察機構要切實加強對節后復產煤礦的安全監管、監察,落實各項防范措施,抓實細節,防患未然。
三、切實做好重點行業和領域的安全防范工作
今年以來,道路交通、水上交通、危險化學品、消防火災、漁業船舶等行業和領域重特大事故時有發生,四季度和年底,是各類事故的高發期。各地安全監管部門一定要轉變作風,強化監管,把工作抓實抓細,努力防范和控制各類重特大事故的發生。
(一)加強對道路交通的安全監管,嚴格控制重特大道路交通安全事故。近來,道路交通事故頻發。針對“10.1”**市公路運輸集團公司發生的一起特別重大交通事故,國家安監總局、公安部、建設部、交通部聯合發出《通報》,對道路交通安全工作提出了明確要求。各級安全監管部門要按《通報》要求,積極配合有關部門落實好預防重特大道路交通事故的各項措施;要加強對公共交通和道路交通運輸企業的安全監管,確保客運安全。防止不符合安全條件的企業、車輛、人員進入城市公共交通和道路運輸市場。要配合有關部門加大對城市公共交通和道路運輸市場秩序的整治力度,下大決心清理整頓違法行為。要抓緊危險路段的安全整治,通過增設交通標志標線、設置安全警示和防護設施、工程改造等手段,消除安全隱患。
(二)深化危化品道路運輸安全整治,加強化工建設項目安全監管。要對安監總局、公安部、交通部聯合下發的《關于加強危化品道路運輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實情況,進行跟蹤檢查。按照安監總局、環保總局聯合發文的要求,9月30日是地方化工企業解決事故狀態下“清凈下水”不得排放問題的最后期限。各地安監機構要會同環保部門,對這項工作的落實情況進行督促檢查。
針對一些地方的化工行業目前存在的盲目投資、忽視安全的情況,安監總局最近頒布了《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》,規定危化品建設項目必須進行安全評價,接受安全設施設計審查和“三同時”竣工驗收。不符合安全標準、未得到安全許可的項目,尚未建設的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產。這方面的工作,請安全監管部門加強監督管理。十月份還要組織專門督查。
(三)嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。今年以來,受市場拉動,煙花爆竹事故上升,非法生產抬頭。特別是國慶期間還發生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故,造成6人死亡。進入四季度以后,煙花爆竹生產開始進入旺季,打擊非法生產經營刻不容緩。國務院安委會已下發了《關于進一步嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的通知》,要求各地在黨委和政府統一領導下,各部門相互配合,建立聯合執法機制,嚴格產、運、儲、銷各個環節的監管,堅決取締非法生產經營窩點,嚴厲打擊非法違法和犯罪行為。安監總局將會同公安、質檢、工商等部門,針對重點地區,組織開展檢查和督查,堅決遏制煙花爆竹事故上升勢頭,確保旺季到來之后全市煙花爆竹安全形勢的穩定。
(四)認真開展好火災隱患的普查與整治工作。9月30日,國務院安委會印發了《關于集中開展火災隱患普查整治工作的方案》,要求認真組織一次火災隱患的全面普查,模清隱患存量,分類建立檔案,切實找準制約隱患整改的突出問題,采取有針對性的措施。要督促地方人民政府、有關部門和社會單位落實整治火災隱患工作責任制,落實隱患整改措施,打擊違法違規行為,查處假冒偽劣消防產品,堅決遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性事故的發生。《方案》對普查整治的重點、工作步驟,以及有關部門的責任進行了明確,各市(區、市)、新疆生產建設兵團的安全監管部門要積極配合公安部門抓好各項工作的落實。要督促各地政府把火災隱患普查整治工作擺上重要議事日程,把工作責任逐級落實到基層,對存在的問題要及時采取堅決果斷的措施加以整治。
(五)落實危險路段整治任務,推廣g道路監控系統。關于20xx年危險路段整治任務,交通部最近已經下達到各市區市。要求市區安全監管機構,積極配合交通部門,主動做好相關工作,確保今年整治任務的完成。安監總局最近對四川市以長途客車、危化品運輸車輛和大型貨車為重點,安裝道路運輸g監控系統的經驗進行了總結,下一步要與公安、交通部門聯手,加大在全市的推廣力度。繼續以治理超載、超限和非法載客為重點,深化道路交通的專項整治,遏制重特大事故的發生。
(六)做好建筑施工、民爆器材等行業的安全督查。前一時期,有關部門已經對房屋市政、公路、鐵路、水利、通訊、電力6個方面的工程建設施工安全整治情況,分頭進行了自檢自查。10月份,安監總局將會同建設部、交通部、鐵道部、水利部、信息產業部和電監會,組織6個聯合督查組,開展專項督查。安委會辦公室已就此發出通知。希望各部門積極配合,認真做好工作。同時,安監總局還將配合國防科工委,以查處超員、超儲、超產、超時為主,對遼寧、某、山東、河南4市的民爆器材生產企業進行重點督查。凡存在“四超”現象的要限期整改,問題嚴重的要停產整頓,直至依法關閉轉產。對其它各市區市的民爆器材生產企業“四超”問題,由各市區市的安全監管機構會同相關部門做好督查工作。
(七)繼續做好其他行業領域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開發和生產秩序的整頓規范、渡口渡船和低質量船舶專項治理、農機安全整治等方面的工作,都要按照已經做出的安排部署,在主管部門的牽頭組織下,繼續抓緊進行。
最后強調一點,就是要抓好“”安全生產規劃和“”安全科技規劃的落實工作。要對照規劃,及早編制20xx年的專項計劃,重點項目要及早上報,力爭在規劃的落實上取得突破。同時進入第四季度以后,各單位要對今年的工作進行認真的總結,既要總結經驗,更要查找不足,吸取教訓;同時,要著手謀劃明年的工作,明確工作思路和目標任務,為明年的工作有個好的開局做好準備。
xx屆六中全會結束之后,總局黨組還要召開會議進行傳達學習和貫徹。十月份學習、工作各項任務繁重。希望大家以xx屆六中全會精神為動力,按照黨組的部署,求真務實,真抓實干,統籌兼顧,突出重點,打好兩個攻堅戰,推動煤礦和全市安全生產狀況的穩定好轉,為落實科學發展觀和構建和諧社會,做出應有的貢獻!
