2010局長黨風廉政建設述廉報告

　　省委、省紀委：

　　按照省委關于對各市和省直部門貫徹落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設情況進行檢查的部署和要求，省局認真開展了自查工作。結合領導班子對照檢查，對個人近兩年來貫徹黨風廉政建設責任制、組織實施懲防體系建設及自身廉潔自律情況進行了回顧反思，現將情況報告如下：

　　一、認真履行“第一責任人”的責任，把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重大政治任務來落實

　　加強黨風廉政建設，堅決懲治和有效預防腐敗，關心人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。地稅系統作為貫徹國家稅法，組織地方稅收的行政執法機關，是反腐倡廉建設的重要戰線。作為黨組書記、行政主要負責人，自己始終不敢忘記責任重大，堅持把加強黨風廉政建設作為一項重大政治任務來抓，認真履行“第一責任人”的責任。

　　一是強化責任制，增強責任感。組織黨組“一班人”把落實黨風廉政建設責任制作為作為黨組的重要分工，成立了省局黨風廉政建設責任制工作領導小組，自己親自任組長，黨組成員按分工各負其責，明確職責、明確工作、明確責任。及時召開領導小組工作會議，學習中央和省委、省紀委有關文件，強化政治意識和責任感，具體研究部署工作，組織抓好落實。在班子中形成了抓黨風廉政建設人人有責、齊抓共管的局面。近兩年來，按照黨的十七大，十七屆三中、四中全會和中紀委、省紀委歷次全會的部署，進一步全面推進、深化治本。組織及時下發了《××省地方稅務系統深入貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2010年和2012年工作規劃〉的通知》，進行部署。結合地稅系統的實際，親自主持制定了《××省××局關于貫徹落實國家稅務總局和××省委貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2010年至2012年工作規劃〉的實施辦法的分工方案》，具體落實。

　　二是納入黨組議程，形成工作合力。把黨風廉政建設責任制和懲防體系建設納入黨組重要工作議程，加強領導。每年，都要定期組織“一班人”聽取黨風廉政建設專題情況匯報，分析形勢，制定和完善措施；都要召開全省地稅系統黨風廉政建設工作會議，部署工作，層層簽定黨風廉政建設責任狀；都要集中安排全省地稅系統的廉政教育和工作檢查，推進落實。

　　三是親力親為，帶動落實。把落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設作為自己的重要工作職責，對上級有關重要會議、文件，都親自傳達部署；對每件群眾來信來訪，都認真批閱，督促查實；對每件違紀建法問題，都親自指導查處，掌握結果。通過自己的行動，帶動班子和機關抓好落實。2010年全系統受理信訪和舉報件100件。通過立案查辦，受黨政紀處分13人，移送司法機關及司法機關查辦案件4件，受到刑事處罰2人。

　　二、堅持履行“一崗雙責”職責，把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項長抓不懈的工作來落實

　　機關處于執法工作一線，處于調整國家和個人利益的焦點位置上，一些干部直接與納稅人接觸。做好系統黨風廉政建設和反腐敗工作，必須經常抓、事事抓、長抓不懈。自己堅持做到緊密結合地稅工作特點，把黨風廉政建設和反腐敗工作結合各項工作一起研究、一起部署、一起落實。

　　一是抓班子，當好表率。把黨和黨的三代領導核心關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要思想和論述納入省局黨組中心學習內容，組織“一班人”開展經常性的學習和專題研討。近幾年來，每年中心組第一次學習，都是學習等中央領導同志在中紀委全會上的重要講話精神，不斷增強抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的理論思維能力和政治敏銳性。認真組織“一班人”落實領導干部重大事項報告、民主生活會、述職述廉制度，抓好組織監督、群眾監督。通過抓省局黨組自身，帶動全系統領導班子黨風廉政建設。每年結合對市局領導班子考核，都要開展述廉評廉活動；每當提拔市局領導領導干部和機關處級領導干部，都開展廉政談話，不失時機地做好工作。近幾年來，全省地稅系統市局領導班子成員以上干部，沒有出現違紀違法問題，各級領導班子展現出團結務實清廉的良好風貌。

　　二是抓教育，筑牢防線。堅持把反腐倡廉教育作為隊伍建設的重要內容，組織機關和系統深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育，在機關開展閱讀《中國特色社會主義理論體系》、《社會主義核心價值體系學習教育》“兩本書”讀書交流活動，不斷增強干部職工政治堅定性和思想道德修養。定期開展警示教育，召開全省地稅系統“依法治稅、遠離職務犯罪”專題視頻報告會，組織機關干部參觀反腐倡廉教育基地，聽職務犯罪服刑人員懺悔發言，做到警鐘常鳴。大力選拔宣揚勤廉標兵，組織全省地稅系統勤廉先進個人報告團，到機關和全省地稅系統做巡回報告。積極推進廉政文化建設，組織機關開展廉政格言警句創作評選活動，在全省地稅系統開展讀書思廉活動，舉辦全省地稅系統廉政建設書畫攝影作品展，營造濃厚的廉政文化氛圍。省局被省紀委、宣傳部、監察廳、文明辦授予“全省廉政文化建設示范單位”稱號。

　　三是抓制度，強化監督。近兩年來，自己主持黨組，始終把制度建設作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點來抓。圍繞落實全省地稅系統建立健全懲治和預防腐敗體系2010年至2012年工作規劃實施辦法分工方案，主持制定和完善了責任、教育、制度、監督、懲治、預警六個機制，形成制度體系。并將各級地稅機關落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設情況納入年度目標管理考核，實行領導班子和機關評先選優“一票否決”制度、加強工作力度。大力推進政務公開，主持制定了《政務公開工作暫行規定》，發全省地稅系統執行，召開政務公開新聞發布會向社會公布，開展“政務公開日”系列活動，接受人民群眾監督。組織基層單位不斷完善辦稅“八公開”制度，健全納稅人監督機制。指導機關黨組織做好省直工委賦予的黨務公開試點工作，加強源頭治理。大力推進稅收征管信息化建設，運用科技手段，規范基層征收單位執法程序和干部自由裁量權，強化監督。省局政務公開工作在省政府召開的直機關政務公開工作經驗交流會上介紹了經驗。