項目建議書的基本內(nèi)容（通用3篇）
項目建議書的基本內(nèi)容 篇1
(一)一般項目建議書的內(nèi)容
1、項目提出的必要性和依據(jù)
(1)說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設的必要性。
(2)對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。
(3)引進技術和進口設備項目，還要說明國內(nèi)外技術差距和概況及進口的理由。
2、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想
(1)產(chǎn)品的市場預測。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預測，產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。
(2)確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設的設想(改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件)，以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價。
(3)產(chǎn)品方案設想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標準等。
(4)建設地點論證。分析擬建設地點的自然條件和社會條件，建設地點是否符合地區(qū)布局的要求。
3、資源情況、建設條件、協(xié)作關系和引進國別、廠商等的初步分析
(1)擬利用的資源供應的可能性和可靠性。
(2)主要協(xié)作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設施、地方材料的供應分析。
(3)主要生產(chǎn)技術與工藝，如擬引進國外技術，要說明引進的國別以及與國內(nèi)技術的差距、技術來源、技術鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況。
(4)主要專用設備來源，如擬采用國外設備，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。
4、投資估算和資金籌措設想
投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進行估算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時期內(nèi)的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進行估算。
資金籌措計劃中應說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。
5、項目的進度安排
(1)建設前期工作的安排，包括涉外項目的詢價、考察、談判、設計等計劃。
(2)項目建設需要的時間。
6、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經(jīng)濟評價
(1)計算項目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力、清償能力的初步分析。
(2)項目的社會效益和社會影響的初步分析。
上述內(nèi)容適用于不涉及利用外資的'項目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術引進和設備進口的一般項目。涉外項目的建議書主要內(nèi)容涉及利用外資與否分別列述。
(二)技術引進和設備進口項目建議書的內(nèi)容
國務院曾在《技術引進和設備進口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目建議書內(nèi)容提出了要求。這類項目建議書的內(nèi)容主要包括：
1、項目名稱、項目的主辦單位及負責人。
2、項目的內(nèi)容與申請理由。說明擬引進的技術名稱、內(nèi)容及國內(nèi)外技術差距和投資概要情況;進口設備要說明擬進口的理由，概要的生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)條件，主要設備名稱、簡要規(guī)格和數(shù)量，以及國內(nèi)外技術差距和概要情況。
