體系建設(shè)方案（精選31篇）

體系建設(shè)方案 篇1

　　為扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作要求

　　按照“真抓實(shí)干、全民動(dòng)員、創(chuàng)新機(jī)制”的總體要求，采取“先整后管、邊整邊管”的方法進(jìn)行。

　　（一）集中整治

　　1、整治范圍

　　政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側(cè)村街。

　　2、整治重點(diǎn)

　　以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側(cè)村街為重點(diǎn)。即東高線兩側(cè)村莊，即：大韓寨四個(gè)村街、高小營、大曹營。廊涿高速公路南側(cè)村莊，即：禮合務(wù)、北市、東洋屯、西洋屯。

　　3、整治要求

　　河道：全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。

　　道路：徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”，全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。

　　村莊:扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“五清五化”：一是清理農(nóng)村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農(nóng)戶“五亂”現(xiàn)象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。五是清理違章搭建，嚴(yán)格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長效化”的管理體系，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　　鄉(xiāng)政府所在地：政府所在地?zé)o廢棄豬舍、露天廁所，無暴露性垃圾；無亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問題。

　　4、整治標(biāo)準(zhǔn)。

　　結(jié)合實(shí)際，因村、因河、因路而宜，由鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦室工作組現(xiàn)場(chǎng)界定。

　　（二）長效管理

　　1、管護(hù)要求及標(biāo)準(zhǔn)：按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的`要求，做好長效管護(hù)工作。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（1）河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：河面無漂浮物；河坡無垃圾；河岸無雜物、露天廁所；水體干凈，無直接排進(jìn)河道的工業(yè)有害物質(zhì)及人畜禽糞便。

　　（2）公路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：公路兩邊無亂搭亂建、無垃圾雜物堆放、無廢棄豬舍、露天糞坑、無“馬路市場(chǎng)”擺攤設(shè)點(diǎn)，公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩(wěn)定化。

　　（3）村莊保潔標(biāo)準(zhǔn)：房前屋后干凈整潔，無亂搭亂建，四周無垃圾，雜物堆放整齊，無廢棄豬舍、露天廁所。

　　（4）政府所在地保潔標(biāo)準(zhǔn)：徹底整治“八亂”現(xiàn)象，街面整潔，管理有序。

　　2、創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步整合資源，將河道管護(hù)、道路管護(hù)、綠化維護(hù)、村莊保潔、治安聯(lián)防等結(jié)合起來，建立科學(xué)合理，長效的綜合管護(hù)機(jī)制。

　　落實(shí)“六定”制度。即：定區(qū)域、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲。

　　（三）、考核辦法

　　鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)對(duì)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，對(duì)照整治考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村街實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)罰懶”制度。

　　二、實(shí)施步驟

　　第一階段：準(zhǔn)備階段

　　1、成立鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，下設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室，各村成立相應(yīng)整治工作組。

　　2、黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分片調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案。

　　第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段

　　1、組織召開村街干部動(dòng)員大會(huì)。

　　2、各村召開相應(yīng)會(huì)議，動(dòng)員廣大村民自覺參與。

　　3、各村上報(bào)本村整治方案。

　　4、制定東紅寺鄉(xiāng)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”鄉(xiāng)規(guī)民約。

　　第三階段：實(shí)施推進(jìn)階段

　　1、集中整治。明確黨政負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)所站和包村干部參與，各村具體組織實(shí)施整治。

　　2、組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。集中力量、集中時(shí)間，組織突擊整治，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

　　3、鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室采取定期不定期相結(jié)合的方式，到各村檢查，對(duì)動(dòng)作遲緩的村坐陣督辦。

　　第四階段：長效管護(hù)階段

　　1、明確專職管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)行長效管理。

　　2、認(rèn)真總結(jié)，扎實(shí)有效地推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。

體系建設(shè)方案 篇2

　　指導(dǎo)思想：為促進(jìn)學(xué)生心理健康，普及心理健康常識(shí)，配合學(xué)校心理健康教育開展，為學(xué)生的健康成長營造積極向上的心理氛圍，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，堅(jiān)持育人為本，促進(jìn)學(xué)生身心健康和諧全面發(fā)展。

　　活動(dòng)時(shí)間：4課時(shí)

　　第一課時(shí)傾聽心靈的聲音

　　活動(dòng)目的：通過宣傳心理健康的相關(guān)小故事，小常識(shí)，讓學(xué)生了解心理學(xué)，引導(dǎo)廣大學(xué)生保持積極的生活態(tài)度，學(xué)會(huì)心理調(diào)適的基本技巧，為廣大學(xué)生的健康成長營造積極向上的心理健康氛圍。

　　活動(dòng)過程：

　　一、故事大賽(選取關(guān)于心理小故事和小常識(shí)，關(guān)于挫折，關(guān)于勵(lì)志的文章)。

　　二、學(xué)唱歌曲《明天會(huì)更好》

　　三、健康知識(shí)講座。

　　第二課時(shí)暢游心海

　　活動(dòng)目的：通過一個(gè)個(gè)各方面趣味知識(shí)，揭開心理學(xué)的神秘面紗，讓學(xué)生更加全面的了解心理學(xué)，增加心理學(xué)的趣味性，使學(xué)生更加容易接受。

　　活動(dòng)過程：

　　一、健康知識(shí)大賽：做一個(gè)箱子，用抽獎(jiǎng)的形式，將所有的題目放在里面，每組派3名代表參加，抽題，答對(duì)的現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)小禮品，答錯(cuò)則放回箱子(用選擇或者判斷的形式)。

　　二、心理大觀園——心理學(xué)知識(shí)、圖片展

　　展覽收集的心理活動(dòng)圖片，心理健康知識(shí)

　　三、心理格言征集活動(dòng)

　　以四人小組為單位，創(chuàng)作心理健康方面的格言，可以是反映生活，學(xué)習(xí)、情感等，內(nèi)容積極向上，字?jǐn)?shù)在30字以內(nèi)。最后評(píng)選出10條優(yōu)秀的格言。

　　第三課時(shí)送上一縷陽光

　　活動(dòng)目的：使學(xué)生學(xué)會(huì)稱贊別人，懂得稱贊別人是增進(jìn)同學(xué)之間友情的一種方式，幫助學(xué)生在交往中克服羞怯心理，勇敢地去與人交往。

　　活動(dòng)過程：

　　(一)談話導(dǎo)入

　　同學(xué)們，在寒冷的冬天，當(dāng)一縷陽光照耀在你身上的時(shí)候，你會(huì)有什么樣的感覺呢?(溫暖、舒適)是的，在寒冷的時(shí)候，在黑暗的`時(shí)候，我們需要陽光，因?yàn)殛柟鈳Ыo我們溫暖、舒適，使我們心情愉快。可是，你們知道嗎?并不只有太陽才能給我們帶來陽光，實(shí)際上，我們每個(gè)人都是一個(gè)小太陽，都會(huì)放射出溫暖的陽光。同學(xué)們，你們?cè)敢庾鲆粋�(gè)小太陽，給身邊的人送上一縷陽光嗎?(出示課題：送上一縷陽光)

　　其實(shí)，想要送給別人陽光并不難，只要大家學(xué)會(huì)一項(xiàng)本領(lǐng)，那就是稱贊別人(板書：稱贊別人)

　　(二)、學(xué)習(xí)稱贊別人的方法

　　有的同學(xué)可能會(huì)說：“稱贊別人還不簡單嗎?”是這樣嗎?咱們請(qǐng)一位同學(xué)上臺(tái)來，大家一塊兒來稱贊稱贊他，看看同學(xué)們會(huì)不會(huì)稱贊別人。

　　指名一位同學(xué)上臺(tái)，其他人稱贊他。(其中一位同學(xué)態(tài)度不夠真誠。詢問被稱贊的同學(xué)被別人稱贊是的感受，得出結(jié)論：稱贊別人時(shí)，態(tài)度一定要誠懇、真誠，這樣才能給別人帶去溫暖。而一味地奉承別人，缺乏真誠的態(tài)度，那么你的稱贊就會(huì)變成盛夏里的烈日，讓人感覺不那么舒服了。

　　(三)、小組活動(dòng)

　　1、同學(xué)們都明白了該怎樣稱贊別人，那么現(xiàn)在請(qǐng)大家拿出準(zhǔn)備好的小卡片，在卡片上給你們這組其余的六位同學(xué)寫上一句贊語。受到稱贊的同學(xué)在卡片背面記錄下同學(xué)們稱贊你的話。完成后投入“陽光信箱”。

　　2、小組活動(dòng)、交流。

　　3、老師從信箱中隨意抽去幾張卡片，讀給大家聽，并詢問稱贊別人時(shí)和被別人稱贊時(shí)的感受。

　　(1)當(dāng)別人稱贊你時(shí)，你的心情怎樣?

　　(2)當(dāng)你稱贊別人時(shí)，你覺得他(她)怎樣?

　　4、給稱贊別人稱贊的好的同學(xué)頒發(fā)“陽光小天使”獎(jiǎng)牌。

　　(四)、總結(jié)

　　是的，同學(xué)們，讓我們?nèi)ケM情的享受別人對(duì)自己的稱贊，也真誠的稱贊別人，為身邊的每一個(gè)人送上一縷溫暖的陽光吧!

　　第四課時(shí)生活對(duì)我說

　　活動(dòng)目的：通過活動(dòng)讓學(xué)生知道一個(gè)人的健康不僅指身體的健康，更包括心理的健康。讓學(xué)生爭(zhēng)做樂觀、自信、熱心的健康的人。

　　活動(dòng)過程：

　　一、提出困擾，請(qǐng)求同學(xué)老師的幫助。

　　生述：我的學(xué)習(xí)成績1—5年級(jí)一直比我的好朋友好，可最近的幾次考試我的成績卻都不如他，同學(xué)們你們能理解我現(xiàn)在的心情嗎?你們能告訴我應(yīng)該怎么辦呢?

　　同學(xué)討論。

　　二、通過活動(dòng)幫助有困難的同學(xué)領(lǐng)悟道理。

　　1、出示兩個(gè)小人：一個(gè)是“太好了”，一個(gè)是“太糟了”，平時(shí)這兩個(gè)小人常常在你身邊。

　　2、突然下雨了，他們各想到了什么?同學(xué)自由發(fā)言。

　　(太糟了，我沒帶傘，又要淋雨了;太糟了，我最愛上的體育課又上不起來了;太糟了，今天穿的這身干凈衣服又要弄臟了……)

　　(太好了，農(nóng)作物可以“飽餐”一頓了;太好了，這場(chǎng)雨可以沖洗一下城市的灰塵，給我們帶來清新的空氣了;太好了，雨中的景色特別美……)

　　3、兩種想法對(duì)我們有什么影響呢?

　　4、講故事。

　　一家有兩個(gè)小孩，大孩子整天愁眉苦臉，淚水不斷，另一個(gè)卻整天笑口常開，健康快樂。爸爸就感到非常奇怪了，同樣地對(duì)待這兩個(gè)孩子，怎么會(huì)有這樣不同的表現(xiàn)呢?

　　一天，爸爸就特意買了一大堆的玩具悄悄地放在了大孩子的臥室里，準(zhǔn)備給他一個(gè)驚喜，讓他也開心一下，樂一樂;爸爸又放了一堆狗屎在小兒子的房間里，想讓愛笑的小兒子也生一次氣。

　　大家猜猜結(jié)果怎樣?不一會(huì)大兒子從房間里跑出來了，手里拿著玩具，氣乎乎地說：“我不在家，誰跑到我的房間玩去了?”一會(huì)兒小兒子也從房間里跑出來，滿臉興奮，大喊：“爸爸，爸爸，我在房間里發(fā)現(xiàn)有動(dòng)物的糞便，是不是家里買了小動(dòng)物?在哪兒呢?”他一邊喊著一邊還充滿期待

體系建設(shè)方案 篇3

　　一、考核工作目標(biāo)

　　為了推進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育，縣教育局決定在全縣開展中小學(xué)教師教學(xué)工作質(zhì)量年度考核活動(dòng)。

　　開展這項(xiàng)活動(dòng)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)管理，突出教學(xué)中心地位，引導(dǎo)教師鉆研教材，研究教法，不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)技能發(fā)揮最大化、教學(xué)過程最優(yōu)化、教學(xué)績效最佳化的目標(biāo)。

　　二、考核對(duì)象與時(shí)間

　　全縣在職中小學(xué)教師（含中專、特校、幼兒園教師及代課教師，下同）均應(yīng)參加教學(xué)工作質(zhì)量年度考核。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校管理人員及學(xué)校非教學(xué)崗位工作人員的工作質(zhì)量考核將按系列另行分別組織。

　　中小學(xué)教師教學(xué)工作質(zhì)量考核每學(xué)年度進(jìn)行一次，一般在暑假結(jié)束前完成。

　　三、考核內(nèi)容及等級(jí)劃分

　　中小學(xué)教師教學(xué)工作質(zhì)量年度考核主要包括以下內(nèi)容：

　　1、教學(xué)素質(zhì)（15%）

　　2、教學(xué)過程（45%）

　　①教學(xué)設(shè)計(jì)（10%）

　　②課堂教學(xué)（25%）

　　③教學(xué)批輔（10%）

　　3、教學(xué)效果（30%）

　　4、教學(xué)創(chuàng)新（10%）

　　教師教學(xué)工作質(zhì)量考核將依據(jù)上述各項(xiàng)指標(biāo)的考核細(xì)則（附后），將教師教學(xué)工作質(zhì)量分為四級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：60-69分為一級(jí)，70-79分為二級(jí)，80-89分為三級(jí)，90分以上為四級(jí)。60分以下的不定等級(jí)。

　　四、考核工作的組織

　　1、為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣教育局成立中小學(xué)教師教學(xué)質(zhì)量年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其具體人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局普教股，由周能國同志任辦公室主任。

　　縣教育局普教股、教師管理股、教研室及相關(guān)職能股室共同負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的具體實(shí)施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及縣直單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作。要把中小學(xué)教師教學(xué)工作質(zhì)量年度考核工作作為今后一個(gè)時(shí)期教學(xué)常規(guī)管理的重要措施抓緊抓實(shí)，以此達(dá)到消滅差課、提高課效，大面積提升教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

　　2、考核工作職責(zé)具體分工是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師教學(xué)工作質(zhì)量一、二級(jí)的考核由各中學(xué)、片中心小學(xué)負(fù)責(zé)組織，三、四級(jí)的考核由中心學(xué)校集中組織；縣直學(xué)校一至四級(jí)的考核均由各學(xué)校負(fù)責(zé)組織。各單位應(yīng)在每年8月31日前將考核結(jié)果報(bào)縣教育局中小學(xué)教師教學(xué)工作質(zhì)量年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一、二級(jí)教學(xué)質(zhì)量考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)控，并對(duì)各級(jí)別的申報(bào)工作嚴(yán)格把關(guān)。縣教育局每年將對(duì)各單位的考核組織工作及三級(jí)以上的考核結(jié)果進(jìn)行隨機(jī)抽查，并依據(jù)縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽查結(jié)果核定具體發(fā)證人數(shù)。

　　3、各級(jí)考核均實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、分級(jí)測(cè)評(píng)、集中審核發(fā)證的基本程序。20xx年完成第一次考核、發(fā)證工作后，每年定時(shí)將當(dāng)年考核結(jié)果記載在證書上。

　　五、相關(guān)管理規(guī)定

　　1、中小學(xué)教師教學(xué)工作質(zhì)量考核實(shí)行等級(jí)證書和“五掛鉤”制度。即：從20xx年起，在各級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、年度工作考核、人事聘任、各類評(píng)優(yōu)及骨干教師（含名師、特級(jí)教師、教學(xué)能手等）推薦、績效工資發(fā)放等工作中，堅(jiān)持把教師的教學(xué)工作質(zhì)量作為主要考核指標(biāo)。

　　其中，申報(bào)中學(xué)高級(jí)職稱的教師，除應(yīng)符合相關(guān)基本條件外，其近兩年教學(xué)工作質(zhì)量考核最低應(yīng)達(dá)到三級(jí)水平；申報(bào)中級(jí)職稱的，其近兩年教學(xué)工作質(zhì)量等級(jí)最低應(yīng)達(dá)到二級(jí)水平；申報(bào)初級(jí)職稱的，其近兩年教學(xué)工作質(zhì)量等級(jí)最低應(yīng)達(dá)到一級(jí)水平（截止當(dāng)年12月31日男年滿55周歲、女年滿50周歲的教師可降低一個(gè)等級(jí)要求）。

　　凡教學(xué)工作質(zhì)量等級(jí)不能達(dá)到三級(jí)水平以上的教師，其年度工作考核不能評(píng)為優(yōu)秀，也不得作為縣級(jí)以上綜合模范及特級(jí)教師、名師、骨干教師、教學(xué)能手的推薦對(duì)象。

　　對(duì)連續(xù)兩年教學(xué)工作質(zhì)量考核不能達(dá)到一級(jí)水平的教師，應(yīng)作待崗或轉(zhuǎn)崗處理。

　　各單位還應(yīng)將教學(xué)質(zhì)量考核作為發(fā)放績效工資的重要依據(jù)。

　　2、教師教學(xué)成績考核以常規(guī)教學(xué)檢查記載、期中期末考試成績、學(xué)生評(píng)教等為基本依據(jù)。對(duì)在重大活動(dòng)中取得突出成績及獲得其他教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)的適當(dāng)予以加分。

　　3、各單位均應(yīng)及時(shí)收集和保管相關(guān)數(shù)據(jù)，建立和完善教師教學(xué)質(zhì)量檔案，為教學(xué)質(zhì)量考核提供必要的可信依據(jù)。

　　4、教學(xué)工作質(zhì)量考核三、四級(jí)的指標(biāo)原則上分別控制在上崗教師的15%、5%以內(nèi)，對(duì)部分優(yōu)秀教師相對(duì)集中需要突破指標(biāo)的單位，須向縣考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面申請(qǐng)，縣教育局在組織專家組赴校考核后依據(jù)實(shí)際情況確定。

　　5、各單位應(yīng)向全體教師宣傳有關(guān)政策規(guī)定，在教學(xué)工作質(zhì)量考核過程中堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，考核結(jié)果應(yīng)在本單位予以公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

體系建設(shè)方案 篇4

　　凝聚師生人心促發(fā)展

　　“和諧”是城東中學(xué)多年來堅(jiān)持的小班化實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)。開學(xué)以來，學(xué)校深入開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)。著眼于展開過程、完善機(jī)制，開展好師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)。推出“城東好教師”評(píng)選，每月推出教師典型，弘揚(yáng)師德正能量。堅(jiān)持“愛心基地”活動(dòng)，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)唯一的培智學(xué)校――汀洲學(xué)校教師的交流互動(dòng)，使師德師風(fēng)教育活動(dòng)向陣地化、機(jī)制化、互動(dòng)化方向發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善管理網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持分工合作，保持政令暢通，確保高效管理；加強(qiáng)學(xué)習(xí)與修養(yǎng)，關(guān)注細(xì)節(jié)與過程，充分調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性；全體干部注重服務(wù)，講求奉獻(xiàn)，從政治的高度、事業(yè)的高度，履行職責(zé)、共同擔(dān)當(dāng)，想方設(shè)法促進(jìn)教師專業(yè)成長。

　　推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化

　　建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度 實(shí)施好學(xué)校章程，堅(jiān)持依法治校、依法治教，在集思廣益基礎(chǔ)上制定學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃。以制度改革為紐帶，創(chuàng)新學(xué)校的管理機(jī)制：以改革教師考核制度為突破口，繼續(xù)調(diào)整、修訂、完善學(xué)校管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷明確全校師生的.崗位責(zé)任，深化規(guī)范化管理，努力提高管理水平。

　　切實(shí)推進(jìn)民主管理 加強(qiáng)教職工大會(huì)制度建設(shè)及職能、職責(zé)的完善，定期召開教職工大會(huì)，完善教職工參與民主管理的機(jī)制。提高校務(wù)公開的透明度，加大民主監(jiān)督、社會(huì)參與的力度，努力營造教職工參政意識(shí)強(qiáng)烈、家長委員會(huì)參與活動(dòng)積極的和諧氛圍。

　　加強(qiáng)檔案工作 通過學(xué)習(xí)與廣泛宣傳，使教職工增強(qiáng)檔案意識(shí)，形成人人重視檔案、支持檔案并自覺地維護(hù)學(xué)校檔案的氛圍。學(xué)校健全管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，各處室均要認(rèn)真落實(shí)本部門的檔案工作任務(wù)，使學(xué)校檔案工作保質(zhì)保量限期完成。

　　改革課堂教學(xué)提質(zhì)量

　　“活力”是學(xué)校小班化實(shí)驗(yàn)的狀態(tài)，也應(yīng)該是進(jìn)一步提升的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校全力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，以學(xué)校的規(guī)劃課題研究引領(lǐng)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的改革，引導(dǎo)教師自主開發(fā)、導(dǎo)學(xué)先行、以學(xué)定教和全面關(guān)注，學(xué)生自主探索、獨(dú)立思考、合作交流和實(shí)踐操作，積極探索農(nóng)村初中小班化背景下的“活力課堂”教學(xué)模式。與此同時(shí)，學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)工作的落實(shí)，開齊開足各類課程，嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量，控制教師授課時(shí)間，切實(shí)落實(shí)減負(fù)措施；探索有效的教學(xué)常規(guī)工作的檢查和反饋機(jī)制，圍繞教學(xué)工作重點(diǎn)展開教學(xué)常規(guī)檢查，并通過不同途徑向教師進(jìn)行有效反饋；完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，定期進(jìn)行階段性檢測(cè)和分析，明確教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)；積極開發(fā)特色校本課程，推進(jìn)探究型、拓展型小班化課程的全面實(shí)施，豐富社團(tuán)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)社團(tuán)活動(dòng)課程化。

　　培育德育體藝樹品牌

　　制定并完善德育體系 結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定全面、具體、科學(xué)、高效的學(xué)校德育體系，實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)具體化、德育內(nèi)容系統(tǒng)化、德育途徑協(xié)調(diào)化、德育方法科學(xué)化、德育評(píng)價(jià)多元化、德育獎(jiǎng)懲制度化。

　　探索德育課程化 在多年生活化德育實(shí)踐的基礎(chǔ)上，傳承、提煉、培育德育特色，開始探索建立一個(gè)系列主題班隊(duì)課程體系。這是一個(gè)初中學(xué)生三年一貫的人文價(jià)值、道德品質(zhì)教育課程體系，結(jié)合初中不同年級(jí)學(xué)生心理及社會(huì)認(rèn)識(shí)特征，確立24個(gè)人文道德主題內(nèi)容，每學(xué)年8個(gè)主題，分三年進(jìn)行主題班隊(duì)活動(dòng)教育。

　　夯實(shí)“體藝2+1” 學(xué)校堅(jiān)持素質(zhì)教育方向，傳承、提煉、培育體藝特色，認(rèn)真修訂、全面落實(shí)體藝2+1實(shí)施方案，在繼續(xù)完善陽光體育運(yùn)動(dòng)，精心組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)周、社團(tuán)活動(dòng)、讀書節(jié)、科技比賽等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在籃球、乒乓球、口風(fēng)琴、書法等項(xiàng)目上取得佳績。

　　推進(jìn)教育管理信息化

　　20xx年3月，學(xué)校正式開通臨平城東中學(xué)網(wǎng)站，因更新及時(shí)已獲多方贊譽(yù)。同時(shí)，學(xué)校借助中國電信翼校通、云平臺(tái)、電子校徽等產(chǎn)品，密切與電信公司合作，加強(qiáng)家校聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同辦公。還引進(jìn)“關(guān)心橋”全新信息化平臺(tái)，建立了師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。學(xué)校嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，完成硬件建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)控設(shè)施作用，為校園安全布下安全屏障。20xx年底，學(xué)校參加全區(qū)安全保衛(wèi)工作年度考核，被評(píng)為SA級(jí)單位。

體系建設(shè)方案 篇5

　　教師在整個(gè)人類文明進(jìn)程和個(gè)人成長過程中肩負(fù)著非比尋常、不可替代的作用，因此師德師風(fēng)就顯得更加重要。在開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)中，我們學(xué)校采取了以下舉措：

　　一、以方案為指引，責(zé)任到人

　　我校制定了《xx小學(xué)關(guān)于開展師德建設(shè)教育活動(dòng)的實(shí)施辦法》，成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照活動(dòng)方案狠抓落實(shí)，并確保有實(shí)效。

　　二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任

　　1、學(xué)習(xí)文件。組織全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《漯河市教育局關(guān)于印發(fā)深入開展整治教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)、糾治教師師德失范問題專項(xiàng)工作方案的通知》的文件精神，明確活動(dòng)意義，要求教師提高認(rèn)識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，更新教育理念，規(guī)范執(zhí)教行為，完善管理制度，提高師徳建設(shè)水平，向全社會(huì)展示人民教師的良好形象。

　　2、反思教育部和省教育廳網(wǎng)站公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的典型案例，開展警示教育，教育廣大教師以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改。

