2025年根治欠薪工作方案范文(精選33篇)
2025年根治欠薪工作方案范文 篇1
為及時妥善處置我鄉勞資糾紛,特別是及時有效調解企業與職工、工程承包者與農民工之間的勞資矛盾,妥善處理欠薪事件,避免或最大限度降低因此而造成的經濟損失和社會影響,進而保障用人單位與員工之間的和諧,確保社會穩定,根據鄉政府的統一部署,結合本鄉實際,特制定本應急預案。
一、工作原則
堅持預防為主,按照“快速反應,依法規范,協調配合,及時處理”的原則,力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,防止矛盾激化和事態擴大,切實維護農民工合法權益,確保社會和諧穩定。
二、適用范圍
本預案適用于本鄉轄區內發生的企業欠薪突發事件的應急處置工作。主要包括因企業拖欠克扣勞動者工資引發的以下事件:
1、集體罷工,群眾上訪、請愿,非法集會、游行、示威等事件。
2、聚眾沖擊、圍堵國家機關重要場所、交通要道、阻擾重點工程建設等事件。
3、聚眾械斗等嚴重違法行為,造成人員傷亡、財產損失的事件。
4、發生自殺、自殘等惡性的事件。
5、造成勞動者生活困難、危及人民生命財產安全、影響社會穩定的事件。
6、其他因拖欠克扣勞動者工資引發的突發事件。
三、事件分級
根據事件的'可控性、規模大小、嚴重程度和影響范圍,企業欠薪突發事件原則上劃分為一般(Ⅲ級)、較大(Ⅱ級)、重大(Ⅰ級)三個等級。
1、一般企業欠薪突發事件(Ⅲ級):指涉及人員20人以下,或涉及金額10萬元以下,事態簡單、規模不大,對轄區內的社會穩定造成一定影響的事件。
2、較大企業欠薪突發事件(Ⅱ級):指涉及人員20人以上、50人以下,或涉及金額10萬元以上、30萬元以下,事態比較復雜、規模較大,已經或可能造成人員傷亡、財產損失,對轄區內的社會穩定造成較大影響的事件。
3、重大企業欠薪突發事件(Ⅰ級):指涉及人員50人以上,或涉及金額30萬元以上,事態復雜、規模很大,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失,對轄區內的社會穩定造成嚴重影響的事件。
四、組織機構
根據處置需要,鄉成立企業欠薪突發事件應急處置工作領導小組,指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
組長:徐駿
副組長:毛位遠鄭紅林鄭熙淵姜峰陳榮忠鄭黎霞毛慶明謝華晉
成員:政務服務中心、經濟發展辦公室、農業農村辦公室、社會治理辦公室、綜合信息指揮室、綜合督考辦公室、生態文旅辦公室、黨建工作辦公室、長臺派出所等相關負責人。
五、領導小組職責
1、認真貫徹落實上級黨委、政府對企業欠薪突發事件應急處置工作的指示和要求。
2、指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
3、及時報告處置工作進展情況,必要時請示上級政府及有關部門給予支持。
4、報請上級指揮部同意決定其它有關企業欠薪突發事件應急處置工作的重大事項。
六、成員單位職責
1、政務服務中心:提供企業經營狀況等基本信息;負責協調解決企業拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
2、經濟發展辦公室:負責協調解決建設工程領域拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件;加強建筑施工單位用工管理,規范建筑市場秩序,負責執行建筑施工企業工資支付保障金制度;責令建筑企業立即支付勞動者工資,對違法建筑企業進行處罰。負責協調解決水利建設工程領域拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
3、社會治理辦公室:負責信訪維穩工作,防止事態擴大。
4、綜合信息指揮室:負責企業欠薪突發事件處置中的秩序維護等工作。
5、綜合督考辦公室:負責企業欠薪突發事件處置中的新聞輿論引導工作。
6、農業農村辦公室:負責協調解決農水等相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
7、黨建工作辦公室:負責協調解決黨建示范帶等相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
8、生態文旅辦公室:負責協調解決文化相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
9、長臺派出所:負責維護突發事件現場的治安秩序和交通疏導,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為;根據勞動保障部門的前期情況通報,迅速立案,開展調查取證,追查被轉移財物。
本預案未規定職責的其他各線各辦各有關部門和單位必須服從領導小組的指揮,根據應急處置行動需要,開展相應工作。
七、欠薪突發事件報告和責任追究制度
1、限時報告和信息反饋上報制度。發現因欠薪而引發上訪、罷工等突發事件前兆的,應第一時間上報領導小組,同時開展應急處置工作。凡發生欠薪突發事件,相關人員須在1小時內向領導小組報到。
2、建立嚴格的責任追究制度。凡遇欠薪突發事件,發生后不報告或報告不及時的用人單位,對責任單位或責任人進行通報批評;對領導不到位,措施不得力,貽誤時機,造成重大損失和影響的,應追究其全部損失責任。
八、突發事件處理程序及要求
1、接到上級要求接領上訪人員的通知后,領導小組人員要立即到位,沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的,予嚴肅組織紀律處理。
2、一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態,鄉政府值班人員應及時出面做好教育疏導及化解工作,把上訪人員穩控在當地。
3、各村村兩委、鄉直機關單位要積極拓寬信息收集渠道,特別是對本單位有農民工上訪苗頭的重點對象,要加強跟蹤監控,做到情況明動態清,發現異常情況要第一時間報告鄉社會治理辦公室。
4、如遇集體上訪,配合市信訪和勞保部門勸返,安撫慰問。
5、協調相關部門聯合接待,為被欠薪者搭建溝通平臺,穩定被欠薪者情緒,防止事態擴大。
6、引導被欠薪者依法維權,提供法律援助。
7、及時掌握被欠薪者動態,對其作耐心細致的解釋工作,對特別困難的被欠薪者,通過工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金適當墊付部分工資(基本生活費),幫助被欠薪者解決臨時生活困難,確保社會穩定。
九、附則
1、制定與管理
本預案隨著相關法律、法規和規章的制定、修改和完善,以及實施過程中所存在的問題或出現的新情況及時進行修訂完善。
2、解釋部門
本預案由領導小組辦公室負責解釋。
3、實施時間
本預案自印發之日起實施。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇2
根據省市《保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯發電[20xx]2號)和保山市農民工工資支付保障工作聯席會議關于轉發《云南省解決企業工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(保薪聯發電[20xx]3號)通知精神。迅速制定下發隆薪聯發[20xx]2號和隆陽區農民工工資支付保障工作聯席會議關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。現將開展此次專項活動相關情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我區扎實抓好農民工工資清欠工作,20xx年6月30日召開保障農民工工資支付工作會議,對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業主管部門監管責任,落實“治欠保支”相關制度,區人民政府分別與21個鄉鎮及區直有關部門簽訂《20xx—20xx年保障農民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉鎮、行業主管部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核,按照考核細則;20xx年7月10日召開隆陽區農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業主管各一名領導和70余家建筑企業負責人參加,認真貫徹落實《關于印發保山市工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用,切實履行行業主管部門的'監管職責,加強農民工工資支付保障工作情況動態互通,團結聯動,實施綜合整治。上半年,我區組織人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數328人,印發資料2569份,檢查在建工程項目數207個。
(三)拖欠農民工工資治理情況。截止目前,我區共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件37件,涉及人數794人,清欠農民工工資1489.39萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領域的施工企業在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業,首先不開據無拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在云南省勞動監察網站上,從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人,我們收集證據后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調查2起,向社會公布重大欠薪案件2件,列入拖欠農民工工資黑名單1起。截止目前,全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件,拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發各鄉(鎮)及行業主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發放工資項目49個;實行施工現場維權信息“雙公示”項目49個;實行農民工工資保證金制度49個;實行農民工工資銀行代發制度43個,20xx年農民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金5717.9萬元;由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉金,為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題
(一)解決農民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現象仍然存在。自執行“治欠保支”相關制度以來,農民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態勢平穩可控,但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中,因工程層層轉包、分包、掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象,給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃
(一)進一步狠抓制度落實。督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發現、隱患早排除、責任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監巡查、雙隨機抽查工作。
(三)進一步突出預防處置,強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度,下一步,我局將對20xx年新開工的項目,發生過欠薪的項目,已發函的形式至項目主管部門,督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五)進一步推進分賬管理、銀行代發工資制度。我區將按照《保山市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx)》指標要求,加大力度推進銀行代發工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現全覆蓋。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇3
為及時妥善處置我鄉勞資糾紛,特別是及時有效調解企業與職工、工程承包者與農民工之間的勞資矛盾,妥善處理欠薪事件,避免或最大限度降低因此而造成的經濟損失和社會影響,進而保障用人單位與員工之間的和諧,確保社會穩定,根據鄉政府的統一部署,結合本鄉實際,特制定本應急預案。
一、工作原則
堅持預防為主,按照“快速反應,依法規范,協調配合,及時處理”的原則,力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,防止矛盾激化和事態擴大,切實維護農民工合法權益,確保社會和諧穩定。
二、適用范圍
本預案適用于本鄉轄區內發生的企業欠薪突發事件的應急處置工作。主要包括因企業拖欠克扣勞動者工資引發的以下事件:
1、集體罷工,群眾上訪、請愿,非法集會、游行、示威等事件。
2、聚眾沖擊、圍堵國家機關重要場所、交通要道、阻擾重點工程建設等事件。
3、聚眾械斗等嚴重違法行為,造成人員傷亡、財產損失的事件。
4、發生自殺、自殘等惡性的事件。
5、造成勞動者生活困難、危及人民生命財產安全、影響社會穩定的事件。
6、其他因拖欠克扣勞動者工資引發的突發事件。
三、事件分級
根據事件的可控性、規模大小、嚴重程度和影響范圍,企業欠薪突發事件原則上劃分為一般(Ⅲ級)、較大(Ⅱ級)、重大(Ⅰ級)三個等級。
1、一般企業欠薪突發事件(Ⅲ級):指涉及人員20人以下,或涉及金額10萬元以下,事態簡單、規模不大,對轄區內的社會穩定造成一定影響的事件。
2、較大企業欠薪突發事件(Ⅱ級):指涉及人員20人以上、50人以下,或涉及金額10萬元以上、30萬元以下,事態比較復雜、規模較大,已經或可能造成人員傷亡、財產損失,對轄區內的社會穩定造成較大影響的事件。
3、重大企業欠薪突發事件(Ⅰ級):指涉及人員50人以上,或涉及金額30萬元以上,事態復雜、規模很大,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失,對轄區內的社會穩定造成嚴重影響的事件。
四、組織機構
根據處置需要,鄉成立企業欠薪突發事件應急處置工作領導小組,指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
組長:徐駿
副組長:毛位遠鄭紅林鄭熙淵姜峰陳榮忠鄭黎霞毛慶明謝華晉
成員:政務服務中心、經濟發展辦公室、農業農村辦公室、社會治理辦公室、綜合信息指揮室、綜合督考辦公室、生態文旅辦公室、黨建工作辦公室、長臺派出所等相關負責人。
五、領導小組職責
1、認真貫徹落實上級黨委、政府對企業欠薪突發事件應急處置工作的指示和要求。
2、指揮協調企業欠薪突發事件的應急處置工作。
3、及時報告處置工作進展情況,必要時請示上級政府及有關部門給予支持。
4、報請上級指揮部同意決定其它有關企業欠薪突發事件應急處置工作的重大事項。
六、成員單位職責
1、政務服務中心:提供企業經營狀況等基本信息;負責協調解決企業拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
2、經濟發展辦公室:負責協調解決建設工程領域拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件;加強建筑施工單位用工管理,規范建筑市場秩序,負責執行建筑施工企業工資支付保障金制度;責令建筑企業立即支付勞動者工資,對違法建筑企業進行處罰。負責協調解決水利建設工程領域拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
3、社會治理辦公室:負責信訪維穩工作,防止事態擴大。
4、綜合信息指揮室:負責企業欠薪突發事件處置中的秩序維護等工作。
5、綜合督考辦公室:負責企業欠薪突發事件處置中的新聞輿論引導工作。
6、農業農村辦公室:負責協調解決農水等相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
7、黨建工作辦公室:負責協調解決黨建示范帶等相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
8、生態文旅辦公室:負責協調解決文化相關項目拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
9、長臺派出所:負責維護突發事件現場的治安秩序和交通疏導,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為;根據勞動保障部門的前期情況通報,迅速立案,開展調查取證,追查被轉移財物。
本預案未規定職責的其他各線各辦各有關部門和單位必須服從領導小組的指揮,根據應急處置行動需要,開展相應工作。
七、欠薪突發事件報告和責任追究制度
1、限時報告和信息反饋上報制度。發現因欠薪而引發上訪、罷工等突發事件前兆的,應第一時間上報領導小組,同時開展應急處置工作。凡發生欠薪突發事件,相關人員須在1小時內向領導小組報到。
2、建立嚴格的責任追究制度。凡遇欠薪突發事件,發生后不報告或報告不及時的用人單位,對責任單位或責任人進行通報批評;對領導不到位,措施不得力,貽誤時機,造成重大損失和影響的,應追究其全部損失責任。
八、突發事件處理程序及要求
1、接到上級要求接領上訪人員的通知后,領導小組人員要立即到位,沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的,予嚴肅組織紀律處理。
2、一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態,鄉政府值班人員應及時出面做好教育疏導及化解工作,把上訪人員穩控在當地。
3、各村村兩委、鄉直機關單位要積極拓寬信息收集渠道,特別是對本單位有農民工上訪苗頭的重點對象,要加強跟蹤監控,做到情況明動態清,發現異常情況要第一時間報告鄉社會治理辦公室。
4、如遇集體上訪,配合市信訪和勞保部門勸返,安撫慰問。
5、協調相關部門聯合接待,為被欠薪者搭建溝通平臺,穩定被欠薪者情緒,防止事態擴大。
6、引導被欠薪者依法維權,提供法律援助。
7、及時掌握被欠薪者動態,對其作耐心細致的解釋工作,對特別困難的被欠薪者,通過工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金適當墊付部分工資(基本生活費),幫助被欠薪者解決臨時生活困難,確保社會穩定。
九、附則
1、制定與管理
本預案隨著相關法律、法規和規章的制定、修改和完善,以及實施過程中所存在的問題或出現的新情況及時進行修訂完善。
2、解釋部門
本預案由領導小組辦公室負責解釋。
3、實施時間
2025年根治欠薪工作方案范文 篇4
為積極穩妥地處置因用人單位拖欠農民工工資引發的突發事件,切實保障勞動者和用人單位的合法權益,維護社會穩定,促進經濟發展,根據國務院《勞動保障監察條例》、《甘肅省突發事件應對條例》及有關法律法規,結合我鎮實際,特制定本預案。
一、工作原則
堅持預防為主,按照“快速反應,依法規范,協調配合,及時處理”的原則,力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,防止矛盾激化和事態擴大,切實維護農民工合法權益,確保社會和諧穩定。
二、適用范圍
本預案適用于本縣轄區內因用人單位拖欠農民工工資引發群體性上訪,圍堵或滯留黨政機關,堵塞交通要道、建筑施工現場等行為的群體性突發事件。(以下簡稱突發事件)。
三、突發事件分類
根據突發事件緊急情況、參與人數、社會影響程度,分為一般性、較大、重大突發事件三個等級標準。
一般性突發事件:10人以上30人以下集體上訪的行為。較大突發事件:30人以上50人以下集體上訪的行為。重大突發事件:50人以上集體上訪的行為,或人數雖不到50人,但行為激烈、影響巨大,有沖擊辦公場所或有引發阻斷交通、阻礙執法、危害公共安全等行為。
四、突發事件處理組織機構及職責分工
(一)組織機構
為確保順利處置農民工欠薪突發事件,成立績溪鎮處置拖欠農民工工資應急領導小組(以下簡稱領導小組),由縣政府分管縣長任組長,縣政府辦、縣人社局主要負責人任副組長,縣信訪局、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建委、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛計委、縣生態工業園區管委會、縣總工會、縣鐵路辦、縣蓄能辦、縣供電公司、縣維穩辦、縣政府應急辦及各鄉鎮人民政府等相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在縣人力資源和社會保障局。
(二)職責分工
領導小組:全面負責本縣行政區域內因拖欠、克扣農民工工資引發的群體性突發事件的應急處置工作。
領導小組辦公室:統一組織突發事件的處置工作,協調有關單位開展工作,研究解決突發事件中的重大問題,制定突發事件處置措施等。根據突發事件的嚴重性、可控性和影響范圍等因素,分級設定和啟動應急措施,落實崗位責任制,明確責任人及其權限,并將處置情況形成書面材料報領導組;縣維穩辦:組織協調各成員單位的現場應急處理工作;縣應急辦:協助縣政府領導做好欠薪群體性突發事件應對處置有關工作;信訪局:負責接待、協調因拖欠農民工工資而導致的信訪問題,建立臺賬,明確責任,迅速交辦,積極協調跟蹤督辦,防止發生赴市、省、進京集體上訪;
人社局:牽頭組織、協調農民工工資清欠工作,加大勞動保障監察執法力度,對拖欠克扣農民工工資的案件及時進行調查快速處置。同時,要開辟勞動爭議處理“綠色通道”,因拖欠工資問題引發的勞動爭議,要迅速核實及時立案,快速審理;
住建、交通、水務、生態工業園區管委會、鐵路辦、蓄能辦及供電部門:負責處理本行業管轄范圍內的農民工工資清欠工作及因拖欠農民工工資引發的群體性突發事件;公安局:負責協助相關部門查處惡意拖欠工資以及欠薪逃匿、惡意討薪等違法行為。對因欠薪引發的群體性突發事件或以討要農民工工資名義,組織、串聯、煽動集體上訪、聚眾堵路、沖擊黨政機關、擾亂社會正常鐵序的,查明事實,依法追究;
法院:負責開通綠色通道,優先受理、快審快結農民工工資案件;
財政局:負責籌集欠薪應急周轉金,并按規定程序撥付使用。司法局:負責為被拖欠或者被克扣工資的農民工提供法律服務和法律援助;
衛計委:負責組織醫護人員對事件中可能出現的人員傷害情況進行保障;
總工會:負責開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的宣傳教育,協助推動建立治理企業欠薪工作機制,指導農民工與企業簽訂勞動合同,及時了解欠薪企業情況,對用人單位拒絕改正違法行為的,要及時提請有關部門處理;