3、進口國別與廠商。要說明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱。
4、承辦企業(yè)的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況。
5、產(chǎn)品名稱、簡要規(guī)格與生產(chǎn)能力及其銷售方向(國內(nèi)銷售、出口外銷)。
6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協(xié)作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目，還要說明資源的落實情況。
7、項目資金的估計與來源：
(1)項目的外匯總用匯額。其中包括設備工作階段的用匯額及用途(均折算為美元、萬元計算，使用非美元外匯的要說明折算率)。
(2)外匯資源的來源(申請國家撥付現(xiàn)匯或延期付款、利用外資貸款、補償貿(mào)易、自籌外匯等)與償還方式(國家統(tǒng)一償還，企業(yè)自行償還)。
(3)國內(nèi)費用的估計與來源。其中包括基本建設投資。
8、項目的進度安排。
9、初步的技術、經(jīng)濟分析。
項目建議書的基本內(nèi)容 篇2
第一章 項目建設的必要性和依據(jù)
一、全縣自然、地理和經(jīng)濟狀況
青川縣是四川盆地北部邊緣的“老、少、邊、窮”貧困縣，行政隸屬四川省廣元市，地處川、甘、陜交界處的"雞鳴三省"之地。東靠廣元市中區(qū)，南鄰江油市，西接平武縣，北連甘肅省文縣和武都縣，東北與陜西省寧強縣交界。幅員面積3217.08平方公里。轄9鎮(zhèn)28鄉(xiāng)(其中回族鄉(xiāng)2個)、271個行政村、1951個村民組、72883戶，總?cè)丝?49153人，其中農(nóng)業(yè)人口211718人，占85%，人口密度為每平方公里76人。在總?cè)丝谥校瑵h族占97.0%，回族占2.6%，滿族、蒙古族、藏族、壯族、苗族、東鄉(xiāng)族、朝鮮族等7個少數(shù)民族占0.4%，人口增長率7.5‰。
青川縣自然條件惡劣。一是境內(nèi)高山林立，地勢西北高，東南低。最高海拔3837米，最低海潑492米，平均坡度8‰，有“摩天嶺上雪花飛，白龍江畔菜花黃”之說。國土分布為“四水七六山、二十地和田”。現(xiàn)有耕地39.1萬畝，人平1.84畝，耕地中，坡度在25°以上的有24.5萬畝，占63%。這些耕地水土流失嚴重，勞動強度大，投入高，產(chǎn)出低。二是自然災害嚴重。無霜期只有243天，年降水1022毫米，且主要集中在夏、秋季，旱、澇、風、雹、霜等自然災害頻率高、危害重。三是遠離城市，交通不便。縣城距成都370公里，距廣元市中區(qū)140公里。有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路無等級，無班車。農(nóng)民治病難，商品流通難。
青川正在治窮的路上艱苦跋涉。青川人發(fā)揚負重自強的精神，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，在招商引資開發(fā)資源、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、培育支柱產(chǎn)業(yè)、進行基礎設施的配套建設等方面取得了較大的突破。特別是把加強醫(yī)療衛(wèi)生建設，提高勞動者素質(zhì)，作為脫貧致富的前提，給予了更多地關注。
二、全縣衛(wèi)生事業(yè)狀況
(一)機構設置。全縣有46個鄉(xiāng)以上醫(yī)療衛(wèi)生機構，其中縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣防疫站、縣婦幼保健院各一所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有38個衛(wèi)生院，村設有271個衛(wèi)生站，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)基本形成。
(二)衛(wèi)生人力資源。全縣有衛(wèi)生技術人員602人，其中大專以上學歷48人，中專學歷205人，專業(yè)技術人員結構中，有副高級技術職稱的22人，中級技術職稱的86人，初級技術職稱的308人，每千人中有衛(wèi)生技術人員2.4人。