　　在黨員中開展“率先垂范，廉潔從教”為主題教育，使全體教師受到了一次深刻的思想洗禮和警示教育。結(jié)合活生生的案例，開展大討論，提高全體教師的政治思想素質(zhì)，促使教師自重、自律、自勵(lì)，規(guī)范其行為，爭(zhēng)創(chuàng)反腐倡廉的模范。

　　3、學(xué)法規(guī)、黨史，提高教師思想覺悟。學(xué)校通過教師政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《刑法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《兒童、婦女權(quán)益保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，提高依法治教、依法治校的自覺性，進(jìn)一步促進(jìn)師德建設(shè)，努力形成廉潔從教氛圍。

　　4、開展了師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。將警示教育活動(dòng)與教風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、社會(huì)滿意工程、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、教師職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)

　　教師們身邊的典型事例，增強(qiáng)全體教師依法執(zhí)教，為人師表的自覺性和使命感。

　　5、加強(qiáng)學(xué)生的法制教育。青少年學(xué)生是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。在學(xué)生中開展一系列法制教育活動(dòng)，一方面促使未成年人從小就養(yǎng)成潔身自愛，文明守法的良好品德；另一方面也讓未成年人進(jìn)一步了解反腐倡廉的有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)法制意識(shí)和社會(huì)責(zé)任。

　　6、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理。在開展警示教育活動(dòng)中，把教師管理作為學(xué)校管理的重要環(huán)節(jié)來抓，建立健全考核、考評(píng)、考績制度、日常工作管理體系和重大事項(xiàng)監(jiān)控體系，對(duì)教師隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種問題，要見事快、反應(yīng)快，及時(shí)果斷予以了糾正。

　　三、創(chuàng)新內(nèi)容，抓出實(shí)效

　　我們?cè)陂_展師德警示教育活動(dòng)中，積極開展全方面、多層次、寬領(lǐng)域的各種活動(dòng)，精心組織，突出重點(diǎn)抓好以下工作：

　　1、開展主題班隊(duì)活動(dòng)。我校積極開展了以“敬廉崇潔，誠信守法”為主題的教育活動(dòng)，活動(dòng)中我們要求選定廉潔主題，擬定好活動(dòng)的方案，在自己的`班級(jí)中開展相關(guān)的中隊(duì)活動(dòng)。

　　2、與校園文化建設(shè)相結(jié)合，在宣傳欄、墻報(bào)、學(xué)習(xí)園地等活動(dòng)陣地開辟師德文化建設(shè)專欄，進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開、學(xué)校收費(fèi)行為公告欄，使師德建設(shè)成為一種文化，達(dá)到潛移默化的教育效果。

　　3、結(jié)合個(gè)別不恰當(dāng)言行，對(duì)有關(guān)教師進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)全體教師進(jìn)行了警示教育。

　　4、組織師德師風(fēng)建設(shè)大討論，圍繞“如何構(gòu)建和諧校園，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神”、“怎樣做一名人民滿意的教師”、“講操守、樹師德”、“怎樣做一名合格的班主任”、“怎樣做學(xué)生心目中的好老師”等開展大討論。領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)研討在新時(shí)期如何加強(qiáng)師德建設(shè)，怎樣正確履行職責(zé)和關(guān)心老師和學(xué)生；青年教師研討如何過好師德關(guān)，樹立個(gè)人良好形象。討論有目的、有計(jì)劃、有措施、有記錄，增強(qiáng)了針對(duì)性和實(shí)效性，使師德師風(fēng)警示教育收到了成效。

體系建設(shè)方案 篇6

　　隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域越來越注重學(xué)校對(duì)于人才的培養(yǎng)，同時(shí)對(duì)教育工作者的要求也越來越高。因此，教育部門實(shí)施了教師績效工資制度，將師德納入績效考核的內(nèi)容中，使得師德檔案制度的建設(shè)引起了我國廣泛的關(guān)注。

　　一、績效考核與師德掛鉤為師德檔案建設(shè)制度帶來的機(jī)遇與困境

　　1、績效考核與師德掛鉤為師德檔案建設(shè)制度帶來的機(jī)遇

　　建立師德檔案制度，不僅可以加大對(duì)教師的監(jiān)督范圍，而且還能提高教育工作者的道德水平。但是從目前情況來看，很多學(xué)校和教師對(duì)于師德檔案制度的建設(shè)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，建設(shè)工作進(jìn)度緩慢，師德檔案資料參差不齊，這對(duì)于許多教師來說根本沒有任何的實(shí)際意義。所以很多教師對(duì)師德檔案制度的建設(shè)沒有進(jìn)行重視，甚至對(duì)其還產(chǎn)生排斥的心理。績效考核是我國教育部門對(duì)教育人事制度的一種改革措施，其目的在于保障各個(gè)學(xué)校績效工資制度的順利實(shí)施，提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)合理發(fā)展。

　　在教育部頒布的《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見》中明確提出了將績效考核的結(jié)果作為教師績效工資分配的參考依據(jù)，將師德擺在績效考核內(nèi)容的重要位置，不能把升學(xué)率作為績效考核的唯一指標(biāo)。這些政策的頒布和實(shí)施直接說明了師德決定著教師的待遇和發(fā)展前途。在這樣的環(huán)境下，師德檔案建設(shè)制度一定會(huì)引起社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注，這在一定程度上為師德檔案制度的建設(shè)帶來了非常好的機(jī)遇。

　　2、績效考核與師德掛鉤為師德檔案建設(shè)制度帶來的困境

　　雖然在績效考核與師德掛鉤的背景下，師德檔案制度的'建設(shè)引起了廣泛的關(guān)注與思考，但是在這過程中也面臨著許多困境。盡管當(dāng)下師德檔案的制度存在部分問題，但是由于師德檔案和教師自身利益的密切聯(lián)系，這些問題也就迎刃而解，尤其是在師德檔案建設(shè)過程中的“無用論”更是得到最佳體現(xiàn)。

　　“無用論”主要是指師德檔案制度的建設(shè)沒有任何實(shí)際意義，形同虛設(shè)。而績效考核與師德掛鉤表明師德檔案中的資料和內(nèi)容必須有利于績效考核，使得使得檔案內(nèi)容必須從虛到實(shí)，從抽象到具體的轉(zhuǎn)變。其中關(guān)于師德內(nèi)容定量化的資料是最有利于績效考核的，但是具有高尚品質(zhì)的師德能夠用“量”進(jìn)行計(jì)算明顯的對(duì)師德進(jìn)行了扭曲。除此之外，“無用論”的產(chǎn)生還有一個(gè)重要的因素，即目前教師生存狀況和工作環(huán)境的影響。雖然教育部已經(jīng)不再把升學(xué)率作為績效考核的重要指標(biāo)，但是還是有很多教師依然受傳統(tǒng)升學(xué)率思想的影響，并且不少地區(qū)的教育局依然用升學(xué)率作為學(xué)校評(píng)估的唯一指標(biāo)，最終導(dǎo)致升學(xué)率依然無法與績效考核聯(lián)系起來。

　　另一方面，即使學(xué)校不用升學(xué)率作為績效的考核指標(biāo)，但是“望子成龍，望女成鳳”的家長也會(huì)要求每一個(gè)教育工作者盡力提高升學(xué)率。再加上很多地區(qū)的教師收入較低，工作壓力過大，在現(xiàn)實(shí)狀況沒有得到改善的情況下，師德在績效考核中的作用到底有多重要就值得人們?nèi)ニ伎剂恕?/p>

　　二、加強(qiáng)師德檔案制度建設(shè)的措施

　　1、提高對(duì)師德檔案制度意義的宣傳力度，提高人們對(duì)其的認(rèn)識(shí)

　　師德檔案是教育人事檔案中的主要部分之一，它對(duì)教師師德的整體情況進(jìn)行了明細(xì)的記載。而師德檔案制度的建立，不僅有利于拓寬監(jiān)督廣大教育工作者職業(yè)道德的范圍，而且還能提高對(duì)師德師風(fēng)的有效監(jiān)察，從而在很大的程度上提高了教育工作者的綜合素質(zhì)。對(duì)此，各個(gè)學(xué)校應(yīng)該對(duì)師德檔案制度的建設(shè)工作進(jìn)行高度重視，并把它貫穿于學(xué)校的管理工作過程之中。同時(shí)學(xué)校還應(yīng)該提高對(duì)師德檔案制度意義的宣傳力度，提高教師對(duì)他們的認(rèn)識(shí)，從而使教師自覺的提高自身的道德水平。

　　2、不斷完善師德檔案制度

　　首先，各個(gè)學(xué)校應(yīng)該明確師德檔案制度建設(shè)的目的和意義。師德檔案制度的建設(shè)不僅只是為了考察教師的師德師風(fēng)，而且還能促進(jìn)教師的自我完善，這就要求師德檔案制度的建設(shè)必須符合教師的發(fā)展規(guī)律和師德發(fā)展的管理與評(píng)價(jià)體系。與此同時(shí)，師德檔案應(yīng)當(dāng)注重整個(gè)師德的發(fā)展過程，幫助教師建立一個(gè)具有動(dòng)態(tài)性、立體性以及完整性的師德發(fā)展軌跡，從而讓教師在師德檔案中體驗(yàn)到成功的喜悅感。也可以說，師德檔案是促進(jìn)教師自我完善，自我發(fā)展的重要航標(biāo)。其次，各個(gè)學(xué)校還應(yīng)該進(jìn)一步完善師德檔案的評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)容，并根據(jù)師德量化所面臨的困境，設(shè)計(jì)出一套比較科學(xué)合理的量化方法，以確保績效考核評(píng)價(jià)出來的結(jié)果能夠在很大程度上與事實(shí)相互符合。最后，健全師德檔案制度，提高制度的可操作性，確保師德檔案中的資料齊全、規(guī)范管理等。

　　3、改變師德檔案制度建設(shè)的外部環(huán)境

　　想要提高師德檔案制度的作用，除了不斷健對(duì)其進(jìn)行健全與完善外，還需要一個(gè)良好的環(huán)境與之相配套。從目前來看，師德檔案制度建設(shè)所面臨的困境一般都是來源于外部環(huán)境。這些環(huán)境對(duì)教師的生存空間具有很大的約束作用，從而使得教師對(duì)師德檔案制度產(chǎn)生排斥心理。但是想要改善師德檔案制度建設(shè)的外部環(huán)境僅憑教師的個(gè)人力量是很難實(shí)現(xiàn)的。因此，各個(gè)學(xué)校應(yīng)該將師德檔案的建設(shè)與教師的實(shí)際問題相互結(jié)合起來，站在教師的角度上去引導(dǎo)師德師風(fēng)的發(fā)展，同時(shí)學(xué)校還應(yīng)該注重人文關(guān)懷，改善教師的待遇，充分保障教師的合法權(quán)益。此外，教育管理部門應(yīng)該樹立正確的政績觀，不斷改革和完善教師的管理考核體制，為教師的工作環(huán)境營造出一種良好的氛圍，提高對(duì)社會(huì)不良因素的打擊力度，從而為師德檔案制度的建設(shè)創(chuàng)造出一個(gè)和諧的外部環(huán)境。

體系建設(shè)方案 篇7

　　1、90年代初的獻(xiàn)“五心”活動(dòng)。衷心獻(xiàn)給事業(yè)，誠心獻(xiàn)給同事，愛心獻(xiàn)給學(xué)生，放心獻(xiàn)給家長，專心獻(xiàn)給自己。歷時(shí)三年多的時(shí)間，涌現(xiàn)出方淑玲、李世蘭等典型和全國勞模關(guān)英霞。

　　2、90年代后期結(jié)合全市塑形工程對(duì)老師重點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)道德教育，涌現(xiàn)出十佳教師、十佳校長李秀華等典型。

　　3、20世紀(jì)初開始的“三樹兩做”活動(dòng)。

　　4、20xx年開始的“陽光師德三步曲”。（陽光師德感召我、陽光師德伴我行、陽光師德我引領(lǐng)三步）。

　　5、20xx年年強(qiáng)調(diào)師德建設(shè)新突破，開展“智慧好辦法”的積累活動(dòng)，效果不錯(cuò)。

　　6、20xx年新時(shí)期師德內(nèi)涵的研究：從智慧班主任入手，做了細(xì)致思考，確定愛的力量，做智慧型教師，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，形成教育的個(gè)性風(fēng)格，強(qiáng)調(diào)德技雙馨。體現(xiàn)在愛的力量，智慧積累和教育個(gè)性風(fēng)格三個(gè)板塊；3月24日在市師德建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上只展示了第一板塊《師愛的力量》。

　　二、經(jīng)過一系列活動(dòng)，在年前年后的調(diào)研討論中研究出師德建設(shè)存在的問題。

　　（一）社會(huì)形成問題

　　1、獨(dú)生子女教育問題。

　　2、社會(huì)環(huán)境影響使教育過程中師德引領(lǐng)不充分。金錢、虛榮心的誘惑，優(yōu)秀典型樹的少。

　　（二）教師方面

　　1、職業(yè)倦怠：表現(xiàn)在不緊張、不規(guī)范、自我約束力不強(qiáng)，不求上進(jìn)。

　　2、教育界本身對(duì)師德的思考不足，教書匠的現(xiàn)象嚴(yán)重。（教師補(bǔ)課現(xiàn)象：只教書，沒有育人）

　　三、綜合這些問題我們認(rèn)為師德建設(shè)問題重點(diǎn)應(yīng)該關(guān)注教師個(gè)體單位的發(fā)展，也就是每個(gè)人的發(fā)展。培養(yǎng)教師的專業(yè)個(gè)性，挖掘師愛的本能，豐厚師德底蘊(yùn)。確立了愛民區(qū)教育局20xx年工作重點(diǎn)：關(guān)注教師個(gè)體單位的發(fā)展，培養(yǎng)教師專業(yè)個(gè)性成長，挖掘師愛的`本能，豐厚師德底蘊(yùn)。

　　四、結(jié)合師德建設(shè)年方案，聯(lián)系區(qū)實(shí)際情況制定并下發(fā)了《愛民區(qū)20xx年師德建設(shè)暨“崗位明星”評(píng)比活動(dòng)方案》文件。（解讀此文件）其實(shí)，為了更好的落實(shí)師德建設(shè)工作，在準(zhǔn)備之冬就下發(fā)了《愛民區(qū)教師師德考核評(píng)價(jià)暫行辦法》和《愛民區(qū)教師師德考核評(píng)價(jià)暫行標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件。3月18日進(jìn)行了各校網(wǎng)站評(píng)比，網(wǎng)站中的教師風(fēng)采，德育之窗等欄目為師德工作提供了展示交流的平臺(tái)。各校網(wǎng)站與愛民區(qū)政府網(wǎng)、愛民區(qū)教育局網(wǎng)都進(jìn)行了連接。

　　（一）確定此方案的三個(gè)優(yōu)點(diǎn)。

　　1、主任、班主任（低段、高段）、科任四崗評(píng)選，使每位教師都參與。

　　2、要求各校結(jié)合學(xué)校全面管理來落實(shí)活動(dòng)方案，使師德建設(shè)好操作，既有校級(jí)明星、又有區(qū)級(jí)明星。

　　3、四個(gè)崗更好的促進(jìn)了教師專業(yè)個(gè)性的成長，形成教師教育上的個(gè)性風(fēng)格。

　　（二）實(shí)施渠道：

　　1、通過考核手段、重點(diǎn)以學(xué)校考核評(píng)比為準(zhǔn)。

　　2、通過全區(qū)評(píng)選機(jī)制，激勵(lì)教師德技同進(jìn)，樹立典型。

　　3、通過社會(huì)督評(píng)，加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，辦人民滿意學(xué)校。

體系建設(shè)方案 篇8

　　一、充分認(rèn)識(shí)

　　加強(qiáng)心理健康教育，是適應(yīng)21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和專門人才的必然要求，也是針對(duì)當(dāng)前學(xué)生存在的心理素質(zhì)方面的弱點(diǎn)，進(jìn)一步提高其心理素質(zhì)水平，實(shí)施素質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)需要。科學(xué)研究表明，在未來人才的綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，心理素質(zhì)越來越重要，人的樂觀開朗、積極進(jìn)取、堅(jiān)韌不拔等個(gè)性心理品質(zhì)對(duì)人的健康成長和事業(yè)成功起著重要作用。應(yīng)該說，我校學(xué)生具有眾多的優(yōu)良個(gè)性品質(zhì)，同時(shí)也確實(shí)存在一部分學(xué)生心理素質(zhì)不高的問題，個(gè)別人的心理問題甚或比較嚴(yán)重。面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的獨(dú)生子女群體，心理健康教育毋庸置疑地已然成為一個(gè)需要普遍重視的問題。

　　二、基本方略

　　根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要、教育改革的要求和初中生心理發(fā)展的規(guī)律而提出的學(xué)校心理健康教育，必然是素質(zhì)教育內(nèi)容的重要組成部分。學(xué)校心理健康教育具有一定的理論基礎(chǔ)，它是與學(xué)校心理輔導(dǎo)、發(fā)展心理學(xué)、教育心理學(xué)、心理測(cè)量及心理咨詢等多門學(xué)科相融合的、以實(shí)踐和應(yīng)用為主的教育活動(dòng)。因而，學(xué)校心理健康教育工作務(wù)必遵循科學(xué)的原則。這些原則主要包括：

　　1.目標(biāo)性原則。學(xué)校心理健康教育的根本目標(biāo)在于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，提高學(xué)生的基本素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的'優(yōu)良心理品質(zhì)，提高學(xué)生的生存、適應(yīng)能力，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展的潛能。

　　圍繞這些目標(biāo)，學(xué)校心理健康教育的內(nèi)容主要分解為：人生觀與價(jià)值觀教育、人格培養(yǎng)、情緒情感訓(xùn)練、意志力的培養(yǎng)、自己覺察與認(rèn)識(shí)、生存訓(xùn)練、潛能開發(fā)等。除此，還應(yīng)包括與之相關(guān)的心理測(cè)驗(yàn)、咨詢輔導(dǎo)、課程安排、活動(dòng)訓(xùn)練等各項(xiàng)工作。

　　2.現(xiàn)實(shí)性原則。根據(jù)當(dāng)前學(xué)生的實(shí)際情況、教師實(shí)際的教育能力、學(xué)生發(fā)展的實(shí)際水平和需要，有針對(duì)性地選擇適合本校本班心理健康教育的內(nèi)容。

　　3.發(fā)展性原則。學(xué)校心理健康教育的最終目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。因此，確定學(xué)校心理健康教育的內(nèi)容自然應(yīng)面向全體、注重發(fā)展，選擇具有普通意義和有代表性的主題內(nèi)容，從而有效地發(fā)揮心理健康教育預(yù)防、促進(jìn)的功能。

　　4.差異性原則。滿足不同年級(jí)、不同學(xué)生的心理需要，保證學(xué)校獲得心理健康教育效果，對(duì)不同特點(diǎn)的學(xué)生應(yīng)該進(jìn)行分類指導(dǎo)。

　　5.活動(dòng)性原則。根據(jù)實(shí)踐性與應(yīng)用性的要求，突出以活動(dòng)為主的特點(diǎn)，把心理健康教育的內(nèi)容滲透在靈活多樣、富有情趣的活動(dòng)中，發(fā)揮活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，注重活動(dòng)過程的教育作用。在學(xué)校心理健康教育的內(nèi)容中，應(yīng)創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)各種豐富多彩的話動(dòng)，如角色扮演、繪畫、想像、辯論、演講、表演等，讓學(xué)生在活動(dòng)中、在參與中、在親身體驗(yàn)中獲得成長與發(fā)展。

　　三、主要任務(wù)

　　1、對(duì)全體學(xué)生開展心理健康教育。要面向全體學(xué)生，通過普遍開展教育活動(dòng)，使學(xué)生對(duì)心理健康教育有積極的認(rèn)識(shí)，心理素質(zhì)逐步得到提高。要以學(xué)生為主體，充分啟發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。要根據(jù)學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)和身心發(fā)展的規(guī)律，有針對(duì)性地實(shí)施教育;增強(qiáng)學(xué)生承受挫折，適應(yīng)環(huán)境的能力，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。

　　2、學(xué)生心理潛能和創(chuàng)造力開發(fā)。心理學(xué)研究表明，中小學(xué)時(shí)期是心理潛能開發(fā)的最佳期。因此，心理潛能的開發(fā)與創(chuàng)造力的培養(yǎng)也是學(xué)校心理健康教育的重要內(nèi)容。它主要包括對(duì)學(xué)生進(jìn)行判斷、推理、邏輯思維、直覺思維、發(fā)散思維及創(chuàng)造思維等各種能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。同時(shí)，還包括對(duì)學(xué)生自己激勵(lì)能力的訓(xùn)練等，以提高學(xué)生的自主意識(shí)與能動(dòng)性。

　　3、學(xué)生心理行為問題矯正。面向少數(shù)具有心理、行為問題的學(xué)生而開展的心理咨詢、行為矯正訓(xùn)練的教育內(nèi)容，多屬矯治范疇。要對(duì)少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生進(jìn)行咨詢和輔導(dǎo)。要關(guān)注個(gè)別差異，根據(jù)不同學(xué)生的不同需要開展多種形式的教育和輔導(dǎo)。具體包括：學(xué)習(xí)適應(yīng)問題，主要指圍繞學(xué)習(xí)活動(dòng)而產(chǎn)生的心理行為問題，如考試焦慮、學(xué)習(xí)困難、注意力不集中、學(xué)校恐怖癥、厭學(xué)等;情緒問題，主要指影響學(xué)生正常生活、學(xué)習(xí)與健康成長的負(fù)性情緒問題，如抑郁、恐懼、焦慮、緊張、憂慮等;常見行為問題，主要指在學(xué)生生活、學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出來的不良行為特征，如多動(dòng)、說謊、打架、膽怯等;身心疾患，主要指因心理困擾而形成的軀體癥狀與反應(yīng)，如神經(jīng)衰弱、失眠、疑心癥、神經(jīng)性強(qiáng)迫癥、癔病等。

　　4、實(shí)施心理健康教育滲透在學(xué)校教育的全過程。課堂教學(xué)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育的主渠道，要求教師根據(jù)各科教學(xué)的特點(diǎn)適時(shí)、適度地把心理健康教育滲透在教學(xué)中，開發(fā)學(xué)生智力和情感，激勵(lì)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，以保持良好的心理狀態(tài)。除了運(yùn)用相關(guān)課堂教育內(nèi)容進(jìn)行教育外，更重要地是開展多種形式的活動(dòng)和輔導(dǎo)。

　　4、建立和諧的師生關(guān)系，奠定學(xué)生心理安全的基礎(chǔ)。挖掘教學(xué)中的心理健康教育因素，提供心理自由環(huán)境。

　　5、重視教學(xué)情況反饋，運(yùn)用不同形式進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

　　6、建立學(xué)校教育與家庭心理教育的溝通渠道，形成有利于學(xué)生身心健康發(fā)展的教育環(huán)境。

　　四、具體措施

　　1、心理健康教育工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，列入學(xué)校議事日程。學(xué)校成立心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并特設(shè)專管網(wǎng)絡(luò)。每學(xué)年開始即全面布署學(xué)校心理健康教育工作，每期中檢查，每期末考核，一學(xué)年一次全面總結(jié)。

　　2、加強(qiáng)心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)。特別是加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)自身心理健康、懂得心理學(xué)專業(yè)知識(shí)、掌握心理輔導(dǎo)技巧和心理訓(xùn)練方法的教師，努力建立一支能夠勝任心理健康教育工作的教師隊(duì)伍，藉以大力開展心理健康教育課題的全面研究和實(shí)驗(yàn)。

　　培訓(xùn)辦法：集中短訓(xùn)(每學(xué)期開學(xué)前一周)與自學(xué)提高(每月不少于1篇學(xué)習(xí)札記與量化考核及其待遇掛鉤)相結(jié)合。

　　3、加強(qiáng)對(duì)心理健康教育的宣傳。心理健康教育宣傳的核心是轉(zhuǎn)變?nèi)�體教師的教育觀念，減少學(xué)生的心理壓力和負(fù)擔(dān)，保護(hù)學(xué)生的身心健康發(fā)展。

　　4、加強(qiáng)對(duì)心理健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。運(yùn)用心理科學(xué)的理論與方法開展心理健康教育，是一門攻“心”的藝術(shù)。攻“心”的心理健康教育工作又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在具體的“施工”中，教師要把系統(tǒng)的教育工程劃分為一個(gè)個(gè)子系統(tǒng)，使之成為日常性的心理啟迪與心靈塑造工作，猶如涓涓細(xì)流匯成大海，棵棵樹木連成密林，育人的長期功效在點(diǎn)滴的培養(yǎng)中完成。

　　5、加強(qiáng)對(duì)心理健康教育方法的指導(dǎo)。心理健康教育除了與其它教育方法相通相聯(lián)之外，也有獨(dú)立操作的方法：心理指導(dǎo)法、心理訓(xùn)練法、心理激勵(lì)法、心理控制法、心靈陶冶法、面談咨詢法、電話咨詢法、反馬太效應(yīng)法……

