在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話（通用27篇）

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天這次新農合工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要是回顧總結20xx年全縣新農合工作開展情況，研究部署20xx年工作任務，動員全縣上下進一步統一思想，堅定信心，扎扎實實地推動我縣新型農村合作醫療工作，促進全縣經濟社會協調發展。剛才，春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20xx年度新型農村合作醫療制度實施方案》，目標任務已經明確，希望大家再接再厲，克服困難，狠抓落實，確保新農合工作取得實效。下面，我就如何進一步做好全縣新農合工作，講以下五個方面：

　　一、積極探索，扎實工作，20xx年新農合工作取得顯著成效

　　20xx年，我縣認真貫徹執行新農合有關政策，各項工作進一步規范，基金運行平衡有序，形成了農民群眾得實惠，衛生事業得發展，黨委政府得民心的良好局面。20xx年全縣共有235526人參加合作醫療，參合率達79%,全年共籌集資金2119.73萬元，其中，用于住院補償資金1866.7萬元，正常分娩12萬元，慢性病補償177萬元，風險金64萬元，20xx年結轉資金共100萬元，累計2219.73萬元。1-10月份共有11036名參合農民享受住院補償，大病補償資金1271.58萬元，占大病統籌基金的68%，其中正常分娩補償4.36萬元。縣內、縣外住院次均住院費用2772.19元，比去年增加了530元錢， 推算全年總住院率5.6%，比去年增加0.35%;門診個人帳戶補償22393人，補償金額53.2萬元，占個人帳戶的28.4%。補償金額超過5000元的437人、超過1萬元的117人、達到3萬元的6人。比如：圈頭鄉葛莊村村民葛樹信因肺癌在天津醫科大學總醫院住院費用75355.4元，報免14460元;圈頭鄉魏務村村民蔣二妮因結腸癌在深圳市人民醫院住院費用181389.17元，報免30000元;龍店鄉小國村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛生院住院費用1692.64，報免955.91元。以上數據表明新農合政策確實給農民帶來了好處，緩解了農民看病貴的問題，改變了以往農民一般疾病都扛的現象，農民有病不就醫的現象轉變了。

　　在執行新型農村合作醫療制度的過程中，我縣不斷總結改進，不斷完善提高，取得了一些比較成功的基本經驗。一是各級領導高度重視，是做好新農合工作的組織保障。縣委、縣政府將新農合工作納入重要議事日程，多次召開專題會、調度會，協調相關部門，督查工作進展，為新農合工作開展解決實際問題;各鄉鎮區主要負責同志也都親自動員，親自部署，深入細致地做好農民群眾的工作，保證了群眾的參合率。二是宣傳動員深入人心，是做好新農合工作的強大基礎。我們始終抓住宣傳動員不放松，扎實有效的開展宣傳動員工作，把老百姓身邊參合農民報免情況及時向社會公開，極大地消除了農民的疑慮和顧慮。使農民自覺自愿的參加新農合、關注新農合、支持新農合。三是強化基金管理，是新農合健康運行的關鍵所在。20xx年我縣合作醫療基金總額為2119.734萬元。為切實給參合農民管好錢、用好錢，真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學合理”的運用合作醫療基金，發揮基金的最大效益，縣鄉經辦機構明確職責分工，嚴格按規章制度和報免程序辦事，真正做到了該報的一分不少、不該報的一分不報。下半年根據上級政策調整的情況，對起付點和補償比例適當進行了調整，最大程度的提高合作醫療基金的經濟效益和社會效益，真正維護了每名參合農民的合法權益。四是強化對定點醫療機構的管理，深化對參合農民的醫療服務，是建立新農合良性循環機制的根本保證。衛生局和縣鄉經辦機構，嚴格貫徹落實《定點醫療機構管理辦法》，加強監督稽查，各醫療定點機構嚴格執行《河北省醫療服務價格手冊》，不斷完善醫療設施，提高服務功能，有效降低了農民治療的次均費用，真正讓農民從新農合制度中得到實惠。

　　雖然我縣合作醫療工作取得了一些成績，但是，我們還要清醒的認識到所面臨的困難和問題。一是我縣的參合率對比先進縣、市還有差距，20xx年，全市參合率最高的棗強縣為91.44%，全市平均參合率為84%，我縣參合率只有79%。二是縣級醫院轉診率高。三是縣鄉醫院基礎建設、設備配置不適應群眾的要求。四是醫療隊伍的業務水平、服務質量有待進一步提高。五是鄉級住院率高，存在誘導農民門診轉住院現象。六是基金監管存在死角。個別地方存在聯手套取新農合基金的問題。這些需要我們作進一步努力，在以后的工作中加以改進。