各鄉鎮人民政府:負責處理管轄范圍內的農民工工資清欠工作及因拖欠農民工工資引發的群體性突發事件。
五、突發事件處理程序及要求
規范農民工欠薪案件應急處置程序。堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,建立及時就地解決農民工合理訴求機制。對因拖欠農民工工資引起的突發事件,縣人社局分析研判后,依照部門職責統一組織協調相關部門處理,明確責任單位、責任人和化解時限。同時,將事件起因分析、性質判斷、影響程度、已采取的措施與結果、公眾及媒體反映等情況,向領導小組報告。發生越級討薪案件,領導小組辦公室及時通知相關部門協調處理。
(一)信息報告
突發事件發生后,按“快速、準確、速報”的原則,務必在30分鐘內向領導小組辦公室報告,報告的內容包括:案情概況(單位、人數、時間、地點、原因等)、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關責任單位要保證信息暢通,反應迅速,任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
(二)啟動預案
領導小組辦公室應在30分鐘內對案情做出分析判斷,并向領導小組組長報告,達到預案啟動條件的,由領導小組組長下令啟動應急預案。緊急情況下,可由領導小組辦公室先行啟動應急預案,控制局面后及時報告領導小組。
(三)應急處置
領導小組辦公室在接到預案啟動指令30分鐘內,應根據案情迅速通知各責任(包保)單位和領導小組相關成員單位相關負責人,在第一時間趕到現場,了解情況,按各自職責做好協助處理工作,通過耐心細致地解釋、疏導,穩定農民工情緒,控制事態發展;發生較大、重大突發事件,責任單位主要負責人要親自接待處置;對現場人員眾多的,要求當事人派出代表反映情況,同時勸導其他人員有序地疏散,嚴禁干擾黨政機關正常辦公秩序;對無理取鬧、尋釁滋事的人員,及時通報公安機關采取果斷措施,嚴厲打擊;對拖欠事實不清的要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟,按有關法律法規及時處理。必要時,可啟動農民工工資應急周轉金,按規定先行墊付已查實的所欠農民工工資,及時平息事態。
(四)后期處置突發事件處理后,應督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾,做好善后工作,并將處置結果形成書面材料報領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織相關人員對事件進行綜合分析,評估事件后果,總結經驗教訓,防止反彈;依法對涉及突發事件的用人單位遵守勞動保障法律法規的情況進行全面檢查,對違法事實清楚、證據確鑿的要嚴肅查處;事件處理后7日內,依照有關規定向縣清欠農民工工資領導小組報告。
六、預警預報
突發事件應急處理工作應堅持“預防為主、疏導化解”的原則,用人單位主管部門作為突發事件處理的第一責任單位,要加強勞動保障法律法規的宣傳和教育,做到警鐘常鳴,防患于未然。各行業主管部門和勞動保障監察部門要把存在問題嚴重和投訴較多的用人單位,作為重點監控對象,進行重點監控。要經常排查摸底,收集信息,掌握動態,提前介入,積極做好防范工作。一旦發現欠薪苗頭,要及時采取措施,按規定及時上報。
(一)預警預報制度。各單位要加強對用人單位勞動用工實名制管理和農民工工資專戶的監督檢查,重點監控農民工工資發放,發現問題及時報告,及時督促整改。
(二)不定期督查制度。勞動保障監察機構要不定期對用人單位的.勞動用工管理情況進行督查,對存在問題的用工單位提前實行重點監控。
(三)重點督查監控制度。建立欠薪突發事件應急處理督辦制度,對發現的可能會引發群體性的事件的情況,確定專人負責實行跟蹤督查和監控,做到責任落實,及時有效地化解矛盾。
七、其他事項
在預防和處置突發事件中,各有關職能單位及工作人員有下列情形之一的,應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任:
(一)對清欠工作不重視,不負責,情況不明,措施不力,造成欠薪糾紛升級,社會影響惡劣的;
(二)對勞動者反映的可能引發突發事件的問題不關心,或推諉、敷衍,長期得不到解決,致使問題和矛盾越來越多,趨向激化,多次發生突發事件等現象的;
(三)對突發事件苗頭發現不及時,發生突發性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
領導小組各成員單位之間應建立應急聯系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責對所管轄各類企業和主管的工程項目的農民工工資支付情況加強監管、檢查,制定本部門解決欠薪問題應急處理預案,成立專門機構、落實專人負責,提高應急處理能力。本預案自發布之日起施行。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇5
為切實保障農民工合法權益,維護社會大局和諧穩定,根據《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)《省農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號)和《市預防和解決拖欠農民工工資問題工作領導協調小組辦公室關于印發<貴陽市貴安新區20xx年根治欠薪冬季專項行動實施方案>的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號)文件要求,結合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
一、指導思想
全面落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》),強化在建工程項目監管,全面排查、及時化解欠薪風險問題,推動國家和省、市、縣關于根治欠薪工作系列部署落地落實。
二、行動目標
緊扣“減存量、遏增量”總體目標,強力推進修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監管”,推動保障農民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業為重點,強化在建工程項目過程監管,及時納入貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺進行在線監管,做好問題線索排查處置和數據報送工作。對排查出的欠薪問題,行業主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責任單位、有責任領導、有具體責任人、有具體措施、有完成時限)的要求,嚴格落實清欠責任和信訪維穩工作,對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結。
三、行動領導
為加強組織領導,確保按時保質保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標任務,落實各部門工作責任,加大清欠督導、制度落實、執法維穩等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:
副組長:
成員:
各鄉(鎮)、街道分管領導
工作專班辦公室設在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據工作需要從縣直各有關部門和鄉(鎮)、街道辦抽調人員組成。
四、行動重點
(一)扎實開展宣傳學習行動。各單位各部門要采用集中組織學習、現場宣傳咨詢、媒體公告公示和進企業、進工地等多種形式,持續學習宣傳《條例》《省實施意見》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規,切實營造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運用傳統宣傳和新型媒介的宣傳作用,強化正面引導,主動回應關切;要扎實開展“送法進企業、送法進工地”等活動,強化以案釋法,進一步壓實市場主體責任,提高企業依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監管能力,增強農民工依法維權意識,營造關心關愛農民工、保障農民工勞動報酬權益的社會氛圍。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯、縣殘聯及其他工程項目行業主管部門、項目主管部門)
(二)扎實開展欠薪維權服務行動。持續公布人社部門,住建、交通、水務等行業主管部門以及相關單位和項目主管部門舉報投訴維權電話和窗口信息,暢通欠薪舉報投訴渠道,嚴格執行首問責任制,保障農民工依法維權。要加快鄉鎮、街道勞動維權服務中心設立,及時排查、調解各類勞動糾紛矛盾。縣綜治中心、縣信訪局、縣人社局和縣網信辦要強化欠薪信訪問題和網絡的監測,定期分析研判、聯合接訪、分類處置,閉環處置線索,促進欠薪信訪量大幅下降;縣人社局要加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和省、市、縣各類渠道接收欠薪舉報投訴的`分類核實處置,各部門要按要求按時完成處置任務,做到案結事了。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局、縣信訪局、各工程項目行業主管部門、項目主管部門其他相關單位和部門)
(三)扎實推進在建工程項目在線監管全覆蓋攻堅行動。全面排查梳理全縣在建工程項目,排(核)查工程建設領域在建設工程項目納入貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺(以下簡稱平臺)情況,加大工程建設領域行業查處及勞動保障監察行政執法力度,督促企業落實主體責任,提升各項制度在線監管達標率,降低欠薪風險。對工程造價400萬元以上、施工期6個月以上新開工和在建工程項目,由行業主管部門牽頭、項目主管部門配合納入平臺監管,并督促落實“全員簽訂勞動合同、開設農民工工資專戶、分賬撥付工資、通過銀行代發、實施農民工實名制打卡”等5項制度,“工資保證金存儲”由人社部門督促落實。該類項目發生拖欠農民工工資問題的由行業主管部門和項目主管部門承擔連帶清欠責任,并負責信訪維穩工作。其他工程造價400萬元以下在建工程項目完工30日內由項目主管部門、鄉(鎮)、街道辦將該項目自開工建設以來的全部勞動用工、人工費撥付憑證、工資支付憑證報縣清欠辦上傳平臺。該類項目發生拖欠農民工工資問題的由項目主管部門和鄉(鎮)、街道辦承擔連帶清欠責任,并負責信訪維穩工作。各鄉鎮、街道辦要盯死看牢轄區內沒有納入行業監管、又無項目主管部門的項目,對資金無保障、手續不完善、存在欠薪風險隱患的項目,要明確專人進行監管,堅決杜絕發生拖欠農民工工資行為發生。該類項目發生拖欠農民工工資問題的由屬地鄉(鎮)、街道辦承擔清欠責任,并負責信訪維穩工作。其他各有關部門要認真履行《條例》及《省實施意見》明確的職責,強化部門履職,切實發揮行業主管部門、項目主管部門的作用,形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門、項目主管部門及相關單位和部門)
(四)扎實開展項目審批清查行動。各行業主管部門、項目主管部門要全面清查在建工程項目審批管理、資金保障情況,嚴格落實工程款支付擔保制度,特別是要強化政府投資項目、國企項目監管,從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣發改局、縣財政局、縣國資中心及相關單位和部門,縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門和項目主管部門)
(五)扎實開展欠薪問題清欠行動。各行業主管部門和項目主管部門要聚焦重點行業、重點企業、重點項目開展欠薪隱患摸排,對查實的欠薪問題要建立臺賬,實時掌握欠薪項目(企業)、欠薪人數、欠薪金額。對排查出的欠薪問題,要按照“五個有”的要求嚴格落實清欠責任,確保所有査實的欠薪問題在20xx年春節前全面辦結,確保付出辛勤和汗水的農民工及時拿到工資回家過年,切實維護社會和諧穩定。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門和項目主管部門)
(六)扎實開展部門聯動執法行動。各部門要加強協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要加強對根治欠薪工作的管理指導、監督檢查,加大對勞動爭議案件的調解和仲裁力度,依法分類處置和查處欠薪案件。各行業主管部門、項目主管部門要加強對本行業本系統領域欠薪問題排查和化解,建立工作臺賬并及時將有關情況按時上報縣清欠辦。各部門在日常執法檢查中發現的欠薪問題,要及時報縣清欠辦,縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農民工工資問題分類處置工作指引》進行轉交辦。在交辦、轉辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過程中堅持“一案三查”要求,既要查違法事實、更要嚴查制度落實、責任落實情況。對監管責任不落實、組織工作不到位,特別是對政府投資工程項目、國企投資工程項目拖欠工程款、監管不到位導致欠薪問題的,堅持“零容忍”,要及時將問題線索移交縣紀委縣監委。要強化行政執法和刑事司法銜接,公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件,嚴肅查處拒不支付勞動報酬案件,嚴厲打擊以討要工資為名討要工程款、材料款等違法違規行為,快查、快裁、快執欠薪案件,依法追究行為人刑事責任,形成強大威懾力。(責任單位:經開區,各鄉鎮、街道辦,縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業主管部門和項目主管部門,縣公安局、縣檢察院、縣法院)
(七)扎實開展失信聯合懲戒行動。全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,嚴格執行20xx年1月1日起施行的《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》和省、市有關企業勞動保障守法誠信等級評價、重大勞動保障違法行為社會公布、拖欠農民工工資“失信聯合懲戒名單”管理政策規定,對存在嚴重拖欠農民工工資違法行為的用人單位及相關責任人依法依規實行多部門聯合懲戒。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣人社局、縣發改局、縣市場監管局及各行業主管部門、項目主管部門)
(八)扎實開展新形勢下風險防控行動。教育局要密切關注因國家“雙減”政策影響下引發的校外培訓機構裁員、減員可能引發欠薪風險問題,全面排查、妥善化解。交通、郵政管理、市場監管等部門要對網約車(運輸公司)、快遞、外賣等進行檢查排查,密切關注新業態領域從業人員欠薪風險問題,督促行業經營平臺及時兌現從業者勞動報酬。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣教育局、縣交通局、縣郵政管理局、縣市場監管局、縣人社局等部門)
(九)扎實開展應急處置行動。各行業主管部門、項目主管部門和各鄉(鎮)、街道辦要從增強“四個意識”,做到“兩個維護”的高度提高思想認識,強化網絡監管和欠薪線索處置。對發生的欠薪線索,要第一時間調查核實,第一時間進行化解銷號。幫助農民工解決生活困難,防止事態蔓延擴大。(責任單位:各鄉鎮、街道辦,縣信訪局、縣委政法委、縣公安局、縣人社局及行業主管部門、項目主管部門)
五、行動步驟
(一)自查階段(20xx年11月1日至11月30日)
各部門要聚焦招用農民工較多的工程建設領域、勞動密集型企業、教育培訓行業以及網約車(運輸公司)、快遞、外賣等新業態領域,開展自查自糾,及時發現欠薪隱患,并結合企業實際,采取多種方式協助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)集中攻堅化解階段(20xx年12月1日至20xx年春節前)
各部門對本轄區內、本行業領域內的欠薪問題,要嚴格按照“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”,逐一制定穩控化解方案,落實包保責任制,壓實企業主體責任,多方籌資加速化解。要綜合運用經濟、法律、行政等手段,推動問題化解,及時采取啟動房屋預售監管資金、工資保證金、應急周轉金等進行化解,確保各類欠薪問題在目標時限內實現清零。
(三)鞏固提升階段(長期堅持)。強化根治欠薪工作回頭看,綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,進行適時回訪,時發現問題、督促立即整改到位,全力鞏固清欠成果。要積極推進從“事后處置”向“主動治理、事前預防,事中監管”延伸,堅持“標本兼治、防治結合、預防為主”以貫徹落實《條例》和《省實施意見》為重點,進一步健全完善長效機制,源頭上遏制欠薪。
六、行動要求
(一)強化思想認識。各部門要切實提高政治站位,深化思想認識,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府關于根治欠薪的決策部署,把根治欠薪工作作為保民生保穩定的重大政治任務,全力落實政府屬地及行業監管責任,用根治欠薪冬季專項行動的實際成效來詮釋對黨對人民的承諾。
(二)強化組織領導。各鄉(鎮)、街道,縣各行業主管部門、項目主管部門要高度重視,強化組織領導,加強統籌協調,建立工作專班,層層壓實責任,實現根治欠薪工作主要領導親自抓,分管領導具體抓和責任部門協同抓的工作氛圍,確保專項行動取得實效。
(三)強化工作調度。各行業主管部門、項目主管部門和各鄉(鎮)、街道要嚴格按照《修文縣農民工工資清欠工作領導小組辦公室關于對根治欠薪冬季專項行動實施定期調度的通知》要求,按時報送根治欠薪冬季專項行動臺賬報表,規范報送程序、嚴格數據對比,實行屬地和部門負責同志“雙簽字”,壓實屬地和部門“雙責任”,確保報送數據標準統一、口徑一致,建立建實屬地和部門欠薪工作“雙臺賬”,臺賬式推進欠薪問題化解。
(四)強化資金兜底。對工程建設領域存在欠薪問題,行業主管部門要督促落實解決資金,必要時,動用工程款支付擔保、各類監管之間保障支付;人社部門要及時啟動工資保證金保障支付。對于政府性工程項目存在的欠薪問題,各責任部門要及時請示匯報,提出處置方案,財政部門要及時撥付資金予以保障。
(五)強化問責問效。縣清欠辦將聯合縣督辦督查局及有關部門對專項行動進行督促檢查,對工作不積極、效果不明顯的鄉(鎮)街道和部門,采取隨機抽查、暗訪暗查等方式督促指導,確保責任落實到位,對工作推諉扯皮,不擔當、不作為的,特別是因工作不力造成嚴重不良影響和重大后果的,嚴格提請追責問責。對在建工程項目納入省大數據平臺監管不到位造成欠薪和被上級檢查認定為瞞報、漏報的,嚴肅將問題線索移交縣紀委縣監委。
各鄉(鎮)、街道及部門于20xx年12月23日中午12時前向縣清欠辦報送截至20xx年12月22日的行動臺賬情況,于20xx年1月29日12時前將根治欠薪冬季專項行動工作總結報送縣清欠辦。(同步報送《根治欠薪冬季專項行動情況》表格,表格加蓋政府、部門公章)
2025年根治欠薪工作方案范文 篇6
為全面貫徹落實省、市、區關于全面治理拖欠農民工工資問題的決策部署,為切實保障農民工的合法權益,根據《岳陽市君山區人民政府辦公室關于進一步做好保障建設領域農民工工資支付工作的通知》(君政辦函〔20xx〕26號)文件精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持標本兼治、綜合治理,著力規范企業勞動用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系,構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,努力實現無拖欠現象發生,切實保障農民工的合法權益。
二、落實農民工工資支付保障措施
1、加強勞動合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體,必須依法與招用的農民工簽訂勞動合同,建立職工名冊,并辦理勞動用工備案。在工程建設領域,施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責,并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工,明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容并嚴格履行。鎮社保站和相關主管部門要把企業與農民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點,要加大監督檢查力度,發現不簽訂或不履行勞動合同等違法違規行為,及時督促整改。(牽頭單位:鎮社保站,責任單位:各業主單位、各建設單位及施工企業)
2、實行農民工實名制管理。施工企業招用農民工必須實行實名制管理。施工總承包企業(包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業,下同)對所承包工程項目施工現場農民工的實名制管理負總責,在工程項目部配備勞資專管員,編制施工現場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬,記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息,由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理,實時掌握施工現場用工及其工資發放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時,施工總承包企業和分包企業應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。(牽頭單位:鎮城建環衛站、鎮社保站,責任單位:各業主單位、各建設單位及施工企業)
3、實行銀行代發工資制度。逐步實現各類企業委托銀行代發農民工工資。在工程建設領域,實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法,由分包企業按照相關規定,為招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶,并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。(牽頭單位:鎮社保站,責任單位:各業主單位、開戶銀行、建設單位或施工企業)
4、實行農民工工資預留制度。按工程造價預留工資款,按月支付了工資的業主單位按工程進度撥款,否則在進度款中停撥預留工資部分。在承包合同中就明確相關條款,確保農民工工資及時支付。(牽頭單位:項目辦、財政所、經管站,責任單位:各業主單位、開戶銀行)
三、依法嚴懲拖欠工資違法行為
