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幾種常用文種的區(qū)別

幾種常用文種的區(qū)別

  (一)請(qǐng)示與報(bào)告

  “請(qǐng)示”和“報(bào)告”都是上行文,是行政機(jī)關(guān)公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見(jiàn)的問(wèn)題主要有:將“請(qǐng)示”文種用“報(bào)告”文種呈送上級(jí)機(jī)關(guān),請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)(答復(fù)),這樣就容易貽誤工作。因此,在撰寫(xiě)“請(qǐng)示”和“報(bào)告”時(shí),要特別注意二者之間八個(gè)方面的區(qū)別。

  一是作用不同。“請(qǐng)示”是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn);“報(bào)告”是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見(jiàn)和建議,答復(fù)上級(jí)訊問(wèn),報(bào)送文件、物品等。

  二是內(nèi)容不同。“請(qǐng)示”是本單位無(wú)力無(wú)權(quán)解決或按規(guī)定須上級(jí)批準(zhǔn)之后才能實(shí)施的事項(xiàng);“報(bào)告”是本單位職責(zé)范圍內(nèi)比較重大的工作或向上級(jí)機(jī)關(guān)建議,須上級(jí)機(jī)關(guān)知道的事項(xiàng)。

  三是容量不同。“請(qǐng)示”應(yīng)一文一事;“報(bào)告”可多事一報(bào),但不得夾帶請(qǐng)示的事項(xiàng)。

  四是時(shí)間不同。“請(qǐng)示”應(yīng)事前行文;“報(bào)告”可在事前、事中、事后行文。

  五是范圍不同。“請(qǐng)示”一般只主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),不得多頭主送或越級(jí)主送;“報(bào)告”可以主送幾個(gè)相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān),其他上級(jí)機(jī)關(guān)也可以抄送。

  六是處理不同。上級(jí)機(jī)關(guān)收到下級(jí)的請(qǐng)示后,應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)、批復(fù)(答復(fù)),是辦理件,下級(jí)應(yīng)在收到上級(jí)批復(fù)(答復(fù))后才能實(shí)施;上級(jí)機(jī)關(guān)收到下級(jí)的報(bào)告后,主要是了解情況,可以不答復(fù),下級(jí)不用等待上級(jí)答復(fù)。

  七是篇幅不同。“請(qǐng)示”的篇幅比較短,一般不超過(guò)1500字;“報(bào)告”的篇幅相對(duì)較長(zhǎng),但一般不超過(guò)3000字。

  八是結(jié)束語(yǔ)不同。“請(qǐng)示”在結(jié)束時(shí)用“特此請(qǐng)示”、“特此請(qǐng)示,請(qǐng)批示”、“請(qǐng)審示”等;“報(bào)告”用“專此報(bào)告”、“特此報(bào)告”。

  (二)請(qǐng)示與函

  “函”是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文。“函”可分為商函、詢答函、請(qǐng)批函(請(qǐng)求批準(zhǔn)函、審批函)。“函”在公文往來(lái)中使用比較廣泛,其主要作用有兩個(gè)方面:一是不相隸屬的同系統(tǒng)部門(mén)之間詢問(wèn)和答復(fù)工作;二是請(qǐng)求平行或不相隸屬的職能部門(mén)批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng),不能用“請(qǐng)示”或“報(bào)告”,應(yīng)使用“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”。

  在公文撰寫(xiě)中,容易出現(xiàn)“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”誤認(rèn)為就是“請(qǐng)示”或“報(bào)告”文種,在與平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)行文時(shí)使用“請(qǐng)示”或“報(bào)告”,是欠妥的。“請(qǐng)示”與“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”有嚴(yán)格的區(qū)別,主要有:

  一是類型不同。“請(qǐng)示”是上行文;“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”是平行文。

  二是主送機(jī)關(guān)不同。“請(qǐng)示”的主送機(jī)關(guān)是具有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級(jí);“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”的主送機(jī)關(guān)是平行或不相隸屬的職能單位。

  三是內(nèi)容范圍不同。“請(qǐng)示”是請(qǐng)求批準(zhǔn)、指示;“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”是請(qǐng)求批準(zhǔn)某項(xiàng)職能事項(xiàng)。

  四是行文語(yǔ)氣不同。“請(qǐng)示”的用語(yǔ)應(yīng)尊敬上級(jí)機(jī)關(guān);“請(qǐng)求批準(zhǔn)函”應(yīng)互相尊重。

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