　　二、掌握政策，聯系實際，科學合理地確定20xx年度任務目標

　　根據20xx年新型農村合作醫療進行當中存在的問題及省市有關文件精神，經縣政府批準，將20xx年新農合政策進行了修訂：(1)籌資標準有了變化。20xx年參合農民每人每年參合醫療基金為100元，其中農民資金籌資從20xx年10元錢增加到20元，中央財政補助40元，省財政補助22元、市財政補助12元、縣財政補助6元。我在這里強調一下，個人籌資部分政策的變化，勢必引起一部分群眾的抵觸，因此，各鄉鎮、各醫療機構要密切配合，協調聯動，把新農合的核心信息和農民群眾關注的熱點問題講清楚，消除農民的疑慮和擔心，切實提高參加新農合的自覺性和主動性。(2)慢性病大額門診，從原來的一個起付線報免比，修改根據病種規定三個起付線報免比，從一定程度上緩解農民一定負擔。(3)住院患者，院前檢查的費用不再納入住院報免費用。(4)住院分娩實施側切的患者按正常產每例補償100元。

　　具體任務目標：在政府積極引導和農民自愿參加原則的前提下，穩步提升農民參合率。11月30日前，各鄉鎮要完成新型農村合作醫療資金籌集任務，同時，參合率要在去年79%的基礎上有所提升。

　　三、強化措施，突出重點，又好又快地完成20xx年度新型農村合作醫療資金的籌集工作

　　建立新型農村合作醫療制度是一項長期的復雜的社會系統工程，需要付出艱苦的努力。我們要繼續按照“規范運作，嚴格管理，公開透明，方便群眾”的十六字原則，切實搞好新農合工作。

　　一是要進一步加大新農合政策宣傳力度。新型農村合作醫療制度的主體是農民，要把這件好事辦好，關鍵在于群眾認識是否到位、政策宣傳是否到位、發動工作是否到位。政策宣傳的有力與否，直接關系到新農合工作的成敗。因此，各鄉鎮及各級衛生醫療機構要通過宣傳發動，讓農民群眾真正了解政策、看到實惠、感受到好處，從而增強農民參合的自覺性。各鄉鎮和各級醫療機構，會后要立即召開動員大會，研究部署農民籌資工作，深入搞好宣傳發動。要制定宣傳方案，印發宣傳資料，設立宣傳專欄。宣傳資料要發送到戶，政策規定要上墻公布。衛生局和縣合管中心要會同廣播電視部門制作專題節目連續播放，讓廣大農民真正知曉新農合的意義好處，對農民講深講透，真正做到家喻戶曉，人人明白，切實提高參加新農合的自覺性和主動性。

　　二是分解任務，各負其責，確保月度全面完成參合農民自籌基金的任務。今年的新農合籌資工作時間緊、任務重，各鄉鎮書記、鄉鎮長要親自部署任務層層分解任務，督導要帳，保質保量的完成農民參合資金的籌集工作。

　　三是農村參合的各種信息要嚴格按規定程序填寫錄入，確保基金規范、有效。嚴防紕漏和弄虛作假現象的發生。

　　四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉鎮區拉出清單，由民政局出資，確保弱勢群體及時享受到國家的醫療待遇。

　　四、完善管理機制，確保新型農村合作醫療健康運行

　　一是合管中心人員要牢記職責、不辱使命，切實發揮監管作用。要加強自身學習，提高業務能力;要學好法規，清楚自己的使命;要盡職盡責，糾錯堵漏，保資金安全;要身清氣正，嚴防吃里扒外。

　　二是縣、鄉醫院領導班子成員要切實履行職責，創新管理，率先垂范。“一把手”要抓班子、帶隊伍，形成一個積極向上、風清氣正的團隊。

　　三是要健全管理制度。新型農村合作醫療基金是農民群眾的保命錢，能否很好的管理和使用，關系到農民群眾對黨和政府的信任，對新型農村合作醫療制度的信任。縣、鄉兩級經辦機構要認真履行管理職能，對基金做到專戶儲存，專帳管理，專款專用，嚴禁任何單位和個人擠占挪用，確保合作醫療基金全部、公平、有效地用到農民身上。同時，各級衛生醫療機構進一步完善新農合資金籌集與使用情況的公示制度，確保公示內容真實、規范、及時，保證參合農民享有參與、知情與監督權利。

　　四是強化審計監督，杜絕任何套取農合資金的行為。審計、財政、監察等部門要不定期的對各級衛生機構的新農合運行情況進行督查。對套取農合資金的行為一經發現，要依法依規處理，絕不姑息遷就。

　　五、加強衛生系統建設，提高衛生機構的醫療和服務水平

　　一是積極跑辦項目，加快縣、鄉衛生院的基礎設施建設和醫療設備的購置。

　　二是強化培訓，提高衛生人員的業務能力。要把那些整天無所事事、高職低能人員調離工作崗位、清出衛生隊伍。

　　三是整頓紀律，轉變作風，提高服務質量。要一改過去“冷、橫、硬”的服務態度，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象的發生。

　　四是強化聯合，提高衛生機構的聲譽。各鄉鎮衛生醫療機構要采取聘請專家定期坐診和外派技術人員進修學習的辦法，不斷提高醫療隊伍技術水平，使農村居民真正就近享受到優質、價廉、安全、快捷的醫療服務。