1、及時處理拖欠工資爭議。充分發揮基層勞動爭議調解組織的作用,引導農民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農民工工資的爭議案件要優先受理、優先調處、快速結案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協調,提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道,健全完善法律援助工作機制,依法及時為農民工討薪提供法律服務和法律援助。強化行政執法與司法銜接,發生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,公安機關要及早介入,有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。(牽頭單位:鎮社保站,責任單位:派出所、司法所、村社區等)
2、妥善處置欠薪突發性和群體性的事件。發生因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件時,應及時啟動應急措施,相關部門要迅速介入,應急處置領導小組要加強組織協調。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規的,要依法予以處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。強化問題隱患排查與化解工作,加強監測監控和提前預防,并積極做好勸解疏導工作,引導農民工依法理性維權。(牽頭單位:鎮社保站,責任單位:派出所、司法所、村社區等)
3、聯合懲戒拖欠工資失信行為。加強企業守法誠信管理,嚴格執行拖欠工資企業“黑名單”制度,將企業拖欠工資等違法信息納入失信監管重點范圍,依法依規向社會公布,形成失信企業“一處違法、處處受限”懲戒格局,提高企業失信違法成本。(牽頭單位:黨政辦,責任單位:派出所、司法所、鎮社保站,村社區等)
四、嚴格落實保障工資支付責任
1、落實企業工資支付和清償主體責任。在工程建設領域,建設單位對所發包工程項目的農民工工資支付負監管責任,施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責,分包企業對招用農民工的工資負直接支付責任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資,將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工的,依法追究其法律責任的同時,由建設單位或施工總承包企業以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總承包企業、分包企業將工程違法發包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的,由建設單位或施工總承包企業依法依規承擔直接清償責任。(責任單位:各業主單位)
2、落實屬地管理責任。成立廣興洲鎮“治欠保支”工作領導小組,鐘海波同志任組長,羅立炎同志任副組長,劉佳法、易江洪、向志強、張群霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志為成員,張群霞同志兼任辦公室主任,統籌做好我辦全面治理拖欠農民工工資相關工作。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,各村社區行政一把手對本轄區保障農民工工資支付工作負全責。(責任單位:各村社區)
3、落實部門監管責任。建立解決企業工資拖欠問題聯席會議制度,農民工工資問題協調領導小組各成員單位要嚴格按照責任分工和部門職責,做好治理拖欠工資問題的各項工作,形成治理欠薪工作合力。鎮社保站要加強組織協調和督促檢查,加大勞動保障監察執法力度。鎮信訪辦負責接待處理拖欠農民工工資問題的信訪事項,協調督促有關責任單位解決農民工的`合理訴求等工作。鎮項目辦、城建辦、各村社區等部門要切實履行行業監管責任和治理工程建設相關領域拖欠工資問題的主體責任,規范工程建設市場秩序,督促企業落實勞務用工實名制管理等制度規定,負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮財政所要加強對政府投資項目建設全過程的資金監管,按規定及時撥付財政資金。鎮派出所負責做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證,依法處置因拖欠農民工工資引發的群體性的事件等工作。工商所要履行市場監管責任,依法查處拖欠工資的無照經營企業,對有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位,按照相關規定和程序予以公示。鎮司法所負責為農民工提供法律服務和法律援助(以及法律宣傳)等工作,引導存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據職責分工,積極做好農民工工資支付保障工作。(責任單位:各成員單位)
各村(社區)、各有成員單位要按照本實施方案要求,抓緊組織實施,確保保障農民工工資支付的各項政策措施落到實處。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇7
一、工作開展情況
(一)政府屬地責任落實情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則,我區扎實抓好農民工工資清欠工作,20xx年6月30日召開保障農民工工資支付工作會議,對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業主管部門監管責任,落實“治欠保支”相關制度,區人民政府分別與21個鄉鎮及區直有關部門簽訂《20__—20__年保障農民工工資支付工作目標責任書》32份。將各鄉鎮、行業主管部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核,按照考核細則;20xx年7月10日召開隆陽區農民工工資治欠保支專項工作推進會議。行業主管各一名領導和70余家建筑企業負責人參加,認真貫徹落實《關于印發保山市工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監管責任落實情況。按照“誰主管誰負責”的原則,充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用,切實履行行業主管部門的監管職責,加強農民工工資支付保障工作情況動態互通,團結聯動,實施綜合整治。上半年,我區組織人社、住建、水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數328人,印發資料2569份,檢查在建工程項目數207個。
(三)拖欠農民工工資治理情況。截止目前,我區共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件37件,涉及人數794人,清欠農民工工資1489.39萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領域的施工企業在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進行了檢查,對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理,并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業,首先不開據無拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在云南省勞動監察網站上,從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人,我們收集證據后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調查2起,向社會公布重大欠薪案件2件,列入拖欠農民工工資黑名單1起。截止目前,全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件,拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實,就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責任,并通過文件下發各鄉(鎮)及行業主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發放工資項目49個;實行施工現場維權信息“雙公示”項目49個;實行農民工工資保證金制度49個;實行農民工工資銀行代發制度43個,20xx年農民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金5717.9萬元;由縣財政在財政總預備費中安排500萬元應急周轉金,為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題
(一)解決農民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現象仍然存在。自執行“治欠保支”相關制度以來,農民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態勢平穩可控,但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態化,清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中,因工程層層轉包、分包、掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多,以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象,給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。二是推進銀行代發工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃
(一)進一步狠抓制度落實。督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農民工工資保障公示牌制度、全面落實農民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發現、隱患早排除、責任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監巡查、雙隨機抽查工作。
(三)進一步突出預防處置,強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度,下一步,我局將對20xx年新開工的項目,發生過欠薪的項目,已發函的形式至項目主管部門,督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五)進一步推進分賬管理、銀行代發工資制度。我區將按照《保山市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx)》指標要求,加大力度推進銀行代發工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現全覆蓋。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇8
一、行動目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年,確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩定大局。
二、行動重點
以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業為重點,對欠薪問題實施集中專項治理:
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和地方其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結事了。二是全面排查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況,督促企業落實主體責任。三是全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管情況,源頭化解欠薪風險。四是全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪從嚴懲處。
三、行動措施
(一)重點摸排,穩妥化解欠薪隱患
各地區要堅持早預防、早介入、早化解,結合本地區欠薪形勢特點,聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管,結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業企業,進行精準摸排。對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目,進行“回頭看”,持續關注、動態監管,防止問題復發。
(二)快立快處,提升案件處置效果
各地區、各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式,加強提級的辦理。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,領導小組辦公室牽頭成立專案組,掛牌辦理,一查到底。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調,抽調執法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。
(三)強化懲戒,保持治欠高壓態勢
對查實的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查,責令限期整改違法行為,督促企業履行法定義務,逾期不改的,依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的,依據《條例》等規定,依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況,對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,應列盡列,予以曝光,并會同有關部門開展失信聯合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執行難”問題,各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執行活動,推動裁決判決執行到位。
四、工作要求
(一)強化組織領導。要充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項行動作為黨史的學習教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統籌協調,結合本地實際制定具體行動方案,凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯動。要強化大局意識、系統觀念,加強協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通舉報投訴渠道,加大監察執法力度,及時查處欠薪案件,為農民工提供高效的維權服務。發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任,落實《條例》有關規定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責,加強建筑用工實名制管理,督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查,對符合立案條件的,應依法立案偵辦,保持對欠薪相關違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工,積極配合做好根治欠薪工作。
(三)強化督促指導。要結合本地實際,指導市、縣(區)采取超常規舉措,定期集中接訪,領導包片包案,確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進專項行動進展情況,對整治不積極、效果不明顯的地區,可采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導,確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的,依法依規嚴肅問責。國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量,對部分地區根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的地區開展專項督導。
(四)強化風險防范。要牢固樹立底線思維、風險意識,堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠,對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業,要及時組織風險評估預判,落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的群體性的事件或極端事件,要從速查清事實,穩妥處置化解,堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會穩定。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇9
為貫徹落實《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)要求,扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動取得實效,現制定如下實施方案:
一、時間安排
自即日起至20xx年春節前,在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發多發行業企業為重點,對個別房地產開發企業欠款、校外培訓機構規模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注,納入專項行動整治范圍。
二、工作目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農民工工資長效工作機制》,全面推動各項保障工資支付制度落地落實,持續完善欠薪信息共享、預警防控、協同處置、聯合懲戒機制,鞏固深化根治欠薪成果,實現欠薪隱患動態清零、查實的欠薪案件在20xx年春節前全部清零,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年,確保不發生因欠薪引發的重大重大事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩定大局。
三、組織領導
此次專項行動依托市人民政府根治拖欠農民工工資工作領導小組(以下簡稱“市領導小組”)組織實施,由市人社局、市住房城鄉建設委、市發展改革委、市公安局、市財政局等市領導小組副組長單位統籌,市委宣傳部、市委網信辦、市工業和信息化局、市司法局、市規劃資源局、市城市管理委、市交通運輸委、市水務局、市農業農村委、市市場監管委、市國資委、市統計局、市政務服務辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務局、市高級法院、市人民檢察院、市總工會、中國鐵路北京局集團有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責分工開展工作。
各區要針對本區農民工工資支付具體情況,制定專項行動工作方案,抽調人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農民工工資支付納入常態化管理,加強統籌協調,完善工作機制,確保專項行動取得實效。
四、重點任務
(一)廣泛宣傳。各區、各有關部門要采用多種形式,通過發放《保障農民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網絡等公共傳播媒體,全方位、多角度宣傳勞動用工法律法規,讓尊重勞動、崇尚法治的意識深入人心,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識。
(二)嚴密排查。各區、各有關部門要堅持早預防、早介入、早化解,聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設項目、房地產開發企業、校外培訓機構開展自查自糾并落實主體責任,規范工資支付行為。各區、各部門對發現的風險隱患,要建立臺賬管理、分類精準施策、強化部門聯動、快速化解處置,防止小風險“發酵”、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”,持續關注、動態監管,防止問題復發。
(三)結對包聯。各區要結合企業經營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點企業和項目,要組織人社和行業主管部門工作人員對接聯系,建立“一對一”包聯關系,通過聯絡座談、問卷調查、電話訪談等方式,對企業在勞動用工、施工單位在落實制度、農民工在工資支付等方面需求或問題,廣泛開展聯系服務。對存在問題的,要定人定責、綜合施策、緊盯不放,確保各類問題在屬地化解。
(四)源頭治理。各區、各有關部門要對在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管情況進行全面清查,特別是政府投資項目、國企項目,發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任,落實《保障農民工工資支付條例》有關規定,強化全方位、全流程監管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責,加強建筑用工實名制管理,對違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的,相關行業主管部門要及時予以糾正,維護建筑市場秩序。
(五)強化預警。市人社局要會同有關部門加速開發、完善天津市農民工工資支付監控預警平臺,上線分賬管理、實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發管理、一鍵投訴動態管理以及預警動態、網絡輿情等功能模塊,全過程監管在建項目工資支付情況。各區、各有關部門要配合做好相關工作,加強數據信息共享、監管平臺對接,實現信息跑腿、數據說話,提升根治欠薪工作效能。
(六)快速處置。各區、各有關部門要進一步暢通欠薪維權綠色通道,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對“全國根治欠薪線索反映平臺”涉及天津線索、本市政務服務熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調處部門轉辦線索,實行掛圖作戰、限時辦結。對難以化解的復雜疑難欠薪案件,要采取領導包案的方式;對涉及人數多、金額大或造成一定社會影響的重大欠薪案件,要成立專案組,掛牌辦理,一查到底,確保欠薪問題不解決不銷賬,推動案結事了。