　　五、組織分工

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：唐東武

　　成員：張斌王順安梁圣祥金菊羅繼兵李德平宋永華湯先紅

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：魯修賢

　　2、分管主管

　　張斌(學(xué)校主管政教心育工作的副校長)

　　王順安(學(xué)校主管教學(xué)教研工作的副校長)

　　3、課題運(yùn)作

　　(1)心理健康教育研究課題：《初中學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)激發(fā)研究》(市教科所轄國家級(jí)課題研究項(xiàng)目)

　　負(fù)責(zé)人：張斌

　　組長：彭翠蘭

　　組員：丁敏杜業(yè)梅徐益珍鐘莉劉燕賀紅云郭英

　　鄒書芳劉顯悅楊榕陳前桂張美東雷月波范士平

　　(2)相近的綜合實(shí)踐活動(dòng)課題：《初中研究性學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)》(省教研室立項(xiàng)課題)

　　負(fù)責(zé)人：王順安

　　組長：張為芬

　　組員：解風(fēng)英黃金煉王燕賀紅云官華榮

　　4、教師隊(duì)伍

　　心理咨詢室：黃晶晶

　　心理健康教育兼職教師：全體班主

體系建設(shè)方案 篇9

　　一、20xx年上半年工作總結(jié)

　　1、積極落實(shí)重點(diǎn)工作，深化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是繼續(xù)整和優(yōu)勢(shì)教育資源，改善學(xué)校辦學(xué)條件。十八中學(xué)師生于開學(xué)前整體搬遷至原同達(dá)中學(xué)校址，舊教學(xué)樓順利拆除，新教學(xué)樓翻擴(kuò)建方案已制定完成。正陽一校搬遷合并工作準(zhǔn)備就緒，為加快方城地區(qū)改造，推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城區(qū)建設(shè)提供了有利條件。二是各綜合改革校通過制定切實(shí)可行的質(zhì)量提升方案，全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步提高綜合改革學(xué)校的建設(shè)水平和管理水平，市教育局在4月份綜合改革校工作調(diào)研中對(duì)我區(qū)綜合改革校工作所取得的成績給予了高度評(píng)價(jià)。三是制定切實(shí)可行的大學(xué)區(qū)工作計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)區(qū)管理，加大學(xué)區(qū)教科研活動(dòng)開展力度，全面總結(jié)我區(qū)大學(xué)區(qū)工作，在全市基礎(chǔ)教育工作年會(huì)上，我區(qū)做的《交流合作城鄉(xiāng)共進(jìn)》專題匯報(bào)，得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　2、加快高中教育發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)教育水平整體提高。一是繼續(xù)加快新同澤高中建設(shè)，建筑面積11000平方米，總投資1200萬元的一期工程主體順利完成，二期工程方案設(shè)計(jì)正在進(jìn)行之中。二是科學(xué)制定教師安置方案，確保了四十八中學(xué)高中部逐步撤消，成為一所獨(dú)立初中工作的順利實(shí)施。三是根據(jù)省教育廳關(guān)于高中課改等文件精神，區(qū)內(nèi)各高中與區(qū)教育實(shí)踐中心合作，高中選修課教學(xué)在區(qū)實(shí)踐中心順利實(shí)施，深受學(xué)校和學(xué)生的好評(píng)，成功推動(dòng)了我區(qū)高中新課程改革的深入開展。四是對(duì)區(qū)內(nèi)所有學(xué)校高三年級(jí)教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)研，召開高三教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)，提出了xx年高考備考教學(xué)建議，為xx年高考取得佳績奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3、強(qiáng)化常規(guī)管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

　　一是以認(rèn)真落實(shí)市教育局下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)生到校時(shí)間有關(guān)規(guī)定的'通知》文件精神為抓手，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校常規(guī)管理工作。

　　二是以深入開展“校長進(jìn)課堂月”活動(dòng)為引領(lǐng)，通過校長專業(yè)引領(lǐng)，使廣大教師進(jìn)一步明確了追求“有效教學(xué)”、“高效課堂”的教育教學(xué)理念。

　　三是以進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系為途徑，對(duì)區(qū)內(nèi)各學(xué)校、各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)分析，為探求穩(wěn)步提高我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展和全面素養(yǎng)的提升提供了科學(xué)依據(jù)。四是以迎接奧運(yùn)勝利召開為契機(jī)，深入開展“迎奧運(yùn)，與禮同行”系列主題活動(dòng)，全面加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀教育，學(xué)生文明素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，立德樹人工作取得明顯成效。

　　4、加強(qiáng)品牌學(xué)校建設(shè)，深化區(qū)域教育特色發(fā)展。積極參加市特色校開放工作，通過組織全區(qū)學(xué)校參加市實(shí)驗(yàn)、文藝二、朝陽一校的特色校展示活動(dòng)，將品牌學(xué)校建設(shè)推向深入，充分發(fā)揮特色學(xué)校示范引領(lǐng)作用。以迎接省藝術(shù)教育示范區(qū)動(dòng)態(tài)評(píng)估為契機(jī)，繼續(xù)深化藝術(shù)教育工作，4月24日，市教育局在我區(qū)北一經(jīng)小學(xué)召開貫徹《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)藝術(shù)教育工作給予了高度肯定，遼寧教育電視臺(tái)對(duì)此作了專題報(bào)道。

　　5、全面加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)涵建設(shè)，完善干部教師培訓(xùn)體系。為深入落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)*年初在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話精神，全力打造一支專家型的校系干部隊(duì)伍，區(qū)教育局分別成功舉辦了沈河區(qū)期間第一期校長及書記分崗培訓(xùn)班，通過引入體驗(yàn)式、研究式等現(xiàn)代培訓(xùn)方式，開發(fā)校級(jí)干部培訓(xùn)教學(xué)案例庫，開設(shè)學(xué)員培訓(xùn)論壇、公共郵箱，校級(jí)干部博客群等，有效提升了校級(jí)干部綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。為規(guī)范、系統(tǒng)、開展我區(qū)教師的繼續(xù)教育工作，區(qū)教育局于今年進(jìn)行了沈河區(qū)教師培訓(xùn)體系文件的起草工作，其中包括青年教師三年培訓(xùn)規(guī)劃、骨干教師培訓(xùn)規(guī)劃、沈河區(qū)名師工作建設(shè)方案、名師工作室工作制度、名師工作室評(píng)價(jià)辦法、沈河區(qū)教師人才梯隊(duì)建設(shè)方案、沈河區(qū)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法（修訂）等文件，為我區(qū)教師專業(yè)化培訓(xùn)提供了充實(shí)的理論支撐。

　　6、堅(jiān)持從嚴(yán)治教，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。為全面提高教師職業(yè)道德素質(zhì)，區(qū)教育局將師德師風(fēng)建設(shè)作為繼續(xù)推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)的核心工作來抓，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范校內(nèi)補(bǔ)課，堅(jiān)決遏制校外在職教師有償補(bǔ)課。特別是針對(duì)個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)的教師打?qū)W生的嚴(yán)重師德問題，區(qū)教育局迅速在全區(qū)教育系統(tǒng)開展“愛崗敬業(yè)、尊師愛生”師德教育大討論活動(dòng)，引導(dǎo)我區(qū)廣大教師以先進(jìn)典型為楷模，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，進(jìn)一步加強(qiáng)師德修養(yǎng)，不斷提高教書育人能力，在全區(qū)營造出了身正為范、教書育人的師德建設(shè)良好氛圍。

　　7、全力做好安全穩(wěn)定工作，為奧運(yùn)會(huì)召開營造和諧的社會(huì)環(huán)境。區(qū)教育局高度重視安全穩(wěn)定工作，并將之列為*年核心工作。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于奧運(yùn)安保的工作部署，制定“迅雷行動(dòng)”實(shí)施方案，下發(fā)了《沈河區(qū)中小學(xué)反恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案編制綱要》、《沈河區(qū)教育系統(tǒng)奧運(yùn)安保和反恐工作應(yīng)急預(yù)案》，積極組織全區(qū)中小學(xué)開展了危險(xiǎn)品及易制毒、易制爆物品的檢查工作，真正做到了組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、任務(wù)分解落實(shí)、責(zé)任追究落實(shí)。為打贏穩(wěn)定“百日會(huì)戰(zhàn)”這一硬仗，區(qū)教育局成立了以局長侯德安同志為組長的專案小組，落實(shí)包案制度，經(jīng)過扎實(shí)工作，園丁園辦理房證事項(xiàng)等四個(gè)市交辦重點(diǎn)案件妥善解決，全部息訪，提前完成任務(wù)。

　　8、開拓思路，努力完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。為積極推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城區(qū)建設(shè)，完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，區(qū)教育局轉(zhuǎn)變招商方式，充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，責(zé)任到人，截止到5月末已經(jīng)完成了2個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，2個(gè)樓宇企業(yè)的引進(jìn)工作，新增入?yún)^(qū)庫稅收10萬元。預(yù)計(jì)截至6月末將引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3個(gè)，樓宇企業(yè)5個(gè)，新增入?yún)^(qū)庫稅收50萬元，協(xié)稅護(hù)稅15萬元，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)完成過半的目標(biāo)。

體系建設(shè)方案 篇10

　　學(xué)校文化建設(shè)是學(xué)校綜合辦學(xué)水平的體現(xiàn)，也是學(xué)校個(gè)性魅力與辦學(xué)特色的反映，同時(shí)也是學(xué)校培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)人才的內(nèi)在要求。為全面推進(jìn)學(xué)校德育文化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，提升學(xué)校文化品位，為我校爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)村品牌高中奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。在新課程理念的引領(lǐng)下，以人為本、德育為首，構(gòu)建具有四中特色的學(xué)校德育文化體系，使學(xué)校成為“學(xué)生幸福成長的樂園，教工成就自我的家園”。

　　二、總體目標(biāo)

　　提煉體現(xiàn)時(shí)代要求的辦學(xué)育人理念，形成學(xué)校的思想文化；培育優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，形成學(xué)校的精神文化；通過全員參與，開展各種文明創(chuàng)建活動(dòng)形成學(xué)校的行為文化；通過創(chuàng)設(shè)良好的校園物態(tài)環(huán)境，形成學(xué)校的特有的物質(zhì)文化；通過修訂、完善各種規(guī)章制度形成學(xué)校的制度文化。

　　三、遵循原則

　　1、思想性原則：就是要堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校文化陣地。

　　2、實(shí)踐性原則：學(xué)校文化重在建設(shè)，重在實(shí)踐，積極組織開展符合學(xué)生特點(diǎn)、引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展、形式喜聞樂見、學(xué)生參與性強(qiáng)、深受廣大學(xué)生喜愛和歡迎的學(xué)校文化活動(dòng)。

　　3、整體性原則：學(xué)校文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，具有層次性、具體性、全面性等特點(diǎn)，要做到統(tǒng)籌兼顧，全員參與，持之以恒。

　　4、發(fā)展性原則：學(xué)校文化具有發(fā)展性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，所以要與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，體現(xiàn)發(fā)展主題，培育時(shí)代精神。

　　5、參與性原則：學(xué)校文化建設(shè)的過程就是教育的過程，要注意發(fā)揮學(xué)校、班級(jí)、學(xué)生、家長及社區(qū)各方面的積極性，通過活動(dòng)，逐步形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

　　四、主要內(nèi)容

　　學(xué)校文化是一種組織文化，它反映了一所學(xué)校的組織精神和組織成員共同遵守的行為準(zhǔn)則。學(xué)校的組織文化滲透在組織的一切活動(dòng)之中，是組織的靈魂。它由三個(gè)方面組成：一是組織特有的價(jià)值觀念、思維方式、行為準(zhǔn)則；二是組織內(nèi)部的人際關(guān)系；三是組織的.物質(zhì)環(huán)境和物質(zhì)條件中的文化氛圍。具體地從精神文化建設(shè)、物質(zhì)文化建設(shè)、制度文化建設(shè)三方面同時(shí)建構(gòu)我校的德育文化建設(shè)。

　　1、學(xué)校精神文化建設(shè)

　　學(xué)校精神文化是學(xué)校的哲學(xué)與靈魂，是學(xué)校一切工作和行為的理念導(dǎo)向。根據(jù)四中獨(dú)特的辦學(xué)背景，我們確立了——

　　辦學(xué)宗旨：創(chuàng)造適合師生發(fā)展的教育，讓師生享受教育的幸福

　　辦學(xué)方略：依法治校、民主理校、質(zhì)量立校、科研興校、名師強(qiáng)校、特色顯校

　　辦學(xué)目標(biāo)：

　　——學(xué)校發(fā)展目標(biāo)：當(dāng)?shù)滤囯p馨教師，育四有創(chuàng)新人才，建農(nóng)村品牌高中，辦人民滿意學(xué)校

　　——教師成長目標(biāo)：學(xué)生愛戴、家長喜歡、學(xué)校信賴、自我滿意

　　——學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)：在校是個(gè)好學(xué)生、在家是個(gè)好孩子、在社會(huì)是個(gè)好公民

　　校訓(xùn)：修德勵(lì)志惟實(shí)求新

　　校風(fēng)：團(tuán)結(jié)進(jìn)取求實(shí)創(chuàng)新

　　教風(fēng)：博愛樹人精業(yè)善導(dǎo)

　　學(xué)風(fēng)：樂學(xué)善思誠信自勵(lì)

　　核心價(jià)值觀：

　　——學(xué)校觀：學(xué)生幸福成長的樂園，教工成就自我的家園

　　——管理觀：領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理為了服務(wù)

　　——教育觀：有教無類、因材施教、愛滿天下、教人求真

　　——教師觀：學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者和參與者，學(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者

　　——學(xué)生觀：學(xué)生是自己發(fā)展的主人

　　——知識(shí)觀：知識(shí)不是客觀的東西，而是主體的經(jīng)驗(yàn)、解釋和假設(shè)

　　——教學(xué)觀：教學(xué)就是創(chuàng)設(shè)一定環(huán)境和支持，促進(jìn)學(xué)習(xí)者主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的意義

　　——學(xué)習(xí)觀：學(xué)習(xí)就是主動(dòng)地生成自己的經(jīng)驗(yàn)、解釋和假設(shè)

　　2、學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)

　　學(xué)校物質(zhì)文化是學(xué)校文化的空間物態(tài)形式和必要物質(zhì)載體。作為向?qū)W生滲透教育影響的“隱性課程”，它具有滴水穿石的力量。我校的物質(zhì)文化建設(shè)要遵循“三性”：思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性；“四精”：精心、精巧、精細(xì)、精致的原則來建設(shè)。依據(jù)“總體規(guī)劃、分步實(shí)施” 的原則，開展“特色”裝點(diǎn)校園行動(dòng)，努力注入更多“新教育實(shí)驗(yàn)”和“創(chuàng)造教育”的元素，讓校園環(huán)境更具視覺沖擊力。

　　3、學(xué)校制度文化建設(shè)

　　制度，我們“共同的約言”（陶行知語）。它不但能對(duì)人的工作方式與工作行為加以規(guī)范和約束，而且還有引領(lǐng)和激勵(lì)的作用，能發(fā)掘、引爆人的發(fā)展?jié)撃堋Ｒ浴笆欠裼欣�于學(xué)校發(fā)展、是否有利于調(diào)動(dòng)教職工積極性、是否有利于推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展”為原則，大力創(chuàng)新和實(shí)施促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　五、學(xué)校文化建設(shè)的措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　為了確保校園文化建設(shè)工作的順利開展，學(xué)校成立校園文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，全面組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校德育文化建設(shè)工作。根據(jù)目標(biāo)和任務(wù)，明確各處、室職責(zé)，確保校園文化建設(shè)工作落到實(shí)處。具體分工是：

　　黨支部：精神文化、宣傳輿論

　　校長室：校風(fēng)教風(fēng)、教師文化

　　辦公室：制度文化、教師文化

　　教務(wù)處：教風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)生文化

　　政教處：校風(fēng)班風(fēng)、主題活動(dòng)

　　總務(wù)處：物質(zhì)文化、美化綠化

　　工會(huì)：制度文化、教師形象

　　(二)精心組織，分步實(shí)施

　　1、創(chuàng)設(shè)校園文化氛圍

　　(1)自然環(huán)境的美化

　　建好勵(lì)志廣場(chǎng)及校園文化長廊，繼續(xù)做好綠化、美化環(huán)境工作，以實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀為原則，以綠色植物為主，修建主干路面，適當(dāng)設(shè)置人文景點(diǎn)。

　　加強(qiáng)對(duì)綠化工作的目標(biāo)責(zé)任制管理，設(shè)專職綠化人員，定期對(duì)全校花草、樹木進(jìn)行修剪養(yǎng)護(hù)。

　　(2)人文環(huán)境的優(yōu)化

　　努力創(chuàng)建和諧學(xué)校。堅(jiān)持科學(xué)決策，實(shí)施民主管理，密切干群關(guān)系；推進(jìn)合作共進(jìn)，融洽同事關(guān)系；堅(jiān)持家訪制度，促進(jìn)師生交流，改善師生關(guān)系，提倡博愛、互助，和睦同學(xué)關(guān)系。

　　(3)教育環(huán)境的細(xì)化

　　對(duì)教室、辦公室、功能室、宿舍的內(nèi)外設(shè)施進(jìn)行全面檢修或升級(jí)，規(guī)范物品放置，強(qiáng)化衛(wèi)生要求，張貼各種制度，懸掛師生作品；修繕、增設(shè)宣傳櫥窗、黑板報(bào)、公告欄，及時(shí)更新內(nèi)容；設(shè)置體現(xiàn)公民道德規(guī)范、職業(yè)道德要求、素質(zhì)教育實(shí)施、人文精神培養(yǎng)、終身發(fā)展需要等內(nèi)容的名人名言語錄匾牌。

　　使得學(xué)校每一堵墻壁、每一個(gè)角落、每一條道路、每一棵樹木、每一個(gè)時(shí)段

　　都發(fā)揮育人功能，起到調(diào)動(dòng)思維、陶冶情操、激勵(lì)意志的作用。

　　2、組織豐富多彩的校園文化活動(dòng)

　　(1)藝術(shù)活動(dòng)

　　我們要充分利用法定假日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日，舉行文藝會(huì)演；組織學(xué)校學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、文學(xué)社等社團(tuán)組織定期開展活動(dòng)；走出校園，參加社會(huì)各項(xiàng)公益活動(dòng)，如到敬老院進(jìn)行慰問演出，積極參加各種社會(huì)活動(dòng)等。通過這些活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生高雅的審美情趣，增強(qiáng)學(xué)生的審美能力。

　　(2)體育活動(dòng)

　　體育活動(dòng)可增強(qiáng)人的體質(zhì)，鍛煉的的體魄，鑄造人的意志，培養(yǎng)積極進(jìn)取意識(shí)和合作精神。我校將組織學(xué)生運(yùn)動(dòng)隊(duì)，參加市、縣各項(xiàng)比賽，組織班級(jí)籃球、足球、乒乓球?qū)�抗賽和拔河比賽；�?jiān)持組織學(xué)生早上集體跑操，提高課間操質(zhì)量；開展適合教師隊(duì)伍的體育健身活動(dòng)，定期舉辦球類、棋類、健身等活動(dòng)。

　　(3)讀書活動(dòng)

　　書籍是全人類的營養(yǎng)品，我校將積極開展讀書活動(dòng)，努力打造書香校園。班級(jí)設(shè)置圖書角，學(xué)校金權(quán)圖書館將定期開放，提倡學(xué)生每年讀5-10本名著，讀1-2名人傳記。要求學(xué)生讀書與思考相結(jié)合，與批判繼承相結(jié)合，與研究性學(xué)習(xí)相結(jié)合。組織學(xué)生文化社團(tuán)，努力辦好校刊《山魂》，為學(xué)生提供相互學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。

　　(4)第二課堂

　　各年級(jí)根據(jù)各自特點(diǎn)，積極開展第二課堂活動(dòng)。

　　3、開展各項(xiàng)專題活動(dòng)

　　(1)規(guī)范月活動(dòng)

　　利用國旗下講話，宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語、廣播臺(tái)、主題班會(huì)濃郁宣傳氛圍；以常規(guī)管理為抓手，以文明規(guī)范為內(nèi)容，精心組織各種活動(dòng)。并以此為契機(jī)，常抓不懈，達(dá)到管理長效化、常態(tài)化。培養(yǎng)學(xué)生的文明素質(zhì)，做到儀表端莊、舉止文雅、語言文明、在校園內(nèi)大興文明之風(fēng)。

　　(2)班級(jí)文化建設(shè)

　　班主任是班級(jí)文化的責(zé)任指導(dǎo)員，在學(xué)校總體要求的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)建設(shè)本班文化。

　　建立適合本班的班級(jí)文明公約。

　　協(xié)調(diào)任課教師，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開展主題教育班會(huì)。

　　利用教室各塊專欄開展班務(wù)工作。

　　班主任深入學(xué)生生活，積極建設(shè)寢室文化，引導(dǎo)學(xué)生做好宿舍文化布置。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。

　　(3)專題文化活動(dòng)

　　開展主題周活動(dòng)：比如衛(wèi)生周、閱讀周、文明禮貌周、教學(xué)交流周、班務(wù)評(píng)比周等。

　　法制教育：定期舉辦法制講座、法制圖片展，讓法制觀念在文化活動(dòng)中深入人心。

　　安全教育：處處有提示，每周有重點(diǎn)，方式有創(chuàng)新。每個(gè)月的第一周定為安全教育周。

　　4、校風(fēng)校紀(jì)教育

　　堅(jiān)持依法治校，加強(qiáng)制度建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，匯編成冊(cè)，處室制度布置規(guī)范并美化，按章辦事，嚴(yán)格管理，力求形成良好的校風(fēng)校紀(jì)。

　　(1)行政風(fēng)紀(jì)（團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新）

　　目標(biāo)：堅(jiān)持實(shí)事求是、講求實(shí)效、不搞形式主義的原則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，科學(xué)管理，人格育人。更新理念，創(chuàng)新工作。

　　工作任務(wù)：

　　嚴(yán)格工作紀(jì)律：建立、完善，執(zhí)行考勤制度和工作日制度。

　　規(guī)范工作行為：不斷修訂完善本部門工作職責(zé)、辦事程序和工作要求，嚴(yán)格按工作規(guī)范辦事。

　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核、評(píng)比工作。

　　研究形勢(shì)發(fā)展，不斷更新理念，創(chuàng)造性地開展工作。

　　(2)教師風(fēng)紀(jì)（惟德、惟識(shí)、惟勤、惟活）

　　目標(biāo)：工作嚴(yán)于律已，為人師表，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，在全校范圍內(nèi)逐步形成講責(zé)任、講質(zhì)量、講師德、作表率的良好教學(xué)工作氛圍和勤于思考、敏于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新、志存高遠(yuǎn)、關(guān)注未來的良好風(fēng)氣。

　　工作任務(wù)：

　　建章立制，嚴(yán)格管理，規(guī)范教學(xué)行為。

　　強(qiáng)化師德教風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高師德水平，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“大別山師魂”汪金權(quán)老師，弘揚(yáng)扎根山區(qū)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神。

　　加強(qiáng)教育教學(xué)研究，以科研為先導(dǎo)，以科研促管理，以科研提質(zhì)量，以科研求發(fā)展。

　　加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的督導(dǎo)、檢查和評(píng)比。

　　(3)學(xué)生風(fēng)紀(jì)（活潑、樂學(xué)、博愛、進(jìn)取）

　　目標(biāo)：明確學(xué)習(xí)目的、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、遵守學(xué)校紀(jì)律、遵守公共道德、維護(hù)公共秩序，珍惜學(xué)習(xí)時(shí)間、講究學(xué)習(xí)方法，杜絕遲到、早退、曠課和不規(guī)范行為，在學(xué)生中形成“輕松愉快學(xué)習(xí)、健康快樂成長”好氛圍。

　　工作任務(wù)：

　　抓好公共道德和日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，使兩操、課外活動(dòng)、文明用語等形成良好習(xí)慣，強(qiáng)化學(xué)生的公共秩序意識(shí)和愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

　　教育學(xué)生自我評(píng)價(jià)的科學(xué)方法，讓學(xué)生在自我管理、自我鍛造、自我約束、自我評(píng)價(jià)的過程中健康成長。

　　提高學(xué)習(xí)效率，增強(qiáng)獲得知識(shí)的趣味性和主動(dòng)性，并開展豐富多彩的課外活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新品質(zhì)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。

　　加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的“五愛”教育、安全教育、法制教育、國防教育、環(huán)保教育和科技教育，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心社會(huì)、關(guān)心集體、關(guān)心自然、關(guān)心他人、關(guān)心自己的良好習(xí)慣。

　　(4)職工風(fēng)紀(jì)：（服務(wù)、求新）

　　目標(biāo)：強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，為全校師員工的工作、學(xué)習(xí)、生活提供一個(gè)良好的后勤保障。

　　工作任務(wù)：

　　開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)：服務(wù)要規(guī)范及時(shí)、熱情周到，舉止文明，禮貌待人。