煤礦安全生產領導講話 篇24
市政府召開這次安全生產工作會議,主要是通報今年以來全市安全生產情況,分析當前嚴峻形勢,研究部署下步工作任務,動員全市上下進一步統一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,切實把安全生產工作搞好,堅決杜絕重特大事故的發生,確保全市人民群眾的生命財產安全。下面,我講四個問題:
一、必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性
當前我市的安全生產形勢已到了非常嚴峻的地步,可以說是危機四伏,險象環生。從年前年后到現在,連續發生了多起大的事故。去年12月27日,河崖鎮發生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,開發區亞泰木業有限公司發生了大的火災;2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年,途中發生車禍,6人全部喪生;2月13日,勞動賓館發生火災;2月15日因雨雪積壓,水利局系統的中亞暖通設備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌,井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當時沒有職工上班,否則后果不堪設想。3月23日,周戈莊鎮安家莊村民放火燒荒,引發了一場重大火災,燒毀28戶村民住房;3月28日,開發區一家未經審批非法建成的升光化工廠發生大火,整個工廠被燒成一片廢墟,幾乎同時,開發區染料化工廠發生火災;3月29日,孚日家紡化工廠發生氯氣泄漏,幸虧發現和排除隱患及時,否則,周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災。每當想起和看到這些大的事故,每當想起這些事故可能引發的嚴重后果,每當想起人民群眾的生命財產安全,都深感如履薄冰,心驚膽顫,安全生產重于泰山。
近期的一系列事故,呈現出頻率高、規模大、種類全、性質嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發生的,但根本上是工程質量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的,說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發展不顧安全所埋下的隱患,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,還暴露出我們的一些同志,特別是一些領導同志、企業的負責同志對安全生產重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。當前暴露出來的問題是少數,還沒暴露出來的問題是多數;發生了事故的是少數,尚未被發現、尚未發生事故的隱患是多數。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環境,就有可能發生新的、大的事故。前面接二連三發生的這些事故,僥幸沒有造成大的人員傷亡,但是,誰敢說下次再出事不會出現群死群傷的大事故?今天,召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘:當前安全生產形勢十分嚴峻,在座的每一位領導同志和企業負責同志都必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、安全生產工作的緊迫性和促進安全生產形勢穩定好轉任務的艱巨性。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產,堅決杜絕類似事故發生。
二、必須嚴格落實安全生產責任制
前段時間,全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產目標管理責任書,從大面上看,已經簽到了村居、企事業單位、車間、班組和崗位,責任書的簽定已經基本達到了橫到邊、縱到底,但是責任制的落實還是個很大的問題。下步,必須在責任制的落實上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴格追究其責任。
一是要嚴格按“屬地管理”和“誰主管誰負責,誰審批誰負責”的原則辦事。這條原則是國家安全生產法律法規明文規定的,各級行政一把手是當地安全生產的第一責任人。因此,企業只要是落戶在你的管轄范圍內,只要是屬于你管理的行業范圍內,你就要對企業的安全生產負責。這是非常明確的,也是責無旁貸的。
二是嚴格責任追究制度。對安全工作不重視,方案和措施不具體,專項檢查不細致,隱患整改不及時,監管責任不落實,導致發生安全事故或造成重特大事故的,要實行嚴格的責任追究,在按照事故處理程序和有關規定實施經濟處罰的同時,對主要負責人和其他直接責任人要依法追究其行政責任,構成犯罪的要依法移交司法機關追究其刑事責任。在這里我要重申:對發生生產安全事故的單位,必須按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則,依據相關法律法規,嚴肅追究有關人員的責任。對前段發生的幾起安全事故,市委、市政府的態度非常明確、堅定,就是要按照“四不放過”的原則,嚴厲追究有關人員的責任,不管涉及到誰,決不姑息遷就,要給全市人民一個交代。
三是嚴格事故排查、監控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關人員對轄區內、行業內安全生產情況實施定期和不定期檢查,發現安全事故隱患的,應當責令立即排除或者限期整改;超出管理權限的,應當立即按程序上報。無法保證安全生產的,要責令暫時停產、停業或者停止有關設備和設施的使用。對重大危險源和重大事故隱患,安監部門和有關部門要依照有關法律、法規,進行全面監控和跟蹤檢查,確保安全生產。安全生產監管部門可以隨時隨地檢查每一個企業,任何企業都必須接受安全生產檢查、監督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產監督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要動真的、來實的,千萬不能走過場。亞泰木業的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認為不會出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個領導干部和企業負責人在思想上要突出一個“緊”字,就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業安全的前提,是保障企業發展的前提,沒有安全生產,一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業安全生產的關鍵;在安全檢查的態度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業安全生產的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發現事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產上要舍得投入,要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監部門下達的隱患限期整改通知書要主動接受、認真執行,凡是企業能夠自己解決的,要在限期內解決;凡是需要由部門協調解決的,企業要及時提報有關部門抓緊協調解決;凡是需要由鎮(街)協調解決的,企業要及時報請鎮政府(街辦)納入議事日程,制定出切實可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協調解決的,要及時上報市安委會辦公室協調解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監部門要依法實行強制整改,并根據情節輕重給予經濟處罰。實踐已經證明,簽了責任狀,照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責任狀是不行的,對有關行業、有關部門、有關隱患核查不夠,發現隱患整改不力,對一些安全事故預見性不強,警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點季節沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮街、企業的主要負責同志,只顧抓生產,忽視抓安全,一旦出現事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是嚴格安全生產審批許可制度。負責安全生產事項審批的部門或者機構,必須嚴把市場準入關,凡不符合安全生產條件的,一律不得批準進入。同時,對獲得批準的單位和個人依法實施嚴格的監督檢查,發現不再具備安全生產條件的,必須立即撤銷原批準事項;發現未經批準從事與安全生產有關活動的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶的項目,一定要把安全生產放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產管理的企業寧肯不要,這樣的企業家不是先進生產力的代表,不能讓其在高密生存。