(七)集中執行。各級人民法院要加強與人社、住房城鄉建設、公安、檢察、金融監管等部門信息共享、互聯互通,做好涉及拖欠農民工工資案件及其他相關民事案件的立案、審判、執行等工作。春節前,全市要組織實施集中執行活動,推動裁判裁決執行到位,依法維護農民工合法權益,提升人民群眾對執行工作的滿意度。
(八)聯合懲戒。各區、各有關部門對查實的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。對拒不履行法定義務的企業,要依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的,要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況;對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,要及時移送司法機關,追究刑事責任;對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,應列盡列,予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,保持對欠薪行為的高壓態勢,使欠薪違法者一處違法,處處受限。
(九)營造氛圍。各區、各有關部門要堅持正確輿論導向,對工資支付制度落實好的項目或企業,加強正面宣傳,營造良好用工氛圍;對惡意拖欠農民工工資或涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時公開曝光,強化社會輿論監督。要加強對輿情信息監測,及時核實處置、回應社會關切。要有效管控負面虛假輿情,對以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實的,相關責任部門要及時清除不實報道、及時發聲澄清,不能片面追求息事寧人,錯誤發聲。
(十)維護和諧。各區、各有關部門要做好拖欠農民工工資事件的應急預案,各級公安機關要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為,依法處置因農民工工資拖欠引發的.治安案事件,維護社會大局穩定,堅決防止發生沖擊社會道德底線的事件。對因各種原因無法清償欠薪的,要簡化辦事流程,盡快啟用應急周轉金,墊付欠薪或發放基本生活費,解決被欠薪農民工的臨時生活困難,確保社會穩定。
五、工作要求
(一)切實提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發展思想的重要體現,是解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區、各部門要進一步提高政治站位,充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項行動作為學習教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統籌協調,保障好農民工的勞動報酬權益,維護社會公平正義、促進社會安全穩定。
(二)嚴格落實工作責任。各區對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責,要健全保障農民工工資支付工作目標責任制,并納入對本級有關部門和下級人民政府考核和監督的內容。要充分發揮街鎮一級作用,加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作,防范和化解矛盾,及時調解糾紛。市級各有關部門要按照《保障農民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農民工工資長效工作機制》有關要求,積極履行職責、加強協調配合、形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強定期調度督導。市領導小組辦公室將持續實施根治拖欠農民工工資周報告,對各區在天津市建筑工人管理服務平臺的在建項目實名制更新率、項目經理到崗率、監理單位項目總監到崗率進行每周通報,對各區在“全國根治欠薪線索反映平臺”接收情況、動態核處情況進行每月通報,各區對通報指出問題,要及時組織整改。專項行動期間,市領導小組辦公室將組織工作組,結合有關部門通報線索情況,對各區開展隨機抽查、專案督導;對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區,將組織現場督辦;對監管責任不落實、組織工作不到位引發重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將依法依規嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,發揮警示作用,推動根治欠薪工作落實。有關情況將列入對各區20xx年度保障農民工工資支付工作考核重要參考事項范圍。
請各區于20xx年12月30日前將專項行動工作階段進展情況、20xx年1月30日前將專項行動總結情況報市領導小組辦公室(含工作表,見附件)。有關專項行動工作信息和典型案例可隨時報送。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇10
為推進《保障農民工工資支付條例》落實落地,加強欠薪源頭治理、系統治理、依法治理,切實保障農民工的合法權益,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和區委區政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的'總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則,以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口,進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題,為全鎮經濟社會高質量發展提供有力保障。
二、組織保障
為推進雙堡鎮欠薪化解維穩工作,全面根治拖欠農民工工資問題,為全鎮經濟社會高質量發展提供有力保障,經研究決定,成立雙堡鎮欠薪化解維穩工作領導小組。領導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組主要職責:貫徹落實中央、省、市、區關于根治欠資欠薪工作的決策部署,負責統籌安排部署根治欠資欠薪相關工作,通過處置國有資產化解一批、處置宅基地化解一批、發展產業化解一批、項目資金化解一批的方式,確保如期完成欠資欠薪根治工作;實行一周一調度工作機制,原則上每周一召開專題會議,由領導小組組長召集召開,及時研究工作開展過程中遇到的問題,討論解決方案,安排下一階段工作;負責督促指導各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關政策落實;關注網絡輿情反映的相關欠薪線索,督促涉及單位第一時間作出處理,嚴防網絡輿情負面炒作欠薪問題;嚴厲打擊拒不支付;勞動報酬、惡意欠薪等違法行為。
三、工作要求
(一)各工作專班要提高政治站位,把根治欠薪欠資作為當前重要政治任務,切實把思想統一到省委、市委、區委有關要求上來,扎實抓好各項工作,確保按時完成根治欠資欠薪各項工作。
(二)各工作專班要高度重視,及時制定專班詳細工作方案。
(三)各工作專班要切實履職,按職責抓好根治欠資欠薪各項工作,鎮黨委政府對根治工作實行周調度,并聽取各專班工作開展情況匯報,對工作不力的將嚴肅追究相關責任。同時在開展相關工作過程中,要確保程序合法合規。
四、重點任務
(一)全面摸排,建全清欠資金臺賬。
領導小組辦公室要及時會同農旅公司、城建辦、農業服務中心、扶貧辦、經發辦、水務站、財政所等有關部門,認真梳理匯總,形成全鎮清欠資金臺賬。
(二)突出重點,加快清欠進度。
對于本方案明確的欠薪項目,涉及村(居)、部門要盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務,領導小組辦公室要全程跟蹤進度。
(三)強化督促檢查,加大督查力度。
各村(居)、各重點部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》情況持續開展監督檢查,確保在建工程項目拖欠農民工工資全面落實到位,領導小組辦公室要定期、不定期開展隨機抽查,對涉嫌拒不支付勞動報酬的單位及責任人,按程序上報區勞動監察隊,將其納入拖欠農民工工資“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。
(四)加強監測預警,做好風險穩控。
各村(居)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用,強化正面引導和負責輿情管控,嚴防和妥處各類輿情風險隱患,在開展根治欠薪專項行動中要注重實干、多做少說,避免產生負面輿情。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇11
一、總體要求
堅持標本兼治、綜合治理,著力規范企業勞動用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系,構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,努力實現無拖欠現象發生,切實保障農民工的合法權益。
二、落實農民工工資支付保障措施
1、加強勞動合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體,必須依法與招用的農民工簽訂勞動合同,建立職工名冊,并辦理勞動用工備案。在工程建設領域,施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責,并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工,明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容并嚴格履行。鎮社保站和相關主管部門要把企業與農民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點,要加大監督檢查力度,發現不簽訂或不履行勞動合同等違法違規行為,及時督促整改。(牽頭單位:鎮社保站,責任單位:各業主單位、各建設單位及施工企業)
2、實行農民工實名制管理。施工企業招用農民工必須實行實名制管理。施工總承包企業(包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業,下同)對所承包工程項目施工現場農民工的實名制管理負總責,在工程項目部配備勞資專管員,編制施工現場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬,記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息,由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理,實時掌握施工現場用工及其工資發放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時,施工總承包企業和分包企業應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。(牽頭單位:鎮城建環衛站、鎮社保站,責任單位:各業主單位、各建設單位及施工企業)
3、實行銀行代發工資制度。逐步實現各類企業委托銀行代發農民工工資。在工程建設領域,實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法,由分包企業按照相關規定,為招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶,并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。(牽頭單位:鎮社保站,責任單位:各業主單位、開戶銀行、建設單位或施工企業)
4、實行農民工工資預留制度。按工程造價預留工資款,按月支付了工資的業主單位按工程進度撥款,否則在進度款中停撥預留工資部分。在承包合同中就明確相關條款,確保農民工工資及時支付。(牽頭單位:項目辦、財政所、經管站,責任單位:各業主單位、開戶銀行)
三、依法嚴懲拖欠工資違法行為
1、及時處理拖欠工資爭議。充分發揮基層勞動爭議調解組織的作用,引導農民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農民工工資的爭議案件要優先受理、優先調處、快速結案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協調,提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道,健全完善法律援助工作機制,依法及時為農民工討薪提供法律服務和法律援助。強化行政執法與司法銜接,發生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,公安機關要及早介入,有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。(牽頭單位:鎮社保站,責任單位:派出所、司法所、村社區等)
2、妥善處置欠薪突發性和群體性的事件。發生因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的事件時,應及時啟動應急措施,相關部門要迅速介入,應急處置領導小組要加強組織協調。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規的,要依法予以處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。強化問題隱患排查與化解工作,加強監測監控和提前預防,并積極做好勸解疏導工作,引導農民工依法理性維權。(牽頭單位:鎮社保站,責任單位:派出所、司法所、村社區等)
3、聯合懲戒拖欠工資失信行為。加強企業守法誠信管理,嚴格執行拖欠工資企業“黑名單”制度,將企業拖欠工資等違法信息納入失信監管重點范圍,依法依規向社會公布,形成失信企業“一處違法、處處受限”懲戒格局,提高企業失信違法成本。(牽頭單位:黨政辦,責任單位:派出所、司法所、鎮社保站,村社區等)
四、嚴格落實保障工資支付責任
1、落實企業工資支付和清償主體責任。在工程建設領域,建設單位對所發包工程項目的農民工工資支付負監管責任,施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責,分包企業對招用農民工的工資負直接支付責任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資,將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工的,依法追究其法律責任的同時,由建設單位或施工總承包企業以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總承包企業、分包企業將工程違法發包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的,由建設單位或施工總承包企業依法依規承擔直接清償責任。(責任單位:各業主單位)
2、落實屬地管理責任。成立廣興洲鎮“治欠保支”工作領導小組,鐘海波同志任組長,羅立炎同志任副組長,劉佳法、易江洪、向志強、張群霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志為成員,張群霞同志兼任辦公室主任,統籌做好我辦全面治理拖欠農民工工資相關工作。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,各村社區行政一把手對本轄區保障農民工工資支付工作負全責。(責任單位:各村社區)
3、落實部門監管責任。建立解決企業工資拖欠問題聯席會議制度,農民工工資問題協調領導小組各成員單位要嚴格按照責任分工和部門職責,做好治理拖欠工資問題的各項工作,形成治理欠薪工作合力。鎮社保站要加強組織協調和督促檢查,加大勞動保障監察執法力度。鎮信訪辦負責接待處理拖欠農民工工資問題的信訪事項,協調督促有關責任單位解決農民工的合理訴求等工作。鎮項目辦、城建辦、各村社區等部門要切實履行行業監管責任和治理工程建設相關領域拖欠工資問題的主體責任,規范工程建設市場秩序,督促企業落實勞務用工實名制管理等制度規定,負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮財政所要加強對政府投資項目建設全過程的資金監管,按規定及時撥付財政資金。鎮派出所負責做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證,依法處置因拖欠農民工工資引發的群體性的事件等工作。工商所要履行市場監管責任,依法查處拖欠工資的無照經營企業,對有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位,按照相關規定和程序予以公示。鎮司法所負責為農民工提供法律服務和法律援助(以及法律宣傳)等工作,引導存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據職責分工,積極做好農民工工資支付保障工作。(責任單位:各成員單位)
各村(社區)、各有成員單位要按照本實施方案要求,抓緊組織實施,確保保障農民工工資支付的各項政策措施落到實處。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇12
一、專項行動的安排情況
(一)加強領導,部署到位。按照通知要求,我社區第一時問成立了專項行動領導小組,召開了專項檢查部署會議,明確了此次檢查的重點:由主要領導督查,各包片領導帶隊,包村同志為成員組成3個檢查小組,具體負責此次檢查工作的落實。
(二)認真排查,落實到位。此次排查內容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況:按照工資支付有關現定及時支付民工工資情況,遵守最低工資規定及保證支付加班工資情況。
二、專項行動的基本情況
從本次檢查的情況來看,我社區用人單位的工資支付基本符合相關勞動法律法規的`要求,遵守最低工資規定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時發放。暫未發現有拖欠農民工工資情況,我社區將在今后工作中繼續保持早排查早發現早處理,確保農民工工資按期如數發到農民工手中。
三、下一步打算
(一)加大我社區農民工工資支付保障規定等法律法規的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動保障法律法規的意識,切實保護勞動者的合法權益。
(二)增加對用人單位的日常巡查次數,一旦發現出現違法行為的苗頭,及時督促其整改;三是對被舉報、投訴的用人單位,一經調查核實證明確實存在違法行為,堅決追究其違法責任,并向上級主管部門通報。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇13
為妥善處置農民工欠薪突發事件,切實維護農民工合法權益,維護社會和諧穩定,根據省、市勞動保障部門的統一部署,建立健全我區處置農民工欠薪突發事件應急機制,特制定本應急預案。
一、組織機構。
成立“處置農民工欠薪突發事件工作領導小組”。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個工作組:農民工工資處置組、現場處理調查組和綜合協調組。
二、現場應急程序
當本轄區內發生農民工討薪突發事件時,局突發事件應急小組應當及時啟動應急預案進行現場協調。
1、接到突發事件的報警信息后,應急小組要根據上報的信息,確認需要進入應急狀態的,立即向區委、區政府及市勞動保障局報告并啟動應急預案,第一時間內調動應急小組下設機構,根據情況發布必要的'預警信息。
2、啟動預案后的主要工作:
⑴啟動突發事件應急預案。
⑵指令各應急隊伍進入應急狀態。
⑶穩定現場農民工情緒。
⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況,通知用人單位及有關人員到達現場。
⑸調查核對欠薪現象及責任單位和人員。
⑹落實工資款項來源,必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發放到農民工個人手中。
3、應急現場處置的優先原則:
⑴保障所有應急人員和人民群眾的生命安全。
⑵穩定和控制事件狀態,盡量減輕事件造成的危害。⑶保護國家基礎設施。
⑷保護公私財產和環境。
⑸減輕經濟損失和社會影響。
⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇14
為積極妥善解決因勞務糾紛及拖欠農民工工資引發的各類突發事件,有效地控制事態的發展,維護企業、社會穩定,根據《勞動保障監察條例》(國務院令第423號)及相關法律法規,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“統一領導、分級管理、預防為主、快速反應、妥善處置、動態跟蹤”的原則,做到早發現、早報告、早控制,防止矛盾激化和事態擴大,減少經濟損失和避免產生不良影響,維護社會穩定。
二、組織體系
公司、項目監理組成立應急指揮領導小組
(一)公司應急指揮領導小組
組長:公司總經理
副組長:公司工程部長、財務部長
成員:辦公室綜合部、財務部、工程部等相關負責人等。
應急小組下設辦公室和工作組,辦公室設在公司綜合部,工作組設現場項目監理組。
三、工作職責
(一)公司應急指揮小組工作職責
1、建立公司以及項目部應急工作體系,形成管理網絡,有效控制解決群體性突發事件。
2、負責勞務糾紛爭議調解和突發事件處理的整體協調和指導工作。
(二)項目部職責
總監、監理人員應熟悉勞務合同相關內容,掌握工程、勞務工作量和勞務費的結算、支付情況。總監應指派監理人員將本項目部所有施工隊組的勞務人員花名冊、身份證、上崗證、考勤表、工資發放表按規定收集、歸檔備案。對有矛盾激化趨勢的事件,應逐級匯報,及時化解矛盾,防止矛盾升級,不得出現忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發生。
四、應急分類
本預案所稱突發事件應急狀態,分為如下四個階段
(一)前兆階段。勞務人員向項目部或有關處室索要勞務費,出現矛盾并煽動人員以非正常手段解決時;勞務人員出現明顯不滿情緒時;勞務人員聚集到建設單位、總包單位辦公地點或圍堵建設單位、總包單位管理人員時;勞務人員聚集到項目部干擾妨礙正常生產經營和辦公時。
(二)緊急階段。勞務人員聚集到分公司機關或公司機關,干擾妨礙正常生產經營和辦公時;勞務人員聚集到政府部門群訪、群訴時;勞務人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。