　　同志們，新型農村合作醫療制度是一項造福廣大農民群眾的德政工程、民心工程，是構建和諧社會的重大舉措，穩妥扎實的推進新型農村合作醫療，是我們各級政府義不容辭的職責。各鄉鎮和各級衛生醫療機構，要進一步統一思想，堅定信心，再增措施，扎實工作，全面推進新型農村合作醫療穩步實施，為保護廣大農民的健康、促進城鄉經濟社會的協調發展做出新的貢獻。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議是經縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來，確保20xx年新型農村合作醫療試點工作在我縣如期啟動。剛才，沈改蓮副縣長作了動員部署，并代表縣政府與各鄉鎮簽訂了責任書。希望大家一定要按照會議要求，認真抓好落實。下面，我再強調講三點意見。

　　一、統一思想，提高認識，充分認識建立新型農村合作醫療制度的重要性和緊迫性

　　這次全縣新型農村合作醫療工作動員大會，既充分體現了縣委、縣政府對開展新型農村合作醫療工作的高度重視，又充分體現了開展這項工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認識和把握建立新型農村合作醫療制度的長遠意義和現實意義，在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調一致，切實增強做好新型農村合作醫療工作的責任感和緊迫感。

　　第一，建立新型農村合作醫療制度是破解農村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農村合作醫療制度，就是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。黨中央、國務院20xx年7月1日起在310個縣(市、區)開展首批新型農村合作醫療制度試點，20xx年將試點范圍由占全國的21%的縣(市、區)擴大到40%左右，到20xx年，新型農村合作醫療制度將基本覆蓋全國農村居民。我市歙縣已于兩年前率先實施了這項工作，經過了一個時期的探索，取得了初步成效，為老百姓帶來了實實在在的實惠。經過縣委、縣政府及縣衛生部門的不懈努力，我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農村醫療工作試點縣行列，要求20xx年在全縣范圍內全面推開。隨著這項制度的啟動實施，必將對破解我縣農村“因病致貧”問題，提高全縣農民健康水平，促進農村衛生事業健康發展起到十分重要的作用。

　　第二、建立新型農村合作醫療制度是構建和諧社會的具體體現。近年來，我縣經濟社會雖然取得了較快的發展，農村衛生事業取得了長足的進步。但是，農村群眾的生活依然不夠富裕，農村衛生條件仍然比較落后，農民的健康水平還停留在一個比較低的層次上。“小病拖、大病扛，拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙，一場大病全泡湯”，這些順口溜，是不少農民的真實寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出，“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現象屢見不鮮，疾病導致貧困，貧困又使疾病難以救治，形成了惡性循環。“看病難、看病貴”的問題嚴重困擾著全縣農民群眾健康水平的進一步提高，制約著和諧社會的建設。實施新型農村合作醫療制度，各級政府出資一部分，農民自己繳納一部分，合起來組成一個合作醫療基金。參加合作醫療的農民一旦生病，就可以按比例報銷一部分醫療費用，能夠有效地減輕個人和家庭的經濟負擔，并能使一些大病得到及時醫治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說，無疑是治本之策。只要我們把工作做實做細，讓更多的農民群眾從中受益，就一定能夠從根本上解決農民群眾“看病難、看病貴”的問題，促進社會和諧穩定發展。

　　第三、建立新型農村合作醫療制度是全面建設小康社會的迫切要求。近年來，縣委、縣政府把發展農村經濟，提高農民生活水平，改善農村社會事業作為重要任務，加大工作力度，促進了農村經濟和社會各項事業的全面發展。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣農業還是弱質產業，農民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農民增收渠道單一，增收幅度不大，家庭抗風險能力弱。特別是農民因病致貧、因病返貧的現象比較突出，農民的醫療保障問題沒有得到很好解決，影響了農村經濟的發展和農民生活水平的提高。所以說，沒有農民的健康，就沒有農村的小康，沒有農村的小康，也就不能實現全社會的小康。因此，建立新型農村合作醫療制度，是全面建設小康社會的迫切要求，是各級黨委、政府義不容辭的責任。各鄉鎮、各有關部門要切實加強領導，強化措施，精心組織，抓好落實，把這項關注民生、解決民困的實事辦實，好事辦好。

　　二、突出重點，狠抓落實，全力推進新型農村合作醫療試點工作

　　我縣為第二批新增新型農村合作醫療試點縣。根據省里的統一要求，我縣新型農村合作醫療試點工作的各項準備工作必須在今年3月20日前完成，20xx年4月1日正式啟動，在短短半個月時間內，我們還要入戶宣傳發動、協議簽訂、農民個人繳費資金收繳、《合作醫療就診證》的辦理、發放等大量的工作要做，時間緊、任務重、難度大、要求高，各鄉鎮、各有關部門必須從實際出發，按照《黟縣新型農村合作醫療制度實施方案》的要求，集中精力，抓住關鍵，大戰二十天，切實把這項工作抓到位。具體工作中，要突出抓好以下四點：