三、必須突出抓好當前安全生產大檢查
各級各部門各單位,要在市安委會組織的拉網式安全生產大檢查的基礎上,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點:
一是突出檢查火災隱患。當前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發季節,特別是清明節即將來臨,民間掃墓祭祖活動增多,極易因燒香、焚紙、點燭等引發火災事故,造成重大人員傷亡和財產損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產業。歷次大檢查發現,有很多企業存在嚴重的火災隱患。一些紡織企業,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發火災事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口,更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網,將車間的門里外都上了鎖,一旦發生火災,誰也別想能逃出去,后果不堪設想。有些木板廠連成了片,廠內管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發生火災。各級各部門各單位要以農村防火以及公共場所、人員密集生產企業、易燃易爆單位等易發生群死群傷火災事故的地方為重點,對火災隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎上,安委會要組織安監、公安消防、質監、電力等部門組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大執法力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結構不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結構的廠房要逐一進行檢查,發現問題立即整改,暫時確實不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財產安全。今后凡是在高密地里落戶的項目,都必須把安全問題放在首位來對待,嚴把建筑工程的審批關,不得隨意降低準入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設速度,建設主管部門必須嚴格審批,嚴格執行建筑工程安全“三同時”制度,決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑,我們的企業再也不能賺那種只顧省錢,不顧安全,不管工人死活的昧心錢。
三是突出抓好危險化學品生產經營安全。安監、經貿、質監等部門要督促危險化學品生產經營企業認真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業切實加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護,嚴防爆炸、火災和有毒氣體泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監督、衛生部門要按各自分工,抓源頭、抓環節、抓整改,嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對消費者負責,對高密的形象負責。
四、必須切實加強對安全生產工作的組織領導
實踐證明,凡是安全生產工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產工作的過硬領導。相反,常發生問題的單位,其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產工作的領導問題。
一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項安全措施的落實上把預防放在第一的位置上,在安全生產目標的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發展民營經濟一樣硬的措施。
二要舍得投入。在安全生產上
領導精力、工作調度、機構隊伍建設、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢,做到安全生產工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財力緊張的情況下,決定再給消防部門增加設備,確保關鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓練,真正能擔負起危急險重任務。
三要加強配合。部門與鎮街之間,部門與企業之間,鎮街與企業之間要密切配合,加強協作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產工作的強大合力。大家有一個共同目標就是不出事、不給發展穩定的大局添亂。在這樣的共同目標追求下,鎮街和企業要自覺地接受有關部門在安全生產方面的監管和領導,自覺地增強安全生產意識,變要我安全為我要安全,以過硬的措施共同構筑起安全生產的鋼鐵長城。要克服僥幸心理,千萬不要怕麻煩,千萬不要怕無中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業也會被拖跨,再優秀的干部也難免被處理,再好的發展大局也會被破壞。
同志們,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局。做好安全生產工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責任。希望大家要以對黨對人民高度負責的態度,進一步提高認識,強化措施,齊心協力,狠抓落實,努力把安全生產工作提高到一個新水平。
煤礦安全生產領導講話 篇25
同志們,大家下午好:
剛才站長回顧了今年上半年我市建筑施工安全生產總體情況,應該說,我市建筑施工安全形勢繼續保持總體平穩態勢,這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上,我還要向大家提三點要求:
第一,要提高認識,企業負責人要親自抓安全生產。目前,我市共有在建項目255個,建筑面積6463702平方米,其中,今年上半年新開工項目89個。建筑面積1671442平方米。從這些數據上可以看出,我市建筑業規模仍保持快速發展。在這個快速發展階段,企業負責人不應該單純重視業務承接,“身體是革命的本錢”,同樣,企業要健康快速發展,必須打好質量安全這個基礎,充分重視安全生產工作。今年安全生產月的主題是“科學發展,安全發展”,這應當成為我們建筑企業發展的基本思路。剛才站長就這次安全生產月的工作進行了很好的部署,希望各企業負責人要親力親為,按照文件要求部署好“安全生產月”各項工作,在企業內形成安全生產的良好氛圍,并以此為契機做好企業的整體提升。
第二,要找準環節,重點是消除企業自身薄弱環節和抓好施工階段的關鍵環節。我們當前要努力做好兩項工作:一是提升現場文明施工水平,這也是我們局今年的重點工作。我們的企業要從提升自身形象和競爭力的高度,重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經多次強調,這個月我們還要專門開展“互看、互學、互比”的現場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強危險性較大的分部分項工程的管理力度,要重視高支模、深基坑、大型起重機械等專項施工方案的編審工作,做好重大危險源的監控,落實好企業負責人和項目負責人帶班檢查制度,做到發現問題及時解決,杜絕事故發生。
第三,要加大投入,在安全生產上企業負責人既要舍得投入又要懂得投入。總體上我們要以“標化創建”為載體,確立標化工地“量”和“質”的雙重提升目標,加大對標化創建的各項投入,完善管理制度、人才建設和技術措施等,最終提高以“質量安全”為主要內容的企業核心競爭力。
煤礦安全生產領導講話 篇26
各位領導,同志們:
你們好!
