在工會工作懇談會上的講話

　　剛才，x向大家通報了2004年區總工會的工作情況，并談了明年的工作打算和安排。這個會開得很好，很有必要，也開得非常及時。回頭看看，一年來，區總工會確實做了大量的工作，為促進全區企業的健康發展作出了積極貢獻。如“創建學習型組織、爭做知識型職工”倡議的提出，提高了我區職工隊伍的整體素質；“送溫暖”活動的開展，緩解了140余戶困難職工的生活困難；三方協調會議制度的延伸，維護了廣大職工的權益；工會財務活動的規范、勞模精神的弘揚，化解了勞資雙方的矛盾。這些成績的取得離不開在座各位的辛勤工作，離不開全區各級工會組織的共同努力和各地各部門的積極配合。在此，我代表區委、區政府向大家表示衷心的感謝，并通過大家向辛勤工作在一線的各級工會組織和廣大職工表示感謝！下面，我再講三點意見。一、統一思想，充分認識工會工作的重要性工會這個組織，現在有、過去也有，中國有、外國也有，但在不同的國家、不同的時期，其性質、地位和作用是不同的。在市場經濟條件下，工會是在黨的領導下，由職工自愿結合而成的工人階級的群眾組織，是黨聯系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”。一直以來，上級黨委、政府都很關心重視工會工作。早在2002年，市里就下發了《關于進一步落實全心全意依靠工人階級方針，充分發揮工人階級主力軍作用的若干意見》，區里也批轉了由總工會提出的《關于進一步建立完善鄉鎮（街道）工會工作委員會的意見》。今年5月，省委又專門召開工青婦工作會議，作出了《關于加強和改善黨對新世紀、新階段工會、共青團、婦聯工作領導的意見》。因此，各級黨組織務必要從“打造平安定海、構建社會主義和諧社會”，“維護黨與群眾的血肉聯系、鞏固黨的執政基礎”的高度出發，充分認識新時期、新形勢下做好工會工作的重要性，切實增強責任感和使命感，發揮好各級工會組織的作用，最大限度地把廣大職工團結到工會中來，充分調動起廣大職工的積極性和創造性，并把這種積極性、創造性引導到加快實現我區經濟跨越式發展上來。二、突出重點，全面提高工會規范化建設水平要以“三級聯創”為抓手，認真落實區委組織部和區總工會關于“三級聯創”的創建規劃，全面提高工會規范化建設水平。爭取通過三年的努力，使7個鄉鎮（街道）、2個系統工委達標，55個基層工會創建合格。為此，必須突出抓好以下四方面工作：（一）抓活動開展。就是要經常組織開展各種活動，加強職工文化、技術培訓，通過開展技術比武、勞動競賽、提合理化建議、扶貧幫困“送溫暖”等活動，不斷提高職工素質，增強企業凝聚力，促進企業發展壯大。（二）抓機制完善。就是要建立健全代表大會、勞動關系三方協調、平等協商集體合同三項基本維權制度。通過制度來約束行為規范，避免侵權或由侵權引發的社會不安定因素。（三）抓作用發揮。就是要依照憲法和法律的規定，尊重工會組織的參與權、管理權和民主監督權，充分調動工會的積極性，發揮工會的作用。《工會法》明確規定：工會在黨的領導下，依照工會章程獨立自主地開展工作，工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利，發揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務，協助人民政府開展工作，維護工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權。當前，在民營、個私經濟發展過程中，職工與業主時常發生勞資糾紛。老板說的話，職工不一定相信，因為兩者有利益沖突；而工會干部說的話，職工比較能夠接受，因為他們是職工自己選的。實踐證明，哪里的企業工會組織作用發揮得好，哪里的職工與老板的利益沖突就比較少。（四）抓經費保證。就是要通過法定渠道收取工會經費，確保工會活動的正常開展和職工利益的有效維護。《工會法》明確規定：建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經費。這是法定繳費，但在實際執行中有一部分單位和企業并沒有依法計提和及時足額撥交工會經費，有的少交，少數企業甚至不交。對那些少交和不交的單位和企業，區總工會要多做耐心細致的思想工作，盡量促其自覺執行，各鄉鎮（街道）、各單位要給予支持和配合。對個別經多次教育拒不理睬的企業，必要時可運用法律手段申請法院強制執行。三、加強領導，穩步推進工會的組織建設（一）要加快建立健全工會組織。《省實施工會法辦法》第四條明確規定：企業、事業單位開業或者設立一年內依法建立工會組織。對滿一年以上仍未建立工會的企業，所在地總工會或者鄉鎮（街道）工會按撥繳工會經費標準的規定收取籌備金，待工會建立后，按規定比例返還給該工會。因此，各地各單位黨組織要切實加強對工會工作的領導，進一步形成“黨委重視、行政支持、工會運作、各方配合”的工會建設工作格局。要進一步完善相應的配套組織（如經審委、女職委、勞動爭議調解委）；對應建、未建的，特別是民營經濟組織中未建工會的，要幫助他們盡快建立工會組織，讓廣大職工和所有打工者都加入到工會隊伍中來。（二）要積極探索工會體制改革。通過近幾年的努力，我區各鄉鎮工會工作委員會在同級黨委和區總工會的雙重領導下做了大量工作，成績是顯著的。但是隨著鄉鎮經濟的快速發展，區域規模的擴大以及職工隊伍的不斷壯大，鄉鎮工會工作量大面廣，任務十分繁重。現有的工會組織體制和工會干部配置與實際需要相比，顯得有些不相適應，因此，必須積極探索新路子、新方法，改革創新工會體制，以適應時代要求。當前，改革的重點是區域內企業在20個以上或職工人數在1000人以上的鄉鎮（街道）。這些鄉鎮（街道）明年上半年都要建立地方總工會，同時配強、配足工會干部，建立起鄉鎮工會代表大會制度。（三）要進一步加強和改善黨對工會工作的領導。各級黨組織要高度重視工會工作，堅持在政治原則上把關、在具體工作上放手、在制度措施上落實，嚴格按照《工會法》要求，支持工會獨立自主、創造性地開展工作。政府有關部門要積極為工會工作創造環境，多設身處地為工會干部考慮，為他們的工作、深造和成長提供必要的條件。要在全社會營造重視工會工作的良好氛圍，加大宣傳工作力度，加強對《工會法》實施情況的監督，對違反《工會法》的行為進行及時查處。同志們，猴年將逝，新的一年就要到來。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實省委、市委工會工作會議精神，切實加強和改善黨對工會工作的領導，充分發揮工會組織在推進我區三個文明建設中的“橋梁”和“紐帶”作用，把廣大職工的根本利益實現好、維護好、發展好，為加快我區經濟社會發展作出新貢獻。