　　一要抓住宣傳發動這個關鍵，千方百計調動農民群眾“參合”的積極性。新型農村合作醫療制度能在我縣實施，是全縣廣大農民群眾盼望已久愿望，大家對新型農村合作醫療制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少農民存在種種顧慮，對新型農村合作醫療試點工作持觀望態度。可以說，我縣的新型農村合作醫療試點工作能否順利進行，首先取決于能否調動廣大農民“參合”的積極性，否則，就會舉步維艱。因此，在具體宣傳中要做到“四個注重”：一要注重內容的針對性。對這項新事物，農民心存疑慮肯定會有：一怕補償金不能兌現;交的錢打了水漂;二怕兌現不及時、不到位;三怕政策缺乏連續性;四怕手續煩瑣，辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮，耐心講解有關政策、措施、辦法，確保達到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務公開欄、簡報、標語口號、發放宣傳資料等多種形式，力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細致性。各種宣傳，不能浮光掠影，要深入群眾、深入基層，真正進村入戶，向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準確性。要準確宣傳建立新型農村合作醫療制度的目的意義、方針政策，宣傳農民群眾參加合作醫療的好處和實惠，宣傳看病就醫和報銷費用的辦法和程序。通過宣傳要達到“三個目的”：一是提高各級干部對農村合作醫療試點工作重要性的認識，克服畏難情緒和無所作為的思想，堅定做好這項工作的信心;二是增強農民互助共濟和共同抗御疾病風險的意識，營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農民群眾充分認識到這項制度的建立，是黨和政府為農民的利益著想，體現了黨和政府的關心和溫暖，使他們打消顧慮，放心地參加合作醫療。

　　二要抓住資金籌措這個難點，確保合作醫療資金按時到位。建立新型農村合作醫療制度，資金籌措是難點。沒有一個有效的資金籌措機制，建立新型農村合作醫療制度就是一句空話。為確保試點工作的順利開展，要全面落實個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。從20xx年起每人每年50元，其中中央補助20元，省縣財政補助20元，農民以戶為單位，每人繳納10元。農民自籌資金由鄉鎮人民政府組織征收，上劃到縣新型農村合作醫療管理中心專用帳戶，作為新型農村合作醫療專項資金。各鄉鎮一定要強化工作措施，在動員組織下，實行定點、定時、定額“三定”籌資方式，確保3月20日前完成籌資任務。各鄉鎮在堅持原則前提下，可以結合實際，創新機制，解決難題，特別是對那些盼“合”心切，又無能為力，可廣泛動員社會力量幫貧濟困，與農村醫療救助結合起來，資助絕對貧困戶、重點優撫和社會救濟對象參合，等等。同時，在籌集資金過程中一定要嚴格政策和標準，注意工作方式方法，加強正面宣傳引導，嚴禁強迫命令和行政干預，確保不出現任何違章違紀問題。各有關部門要切實加強工作調度和協調，及時溝通信息，搞好服務，保證工作順利進行。

　　三要抓住規范管理這個重點，建立健全合作醫療資金管理規章制度。農村合作醫療資金是群眾的救命錢。合作醫療資金管理的好壞，關系到農民對合作醫療制度的信任，對黨和政府的信任。各鄉鎮黨委、政府，各有關部門要從建章立制入手，逐步建立健全科學的、可操作的新型農村合作醫療資金管理規章制度。在資金的使用過程中，要做到銀行管錢不管賬，經辦機構管賬不管錢，資金收支分離、管用分開、封閉運行。縣、鄉兩級新型農村合作醫療管理機構，要認真履行管理職能，嚴格遵守各項財務管理規定，嚴格審批程序，日常收支管理帳目要日清月結，收有憑證，支有依據。嚴格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實行統一管理、獨立建帳、專戶儲存、專款專用，當年用不完的，結轉到來年，嚴禁任何單位和個人借支挪用，保證合作醫療資金全部、公平、有效地用在農民身上。縣新型農村合作醫療管理中心要定期向縣新型農村合作醫療管理委員會匯報資金收支、使用情況，并定期向社會公布，保證參加新型農村合作醫療農民的參與、知情和監督的權利。

　　四要抓住工作方法這個支點，積極穩妥推進合作醫療工作。在具體工作中，既要把握住工作原則，還必須講究工作方法，妥善處理“三種關系”：一是系統考慮與分步實施的關系。縣委、縣政府已對這項工作的目標定位、體系規劃進行了系統研究和考慮，制定下發了《黟縣新型農村合作醫療制度實施方案》。但是我們要有長期作戰的準備，對工作中可能出現的問題和難點，要有一個充分的估計，做到一步一個腳印，積小勝為大勝，最終實現新型農村合作醫療制度全面覆蓋的目標。二是普遍提高與重點突破的關系。在開展新型農村合作醫療工作中要盡可能地創造條件，通過扎實細致的工作，提高農民群眾在醫療保障方面的總體水平。但是，在目前農村社會保障體系還不是很完善的情況下，農村群眾要享受到如城鎮職工一樣的醫療保障水平還不太現實。因此，在現階段必須考慮農村的經濟基礎和農民承受能力，突出重點，明確主要“保大”、適當“保小”的方針，解決農民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導與群眾自愿的關系。開展新型農村合作醫療工作是政府工作的重要組成部分，在這項工作中，政府主要是保證投入，發揮資金扶持和政策引導作用。農民是新型農村合作醫療工作的主體，也是享受者。由于觀念、意識、經濟基礎的差異，無論我們的工作怎么到位，開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫療。對這部分群眾要認真做好宣傳教育和引導工作，要尊重他們的意愿，不能搞行政強迫命令，特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態度對待群眾，造成惡劣影響，這樣只能適得其反。當然，堅持群眾自愿，不是放任不管，如果沒有達到80%參合率，這項制度也就失去意義。