按照會議議程安排,下面我簡要總結20xx年全年安全生產工作,并對20xx年安全工作談幾點安排意見,不妥之處敬請批評指正,最后以陳書記強調的為準。
一、20xx年安全生產工作的簡要回顧
20xx年全鎮的安全工作在各村居、各鎮直、各駐鎮部門的共同努力下取得了一定的成績,主要體現在以下幾個方面:
一是安全責任進一步落實。一方面,年初鎮政府與各村居、部門簽訂了安全生產責任狀,對各項安全工作進行了量化細化;各村居部門也將責任書層層向下簽訂,確保了各級責任落實;二方面,鎮安委會按季度、按月召開安全生產工作會議,分析研判不同時期不同階段鎮內安全生產的形勢和重要任務,根據實際情況安排布置安全工作,確保安全生產統籌有力,調度得當。
二是安全生產體制進一步健全。安全生產九項制度、安全生產責任追究制度、安全生產例會制度等不斷完善,尤其是安全生產考核辦法切實可行、效果明顯,按照20xx年下發的安全生產考核方案,安委辦按季度對各村居、部門開展工作考核,在考核中發現問題督促責任落實。根據去年的考核成績,評選了15個先進單位,30名先進個人。
三是安全宣傳培訓工作進一步深入。去年以“六月安全生產月”為契機,我鎮開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點的安全知識宣傳培訓工作,發放了大量宣傳資料,全年組織了數次安全技能培訓,一定程度上提高了企業、群眾的安全理念和意識。
四是行業領域專項整治工作成效明顯。非煤礦山方面:鎮內4家非煤礦山通過3級安全質量標準化驗收;道路交通方面:治理了勝利大橋至桂花村村級道路隱患,配合市政府實施了南坳神樹處隱患治理工程,外環線青杠林處隱患治理工程;消防方面:開展了南坳白酒一條街消防安全整治,成立義務消防隊8支,鋪設消防管網,增設消防栓6個,并對散酒經營商戶的防火器材、措施進行了統一的規范;煤礦、白酒行業、水上交通、農機等方面也嚴格按照有關要求開展了大量整治工作,全年各行業查處隱患共1000余條,消除治理700余條。
五是打擊非法違法工作進展明顯。道路交通方面,查扣非法營運長安車4臺;特種設備安全方面,查封鍋爐3臺;人員密集場所方面,查封歌舞廳一家;危化品方面,取締非法銷售經營點3處;白酒行業,停產整頓企業12家次;建筑施工方面,對大量的非法違法建筑工地實施了停工停建。 總的來講20xx年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業的檢查情況來看,我們的安全工作還存在諸多薄弱環節。
去年我鎮的較大事故防控不好,20xx年3月6日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡4人,給全市的安全工作帶來了極壞的影響,也導致我鎮安全生產工作被取消評優資格。另外,我鎮去年的非統計事故量較大,道路交通、非煤礦山、消防、農機等幾個重點行業共發生非統計事故18起,造成17死25傷,非統計事故中又以消防和鄉村道路交通事故較為突出。非統計事故是指沒有列入安全生產指標的事故,但實際上去年所發生的這些非統計事故均屬安全生產事故。有這么大的事故量,不是我們運氣不好,運氣是無形的,我們的工作是有形的,事故的發生應該從看得見的工作中去找原因。從去年監管檢查和針對村居部門的考核情況看,我鎮安全生產工作的不足體現在以下幾個方面:
第一、村居、部門監管責任落實不好
一是一些部門未設置專門的監管人員或監管人員水平不高,人人都在參加參與安全檢查,但沒有較為專業的監管人員,隱患排查能力不強,致使檢查流于形式;
二是檢查頻率不夠,力度不強,一些部門、村居總是需要市、鎮組織行動才參與檢查,或是接到隱患報告才前往檢查,自發性的檢查次數少。同時,還存在處罰不重,處理過輕的情況。去年的一次安全工作會上我們探討過,安全生產權與責的問題,安全生產執法與檢查的關系,明確提出有檢查職責無執法處罰權的部門,查處的隱患或違法違規行為,要上報安委辦實施處理,但上報處理的情況寥寥無幾;
三是檔案資料管理不規范,從去年安委辦組織的考核情況看,村居、部門的安全生產資料缺漏不少,臺賬登記混亂,有檢查情況,無復查情況,有隱患登記,無隱患治理跟蹤情況;
四是對鎮政府或安委辦交辦的任務完成不好,資料上報不及時,存在敷衍的行為。
第二、企業的安全生產主體責任落實不好
一是企業安全管理制度不全,自身的隱患排查流于形式,建立的規章制度、操作規程不具操作性,沒有實效性,個別企業甚至連安全管理機構都未設置,安全管理的領導只是掛名未開展實際工作,企業負責人也沒有放精力到安全上,只重視經濟效益;
二是企業安全投入不到位,安全經費投入不多,安全設施、安全管理人員配備不足,安全保障能力較差;
三是對從業人員的培訓不到位,對從業人員的資質審查不到位,從業人員的安全知識、安全技能相對缺乏,并有特種作業人員無特種作業資格證等情況;
四是企業本身缺乏安全防范知識和技術,思想上重視,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能針對直觀的問題,缺乏一些技術性安全措施;
這些存在問題和不足,才是事故發生的原因,這些問題不解決,不處理,不足的地方不彌補,事故還會發生,還會有人怪運氣不好。
二、充分認清我鎮安全生產的嚴峻形勢,切實增強做好安全工作的責任感和使命感
一是當前的經濟發展形勢決定了安全生產的壓力將持續加大。當前,我市的經濟處于高速發展階段,而茅臺鎮作為全市的經濟重鎮,更是走在全市經濟發展的前列,隨著“國發2號文件”的出臺,“一看三打造”的深入實施和我鎮“醬香茅臺,快樂茅臺”的逐步推進,依靠我鎮現有的品牌優勢和地理區位優勢,我鎮的經濟發展步伐還將進一步提速,經濟的高速發展、各行各業的持續興旺伴隨著的必然是安全生產工作的進一步復雜化,安全工作管理面的進一步增寬,安全工作管理量的進一步加大,安全工作的壓力只會越來越重。
二是鎮內各行業的具體情況決定了當前安全生產的形勢不容樂觀。煤礦方面:桂花煤礦恢復建設,目前全省煤炭產業政策仍不十分明朗,15萬噸的建設礦井何去何從,沒有明確的政策界定,煤礦在這樣背景下勢必加快建設進度,容易出現搶工期、趕工期的情況,安全就可能得不到保障。酒類企業方面,通過20xx年的整合工作后,一定程度上改變了小、散、亂的局面,但隨著酒類市場的繁榮,近年來又出現了大量的非法生產企業,同時,從去年的檢查情況看部分合法企業的安全管理也較為混亂,體現出企業業主普遍重效益、輕安全,去年發生的4起酒廠火災一定程度上提高了企業業主的安全意識,但從實質情況看,在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變;消防安全方面:消防工作是我鎮安全生產的重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患戰役動員會上我做了分析,今天不再強調。大家一定要看到的是消防安全意識在群眾、在從業人員、在個體工商戶業主、在企業業主的思想中仍不夠牢靠,消防知識技能仍然欠缺,我們在開展執法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點,另外,我鎮的消防基礎設施非常薄弱,消防管網的鋪設不足,防火力量緊靠鎮消防中隊也顯得不足,隨著白酒企業的增加,大量白酒的儲存、運輸,消防安全壓力還將持續增大;
道路交通方面:隨著經濟的繁榮車流、物流、人流量還將進一步加劇,我鎮現有的通行條件,現有的道路交通承載能力已趨近飽和,鄉村道路基礎條件又差,隱患又多,開通客運條件不足等實際情況,決定了我們道路交通安全的嚴峻形勢和較大壓力;建筑施工方面,我鎮的建筑施工工地遍布,既有如茅酒廠的擴能技改、高速路修建等重大工程項目,又有不少私營企業的擴建項目,由于土地有限,多數工地都是向山要地,安全保障難度大,同時多數工地都是在修建酒廠,為了不錯過釀酒時節,也存在抓工期、搶進度的情況,還有少數違法建筑為了逃避打擊,更是晝夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全質量使我們的經濟生命線,現在酒業經濟處在高峰期,參與從事白酒生產經營的人員眾多,在經濟利益的驅使下,容易出現貪量不講質的行為,也容易引起質量安全事故,一旦發生后果不堪設想;以上是我鎮重點行業領域安全生產形勢的一些分析,拋磚引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