(三)談判階段。聚眾妨礙正常辦公的勞務人員情緒得到控制,所屬項目部負責人能與勞務負責人或代表正式對話時。
(四)解決階段。與勞務責任人或代表達成一致意見且聚集的勞務人員已經疏散或退出占據的施工現場或其他場所時;正常生產、辦公秩序得到恢復項目監理部必須重點關注存在以下問題的隊伍:
1、未簽合同和未結算的施工隊組、底數不清的;
2、采取綜合分包形式,勞務費與材料數、機械費等區分不清的;
3、拖欠勞務費數額較大的。
五、應急響應。
(一)信息報告。發生勞務人員工資支付等勞務糾紛時,事發項目部要第一時間按以下報告程序逐級上報:項目監理人員一總監一公司應急工作小組。報告內容為:
1、事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員及破壞程度,事件所涉及項目的項目名稱、工程概況、形象進度、工程款收支及農民工工資支付情況;
2、事件的起因分析,性質判斷及影響程度預測;
3、突發事件發生的用人單位和有關部門已經采取的.措施和處理情況:
4、公眾和媒體等方面的反映;
5、其他已掌握的情況。
(二)啟動預案。各級突發事件應急領導小組接到報告后,應迅速組織應急領導小組成員核實情況,要在20分鐘內做出案情基本判斷,情況屬實需要啟動本預案時,應由組長宣布進入應急狀態,并啟動本預案。應急領導小組成員接到通知后組織工作組人員履行應急職責。
六、處置程序及措施
(一)應急處置。應急處置辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內,根據案情通知應急工作組投入應急處理工作。有關人員在接到通知后,應快速趕赴現場,在領導小組統一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置。
1、處理突發事件時要注意運用國家法律、法規政策,認真聽取勞務人員訴求,穩定勞務人員的情緒,避免矛盾的進一步激化遵照合同辦事,在核對工程、勞務工作量和勞務費的結算、付情況后,如果確實存在拖欠勞務費且結算手續完善的,雙方應拿出具體的解決方案,及時支付勞務費。
2、現場協商和調解不成的,應急小組應在摸清情況的基礎上提出處理意見。必須通過仲裁和司法程序的,要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關法律、法規及時處理。
3、當出現暴力破壞活動苗頭時,應請求轄區派出所依法采取防范措施,防止事態進一步擴大和惡化。對阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的,嚴肅查處;對無理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置。
(二)應急處理辦公室負責突發事件信息對外統一發布工作。突發事件發生后,應急小組信息工作組要堅持正面宣傳,及時發布準確、權威的信息,正確引導社會輿論,防止網上或其他負面炒作。
七、后期處置
應急工作解除后,應急工作組需做好后續的工作,按照解決方案安排,及時落實進一步規范勞務管理運行機制,加強項目勞務用工管理,保障農民工合法權益,確保施工生產順利進行,防范企業用工風險。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇15
根治欠薪是事關廣大農民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據區委、區政府工作要求,為切實保障農民工合法權益,力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態擴大,結合我辦實際,特制定本方案。
一、工作目標
按區委、區政府關于做好保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的工作原則,進一步壓實責任,細化措施,分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題。確保不發生因欠薪引發重大群體性的事件。
二、組織領導
成立東關辦事處拖欠農民工工資及工程款排查工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室設在人力資源和社會保障服務中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經發辦、信訪辦、綜治辦、農業服務中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領導小組下設五個組開展轄區的企業、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業走訪組
組長:
副組長:
成員:經發辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點項目及企業涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:萬達集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組
組長:
副組長:
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:中江、鳳東路建設南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組
組長:
成員:虹山湖項目工作全體成員,企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區改造項目、大屯片區城市棚戶區改造項目等重點項目。
(四)大小龍潭項目工作組
組長:
成員:大小龍潭項目工作全體成員,企業、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組
組長:
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:實施辦事處轄區脫貧攻堅項目的企業。
工作職責:負責在20xx年3月15日前完成對轄區內在建工程的拖欠農民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區東關街道辦事處拖欠農民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發現的問題做好解釋和協調,及時將走訪情況上報區委、區政府,協助有關部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
三、工作原則
(一)堅持“預防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護農民工和中小企業的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發的群體性的.事件要及時進行分析、預測,做到早發現、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質、原因、規模、危害程度和事態發展,采取相應的措施,堅持依法處置。要以教育疏導為主,堅決防止因處置失當而激化矛盾。
四、工作要求
(一)加強組織領導。要加強組織領導,明確任務分工,實行領導包保責任制,按照誰包保,誰負責的原則,結合實際工作任務、工作措施和時間安排,切實把拖欠農民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強檢查督查。要根據區委、區政府安排,結合實際對轄區內、行業內和公司承建的工程建設項目保障農民工工資支付工作開展檢查,適時進行工作調度,確保工作得到有效落實。
(三)加強部門配合協作。各部門要進一步加強配合協作力度,充分發揮各自職能職責,在保障農民工工資及工程款支付工作中形成分工協作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實施。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇16
為貫徹落實黨中央國務院、市委市政府和縣委縣政府關于根治拖欠農民工工資工作的安排部署,切實把功夫下在平時,實現欠薪隱患早發現、問題快處置、案件不積壓,防范和化解拖欠農民工工資風險。按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《關于開展根治欠薪夏季行動的通知》(石治欠辦發〔20xx〕58號)要求,結合我街道實際,決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實效,制定本方案。
一、行動目標
(一)掌握底數。一是全面核查全縣各類政府投資建設項目、國有企業投資建設項目、國有企業施工建設項目(含截至20xx年7月15日已竣工完工項目)的工程款劃撥和人工費支付情況,以及存在的各類欠薪風險隱患;二是全面核查全縣各類社會投資在建建設項目、已竣工(完工)建設項目、企業、種植養殖經營單位、專業合作社等存在的欠薪風險隱患;三是全面核查網約車、物流快遞、網絡平臺外賣等新就業形態領域存在的欠薪風險隱患;四是當前一段時間處于暑期用工高峰期,全面核查未成年人暑期務工安全管理、拖欠工資等風險隱患。
(二)對核查發現的工程款劃撥、人工費支付、農民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風險,實施專班化解、限時整改、足額兌現,在秋季學期開學前全部支付兌現,保障農民工、未成年人勞動權益。
二、領導機構
我街道按照根治拖欠農民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求,根據“屬地管轄、行業負責、條塊結合”原則和領導干部“一崗雙責”(管行業必須管欠薪)要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室在下路街道辦事處勞動就業和社會保障服務所,由吳高舉任辦公室主任,譚婭負責協調和督辦具體工作;趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責所涉行業科室根治欠薪冬季行動的有關工作;各村(社區)、機關內設按照“屬地管轄、行業負責、條塊結合”的原則,聯合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。
三、行動時間與范圍
(一)行動時間:20xx年7月20日至9月10日。
(二)行動范圍:各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設項目和已竣工(完工)建設項目;全縣各類社會投資建設項目、已竣工(完工)建設項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位。
四、行動內容
(一)對標行動目標,全面實施清理核查。一是對轄區(領域)內的政府投資項目、國企投資項目、國企施工項目工程資金籌集、工程款劃撥、人工費支付等情況進行全面清查;二是對轄區(領域)內的社會投資項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位農民工工資支付情況進行全面清查;三是各鄉鎮(街道)牽頭對轄區未成年人安全管理和勞動務工行為進行全面排查;
(二)落實保障機制,提升監管預警能力。一是召集轄區相關企業、種植養殖場、專業合作社負責人和相關業務科室負責人,開展根治欠薪開展集中宣講、約談;二是對照農民工工資保證金制度、農民工用工實名制管理制度、農民工銀行專用賬戶制制度、農民工工資銀行代發制制度政策要求,對行動范圍內的建設項目和經營單位開展制度落實情況檢查;三是對建設項目農民工維權信息告示制度,以及日常宣傳、日常排查情況進行全面檢查。
(三)開展督查巡查,確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現清零;二是社會投資項目、企業、種植養殖場、專業合作社等經營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
五、行動安排
(一)宣講約談階段(20xx年7月20至7月25日)
勞動就業社會保障中心負責,對轄區內的建設項目、企業、種植養殖場及專業合作社等經營單位,實施集中宣講和約談;各村(社區)通過LED、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標語。
(二)清理核查階段(20xx年7月26日至8月10日)
勞動就業社會保障中心按照行動內容,牽頭組建清查核查專班(核查專班由機關內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成),按照行業負責原則,“分條分塊”開展全面清查核查,認真填寫核查記錄表(見附件1),匯總形成核查清查臺賬,及時報告核查清查發現的問題。
(三)整改清零階段(20xx年8月11日至8月31日)
由勞動就業社會保障中心牽頭負責,對清查核查階段發現的核心制度未落實的問題,按照《保障農民工工資支付條例》及有關規定,督促有關單位開展整改;對清查核查階段發現的欠薪隱患,組建處置專班(核查專班由機關內設規建辦、鄉村振興辦、農服中心、公路辦等相關人員組成)開展專題化解處置。
(四)總結約談階段(20xx年9月1日至10日)
勞動就業社會保障中心根據工作開展情況,在9月5日前形成夏季行動書面報告,經單位分管領導、主要領導審核簽字后,報縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。
六、工作要求
認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,市委市政府、縣委縣政府有關要求,嚴格落實主要領導負總責、牽頭領導統籌負責、行業分管領導、行業科室具體負責的“多崗同責”治理機制,把根治欠薪夏季行動作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力維護法制權威尊嚴,讓農民工更有尊嚴的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結束后,通過召開專題會的形式,研判夏季專項行動過程中存在的問題,研究下一步工作思路,謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農民工工資工作。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇17
一、成立領導機構
按照文件精神,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮成立了以鎮長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發動各村勞動保障協理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
二、采取措施
結合我鎮實際情況,我鎮對涉及的企業、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發動全鎮包村干部、勞動保障協理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區內的.企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業和經營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果
經過周密的部署,對我鎮范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鎮實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇18
20xx年元旦、春節臨近,欠薪問題進入易發高發期,為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定,本鎮將于20xx年11月1日至20xx年春節前,在全鎮范圍內開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下:
一、行動內容
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業為重點,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒。
二、行動目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》,依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年,確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩定大局。
三、組織機構
鎮成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組,具體人員名單如下:
組長:陳 瑜鎮長
常務副組長:潘雪明鎮黨委副書記
副組長:衡曉勇、吳晶峰、周怡
鎮規建辦、社發辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區社會事務管理中心、社區事務受理服務中心及各村居、鎮屬公司負責人為領導小組成員。
領導小組在鎮社區事務受理服務中心下設辦公室,辦公室主任由社區事務受理服務中心主任兼任。
四、專項檢查安排
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要堅持早預防、早發現、早介入、早化解,深入企業、工地、社區,結合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各村居、鎮屬公司和行業主管部門要指導本行業或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查,對存在的'問題主動予以糾正,并結合企業實際,采取多種方式協助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)預警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)
各村居、鎮屬公司和行業主管部門要聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數清、情況明。鎮社區事務受理服務中心要加強對用工企業的日常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業欠薪動態;鎮規建辦、水務局、征收辦等對各自行業內的建設工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,規范工資支付保障制度落實;鎮經發辦對快遞物流行業企業進行排查,對獨立運營的小微快遞企業要重點關注,對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
(三)執法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節前)
各單位要集中力量開展檢查,并做好相關檢查臺賬記錄。鎮社區事務受理服務中心負責對全區實體性用工企業進行檢查,發現欠薪企業,立即上報進入執法程序,迅速查清欠薪事實。鎮規建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,對發現的問題及時責令整改。各部門要成立聯合檢查組,對轄區內的用工企業和建設工程項目工資支付情況進行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員,確保在20xx年春節前全部化解。
五、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領導
進一步提高站位,充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領導小組,凝聚各部門的力量,層層壓實責任,精心組織實施、強化督查檢查,確保專項整治行動高效有序開展。
(二)加強指導督查,履行監管責任
各單位要不斷完善工作方案,靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果,密切保持與上級部門聯系,加強排查化解工作的銜接,落實矛盾糾紛逐級化解,統籌推進欠薪工作的監管責任。
(三)樹立防范意識,提高維穩能力
要牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作方案。出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,快速介入,查明情況,督促企業或建設工程項目盡快解決欠薪問題,防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩定。
(四)健全工作臺賬,落實信息報送
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責、協調聯動、密切配合的工作格局,落實專人負責檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通。
為認真貫徹落實中央和省市縣關于治理拖欠農民工工資問題的部署要求,進一步做好農民工工資支付工作,切實保障農民工合法權益,維護勞動關系和諧穩定,現結合我鎮實際,制定本方案。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇19
根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發<20xx年度根治欠薪冬季專項行動方案>的通知》要求,結合我市保障農民工工資工作實際,制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)方案。
一、總體目標
以全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手,認真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒),以零容忍的工作態勢,依法維護農民工勞動報酬權益,堅決做到“兩個清零”(20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節前動態清零),實現“兩個確保”(確保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年,確保不發生因欠薪引發的重大重大事件或惡性極端事件)目標,切實維護社會和諧穩定大局。
二、專項行動內容
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發多發行業企業為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容:
(一)全面排查欠薪風險隱患。各縣(市)區、各成員單位要在統籌落實好市委、市政府有關疫情防控工作要求的前提下,積極創新監管方式,采取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管情況,加強源頭治理,妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題,積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監管臺賬,做到底數清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各縣(市)區、各有關部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題,要按照“領導負責、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據有關規定及時轉送建設行業主管部門牽頭辦理;對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上,春節前實現動態清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。各縣(市)區、各成員單位要結合專項行動有利契機,認真在本轄區和行業系統開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳《寧夏回族自治區建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業落實主體責任,進一步規范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強化欠薪違法行為聯合懲戒。各縣(市)區、各成員單位要積極行動、加強協作開展專項行動,避免出現欠薪問題協調處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題,要不斷加大執法力度,對符合立案標準條件的,嚴格按規定程序依法查辦;對經責令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的`欠薪案件進行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經全部支付到位。
三、時間安排
本次專項行動采取壓茬推進方式進行
(一)集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日)。各縣(市)區、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責,嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業、工地、社區,大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規,發揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造全市維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用全區根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(街道)勞動者維權窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權渠道暢通。
(二)全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。各縣(市)區、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導用人單位對欠薪問題自查自糾,精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數,及時進行自查情況分析,結合工作實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發現、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結合本轄區欠薪形勢特點,聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管,結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業企業,進行精準摸排。三是對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目,進行“回頭看”,持續關注、動態監管,防止問題復發。
(三)執法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節前)。加強統籌協調,組織相關成員單位集中開展執法檢查。要進一步暢通欠薪維權綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強統籌協調,抽調執法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農民工工資清欠工作領導小組辦公室將對各縣(市)區工作進展情況實行定期調度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(20xx年12月1日至20xx年2月28日)。各縣(市)區、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,隨時總結梳理專項行動中發現的問題和不足,及時召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度,責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向,設定整改標準和期限,不斷夯實本轄區根治欠薪工作基礎。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領導。為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領導和統籌協調,切實取得工作實效,在市農民工工資清欠領導小組領導下,成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔任,副組長由相關成員單位分管領導擔任,成員由各縣(市)區人社局局長和勞動保障監察機構負責人組成,具體工作規則及職責分工附后(見附件1)。各縣(市)區、相關部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,進一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認真組織實施專項行動,切實維護廣大勞動者合法權益。主要領導要擔負起第一責任人的職責,切實加強領導,精心組織實施,明確具體方法步驟、重點區域,落實目標任務,認真開展執法檢查活動,確保工作任務和措施落實到位。工作專班將采取隨機抽查、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣(市)區和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導;對監管責任不落實、組織工作不到位引發重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件,啟動并落實約談、問責機制,依法依規嚴肅問責。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態勢,對查實存在欠薪的企業,要依法責令其限期改正,對拒不改正的,從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業,要列入市重點監控企業名單,督促企業制定清欠方案、限時清償。要進一步加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦;對欠薪裁決判決“執行難”問題,市縣兩級農民工工資清欠工作領導小組要統籌協調司法機關實施集中執行活動,推動裁決判決執行到位。要進一步落實欠薪失信聯合懲戒機制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的,要做到應列盡列,按規定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統,依法依規聯合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業名下,并通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。
(三)落實應急機制,強化風險防控。各級、各部門要進一步完善轄區企業工資支付情況監控機制,對可能發生較大數額欠薪問題并引發重大事件的,及時進行監測預警,督促企業及時解決欠薪。對因欠薪引發的群體性或極端事件,要立即啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,要通過及時動用農民工工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金統籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資的農民工解決臨時生活困難,堅決防止事態蔓延擴大,確保社會穩定。同時做好網絡輿情監控和輿論引導工作,加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關信息,澄清相關事實,掌握輿論主動權,堅決防止負面輿情蔓延。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇20
各單位:
根據市安委會《關于迅速開展安全生產隱患排查治理和督促檢查工作的通知》的要求,局安全辦決定,在全局迅速開展安全生產隱患排查治理和督促檢查工作,現提出以下工作方案:
一、工作重點
(一)安全生產責任制落實情況。進一步強化對安全生產的組織領導和工作制度建設,加強人員培訓工作,確保安全生產責任制層層落實。
(二)垃圾填埋場管理。嚴格按照生活垃圾衛生填埋技術規范、污染控制標準等填埋工藝要求,執行填埋作業程序;維護作業面的秩序,加強對進場垃圾運輸車輛的管理,確保車輛進出作業面安全有序。嚴格落實各項環保措施,認真制定滲濾液處理監管方案,確保垃圾滲濾液達標排放。開展環境監測工作,把對周邊環境影響控制在國家標準規定的范圍之內。做好垃圾填埋氣體的再生利用工作,加大對沼氣濃度的監測力度,加強填埋庫區四周的.警戒,禁止出現明火,確保填埋庫區內填埋氣體安全。
(三)車輛運行管理。貫徹落實道路交通安全社會化管理的有關規定,加強道路安全教育,強化駕駛人員安全意識,建立健全車輛管理制度,堅決杜絕超速、超載、超高及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等違法行為,確保機械化清掃、垃圾運輸、填埋作業安全。
(四)安全保衛制度落實情況。強化人防、物防、技防等安全防范措施,重點做好門衛值班、安全(消防)監控、重點部位值班和夜間巡查等項制度的落實。
(五)開展汛期、高溫隱患排查和除險加固情況。切實落實防雷電、防汛、防臺風、防坍塌等各項安全措施,特別要加強戶外廣告安全監管,嚴防由自然災害引發事故災難。
二、實施步驟
(一)自查自糾。各單位要緊緊圍繞上述五個方面重點內容,全面排查治理安全隱患,堅決杜絕走過場、敷衍搪塞、形式主義等現象。針對排查發現的安全隱患和問題,要認真制定整改計劃,落實整改措施,明確整改責任,及時整改到位。請各單位將組織開展自查自糾情況小結及安全生產隱患排查治理表于7月24日前報送市市容局安全辦。
(二)督促檢查。在各單位認真開展自查自糾的基礎上,市市容局將于7月下旬對各單位開展安全生產隱患排查治理工作情況進行一次專項督促檢查,進一步發現和解決存在的問題。對隱患排查治理過程中,發現的重大事故隱患和突出問題實行掛牌督辦,認真落實安全生產整改措施,切實消除各種事故隱患。
三、幾點要求
(一)加強領導,落實責任。各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的領導,進一步強化安全生產責任制,主要負責同志要切實擔負起領導責任,親自研究部署,分管負責同志要切實履行職責,加強督促指導和監督檢查。對責任不落實、隱患治理不力造成事故的,要依法依規嚴肅處理。
(二)突出重點,全面推進。安全生產隱患排查治理工作,要突出重點,統籌兼顧,既要突出季節性特點和重大節日等重點時段,以及重點部位、重要設施和關鍵崗位,也要注意日常檢查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,切實消除威脅安全生產的各種隱患,堅決遏制重特大事故的發生。
(三)標本兼治,重在治本。開展安全生產隱患排查治理和督促檢查工作是安全生產“三項行動”的繼續和深化。通過全面深入開展安全生產隱患排查治理工作,解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,落實各項治本之策,著力推進安全生產長效機制建設,切實提高安全基礎保障水平和防范事故的能力。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇21
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生應急條例》的有關規定,結合我公司實際,特制定防控工作方案,方案內容如下:
一.組織機構職責
公司成立疫情防控工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學可行的工作方案和應急方案,明確各操作環節上的處理步驟及處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
1.領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護與知識教育,提高自我防范意識。
2.要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對于患有傳染病的員工,及時發現并建議其及時診斷病因,進行休息治療,痊愈后再上班工作。
3.公司所有辦公場所及生產場地設備,按照領導小組和應急安全衛生防疫等部門公布的有關預防措施和要求,搞好各項衛生防疫。
二.公司各單位,各部門職責
1.辦公室:負責準確及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。負責人:
2.采購部:負責做好所需的消毒藥品,防護用品及設備等物資的保障工作。負責人:
3.生產部:負責每天生產場所設施設備清潔消毒工作。負責人:
4.后勤部:負責公司廠區生產區辦公場所設施設備每天清潔消毒監督檢查工作;負責公司廠區公共區域每天清潔消毒工作;協調公司各相關部門協同開展應急處置,確保在領導小組的統一指揮下,使衛生防疫工作高效有序進行。負責人:
三.公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點,主要做好以下工作:
1.監控工作:每天登記所有公司進出人員要帶口罩量體溫,車輛進入要消毒。
2.通風工作:每天上下班時,必須打開全部門窗通風,保證空氣流通,地面清潔干燥。
3.消毒工作:每天下班前場地設施設備清潔消毒,加強日常衛生保潔工作。
四.應急對策
1.所有公司進出人員,測量體溫時發現感冒咳嗽發熱癥狀人員,應勸其去醫院發熱門診治療,不準進入公司。
2.疫情一旦發生,員工馬上上報疫情應急工作領導小組,領導小組及時向應急安全衛生防疫等部門匯報單位出現的疫情,并全員隔離。
3.領導小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
4.對發生疫情的場所進行消毒處理,并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查,避免疫情的擴大。
5.疫情發生時,公司要以疫情的防治做為工作的重點,領導小組要認真協調各部門做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇22
為進一步提高水環境綜合管理工作水平,扎實開展水草藍藻打撈工作,根據《水環境綜合管理工作方案》、《水環境綜合管理資金使用辦法》和《水草和藍藻打撈工作管理標準和考核辦法》文件精神,結合沿各鎮(街道)水草和藍藻發生的實際情況及專業部門的建議,制定《度沿線各鎮(街道)水草和藍藻打撈工作方案》。
一、工作原則
按照“統一管理,分片負責”的原則,由沿線各鎮(街道)負責組織對各自轄區岸線外2公里水域內的水草和藍藻開展集中打撈、運輸處置和長效管理。
二、工作要求
1、打撈方式
水草和藍藻打撈工作由各鎮(街道)負責組織管理并由各鎮(街道)下屬職能部門具體實施。各鎮(街道)根據本轄區水域水草和藍藻的分布及生長情況,合理安排人員、船只開展集中打撈和長效管理。
2、打撈區域
東山鎮:西大缺港至白浮門(包括三山島、余山島和老蘇東河等),共40公里;鎮:缺港至吳中水源地,共12公里;鎮:水源地至大風車,共8公里;香山街道:大風車至呂浦港閘(包括長沙島、葉山島),共28公里;鎮:環島路沿線(包括橫山島、陰山島),共64公里;鎮:港閘至銅坑港閘,共23公里;吳中水廠:水源地一級保護區,共1。5公里。
3、打撈標準
按照《水草和藍藻打撈工作管理標準和考核辦法》執行。
4、打撈時間
每年從4月1日至12月31日進行集中打撈,其中7月、10月、11月為重點打撈階段。
5、統計上報
各鎮(街道)將每天出動的'船只數量、水草和藍藻打撈量如實上報。由相關領導簽字確認后,以表格形式(傳真、電子表各一份)每天下午4:00之前報水草藍藻專業打撈隊存檔備案。
三、工作經費
1、打撈工作經費為每年每公里7。0萬元標準,包括打撈船只租用費、人員工資和購買人身意外保險等相關費用。
2、水草轉運和后續處置工作由街道具體負責實施,臨湖區域水草由東山鎮負責轉運和后續處置。水草轉運和后續處置費用按照每年每公里1。0萬元標準核撥。
3、每年7月初和12月底區財政根據各鎮(街道)日常考核和季度綜合考核得分情況核定工作經費,實行以獎代補。
四、工作考核
1、考核分日常巡查考核和季度綜合考核,采用百分制,日常巡查考核得分占總分比例60%,季度綜合考核得分占總分比例40%。
2、日常巡查考核由水環境綜合執法管理隊負責組織實施;季度綜合考核由水環境綜合管理辦公室會同區監察局、財政局、水利局、環保局負責組織實施;每季度最后一周進行綜合考核。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇23
為貫徹落實文件《關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》精神,以及當地政府對繼續深入開展“安全生產年”活動的工作部署,結合我公司安全生產工作實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,繼續深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,有效遏制各類安全生產事故特別是重特大事故的發生,實現公司安全生產形勢持續穩定發展。
二、工作目標
(一)總目標
通過繼續深入開展“安全生產年”活動,促進我公司安全發展意識顯著增強,安全生產“三項行動”不斷深入,“三項建設”水平顯著提高,安全生產基礎工作明顯加強,安全生產長效機制建設有新進步,有效遏制各類安全生產責任事故,無重特大生產安全事故發生,實現安全生產標準化、規范化,使公司安全生產形勢持續穩定發展,為林場提出的20xx年“4321”工作思路和目標的順利實現提供良好的安全保障。
(二)具體目標
公司實行安全生產目標控制,即:
1、職工因工生產死亡人數為零;
2、職工因工千人重傷率為零;
3、職工因工輕傷控制率≦2%(有醫院診斷、治療證明,達到需住院治療程度);
4、無因責任造成的重中毒事故發生;
5、無一次直接經濟損失8萬元及其以上各類責任事故;
6、無重大交通責任事故;
7、完全生產宣傳教育培訓工作目標。單位第一責任人、分管安全生產領導、安全生產管理機構人員和安全員參加市級以上安全生產管理資格培訓班培訓率應達到100%;特殊工種持證上崗率達100%。
8、無發生職工群體上訪及群體性突發事件。
三、工作重點
(一)嚴格落實安全生產責任制度
1.落實單位負責人責任。根據安全生產法的規定,公司法定代表人是本公司安全生產第一責任人,各部門、工段主要負責人是本單位安全生產第一責任人,按照“一崗雙責”的要求,切實履行安全生產第一責任人的職責,保障安全生產投入和各項措施到位。
2.層層建立安全生產責任制。進一步細化安全生產責任,將安全生產責任在內部層層分解,層層簽訂安全生產責任書,層層建立安全生產責任制,把安全生產主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個人,加強對生產經營全過程的安全管理。
3.落實現場安全管理責任。各部門/工段要加強生產現場安全管理,要提高對現場安全管理重要性的認識,只有保證現場每個人的安全,保證每個生產經營環節的安全,才能保證本單位的生產安全。現場管理是搞好安全生產的第一道防線,各部門/工段負責人要落實責任,落實制度,看好自己的門、管好自己的人,保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產經營單元不出事故。
(二)繼續深化安全生產“三項行動”
1.繼續加全生產檢查執法行動力度
根據公司實際,將重點開展特種工持證上崗、特種設備年檢情況檢查,確保各種證件合法有效。同時嚴格落實各種安全管理制度,加強監督考核,做到執法必嚴,違章必究。
2.繼續加全生產治理行動
公司將加強安全生產檢查工作,各部(室)、工段要加強安全生產隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查,集團統一組織的安全專項檢查,以及公司組織專項檢查等形式,加強安全生產隱患排查和整治工作,重點對以下行為進行嚴格治理:違章指揮、違章作業、無證上崗、違反勞動紀律的;安全隱患整改措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂、修訂、演練不及時的;安全教育培訓不落實、存在較全隱患上崗、開工的;危險化學品未嚴格按安全制度要求管理和使用;安全操作規程不健全、不完善;處理設備故障安全防護措施不落實等方面。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇24
怎樣制定好工作計劃和實施方案 制定計劃,要成功地運用拖延技巧,還要注意:
(1)留有余地。你必須想到事情可能比你估計的更費時間,更具難度,你也要考慮到各種意外的阻力:你的電腦突然出了故障,或者最緊急關頭,你的汽車必須送去修理,等等。
(2)提前準備。拖延并不意味著完全放在一邊不去過問。技巧高超的拖延者總會提早計劃,寫下概念雛形、下意識地醞釀構想,隨時備下所需的資料。
(3)尋求平衡。絕不要就這一技巧發揮得過分,不要使其成為偷懶的借口。在拖延的這段時間里,你會有其他事情要做,適當拖延只是對各項工作進行前后排序的組織過程,絕非坐等到最后期限的來臨。
(4)拖延只適用于那些需要經過深思熟慮的、有重要意義和最后期限的事情,而大量不太重要的工作,立即動手才是上策。 制定好工作計劃和實施方案
1.如何制定工作計劃