　　三、加強領導，強化責任，確保新型農村合作醫療試點工作如期啟動

　　省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農村合作醫療試點縣之一，這既是對我縣衛生工作的充分肯定，也是對我縣的高度信任，更是對全縣廣大農民的極大關杯和愛護。各地各部門一定要站在講政治的高度，增強責任感和使命感，迅速把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，齊心協力確保20xx年如期啟動新型農村合作醫療試點工作，為全縣建立新型農村合作醫療制度打下堅實基礎。

　　一要加強領導。為了把這項惠民工程辦好辦實，縣里已經成立了新型農村合作醫療工作管理委員會，負責全縣新型農村合作醫療的組織、協調、管理和指導工作;同時成立了新型農村合作醫療工作監督委員會，負責監督新型農村合作醫療各項工作。各鄉鎮也要迅速成立相應的領導機構，由鄉鎮黨委書記任組長、鄉鎮長任常務副組長，協調指導小組下設協管辦公室，要把那些政治素質高、業務能力強、工作高度負責的同志選配到合作醫療工作崗位上來。同時，縣合作醫療管理中心，要加強對鄉鎮人員基本政策、辦事規則、以及具體操作方法的培訓，確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開。

　　二要密切配合。各鄉鎮人民政府作為本鄉鎮農村合作醫療的具體組織實施者，要切實做到思想認識到位、組織領導到位、宣傳發動到位、任務落實到位，層層簽訂目標責任，通力合作，搞好配合。主要領導要親自組織，親自安排，親自過問，分管領導要具體落實。縣衛生局要加強對定點醫療機構的管理，規范藥品價格，改善服務態度，保證服務質量，為農民提供便捷、高效的醫療衛生服務;縣財政局要按照實際參加人數，及時劃撥合作醫療補助資金;縣廣電局要充分發揮輿論導向作用，形成強大的宣傳輿論氛圍;縣監察局、審計局要做好資金使用情況的監督工作，嚴防截留、挪用合作醫療基金現象的發生，確保多渠道籌集的合作醫療資金全部、公正、有效地用在農民身上。

　　三要強化監督。一是縣合作醫療管理中心要每季度將合作醫療工作進展情況、資金收繳、使用情況向社會公布，并設立監督舉報電話，接受社會監督;二是各鄉鎮合作醫療辦公室，每月要將本鄉鎮合作醫療資金使用情況公布上墻，對群眾反映的具體問題要及時進行專項審計，讓參加新型農村合作醫療的農民直接監督合作醫療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協、紀委、審計、財政等部門的檢查監督，確保資金的正常運行和合理使用，做到取之于民、用之于民，讓農民存的放心、用的舒心，真正得到實惠。

　　同志們，做好新型合作醫療試點工作，建立新型農村合作醫療制度，是一項事關全局和惠及廣大農民群眾切實利益的好事、實事、大事。希望大家以這次動員大會為契機，站在實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務的高度，精心組織，周密安排，開拓進取，扎實工作，確保試點工作如期啟動，順利建立新型農村合作醫療制度，為促進全縣經濟社會又好又快發展，加快實現“兩個一”戰略目標作出新的貢獻。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　借此機會，講以下三個問題：

　　第一，要提高參合率。按照上級要求，結合我縣實際，經研究決定，今年我縣新型農村合作醫療農民參合率要達到90%以上，要求各鄉鎮也要本著這樣一個目標做好這項工作。鄉(鎮)政府要召開由各村村委會負責人、各村承擔新農合任務的鄉村醫生參加的動員大會，廣泛發動，本著讓所有農民都參加新農合這樣一個目標，安排工作，提出要求。對外出打工的人員，由村干部想盡一切辦法通知到他們，讓他們參加新農合，這個具體任務就交給鄉(鎮)政府和村委會來完成。

　　第二，各有關部門要各司其職，相互配合，切實做好我縣的新農合工作。衛生部門要認真做好新農合制度組織協調、技術指導、督促檢查、人員培訓、醫療機構管理等工作，對新農合籌資工作做好具體指導工作。財政部門要做好新農合配套資金落實、合作醫療基金管理和工作經費落實等工作。公安部門要做好農民群眾參加合作醫療戶口服務工作。因為我們的新農合參合對象是所有具有農村戶口的農民，在近幾年的新農合制度推行中包括在籌資過程中，發現有部分農民群眾因為戶口問題沒能參合，有的是在村內沒戶口，有的是在鄉(鎮)派出所沒戶口，有的是戶口登記錯誤，影響了他們及時參合。今天在這里特別提出來，縣公安局要安排各鄉(鎮)派出所認真做好農民群眾的戶口服務工作，不能因為我們的戶口服務工作做得不到位，而影響我們的農民兄弟參加新型農村合作醫療。民政部門要切實做好貧困人口參合工作，我們全縣所有農村最困難的農民群眾由縣、鄉民政部門出資幫助他們參加新農合。根據我縣目前情況，由縣、鄉民政部門出資參加新農合的對象應該從農村五保戶和低保戶這個范圍內的農戶中產生。要求各鄉(鎮)安排所轄各村要從本村五保戶和低保戶中篩選出本村內最困難的農戶，在村內公示7天后報鄉(鎮)民政所審核和縣民政局審批，由縣、鄉民政部門出資幫助他們參加新農合。廣電部門要做好輿論引導和宣傳工作，使新農合政策家喻戶曉、人人皆知。金融部門主要牽扯到縣農行和縣農村信用社，要做好資金存儲和支付工作，服務要周到、便民。審計、監察部門要做好合作醫療基金的審計和監督工作。

