2018年政府機關工作計劃格式

　　XX年，我縣民政工作的基本思路是：以黨的xx大、xx屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統攬，認真貫徹落實國家和省、市民政工作會議精神，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”宗旨，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的中心任務，以提高“三個群體”(困難群體、優撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體)生活保障水平、加速民政公共服務設施建設、發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用為著力點，促進“保發展、保民生、保穩定”各項要求貫徹落實，在服務大局中實現民政事業新的發展。

　　一、進一步完善城鄉社會救助體系，切實保障和改善困難群眾基本生活

　　繼續完善以最低生活保障為基礎，以災民救助、五保供養、醫療救助、低收入家庭認定、流浪乞討人員救助為主要內容，以臨時救助為補充，覆蓋城鄉的社會救助體系，保障和改善困難群眾的基本生活。

　　1、規范和完善城鄉低保制度，做到動態管理下的應保盡保、按標施保。逐步健全與我縣經濟發展、物價上漲等因素相適應的低保標準調整機制和城鄉低保監督、退出機制。科學測算，合理確定低保標準。今年，根據省、市要求，要對農村低保對象重新進行復核認定，在此基礎上，將符合條件的農村困難群眾全部納入農村低保，基本實現應保盡保。今年，計劃新增農村低保對象1000人，達到21000人左右。新增城市低保對象1000人，達到8000人左右。鞏固動態管理下的應保盡保，要將符合條件的新增生活困難家庭及時納入城市低保。對一時生活困難的城鄉低保邊緣群體和農民工家庭予以臨時救助，以緩解其家庭實際困難;對低保家庭中的重病重殘人員、高齡老人和兒童，以及缺乏勞動力的家庭、零就業家庭、單親家庭等，提高補助水平。

　　2、完善農村五保供養制度。繼續加強敬老院建設力度，計劃建嵩縣中心敬老院一所，改擴建2所。切實提高敬老院管理和服務水平，組織五保對象足額入住敬老院，對全縣五保對象進行全面普查，把符合五保條件的對象全部納入五保范圍，不斷提高五保對象集中供養率。認真落實市委、市政府確保我市集中供養標準不低于1800元，分散供養標準不低于1100元的要求，保障資金及時足額到位，切實保障五保對象的生活水平。

　　3、鞏固和完善城鄉醫療救助制度。加大爭取上級醫療救助資金力度。提高醫療救助的覆蓋率、資金使用率和救助水平。繼續實施城鄉困難群眾補充醫療保險和大病醫前救助制度，搞好與新農合、城鎮居民基本醫療保險的銜接，緩解我縣3.2萬名困難群眾看病難問題。

　　4、建立城市低收入家庭認定制度。配合我縣廉租住房、經濟適用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，確保符合廉租住房保障條件的申請家庭實現應保盡保。

　　二、加強災害應急體系建設，提高災害救助能力

　　1、全面貫徹落實《突發事件應對法》和《嵩縣自然災害救助應急預案》，完善救災應急機制，提高減災救災工作水平，確保受災群眾基本生活。

　　2、加強救災物資儲備庫建設，擴大救災物資儲備和品種。規范救災款物管理使用制度，確保救災款物安全、合理。

　　3、切實抓好農村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作，緩解農村困難群眾住房難問題。早籌劃、早安排、早動手，完成全縣117戶351間農村困難群眾危房改造任務。

　　三、積極發展社會福利和慈善事業，改善和提高孤老、孤兒、孤殘人員的供養水平

　　加快發展“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”為重點的社會福利事業，推動補缺型社會福利向適度普惠型社會福利發展。要進一步完善孤兒救助制度，今年要將全縣農村孤兒全部納入五保供養、對所有城市孤兒實行全額低保救助。依法做好兒童收養工作，規范收養行為。要努力改善“三孤”人員居住條件，將孤兒、孤老、孤殘人員住房優先納入危房改造規劃。規范流浪乞討人員救助管理，加強流浪未成年人救助保護，切實解決流浪精神病人、智障人員、危重病人的救助、返鄉和安置難問題。

　　加強福利彩票發行管理工作。強化政策指導和工作協調，為福利彩票發行創造良好的工作環境，夯實福彩工作基礎。擴大發行規模，增加發行數量，年內力爭突破1500萬元，為社會福利事業籌集更多的資金。