(三)衛(wèi)生費用。全縣衛(wèi)生事業(yè)費128萬元，占全縣財政支出的2.7%,由于資金短缺，單靠醫(yī)院購置大中型醫(yī)療設備和儀器十分困難。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生服務。全縣有業(yè)務用房1.8萬平方米，設置病床位1.8萬張，由于基本醫(yī)療設備匱乏，特別是病人運輸及巡回醫(yī)療缺運輸及搶救設備，給危重疾病診治帶來困難。全縣年
項目建議書的基本內(nèi)容 篇3
一、項目概述
（一）項目名稱：步墩山村辦公基礎設施建設項目
（二）建設單位：克什克騰旗浩來呼熱鄉(xiāng)人民政府
（三）建設性質(zhì)：擴建
（四）建設地點：步墩山村康營子組
（五）建設用地：7.5畝（原址）
（六）建設規(guī)模：占地面積5000平米、建筑面積500平米
（七）主要建設內(nèi)容：新建工程500平米，維修工程200平米，配套水暖電等附屬設施，辦公設施配置。
（八）建設投資概算及資金總投資60萬元，申請專項支持資金40萬元，鄉(xiāng)政府本級財政自籌20萬元。
（九）建設期限：20xx年
（十）綜合效益：該項目是浩來呼熱鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的重點項目，是后進村轉(zhuǎn)化工作的必要支撐。該項目屬公共建設項目，是面向廣大黨員和農(nóng)牧民提供公益和社會服務的，具有顯著的社會公益性。該項目符合國家有關法律法規(guī)政策，整合了現(xiàn)有土地和辦公資源，為兩委班子和其他農(nóng)牧民經(jīng)濟組織提供活動場所和條件，從根本上提高了基層組織的工作效能，對發(fā)揮兩委班子在基層組織建設、村域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民穩(wěn)定增收方面的引導和帶動作用具有重要現(xiàn)實意義。
二、項目建設背景
（一）基本情況及經(jīng)濟社會現(xiàn)狀
步墩山村位于克什克騰旗浩來呼熱鄉(xiāng)東南部，西接經(jīng)棚鎮(zhèn)，南鄰紅山子鄉(xiāng)，北部同達來諾日鎮(zhèn)毗鄰，東部是本鄉(xiāng)浩來呼熱村，村域行政區(qū)劃面積35萬畝。村部駐地康營子組，位于西拉沐倫河響水水庫下游南岸臺地，距好魯庫35公里，距經(jīng)棚鎮(zhèn)50公里。
步墩山村現(xiàn)轄7個村民組268戶974口人，絕大多數(shù)都從事傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)是該村主導產(chǎn)業(yè)，肉羊養(yǎng)殖占據(jù)著主導地位。全村草牧場面積21萬畝，飼料地4200畝，保灌飼料地600畝。20xx年末存欄家畜1.6萬頭只，主要是大尾羊、細毛羊和牛，多數(shù)集中在西拉沐倫河兩岸草原。20xx年農(nóng)牧民人均純收入4960元，低于全鄉(xiāng)平均水平。步墩山地區(qū)過去是克山病等地方病的重災區(qū)，遺留老弱病殘人口較多，各類殘疾人42名，最低生活保障人口228人。
步墩山地區(qū)地處西拉沐倫河上游源頭地帶，原始次生林面積相對較大，植被覆蓋度良好，水資源豐富，著名的響水、上灣子、胡家灣以及大石門等水庫均在該村轄區(qū)。
布墩山村黨支部所屬黨員27人，入黨積極分子2人，分屬3個黨小組。本屆支部委員會于20xx年換屆選舉產(chǎn)生，由3人組成，其中書記1名，委員2名。居委會由4人組成，其中主任1名、委員2名、計生專干1名，兩委班子成員平均年齡42歲。該村在基層組織建設和黨員陣地建設方面同辦事處其他三個村存在較大差距，交通落后、信息閉塞、辦公條件差，群眾對班子工作不滿意，干部對工作現(xiàn)狀有情緒，經(jīng)濟效益、農(nóng)牧民收入和社會發(fā)展水平都處于全辦事處末位。20xx年，鄉(xiāng)黨委結合全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，根據(jù)該村廣大村民的意愿，將步墩山村的轉(zhuǎn)化工作列為政府年度專項推
進工作，從基礎建設、制度建設、機制建設等幾個方面入手，力爭在年內(nèi)使步墩山村的社會風貌實現(xiàn)根本的改觀，通過2到3年的努力，基本達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求。
（二）主要制約因素
公共基礎條件較差，僅有的辦公用房大多已是危房，難以充分利用，由于沒有固定的辦公場所，干部都是流動性處理公務。黨員組織生活、農(nóng)牧民培訓工作、村民自治組織正常活動等難以正常開展。