　　第三，合作醫療經辦機構和醫療機構自身建設問題。首先是合作醫療經辦機構，主要是指縣、鄉合管辦，還可延伸到村級合作醫療定點診所，在為參合農民辦理合作醫療參合、住院、轉診、補償等服務過程中，要做到熱情、周到、耐心、便民。其次是縣、鄉、村定點醫療機構，要加強醫德、醫風建設，要站在“假如我是患者的角度”對待病人，做農民群眾的貼心人，要提高醫療技術水平，為農民提供優質服務，用我們的優質服務吸引我們的農民患者到我們的醫療機構就診，用我們的辛勤勞動拉動農民群眾的醫療消費，促使我們的醫療機構正常運轉和業務發展。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇4

　　在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設工作的回顧總結，也是從落實科學發展觀、推進城鄉統籌發展的要求出發，對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。

　　一、充分認清形勢，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識

　　植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態環境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態防護體系基本形成，城鄉生態環境得到了明顯改善;一大批標志性、景觀性工程相繼建成，城鄉綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達到小康社會指標;城市建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業，全民綠化意識、生態意識、環境保護意識顯著增強，為實現“”綠化事業更快更好發展、實現第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　新時期的發展是在科學發展觀指導下的新發展，是以城鄉統籌、人與自然和諧、經濟社會與環境協調為根本特征的發展。對照“兩個率先”特別是率先基本現代化的標準，對比先進地區的建設成就，以廣大人民群眾對生態環境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現新一輪綠色建設目標，我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰。全市各級要自覺站在全局的、戰略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規模不減小，標準、要求不降低。

　　要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環境條件。生態與經濟協調發展，是先進生產力的必然要求;人與自然和諧共進，是先進文化的應有內涵;改善生態環境，維護生態安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業，是推進農業結構調整，提高農業經濟效益，幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現和維護人民群眾根本利益的要求出發，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態環境，促進生態與經濟協調發展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態質量、生活質量、環境質量的要求。

　　要從貫徹落實科學發展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態環境建設，是確保經濟社會可持續發展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發展觀的內在要求。近幾年來，我市經濟保持了持續快速增長的良好態勢，但人口密度大、環境容量低、生態平衡脆弱也越來越成為制約發展的重要因素。可以說，我們現在感受到的生態環境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，這已成為當前及今后我市經濟社會發展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續發展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發展觀為指導，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，著力改善城鄉生態環境，使新一輪的經濟社會發展建立在生態良好的基礎之上。

　　要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態環境已日益成為地區綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉良好生態環境的外在表現和生動體現，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環境質量綜合指數還存在較大差距;要實現基本現代化，綠化和生態建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉生態環境、建設生態園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內環境綜合質量達到全面小康社會的要求，進而向著基本實現現代化的目標邁進，努力推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。二、突出重點難點，切實加快綠色、生態城市建設步伐

　　“”是綠色建設的重要時期，是我市建成循環型、節約型、環境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態穩定、環境優美”的森林生態系統的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環節，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務實，努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設提高到一個新的水平。

　　1.補弱，就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設綠色重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農村綠化薄弱的問題日漸顯現。我們要進一步統一思想，充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力，有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅，有利于促進農民增收和就業，更好地激發農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農村建設規劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發展經濟林，圍繞農業產業結構調整，充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林，實現生態效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態家園、優化農居環境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動，進一步強化全民綠化意識、環保意識，加快造林綠化重點工程建設，迅速掀起農村植樹造林的新高潮，不斷把農村造林綠化工作引向深入。

　　2.增量，就是要進一步增加中心城區綠量。中心城區是我市經濟最密集地區，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區綠量增長緩慢，市中心“熱島效應”上升，主要原因是城市建設中規劃建綠機制尚未形成，道橋、房產建設擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區的品味，與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區綠化作為重點，加快實施城區增綠工程。要根據生態城市建設標準抓緊制訂中心城區綠化規劃，嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規劃一旦確定就必須嚴格執行，今后中心城區任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件，納入規劃方案，達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區綠地建設，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區工廠搬遷，千方百計增加一定數量的綠地。每塊綠地都要精心規劃設計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現品位特色，形成園藝景觀。

