人事局述職述廉報告(2)
(二)超前謀劃，不斷創新，各項改革平穩有序推進。
一是穩慎推進事業單位改革。積極參與水管體制、行業協會、勞動保障、衛生食品監督等單位改革，提出了分類管理、資源整合、管理體制、分配制度、人事制度、社會保障、資產管理、產權制度、供養體制等方面的改革意見，使水管體制、衛生食品監督等單位順利完成改革。
二是認真做好事業單位崗位設置管理工作。1、搞好政策宣傳。利用全區人事和編制工作會議，傳達了省市有關會議精神，區長到會并作重要講話。結合事業單位“四定”和參照管理工作，通過人事信息簡報宣傳有關事業單位崗位設置管理設置的政策規定。2、開展調查摸底。對事業單位的專技人員崗位及聘用情況進行了全面調查，重點掌握了教育、衛生等單位的專業技術、管理人員情況，為實施工作打下了基礎。3、制定實施方案。起草了并呈報區政府辦轉發了《##區事業單位崗位設置管理工作方案》，上報了《##區事業單位崗位設置管理實施意見（送審稿）》，印制了有關表格，并成立了專班，明確內部責任分工。4、結合定編設崗。對已確定編內上崗人員的單位，按政策規定先行試點，已在水產、林業等部門的有關事業單位實施崗位競爭，落實了崗位。5、組織開展區直事業單位崗位競爭考試、衛生系統內部職工轉正考試、藥檢部門錄用干部考試等考試工作，較好地完成了任務，確保了公開、公正、公平。
三是繼續推進專業技術職務聘任改革。根據我區實際情況，結合事業單位崗位設置管理，啟動了專業技術職務聘任工作。同時，繼續推行初級專業技術職務以聘帶評，將聘任權真正交由基層單位，對各用人單位的聘任實行備案審查制。
四是積極探索人事管理制度改革辦法。比如：試行人事檔案管理方面采取人事、組織部門和有關部門統一編號、共享資源辦法；人事考核與獎勵、考核與晉升工資、聘用聘任與職務工資待遇掛鉤管理辦法；試行非領導成員公務員績效考核辦法；部門內部調整人員報人事部門審批備案管理辦法。等等。
(三)依法行政，科學規范，管理水平有新的提高。
一是規范人事計劃管理。今年與組織、編辦等部門聯合起草并以兩辦名義下發了《進一步加強人事計劃和編制管理的通知》，明確了人事計劃管理和編制管理、人事調配的內容、程序、手續和紀律，并召開了人事計劃和編制工作會議，傳達貫徹了省市人事工作會議精神，安排部署了今年的人事工作，強化了人事工作紀律。堅持按編制進入和進入考試制度，控制人員增長。嚴格人員聘用制，對事業單位人員聘用情況進行清查，并對到期或新上崗人員分期分批辦理續聘手續。實行人事月報制度，建立了全區機關事業單位人員員數據庫。配合編制管理部門加強人事編制管理，做好事業單位分類工作，為事業單位“四定”和改革打下了良好的基礎。通過以上管理，基本消除了無計劃進人、無批準調動、無編制增人和混編混崗問題，使人事計劃和調配管理走上了規范化軌道，全區機關事業單位總人數出現負增長。同時，積極辦理人事爭議仲裁案件3件，協調處理人事工資糾紛2件，維護了職工利益。