　　制定獎(jiǎng)懲制度，評(píng)選文明處室和文明標(biāo)兵，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

體系建設(shè)方案 篇11

　　根據(jù)上政辦42號(hào)有關(guān)文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，20xx年我辦將集中對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)。具體方案如下：

　　一、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)排查人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，轄區(qū)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)自查預(yù)案和自查機(jī)制。

　　3、條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以區(qū)政府為主，實(shí)行單位負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保排查預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　二、整治范圍及牽頭負(fù)責(zé)部門

　　（一）人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé)，巡防隊(duì)、城管隊(duì)配合。

　　（二）危險(xiǎn)化學(xué)品的安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)劇毒危化品的整治；巡防隊(duì)、企服中心、轄區(qū)各部門配合。

　　（三）煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé)，巡防隊(duì)、轄區(qū)各部門配合。

　　（四）建筑施工安全專項(xiàng)整治。由村建中心負(fù)責(zé)。

　　（五）特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。由村建中心負(fù)責(zé)，設(shè)備單位配合。

　　三、排查重點(diǎn)內(nèi)容：

　　（一）人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)排查。進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患進(jìn)行集中治理。

　　（二）危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)排查。加大整治力度，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的，報(bào)上級(jí)部門，堅(jiān)決予以關(guān)閉。

　　（三）煙花爆竹安全專項(xiàng)排查。重點(diǎn)整治煙花爆竹銷售單位的現(xiàn)場(chǎng)安全距離和火災(zāi)隱患，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

　　（四）建筑施工安全專項(xiàng)排查。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件，不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，和未經(jīng)安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設(shè)的建設(shè)工程進(jìn)行集中整治。

　　（五）特種設(shè)備安全專項(xiàng)排查。重點(diǎn)對(duì)壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設(shè)備的檢測(cè)情況和存在隱患進(jìn)行集中治理。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員有排查分隊(duì)人員，各村，居委會(huì)安全員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負(fù)責(zé)，及時(shí)上情下達(dá)，互相溝通。對(duì)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要從解決問題入手，認(rèn)真研究制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任。把安全生產(chǎn)排查整治工作抓緊、抓細(xì)、抓到位。

　　（二）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持，形成齊抓共管的合力。排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會(huì)，溝通信息、通報(bào)情況，及時(shí)研究解決突出問題。

　　（三）建立健全長效機(jī)制。逐步建立企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。推進(jìn)安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變，逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)全員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全技能。

　　各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)安委會(huì)的排查整治時(shí)間安排，有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作，各項(xiàng)措施要具體可行，切實(shí)將我辦安全生產(chǎn)整治工作推向深入，確保X年轄區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

體系建設(shè)方案 篇12

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室印發(fā)<xx縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案〉的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。xx縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案〉的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，多措并舉，真抓實(shí)干，全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的美好生活環(huán)境需要。

　　(二)基本原則。一是黨建引領(lǐng)，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念，著力打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜，分類推進(jìn)。根據(jù)8村1居委等不同村的特點(diǎn)實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，遵循一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作，同步推進(jìn)我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好局面。三是注重長效，建管并重。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。四是農(nóng)民主體，部門協(xié)作。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設(shè)中來。

　　(三)工作目標(biāo)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，大力開展“三清三拆三整治”行動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建，重點(diǎn)推進(jìn)沿國道、沿村道、沿旅游景區(qū)、沿愛國主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治。對(duì)照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)對(duì)省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長隆村進(jìn)行連片建設(shè)，以白湖村“院士之村—羊?qū)琛薄ⅩQ湖村“岌湖新村”建設(shè)為示范點(diǎn)，將投資1500萬元精心打造白湖、長隆“倉海詩廊——百名書法家詩畫長廊”等亮點(diǎn)工程，努力將“倉海詩廊”打造成為“愛國主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長壽養(yǎng)生體驗(yàn)”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　二、基本概況

　　文福鎮(zhèn)是xx縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，至20__年底，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來資源開發(fā)較多，揚(yáng)塵污染較大，環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，整合資源，集中力量全域開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，整體提升改善文福人居環(huán)境。

　　三、試點(diǎn)任務(wù)

　　文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，對(duì)標(biāo)《xx縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從“基層黨建建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)，公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)”五個(gè)方面開展試點(diǎn)工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動(dòng)融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　(一)強(qiáng)化主體責(zé)任，建設(shè)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。

　　一是深化實(shí)施“三強(qiáng)四帶”，增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)航能力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托鎮(zhèn)黨校，對(duì)各村黨組織書記、村委會(huì)主任進(jìn)行鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村“兩委”干部集中培訓(xùn)2次，增強(qiáng)村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級(jí)議事、決策、服務(wù)和監(jiān)督等工作，強(qiáng)化各村(社區(qū))從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部參加“認(rèn)種一棵樹、認(rèn)掃一條路、認(rèn)管一條圳”活動(dòng)，發(fā)揮“四帶”作用，帶動(dòng)群眾共同美化維護(hù)村莊環(huán)境。二是實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁”工程的直接責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫，不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部責(zé)任意識(shí)，激發(fā)工作熱情，切實(shí)破解“干與不干一個(gè)樣”問題，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的.領(lǐng)導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)執(zhí)行、村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、村民理事會(huì)參與，村民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級(jí)治理組織體系。堅(jiān)持在村黨組織和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會(huì)，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì)的作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理服務(wù)，進(jìn)一步豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式。

　　(二)推進(jìn)治理速度，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系。

　　一是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合。通過黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機(jī)制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問題，從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問題入手，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，以鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，督促指導(dǎo)抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村各類要素，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。密切加強(qiáng)集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使集體成員既看得見集體資產(chǎn)，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)集體的凝聚力和向心力，將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，到20xx年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。三是全力推進(jìn)長壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)模化種植長壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟(jì)作物，靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。發(fā)展實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)長壽食品種植基地和長壽食品加工基地建設(shè)，積極推進(jìn)“基地帶動(dòng)農(nóng)戶+農(nóng)戶拉動(dòng)創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)群眾勤勞致富。突出發(fā)展長壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀光體驗(yàn)、特色文化、休閑文化、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài)，拉動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游和長壽食品生產(chǎn)開發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進(jìn)創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個(gè)省定貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)省定相對(duì)貧困村鶴湖村、白湖村實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔有序。五是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè)，以公共服務(wù)能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、“百企幫百村”等工作，通過對(duì)農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用，全域推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，吸引外來資本進(jìn)入，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型發(fā)展。通過發(fā)揮多個(gè)工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的石場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和土壤環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新為契機(jī)，借助自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮科技創(chuàng)新精神，推動(dòng)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程、鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)人才招募計(jì)劃，大力引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才，鼓勵(lì)引導(dǎo)文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報(bào)效鄉(xiāng)梓，到20xx年初步形成一支愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊(duì)伍。推廣名人效應(yīng)，開拓人才培養(yǎng)新陣地。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡囊?guī)劃設(shè)計(jì)，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應(yīng)。利用新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)長壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才，鼓勵(lì)人才落戶建設(shè)“科技文福”，打造科技文化生態(tài)圈，推廣“院士之村”。

　　(三)突出治理廣度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設(shè)多元共治。

　　一是梳理村級(jí)權(quán)力清單，打通權(quán)力監(jiān)督梗阻。按照“以權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、依責(zé)監(jiān)督”的原則，打通村務(wù)選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運(yùn)行全過程，全面梳理村級(jí)權(quán)力清單，以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的腐敗。明晰村務(wù)工作流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確每項(xiàng)村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)名稱、具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力事項(xiàng)來源依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行操作流程、運(yùn)行過程公開公示、違反規(guī)定責(zé)任追究等六項(xiàng)內(nèi)容，使干部群眾都能“看圖說話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復(fù)、按時(shí)辦結(jié)，使監(jiān)督內(nèi)容清晰，主體明確，效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。建立村黨組織提名村監(jiān)委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民理事會(huì)成員的制度，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)村級(jí)監(jiān)督組織的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范管理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開和村干部勤政廉政等方面進(jìn)行監(jiān)督，形成村務(wù)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監(jiān)督效能，進(jìn)一步完善一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下相結(jié)合的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站，在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，建立黨代表和人大代表村級(jí)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺(tái)，使之成為強(qiáng)化代表意識(shí)、提升履職能力、擴(kuò)展村務(wù)監(jiān)督效能的重要載體，強(qiáng)化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監(jiān)督工作中的功能。三是推動(dòng)簡政放權(quán)建設(shè)，探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村治理體系創(chuàng)新。在既有實(shí)踐基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、議事制度規(guī)范、村民有序參與、信息及時(shí)公開、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化、規(guī)范化，提升鄉(xiāng)村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村級(jí)民主協(xié)商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過程，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺(tái)，以村民代表會(huì)議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民監(jiān)督委員會(huì)制度以及村民理事會(huì)制度為基礎(chǔ)，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺(tái)。規(guī)范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)的重要事項(xiàng)以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過民主協(xié)商來決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民理事會(huì)成員、各村民小組組長、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事、以理服人。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主協(xié)商的管理監(jiān)督，實(shí)施陽光村務(wù)工程，推動(dòng)協(xié)商決議公開，執(zhí)行全面監(jiān)督，并對(duì)民主協(xié)商實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估。

　　(四)推進(jìn)治理高度，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供精神文明動(dòng)力。

　　一是以三治結(jié)合為契機(jī)激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動(dòng)力，發(fā)掘內(nèi)生治理資源。鼓勵(lì)以村莊為單位開展自主性的治理機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。配合文福鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)部署開展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)，培育和提升農(nóng)民參與意識(shí)和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時(shí)持續(xù)組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟亂差，推動(dòng)基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管”的社會(huì)治理新格局。一要繼續(xù)大力開展“三清三拆三整治”行動(dòng)，認(rèn)真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作，盤活農(nóng)村閑置土地，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)建成具有客家山水特色旅游景點(diǎn)“倉海詩廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對(duì)白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造，將長隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進(jìn)生活垃圾處理和生活污水處理，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設(shè)行動(dòng)中來，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步美化農(nóng)村居住環(huán)境，廣泛開啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力提升村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機(jī)制，重點(diǎn)補(bǔ)齊德治缺口。開展村級(jí)自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法健全村級(jí)自治組織，建立村級(jí)議事協(xié)商制度，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)組織振興，擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)基層民主，提高村級(jí)自治能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村級(jí)自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，深化農(nóng)村普法教育，提升“一村一法律顧問”服務(wù)質(zhì)量，積極開展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動(dòng)，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)村入戶，提升農(nóng)村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會(huì)理事長、村監(jiān)委會(huì)成員以及外出鄉(xiāng)賢、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會(huì)各界人士組成的開放式村級(jí)協(xié)商議事會(huì)制度，拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間。通過加強(qiáng)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善協(xié)商議事會(huì)決策制度、村民委員會(huì)執(zhí)行制度、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督制度。三是強(qiáng)化傳統(tǒng)文化資源的利用能力，推動(dòng)傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)整合、開發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，搜集整理治理組織、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)治理智慧。依托既有鄉(xiāng)村治理體系，搭建區(qū)域融合治理平臺(tái)，建立鎮(zhèn)、村、理事會(huì)三級(jí)議事會(huì)，討論容易引起群眾糾紛、區(qū)域矛盾的公共事務(wù)，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。組織開展家規(guī)祖訓(xùn)、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、淳化鄉(xiāng)風(fēng)民俗中發(fā)揮社會(huì)規(guī)范作用。

　　(五)推動(dòng)數(shù)字貫通，堅(jiān)決推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。

　　探索推行公共服務(wù)“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運(yùn)行，讓百姓少跑腿”，為農(nóng)村群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和陽光化服務(wù)。一是推動(dòng)鎮(zhèn)、村綜合公共服務(wù)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨部門、跨層級(jí)互聯(lián)互通，推動(dòng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序，簡化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡化辦事程序、手續(xù)。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“村級(jí)平臺(tái)協(xié)助辦理、鎮(zhèn)級(jí)前臺(tái)綜合受理、縣級(jí)后臺(tái)分類辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程，簡化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。三是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。通過修建、完善公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。計(jì)劃投入100多萬元對(duì)文福綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級(jí)，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)等，不斷豐富群眾文化娛樂生活。對(duì)205國道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設(shè)，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境。籌措資金，規(guī)劃新建暗石村黨群服務(wù)中心，提升村級(jí)公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動(dòng)管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全天候、零距離地做好服務(wù)工作，讓群眾實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。

　　四、方法步驟

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(20__年8月至20__年9月)。召開文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，舉行試點(diǎn)工作專題座談會(huì)，確定試點(diǎn)村，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好前期調(diào)查摸底、調(diào)研和準(zhǔn)備工作。廣泛開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中來。

　　(二)組織實(shí)施和探索提升階段(20__年10月至20xx年6月)。全面加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，全面落實(shí)自治、法治、德治“三治結(jié)合”各項(xiàng)工作任務(wù)。提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的聯(lián)動(dòng)融合，完善鎮(zhèn)、村矛盾糾紛多元化解機(jī)制，繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”，不斷深化社會(huì)治安綜合治理工作。調(diào)整優(yōu)化村民理事會(huì)建設(shè)，全面修訂完善村規(guī)民約，完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)督體系，組織村民開展制度機(jī)制的運(yùn)用執(zhí)行，把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享。

　　(三)總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)集成階段(20xx年7月至20xx年12月)。總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作成果，推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，形成典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)資料立卷歸檔。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作，各村要主動(dòng)作為，切實(shí)履行職責(zé)，各司其職，形成合力，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。

　　(二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設(shè)項(xiàng)目，包括文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求統(tǒng)一實(shí)施。采取激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)，結(jié)合“一事一議”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。

　　(三)督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　(四)廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)和輿論主導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，把整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來。利用報(bào)刊、微信、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵(lì)南沙區(qū)幫扶單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)掛鉤幫扶，形成全社會(huì)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的良好氛圍。

體系建設(shè)方案 篇13

　　一、總體要求和目標(biāo)

　　以建筑施工、城市燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、供發(fā)電、船舶修造、特種設(shè)備等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全安全誠信體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)、誠實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。20xx年底前，全面建成園區(qū)安全生產(chǎn)誠信體系，并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。

　　二、部門分工

　　按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，結(jié)合部門職能職責(zé)分工，各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信負(fù)責(zé)部門分工如下：

　　安監(jiān)分局負(fù)責(zé)化工園區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

　　中小企業(yè)園負(fù)責(zé)中小企業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

　　船舶工業(yè)園負(fù)責(zé)船舶工業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

　　燕尾港鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)上各商鋪、店面的安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

　　各負(fù)責(zé)單位要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制訂本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)誠信制度，開展信息系統(tǒng)及信息平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作。

　　三、體系建設(shè)主要內(nèi)容

　　體系建設(shè)主要包括制度建設(shè)、信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)、誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制三方面內(nèi)容。

　　（一）制度建設(shè)

　　1.安全生產(chǎn)承諾制度。各行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)部門分別制訂。結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，明確本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)向社會(huì)和全體員工公開安全承諾的具體內(nèi)容、承諾的方式方法、監(jiān)督貫徹執(zhí)行的規(guī)定要求等。

　　2.安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。安監(jiān)分局制訂，各有關(guān)部門配合。明確企業(yè)違反承諾及其他列入安全生產(chǎn)不良信用記錄的內(nèi)容，不良信用記錄管理期限，責(zé)任事故不良信用記錄的分級(jí)管理辦法。

　　3.安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。安監(jiān)分局制訂，各相關(guān)部門配合。以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)，明確納入省、市、縣級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的條件，并根據(jù)企業(yè)存在問題嚴(yán)重程度、整改情況和責(zé)任事故的等級(jí)確定列入“黑名單”管理期限，明確信息采集、信息告知、信息公布、信息刪除的方式方法。

　　4.安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)和管理制度。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門分別制訂。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠信等級(jí)，明確授信主體和方式方法，根據(jù)誠信等級(jí)確定各企業(yè)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理辦法。

　　5.安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。各行業(yè)領(lǐng)域的`負(fù)責(zé)部門分別制訂。明確企業(yè)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或行業(yè)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)誠信履行情況的內(nèi)容、方式方法，各有關(guān)部門向社會(huì)公示企業(yè)受到行政處罰的信息等，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（二）信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門整合現(xiàn)有的部門信息系統(tǒng)，建立監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺(tái)，以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)，構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極推進(jìn)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺(tái)與縣有關(guān)行業(yè)管理部門、縣政府信用平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式，向財(cái)政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時(shí)檢索查詢。

　　（三）誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)。各企業(yè)，各相關(guān)部門，要結(jié)合本部門、本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究制訂安全生產(chǎn)誠實(shí)守信企業(yè)的激勵(lì)扶持政策，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運(yùn)用，建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度。要健全失信懲戒制度，完善市場(chǎng)退出機(jī)制，嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段：20xx年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門要分別制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度，制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵(lì)和失信懲戒的相關(guān)政策規(guī)定。各企業(yè)，各相關(guān)部門的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案，請(qǐng)于20xx年7月20日前報(bào)送安監(jiān)分局匯總；各企業(yè)，各相關(guān)部門安全生產(chǎn)誠信體系的制度建設(shè)，請(qǐng)于20xx年10月20日前完成。

　　第二階段：20xx年底前，市級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系信息化平臺(tái)（即市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)）初步建成并投入使用。依托市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與市級(jí)信用平臺(tái)對(duì)接，與各企業(yè)，各相關(guān)部門信息資源共享。按照分級(jí)監(jiān)管和屬地監(jiān)管相結(jié)合原則，各企業(yè)，各相關(guān)部門分別建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄、檔案，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　第三階段：20xx年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)信用檔案信息全面進(jìn)入平臺(tái)運(yùn)營，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時(shí)檢索查詢，積極推進(jìn)相關(guān)部門、單位的互聯(lián)互通。

　　第四階段：20xx年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門全面建成安全生產(chǎn)誠信體系。

　　五、工作要求

　　企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，是督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，也是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要手段。各企業(yè)，各相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心制訂方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化激勵(lì)與懲戒措施，加快推進(jìn)步伐，建立健全各地各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保如期完成任務(wù)。企業(yè)要把安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，作為安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)績效考核的重要內(nèi)容，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，樹立良好的社會(huì)形象。

體系建設(shè)方案 篇14

　　為哈密市石油新城街道社會(huì)穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底消除各類不安全隱患，切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專項(xiàng)整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長效化管理機(jī)制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識(shí)，使要我安全變我要安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容：

　　1、個(gè)體工商戶、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的突擊檢查。

　　2、對(duì)各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識(shí)的宣傳，尤其對(duì)獨(dú)住老人進(jìn)行上門服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識(shí)。

　　3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收，落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。

　　4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識(shí)。

　　四、工作要求

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視制度健全

　　社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來抓，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任意識(shí)，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。

　　2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳

　　要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式和電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí)，在全社會(huì)營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。

　　3、加強(qiáng)上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。

　　指定專人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對(duì)于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展情況于每周一上午13點(diǎn)之前，上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦。

　　4、標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)。

　　以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作，開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)。活動(dòng)期間，一方面要組織開展好各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻(xiàn)。

　　農(nóng)村社區(qū)治理策劃方案篇2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》(辦發(fā)號(hào))文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召，按照“政府組織、部門參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則，在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門口工程”。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處，成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。

　　三、工作目標(biāo)

　　以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進(jìn)小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化，建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制，達(dá)到長效管理的目標(biāo)。

　　四、整治范圍

　　根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　五、整治內(nèi)容

　　社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位，以保潔、保安為重點(diǎn)，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內(nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。

　　六、工作程序和步驟

　　1、調(diào)查摸底。

　　白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時(shí)把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏，為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。

　　2、集中民意。

　　在確定小區(qū)(庭院)整治項(xiàng)目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則，白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進(jìn)行整治計(jì)劃。

　　3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對(duì)前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計(jì)方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　4、改造提升。

　　結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際，形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)整治方案、一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實(shí)施意見。集中力量，精心組織，全面實(shí)施，確保質(zhì)量。在整治過程中，要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時(shí)，要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作

　　5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　　對(duì)居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后，再向市里申報(bào)驗(yàn)收，要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)，讓政府滿意，讓市民放心。

　　6、長效管理。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況，全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理：

　　①衛(wèi)生保潔服務(wù);

　　②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù);

　　③綠化保養(yǎng)服務(wù);

　　④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時(shí)，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，核定物管經(jīng)費(fèi)，設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。

　　七、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程，與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，全員參與的工作態(tài)勢(shì);統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。

　　2、協(xié)調(diào)配合。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門在程序?qū)徟�等方面要給予簡化和保障，確保整治工作有序開展。

　　3、宣傳動(dòng)員。

　　充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、召開居民座談會(huì)等平臺(tái)方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況，動(dòng)員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。

　　4、確保質(zhì)量。

　　社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)(處)對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。

體系建設(shè)方案 篇15

　　一、德育實(shí)踐課程建構(gòu)的必要性

　　學(xué)校教育是德育教育的主陣地，德育課程又是學(xué)生接受德育教育最為直接的途徑。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)對(duì)人的道德要求有了更加豐富的含義，因此我國的德育教育內(nèi)容也必須與時(shí)俱進(jìn)。但是在學(xué)校具體的德育課程實(shí)踐中，仍然存在著諸多問題。

　　首先，德育教育的目標(biāo)分散零落。每當(dāng)社會(huì)上有了新的道德事跡或是提出新的口號(hào)時(shí)，德育課程就把其加入到教學(xué)中去，使得教學(xué)的目標(biāo)失去了重點(diǎn)，在中職學(xué)生有限的課程時(shí)間內(nèi)，變成了道德口號(hào)的不斷累加，浮于表面，讓學(xué)生無所適從。其次，德育課程在中職的課程體系中因?yàn)楹途蜆I(yè)沒有直接的聯(lián)系，在學(xué)校層面就沒有系統(tǒng)的安排，德育課程常常是規(guī)劃階段齊抓共管、實(shí)施階段無人問津。這些都會(huì)造成學(xué)校德育課程實(shí)效性差。

　　在這樣的現(xiàn)狀下，德育實(shí)踐課程體系的構(gòu)建就顯得尤為重要。眾所周知，課程代表著一種規(guī)范，它有著明確的目標(biāo)和詳細(xì)的計(jì)劃，內(nèi)容清晰，結(jié)果可控，需要教育對(duì)象與被教育對(duì)象在組織紀(jì)律的保障下加以實(shí)施。德育實(shí)踐課程的構(gòu)建具有深遠(yuǎn)意義。

　　二、德育實(shí)踐課程建構(gòu)的原則

　　1.以問題為導(dǎo)向

　　目前，中職教育的德育教材五花八門，內(nèi)容也比較分散，在實(shí)際使用過程中，常常會(huì)有無從下手或是走馬觀花之感。因此，筆者提倡學(xué)校開發(fā)屬于自己的校本教材。針對(duì)筆者學(xué)校學(xué)生的特點(diǎn)，調(diào)研筆者學(xué)校學(xué)生在思想道德意識(shí)領(lǐng)域存在的問題與困惑，開發(fā)出針對(duì)實(shí)效強(qiáng)的課程，提升課程的獨(dú)特價(jià)值。

　　2.以操作為基點(diǎn)

　　有了明確的目標(biāo)和具體的內(nèi)容后，學(xué)校要通過細(xì)致的操作來實(shí)踐甚至是升華。這就要求學(xué)校自上而下對(duì)課程的性質(zhì)與特點(diǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，建構(gòu)的'過程中強(qiáng)調(diào)操作的可行性。

　　3.以行為為標(biāo)準(zhǔn)

　　德育教育的本質(zhì)在于落實(shí)到行動(dòng)。因此德育課程的開發(fā)首先要尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，其次要選取學(xué)生生活中的素材，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中有反觀、有所得，使學(xué)生學(xué)有所感、學(xué)有所用。

　　4.以創(chuàng)新為動(dòng)力

　　德育課程雖然五花八T，但是不斷創(chuàng)新仍然是動(dòng)力之一。畢竟社會(huì)在不斷發(fā)展，人們生活的環(huán)境在不斷變化，故步自封與墨守成規(guī)只能導(dǎo)致課程被淘汰。

　　三、德育實(shí)踐課程建構(gòu)的具體過程

　　1.課程主題

　　如上文所說，德育課程的本質(zhì)是實(shí)踐。所以需要設(shè)計(jì)大量主題活動(dòng)去踐行。一般來說，選擇中職教育的學(xué)生學(xué)習(xí)成績都不是特別好，社會(huì)上也對(duì)這些學(xué)生存有一定的偏見，在就業(yè)的時(shí)候會(huì)遇到比較多的障礙。因此，在主題的確定上應(yīng)該以自信和樂觀為線索。這兩種積極的心理品質(zhì)需要在大量德育主題課程中培養(yǎng)，讓學(xué)生對(duì)自己有全面而深入的了解，才能將自信與樂觀轉(zhuǎn)化成為屬于自己的個(gè)性品質(zhì)。

　　2.課程目標(biāo)