　　3.均衡，就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態平衡效應還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉一體的城市森林系統轉變。我們要主動順應這種轉變，通過實施城市森林工程，進一步優化綠地結構，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環抱、城里綠樹環繞”的現代化森林大都市、上海市建設寬 500 米的環城綠帶、有關先進城市建設規模宏大的城市森林等做法和經驗，從整體上布局城市林網建設，均衡綠帶空間分布，形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態綠地建設，加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設，力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創建成為國家生態園林城市和國際花園城市。三、加強組織領導，全力確保造林綠化各項目標任務的完成

　　通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，扎扎實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。

　　要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續實行重點工程領導負責制，進一步完善聯席會議制度，更好地協調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優罰劣，充分發揮考核的導向作用。

　　要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發揮他們在造林綠化工作中的組織協調、檢查督促作用。市發改委、建設、農林、園林、財政、規劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。

　　要創新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創新經營機制，大力發展非公有制林業,鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養”、“冠名”,積極鼓勵企業、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。

　　要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態環境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經濟社會發展提供巨大的生態環境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。

　　發展造林綠化事業，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦干，大力推進造林綠化工作，加快綠色建設步伐，為打造生態良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　非常高興,有機會來參加我們全市環保系統的工作會議。這個會議非常的重要,對過去的一年進行了總結，對新的一年的任務進行了布置。剛才會議上對過去的一年環保優秀集體、表現優秀的同志做了表彰，胡偉同志也做了一個很好的報告，內容講的非常的簡略，非常全面，我都表示贊同，希望能夠進一步抓好落實。我想借著機會再講三點，就是三句話，三個“圍繞”。

　　一、圍繞把杭州建設成為“美麗中國”樣本來抓環境保護工作

　　把杭州建設成美麗中國的樣本，是對杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來講，對于一個區域的發展，提要求的時候，往往都會講在經濟工作中如何抓，經濟如何達到一種新的高度和目標，但這次不是，而是把“美麗杭州”的建設作為杭州發展寄予的一種期望，這個在對全國的一些城市上的要求來講是不多見的。一方面表明杭州有這樣的基礎，有這樣的條件，另一方面也表明了杭州應該擔當起這樣的責任和使命。給人的感覺，經濟工作是比較難抓的，但事實證明，真正難抓的是生態保護工作。一方面，經濟發展的任務非常的繁重，特別是推動整個社會的穩定和諧，我們現在的抓手基本上還是依靠加快推進經濟的發展來解決。在這個過程中，大量的環境破壞問題、污染加劇問題顯現出來。最近我在長沙參加的一次會議上，解振華同志講了一個數據，也就是過去的一年，全球新增加的排放量33%是中國產生的，一方面表明中國發展的很快，一方面表明我們對生態造成的破壞，對全球的貢獻也是巨大的。所以提出了要把杭州建設成美麗中國的樣板，實際上既是對杭州的要求，也是對浙江的要求，也是對全國在推進發展過程中能夠在生態文明建設中，進一步提出的一個很高的要求。所以，近兩年市委在進一步落實對杭州工作的要求時，提出了了“三美”杭州建設的要求，就是生活美生產美和生態美，來進一步推動美麗杭州的建設，既是目標，也是發展過程的選擇。可以說在生態文明建設過程中，我們的環保部門，我們的環保這支隊伍，擔當了非常重要的責任，使命光榮，責任重大，當然，推進工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報告中也表達了這樣一種情緒，這項工作非常的難，非常的重要。但是在處理發展過程中，來定位環保，有的時候，還是非常的模糊的，往往在抓經濟過程中，把環保忘了，但是環保問題暴露出來，也會緊張兩天，把這項工作抓一陣子，但是長久的、理念的樹立和制度化對工作的推進，差距還是比較大的。我希望我們在座的同志，既要履行好自己本職的工作，要為所在地方黨委、政府的決策當好參謀，能夠從更高的層面推進環保工作，推進當地生態文明的建設向高的目標再推進一步。

　　二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來抓環境保護工作

　　“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進全省經濟結構轉型升級和產業結構調整過程中的一個重大的舉措和總體的一個爪手。通過抓“五水共治”，通過抓“三改一拆”，用一種倒逼的方法和機器，來推動生態的改善，來推動我們經濟的轉型，來推動我們產業結構的調整，來擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產業和產能。這種目標的要求，對我們從事環保監督管理的同志，提出一個很高的要求，任務也是非常的繁重。我們在座的同志都有體會，我們很多的同志和我們環保部門都成為我們所在地的“五水共治”，特別是“治污水”方面，總體的牽頭部門和責任部門。也都是我們“河長制”辦公室的總體協調部門。也是我們在推進“三改一拆”工作中最主要的責任部門。如果我們每天六點半經常看浙江衛視的時候，你就會發現，我們在曝光“五水共治”、“三改一拆”中，直接顯性的、負面的效果，都是反映在對環境的破壞，對河流和大氣無序的、嚴重的破壞。所以，省委在抓“五水共治”，在抓“三改一拆”，很大的一些責任和工作量是落在了我們的環保部門。我們一方面，從職能的一些剛性和隊伍人員非常缺乏的情況下，又承擔了這么大一個責任，所以，我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅的一種責任。剛才胡偉同志在總結我們過去一年工作的時候，講到我們工作成績的時候，很多都是在推進“五水共治”和推進“三改一拆”工作過程中，所做的一些努力，所取得的一些工作的成效，的確非常難能可貴。在我們的部門、機構、人員相對缺乏的情況下，做了這么多的工作，而且這些工作都是難題，并不是說很簡單可以解決掉的。所以我們要對過去一年做一個評價的話，應該說成效巨大，功不可沒。