三、沉著應對,全面強化各項措施,不斷筑牢安全生產基礎,提升全鎮安全生產水平
(一)20xx年安全生產工作思路:明職責、套責任、抓宣傳、強檢查、重處罰、突重點、創亮點、建預案、嚴考核(九個詞)
(二)20xx年安全生產工作目標:全面完成市政府下達的各項安全工作任務,全力實現安全事故零死亡,力爭全市安全考評獲得先進。
(三)具體工作措施
第一、強化體制機制建設,明確安全工作職責,落實監管責任。
今年經黨政班子研究,對鎮安委會成員進行了調整充實,根據鎮內安全生產工作的實際情況結合安全生產法律法規,對分管領導、各成員的單位的安全工作職責以《關于調整充實茅臺鎮安全生產委員會和安全生產專業辦公室的通知》(仁茅辦發﹝20xx﹞14號文件)進行了明確,請各部門單位認真閱讀文件找準工作職責,理清工作思路,明確專門的安全管理人員、制定好工作計劃;待會各村居、各部門還要與鎮政府簽訂安全生產責任書,請各部門對照責任書內容層層簽訂下去,部門包村、村干部包組,要將責任套到具體的人身上,責任書要求下周內簽完。簽訂情況、工作計劃下周內報鎮安委辦。
第二、加強檢查,加重處罰,嚴格整改,促進企業、群眾安全生產意識的提高
一是強化日常監管工作。各村居、各部門今年的安全生產工作必須提高檢查頻率,在無專項行動工作開展期間,要根據工作計劃定期開展檢查,對于檢查出的問題和隱患要詳細登記,檢查記錄要規范歸檔,對隱患要明確整改監督人,整改期間要落實預防事故發生的預案,定時完成整改任務,對于隱患重大的要及時上報鎮安委辦予以處理;在對企業的檢查過程中,發現問題和隱患要給予整改時間,整改期限內未整改完畢的要予以處罰,對檢查時發現的違法行為正在發生或進行的要以文字資料、照相、攝像予以證據固定。沒有執法處罰權的村居、部門認為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報鎮安委辦處理。
二是要扎實開展專項行動和聯合執法工作。
針對不同時期、不同時段,安全生產工作有不同的側重點,為此才要組織開展專項行動,從去年的情況看,多數專項行動的文件簽發下來后,部門及時主動開展的情況不好,這是政令不暢的表現,今年的各類專項行動涉及的部門和村居要有切實行動起來,開展的情況要有專門的記錄備查。同時,要加強聯合執法工作,增強部門與部門,部門與村居的協同配合能力,在共同的監管中促進工作的溝通交流,相互學習提升安全監管的.水平和技能。
今年開展的日常監管、專項檢查、聯合執法行動,要達到讓群眾、企業明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重,感受到政府在著力狠抓安全生產。
第三、突出重點,打造亮點工作。
今年我鎮安全生產工作的基本要求是安全事故零死亡,但是達到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生產工作是否到位需要從體制機制、日常運行情況、安全指標運行情況等方面全方位評判,但是有一點很重要,那就是要針對重點做出亮點工作。白酒企業的消防就是我鎮工作的重點,要做亮點,要讓他人有直觀可看的成績,我們就要在酒的消防上找起點、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監站、茅臺派出所、供電所、消防中隊、南坳社區、國酒社區聯合針對南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進行了消防安全標準化規范工作,取得了突出的效果,省、遵義的檢查組也給予了充分的肯定。今年,這項工作還要進一步深入,作為全鎮酒類消防安全亮點工作的起始點。今天,下發給各村居的文件中,有一份安委辦草擬的“散酒經營商戶安全責任書”,其內容就是對散酒銷售商戶安全規范的要求,請各村居結合實際與轄區內的散酒經營戶簽訂下去,督促各經營戶落實責任內容,要讓全鎮的散酒經營戶達到統一的安全標準。全面完成后,我們將向市安委會上報,作為樣板推廣到全市,我們要敢想更要敢做。
第四、完善各行業、各村居應急預案的制定。
去年市安委辦對我鎮的年終安全考核提出了一條重要意見,我們只有全鎮安全應急工作的總預案,沒有分部門、分行業的子預案。今年各部門、各村居要根據職責分工、行業情況和轄區情況,建立制定安全生產事故的應急處置預案,要求:一是符合行業特點、區域特點;二是要有可操作性,要切實可行;三是要適時開展演練,對預案進行補充完善。同時,各部門村居在針對企業的檢查工作中,要對應急預案的制定進行重點檢查,并指導企業完善。各村居、安委會成員單位的應急預案下周內報鎮安委辦。
第五、嚴格落實考核獎懲和責任追究。
20xx年的安全生產考核方式,沿用20xx年制定下發的考核辦法,不再做出重新調整。關鍵是要出嚴格,今天下發調整安委會及成員分工的文件,明確大家該做什么,下發的20xx年茅臺鎮安全生產工作意見中,明確了大家該怎么做,對于各村居各部門做沒有做,做到了什么效果,就由安委辦組織紀檢監察室嚴格對照考核方案,按季度對各村居、各部門進行考核檢查,嚴格落實獎懲。剛才提出的應急預案編制、專項行動臺賬、散酒經營商戶責任書簽訂等內容要一并納入今年一季度的考核內容。希望大家認真閱讀考核方案,把握好工作方式,通過努力獲得表彰獎勵。
以上從制度、責任、工作思路、工作方式、工作要求上對20xx年的總體工作提了幾點建議,對于白酒企業、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點行業今年管理的重要內容和要求和目標,請大家認真學習下發的20xx年安全生產工作意見,在監管工作中對照標準抓好落實,我不在重復強調。
各位領導、同志們,運氣求不來,唯有扎實干,請大家對準工作目標,堅定工作信心,端正工作態度,改進工作作風,真抓實干,把安全生產工作持續推向高潮,為全鎮的經濟社會發展,為“醬香茅臺、快樂茅臺”的實施,創造一個平安和諧的環境。謝謝大家
煤礦安全生產領導講話 篇27
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天XX街在此舉辦20xx年“安全生產月”活動啟動儀式。首先我代表XX街黨委、辦事處向各位蒞臨的領導、來賓、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時,向承包這次活動的XX有限公司全體員工表示崇高的致敬和感謝。今年是我國開展“安全生產月”活動的第十個年頭,XX街將圍繞“安全責任,重在落實”的主題要求,切實把“安全生產月”辦成宣傳貫徹安全生產法規政策、普及安全知識的全民性宣傳教育活動,深入千家萬戶、遍及企業社區,使之扎實而富有成效;把安全生產“執法警示”行動,作為打擊非法違法生產經營建設行為的執法攻堅行動,不負眾望、嚴密組織,確保執行力度、執行效果;以安全驛站全面覆蓋到企事業單位、社區居民、校園文化場所等形式,把宣傳辦成具有XX街特色,貼近生活實際的主題宣傳活動;用創安大學堂普及全民安全培訓,強化“人人享有安全、人人學會安全”理念;辦標準化經驗交流座談會,搭建溝通平臺,加強政企之間溝通交流,為安全生產標準化順利推進建言獻策;舉全體安全志愿者之力,把服務安全、奉獻安全的思想傳播到社會各界,號召全社會都來參與安全生產宣傳教育,為安全生產工作和構建平安幸福提供強大的思想保證和有力的輿論支持。
今天的活動,我們很榮幸邀請了區安監局XX局長等領導蒞臨指導,等一下XX局長將做指示。在此我提出兩點希望:一、積極參與,認真學習。今天的活動我街將以派發宣傳資料、舉辦知識問答、開展講座、參觀學習的形式開展,希望企業員工代表、社區居民認真學一點安全知識。二、加強宣傳,認真落實。希望各單位以此為契機,圍繞“安全責任、重在落實”為主題,認真組織開展“安全生產月”活動,做到早計劃、早組織、早落實,辦出一次有實效的“安全生產月”活動。
煤礦安全生產領導講話 篇28
尊敬的領導、同事們:
主要工作是:認真貫徹《安全生產法》,落實“以人為本,安全第一”的安全生產方針,做好入園在建及投產企業的安全生產工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發生,促進園區建設事業健康、有序、穩定發展。
今年,我們進一步落實了安全生產責任,加強企業安全生產基礎管理,推進管理臺賬、培訓、責任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產企業簽訂了安全生產責任書和安全生產承諾書,幫助企業進一步健全和完善各項安全生產責任制。對園區企業安全生產臺賬進行了規范,統一配發了由安監局印制的安全生產臺賬。協同企業制定了事故應急救援預案,建立健全安全生產規章制度、安全操作規程,切實把企業的安全工作落到實處。
突出重點加強督查。為了加強對企業安全生產分類動態監管,今年年初,我們建立了園區企業安全生產信息庫,投產企業入庫率達100%。我們配合安全生產職能部門開展安全工作,協同、對園內企業進行安全生產專項檢查。對檢查中發現的安全隱患及時處置,安排各企業在重大節日期間進行自查,安排專人值班,做好節假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發生后,各級領導對安全工作高度重視,公司針對7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產工作組。公司涉及安全生產的各部門都對各自轄區內的安全工作進行了大排查、大整改,如道路、市政建設,地下管網,食品衛生及企業安全生產。共組織檢查X人次,發現大小安全隱患X處,現場整改X處,限期整改X處,限期整改的隱患現已基本整改完畢。
為了進一步營造安全生產工作氛圍,把安全生產宣傳教育納入平時的安全生產工作中,深入開展安全宣傳進企業的活動:對安全從業人員實行分級培訓、集中考核,提高其安全意識和安全技能。加強企業安全監管人員的教育培訓。六月份我們組織了園內企業安全生產負責人參加由組織的安全生產教育培訓,經考試合格后,共有X人獲得了由頒發的“安全資格證書”。
在今后的工作中,我們將按照、以及公司領導要求,結合園區實際情況,做好以下幾個方面工作:
1、繼續加強對重點行業、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作,特別是節假日期間的安全生產監督工作,防患于未然。改進和加強對企業安全生產分類動態監管,進一步提高監管效率與服務水平。及時更新和分析園區企業的安全生產信息,力求對企業狀況、重點部位、整改動態等情況一目了然,實現有序、有重點、有針對性的高效監管;
2、繼續加強監督企業的安全生產臺賬登記情況,協助他們做好用好臺賬,確保臺賬使用率達100%,加強在建項目單位安全責任承諾的兌現檢查;
3、提高安全生產宣傳教育、培訓工作水平。進一步開展好企業負責人、管理人員和特殊崗位的新培、復培、持證上崗工作,建立管理人員和作業人員年度安全教育培訓制度。法定應培訓人員參培率達100%。根據園區實際和企業特點,組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽,繼續開展送安全知識到班組,送管理服務進企業的活動。
4、繼續協助、等上級部門做好園區企業的隱患自查、不定期抽查、督查、復查以及后續的隱患整改工作,確保企業生產安全;
5、著力提高安全生產監管組織、督查工作的實效,做好重點工程、重點企業和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務中強化依法監管,在提高中落實主體責任,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。
煤礦安全生產領導講話 篇29
同志們:
“五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產,萬無一失,縣委、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產工作。剛才,縣安監局對今年前四個月的安全生產工作形勢進行了簡要總結,并根據縣委、縣政府對安全生產工作的總體部署,結合當前工作重點,提出了“五一”期間安全生產大檢查的意見,對近期安全生產工作作了全面安排。大家也結合安委會文件精神,對進一步做好長假期間的安全生產工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確保“五一”期間安全生產,確保人民生命財產安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節日。
一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產的責任感
通過剛才安監局通報的情況來看,今年以來發生的安全事故有所下降,安全生產總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農機和農村消防三類事故多發的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環節和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產工作思想麻痹,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴重,抓安全生產不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態,造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產的主要責任人,在安全生產工作中擔負著很大的責任,全縣安全生產工作成效如何,也與大家的工作息息相關。所以,要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產工作的重大意義。
二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監督落實安全生產責任、強化防范措施的有效方式,各鄉鎮、部門和單位要按照統一部署,明確任務,加強領導,突出重點,認真組織開展大檢查工作。“五一”前,安監、公安、經貿、交通、城建、環保、公路、消防、煤炭、衛生、教育、林業、水務等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農村消防、建筑工地、危險化學品及其他種類生產經營單位,做到不留盲點,不留死角,確保“五一”黃金周期間的安全生產工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產。前天我們已經對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產是能夠實現的。安監局和煤炭局要加大工作力度,根據煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產條件的小煤窯關閉,做到人員下山、設備停用、運煤中斷、生產停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風作業的,一定要采取嚴厲措施,加強管制,鞏固關閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農機等部門負責,以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車為重點對象,以_國道、_、_公路、城區和鄉(鎮)政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關部門要合理安排力量,確保“五一”期間交通安全管理不出現空白,嚴防節日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
煤礦安全生產領導講話 篇30
各位老師同學:
大家好!