　　課程目標(biāo)是綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，在課程體系的構(gòu)建中屬于核心位置。它決定著課程的導(dǎo)向，必須在設(shè)定時(shí)有一個(gè)全盤的計(jì)劃，才能做到科學(xué)系統(tǒng)、層層深入，每一層都會(huì)有具體可實(shí)踐的目標(biāo)。例如以“自信”為主題的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該設(shè)定為：正確全面地認(rèn)知自我，理性評(píng)價(jià)自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，理解自信的含義，理解自信對(duì)個(gè)人成長的重要作用，掌握增強(qiáng)自信的方法，促進(jìn)職業(yè)生涯的發(fā)展。這個(gè)目標(biāo)的設(shè)定將人放在了首位，將人的全面發(fā)展放在了核心，因此是可操作的、可深入的目標(biāo)。

　　3.組建團(tuán)隊(duì)

　　一個(gè)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一個(gè)主題活動(dòng)的實(shí)踐，需要有一個(gè)高品質(zhì)的合作團(tuán)隊(duì)。在這里所說的高品質(zhì)首先是成員之間要有共同的愿景，其次是對(duì)中職德育實(shí)踐課程有共同的認(rèn)識(shí)，既具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有研究能力。整個(gè)團(tuán)隊(duì)充滿積極向上的活力。由此可見，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的成員層次性要比較豐富，層次結(jié)構(gòu)要合理。校領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的適當(dāng)加入可以使活動(dòng)在獲取資金等各方面資源的支持上更加便利；骨干教師和課題負(fù)責(zé)人的加入可以保證主題實(shí)施的方向，推動(dòng)主題活動(dòng)的深入；實(shí)習(xí)教師也可以納入進(jìn)來，在主題設(shè)計(jì)和細(xì)化的過程中加入更多貼近現(xiàn)實(shí)生活的內(nèi)容。

　　4.搭建框架

　　框架的搭建大致有三步：預(yù)備階段、實(shí)施階段和展示階段。預(yù)備階段準(zhǔn)備的時(shí)間越長，實(shí)施階段就會(huì)越順利。一般來說，預(yù)備階段以教師為主，但是現(xiàn)在來說，師生會(huì)共同加入到預(yù)備中來，這樣比較方便教師搜集問題。實(shí)施過程主要采取案例研討、撰寫文本、記錄行動(dòng)、集體與個(gè)體的反思等方式。展示時(shí)主要以實(shí)施階段搜集的資料和撰寫的文本為主，因?yàn)樯婕肮�開，要有比較正式的宣傳材料。

　　5.設(shè)計(jì)內(nèi)容

　　每一次的德育實(shí)踐活動(dòng)都要有具體的方案，方案的基礎(chǔ)是教案，要將課題的名稱、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、課時(shí)安排、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程，以及作業(yè)與反思都詳細(xì)寫明。全部教案整理出來之后，在具體的實(shí)施過程中，肯定會(huì)有臨時(shí)生成的東西，所以要做臨時(shí)的調(diào)整，不能照本宣科，一案到底。目前在商業(yè)領(lǐng)域比較流行的SWOT同樣適用于方案的設(shè)計(jì)，對(duì)目標(biāo)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行分析，師生共同討論要點(diǎn)，選擇努力的目標(biāo)與進(jìn)階階段，在討論中互相補(bǔ)充完善。如果條件允許的話，可以分成幾個(gè)小組執(zhí)行，各個(gè)小組選派代表進(jìn)行講解，師生共同點(diǎn)評(píng)，建立電子檔案計(jì)入到學(xué)校的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

　　6.組織實(shí)施

　　課程的實(shí)施最終是要落實(shí)到班級(jí)，因此班主任、班干部、任教教師是第一線的實(shí)施者，教學(xué)部門要從總體上加以協(xié)調(diào)，在組織實(shí)施的過程中實(shí)時(shí)監(jiān)控。每個(gè)學(xué)期初，組織課程的具體實(shí)施人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確課程設(shè)計(jì)的理念、清晰課程的框架、羅列課程的計(jì)劃，明確課程實(shí)施過程中的責(zé)任與分工，學(xué)習(xí)執(zhí)行方案。在期中要組織公開課和研討課，各個(gè)教研組要就課程進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)于提升教學(xué)的效果和手段積極進(jìn)行多方面的嘗試，德育校長要組織相關(guān)部門對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況做好質(zhì)量監(jiān)控工作。學(xué)期末和學(xué)年末要進(jìn)行深刻的反思，對(duì)下個(gè)學(xué)期德育課程的開展進(jìn)行全面的規(guī)劃。

　　7.綜合評(píng)價(jià)

　　組織用工單位、專家和家長針對(duì)學(xué)生在德育課程實(shí)踐中的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，主要觀察初始指標(biāo)和實(shí)施后指標(biāo)的變化，在測(cè)評(píng)的過程中還可以看到學(xué)生對(duì)于課程的興趣和努力程度，教學(xué)部門從中可以找到實(shí)踐課程構(gòu)建過程中的問題和改進(jìn)方向，在未來的調(diào)整中做出有價(jià)值的嘗試。這一階段絕對(duì)不能流于表面，它關(guān)系到接下來的實(shí)施是否能在正常科學(xué)有序的軌道上進(jìn)行，也關(guān)系德育實(shí)踐課程進(jìn)行的持續(xù)性。

體系建設(shè)方案 篇16

　　一、學(xué)校簡介。

　　我校是鄭州市教育局批準(zhǔn)的實(shí)行初高中教育的全日制民辦學(xué)校，前身為鄭州七中分校，創(chuàng)建于20xx年，20xx年更名為鄭州新奇中學(xué)，20xx年由河南省長江置業(yè)公司投資在三全路七中新校東側(cè)建設(shè)新校區(qū)， 20xx年暑期新校正式招生，九月如期開學(xué)。

　　學(xué)校占地面積40畝，建筑面積2.4萬 m2。校園布局合理，格調(diào)清雅，各類設(shè)施設(shè)備齊全，配置先進(jìn)。建有寬敞明亮的教學(xué)樓、多功能綜合辦公樓、按一流標(biāo)準(zhǔn)裝備的理化生實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、多功能教室、圖書室、閱覽室。學(xué)生公寓、食堂等生活設(shè)施也一應(yīng)俱全。教學(xué)實(shí)現(xiàn)多媒體終端顯示班班通，教師人人配有筆記本電腦，初步構(gòu)建了數(shù)字化教學(xué)、德育、辦公和教學(xué)研究管理系統(tǒng)。

　　現(xiàn)有17個(gè)初中教學(xué)班，在校學(xué)生983名，專職教師51人，其中高級(jí)教師5人，一級(jí)教師18人，具有研究生學(xué)歷學(xué)位的教師2人，本科學(xué)歷的教師 48人，省市級(jí)骨干教師和優(yōu)秀教師15人。

　　建校以來，學(xué)校堅(jiān)持以"創(chuàng)人民滿意的教育、辦人民滿意的學(xué)校、做人民滿意的教師"為宗旨，重管理、求效益，重質(zhì)量、求發(fā)展，教育教學(xué)取得了顯著的成果，學(xué)校連年被評(píng)為市教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。20xx年學(xué)校遷入新校后，我們更是倍加努力，緊緊抓住創(chuàng)建市“名優(yōu)民校”和 “師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)學(xué)校”的契機(jī)，大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，增強(qiáng)廣大教師的責(zé)任感和使命感，形成了教書育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人的濃厚氛圍，加快了學(xué)校的科學(xué)發(fā)展，一所校風(fēng)優(yōu)良、學(xué)風(fēng)濃厚、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的名優(yōu)民校初步形成。

　　二、創(chuàng)建工作。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。

　　1、健全組織機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　師德師風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在于組織落實(shí)，為此，我校成立了師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長袁新民同志任組長，副校長韓銀才、程旭、朱忠良同志為副組長，教務(wù)處、政教處負(fù)責(zé)人和年級(jí)長為成員。正副組長和組員分工明確，各負(fù)其責(zé)，分抓共管。袁新民同志負(fù)責(zé)師德建設(shè)的總體規(guī)劃與部署，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)；韓銀才同志具體分管師德工作，負(fù)責(zé)師德建設(shè)的長計(jì)劃短安排，進(jìn)行微觀指導(dǎo)；副校長程旭和朱忠良同志按照學(xué)校的總體規(guī)劃部署和計(jì)劃安排做好本部門的師德建設(shè)工作。教務(wù)處作為師德建設(shè)的職能部門，具體負(fù)責(zé)師德建設(shè)活動(dòng)的組織與管理、師德考核、獎(jiǎng)懲及師德檔案管理等事務(wù)性工作。師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期期中和期末各召開一次師德建設(shè)專題會(huì)議，分析教師的思想現(xiàn)狀，總結(jié)師德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題，制定整改措施，并組織實(shí)施。

　　2、制定師德規(guī)劃，落實(shí)部門職責(zé)。

　　師德建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系學(xué)校發(fā)展方向和學(xué)校教育成敗的大事，是貫穿學(xué)校發(fā)展始終的重要工作，必須立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于長遠(yuǎn)，有目標(biāo)、有規(guī)劃、有步驟地進(jìn)行。為此，在新校開學(xué)之初，我們就制定了師德建設(shè)的總體目標(biāo)：經(jīng)過三年的重點(diǎn)建設(shè)，使我校教師職業(yè)道德狀況達(dá)到：思想政治素質(zhì)明顯提高；普遍確立適應(yīng)學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)需要的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀；廣泛認(rèn)同教育為業(yè)、奉獻(xiàn)為樂、育人為本、以德為先的價(jià)值觀；自覺遵守以德修身、以德治教、以德育人的行為準(zhǔn)則；形成關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良教風(fēng)；學(xué)生對(duì)教師的職業(yè)道德滿意度穩(wěn)步上升，形成學(xué)生敬佩、社會(huì)稱贊的師德高尚的教師群體。在總目標(biāo)的指引下，學(xué)校接著制定了《鄭州新奇中學(xué)師德建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》和師德建設(shè)年度工作計(jì)劃，把總體目標(biāo)細(xì)化到年度工作實(shí)踐中加以落實(shí)，并制定了具體的實(shí)施措施。與此同時(shí)，我們制定了師德建設(shè)各部門工作職責(zé) ，規(guī)定學(xué)校行政要把師德建設(shè)納入重要議事日程，并構(gòu)建師德建設(shè)的長效機(jī)制；政教處在德育工作特別班主任工作中，認(rèn)真研究師德建設(shè)工作的要求、內(nèi)容、方法，努力探索新時(shí)期師德建設(shè)工作規(guī)律；教導(dǎo)處進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理，構(gòu)建以師德為靈魂的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查，把師德納入課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系和教師繼續(xù)教育培訓(xùn)；總務(wù)處搞好師德環(huán)境建設(shè)，對(duì)師德活動(dòng)給予人力和物力的支持。由此，保證了師德建設(shè)有目標(biāo)有組織有計(jì)劃有條不紊地順利進(jìn)行。

　　（二）制度健全，切實(shí)可行。

　　建立健全師德建設(shè)制度是師德建設(shè)的必要保障。我校緊密結(jié)合自身實(shí)際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，逐步實(shí)現(xiàn)了師德師風(fēng)建設(shè)制度化和規(guī)范化。

　　1、建立教職工師德學(xué)習(xí)和教育制度。

　　一是規(guī)定每周四第三節(jié)為教職工政治學(xué)習(xí)時(shí)間，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，并發(fā)放學(xué)習(xí)書籍和資料，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求做學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，定期進(jìn)行檢查，確保學(xué)有所獲。二是實(shí)行教師定期培訓(xùn)制度，每年暑假學(xué)校都要舉辦為期一周的教師培訓(xùn)班，請(qǐng)市內(nèi)外師德模范、教師身邊的先進(jìn)典型和教育專家作報(bào)告，讓教師見英模，會(huì)高人，接受崇高思想精神的熏陶和先進(jìn)教育理論的影響，提高理論素養(yǎng)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使熱愛學(xué)習(xí)，教書育人，敬業(yè)奉獻(xiàn)，廉潔從教，為人師表，遵紀(jì)守法等職業(yè)精神得到了發(fā)揚(yáng)光大，涌現(xiàn)出了一大批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的師德典型。

　　2、建立健全師德規(guī)范。

　　為有利于規(guī)范教師的行為，使教師們知道哪些是應(yīng)該做的，哪些是必須做的，哪些是不能做的。通過師德規(guī)范的制約，使每位教師都成為師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教導(dǎo)者和師德實(shí)踐者。我們組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)和市教育局《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教學(xué)常規(guī)》等部門規(guī)章，結(jié)合我校實(shí)際對(duì)教師提出了具體的職業(yè)要求，如要求教師課間盡可能用幾分鐘留在教室或教學(xué)樓走廊，與學(xué)生交流；嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁教師向?qū)W生推銷書本資料和亂收費(fèi)，嚴(yán)禁教師向?qū)W生索要財(cái)物和收受學(xué)生及其家長賄賂，嚴(yán)禁教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課。20__年10月學(xué)校還印發(fā)了禁止教師有償補(bǔ)課的專門文件，并對(duì)個(gè)別嚴(yán)重違規(guī)者給予了解聘處理。

　　3、建立激勵(lì)與獎(jiǎng)懲制度。

　　我校十分重視總結(jié)師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，定期召開總結(jié)會(huì)議，樹立先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)先模精神。同時(shí)推行結(jié)構(gòu)工資制度，把工資與績效掛鉤，對(duì)師德先進(jìn)和教學(xué)有功人員給予重獎(jiǎng)，與此，我們還制定了教師行為獎(jiǎng)懲方案和教學(xué)事故懲處辦法，對(duì)違反師德規(guī)范的教師給予必要的懲罰。并把師德作為教師評(píng)先的一項(xiàng)基本條件，對(duì)違反師德規(guī)范的教師在評(píng)先評(píng)模時(shí)實(shí)行一票否決制。除此，我們還特別注重對(duì)教師進(jìn)行法規(guī)教育，定期邀請(qǐng)法律專家來校講法，剖析典型案例，幫助教師從中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，防患于未然。

　　4、建立切實(shí)有效的民主監(jiān)督制度

　　一是學(xué)校成立了家長委員會(huì)，同時(shí)聘請(qǐng)了學(xué)校安全工作指導(dǎo)員和家庭教育、學(xué)生心理健康等方面的輔導(dǎo)員，定期召開會(huì)議，請(qǐng)家長代表和各類輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)校辦學(xué)方向、收費(fèi)情況、教師職業(yè)道德等進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出寶貴意見，學(xué)校相關(guān)部門及時(shí)將家長代表和輔導(dǎo)員的意見進(jìn)行整理歸類，通報(bào)各處室及全體老師，進(jìn)行自查自糾。

　　二是學(xué)校設(shè)立了校長意見箱，由學(xué)校辦公室進(jìn)行管理，隨時(shí)收集師生意見，及時(shí)反饋相關(guān)部門和相關(guān)教師，并及時(shí)做好吸納、改進(jìn)和反饋工作。

　　三是通過校訊通建立家校聯(lián)系平臺(tái)，另外學(xué)校每有重大活動(dòng)都要印發(fā)《給家長一封信》附設(shè)家長意見反饋專欄，通過互發(fā)信息和互傳書信等形式實(shí)現(xiàn)家校互動(dòng)，把學(xué)校工作和師德師風(fēng)置于家長社會(huì)的監(jiān)督評(píng)價(jià)之中。

　　四是定期進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)除了平時(shí)經(jīng)常深入教師深入學(xué)生之中，采取隨堂聽課、參與教學(xué)活動(dòng)、召開學(xué)生座談會(huì)等形式進(jìn)行師德師風(fēng)的調(diào)查研究外，每學(xué)期末，都要組織師生員工進(jìn)行一次師德師風(fēng)的民主測(cè)評(píng)。首先由教師對(duì)照師德規(guī)范進(jìn)行自我總結(jié)和自評(píng)打分，然后教師互評(píng)打分和教研組評(píng)價(jià)，同時(shí)向全體學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，最后由師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行問題核實(shí)和綜合評(píng)價(jià)，并做好信息反饋和整改工作。

　　此外學(xué)校按照國家檔案管理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立了師德檔案管理制度，并有專人進(jìn)行管理。學(xué)校確定了師德建設(shè)的專項(xiàng)資金，并納入學(xué)校預(yù)算，為師德建設(shè)提供了足夠的經(jīng)費(fèi)保障。

　　三、活動(dòng)扎實(shí)，成效顯著。

　　1、宣傳教育，營造環(huán)境。

　　一是以學(xué)習(xí)為抓手，組織教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論、教育法規(guī)和相關(guān)文件，進(jìn)行思想武裝，提高教師修身養(yǎng)德的自覺性。通過學(xué)習(xí)，使教師充分認(rèn)識(shí)到自己是學(xué)校教育教學(xué)和其他各項(xiàng)活動(dòng)的主體力量，師德師風(fēng)的好壞不僅關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)方向和生存發(fā)展，而且也關(guān)系到教師自身的人格尊嚴(yán)和形象，關(guān)系到教師自身的生存和發(fā)展。

　　二是大力營造師德建設(shè)環(huán)境，渲染師德建設(shè)氣氛。學(xué)校師德建設(shè)環(huán)境標(biāo)志明顯。教師走進(jìn)辦公大樓，首先映入眼簾的是“樂育菁英、為人民服務(wù)，精心施教，讓人民滿意”、 “十年樹木，百年樹人”的教育理念和“以人為本，以德立校、依法治校，質(zhì)量強(qiáng)效、科研興校”的辦學(xué)理念。走進(jìn)教學(xué)樓，首先映入眼簾的是“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人”的校訓(xùn)；走進(jìn)教師辦公室，“學(xué)高為師，德高為范”、“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切的.學(xué)生”等名言警句和“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀、“八要八不準(zhǔn)”的師德規(guī)范以及教學(xué)常規(guī)等，像一面巨大的鏡子，時(shí)刻警示著全體教師自覺地對(duì)照自我，檢點(diǎn)自我，不斷地增強(qiáng)教師的職業(yè)神圣感和使命感。

　　2、專題活動(dòng)，常抓不懈。

　　我校嚴(yán)格執(zhí)行師德建設(shè)計(jì)劃，定期開展師德建設(shè)專題教育活動(dòng)。一是舉辦暑期教師培訓(xùn)班和利用平時(shí)的教師政治學(xué)習(xí)時(shí)間，請(qǐng)省市知名教育專家來校舉辦師德建設(shè)專題講座，請(qǐng)省市級(jí)模范班主任、優(yōu)秀教師介紹先進(jìn)事跡；二是組織教師收看全國道德模范人物的事跡報(bào)告和魏書生等教育名家的講座錄像；三是組織教師學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡。20xx年初，根據(jù)師德建設(shè)的需要，我們?cè)诮處熤虚_展了“學(xué)習(xí)北大教授孟二冬支教治學(xué)做人的精神，做德高業(yè)精的優(yōu)秀教師”的活動(dòng)，采取“印發(fā)資料學(xué)，召開大會(huì)談，落實(shí)行動(dòng)做，經(jīng)驗(yàn)交流促”的方式，收到了很好的效果。20xx年5月，當(dāng)最美女教師張麗莉的事跡媒體報(bào)道后，我校又立即開展了“學(xué)習(xí)張麗莉，做學(xué)生保護(hù)神”的活動(dòng)。四是每學(xué)期期中和期末組織教師進(jìn)行工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流，樹立先進(jìn)典型，用教師們身邊的人和事感染和影響教師。同時(shí)大力表彰先進(jìn)，兌現(xiàn)承諾，重獎(jiǎng)優(yōu)秀教師和教學(xué)有功人員，20xx年以來我校表彰各類先進(jìn)教師50余人次，共發(fā)放獎(jiǎng)金5萬余元。

　　3、檢查督促，及時(shí)改進(jìn)。

　　一是認(rèn)真執(zhí)行師德建設(shè)民主監(jiān)督制度，采取召開家長委員會(huì)和家長大會(huì)、學(xué)生代表座談會(huì)、學(xué)生評(píng)教、走訪學(xué)生家庭，開辟校長信箱等形式，全方位、多渠道地廣泛聽取學(xué)生家長和社會(huì)的意見，并及時(shí)研究改進(jìn)工作。有力的監(jiān)督機(jī)制極大地促進(jìn)了教師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平的提高。20xx年，我們?cè)诓糠謱W(xué)生和部分家長中進(jìn)行了一次無記名問卷調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查教師“有無接受有償家教、有無經(jīng)常和家長交流孩子的思想表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況、有無找家長辦私事、有無接受家長的錢物、有無體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象”等八個(gè)方面的情況，問卷由學(xué)生和家長共同完成，調(diào)查結(jié)果是學(xué)生及家長對(duì)教師的總體滿意度為98.5%。

體系建設(shè)方案 篇17

　　一、構(gòu)建完整的德育目標(biāo)、內(nèi)容體系

　　我市德育工作在目標(biāo)體系方面，以愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育為核心，以“八榮八恥”和日常行為規(guī)范為重點(diǎn)，以促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和心理品質(zhì)為依據(jù)，構(gòu)建了比較完整的德育目標(biāo)體系。

　　我市加強(qiáng)中小學(xué)生德育建設(shè)的主要內(nèi)容是：

　　首先，從增強(qiáng)愛國情感做起，弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。

　　其次，從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培養(yǎng)正確的理想信念

　　第三，從規(guī)范行為習(xí)慣做起，知榮明恥，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為

　　第四，從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)中小學(xué)生的全面發(fā)展。

　　二、拓展德育途徑，突出德育工作實(shí)效

　　學(xué)校是實(shí)施德育工作的主渠道、主陣地，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在學(xué)校工作的'首要位置，貫穿于各科教學(xué)之中，納入學(xué)校教育教學(xué)工作的全過程。學(xué)校德育工作途徑以政治課、思想品德課為核心，以課堂教學(xué)滲透德育內(nèi)容為主渠道，以日常行為規(guī)范訓(xùn)練和課外實(shí)踐活動(dòng)為依托，動(dòng)員家庭、社會(huì)配合為輔助力量，形成多途徑、多方位的德育網(wǎng)絡(luò)。

　　1、制訂德育系列化方案，開展專題教育活動(dòng)。根據(jù)《商洛市中小學(xué)德育規(guī)程》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，制訂學(xué)校德育系列化方案，確保學(xué)校德育工作有章可循。方案比較切合學(xué)校自身實(shí)際，突出時(shí)代特色，具有較強(qiáng)的操作性。

　　2、加強(qiáng)法制教育，創(chuàng)建文明校園。將預(yù)防青少年違法犯罪納入學(xué)校整個(gè)教育教學(xué)計(jì)劃之中，組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，重視發(fā)揮學(xué)校法制副校長的作用，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。

　　3、加強(qiáng)心理健康教育，確保學(xué)生身心健康。針對(duì)現(xiàn)代中小學(xué)生的心理特點(diǎn)，我市廣大中小學(xué)通過開設(shè)心理健康教育課、心理教育咨詢室、開通心理熱線等形式，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生抗挫折能力，促進(jìn)學(xué)生形成健康的心理和積極的生后態(tài)度。

　　4、加強(qiáng)德育基地建設(shè)。利用學(xué)校周圍、社區(qū)具有教育意義的場(chǎng)所和景觀，有計(jì)劃、有目的地安排學(xué)生學(xué)習(xí)、接受教育。各縣區(qū)普遍重視發(fā)揮青少年文化場(chǎng)館、烈士陵園、革命紀(jì)念地等設(shè)施的教育功能，積極對(duì)學(xué)生實(shí)施德育工作。加強(qiáng)校園科技文化建設(shè)，構(gòu)建良好校園文化氛圍，充分發(fā)揮黑板報(bào)、校刊校報(bào)、廣播室、光榮榜、德育展室、校史展室、科技展室等場(chǎng)所的作用，引導(dǎo)校園文化向健康高雅的方向發(fā)展。

　　5、抓住關(guān)鍵，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。書記說“推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關(guān)鍵。”校長對(duì)學(xué)校德育工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校內(nèi)黨、團(tuán)、工會(huì)、少先隊(duì)等組織的力量，組織全體教師全員參與，共同抓好學(xué)校德育工作。

　　6、加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的溝通，建工“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。家庭教育在中小學(xué)生德育中具有特殊重要的作用。各學(xué)校都能辦好家長學(xué)校，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力。發(fā)掘社區(qū)的德育資源，探索建立社區(qū)、家長參與的新機(jī)制。動(dòng)員和利用社區(qū)的各種力量，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧的管理，凈化學(xué)校周邊環(huán)境，為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

體系建設(shè)方案 篇18

　　關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，根據(jù)《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知》(安監(jiān)總辦〔20xx〕27號(hào))和《省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于建立健全“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》(川安辦〔20xx〕38號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)體系，20xx年底前，全縣所有規(guī)模以上企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”，20xx年擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè)。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)“五落實(shí)”。即明確企業(yè)董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，企業(yè)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé);企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任安委會(huì)主任;企業(yè)必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員;企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、企業(yè)業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。

　　(二)“五到位”。即企業(yè)必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

　　三、工作步驟

　　(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月底前)

