縣委常委組織部長工作會上的講話

　　第五，加強領導、分工負責，加大干部教育培訓工作。充分發揮 “人才辦牽頭抓總、相關部門分工負責、分級分類開展培訓”的體制優勢，調動各級、各行業主管部門的工作積極性，加大宏觀指導和政策引導力度，扎實做好教育培訓工作。進一步加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、農村實用人才的培訓，在此基礎上著重加強企業廠長、經理和企業黨務干部的培訓，提高其經濟管理水平和黨務工作者的綜合素質，健全教育培訓工作聯席會議制度，統籌、協調教育培訓有關工作。要根據州委的精神，科學謀劃我縣未來五年的人才工作，組織實施好“一村一名大學生”、“人才服務現代農業發展”和“校地合作培養工業企業緊缺人才”等人才項目，為*的快速發展提供人才支撐。

　　第六，以制度建設為重點，加強干部監督工作。制度監督是最根本、最有效的監督。進一步完善重要崗位領導干部離任交接書、離任公示、任中審計、決策重大事項記實及干部選任全程記實等制度。繼續貫徹落實《延邊州黨政領導干部談心談話制度》，做到三必談，即：對新提拔使用的領導干部，必須進行任前談話；對干部群眾反映有問題的領導干部，必須進行誡勉談話；對任現職時間超過2年的領導干部，必須進行提醒談話。針對黨群部門任免股級干部隨意性大的實際，制定《關于進一步規范黨群各部門股級干部管理工作意見》。不斷完善領導干部八小時以外的社區監督制度。按照州委的統一部署，抓好《干部任用條例》的自查工作。同時，要推行《干部檔案動態記實制》，加強干部檔案的動態管理。

　　二、推進州委“1帶5”文件的有效落實，實現基層黨建工作創新發展

　　創新是基層黨建工作的永恒主題。州委“1帶5”文件為基層黨建工作描繪了新藍圖，是今后一個時期推進我縣基層黨組織建設工作的總遵循。我們要以“五項工程”為抓手，明確目標，落實責任，強化督導，推動基層黨建工作躍上新臺階。

　　第一，大力推進基層黨建體制機制創新。組織工作要有活力，必須以高效的工作機制為保障。要積極探索黨代表發揮作用的有效形式。創新基層黨組織設置形式，在農村堅持村級黨組織的領導核心地位，依托鄉鎮黨委在農村新經濟組織中建立黨組織，構建以村黨組織為主體、產業黨支部為骨干、專業黨小組為基礎的新型組織體系，為新農村建設提供組織保障。在城鎮加強與“新經濟組織和新社會組織”登記管理機關、業務主管單位的聯系，準確掌握其黨建工作狀況。通過建立領導干部聯系點、部門包保、跟蹤考察等制度，加大“兩新”組織黨建工作力度，將“兩新”組織黨建工作納入全縣黨建工作的重要內容，遵循“無黨員抓發展、有黨員抓組建、有組織抓規范”的思路，切實加強黨的建設。在社區抓好“執議分設”試點，有效整合社區公益性崗位，建立社區事務工作委員會，作為街道辦事機構，實現政府公共事務安排與居民自治的有機融合。

　　第二，大力推進貧困黨員幫扶工程。貧困黨員幫扶工程是一項黨員贊成、群眾擁護的民心工程，好事就要辦好、抓實，就要落實到位，兌現到人。各基層黨委要嚴格按程序確定幫扶對象，不得瞞報漏報，一經發現有瞞報漏報現象，將追究當事人的責任。組織部門將協調配置各類幫扶政策和資金，落實幫扶分工負責制和包保責任制。分批對建國前農民老黨員的“泥草房”進行改造，今年要完成2戶，占改造任務的40%；讓農民家庭年平均收入低于693元和60歲以上的637名農民黨員全部免費享受新型農村合作醫療；實行支部包保和部門包保制度，讓全縣147名城市貧困黨員得到包保，使廣大黨員真正感受到既有義務、責任和奉獻，也有權利、榮譽和溫暖。

　　第三，大力推進致富先鋒工程。增強黨組織的凝聚力、吸引力，發揮黨員的先鋒模范作用，關鍵要提高黨組織和黨員的領富、帶富和致富能力。各鄉鎮黨委要引導村黨組織和黨員創辦、領辦農村各類合作社，提高農民的組織化程度、知識化水平和市場適應能力。縣委組織部將繼續實行黨員農貸黨費補貼政策，支持農民黨員帶頭致富。通過落實結對幫扶任務，帶動全社會支農惠農。從今年起，縣委將每年選派一批后備干部和涉農部門新招錄的公務員到鄉鎮、村屯掛職鍛煉。整合全縣遠程教育資源，調動科技、農業、廣電、教育等遠程教育成員單位的積極性，充分利用農村黨員干部現代遠程教育平臺，為農民增收致富提供信息和科普培訓。今年，力爭培養1個致富先鋒鄉鎮黨委，10個致富先鋒村黨組織，50名致富先鋒黨員，轉化 5個薄弱村。