冬季已經來臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災事故、交通事故和人身傷害事故的多發季節,為了學校的'安全與穩定,防止各類事故發生,提出如下要求:
1、各辦公室、專用教室、所有場所的用電、用氣、化學品進行一次全面檢查,發現安全隱患及時整改,不留盲區。
2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關節的靈活性差,反應緩慢,在上、下學路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無證和車況差的車輛。
3、要一如既往地做好各類流感的預防工作,搞好個人衛生,嚴防病從口入。
4、冬天,河流、路面常有結冰情況,防止因路滑發生事故;不要在冰上玩耍,遇到結冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動要慢步行走,不要奔跑。
5、進行體育鍛煉、課外活動,量要適度,出汗多時,把汗水及時擦干,防止感冒。
6、冬季是火災多發季節,不帶易燃、易爆危險物品進入校園;節日期間,嚴禁在沒有家長的監護下放鞭炮;使用取暖器時,不要把易燃物品放置在旁邊;對不用的電器、燃氣要關閉,防止火災事故和煤氣中毒。
安全工作無小事,安全責任重于泰山。火災和車禍是九大類事故的頭號殺手,很多交通和火災事故,極少是有人故意所為的,都是一點點的疏忽,偶爾的一次麻痹發生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜,面對美麗的校園,我們需要呵護。為使我們擁有一個安全穩定的環境,希望大家把人和物的安全意識化為自己的行動,共同創造安全的環境,讓危險遠離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
謝謝大家!
煤礦安全生產領導講話 篇31
尊敬的、同事們:大家下午好!
主要工作是:認真貫徹《安全生產法》,落實“以人為本,安全第一”的安全生產方針,做好入園在建及投產企業的安全生產工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發生,促進園區建設事業健康、有序、穩定發展。
今年,我們進一步落實了安全生產責任,加強企業安全生產基礎管理,推進管理臺賬、培訓、責任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產企業簽訂了安全生產責任書和安全生產承諾書,幫助企業進一步健全和完善各項安全生產責任制。對園區企業安全生產臺賬進行了規范,統一配發了由安監局印制的安全生產臺賬。協同企業制定了事故應急救援預案,建立健全安全生產規章制度、安全操作規程,切實把企業的安全工作落到實處。
突出重點加強督查。為了加強對企業安全生產分類動態監管,今年年初,我們建立了園區企業安全生產信息庫,投產企業入庫率達100%。我們配合安全生產職能部門開展安全工作,協同、對園內企業進行安全生產專項檢查。對檢查中發現的安全隱患及時處置,安排各企業在重大節日期間進行自查,安排專人值班,做好節假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發生后,各級對安全工作高度重視,公司針對7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產工作組。公司涉及安全生產的各部門都對各自轄區內的安全工作進行了大排查、大整改,如道路、市政建設,地下管,食品衛生及企業安全生產。共組織檢查X人次,發現大小安全隱患X處,現場整改X處,限期整改X處,限期整改的隱患現已基本整改完畢。
為了進一步營造安全生產工作氛圍,把安全生產宣傳教育納入平時的安全生產工作中,深入開展安全宣傳進企業的活動:對安全從業人員實行分級培訓、集中考核,提高其安全意識和安全技能。加強企業安全監管人員的教育培訓。六月份我們組織了園內企業安全生產負責人參加由組織的安全生產教育培訓,經考試合格后,共有X人獲得了由頒發的“安全資格證書”。
在今后的工作中,我們將按照、以及公司要求,結合園區實際情況,做好以下幾個方面工作:
1、繼續加強對重點行業、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作,特別是節假日期間的安全生產監督工作,防患于未然。改進和加強對企業安全生產分類動態監管,進一步提高監管效率與服務水平。及時更新和分析園區企業的安全生產信息,力求對企業狀況、重點部位、整改動態等情況一目了然,實現有序、有重點、有針對性的高效監管;
2、繼續加強監督企業的安全生產臺賬登記情況,協助他們做好用好臺賬,確保臺賬使用率達100%,加強在建項目單位安全責任承諾的兌現檢查;
3、提高安全生產宣傳教育、培訓工作水平。進一步開展好企業負責人、管理人員和特殊崗位的新培、復培、持證上崗工作,建立管理人員和作業人員年度安全教育培訓制度。法定應培訓人員參培率達100%。根據園區實際和企業特點,組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽,繼續開展送安全知識到班組,送管理服務進企業的活動。
4、繼續協助、等上級部門做好園區企業的隱患自查、不定期抽查、督查、
同志們:
為貫徹落實好國家、省、市有關文件及會議,為確保xx區第16個“安全生產月”集中宣教活動和“安全生產行”活動取得實實在在的效果,為進一步加強安全生產宣傳教育以“月”促“年”,鞏固好期間我區安全生產成效,推動安全生產“32121”工程的順利實施,促進全區安全生產形勢努力向根本好轉邁進,因此決定今天召開動員會議。剛才,陳劍同志代表區安委會就xx區開展“安全生產月”集中宣教活動和“xx區安全生產專題行”進行了安排部署,我完全贊同。下面,我再強調兩點意見。