　　⒈調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)成員單位要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，開展摸底調(diào)查，建立企業(yè)安全監(jiān)管臺(tái)賬，為工作打進(jìn)打下基礎(chǔ)。

　　⒉宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)建立的企業(yè)安全監(jiān)管臺(tái)賬，按照安監(jiān)總局規(guī)定的式樣，制作《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》掛圖，印發(fā)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，并督促企業(yè)張貼在醒目位置，營造濃厚的工作氛圍。各縣安委會(huì)成員單位要按照安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位》解讀內(nèi)容，深入行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展宣講。各企業(yè)要把“五落實(shí)五到位”納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到人人皆知、人人參與。

　　(二)推進(jìn)落實(shí)階段(20xx年10月前)

　　⒈制定落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)主管部門要對(duì)照“五落實(shí)五到位”工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，就行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)“五落實(shí)五到位”制定切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。

　　⒉細(xì)化措施全面落實(shí)。各行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐條對(duì)照《五落實(shí)五到位規(guī)定》對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行一次全面梳理，認(rèn)真查找存在的不足和漏洞。根據(jù)查找出的`不足和漏洞，制定詳實(shí)的整改落實(shí)方案，對(duì)照行業(yè)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。各行業(yè)主管部門要采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、抽查暗訪等多種形式，深入行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　　⒊檢查驗(yàn)收。各行業(yè)主管部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的落實(shí)情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)檢查驗(yàn)收不合格的，要采取通報(bào)批評(píng)、曝光等形式，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)到位。

　　(三)鞏固深化階段(20xx年11月至20xx年底)

　　1.成效鞏固。縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要開展本行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)“五落實(shí)五到位”情況“回頭看”，保證工作力度不減。

　　2.形成機(jī)制。縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要及時(shí)總結(jié)前段時(shí)間工作開展經(jīng)驗(yàn)，逐步建成“五落實(shí)五到位”長效機(jī)制，并逐步向規(guī)模以下企業(yè)推進(jìn)落實(shí)，于20xx年底前完成此項(xiàng)工作。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要加強(qiáng)對(duì)“五落實(shí)五到位”工作推進(jìn)情況的督促檢查，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保工作真正落實(shí)到位。

　　(二)信息報(bào)送

　　縣安委會(huì)有關(guān)成員單位于每月28日前向縣安辦報(bào)送企業(yè)“五落實(shí)”進(jìn)展情況匯總表(附件1)。

　　(三)逗硬獎(jiǎng)懲

　　縣安辦將隨時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位的予以扣分，因工作落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的取消評(píng)優(yōu)資格。

　　附件1企業(yè)落實(shí)“五落實(shí)”進(jìn)展情況匯總表

　　填報(bào)單位：

　　序號(hào)

　　監(jiān)管行業(yè)名稱

　　所有企業(yè)

　　規(guī)模以上企業(yè)

　　實(shí)有企業(yè)(家)

　　已印制張貼五落實(shí)規(guī)定掛圖企業(yè)(家)

　　覆蓋率(%)

　　實(shí)有企業(yè)(家)

　　完成五落實(shí)企業(yè)(家)

　　覆蓋率(%)

　　配備注冊(cè)安全工程師(人)

　　附件2“五落實(shí)五到位”工作要求(參照)

　　序號(hào)主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容落實(shí)情況

　　1五落實(shí)

　　企業(yè)要明確董事長、黨委書記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)

　　企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度中要明確規(guī)定董事長、黨委書記、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

　　2企業(yè)安委會(huì)主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任

　　建立并落實(shí)安委會(huì)制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任

　　3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)

　　企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)

　　4企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告，企業(yè)安全生產(chǎn)情況向社會(huì)公示

　　企業(yè)每年度向董事會(huì)、業(yè)績考核部門提供書面匯報(bào)材料;企業(yè)每季度在網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上向社會(huì)公示安全生產(chǎn)情況

　　5企業(yè)內(nèi)部配齊配強(qiáng)專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師等專業(yè)人員

　　非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員

　　6五到位

　　企業(yè)安全生產(chǎn)要做到“五到位”，即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位

　　建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加大經(jīng)費(fèi)投入，定期開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作

體系建設(shè)方案 篇19

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)遵市運(yùn)管發(fā)100號(hào)市運(yùn)管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省運(yùn)管局集中開展道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的補(bǔ)充通知和遵市運(yùn)管發(fā)104號(hào)市運(yùn)管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)大檢查專題會(huì)議紀(jì)要的通知》的要求，結(jié)合我公司工作實(shí)際，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。認(rèn)真排查治理各類安全隱患，進(jìn)一步樹立從業(yè)人員安全服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，堅(jiān)絕遏止重特大事故，有效推動(dòng)我縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公司安全隱患自查自糾行動(dòng)順利開展，取得實(shí)效，成立安全隱患自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理辦公室，王彥具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的日常工作。

　　三、范圍、內(nèi)容和方式

　　（一）隱患自查自糾范圍 公司各部門要進(jìn)一步健全組織管理、責(zé)任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系，落實(shí)好安全會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求，確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。

　　（二）排查治理內(nèi)容 針對(duì)公司實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)管理、車輛、駕駛員中的隱患，規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問題。主要包括：車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情況；各部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬等情況；營運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況；駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況；車輛安全技術(shù)檢測(cè)情況；落實(shí)各項(xiàng)安全行駛規(guī)定情況；北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。

　　（三）排查治理方式

　　1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路運(yùn)輸安全整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響安全運(yùn)營的突出矛盾和問題。

　　2、堅(jiān)持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大對(duì)脫保、脫檢車輛的查處力度。

　　3、堅(jiān)持把隱患自查自糾工作與加強(qiáng)安全管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，強(qiáng)化安全監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。

　　四、實(shí)施步驟及措施

　　治理行動(dòng)自07月11日開始，至12月底結(jié)束。

　　（一） 制定方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段（07月11日至14日）。結(jié)合本公司實(shí)際，研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作的方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到基層，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。并通過會(huì)議、文件、媒體等 各種形式，層層宣傳發(fā)動(dòng)，構(gòu)建聲勢(shì)強(qiáng)大、務(wù)實(shí)高效的工作格局，確保行動(dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各部門要高度重視專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作，積極主動(dòng)地開展宣傳工作。要把專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作落實(shí)到具體人員，加強(qiáng)與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系，積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧，合理安排。一是公司必須做好日檢 、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設(shè)備的使用，事故（火災(zāi)）發(fā)生后的應(yīng)急措施和預(yù)案工作。三是要認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)逃生自救基本常識(shí)。

　　（二） 集中自查、排查和強(qiáng)化治理階段（07月14日至11月30日）。要安排專職人員對(duì)所屬車輛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)治理，明確責(zé)任到人，對(duì)檢查不合格的營運(yùn)車輛要強(qiáng)制停運(yùn)整改，整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)營運(yùn)。各部門要結(jié)合實(shí)際制定不同隱患的具體預(yù)案，認(rèn)真開展自查自糾，全面排查和治理事故隱患。對(duì)查出的隱患逐項(xiàng)造冊(cè)登記。根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全隱患排查工作，加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改；定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛?cè)恕?/p>

　　（三） 檢查驗(yàn)收和集中治理階段（12月1日至12月10日）。公司安全生產(chǎn)隱患自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

　　各部門對(duì)前階段排查出的一時(shí)難以治理的安全隱患進(jìn)行集中治理，制定整改計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，嚴(yán)格按限期整改，同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防范和監(jiān)控，建立健全安全防范長效機(jī)制。

　　五、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在公司隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門第一責(zé)任人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查，制定具體的隱患排查方案，做到步驟清楚，目標(biāo)明確，措施得力，在取得實(shí)效上下功夫，務(wù)必做到嚴(yán)而又嚴(yán)，細(xì)而又細(xì)。檢查工作要責(zé)任到位，查處的事故隱患要登記上臺(tái)賬，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制。

　　2、本次排查治理范圍廣，任務(wù)重、要求高、政策性較強(qiáng)，要做到排查不留死角，整改不留后患。各部門要排查到每臺(tái)車輛，檢查易存在安全隱患的每一個(gè)環(huán)節(jié)，依據(jù)《安全隱患登記、整改記錄本》進(jìn)行詳細(xì)登記，對(duì)當(dāng)場(chǎng)無法解決的問題或隱患，要制定可行的措施，限期整改，檢查人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查。凡是由于自查工作不認(rèn)真，走過場(chǎng)而疏漏重大安全隱患的予以點(diǎn)名通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　3、加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用板報(bào)、簡報(bào)等形式，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導(dǎo)所有人員，深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，特別是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員受教育率達(dá)到100%。

　　4、標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)隱患排查治理的.基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、消號(hào)的全過程管理。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

　　5、建立隱患排查報(bào)告制度。安全管理辦公室從現(xiàn)在開始每月向公司總經(jīng)理送一篇隱患排查生產(chǎn)方面的書面材料。每階段結(jié)束后要及時(shí)將階段總結(jié)以書面形式報(bào)公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

體系建設(shè)方案 篇20

　　應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施，開展應(yīng)急演練，取得了較好成效。現(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下：

　　一、目前公司應(yīng)急體系建設(shè)的基本情況

　　1、建立各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

　　近幾年來，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，在提升各類安全管控措施的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視，結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源，分部門、分專業(yè)全面開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案，并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查，把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)操性。

　　隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。

　　2、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練

　　為提高各類預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力，我們認(rèn)真組織開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練。相繼于每年消防日期間開展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對(duì)性，切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類人員的應(yīng)急技能，自20xx年開始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營特點(diǎn)，找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源，分部門、分崗位、按階段組織實(shí)施了危化品泄露、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗�業(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過程中抓拍重點(diǎn)畫面，將相關(guān)畫面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程，通過畫面文字相結(jié)合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對(duì)全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高公司各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力，同時(shí)，也為進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。

　　3、加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)

　　為提高公司應(yīng)急管理水平，我們主要開展了以下基礎(chǔ)工作：一是加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備的調(diào)查和落實(shí)，摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援基本裝備、力量，建立相關(guān)信息資料；二是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中暴露出來的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機(jī)制，提出新的工作要求；三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評(píng)估等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)為處置突發(fā)事件提供意見和建議；四是根據(jù)公司特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè)，由公司出資購買救援裝備，各部門分專業(yè)組建救援隊(duì)伍，探索新形勢(shì)下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。

　　二、存在的主要問題

　　1、預(yù)案體系還不夠完善

　　預(yù)案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，如針對(duì)公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等；部分預(yù)案不夠規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn)，存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問題。

　　2、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

　　建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善；應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高，還不能適應(yīng)實(shí)際需要；預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范化軌道。

　　三、下步工作打算

　　1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)

　　建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，定期開展演練和檢驗(yàn)，真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

　　2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)

　　繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作"橫向到邊，縱向到底"。

　　3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練

　　圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門內(nèi)部，通過宣傳、教育與培訓(xùn)，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容，懂得應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識(shí)，提高應(yīng)急能力。

　　4、加大資金投入，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)

　　從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。一是加快建設(shè)公司內(nèi)部應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，為安全生產(chǎn)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)分析、中高度危險(xiǎn)源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點(diǎn)專業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)和事故預(yù)防預(yù)測(cè)等提供信息技術(shù)平臺(tái)，建立快速、準(zhǔn)確的應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)和指揮系統(tǒng)，確保各類信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞，確保各級(jí)指揮指令的暢通；二是從加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊(duì)伍等方面入手，建立健全公司應(yīng)急資源信息庫，明確各類物資、設(shè)施存放場(chǎng)所，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障；三是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。

體系建設(shè)方案 篇21

　　實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)是助力鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和抓手。為深入貫徹《河北省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》（冀辦〔20xx〕15號(hào)）、《河北省新農(nóng)村建設(shè)工作方案》（冀政辦字〔20xx〕84號(hào)）精神，高質(zhì)量推動(dòng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，按照《邢臺(tái)市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》（邢辦〔20xx〕9號(hào)）部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的決策部署，圍繞“一三五十”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃，對(duì)標(biāo)對(duì)表目標(biāo)任務(wù)，用足用好政策機(jī)遇，聚力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”（改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批），聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村住房品質(zhì)提升、“空心村”治理、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)任務(wù)，量化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化路徑、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)化舉措，確保到20xx年，全區(qū)所有村莊完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)布局合理優(yōu)化、建筑品質(zhì)提升、人居環(huán)境改善、風(fēng)貌整體改觀的發(fā)展目標(biāo)，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）有效夯實(shí)工作基礎(chǔ)

　　一是明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全區(qū)《“四個(gè)一批”任務(wù)計(jì)劃表》，各鎮(zhèn)辦逐村確定村莊類別和推進(jìn)路徑，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，優(yōu)化要素配置，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)合理、路徑清晰、方向明確。二是制定方案。結(jié)合本地村莊資源稟賦、基礎(chǔ)條件等實(shí)際，各鎮(zhèn)辦科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)工作方案，明確方法步驟，以及工作目標(biāo)任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門、完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等“五要件”。三是細(xì)化安排。每年初，各鎮(zhèn)辦制定新農(nóng)村建設(shè)年度工作計(jì)劃，按季度、月份明確項(xiàng)目實(shí)施、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查、典型推介、總結(jié)驗(yàn)收、整體評(píng)價(jià)等工作舉措。逐村建立任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單。有條件的地方在完成既定建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，同步開展提檔升級(jí)，統(tǒng)籌考慮建筑風(fēng)貌、人文景觀等，進(jìn)一步提升村莊品味。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　（二）縱深推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　1.全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。壓緊壓實(shí)責(zé)任，在5年過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，定期開展“兩不愁三保障”排查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，夯實(shí)脫貧效果。進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目資金管理，推進(jìn)項(xiàng)目高效實(shí)施，提高資金使用效益。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。科學(xué)編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果規(guī)劃，把新農(nóng)村建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)社會(huì)事務(wù)局，各鎮(zhèn)辦）

　　2.傾力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，即：制定一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升規(guī)劃、建立一個(gè)“一村一品”臺(tái)賬、組建一個(gè)工作專班、建立一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫、組建一支專家團(tuán)隊(duì)及建立一套工作推進(jìn)機(jī)制。打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)聚集、產(chǎn)業(yè)融合、帶動(dòng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷培強(qiáng)經(jīng)營主體，提升品牌價(jià)值，提供技術(shù)支撐，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展格局。逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，開辟特色農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證綠色通道，挖掘農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與脫貧產(chǎn)業(yè)建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.著力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。20xx年，全面提升鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建水平，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，推動(dòng)提檔升級(jí)；到20xx年底，各鎮(zhèn)辦鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)率先完成“四個(gè)一批”目標(biāo)任務(wù)，做到布局優(yōu)化、特色鮮明，形成一整套可復(fù)制可推廣的模式，為轄區(qū)村莊開展新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　（三）建立健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系

　　1.盡快確定村莊布局。落實(shí)國土空間總體規(guī)劃，綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，按照城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類和保留改善類等村莊類型，科學(xué)確定村莊形態(tài)和布局，分類制定規(guī)劃管理策略。按照省、市國土空間總體規(guī)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，完成我區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制工作。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，各鎮(zhèn)辦）

　　2.抓緊編制村莊規(guī)劃。在總結(jié)試點(diǎn)村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。合理測(cè)算建設(shè)用地，科學(xué)劃分規(guī)劃編制單元，鼓勵(lì)采用“前圖后則”成果表達(dá)形式，規(guī)范進(jìn)行“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，科學(xué)指導(dǎo)村莊建設(shè)。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.完善規(guī)劃審批程序及管控管理。村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制，報(bào)上一級(jí)政府審批。規(guī)劃批準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，要將規(guī)劃成果通過“上墻、上網(wǎng)”等多種方式及時(shí)公布，并長期公開，方便村民了解和查詢規(guī)劃及管控要求。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度，依法落實(shí)“一戶一宅”，堅(jiān)決防止違法占用耕地、違規(guī)建設(shè)等行為。省市村莊規(guī)劃審批及管理辦法出臺(tái)后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，各鎮(zhèn)辦）

　　（四）全面提升農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)和水平

　　1.分類明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。城郊融合類村莊，新規(guī)劃的集中住宅小區(qū)宜以多層建筑為主，其他村莊選擇多層或低層（三層以下，下同）住房建筑；集聚提升類村莊，聯(lián)村建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的，選擇多層或低層住房建筑，其他村莊以低層為主；特色保護(hù)類村莊，注重傳統(tǒng)資源保護(hù)，以新建、改造提升平房為主；保留改善類村莊，以既有農(nóng)村住房改造和原址新建農(nóng)村低層住房建筑為主；搬遷撤并類村莊，按照國土空間規(guī)劃有序進(jìn)行搬遷，近期不能搬遷的，以整治人居環(huán)境為主。（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　2.加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑工匠管理、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收“五項(xiàng)制度”為主的建設(shè)管理服務(wù)制度。引導(dǎo)群眾使用綠色環(huán)保建造方式，落實(shí)抗震設(shè)防和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)建筑風(fēng)貌管控、建設(shè)管理方面的服務(wù)指導(dǎo)。開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織專業(yè)技術(shù)人員與有需求的地區(qū)對(duì)口合作，搭建現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)，組織技術(shù)專家、管理人員與農(nóng)民群眾交流互動(dòng)，為建房群眾提供更多支持。（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.健全管理長效機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單元，實(shí)行網(wǎng)格化管理，健全農(nóng)村住房使用安全常態(tài)化管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置農(nóng)村住房安全問題。完善低收入家庭住房安全保障監(jiān)測(cè)預(yù)警和排查處置長效機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保問題隱患隨發(fā)現(xiàn)、隨清零，確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)局，各鎮(zhèn)辦）

　　（五）全面完成“空心村”治理

　　1.完成“空心村”整治提升任務(wù)。16個(gè)農(nóng)宅空置率30%以下的村莊，治理模式全部為整治提升，20xx年10月底前完成任務(wù)。（區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　2.統(tǒng)籌跟進(jìn)后續(xù)工作。按照規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)的原則，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌解決好群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、貧困救助等社會(huì)保障的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保安置群眾與當(dāng)?shù)鼐用裣碛型�等的社�?huì)保障服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)社會(huì)事務(wù)局、區(qū)組織人事局，各鎮(zhèn)辦）

　　（六）扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升

　　1.高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村。立足建設(shè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的“邢臺(tái)鄉(xiāng)村樣本”定位，對(duì)照“村容村貌美、服務(wù)設(shè)施美、生態(tài)環(huán)境美、富民產(chǎn)業(yè)美、社會(huì)和諧美”總體目標(biāo)，一方面，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、公共服務(wù)提升等為重點(diǎn)，持續(xù)營造美麗鄉(xiāng)村硬實(shí)力；另一方面，在產(chǎn)業(yè)培植、特色打造、文化挖掘上下功夫，提升美麗鄉(xiāng)村軟實(shí)力。同時(shí)，通過制定長效化管護(hù)機(jī)制，落實(shí)運(yùn)維服務(wù)手段，切實(shí)維護(hù)建設(shè)成果。從20xx年起，我區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx年，建成26個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)有關(guān)部門，各鎮(zhèn)辦）

　　2.持續(xù)改善村莊公共環(huán)境。一是引導(dǎo)村莊建筑風(fēng)貌提升，有序推進(jìn)建筑立面改造，強(qiáng)化新建農(nóng)房風(fēng)貌管控，注重歷史建筑元素提煉，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，通過“門前三包”明確村民責(zé)任，持續(xù)深化“五清三建一改”成果。到20xx年底，全區(qū)所有鎮(zhèn)辦完成村莊清潔行動(dòng)全域示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是以“五美”（人美、院美、室美、廚廁美、村莊美）為標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗庭院創(chuàng)建。20xx年，全區(qū)創(chuàng)建美麗庭院5500戶；到20xx年底，我區(qū)美麗庭院數(shù)量達(dá)到農(nóng)村常住戶總數(shù)的85%。三是持續(xù)推進(jìn)村莊綠化，根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境，合理配置喬、灌、花、草。20xx年，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)城市建設(shè)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)組織人事局，各鎮(zhèn)辦）

　　3.穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命的指導(dǎo)意見》（農(nóng)社發(fā)〔20xx〕1號(hào)）要求，按照“數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，量力而行、盡力而為，求好不求快”的原則，合理確定目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)推動(dòng)剩余農(nóng)村戶廁改造工作。20xx年，改造農(nóng)村戶廁4611座；20xx—20xx年，進(jìn)一步健全“三個(gè)機(jī)制、三支隊(duì)伍、三個(gè)電話”（廁所維修服務(wù)、糞污清運(yùn)服務(wù)和糞污無害化處理利用長效機(jī)制，維修服務(wù)、糞污清運(yùn)服務(wù)和糞污處理利用服務(wù)隊(duì)伍，維修、抽糞和舉報(bào)電話），繼續(xù)提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率；到20xx年底，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)社會(huì)事務(wù)局，各鎮(zhèn)辦）

　　4.不斷提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系全覆蓋基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，提升垃圾收運(yùn)處置水平。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)全量化焚燒。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)范圍，推廣適宜農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式。20xx年，確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用試點(diǎn)；20xx年到20xx年，每年增加1個(gè)鎮(zhèn)辦開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用；到20xx年，全域全面推行農(nóng)村生活垃圾分類。（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)局，各鎮(zhèn)辦）

　　5.大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水無害化處理。我區(qū)治理村莊累計(jì)達(dá)到66個(gè)村，其中接入城市管網(wǎng)26個(gè)村，建立20個(gè)污水處理站對(duì)40個(gè)村進(jìn)行集中處理，12個(gè)村進(jìn)行污水管控，農(nóng)村生活污水治理、管控達(dá)到全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城市建設(shè)局，各鎮(zhèn)辦）

　　6.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。瞄準(zhǔn)化肥高強(qiáng)度使用、農(nóng)藥不規(guī)范使用等問題，科學(xué)分析空間分布特點(diǎn)及相應(yīng)的技術(shù)需求，精準(zhǔn)施策，持續(xù)減量增效。促進(jìn)畜禽糞污資源化利用，大力推廣干濕分離、雨污分流、堆積發(fā)酵等技術(shù)，提倡水泡糞、發(fā)酵床等處理方式，建立種養(yǎng)循環(huán)體系。20xx年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%以上；20xx—20xx年，畜禽糞污綜合利用率每年提高1—2個(gè)百分點(diǎn)；到20xx年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近原則，以肥料化、飼料化、能源化利用為主攻方向，提升利用水平。20xx年，秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上；20xx—20xx年，鞏固提升工作成果，秸稈綜合利用率每年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；到20xx年底，農(nóng)作物秸稈基本實(shí)現(xiàn)全利用。開展農(nóng)用薄膜使用指導(dǎo)，積極宣傳《農(nóng)用薄膜管理辦法》。20xx年，農(nóng)用薄膜回收率達(dá)到90%以上；20xx—20xx年，農(nóng)用薄膜回收率每年提高1—2個(gè)百分點(diǎn)；到20xx年底，農(nóng)用薄膜基本實(shí)現(xiàn)全回收。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　（七）提高基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)水平

　　提高農(nóng)村供水保障能力。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)和農(nóng)村飲水工程專業(yè)化管護(hù)工作，充分發(fā)揮村級(jí)飲水安全責(zé)任制作用。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，以規(guī)模化供水為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有供水站進(jìn)行改造提升，加大管網(wǎng)延伸和老舊管網(wǎng)改造力度，擴(kuò)大供水覆蓋面；做好各村供水設(shè)施改造提升工作，實(shí)現(xiàn)供水穩(wěn)定運(yùn)行，安全達(dá)標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用，推進(jìn)鄉(xiāng)村電氣化提升工程和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，第五代移動(dòng)通信、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等，配套建設(shè)廣播、電視、郵政、物流等設(shè)施。著力推廣定頻接收裝置，鞏固農(nóng)村文化陣地。實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，20xx年，配合市有關(guān)部門做好農(nóng)村快遞服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)工作，督促各鎮(zhèn)辦落實(shí)，完成市級(jí)目標(biāo)。行政村主街道硬化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極推進(jìn)巷道硬化；持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路、建制村通等級(jí)路、人口規(guī)模較大自然村（組）通硬化路工作進(jìn)程，支持旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)水資源管理中心、區(qū)城市建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦，各鎮(zhèn)辦）

　　（八）全方位培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

　　加快推進(jìn)以“千斤糧、萬元錢”為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效提升畝均效益。到20xx年底，我區(qū)“萬元錢”產(chǎn)業(yè)面積總數(shù)達(dá)到2萬畝。加快發(fā)展有資源、有市場(chǎng)、有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。支持電商、物流企業(yè)和供銷合作社向農(nóng)村地區(qū)延伸，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年，行政村快遞服務(wù)通達(dá)率基本達(dá)到100%。充分利用電商平臺(tái)整合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源、聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行，優(yōu)化農(nóng)村電商公共服務(wù)。培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，支持電子商務(wù)企業(yè)渠道下沉，加強(qiáng)特色農(nóng)副產(chǎn)品縣域電商分中心建設(shè)，大力開展直播帶貨活動(dòng)，提升農(nóng)特產(chǎn)品附加值。建設(shè)新型農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。按照上級(jí)部門工作方案，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電商村建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)社會(huì)事務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各鎮(zhèn)辦）

