發展中藥材產業的調查報告

　　三、加快我縣中藥材產業發展的對策分析

　　中藥材生產雖然存在許多制約因素,但只要加強組織引導,加快加工銷售,加強技術服務,這些問題是能夠解決的。加上我們面臨著許多難得的機遇和優勢,總體上看,發展中藥材產業是利大于弊、優勢勝過劣勢。由此我們可以得到一個基本結論:發展中藥材產業不但可行,而且大有可為。加快發展中藥材產業,當前我們應從以下幾個方面著手:

　　第一，要加強宏觀引導。要充分認識發展中藥材產業對促進農民增收、財政增長、經濟發展的重大戰略意義,把中藥材產業作為一項新興的朝陽產業,高度統一思想,切實加強領導,集全縣之智,舉全縣之力,形成發展中藥材產業的強大合力。要在深入調查研究的基礎上,準確分析市場需求,明確發展目標,制定好發展規劃,引導群眾根據規劃發展生產。要針對制約中藥材產業發展的主要問題,認真研究完善相關的配套政策,大力扶持和培育種植大戶、重要基地與龍頭企業,打造拳頭產品,特別是項目工作要向中藥材產業傾斜,把有限的資金用到中藥材產業的發展上來。

　　第二，要加強基地建設。要堅持以市場為導向,以效益為中心,大力發展中藥材產業基地,力爭通過3-5年的努力,全縣人工種植的中藥材面積達到5萬畝以上,形成湘西南重要的中藥材生產基地。要把壯大中藥材產業與推進農業結構調整相結合,引導農民種植適銷對路的品種,并把發展中藥材產業納入各鄉鎮產業結構調整考核范疇,特別是要在金子巖、團河等傳統藥材鄉鎮形成“戶戶種藥材,村村聞藥香”的格局,不斷擴大藥材種植面積。要在穩定土地承包政策的基礎上,加快農村土地流轉,鼓勵農民以地入股、租賃經營等多種形式,促進適宜種藥材的土地向種植大戶集中,充分發揮種植大戶的典型帶動作用,引導廣大群眾積極投入中藥材開發。

　　第三，要突出加工增值。搞好精深加工既是保證貨暢其流、降低農民風險的有效舉措,也是加固中藥材產業鏈條、促進中藥材產業健康發展的必由之路。雖然懷化已有幾家醫藥龍頭企業,但我們仍要把引進自己的企業作為一項重要工作來抓,爭取引進一家產值過千萬元的企業,并大力推行企業(工廠)+基地+農戶的開發模式,通過利益紐帶,為企業建立穩固的中藥材原料基地,同時也降低群眾發展中藥材生產的市場風險。要加大科研開發力度,增強企業創新能力,努力提高中藥材加工附加值。要大力實施品牌戰略,精心培育會同中藥材產品品牌,切實擴大知名度,特別是對由我縣科研人員發現的棘托竹蓀,可考慮向工商部門申請證明商標,以便通過證明商標將其做大做強,走向全國、走向世界,進而帶動全縣中藥材產業的發展。

　　第四，要強化優質服務。一要加強信息服務。幫助群眾研究市場行情,引導他們發展適銷對路的產品,盡量減少藥材種植的盲目性。二要加強技術服務。中藥材質量關系到人們的健康和生命安全,對環境、氣候因素、采收、施肥要求嚴格,技術含量要求高,必須根據不同生長特性進行種植和管理。我們要按照gap的要求,積極選育和引進抗病蟲品種,推廣科學栽培管理技術,實施規范化栽培管理,提高栽培管理水平,特別是栽培過程中要禁止使用化肥、農藥,盡量采用生物技術或高效、低毒、低殘留的農藥進行防治,保證全程無污染,提高藥材質量。三要加強銷售服務。要對全縣各類農產品市場進行全面整合,按照“布局合理、規模適當”的要求,重點建好團河中藥材專業市場,為群眾銷售中藥材提供有效載體。要充分發揮縣醫藥公司和醫藥協會的作用,最大限度地搞好中藥材銷售。要大力培育中藥材營銷大戶和經紀人隊伍,利用他們交際廣、信息靈的優勢,確保中藥材貨暢其流。

　　第五，要優化發展環境。發展中藥材產業是一項復雜的系統工程,要求各級各部門通力協作,密切配合,為中藥材產業的發展創造良好的政務、社會和治安環境。如對從事中藥材開發的單位和個人,可免除一定年限的稅費,以放水養魚,促其發展壯大。又如,對中藥材加工企