一、認清當前全區安全生產形勢,以活動的開展促進安全生產存在問題的整改
20xx年以來,全區已經發生生產安全事故28起(道路交通23起,建筑業5起)、死亡16人(道路交通11人,建筑業5人),同比事故起數和死亡人數均為“雙上升”,目前我區安全生產形勢仍然不容樂觀。主要存在以下問題:
一是安全基礎依然薄弱,行業(領域)安全發展不平衡,道路交通和建筑施工事故依然多發頻發。
二是鄉(鎮)辦安全監管人員力量及業務素質薄弱,在編不在崗現象嚴重,且人員更換十分頻繁;個別鄉鎮落實“政同責、一崗雙責”不到位;新興的旅游領域安全管理較為薄弱。
三是企業主體責任落實沒有真正實現全覆蓋;從業人員培訓不足,重生產輕安全現象普遍存在;高危行業從業人員素質不高,缺乏安全意識和技能;
四是行業管理部門“政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職問責”責任落實不到位,心存僥幸;其安全生產監管(檢查)人員業務素質亟待提高。
區委、區人民政府歷來高度重視安全生產工作,在期間,我區安全生產工作雖然取得了一定成績,但安全生產工作容不得半點松懈和疏忽!全區各鄉(鎮、辦)、各有關部門要清醒地認識到肩負的責任,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的,樹牢“紅線”意識、守護好安全生產“底線”,要從維護全區改革發展穩定的大局出發,充分認識開展“安全生產月”和“安全生產行”活動的重大意義,活動中要深刻反思本鄉(鎮、辦)、本單位(部門)在安全生產工作中存在的問題、薄弱環節和漏洞,查找深層次的原因,通過集中宣教活動的開展,增強搞好安全生產工作的責任感和使命感,把活動看成是xx區安全生產存在問題的“反思月”、辦成是各級干部關于安全生產認識的“提高月”。
二、與當前安全生產各項工作緊密結合,突出活動重點,促進生產安全
一是要與當前安全生產重點結合起來。當前,高溫天氣和主汛期已經到來,很容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故,結合“安全生產月”各項活動的開展,各鄉(鎮、辦)、各安委會各成員單位要結合各自職能、工作和生產實際,經營部完善高溫氣候安全生產工作制度,重點重點加強對危險化學品生產、儲存(特別是油罐區等重大危險源)、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室、涉爆粉塵作業的監控管理,嚴格執行有關規章制度,采取必要的防暑降溫措施;要針對近期省內外發生的事故案例,嚴格執行安全生產監管執法計劃實施“閉環”執法,要進一步加強汛期煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹、道路運輸交通、輸油氣管道、城市燃氣、建筑施工、冶金工貿、電梯等特種設備、消防等重點行業(領域)的監管。同時,要深入開展老樓危樓排查、地質災害及安全生產隱患排查治理,一定要切實增強防范應對措施,全力遏制各類生產安全事故的發生。
二是要與迎接國家安委會第七巡查組對我區安全生產工作的巡查結合起來。按照國務院安委會巡查組的巡查安排,目前正在開展對市(州)、縣(區、特區)20xx至20xx年度安全生產工作的延申巡查,在開展系列安全生產宣教活動的同時,各鄉(鎮、辦)、各安委會各成員單位要嚴格按照5月13日工作部署會議的要求,扎實開展好迎接巡查各項準備工作的“回頭看”,以高度的政治責任感,確保迎接巡查各項工作順利完成。
三是要與安全生產大檢查、打非治違、隱患排查治理結合起來。安全生產是社會永恒的主題,是一項基礎性工作,也是一項具體細致的工作,絕對來不得半點馬虎,各級、各單位(部門)一定要從對人民負責的高度,突出“強化安全發展理念,提升全民安全素質”這一活動主題,結合全區正在長效開展的汛期安全生產大檢查、打非治違、隱患排查治理及專項整治行動,扎實開展安全生產宣傳教育活動,不斷深化安全生產監管執法和隱患治理行動,推進安全生產“32121”工程的實施,進一步夯實安全生產基層基礎,進一步加強重點行業(領域)的安全監管,進一步強化安全生產責任落實,進一步強化各項風險防控和預防措施,進一步完善應急救援體系建設,通過全區上下的齊抓共管,確保xx區“十三五”安全生產開好頭、起好步。
四是要與責任追究結合起來。實現安全生產形勢的根本性好轉是一項長期艱巨的任務,必須全民參與、齊抓共管、堅持不懈。各級各部門要以“政同責、一崗雙責、失職追責”為總要求,真正落實好安全監管責任“五級五覆蓋”和企業安全生產責任“五落實五到位”,有效杜絕各類安全生產事故的發生。開展xx區20xx年“安全生產月”和“安全生產行”活動,同樣要嚴肅責任追究,各項“宣傳”及“安全生產專題行”活動牽頭單位、責任單位的職責已經明確,各自必須認真履職,要按要求按時報送相關活動、表冊、信息、圖片、等資料,這里我強調:在活動結束后的考核中,將考核結果納入年終目標的同時,凡對“活動”組織開展不力,任務不落實的單位,由區安委會在全區范圍內給予通報批評;凡在“活動”中組織不力,導致發生事故的,一律依法從重從快處罰并追究相關責任人的責任。
五是要與創新宣教工作方法結合起來。開展“安全生產月”和“安全生產行”活動,各鄉(鎮、辦)、各安委會各成員單位要結合各自轄區及會議(領域)實際不斷創新宣教活動的形式和方法,使宣傳內容讓廣大人民群眾及企業從業人員喜聞樂見并易于接受和吸收,要多形式舉辦送安全文化、安全法律法規、安全科技、安全知識、警示教育進企業、進園區、進社區、進家庭、進學校和進工地的“六進”活動,吸引更多的人參與到活動中來,使大家在活動中受到教育,在活動中學到知識,在活動中增強安全意識,