作為領導,為自己和員工們制定計劃是日常工作中最常見的一項工作,尤其是對于那些對計劃的作用持肯定態度的人,計劃一定會使
他們大大地提高工作效率,促使他們合理地利用時間,下面介紹一些基本、實用的制定計劃的辦法。
(1)作好預測。這需要一個周全的思路,把各種可能的情況都要想到,這個工作期不妨長一些,即使是在日常的工作、生活中偶有靈感,也最好趕快記錄下來。
①考慮經濟形勢的變遷。
②以考慮可能遭遇到的困難為著眼點。
③想到事態本身的因果關系。
④預測有機械性與分析性兩種類型:
機械性的預測是憑感觀的因果關系來預測。這種預測只是簡單性的預測,由于角度的不同因而得出答案也不同。分析性的預測是從計劃觀點、心理觀點、統計觀點來分析。這應該說是一種綜合性的方法,所以駕馭難度也較大,但準確率較高。
(2)設定目標。目標是動力也是出發點,所以制定計劃前先確定一個長遠目標是必要的。
①目標即將來業務發展的指標。
②設立目標要根據預測--目標不是憑空捏造的。
③目標要簡單明確。
④設定目標時要讓本部門的員工參加。群策群力會使目標制定得更完善,同時也是對員工們的一種激勵。
(3)制定政策。
①政策是工作的指導準則,要有貫徹性、調和性。 ②政策必須關系到部門。
③政策要使大家了解。
④政策是計劃的基本依據。
(4)制定進程。這部分實際上就是將要貼在辦公室墻上的核心內容。根據業務需要,編制一套有秩序的措施和運用人力、財力、物力的步驟,并能很有效地執行。但所制定的進程必須根據政策不斷修正,并予以標準化。
(5)編制預算。
①必須有效運用可用資源。
②設定績效標準和衡量尺度。
以上就是制定計劃中必須注意的幾項原則,另外不要忘記在制定計劃的時候應廣泛地征求員工們的意見,多與他們進行溝通,因為這是在為整個部門制定計劃,而不是為某個人。
2.如何制定具體方案
員工們并不只是"服從命令的工作機器",他們對每一件事、每一項決定都有他們自己的看法和觀點。忽視他們的感受,懶得聽取他們的意見,可不是明智的領導之舉。這個道理雖然幾乎每位領導都十分明白,甚至可以對群策群力的好處倒背如流,如數家珍,可不幸的是有些領導仍舊常常無視他們的存在。這的確是很令人沮喪的。也許在有一些領導的眼里,員工們只有在談論家常的時候才會爭先恐后、口若懸河,而當在會議上詢問他們的看法時卻一個個大眼瞪小眼、呆若木雞,那么可否自問,是否做過一些調動員工們參與進言的積極性的工作呢?鼓勵下屬們踴躍發言有以下幾條基本方法:
(1)使員工們感覺到自己在組織中的重要性。一般這種重要性的表現有很多,如收入多、位置高、有保障、有歸屬感、獲得賞識等等,這里所列舉的所有方面,對于一個成功的領導者來說,應該是讓每一位員工都能夠感受到的。沒有人希望自己的發言和意見不受到別人的重視,所以,只有當他們十分清楚地意識到,自己的作用在部門內是不可缺少時,他們才會敢于表達個人的看法。這也許和人與生俱來的自尊心有所聯系吧!因此理解他們,給一些重視和尊重,他們定會感到自己的作用。
(2)了解組織中每一個成員的特點。也許有些人天生寡言,尤其是在眾人面前,所以當領導需要了解他們的內心活動的時候,只有私下里和他們進行深入交談。也許有些人不愿招致別人的閑話,信奉"槍打出頭鳥"的諺語,那么只有在幫助他克服了這一心理障礙以后,才有可能在會上聽到他的發言。總之,了解員工們的意見其實也不一定要在會議上,平時多"深入群眾",可以幫助了解每一位員工,這樣更有助于用不同的方法鼓勵員工在上司面前開口講話。
(3)保證已經采納的意見立即執行。這一點至關重要。我們常常可以看到這樣的情況,討論會開得異常成功,員工們在會上討論熱烈,領導微笑著頻頻點頭,最后,大家終于商討出一項所有人都認可的決議,領導一拍板,"行,就這么辦。"幾天過去了,遲遲不見行動。幾個月過去了,仍不見半點執行決議的跡象。第二次員工大會開始了,發言的人寥寥無幾……應該知道,當員工們懷著極大熱情加入了決策的討論,最后卻看不到任何回報時,他們再也不會相信領導了。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇25
進一步鞏固優質護理服務工作成效,落實責任制整體護理,推動優質護理服務持續、深化開展,提高護理管理品質,依據優質護理服務規劃和《優質護理服務評價細則(20xx版)的要求,根據醫院優護方案,擬定新生兒科優質護理工作方案如下:
一、工作目標
以患者滿足為總體目標,夯實基礎,鞏固成果,進一步深化優質護理服務工作,提升服務內涵,持續改進護理質量。使患兒家屬滿足度≥95%;健康訓練知曉率≥85%。
二、實施措施
(一)連續完善修訂科內各項規章制度、工作流程,連續完善修訂質量掌握標準,加強對護理不良大事督查整改制度,加強對危重病人的管理。
(二)全面提升職業素養、優化護理服務
1、加強基礎理論學問的培訓和專科學問培訓,使護理人員綜合素養及專業力量得到提高,強化基礎護理及分級護理的`落實并保證質量。
2、加強護理專業技術操作培訓。根據新生兒科培訓方案分層對全科護士進行技能操作培訓,堅固把握護理基本技能,夯實基本功底。
3、實行各種形式的學習培訓,以提高全院護理人員的業務素養,提高護士觀看病情、落實護理措施、記錄護理文書的力量。
(三)嚴格遵守《新生兒平安管理制度》并按其要求規范管理。
1、新生兒科護士必需持證上崗,并經新生兒專業培訓,把握新生兒常見疾病的護理技能,熟識新生兒急救操作技術和新生兒病室醫院感染掌握技術。
2、嚴格執行身份確認制度、查對制度,患兒住院期間必需配戴身份識別腕帶,如在沐浴、檢查、治療時損壞,應準時補戴,確保患兒身份正確。
3、嚴格限制非工作人員的進入,工作人員上班時要穿統一服裝、洗手,進行各項操作時一律要求洗手、戴口罩,任何人在接觸患兒前后均應仔細洗手或用法快速手消毒液。
4、病室設備應當定期檢查、保養,保持性能良好,加強消防安全管理,平安用法和妥當保管易燃易爆設備、設施,防止發生火災事故。
5、根據規定建立醫院感染監控和報告制度,定期對空氣、物表、醫護人員手、用法中的消毒劑進行細菌學監測。病室的醫療廢棄物管理應當根據《醫療廢物管理條例》及有關規定進行分類、處理。
6、制定新生兒外出檢查、治療、轉科和出院平安流程并有效落實。制訂各類突發大事應急預案和處置流程,提高防范風險的力量,快速有效應對意外大事,確保醫療平安。
(四)夯實基礎護理,切實做好各項基礎護理工作,使護理工作更加規范化。保持病床干凈、無異味、無污跡,物品擺設整齊規范,輸液滴數與醫囑相符,勤巡察輸液患兒,防止或削減輸液外滲,擅長觀看病人,發覺問題準時解決。
(五)嚴格落實責任制整體護理
1、轉變排班方法,實施責任制排班模式,彈性排班。
2、全面履行護士職責,責任護士從入院到出院的各種治療給藥、病情觀看、基礎護理以及健康訓練等為患兒供應連續、全程的工作,切實做好優質護理服務。
3、深化護士分層用法,依據患兒病情、護理難度和技術要求安排責任護士,危重患者由年資高、力量強的護士負責,體現能級對應。
(六)定期滿足度調查
1、患兒出院時發放滿足度調查,聽取家屬對優質護理工作的看法和建議。
2、定期堅持出院患兒電話隨訪,做好病情隨訪、健康宣教、看法反饋。
(七)落實績效考核措施,嚴格按各種考核標準執行,責任護士履行崗位職責,根據崗位管理進行考核,作為績效考核依據。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇26
一、指導思想
以Xx市教育局“名師工作室”建設方案和管理辦法為指導,把師德過硬,熱愛教育,愿意為自己的專業成長努力學習的`一線教師吸收到工作室,形成學習共同體。以理論學習、教學研討、課堂觀摩、博客研修、專家引領為主要的研修形式,通過成員自主研習和集中研修,切實提高工作室成員的個人修養和專業素質,努力培養成員逐步成為小學數學教學領域有一定知名度和影響力的名師,并努力建設充滿教育智慧的名師工作室團隊,真正為推動為我市教育發展做出貢獻。
二、工作定位和目標
定位:立足課堂,以“專業引領、同伴互助、交流研討、共同成長”為宗旨,以網絡交流為主體,課題研究為主線,課例研討為切入點,以集中研修和自主研習為主要學習方式,努力建設“學習型”“智慧型”“實干型”“創新型”的教師團隊。
目標:工作室將圍繞中小學名師工作室的整體目標,通過三年為一周期的工作計劃實施,有效推動工作室成員的專業成長,充分發揮示范、引領、輻射、激勵、打造、展示等功能,預計三年周期內開展一次大型團體報告會。
三、工作室工作小組設置
1、小學數學工作室人員組成:
主持人:
成 員:
2、 特聘顧問:
四、工作內容
1、立足課堂,以課堂教學案例為載體,開展互動式研修。
以“同課異構”“專題研討”等方式,按學期確定研修內容,開展課例研修活動,幫助教師在比較中反思教學,生成新資源。鼓勵工作室成員在這個學習共同體中敢于表達所思所想,分享彼此的經驗,實現專業成長。
2、以省“十二五”規劃課題研究為依托,提升教師科研能力。
工作室成員要結合本工作室或個人承擔的課題方向開展研究,自行選擇研究角度和切入點。立足課堂和校本研究,提倡“大處著眼,小處著手”,以課堂教學視頻或論文的形式呈現研究結果,將專題研究和課堂教學研究真正落到實處,使課題研究真正為教學服務。
3、以送教、培訓為契機,在實踐中提升教育教學水平。
主持人要積極和各級教研部門做好協調工作,以本工作室成員所在地為實訓地,承擔送教下鄉、送培下鄉活動。
4、專家、名師引領,促進專業發展。
針對本工作室教師的發展需要,將爭取機會讓工作室成員參加國家、省、市教研部門開展的各項學科活動,聆聽數學教育專家、名師作專題培訓或課堂教學展示,提升工作室成員的實施課程和研究問題的能力,促進團隊的共同提高。
5、整合資源,實現資源共享
整合和開發優質課程資源,收集優秀教學案例,建立資源庫,開通工作室和成員個人博客,以網絡形式進行輻射和推廣,實現同伴互助,資源共享。
五、活動實施機制
1、專業引領制。工作室主持人是工作室其他成員的組織管理者,也是其業務水平發展提高的指導者。主持人根據協議書、每位成員的特點和本人自身特長,對全體成員進行共性培養,也對不同成員進行個性化培養。主持人提供培養發展方向,給定學習、研究專題和任務,指導方法,提供機會,作出評價,并提出改進意見。
2、教學研究制。立足教學開展實際的研討式講課、評課、反思等活動。工作室內部教學研討活動,限于內部成員講課、評課等,成員所在學校教師可以參與;名師工作室與省市教研部門合作,開展區級、市級優質課展示活動;工作室在市、區范圍內展示本工作室就新課程改革或其他某個前沿問題的教學探討等活動。
3、同伴互助制。主持人指導成員教師就某個專題結對合作,或就某一共性問題,某次教學展示活動,團隊成員互相交流教學得失、心得體會,互勉共進。
4、學習研討制。工作室組織成員閱讀相同的理論專著和專篇,建立圖書資源庫,建立網上,彼此交流各自藏書,交流學習體會,實現共同提高。
5、成果輻射制。工作室將教育教學等科研成果主要以論文、專著、研討會、報告會、名師講壇、公開教學、專題片、觀摩指導、讀書討論會、團隊論壇等形式在全市及更大范圍內介紹、推廣。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇27
為認真貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》,幫助和監督吸毒成癮者戒除毒癮,維護我鄉改革和發展成果,保持社會穩定,促進社會繁榮,有效地遏制毒違法犯罪的勢頭,按照上級要求,結合我鄉實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以人為本,規范管理,注重實效,按照《禁毒法》、國務院《戒毒條例》和《四川省社區戒毒工作實施細則》的規定,深入開展社區戒毒(康復)工作。
二、組織領導
為認真做好社區戒毒(康復)工作,成立拉達鄉社區戒毒(康復)工作指導小組,負責組織指導、協調全鄉開展社區戒毒(康復)工作。
組 長:俄比帕所(鄉黨委書記)
副組長:俄底子咪(鄉黨委副書記、鄉長)
成 員:牟 標 超(鄉黨委副書記、鄉武裝部長) 日力么沙史(副鄉長)
阿都伍芝么(副鄉長)
畢 應 蘭(鄉婦聯主任)
沙 玉 蘭(鄉服務中心主任)
鄉社區戒毒(康復)工作指導小組下設辦公室,鄉公鄉長俄底子咪同志任辦公室主任。
三、時間安排
(一)20xx年3月10日前,建立組織機構和工作機制,規范檔案資料。
(二)20xx年4月10日起,在各村、組全面開展社區戒毒(康復)工作。
四、任務目標
(一)建立健全社區戒毒(康復)工作組織機構、工作機制和經費保障制度。
(二)公安、衛生、教育、民政、勞動保障等部門,對社區戒毒(康復)人員在就醫、就業、就學、入組社區藥物維護治療到指定的和有資質的醫療機構自愿戒毒、生活保障等方面給予支持和幫助。
(三)在鄉黨委政府統一領導下,由村、組負責組織實施社區戒毒(康復)工作,以社區(村)為基礎,以社區(村)戒毒(康復)專職人員為主干,以吸毒成癮人員個人及其家庭為主要工作對象,幫助和監督吸毒成癮人員戒除毒癮。
五、工作措施
(一)成立社區戒毒(康復)工作組織機構。成立拉達鄉社區戒毒(康復)工作指導小組,各村、組成立社區戒
毒(康復)工作指導小組。各社區根據社區戒毒(康復)人員的多少成立若干個監護小組;監護小組人員由社區戒毒(康復)專職人員、社區民警、社區醫生、社區工作者及禁毒志愿者、監護人或家屬、所在單位代表等人員組成;監護小組與社區戒毒(康復)人員簽訂社區戒毒(康復)協議,針對不同的社區戒毒(康復)人員對象,制定不同的社區戒毒(康復)工作計劃,并按照工作計劃開展社區戒毒(康復)工作。
(二)明確工作職責,認真開展社區戒毒(康復)工作。
鄉派出所:一是組織基層派出所對轄區吸毒人員進行摸底調查,及時與戒毒場所聯系;掌握轄區內適用社區戒毒(康復)的吸毒人員底數情況,及時向社區進行轉戒,防止符合社區戒毒(康復)的吸毒人員失控。二是對參加社區戒毒(康復)的吸毒人員身份、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經濟狀況和現實表現等嚴格進行調查、核實,對符合條件的,下達《責令社區戒毒(康復)決定書》;對不符合條件的吸毒人員,及時采取有針對性的管控措施。三是加大對社區群眾《禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省社區戒毒工作實施細則》等禁毒法律法規的宣傳力度,組織動員群眾參與社區戒毒(康復)工作。四是對轄區內的吸毒人員實行嚴密管控、動態管控,隨時
隨地掌握行蹤,防止漏管失控。加強流動人口管理,全力查找下落不明吸毒人員。五是按規定對社區戒毒(康復)人員嚴格實行“6.4.2”尿檢,即第一年至少每兩月一次、第二年每季度一次、第三年至少每半年一次,對重點人員經常尿檢;對可疑人員進行尿檢及時發現戒毒(康復)人員偷(復)吸毒行為,及時發現新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對社區戒毒(康復)人員落實幫扶措施,實行真情關愛,盡力幫助他們解決生活中遇到的困難。七是對拒絕接受社區戒毒、嚴重違反社區戒毒協議和在社區戒毒期間吸食、注射毒等符合強制隔離戒毒的吸毒人員,依法將其進行強制隔離戒毒。八是及時對轄區內的毒情進行分析,發動群眾對吸販毒犯罪進行舉報,及時發現掌握涉毒違法犯罪線索。九是依法嚴厲打擊轄區毒違法犯罪活動,凈化社區戒毒(康復)環境。
鄉衛生院:一是組織衛生院醫生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《四川省社區戒毒工作實施細則》的規定,參加社區戒毒(康復)監護工作。二是安排衛生院醫生及時為社區戒毒(康復)人員進行身體健康檢查,掌握健康狀況、患病情況。三是對患病的`社區戒毒人員進行力所能及的治療,患有嚴重或傳染性疾病的吸毒人員,采取應對措施。四是大力宣傳、動員、組織社區戒毒人員進行社區藥物維持治療和到有資質的醫療機構進行戒毒治療,并將情況及時向公安等部門通報。五是對社區戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體健康訓練。六是配合公安機對社區戒毒人員進行尿檢,鑒定其毒癮程度。七是指定所屬范圍有資質的一家醫療機構為自愿戒毒的專門醫療機構。
鄉中心校:一是做好學校禁毒預防教育工作,教育師生識毒、拒毒、防毒,教育社區戒毒(康復)人員的在校入學子女積極配合社區戒毒監護小組的工作,幫助其父母完成社區戒毒(康復)。二是不歧視社區戒毒(康復)人員的上學子女,對其入學接受教育提供便利。三是對社區戒毒人員家庭困難,其子女在義務教育階段入學的,按規定給予其減免有關費用。四是出現在校生染毒的情況,要積極配合有關部門對其做好社區戒毒(康復)工作,及時將其挽救回來。
團委:一是組織開展“社區青少年遠離毒”等活動,加大教育宣傳力度。二是加強青少年法制宣傳教育工作,在青少年中普及禁毒法律知識,增強青少年拒毒防毒意識。三是組織鄉、村禁毒志愿隊伍,積極參加社區戒毒(康復)工作。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇28
根據縣新冠肺炎疫情防控指揮部和縣教育局要求,第一中心小學立即啟動相關應急處置預案,充分做好應對措施,最大限度降低疫情對教育教學工作影響,我校于20__年9月5日暫停線下教學,居家開展線上學習,做到教師停課不停教、學生停課不停學。各完小、教學點參考應急預案,結合本校實際,根據應急預案做好停課期間線上教學工作。
一、應急響應
疫情期間,經縣新冠肺炎疫情防控指揮部對疫情防控形勢綜合研判,要求封控、管控區域的中小學校全部暫停線下教學,居家開展線上教學時,立即啟用應急預案,具體以縣教育局通知為準。
二、指導思想
堅持五育并舉,全面育人。在疫情防控居家期間開展線上教育,把學生安全放在首位。在課程設置上,加強道德、藝術、體育、勞動、安全等方面的教育,堅持國家課程學習與疫情防控知識學習相結合,注重疫情防控知識普及,大力開展生命教育、安全教育、心理健康教育,加強中華優秀傳統文化教育,鼓勵學生加強體育鍛煉,養成良好勞動習慣,促進學生德智體美勞全面發展。
三、開展線上教學對象
開展線上教學對象包括:第一中心小學全體學生(小學三-六年級學生。小學一、二年級原則上是不開展線上教學。)
四、線上教育組織方式
教學組織方式按照縣級指導、學校組織及統籌、年級管理、班級授課方式開展。學生居家學習期間,學校要做好線上教學的統籌和安排,要遵循線上教學特有的規律和特點,適當放慢教學進度,制定專門的線上教學課程表,明確學校、級組、班級、教師具體分工與職責,確保線上教學有序開展。學校、級組要對線上教育加強指導和管理,班主任和任課教師要通力合作,共同做好家校溝通工作,指導家長采用正面、積極的方式鼓勵和督促孩子自覺加強居家學習;要加強與學生的溝通交流,全面了解學生的居家學習情況,并結合學生的學習反饋,及時調整教學安排和教學方式,做好個別化指導和幫助工作,盡力提高學生的學習獲得感;要合理安排學生的居家作業,以基礎性作業為主,同時布置彈性作業,讓每個學生力所能及地完成學習任務。小學一、二年級原則上不開展線上教學,可適當安排居家體育鍛煉、讀書練字、課外閱讀、家務勞動等。
五、充分利用網絡平臺組織教學
線上教學包括但不限于以下方式,學校和教師要根據學生年齡特點和具體教學情況,選擇適合的教學方式,不宜簡單地選擇一種方式就執行到底,而是要根據不同階段的學習內容選擇適合的教學方式。
1、方式一:通過“在線導學案”組織教學
教師設計好導學案,布置適當的學習任務和內容,以及必要的課后作業,學校根據實際情況,選擇合適的方式發送給家長,學生根據導學案指引,使用教科書、教輔材料完成學習任務,過程中可以開展線上提問答疑。
2、方式二:通過“線上直播”組織教學
教師通過網絡平臺線上直播,與學生實時互動的方式開展教學,教師能夠較好地監督、掌握學生學習過程情況。直播過程中,可以多插入優質的錄播內容以減少全程直播的風險提升線上教學品質。采用的直播平臺,要具備直播完能即時生成回放的功能,方便錯過直播的學生能在當天完成補學。建議使用能實時生成講解字幕的直播平臺,能提高信息傳達效率。
3、方式三:運用“國家中小學智慧教育平臺”精品課作為托底課程組織教學
教師根據課程進度向學生推送“國家中小學智慧教育平臺”精品課的指定章節供學生學習,完成課程作業,教師也可根據學情布置課后作業,對學生學習問題開展線上答疑,完成課程教學。
六、線上教學資源推薦
略
2025年根治欠薪工作方案范文 篇29
為認真貫徹落實中央、省、市、區關于凈化社會文化環境工作會議精神,進一步加大對網吧市場的監管力度,凈化網絡文化環境,促進青少年健康成長。經區關工委、團區委研究決定,在全區組織、發動“五老”積極開展網吧義務監督活動。
一、活動意義
組織、發動社區、鎮街老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等具有政治、威望、經驗、時間和親情五大優勢的居民擔任網吧義務監督員,能更加有效的監督、引導網吧經營者遵規守法、依法經營、文明辦網,為青少年特別是未成年人健康成長創造良好的社會文化環境。
二、工作隊伍
1、網吧義務監督員按就近就便的原則,由本轄區內的“五老”志愿者擔任。
2、網吧義務監督員應具備的條件:熱心關心下一代工作、責任心強、身體條件較好、在當地有較高威望、有一定經驗和活動能力。
3、在全區凡是有網吧的地方,都組織監督員參加義務監督,在全區真正形成一個橫向到邊、縱向到底的網吧監督網絡。
4、網吧監督員在實施網吧監督時,必須持文體、公安、工商部門統一印發的“監督員”證。
三、工作職責
網吧義務監督員的主要職責是:
1、根據國家《未成年人保護法》中關于禁止未成年人進網吧的規定,勸阻18周歲以下未成年進入營業性網吧。
2、監督和制止網吧超時營業(8時至24時以外為超時經營)。
3、明查暗訪,調查摸底,配合文體、工商、公安等職能部門整治無證黑網吧。
4、監督和制止網吧內制造和傳播反動、淫穢等有害信息和低俗之風。
5、檢查網吧內存在的安全隱患。
6、收集加強和改進網吧管理的意見和建議。
網吧義務監督員進網吧主要是了解情況,反映問題,進行宣傳教育,發揮宣傳員、信息員、巡察員、監督員作用。對不聽勸阻仍違法違規經營或拒不接受監督的.網吧業主,及時向有關職能部門反映情況,由有關執法人員依法處理。
四、活動要求
1、提高認識,加強領導
各鄉鎮(街道)、學校團委要高度重視“五老”網吧義務監督工作。要從促進未成年人健康成長的高度,從促進家庭安寧、社會穩定、建設社會主義和諧社會的高度,充分認識開展這一活動的重大意義。要以對黨負責、對國家負責、對人民負責、對未來負責的態度,嚴密組織,加強領導,切實把這一工作抓緊、抓實、抓好。
2、認真搞好“五老”網吧義務監督員隊伍建設
各鄉鎮(街道)、學校團委應按要求,盡快建立一支鞏固的“五老”網吧義務監督員隊伍。要搞好對網吧監督員的培訓,組織他們認真學習《未成年人保護法》和國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》等法律法規和有關文件,使他們不斷提高政治思想素質和監督水平。要嚴肅監督紀律,要求網吧監督員不得以任何形式參與互聯網上網服務營業場所經營活動;不得利用工作之便向經營單位索取或變相索取財物;不得在監督過程中采取違反國家法律的手段;不得袒護、包庇違法經營者。對各種原因不能勝任的網吧監督員應及時進行調整補充。
3、積極開展監督活動,扎實工作,務求實效
各級關工委、團委要組織“五老”網吧義務監督員,以滿腔熱情和艱苦細致的工作作風,盡心盡責,積極配合有關職能部門,對本轄區內的網吧進行有效監督。在實施網吧監督時,可采取“四個結合”的監督形式,即集中監督與分散監督相結合,定期監督與不定期監督相結合,白天監督與夜晚監督相結合,“五老”單獨監督與執法部門聯合監督相結合。
4、建立激勵機制,確保網吧義務監督工作長期堅持