　　（九）深入推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理

　　建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治與德治“三治結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮群眾參與治理主體作用。開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，挖掘提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為重要抓手，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，每年創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“十星級(jí)文明戶”，全面提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。制定修訂務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織作用。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等設(shè)施，全面優(yōu)化提升農(nóng)村綜合服務(wù)站。加大“冀農(nóng)通”平臺(tái)使用宣傳力度，擴(kuò)大受眾面，為鄉(xiāng)村振興主體提供精準(zhǔn)服務(wù)。開展農(nóng)村公共服務(wù)典型案例征集推介，為改善提升農(nóng)村公共服務(wù)提供借鑒。（責(zé)任單位：區(qū)組織人事局、區(qū)農(nóng)業(yè)辦、區(qū)綜合辦公室、區(qū)社會(huì)事務(wù)局、區(qū)行政審批局，各鎮(zhèn)辦）

　　三、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，把加快新農(nóng)村建設(shè)工作擺在更加突出位置，始終保持高位推動(dòng)態(tài)勢(shì)，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)實(shí)施、重要資源配置，抓好頂層設(shè)計(jì)，作出總體安排部署。區(qū)有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用。各鎮(zhèn)辦是責(zé)任主體，要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓、鄉(xiāng)村兩級(jí)務(wù)實(shí)抓，確保新農(nóng)村建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按任務(wù)要求順利推進(jìn)。（責(zé)任單位：區(qū)有關(guān)部門，各鎮(zhèn)辦）

　　（二）加大政策支持。區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)上溝通，積極爭(zhēng)取市直部門指導(dǎo)支持，根據(jù)工作職能制定新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策。充分運(yùn)用好現(xiàn)有政策，積極做好中央“三農(nóng)”補(bǔ)短板“村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接工作，爭(zhēng)取更多中央資金投入新農(nóng)村建設(shè)。落實(shí)好財(cái)政支持政策，按時(shí)足額落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)配套資金，積極整合相關(guān)涉農(nóng)資金，投入新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)辦依法合規(guī)申請(qǐng)、使用政府專項(xiàng)債券，支持新農(nóng)村建設(shè)。落實(shí)好土地支持政策，提高土地出讓收入用于新農(nóng)村建設(shè)比例，統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)收益和土地出讓收益，形成資金集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。落實(shí)好社會(huì)支持政策，推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作，規(guī)范有序運(yùn)用PPP模式等方式，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極參與新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)工商企業(yè)捐款和投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的，可按規(guī)定享受稅前扣除等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)有關(guān)部門，各鎮(zhèn)辦）

　　（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將新農(nóng)村建設(shè)納入重點(diǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)督導(dǎo)考核組織推動(dòng)、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量等。實(shí)行定期報(bào)告、專題調(diào)度、集中督導(dǎo)制度，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序開展。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)交辦整改，并對(duì)整改落實(shí)情況跟蹤問效。對(duì)損害群眾利益，以及流于形式、消極應(yīng)付、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：區(qū)有關(guān)部門，各鎮(zhèn)辦）

　　（四）積極宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各類媒體平臺(tái)，多形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，積極展示最新成果和典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大知曉面，提高影響力，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。挖掘新興媒體優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播速度快、視覺沖擊強(qiáng)、受眾群體廣的特點(diǎn)，展現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌，激發(fā)廣大干部群眾投入新農(nóng)村建設(shè)的熱情。發(fā)揮基層黨組織和群團(tuán)組織貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，組織各類宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，共同繪就鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。

體系建設(shè)方案 篇22

　　xx年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)部署下，高度重視應(yīng)急管理工作，緊密圍繞學(xué)校工作大局，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作，妥善處置，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)，確保了學(xué)校財(cái)產(chǎn)、師生的安全。現(xiàn)將我校應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況總結(jié)如下：

　　一、xx年急預(yù)案體系建設(shè)基本情況：

　　（一）完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)重要工作來抓。我校成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長親自負(fù)責(zé)，副校長任副組長，各科室主任及班主任任組員。應(yīng)急管理工作辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任任辦公室主任。二是建立完善高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門全面落實(shí)的應(yīng)急管理工作體制，使相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓落實(shí)的良好氛圍。三是強(qiáng)化責(zé)任。安監(jiān)辦明確相關(guān)單位部門組承擔(dān)具體工作，如水、火、毒、電由總務(wù)處負(fù)責(zé)，安全教育、課間管理、體育活動(dòng)由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)，值班由安監(jiān)辦、門衛(wèi)負(fù)責(zé)。按照分組負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。

　　（二）逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施

　　一是完善現(xiàn)有預(yù)案。重新修訂系統(tǒng)了《東平縣聾啞學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校公共突出衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《東平縣聾啞學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案》《東平縣聾啞學(xué)校防食堂食品中毒應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理匯總。二是認(rèn)真研究，充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。編制、修訂各類應(yīng)急預(yù)案，使全校的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了各班具體任務(wù)和工作方法。

　　（三）建立健全值班值守機(jī)制，完善應(yīng)急信息報(bào)送工作制度

　　明確了學(xué)校保衛(wèi)人員工作職責(zé)，制定、完善安全保衛(wèi)工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛(wèi)管理制度。要求安保人員必須堅(jiān)守工作崗位，不準(zhǔn)擅自離崗，并認(rèn)真做好值班記錄。上課期間，關(guān)閉學(xué)校大門，嚴(yán)禁外來人員、車輛隨意進(jìn)入學(xué)校，確需進(jìn)出學(xué)校的，要查驗(yàn)相關(guān)證件，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可放行。要對(duì)帶入、帶出學(xué)校的物品進(jìn)行仔細(xì)檢查，對(duì)人員和車輛進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和登記。在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和治安事件，確保不發(fā)生一起針對(duì)學(xué)生的傷害事件。

　　嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，要排出值班表，安監(jiān)辦要按照工作職責(zé)加強(qiáng)日常的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

　　根據(jù)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的需要，加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，配齊2名專職保安人員。進(jìn)一步加強(qiáng)物防、技防建設(shè)，形成集人防、物防、技防為一體的治安防控體系。要為保安人員和學(xué)校值班人員配備警棍、強(qiáng)光手電等必要的警用器械，積極籌措資金安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)更換不能正常工作的器械。

　　（四）強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練

　　一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。緊扣直接關(guān)系學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，從抵御自然災(zāi)害，預(yù)防事業(yè)災(zāi)難，防范公共衛(wèi)生事件，處理社會(huì)安全事故等方面入手，認(rèn)真做好隱患排查，防疫防災(zāi)，矛盾化解工作。二是組織應(yīng)急救援演練。xx年我校共舉行應(yīng)急演練共4次，其中舉行滅火應(yīng)急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強(qiáng)演練，為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處理打下良好的基礎(chǔ)。

　　二、應(yīng)急管理工作存在的問題：

　　（一）是應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱，主要表現(xiàn)為我校為殘疾學(xué)生安全投入不足，公共安全基礎(chǔ)弱等。

　　（二）應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障，但在建設(shè)投入方面，技防監(jiān)控布置還有待完善，存在防范死角，沒有專項(xiàng)的資金安排。建議上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)健全應(yīng)急資金撥付制度，納入財(cái)政年度預(yù)算。

體系建設(shè)方案 篇23

　　我局按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面履行應(yīng)急管理職能，努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失，應(yīng)急管理工作得到了有效推進(jìn)。

　　一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情況

　　我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，促使各項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)制逐步完善、規(guī)范。

　　一是成立了由局長任組長、副局長任副組長、主要科室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)職責(zé)、明確分工。二是制定完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。我局加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性事件信息員，及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)土地權(quán)屬爭(zhēng)議群體突發(fā)性事件信息。對(duì)群體突發(fā)性事件的信息，特別是苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

　　二、推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況

　　（一）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，積極與公安、司法、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門密切配合，盡職盡責(zé)，形成了功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　（二）預(yù)防為主，常抓不懈。高度重視土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作，防患于未然。做好緊急應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和應(yīng)急處置人員等準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。

　　（三）維護(hù)穩(wěn)定，安全處置。在處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議和開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作時(shí)，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地化解矛盾，減少損失。

　　1、處理土地矛盾糾紛情況。為切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧社會(huì)，了解和掌握目前本系統(tǒng)存在的信訪隱患，對(duì)梳理出來的信訪突出問題及群眾性矛盾，特別是有可能引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，進(jìn)行了深入分析。

　　2、進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系建設(shè)。我局每年參加防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，有效的提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力。汛期，組織開展災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查。

　　3、繼續(xù)加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度。我局利用廣播電視、咨詢服務(wù)臺(tái)、懸掛橫幅、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式，全面加強(qiáng)了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日及“6.25”土地日等，向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，全方位、多角度進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。累計(jì)共發(fā)放宣傳單（冊(cè)）6000余份，懸掛橫幅36幅，出動(dòng)宣傳車42輛次，有效提高了廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)。

　　4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè)，并及時(shí)公示在公開欄，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)群體突發(fā)性事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　三、20xx年應(yīng)急管理工作建議

　　（一）繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系

　　按照上級(jí)部門有關(guān)要求，充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的重要作用，并要認(rèn)真研究，充分論證，注重預(yù)案的可操作性，推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

　　（二）認(rèn)真做好突發(fā)事件的信息報(bào)告

　　繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。完善突發(fā)事件的信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。

　　（三）大力加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)

　　一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作。結(jié)合市應(yīng)急辦要求，對(duì)全局干部職工進(jìn)行應(yīng)急管理工作培訓(xùn)。

　　二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。

　　三是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體干部的責(zé)任意識(shí)，提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力，打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。

體系建設(shè)方案 篇24

　　為貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》(政辦發(fā)[]30號(hào))，充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐、示范與引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)，提出我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)xx局，充分發(fā)揮科技對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個(gè)層次開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))，培育一批具有帶動(dòng)作用的新農(nóng)村的科技典型。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　到末，重點(diǎn)培育30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū)；使示范(試點(diǎn))區(qū)域內(nèi)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高，科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快，社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到較大改善，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，努力成為科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村樣板。

　　三、基本原則

　　(一)突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范(試點(diǎn))區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，聚集高新技術(shù)，培育特色優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)群(鏈)。

　　(二)堅(jiān)持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用，加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用，提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力，形成多種科技活動(dòng)整體推動(dòng)示范(試點(diǎn))的格局。

　　(三)政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合。加強(qiáng)政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)各類科技人才到示范(試點(diǎn))一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范(試點(diǎn))的技術(shù)依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場(chǎng)機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為示范(試點(diǎn))服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動(dòng)示范(試點(diǎn))工作。

　　(四)發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”，帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實(shí)際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對(duì)科技的多樣化需求，不斷增強(qiáng)農(nóng)民使用技術(shù)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)和示范內(nèi)容

　　(一)重點(diǎn)任務(wù)

　　針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求，重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)任務(wù)。

　　1、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技為載體，實(shí)施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合，有針對(duì)性地引進(jìn)、轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。

　　2、強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標(biāo)與農(nóng)民急需解決的問題，加強(qiáng)飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用，發(fā)展設(shè)施相對(duì)優(yōu)良、環(huán)境相對(duì)優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。

　　3、開展重大應(yīng)用技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問題，組織高等院校、科研機(jī)構(gòu)與示范(試點(diǎn))單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān)，解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù)、土地修復(fù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問題，獲得一批實(shí)用技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實(shí)施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建設(shè)市級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地，推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程，輻射面積100萬畝。

　　4、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)村信息化水平。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)及農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，構(gòu)建科技知識(shí)進(jìn)村入戶的實(shí)時(shí)服務(wù)信息平臺(tái)，為廣大農(nóng)民提供科技、政策和市場(chǎng)等信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。開展數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范(試點(diǎn))，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù)、社會(huì)事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量，豐富信息服務(wù)內(nèi)容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務(wù)水平。

　　5、強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓(xùn)基地(學(xué)校)和各類職業(yè)學(xué)校的作用，采用多種形式，對(duì)示范(試點(diǎn))單位開展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”，通過他們的示范帶動(dòng)和影響，使周圍的農(nóng)民掌握一些實(shí)用技術(shù)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

　　6、構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)，提升科技服務(wù)能力。堅(jiān)持多元化方向，結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，示范推廣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院、博覽交易會(huì)等新型科技服務(wù)模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道，建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊(duì)伍，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線，形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機(jī)制。

　　7、大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品用戶企業(yè)，進(jìn)而拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)民增收，增加農(nóng)民就業(yè)。在涉農(nóng)企業(yè)中建立省級(jí)研發(fā)中心，培育成科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　(二)示范內(nèi)容

　　示范村(試點(diǎn))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))、示范縣市區(qū)(試點(diǎn))分別重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容。

　　1、科技示范村(試點(diǎn))。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，推進(jìn)“科技入戶”；加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)“信息入戶”；加強(qiáng)科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)“服務(wù)入戶”。發(fā)展“一村一品”，促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模，培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。有條件的地方，集成相關(guān)技術(shù)，發(fā)展村級(jí)社區(qū)。

　　2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和擴(kuò)散，發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一基地”，開展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化；發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一服務(wù)站”，培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺(tái)，開展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù)；依托現(xiàn)有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一課堂”，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過技術(shù)的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。

　　3、科技示范縣市區(qū)(試點(diǎn))。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化，形成示范樣板；加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，培育一個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴(kuò)大，引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建成市級(jí)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地(縣)；建立健全多元化科技服務(wù)體系，構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)科技管理部門的信息管理和服務(wù)水平，提高科技公共服務(wù)能力；加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　五、申報(bào)條件與組織管理

　　(一)申報(bào)條件

　　申報(bào)示范村(試點(diǎn))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))、示范縣市區(qū)(試點(diǎn))，應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求：

　　1、圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的全面需求，提出了明確的科技發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)先順序、實(shí)施步驟和保障條件。

　　2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高，圍繞當(dāng)?shù)刭Y源的加工利用確定了明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義。

　　3、科技發(fā)展條件相對(duì)較好，科技工作特色明顯，科技環(huán)境優(yōu)越，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上。

　　4、農(nóng)民科技意識(shí)較強(qiáng)，科學(xué)素質(zhì)較高，具有較強(qiáng)的能動(dòng)性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。

　　5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，出臺(tái)了貫徹落實(shí)政辦發(fā)[]114號(hào)、政辦發(fā)〔〕30號(hào)文件的政策性文件，圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了技術(shù)依托單位，形成了黨政主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動(dòng)的工作機(jī)制。

　　6、制定了示范(試點(diǎn))具體實(shí)施方案，并配備開展示范(試點(diǎn))所必須的經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的促進(jìn)措施，明確了技術(shù)依托單位(大專院校、科研院所、有相當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等，多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)依托單位優(yōu)先)，方案切實(shí)可行，管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。

　　7、示范(試點(diǎn))要首先列入本地新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))范圍；示范縣市區(qū)(試點(diǎn))的選擇要與承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目情況、科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)等結(jié)合考慮。

　　8、嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策，特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。

　　同時(shí)申報(bào)示范村(試點(diǎn))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))、示范縣市區(qū)(試點(diǎn))，還應(yīng)當(dāng)具備以下指標(biāo)條件：

　　1、示范縣市區(qū)(試點(diǎn))。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上，縣級(jí)財(cái)政收入達(dá)到3億元以上，縣域gdp達(dá)到100億元以上，縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的20%以上。

　　2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元以上，地方財(cái)政收入達(dá)到1000萬元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達(dá)到5億元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的50%以上。

　　3、示范村(試點(diǎn))。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。

　　(二)組織管理

　　1、申報(bào)單位

　　示范(試點(diǎn))的建設(shè)單位分別為村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設(shè)單位必須具有明確的技術(shù)依托，并編制示范(試點(diǎn))實(shí)施方案、新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))和技術(shù)依托單位合作方案。申報(bào)單位為縣市區(qū)人民政府。

　　各縣市區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)編制本區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)科技示范實(shí)施方案，并組織專家對(duì)各建設(shè)單位提交的實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審，填寫審核意見，擇優(yōu)推薦申報(bào)市級(jí)示范(試點(diǎn))。

　　市科技局組織專家，對(duì)各地申報(bào)的材料進(jìn)行論證，符合條件的認(rèn)定為“市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)(試點(diǎn))”，并擇優(yōu)推薦上報(bào)省科技廳。對(duì)已列入市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)或科技特派員試點(diǎn)單位等優(yōu)先考慮。

　　2、支持方式

　　新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施將以項(xiàng)目為載體，各地根據(jù)實(shí)施方案選擇新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)示范項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施期限原則為2-3年，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)以技術(shù)依托單位和示范(試點(diǎn))相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專項(xiàng)資金，將視組織實(shí)施和投入情況，擇優(yōu)支持。

　　3、實(shí)施的評(píng)估和驗(yàn)收

　　1)市科技局對(duì)我市的示范(試點(diǎn))進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)督，并統(tǒng)一部署驗(yàn)收。

　　2)各縣市區(qū)科技局負(fù)責(zé)本區(qū)域示范(試點(diǎn))工作的組織實(shí)施和具體管理，落實(shí)配套支持經(jīng)費(fèi)，對(duì)示范(試點(diǎn))進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，編制年度執(zhí)行情況報(bào)告，確保示范(試點(diǎn))目標(biāo)的完成。

　　3)年度評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)估的重點(diǎn)是任務(wù)落實(shí)、組織管理和經(jīng)費(fèi)投入等方面的情況。市科技局將每年公布評(píng)價(jià)或評(píng)估情況。評(píng)價(jià)或評(píng)估結(jié)果將作為確定相關(guān)涉農(nóng)科技計(jì)劃對(duì)有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據(jù)。

　　六、保障措施

　　1、各級(jí)政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》(政辦發(fā)[]30號(hào))，將新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系的主要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定高水平的新農(nóng)村建設(shè)示范(試點(diǎn))規(guī)劃及操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，組織實(shí)施七大科技支撐工程。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)示范(試點(diǎn))的突破，構(gòu)筑具有地方特色的新農(nóng)村科技支撐體系。

　　2、制定績效考核辦法，建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各縣市區(qū)政府、市直涉農(nóng)部門以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)大企業(yè)制定促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作的政策措施。鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)進(jìn)入涉農(nóng)工業(yè)領(lǐng)域，增加新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。引進(jìn)新的管理理念和運(yùn)行機(jī)制，為示范(試點(diǎn))工作注入活力。

　　3、設(shè)立市新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng)，圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出科技支撐作用，開展示范(試點(diǎn))工作。充分利用農(nóng)業(yè)科技貸款，為新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作提供資金保障。市科技應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，優(yōu)先支持示范(試點(diǎn))工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經(jīng)費(fèi)，保障任務(wù)完成。

　　4、有條件的縣市區(qū)，要開展縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點(diǎn)，設(shè)立專項(xiàng)，出臺(tái)必要的扶持政策，積極爭(zhēng)取涉農(nóng)資金支持。

　　5、要及時(shí)總結(jié)示范(試點(diǎn))工作的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式，并通過廣播、電視、網(wǎng)站(頁)、標(biāo)牌等多種形式加強(qiáng)宣傳、推介和推廣。對(duì)在示范(試點(diǎn))工作中做出突出成績的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

體系建設(shè)方案 篇25

　　這次全員培訓(xùn)的內(nèi)容十分豐富，我對(duì)教材又有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了現(xiàn)代教育理念所倡導(dǎo)的人與文本的對(duì)話關(guān)系。此次培訓(xùn)與以往的教師培訓(xùn)不同，不單單在理論上有依據(jù)、在實(shí)踐中有實(shí)例，而且又能從實(shí)踐中回到理論，找到焦點(diǎn)，指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)行操作。在實(shí)踐中提高自己的認(rèn)識(shí)，升華自己的理論水平，讓人信服。使我對(duì)新課標(biāo)和教材有了新的認(rèn)識(shí)，從中也對(duì)自己在教學(xué)中存在的問題有更多的反思，這次學(xué)習(xí)將會(huì)對(duì)我教學(xué)有更多的幫助，現(xiàn)在我談?wù)剬W(xué)習(xí)幾點(diǎn)體會(huì)。

　　1、新的學(xué)生觀使課程的根本目標(biāo)成為促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。新課程認(rèn)為，每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性既有獨(dú)特性又有自主性。新的學(xué)生觀更加關(guān)注學(xué)生發(fā)展的潛力，關(guān)注學(xué)生潛能的開發(fā)，學(xué)生是具有主觀能動(dòng)性、有可能參與教育活動(dòng)的的人，他們是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體。“更重要的是善于引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已有的知識(shí)和技能，在解決問題的探究過程中獲得成功的愉悅。這樣才能使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣持久地保持下去”、“在教學(xué)中，把“數(shù)學(xué)思考”和“解決問題”作為過程性目標(biāo)的主要內(nèi)容，而“數(shù)學(xué)思考”的目標(biāo)直接指向?qū)W生在與數(shù)學(xué)相關(guān)的一般思維水平方面的發(fā)展。出乎學(xué)生意料的演示、生動(dòng)形象的類比、深入淺出的解釋、學(xué)生生活中以及科技和社會(huì)中的有趣的事例、幽默風(fēng)趣的教學(xué)教師不能只滿足于讓學(xué)生感到新奇或吸引學(xué)生的注意，語言都是激發(fā)和保持學(xué)習(xí)興趣的重要手段。”

　　2、課程的`改革并不僅僅是名稱的改變，更深層的是教育理念的更替和教育視角的轉(zhuǎn)變。新課程切實(shí)有效地給予教師自己的課程設(shè)計(jì)與教材選擇留有足夠的空間。學(xué)生自主探索、合作學(xué)習(xí)的精神和獨(dú)立獲取知識(shí)的能力得到了轉(zhuǎn)變。另外就是新課程以“課程標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)提高教師的課程意識(shí)有著重要的意義，有利于激發(fā)教師參與課程開發(fā)。

　　三、對(duì)探究性學(xué)習(xí)教師更著眼學(xué)生全面發(fā)展。

　　“科學(xué)探究教學(xué)”提供了實(shí)現(xiàn)課程三維目標(biāo)的平臺(tái)。探究性學(xué)習(xí)在學(xué)科教學(xué)中，培養(yǎng)了學(xué)生的獨(dú)立性、自主性、創(chuàng)新能力等方面素質(zhì)。學(xué)生在探究性學(xué)習(xí)過程中，既學(xué)到了知識(shí)，又得到了科學(xué)思維和方法的熏陶，使學(xué)生“魚”、“漁”兼得；能經(jīng)歷失敗的挫折、成功的愉悅，使學(xué)生終身學(xué)習(xí)愿望，同時(shí)受到潛移默化的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)了數(shù)學(xué)的價(jià)值。

　　總之，通過這次學(xué)習(xí)，我學(xué)到了很多，感觸也很多，在以后的教學(xué)中我將積極參加業(yè)務(wù)知識(shí)、技能和先進(jìn)的教育理念的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的保教工作能力，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

體系建設(shè)方案 篇26

　　按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃，根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)及群眾素質(zhì)，通過調(diào)查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結(jié)合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況，因地制宜,立志用三年時(shí)間把常興村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村。為做好常興村社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作，特制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，村容整潔，管理民主”的任務(wù)和要求，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，通過“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路，為全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

　　二、作為試點(diǎn)村的優(yōu)勢(shì)和典型性

　　常興村位于西集鎮(zhèn)的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個(gè)自然屯，總耕地面積22000畝，總戶數(shù)1148戶，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求，具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和典型性：

　　1、具有良好的交通優(yōu)勢(shì)。村屯之間均由四級(jí)砂石路連接，北側(cè)又有省級(jí)公路哈肇公路通過，與其它村屯相比，出行便利，交通優(yōu)勢(shì)明顯。

　　2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近幾年，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中，為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，成立了大蔥基地一個(gè)，大蒜基地一個(gè)，綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè)，黃牛養(yǎng)殖基地一個(gè)，這四大基地的建設(shè)，很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已初見成效。

　　3、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。目前，已有2個(gè)自然屯吃上了自來水，其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下，電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率，分別達(dá)到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求，悄加規(guī)范引導(dǎo)，可迅速提檔升級(jí)。

　　4、有良好的旅游優(yōu)勢(shì)。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨(dú)厚的旅游資源，為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。

　　5、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級(jí)紅旗單位，自70年代到現(xiàn)在，始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型，具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念。現(xiàn)代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對(duì)改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈和迫切，享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。

　　三、建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

　　1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，20xx年均收入實(shí)現(xiàn)4500元。

　　2、村政府所在地通白色路面，屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。

　　3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。

　　4、自來水普及率100%。

　　5、屯屯通電話，入戶率達(dá)到95%。

　　6、屯屯上有線電視，入戶率達(dá)100%。

　　7、四周綠化率達(dá)到100%。

　　8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。

　　9、廁所改造達(dá)到100%，建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。

　　10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進(jìn)行無害化處理，作為有機(jī)肥料。

　　11、建立新經(jīng)濟(jì)組織，成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會(huì)。

