幾種常用文種的區別
五是辦復方式不同。“請示”的事項由上級機關批復下級機關;“請求批準函”的有關批準事項由受文單位復函(審批函)。
(三)報告與總結
“報告”是上行文,其主要作用是向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問等。“總結”不是公文文種,但在實際工作中,部分擬稿人將工作總結作為公文文種行文,如在帶有工作總結性的公文標題中用“某某單位XX年工作總結”等,這樣的標題是不對的。其實,工作總結就是向上級機關匯報工作,可直接使用“報告 ”文種,主送上級機關(可多頭主送),抄送有關機關。如將上述公文標題改為“某某單位關于XX年工作情況的報告”,這樣就比較規范了。
(四)意見與建議
“意見”是對重要的問題提出見解和處理辦法的公文文種。可用于上行文、平行文和下行文。作為上行文,應按請示性公文的程序和要求辦理;作為平行文,提出的意見供受文單位參考;作為下行文,對貫徹執行有明確要求的,下級機關應遵照執行,無明確要求的,下級機關可參照執行。這里著重談談作為下行文的“意見”文種。在實際工作中,部分擬稿人往往將“工作打算”、“工作安排”和“工作計劃”作為公文文種行文,如:“某某單位XX年工作打算”或“工作安排”、“工作計劃”等,都是欠妥的。“工作打算”、“工作安排”和“工作計劃”不是公文文種。可直接使用下行文的意見文種,規范的標題應為“某某單位關于XX年工作的意見”。
(五)通告與通知
“通告”是公布社會各有關方面應當遵守或周知的事項的公文文種,其主送對象是不確定的。如:“某某單位關于通告”。
“通知”是批轉下級機關、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或執行的事項,任免人員等的公文文種,是平行文、下行文,主送對象是確定的。“通知”在行政機關公文往來中使用較多,如會議通知、轉發性通知等。轉發性通知應注意標題臃腫的問題。