各級關工委都要建立激勵機制,定期檢查總結評比,推廣宣傳典型,表彰獎勵先進,不斷增強“五老”網吧義務監督員的榮譽感、責任感,確保網吧義務監督工作長期堅持。區關工委研究決定,從今年開始,將各單位“五老”網吧義務監督活動開展情況,作為年終重點工作目標管理考核的一項重要內容,并且在適當時機對涌現出的先進單位和優秀個人進行表彰。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇30
在綜合管理工作中,常常需要寫調研報告。這種調研報告大致上可以分為兩類:一類是“指令性”的,即上級機關或領導針對某一情況或事件,要求進行專題調研。這類調研報告往往還可能伴隨著下一步需要提供某種方案。另一類是“非指令性“的,即管理人員對某一情況、事件、經驗或熱點問題等感興趣,因而主動進行調研,以期引起上級機關或領導的重視。
當前,我們正處在一個經濟、社會迅速發展的新時期,不斷有新情況、新問題出現,這就需要我們不斷地進行調查研究,以便不斷地進行從實踐到理論、從理論到實踐的思考,研究新情況、總結新經驗,解決新問題,這是我們必須經常要做的一件事情。所以進行調查研究、撰寫調研報告,是我們工作中一種常用的、基本的、必需的方法和本領。因為沒有調查就沒有發言權,只有對事物有了較全面、較深入的調查研究,我們的觀點才能正確,思路、對策或方法才能得當,工作才能做出成效。
下面以“某報社體制改革專題調研”為例,來說明如何寫好調研報告。
一、做好調研準備在進行調研前,應當圍繞調研的主題,做好必要的準備工作。它包括以下幾個方面的內容:
(一)掌握相關政策,吃透精神實質。學習并熟悉中央及地方各
級有關體制改革的政策、文件、規定和相關的配套措施,掌握其精神實質。報社的體制改革問題屬文化體制改革,在調研前還需要深入了解、掌握文化體制改革的相關精神,并以此作為調研的方向。
作為報社的體制改革,一個重要的方面就是“采編與經營兩分開”,這是在調研中應重點關注并需要加以解決的問題。
(二)收集參照對象的相關資料。參照對象是指與所做調研相類似或相關的單位和對象。通過對參照對象資料的收集,可以在調研中進行對比分析、類比推理等方面的分析研究,有助于提高調研報告的質量。
(三)收集被調研對象的相關資料。進行某報社體制改革的調研,可以在調研前收集該報社的相關資料,通過這些資料對該報社先有一個初步的認識。
(四)撰寫調研提綱。圍繞某報社體制改革的主題,需要先撰寫調研提綱,確定需調研的范圍和方式、調研的基本內容和重點,分析可能遇到的難點。
二、進行實地調查實地調查是為了掌握形成調研報告的第一手資料,也是最重要的步驟。
沒有實地調查,調研報告就成了“閉門造車”,就會脫離實際,不成其為“調研報告”。進行這一步工作,需要注意幾個問題;
(一)實地調查的方法。召開有各方面代表參加的座談會或進行人員專訪,聽取他們對所要調查問題的意見和建議,是實地調查中最常用的方法。在座談會或人員專訪中,要注意會議或會談的節奏控制,引導會議或會談內容盡可能圍繞調研的主題展開,并做好記錄,及時整理。
(二)實地收集資料。實地收集資料包括:該報社基本情況(歷史變遷、現實狀況、人員構成、組織機構等);現行的體制情況(人事、分配、管理、經營等);產權及資產情況(產權構成、總投入、總資產、流動資產、固定資產、無形資產、凈資產等);經營情況(經營考核目標、廣告量、發行量、印刷量、負債額、利潤額等);外部環境(稅收、市場競爭、融資、投資等方面的情況)。
所收集的資料一定要完整、真實,能準確全面地反映報社的實際情況,以便為隨后的研究分析打好基礎。
(三)進行再次專訪。經過座談會、專訪和實地收集資料,并對實地調查情況進行初步的消化和分析后,有可能對一些深層次的.原因、重點、難點再次進行調查。這時,所需調查的問題更集中、更深入,可通過召開相關人員的小型專題座談會,進行再次專訪,做進一步的深入調查。
三、認真分析研究通過對報社的實地調查。
基本了解了該報社的有關情況,接下來就需要結合調查的資料(包括該報社的意見和建議),圍繞體制改革進行認真分析研究。這種分析研究要抓住重點難點,破解關鍵問題。如前面談到的“采編與經營兩分開”這個重點,可以假設在已經實現了兩分開的情況下,將會出現哪些新情況、新問題,并對此進行分析論證。在這個基礎上,還應針對其中變化最大的問題,做進一步的深
入分析和研究。
除了上述重點、難點問題的分析研究之外,對其他一些次要問題也應進行必要的分析研究。例如:該報社的授權(人事、分配、財務等)是否需要改革或調整;該報的管理(新聞、經營、目標考核等)是否需要改進;該報社還有哪些問題需要上級主管部門加以解決;等等。
此外,還應將某些觀點、想法、對策與該報社負責同志或相關人員進行交流,聽取他們的意見。通過交流,使這些觀點、想法、對策盡可能完善、準確。
四、撰寫調研報告通過實地調查、分析研究,基本掌握了調研報告所需要的材料、主要問題、解決問題的思路和辦法后,接下來就可以開始撰寫調研報告。
調研報告的結構可以不拘一格,但是其基本要素必須包括三個方面,即調查材料、分析研究、結論;其結構應包括三個部分,即基本情存在問題(具體做法)、解決辦法(試點推薦、經驗推廣)。基本推廣)。基本應融合在基本結構的三個部分之中。要素和結構不是一對一的關基本情況這部分要有材料,也要有分析。存在問題部分要有分析,但必須有足夠的材料作基礎。同時,分析和材料還要能體現出結論來。
(一)調研報告的題目。調研報告的題目有多種寫法:可以直接寫出觀點,如《城鄉統籌中的問題急待解決》;也可以只講范圍,《民營企業用工制度調查》;也可以按照調研的主題來寫,如《報社體制改革的專題調研》;等等。
有時在題目中還可加副標題。需要注意的是,加副標題的目的是為了強調、突出、強化主題,而不是畫蛇添足。
(二)調研報告的前言。調研報告的前言應簡明扼要地概述該次調研究的目的、意義,或者是為什么選擇這樣一個課題進行調查,希望起到什么樣的作用,等等。
(三)調研報告的正文。調研報告的正文一般應有三個部分:第一部分為基本情況。基本情況要寫得細一些,但也不要把調查來的東西全寫上去。與調查主題無關的情況可以少寫或不寫,以免沖淡主題。
有些調研報告中,將主要特點單獨列為一部分來寫,其實主要特點還是屬于基本情況的一部分,這部分可以單寫,也可以放在基本情況。如果將主要特點單獨寫,基本情況部分就可以不寫或一帶而過。其報社體制改革專題調研為例,在基本情況中,除反映該報社基面的內容外,涉及需改革的經營體制、資產狀況、經營狀況等,要寫得詳細一些,因為后續分析中要以此為基礎第二部分為存在問題的分析。必須明確,存在問題是指存在的主要矛盾和主要問題。這部分可結合前面提到的研究分析來寫,將主要問題逐一進行梳理、歸納、分析。通過梳理,分析每一個問題產生的原因,后面提出解決的方法做好鋪墊。應該說明的是,一個大問題總是由若干個小問題組成的。在對存在問題進行分析時,只有把若干小問
題分析清楚了、思路找準了,才能確定好大問題的解決方法。
第三部分為解決問題的方法(對策、建議等)。調研問題是為了解決問題。因此寫調研報告,重點在最后的結論上,也就是解決問題的方法上。有了前面的分析研究,可以說已經找到了解決問題的辦法、思路、對策等,在此基礎上,就要按照一定的邏輯順序,逐一列出解決問題的方法,供領導或閱讀者參考,實現調研的目的。
五、應注意的幾個問題
(一)意圖要清楚,文種要相符。不要把調研報告寫成了總結報告。雖然兩者都要進行調查、分析,但是分析研究的著眼點、重點、目的是不一樣的,不能混為一體。
(二)用詞要準確,文風要樸實。調研報告一般是針對解決某一問題而產生的,它需要陳述問題發生和發展的起因、過程、趨勢、影響等。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告,用詞準確有助于政策制定者迅速準確地理解調研報告的內容,保證政策制定或調整的正確性。因此,應盡量使用概念成熟的專業用語,非專業用語應力求準確、通俗、易懂。特別是被調查對象反映事物的典型語言,應在調研報告中選用。但不要盲目追求用詞新奇,不要把簡單的事物用復雜的詞語來表達,更不要把簡單的道理說得云遮霧罩、玄而不清。
(三)邏輯要嚴謹,條理要清晰。調研報告要做到觀點鮮明、立論有據。論據和觀點之間要有嚴密的邏輯關系,即要有內在的必然聯系,并且條理清晰。論據不是簡單地列舉事例或講故事,而是觀點賴
以提出的依據、賴以成立的支持,一定要防止先想觀點,后找事例的現象。
(四)要加強學習,提高素質。寫好調研報告,與調研人員的基本素質、綜合能力有著密切關系。除應具備一定的文字寫作能力外,調研人員還應具備較好的理論基礎、豐富的專業知識、良好的思想素質、較寬的知識領域、較好的分析研究能力和政策水平。人們常常說寫文章是“功夫在文章外”,從某種意義上也可以說,調研報告的寫作是“功夫在報告之外”。所以必須強調加強學習,不斷提高知識水平、政策水平、理論水平和專業技能的不斷學習、不斷積累和不斷提高。
(五)重視實地調查。寫好調研報告,必須掌握符合實際的、豐富的、確鑿的第一手材料,這是調研報告的生命。腳踏實地到實踐中認真調查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調研報告的必備前提,必須下大工夫。
(六)認真分析研究。對于獲得的第一手資料,要做細致的辨別、梳理工作,也就是下一番“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的功夫,從中篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析研究,從中找出事物的本質和內在規律,總結出有價值的東西,得出正確的結論。這是撰寫調研報告時應特別注意的。
(七)要有強烈的責任感和敬業精神。寫調研報告往往都帶有一定程度的主觀性,作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。一篇好的調研報告,調研人員一定要有為
人民、為國家、為集體解決問題的強烈愿望和感情,做到像著名文學家巴金先生所說的那樣:“不是我有才能,而是我有感情。”這是寫好調研報告的立場問題。同時,事物的產生和發展都遵循一定的規律,調研報告的寫作過程,實際上也是探索事物發生、發展規律的過程,報告的論點和論據一定要符合自然規律和社會規律,不唯書、不唯上、只唯實,不能隨波逐流、片面迎合某些群體的需要。這就需要調研人員非常敬業,具有不懈追求真理的精神。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇31
根據市政府辦公室《關于做好全市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃編制工作的意見》(亳政辦〔x〕13號)和省安全監管局《關于印發安徽省安全生產“十三五”規劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號)精神,為切實做好我市安全生產“十三五”規劃編制工作,現制定編制工作方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,牢固樹立以人為本、安全發展理念和“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面認識經濟社會發展對安全生產工作提出的新任務、新要求,明確“十三五”時期全市安全生產工作的思路和舉措,以改革創新為主線,以保障人民群眾生命財產安全為責任,以減少事故總量、遏制重特大事故為重點,以實現到20xx年安全生產狀況根本好轉為目標,科學、嚴謹地制定安全生產“十三五”規劃,指導全市安全生產工作。
二、編制要求
(一)總體要求。規劃編制以全市經濟社會發展現狀為依據,深入總結“十二五”時期安全生產工作,科學分析面臨的機遇和挑戰,確定“十三五”時期安全生產工作的目標任務,做到目標科學、任務量化、措施明確,具有較強的前瞻性和可操作性;突出重點、開拓創新、統籌兼顧,提升規劃對安全生產工作的指導效力,保障規劃的有效實施。
(二)科學制定規劃目標。立足到20xx年實現安全生產狀況根本好轉的總體要求,研究我市全面建成小康社會的安全生產目標狀況,提出科學客觀的“十三五”安全生產總體指標,同時在重點行業領域設置相應的過程性指標,發揮規劃的導向作用。
(三)明確主要任務和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產的主要矛盾、關鍵性與深層次問題,立足構建安全生產長效機制,并與全市經濟社會發展相適應,明確“十三五”期間安全生產工作的主要任務,提出預防控制事故發生,推進安全生產基礎保障的工作對策和措施。
(三)開展相關課題研究。分析我市新型城鎮化、工業化、產業聚集區發展帶來的機遇和挑戰,把解決當前主要矛盾與促進長遠發展緊密結合起來,圍繞重點方向、重點行業和領域、重點項目、重點區域以及重大工程等,加強基礎性戰略性研究,提出解決思路和政策措施。
(四)加強重大工程(項目)研究論證。研究安全生產工作責任體系完善、隱患排查、治本攻堅、科技強安、安全宣教培訓、監管執法能力建設、監管手段創新等方面現狀和需求,對在“十三五”期間擬實施的安全生產重大工程項目開展研究論證。
(五)做好規劃間銜接協調。確保規劃措施、重大工程項目等與國家安全生產“十三五”規劃、市經濟社會發展“十三五”規劃,以及其他有關專項規劃相銜接。
三、編制內容和任務
(一)規劃的基本內容
安全生產“十三五”規劃既是我市國民經濟和社會發展“十三五”規劃的專項規劃,也是全市安全生產工作的綜合性規劃,是全面謀劃、統籌安排“十三五”期間安全生產各項工作的重要指南。規劃的基本內容應包括以下5個方面:
1.安全生產現狀與面臨的形勢
總結“十二五”時期安全生產工作的基本情況,以及取得的新進展、新成效,深入剖析當前安全生產存在的突出矛盾和問題。結合“十三五”時期經濟社會發展狀況和對安全生產的影響,分析研判未來五年安全生產面臨的機遇與挑戰。
2.指導思想和規劃目標
確定“十三五”時期安全生產工作的指導思想,科學客觀的提出規劃期內各類事故死亡總人數、較大以上事故起數、億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿就業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設備萬臺死亡率、火災十萬人口死亡率、新發職業病例等各項目標指標。
3.主要任務和重大舉措。
根據地區與行業安全生產的現狀、存在的問題和面臨的形勢,全面系統的提出“十三五”時期安全生產的主要工作任務和重大舉措。
4.重大工程項目
立足解決影響、制約安全生產的突出矛盾和問題,根據規劃提出的主要任務和重大舉措,梳理提出關系全局、意義深遠、帶動作用強,由政府組織實施的安全生產重大工程項目,帶動規劃任務的實施。
5.保障措施
從制度保障,責任、任務落實,以及財政、信貸、保險等經濟政策方面,提出實現規劃目標和任務的各項保障措施。
(二)編制任務
安全生產“十三五”規劃是全市安全生產的整體工作規劃,涉及安全生產的各個行業和領域,需相關部門和單位按照規劃編制要求共同完成。依據部門職責,市安全監管局負責規劃的組織編制工作,市政府安委會有關成員單位負責各行業和領域安全生產規劃的內容起草,并提供相關資料;市安監局機關各科室和直屬單位負責規劃中相關編制內容的起草工作。規劃編制工作任務見附件。
請各地按照規劃編制要求,做好本縣區安全生產“十三五”規劃編制工作,并將其納入國民經濟和社會發展規劃的專項規劃范圍,推進安全生產規劃的重點指標納入地區國民經濟和社會發展主要指標體系。
四、編制工作安排
安全生產“十三五”規劃編制工作分為前期研究、規劃調研、編制起草、征求意見、論證銜接、審定上報六個階段。
(一)前期研究(x年5月底前)
組織開展“十三五”規劃主要任務、重大舉措和重點工程項目的`征集、匯總工作,梳理規劃的基本思路,形成“十三五”規劃綱要框架。
(二)規劃調研(x年5月―6月)
開展規劃調研,實施相關課題研究,全面搜集規劃編制的基礎資料。
1.調研準備階段。開展安全生產“十三五”規劃編制的調查研究,針對“十三五”時期安全生產工作目標、主要任務、重大舉措和重點工程項目,以及安全生產現狀、面臨的形勢等規劃的重點內容,確定調研課題。
2.實施調研,收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式,集思廣益,做好基礎調查、信息搜集、課題研究等基礎性工作,收集規劃編制的相關資料,形成調研報告。
3.結合前期準備、調研和課題研究情況,完成規劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(x年7月―9月)
按照規劃綱要,起草完成規劃初稿。
1. x年7月,市政府安委會有關成員單位、市安全監管局機關各科室和直屬機構完成規劃相應內容的編寫工作。
2. x年8月,規劃編制工作組對各方面的規劃內容進行梳理統稿,形成規劃草案。
3. x年9月,完成相關課題研究,修改完善規劃草案。
(四)征求意見(x年9月-10月)
通過調研、召開座談會、網上公開等形式,廣泛聽取各縣區、各有關部門以及專家學者和社會各界對規劃草案稿的意見和建議,形成規劃征求意見稿。
(五)論證銜接(x年11月-12月)
組織專家開展規劃評審論證,進一步修改完善規劃內容,并與市國民經濟和社會發展“十三五”規劃、國家安全生產“十三五”規劃以及其他有關規劃進行銜接,形成規劃送審稿。
(六)審定上報
按程序將《亳州市安全生產“十三五規劃”(送審稿)》報市政府審定,并提請發布實施。
五、保障措施
(一)加強組織領導,落實責任任務
安全生產“十三五”規劃編制工作時間跨度大、涉及范圍廣,各單位須高度重視規劃編寫工作,把規劃編制作為今年安全生產的重要工作,加強組織領導,落實責任任務,明確專人負責,保障編制經費,按期完成編寫任務。市安全監管局成立規劃編制工作組,負責規劃的統籌編制工作。
(二)緊扣內容要求,保證編寫質量
規劃內容的起草編寫應在對“十二五”時期安全生產情況深入分析評估的基礎上,充分調研,細致研究,緊扣規劃編制要求,做到結合實際、簡明扼要,突出重點、任務量化,全面詳實、數據準確。
(三)注重溝通協調,完善規劃評審
各有關部門和單位在規劃編制工作中,要加強協調配合,在規劃調研、內容起草、聽取意見、修改完善等規劃編制的各個階段,加強溝通交流和工作研討,共同完成規劃編制。并邀請具有廣泛專業代表性的專家、學者,對規劃進行全面、客觀、公正、規范的評審論證,切實提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇32
根據教委關于進一步做好創建全國文明城區工作的指示精神,為推動學校創建工作的深入開展,結合學校實際,制定以下工作方案。
一、工作目標
1、深化宣傳工作,提高干部、教師、學生的知曉率、參與率和支持率。
2、深化思想道德建設,提升教職工、學生的文明素養,落實德育實踐活動。
3、深化校園環境建設,營造健康、綠色、美觀的校園文化氛圍。
二、工作任務
1、做好創建工作的宣傳、動員工作,通過各種形式宣傳創建工作精神,提高師生對創建工作意義的認識。
2、根據創建工作測評指標,查找問題,細化措施,確保指標任務的落實。
3、加強校園環境建設,使校園室外環境美觀整潔,室內環境優雅干凈,校園文化積極向上。
4、加強師生行為規范教育,通過專題講座,檢查評比等方式,強化教職工師德文明行為規范和中小學生日常行為規范的落實。
5、組織好德育實踐活動,做到主題鮮明、重點突出、形式多樣。
三、組織機構
1、成立創建工作領導小組,分解任務指標,明確職責。
組長:雷永才、曹力
負責全校創建工作的`領導及組織落實。
副組長:姜朝一、高俊英、周爽
負責所在校區(部門)創建工作
組員:李榮華、丁艷霞、郭燕萍、胡燕、郭會禮、程木昌、蘇秋云、閆冉、李桐、周杰。
負責指標任務分解表和創建方案中所涉及的本部門工作的落實。
四、具體安排
1、大手拉小手,“創建文明家庭,打造文明朝陽”家庭簽約活動。
2、分校區、分層次召開教職工、學生大會,宣講創建工作意義及方案,提出工作要求。(4月中下旬)
3、學習內化文明朝陽人基本標準,組織開展相關內容的知識競賽。(5月中下旬)
4、各校區組織開展“我身邊的文明朝陽人”征文活動,并組織評眩(7月)
5、組織召開“文明,從我做起”主題校班會。(5月上旬)
6、組織開展“感動校園”陽光教師、優秀學子評選表彰活動。(3月—5月)
7、利用展板、大屏幕、校刊、橫幅、廣播、校園網等媒介進行創建工作宣傳。(4月—8月)
8、繼續開展“五好團隊”評選工作。(7月)
9、組織好校本課程——人文講座,進行國情教育。(4月中旬)
10、組織好心理輔導講座及心理減壓拓展活動。(4月、5月)11、組織好畢業年級學生的畢業典禮,進行“尊師、孝親、感恩教育。”(6月中旬)
12、落實黨員“創優、爭先”活動方案,完成黨員幫扶計劃。(4月)
13、下發致家長的一封信,開展家長對學校辦學質量滿意度的調研工作。(5月下旬)
14、組織學生社團走進社區,參與文明城區創建活動。(6月)
15、積極開展校園環境建設。(日常)
五、工作要求
1、創建工作由領導小組統籌協調,各責任部門按照總體工作方案和時間安排抓好落實,做好各類活動的組織工作,有布置、有檢查、有總結,確保各項活動的順利進行。
2、各校區要根據活動要求,做好資料收集和檔案整理工作,確保檔案資料規范統一、完整有序。
3、全校師生對創建工作要高度重視,積極參與,各校區要及時總結和發現活動中的典型,并將活動開展情況及時上報到《信鴿》及校園網相關人員。
2025年根治欠薪工作方案范文 篇33
一、指導思想與工作方針
為豐富我校學生的課余生活,提高學生的審美情趣和音樂素養,促進學生生動活潑地發展,增加辦學特色,培養多元化人才。
工作方針是:“以檢促建,以檢促改,以檢促管,檢建結合,重在建設”。
二、工作目標
我校迎評的目標是:專家組評定等級為優秀。
三、主要工作
1.會議學習
3月初,召開和參加相關特色項目會議,了解今年檢查動態和我校準備工作,分析總結我校情況,學習其他學校長處。
2.資料準備
①確定資料整理責任人,按檢查要求析資料框架整理資料。包括特色項目的總規劃,指導性文件或資料,相關通知、會議資料,成果資料(證書、節目照片影像)等;
②專任教師、外聘教師,根據要求整理"授課計劃記錄和考試記錄"校本課程和提高班相關教學資料。包括一二年級校本課程教學計劃、教案和總結,提高1班、提高2班、提高3班的教學計劃、教案和總結,學生名冊考勤、考核,相關活動方案與總結等;
③宣傳材料的準備
A.宣傳片和宣傳畫冊的制作,介紹學校取得的'成就,加強資料的收集整理。
B.介紹學校概況及自評報告多媒體的制作。
C.校園文化氛圍的營造,運用黑板報、廣播電視和其他載體,引導學生積極開展手風琴第二課堂活動。形成了課堂內外結合,教育、教學、管理、文化活動互相融合的文化氛圍。在迎評活動中,學生的精神風貌和文化素養得到充分展現。
3.成果展示
學生綜合文藝會演的排練,充分反映素質教育成果的匯報演出。
①3月上旬起,我校全體音樂老師及外聘老師進行迎檢節目準備,4月下旬成型并彩排;
②節目類型確定如下:
《愛我中華》手風琴齊奏二年級為主
《小白船》集體舞(手風琴伴奏)二年級為主
《雪絨花》童聲合唱(手風琴伴奏)二年級為主
《鈴兒響叮當》《小小世界》手風琴兒歌串燒一年級為主
《紅翼鳥》手風琴律動齊奏三四年級
《歡樂》手風琴三重奏五年級
4.自評報告的撰寫
自評報告撰寫,包括項目分析(獨特性、普及性、穩定性、示范性)、管理規劃(整體發展規劃、項目制度建設、教師培訓交流教研活動)、特色項目活動(教育活動、教學活動計劃教案和總結、大型活動和比賽)、項目成果(學生實踐、教師獲獎、宣傳等)。4月份中旬前完成初稿,4月下旬定稿。
5.專家現場檢查工作的準備
①文化建設:根據專家組實地考查的常規,進一步形成良好的校園文化、秩序、教風、學風、校風、教師教研和學生課內外學習的氛圍。
②專題座談會:針對學校特色項目或有關問題,相關老師將召開專題座談會。加強老師教育理念、師德師風和業務知識的學習;
③特色項目匯演:學生綜合文藝匯演的排練,充分反映特色項目成果的匯報演出。