　　四、工作任務(wù)

　　1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米，修村屯巷道30條6395延長米。

　　2、有線電視入戶95%。

　　3、自來水06年新入戶3個(gè)自然屯，07年入戶3個(gè)自然屯。

　　4、改建村辦公室，建立檔案室1個(gè)，圖書閱覽室1個(gè)，公共活動(dòng)室1個(gè)，建立并規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生所1個(gè)，建婦幼保健站1個(gè)。

　　5、修防洪大堤24里，環(huán)山攔水壕10公里。

　　6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。

　　7、綠化8個(gè)自然屯四周。

　　8、新建衛(wèi)生廁所1148個(gè)。

　　9、村上出機(jī)動(dòng)地、專項(xiàng)資金，把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷，集中圈養(yǎng)。

　　10、配合政府村村通廣播。

　　五、完成時(shí)限

　　利用20xx年至20xx年三年時(shí)間，基本達(dá)標(biāo)。

　　六、主要推進(jìn)措施

　　(一)建設(shè)新農(nóng)村，首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起

　　建設(shè)新農(nóng)村，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，增進(jìn)農(nóng)民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。

　　1、開展“三清”活動(dòng)。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對(duì)村容、村貌進(jìn)行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達(dá)到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。

　　2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水，改造為深井自來水。采取政府補(bǔ)一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善，使自來水入戶率達(dá)到100%。改廁，建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所，改廁總數(shù)達(dá)到1148個(gè)。改路，主要是硬化村屯內(nèi)外道路，便民出行。通過通村公路改造工程，向上爭(zhēng)取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長米，在三年內(nèi)基本硬化。

　　3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵，我們要采取向上爭(zhēng)取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式，修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、寧靜、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。

　　(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè)，必須從拓產(chǎn)增收抓起

　　只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一方面，我們?cè)诶^續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎(chǔ)上，再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養(yǎng)量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養(yǎng)量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農(nóng)村剩余勞動(dòng)力長年或農(nóng)閑時(shí)輸出，預(yù)計(jì)輸出勞動(dòng)力800余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。

　　(三)培育新農(nóng)民，核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起

　　“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此，依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程，利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校，每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干20__人，通過典型帶動(dòng)和滲透，力爭(zhēng)使戶戶都有科技明白人。

　　(四)塑造新風(fēng)貌，倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起

　　在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進(jìn)人畜分居，建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍，盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，爭(zhēng)取三年內(nèi)村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實(shí)現(xiàn)人畜分離。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，對(duì)村民展開普法教育，反對(duì)一切邪惡組織，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，物質(zhì)文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。

　　(五)提倡新民主，著力從村民自治抓起

　　在堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的前提下，充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，增強(qiáng)村干部的公共服務(wù)意識(shí)，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

　　(六)崇尚新健康，主要從防疫治病抓起

　　當(dāng)前有句游行話，農(nóng)村人怕得病，城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會(huì)現(xiàn)象，也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個(gè)村級(jí)規(guī)范衛(wèi)生所，方便農(nóng)民就醫(yī)。其次，實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系，徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后，為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)和管理。

　　七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立試點(diǎn)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

體系建設(shè)方案 篇27

　　一、目的意義

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻(xiàn)。

　　三、建設(shè)指標(biāo)

　　20xx年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%，綠地率達(dá)到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上；80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

　　(二)造林綠化工作

　　1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

　　2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點(diǎn)抓好長永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。

　　3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。

　　(三)全民義務(wù)植樹活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　(四)森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。

　　(五)古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

　　五、保障措施

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。

　　(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。

　　(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：

　　1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標(biāo)語、口號(hào)、意義，創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型；

　　2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；

　　3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄；

　　4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查；

　　5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；

　　6、戶外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語、廣告牌等)；

　　7、綠化簡報(bào)宣傳等。

　　(五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20__年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國土綠化成果。

　　(六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設(shè)200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬，其他20萬元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障；各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜；動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。

　　(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

體系建設(shè)方案 篇28

　　在本縣區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故和自然災(zāi)害時(shí)，為了能夠做到嚴(yán)密組織，協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)高效地開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程建設(shè)、生產(chǎn)過程中由于責(zé)任過失可能發(fā)生群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生重大影響的質(zhì)量安全事故以及不可抗拒自然力引發(fā)的自然災(zāi)害事件。

　　（一）工程事故應(yīng)急狀態(tài)。包括：

　　1、工程深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)坍塌以及因坍塌影響周邊臨時(shí)或臨近建（構(gòu)）筑物傾斜或倒塌，嚴(yán)重危及人員生命財(cái)產(chǎn)安全的；

　　2、整體模板支撐體系坍塌、外腳手架倒塌、大型施工機(jī)械倒塌，嚴(yán)重危及人員生命財(cái)產(chǎn)安全的；

　　3、在建或已建的建（構(gòu)）筑物、道路橋梁等市政項(xiàng)目嚴(yán)重沉陷或倒塌的；

　　4、拆除工程發(fā)生整體倒塌，嚴(yán)重危及人員生命財(cái)產(chǎn)安全的；

　　5、發(fā)生其他質(zhì)量安全事故，指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的。

　　（二）自然災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)。包括：

　　1、受暴雨臺(tái)風(fēng)影響，嚴(yán)重危及建筑主體結(jié)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全的。

　　2、因地震破壞，造成建筑主體倒塌，嚴(yán)重危及人員生命財(cái)產(chǎn)安全的。

　　3、由于山體滑坡、地面沉陷，造成建筑主體被埋、坍塌或沉陷，嚴(yán)重危及人員生命財(cái)產(chǎn)安全的。

　　二、應(yīng)急事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　（一）事故報(bào)告

　　1、工程發(fā)生本預(yù)案適用范圍內(nèi)的重大應(yīng)急事故或自然災(zāi)害后，事發(fā)單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將事故情況向平陽縣建設(shè)工程事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。

　　2、一次發(fā)生死亡10人以上的重特大質(zhì)量安全事故的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

　　3、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，來不及按規(guī)定以書面方式報(bào)告的，可用電話報(bào)告，但必須在6小時(shí)內(nèi)書面上報(bào)縣建設(shè)工程事故應(yīng)急救援指揮部辦公室、縣規(guī)劃建設(shè)局、安監(jiān)局、公安局等單位及上級(jí)主管部門。

　　4、報(bào)告內(nèi)容：

　　①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱、項(xiàng)目經(jīng)理姓名、安全員姓名；

　　②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人員情況和直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)；

　　③事故原因的初步判斷；

　　④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　⑤事故報(bào)告單位，聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

　　⑥需要有關(guān)部門協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　5、縣建設(shè)工程事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接報(bào)后，立即組織有關(guān)人員核實(shí)情況，同時(shí)報(bào)告總指揮和副指揮。指揮部根據(jù)核實(shí)的事故情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如啟動(dòng)預(yù)案的，由辦公室立即通知應(yīng)急小組單位、相關(guān)人員迅速到位，并最大可能迅速調(diào)集搶險(xiǎn)人員、車輛機(jī)械設(shè)備投入搶險(xiǎn)工作，并將事故情況向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。

體系建設(shè)方案 篇29

　　1.總則

　　1.1工作目的

　　為做好我區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作，確保科學(xué)、及時(shí)、有效地組織應(yīng)對(duì)事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)扭失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，制訂本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確

　　在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處理的責(zé)任，按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

　　1.2.2互相協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)

　　建設(shè)廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作，保證建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。

　　1.2.3分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)

　　盟市旗縣人民政府是處里建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔(dān)處里事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，動(dòng)員社會(huì)力量，有組織地參與事故的處置活動(dòng)，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護(hù)、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的事故等。

　　適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險(xiǎn)情對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不均勻沉降，邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，任意加層超過設(shè)計(jì)荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。

　　2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1建設(shè)廳設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱建設(shè)廳指揮部），組成和主要職責(zé)如下：

　　指揮長：廳長

　　副指揮長：分管安全生產(chǎn)的副廳長

　　分管質(zhì)量工作的副廳長

　　成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長、工程建設(shè)管理處處長、勘察設(shè)計(jì)處處長、城市建設(shè)處處長、住宅與房地產(chǎn)處處長、城市規(guī)劃處處長、村鎮(zhèn)建設(shè)處處長、自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時(shí)，由所在單位職務(wù)高低遞補(bǔ)）。

　　指揮部的主要職責(zé)：

　　(1）擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法；

　　(2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設(shè)行政主管部門應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；

　　(3）及時(shí)了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人民政府報(bào)告事故情況；

　　（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置；

　　(5）為盟市提供專家和技術(shù)支持，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

　　2.1.2建設(shè)廳指揮部下設(shè)主管安全和質(zhì)量兩個(gè)辦公室

　　主管安全的辦公室：

　　主任：建筑業(yè)處處長

　　成員：建筑業(yè)處副處長、工程建設(shè)管理處副處長、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長

　　主管質(zhì)量的辦公室：

　　主任：工程建設(shè)管理處處長

　　成員：工程建設(shè)管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長

　　辦公室的主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)受理盟市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告；

　　（二）負(fù)責(zé)組建自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組；

　　（三）負(fù)責(zé)與指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡(luò)；

　　（四）負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的工作部署；

　　（五）負(fù)責(zé)擬定向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部的報(bào)告、請(qǐng)示等重要文件。

　　2.1.3盟市、旗縣級(jí)重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部組成、職責(zé)，可以參照建設(shè)廳指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。

　　2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)，由本企業(yè)、單位制訂，本級(jí)建設(shè)行政主管部門給予指導(dǎo)和督促。

　　2.2指揮體系

　　建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織指揮體系由建設(shè)廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設(shè)局（建委）、旗縣（市、區(qū)）級(jí)建設(shè)局（建委）重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。

　　3.預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1工作準(zhǔn)備

　　各級(jí)建設(shè)行政主管管理部門應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　　3.2應(yīng)急演練習(xí)

　　建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，并組織演練。對(duì)求援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。及時(shí)處理事故隱患，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。

　　4.應(yīng)急晌應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級(jí)。

　　Ⅰ級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

　　已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

　　Ⅱ級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元一1億元的事故。

　　已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)報(bào)失5000萬元一1億元的事故。

　　Ⅲ級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元一5000萬元的事故。

　　已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元一5000萬元的事故。

　　4.2響應(yīng)程序

　　建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。

　　(1）施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)求援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。

　　(2）盟市、旗縣（市、區(qū)）級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)求援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　(3）自治區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派出由建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)研究處置對(duì)策，協(xié)助做好搶險(xiǎn)救援工作，按規(guī)定與有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部指揮部上報(bào)有關(guān)情況。

　　(4）由建設(shè)廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署。必要時(shí)派出建設(shè)廳工作組指導(dǎo)搶險(xiǎn)求援和事故調(diào)查工作，選派專家對(duì)盟市、旗縣處理建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的問題給予技術(shù)支援，對(duì)涉及跨省級(jí)行政區(qū)域的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，并將有關(guān)情況及時(shí)向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部專報(bào)。

　　4.3事故報(bào)告

　　1.3.1報(bào)告程度

　　(1）建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設(shè)行政主管或其他有關(guān)部門報(bào)告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

　　(2）各級(jí)建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政主管部門。特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)地方部門可直接報(bào)至建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級(jí)應(yīng)急指揮部之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

　　4.3.2報(bào)告內(nèi)容

　　事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)以下內(nèi)容：

　　(1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　(2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；

　　(3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。

　　根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

　　(4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，建筑施工企業(yè)負(fù)貴人、項(xiàng)目負(fù)貴人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；

　　(5）事故發(fā)生原因分析；

　　(6）事故發(fā)生后采取的措施等；

　　(7）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.3.3相關(guān)記錄

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)以組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。

　　4.4新聞報(bào)道

　　建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設(shè)廳實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會(huì)公布。重大情況報(bào)自治區(qū)人民政府決定。

　　4.5善后處理

　　事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.應(yīng)急結(jié)束

　　5.1結(jié)束程序

　　按照“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報(bào)自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。

　　5.2事故調(diào)查

　　各級(jí)建設(shè)行政主管部門要依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

　　5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

　　5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　(1）發(fā)生本故的工程基本情況

　　(2）調(diào)查中查明的事實(shí)

　　(3）事故原因分析及主要依據(jù)

　　(4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)。

　　(5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性

　　(6）事故結(jié)論

　　(7）事故負(fù)責(zé)人及其處理

　　(8）各種必要的附件

　　(9）調(diào)查中尚未解決的問題

　　(10）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議

　　5.3表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)引發(fā)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處里過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　確保應(yīng)急期間的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)，建設(shè)廳信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1應(yīng)急指揮部必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量：

　　(1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量對(duì)在建工程，由施工單位的人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作；對(duì)已建成房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成，協(xié)助開展事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作；

　　(2）專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見等；

　　(3）應(yīng)急管理力量：由各級(jí)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故進(jìn)行應(yīng)急處里，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

　　6.2.2盟市、旗縣應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險(xiǎn)、營救過程中的物資、資金的供給

　　6.3宣傳培訓(xùn)與演練

　　6.3.1宣傳

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　6.3.2培訓(xùn)

　　(1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　(2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；

　　(3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式。

　　6.3.3演練

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練，以檢臉、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7.附則

　　7.1名詞術(shù)語的說明

　　7.1.1本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)是指：

　　(1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。

　　(2）擴(kuò)建：是指在原有墓礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設(shè)活動(dòng)；對(duì)于建筑工程，擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目）。

　　(3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項(xiàng)目。

　　(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng)。

　　7.1.2.本預(yù)案中的各級(jí)建設(shè)行政主管部門是指建設(shè)廳、各盟市建設(shè)局（建委）和各旗縣建設(shè)局（建委）。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理與更新，由建設(shè)廳定期召集有關(guān)部門、各盟市建設(shè)局（建委）應(yīng)急指揮部進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂，報(bào)自治區(qū)人民政府備案，并抄送自治區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門。各盟市建設(shè)局（建委）、旗縣建設(shè)局（建委）根據(jù)本預(yù)案制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由建設(shè)廳及時(shí)組織修訂。

　　7.3制定與解釋部門

　　本預(yù)案由建設(shè)廳制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4實(shí)施或生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。

體系建設(shè)方案 篇30

　　根據(jù)州人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的安排，以州人大常委會(huì)副主任為組長，州人大常委會(huì)社會(huì)委、州應(yīng)急管理局有關(guān)同志為成員的調(diào)研組于7月下旬，對(duì)全州應(yīng)急管理體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)詢問、召開座談會(huì)等方式，先后察看了等，聽取了州人民政府、大理市人民政府的情況匯報(bào)，州級(jí)發(fā)改、水務(wù)、林草、自然資源和規(guī)劃、住建、地震、氣象等相關(guān)部門的意見建議。

　　一、基本情況

　　根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求，我州于20xx年3月設(shè)立了大理州應(yīng)急管理局，明確了職能職責(zé)和人員編制，按照邊組建、邊應(yīng)急、邊防范的總體思路，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，認(rèn)真履行應(yīng)急救援、安全監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職能職責(zé)，全州應(yīng)急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月，共有效組織應(yīng)急救援55起，妥善處置了7起較大事故和自然災(zāi)害，完成防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“大講堂”120場(chǎng)次，開展應(yīng)急演練1011次。20xx年全州安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比20__年下降52.5%、52.8%。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。州、縣（市）兩級(jí)成立了自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)和減災(zāi)委員會(huì)三個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全州自然災(zāi)害應(yīng)急管理救援相關(guān)工作，下設(shè)森林防滅火、抗震救災(zāi)、防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。州安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全州安全生產(chǎn)工作，制定全州安全生產(chǎn)工作重大方針政策，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。州減災(zāi)委員會(huì)主要承擔(dān)全州抗災(zāi)救災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。州級(jí)三個(gè)委員會(huì)下設(shè)辦公室在州應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)做好日常的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和巡查考核等工作。

　　（二）整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全州共有各類救援隊(duì)伍314支，基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊(duì)伍為骨干，解放軍和武警部隊(duì)為突擊力量，抗震救災(zāi)、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、醫(yī)療救護(hù)等行業(yè)專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以企（事）業(yè)單位專（兼）職隊(duì)伍、社會(huì)救援力量、應(yīng)急志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。全州有應(yīng)急救援裝備：挖掘機(jī)243臺(tái)、裝載機(jī)181輛、建筑貨運(yùn)自卸車84輛、壓路機(jī)36輛、推土機(jī)5輛、吊車19輛、平地機(jī)4輛、戰(zhàn)備橋60噸、貨運(yùn)運(yùn)輸車582輛。另外，大理消防救援支隊(duì)依托15個(gè)執(zhí)勤消防站，組建有5支地震救援重型搜救隊(duì)、1支地震救援輕型搜救隊(duì)，23支地震救援分隊(duì)，配備有搜救犬16條，地震應(yīng)急救援消防車59輛，防護(hù)類器材4352件套，探測(cè)類器材175件套，破拆類器材586件套，救生類器材755件套，警戒類器材554件套，及部分照明、洗消、通信類等器材。

　　（三）完善體系，提升應(yīng)急管理效能。完成了大理州應(yīng)急指揮中心建設(shè)，接入并整合自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)等感知數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)上下貫通，滿足政務(wù)值守、應(yīng)急響應(yīng)、決策指揮、應(yīng)急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監(jiān)控信息和森林草原防滅火熱成像攝像頭監(jiān)控信息、廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急管理部視頻會(huì)議系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情的現(xiàn)場(chǎng)傳輸、遠(yuǎn)程會(huì)商、分析研判以及救援指令的接收、發(fā)出，基本實(shí)現(xiàn)了以州應(yīng)急管理局為中心、州級(jí)重點(diǎn)部門和縣（市）級(jí)應(yīng)急局為節(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為支點(diǎn)，直通直聯(lián)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)一體化應(yīng)急指揮體系。

　　（四）防備結(jié)合，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，州人民政府組織編制了1個(gè)應(yīng)急總預(yù)案（突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案），7個(gè)專項(xiàng)預(yù)案（地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案、非煤礦山突發(fā)災(zāi)難事故應(yīng)急救援預(yù)案），基本覆蓋了常規(guī)突發(fā)事件。機(jī)構(gòu)改革后，針對(duì)應(yīng)急職能的歸并調(diào)整，以兩個(gè)辦公室（州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室、州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室）為主，啟動(dòng)了自然災(zāi)害類和安全生產(chǎn)事故類應(yīng)急預(yù)案修訂工作。目前《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》已于20xx年6月16日印發(fā)執(zhí)行，其余1個(gè)總體預(yù)案、6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案正在修訂中。20xx年全州舉辦應(yīng)急演練1011次，參演人數(shù)79911人。其中，州、縣（市）政府部門舉辦452次，參演人數(shù)70563人；企業(yè)舉辦演練559次，參演人數(shù)9348人。另外，在大理的省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍舉辦4次，參演人數(shù)133人。

　　（五）強(qiáng)化保障，抓實(shí)備戰(zhàn)備災(zāi)能力。全州建成了以省級(jí)救災(zāi)物資大理儲(chǔ)備庫為中心，1個(gè)州級(jí)庫、11個(gè)縣級(jí)庫為基礎(chǔ)，51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備點(diǎn)為補(bǔ)充的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。目前，全州共儲(chǔ)備救災(zāi)物資（含省儲(chǔ)備）帳篷11973頂，棉被58758床，大衣19419件，衣服26542套，折疊床25261張，床上用品14308套，毛毯10110床，彩條布4232件。同時(shí)，為降低救災(zāi)物資儲(chǔ)備成本和豐富救災(zāi)物資品種，州減災(zāi)備災(zāi)中心與4個(gè)大型超市簽訂了救災(zāi)物資供應(yīng)預(yù)售合同，與5個(gè)物流公司簽訂了救災(zāi)物資應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，能確保災(zāi)后救災(zāi)物資第一時(shí)間運(yùn)往災(zāi)區(qū)，受災(zāi)群眾12小時(shí)內(nèi)得到基本生活救助。

　　（六）狠抓宣傳，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識(shí)和安全管理能力、增強(qiáng)社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力、強(qiáng)化學(xué)生和教職工安全意識(shí)、推動(dòng)家庭安全知識(shí)宣傳教育為重點(diǎn)，開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合每年的安全生產(chǎn)月，共舉辦文藝演出11場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料7萬余份，制作宣傳展板60多版，組織防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“大講堂”120場(chǎng)次，并“以案示警”開展了電動(dòng)車火災(zāi)警示教育等活動(dòng)。

　　二、存在的困難問題

　　（一）應(yīng)急管理體制不夠健全。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）應(yīng)急管理、安全監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作無專人負(fù)責(zé)，災(zāi)害信息上報(bào)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)不精確；二是應(yīng)急管理局與兩支消防隊(duì)伍（消防救援、森林消防）在應(yīng)急救援調(diào)度指揮、應(yīng)急管理信息上報(bào)等，存在職能交錯(cuò)、職事交叉、職責(zé)交織等現(xiàn)象。

　　（二）應(yīng)急處置體系不夠完善。應(yīng)急預(yù)案修訂工作滯后，職能部門之間協(xié)作應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急資源調(diào)配、搶險(xiǎn)救援力量整合與實(shí)際需求有差距。

　　（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需要存在差距，目前除大理市（綜合應(yīng)急救援大隊(duì)）、祥云縣（礦山救護(hù)隊(duì)）外，其余10個(gè)縣都沒有專業(yè)救援隊(duì)伍；應(yīng)急管理部門對(duì)社會(huì)救援力量管理還不到位，尤其是對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援力量缺乏規(guī)劃、引導(dǎo)和指導(dǎo)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹黨中央積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”理念，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善健全應(yīng)急管理的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，最大程度地預(yù)防、化解和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　（二）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體制機(jī)制。一方面要盡快完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級(jí)應(yīng)急管理體系，確保應(yīng)急管理有人管、有人抓、有人干；另一方面，要盡快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，理清應(yīng)急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責(zé)，建立完善應(yīng)急救援一盤棋的應(yīng)急救援格局。

　　（三）進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案。盡快修訂好總預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案、非煤礦山突發(fā)災(zāi)難事故應(yīng)急救援預(yù)案，依據(jù)預(yù)案強(qiáng)化應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，加大應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入，抓好應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化技能和處置水平，整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。在應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)上，可借鑒其他地方依托消防救援建設(shè)“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，探索全州尤其是縣（市）“一專多能”應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

　　（五）認(rèn)真謀劃“十四五”規(guī)劃。針對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)謀劃好應(yīng)急管理重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、城市內(nèi)澇治理、防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)等，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。

體系建設(shè)方案 篇31

　　近年來，我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣文件精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分認(rèn)識(shí)到和諧穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。因此深入學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，依法開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，全面加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、積極開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳和學(xué)習(xí)

　　我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求等，通過開展形式多樣的宣傳報(bào)道，并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，全面了解這部法律的基本內(nèi)容，重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過深入的宣傳和學(xué)習(xí)，有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)，有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　二、做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法以及國務(wù)院、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　（一）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍，按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確應(yīng)對(duì)分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備人員，制定和完善基本工作制度。

　　（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)縣委、縣政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，針對(duì)不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，制訂和完善適用于本地區(qū)、本級(jí)別的相應(yīng)預(yù)案，先后出臺(tái)了《故城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)重特大火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《故城鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)具有針對(duì)性和可操作性的預(yù)案。最近，時(shí)值森林防火期，為提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，根據(jù)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案內(nèi)容，重新調(diào)整充實(shí)防火應(yīng)急分隊(duì)人員名單，組織護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行了演練。

　　（三）加強(qiáng)對(duì)有群眾矛盾地區(qū)和有邪教人員地方的監(jiān)控力度。加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào)，做好突發(fā)事件預(yù)防，防止其在敏感時(shí)期集體上訪。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來人員的登記調(diào)查，防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行非法傳教。

　　（四）進(jìn)一步加大安全隱患及危險(xiǎn)源的排查力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開展了元旦、春節(jié)、國慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專項(xiàng)整治，對(duì)危化物品、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作，對(duì)有安全隱患的下發(fā)整改通知書，要求限期整改。同時(shí)，做好回頭看工作，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站，安監(jiān)站也按時(shí)作好回查回訪工作。

　　（五）加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。長期以來，我鎮(zhèn)都不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及必要物資、裝備和設(shè)備的儲(chǔ)備，建立科學(xué)合理的應(yīng)急調(diào)配機(jī)制，提高資源利用效率。

　　（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn)，增強(qiáng)企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識(shí)及能力，提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

　　三、存在的困難問題:

　　（一）應(yīng)急資金匱乏；

　　（二）應(yīng)急設(shè)備簡陋；

　　（三）人民群眾公共安全意識(shí)低和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力差；

　　（四）對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力差；

　　四、今后工作打算：

　　今后我鎮(zhèn)將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作做為重點(diǎn)工作來抓，按照市、縣的相關(guān)要求，抓好抓實(shí)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作，進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力，盡最大的努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全，努力構(gòu)建和諧平安的新農(nóng)村。