通訊不暢，信息閉塞。除北梁通道沿線有移動網(wǎng)絡覆蓋以外，其余都是盲區(qū)。可以使用的大靈通信號也不好，通信聯(lián)絡非常困難。交通條件落后，群眾出行困難。該村村部地處西拉沐倫河谷地，出行的唯一通道就是沿河岸山腳的一條便道，途中還要經(jīng)過一條河，冬季大雪封山，春季冰凌阻道，僅夏秋季可以正常通行。
基本醫(yī)療服務空缺，群眾就醫(yī)非常困難。過去在布墩山分場時有過衛(wèi)生室和藥房，群眾小病基本不用出村。轉(zhuǎn)制后原有醫(yī)務人員先后外遷搬家，由于生活條件艱苦，沒有人愿意來此工作。現(xiàn)在該村的農(nóng)牧民求醫(yī)問藥都得去好魯庫甚至經(jīng)棚。
三、項目建設的必要性和可行性分析
（一）必要性
步墩山村地理位置優(yōu)越，正處于西拉沐倫河上游旅游開發(fā)區(qū)核心地帶，具有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ摯逡晕骼鍌惡訛橹行模ㄤ暝醋匀槐Ｗo區(qū)下游區(qū)域，植被良好，風景獨特，民風淳樸，是克什克騰世界地質(zhì)公園西拉沐倫河園區(qū)的中心區(qū)，具有特色旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的資源
條件，村部所在地上游的響水、下游的上灣子、大石門等水庫電站都已經(jīng)開發(fā)了旅游項目，而該村在這方面尚屬空白，有必要通過公共基礎服務設施的建設，提高管理水平，為進一步的產(chǎn)業(yè)開發(fā)準備條件。
布墩山村辦公用房原來是好魯庫種羊場分場學校校舍，建于1975年，房間窄小、陰暗潮濕，且年久失修，已經(jīng)成為危房，基本沒有了利用價值。村里沒有辦公室，干部們都是流動辦公或居家辦公。每次開會或組織集體活動都要到比較寬敞的干部或黨員家中，非常不便。由于村干部、黨員大多分散居住在周圍各組，交通不便，每次集體活動都要首先解決人員住宿的難題，無形中增加了組織活動的難度。新建辦公房舍，為村兩委班子及其他自治組織和駐村機構提供基本的辦公條件，也為廣大農(nóng)牧民參與村務管理、開展集中活動提供條件，對提高基層組織的工作效率是十分必要的。
按照社會主義新農(nóng)村建設的基本要求，完善基層組織功能，加快村域經(jīng)濟、文化、政治和社會基礎建設，是推動新農(nóng)村建設的首要條件。改善村組織辦公條件，加強村級服務性公益事業(yè)基礎，對該村的社會主義新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)具有極為重要的意義。
（二）可行性
項目建設充分利用原址公共用地，不另外增加土地占用，符合當?shù)卮迩f總體規(guī)劃和用地規(guī)劃，不會對當?shù)卮迩f的整體面貌和人文生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
項目建設地點位于康營子組南路邊，地處西拉沐倫河南岸，距河道兩公里，此段河道無汛情，項目沒有防洪隱患。此地經(jīng)10公里便路可通過響水旅游公路進入省際通道，施工期在夏秋季節(jié)，便道可以
通行，可保障建材運輸。施工用水源、電力都有充分保障。
利用原有房舍維修改建一部分，減少新建工程量，節(jié)約項目建設資金。原有房舍可以經(jīng)過維修、加固，可以用作庫房、煤倉等配套用房。新建房舍主要用于兩委及其他村民自治組織辦公、多功能黨員活動及客舍、食堂等。
項目建設資金除辦事處自籌外，爭取上級有關部門和包扶單位的支持和贊助，不向村民集資，不給農(nóng)牧民增加經(jīng)濟負擔。
四、規(guī)劃建設方案
（一）項目建設標準
按照社會主義新農(nóng)村的建設要求，力求美觀、實用、環(huán)保，有助于村鎮(zhèn)整體形象的改善，有助于后續(xù)項目的開發(fā)。同時為了降低成本，整合辦公資源，根據(jù)人員職能安排集中辦公，并按照職能相關設置多功能的綜合活動室。兩委及其他村民自治組織辦公室100平米；黨員多功能活動室110平米；人口學校、基層黨校和農(nóng)牧民培訓中心120平米；計劃生育技術服務室50平米；客舍食堂120平米。維修原有房舍200平米，作為附屬庫房、煤倉等。
（二）主要建設內(nèi)容
1、新建房舍500平米，磚混結構平房。維修原有房舍200平米。
2、新建院落5000平米，磚砌圍墻300延長米，院落綠化美化。
4、配套水暖電設施。新打并配套機電井，采暖鍋爐及暖氣設備安裝，供用電線路建設等。
5、辦公設施配備。電教及辦公設備（包括電腦、打印機、復印機、DVD機、電視、音響、投影儀等）；辦公家具（包括辦公桌椅、