　　三、圍繞市委市政府提出的“一號工程”、“兩區”創建來抓好環境保護工作

　　什么是“一號工程”?如果我們大家關注杭州的新聞聯播或看《杭州日報》，有很多對這些方面的報道。很多同志認為這個事情，離我們的環保工作很遠，實際上，這項工作既是對我們工作的要求，也是我們對推進這項工作的路徑的選擇，更是我們對推進這項工作一個績效考核的標準。“一號工程”核心的內容，就是要大力發展信息經濟，推進智慧應用。為什么要發展信息經濟?我們在經濟結構的轉型過程中，沒有特別強調發展其它的經濟，而是要發展信息經濟，因為我們都知道，在工業發展到現今階段，新一代技術，信息技術，潮流滾滾，信息經濟、信息產業，作為先導性經濟，在推動我們產業結構的調整，工業的轉型和提高節能減排，和推進市場的綜合性發展來講，是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業每往前再推進一步，再提升一步，都是信息化進一步深度融合的結果。所以，我們不僅僅要把信息經濟當作一種產業來認識，更要當作經濟發展的范式來認識。如果我們講發展綠色經濟，循環經濟、低碳經濟，都認為和環保工作密切相關的。但是我要講的是發展信息經濟，其仍然是一種推動綠色發展、循環發展、低碳發展的一種有效的形式。我們在發展信息經濟的過程中，需要培育大量的新的產業、新的業態和新的商業模式。而這些新的產、新的業態新的商業模式來講，都是低排放的，沒有污染的，和低能耗的。比如說我們的互聯網經濟，與此相關的互聯網金融，與此相關的電子商務等，這些新的產業和新的業態，對我們的循環發展綠色發展，都起到非常好的作用。同時，大量的新型的實用技術對傳統工業的改造，把排放能耗降到最低，都發揮了很好的作用。所以發展信息經濟，是我們在新一代信息技術到來的時候，必須做出的一種選擇。所以對這項工作應當要引起我們足夠的重視。同時，我們現在把“兩區”建設，也擺在非常重要的位置。哪“兩區”?就是杭州跨境電子商務的示范區和國家的自主創新的示范區。“兩區”的創建并不是一個完全獨立的工作，兩者互為補充，相互疊加，來共同支持“一號工程”的推進。電子商務跨境實驗區，其推動和推進工作，對改進我們現階段貿易流通的方式，加大我們企業的出口，當然也帶來一種非常便利的進口條件，來推動我們出口和進口產品結構的提升和調整，都會倒逼我們在產業發展過程中，進一步提高競爭能力，進一步改善我們行政環境，進一步提高我們對環保產品認證的標準，能夠達到國際通行的標準，和符合國際通行的規則，都提出了很高的要求。國家自主創新示范區，對總體提高我們杭州的創新能力，通過創新驅動來推進我們的產業升級，提高杭州經濟發展和社會民生改進的綜合系統能力，都起著非常重要的作用。所以“兩區”的創建，對推進“三美”杭州的建設，是一個非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當做杭州發展的一個目標，更應當把它當做我們環保人，在抓環保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應用方面，環保部門要下更大的力氣、要花更大的投入，來提高我們的監管的水平，提高我們監管的理念，來健全我們事前、事中、事后全過程的環境監測監管工作。僅靠我們的眼、我們的人，解決這些問題難度是非常大的，所以必須依靠我們“智慧環保”的建設，來提高我們監管的能力和水平，也希望在這方面，杭州能夠走在全國的前列，為全國做出一些樣本，或者說是實驗的成果，來加速整個杭州生態文明的建設。

　　我借這么個機會簡單的講這么三句話。在新年到來之際，給大家拜個早年，祝大家豬年愉快，洋洋得意，我就講這么多，謝謝大家。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇6

　　搞好環境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關部門要按照鎮委、鎮政府確定的環境整治工作目標要求，以志在必勝的決心，以勢不可擋的氣勢，突出重點、突破難點、樹立亮點，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環境整治這場戰役。

　　1、領導要靠前。工作落實，關鍵在人，關鍵在干部。領導干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風，更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關部門主要領導要切實履行第一責任人的職責，自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實幫助解決實際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風來爭取群眾的理解、支持和參與，以實際成效取信于民。

　　2、責任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環境整治這項工作抓好，是檢驗各辦事處、各有關部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現，也是檢驗辦事處、職能部門戰斗力的表現。各辦事處要嚴格落實“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法，將責任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規劃、環保、公安、工商等有關職能部門要各司其職，各負其責，協同作戰，合力攻堅，對一些重點、難點問題，一定要加大聯合執法力度，盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮一盤棋”的思想，增強大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現象，著眼整體目標，切實負起責任，對于自己主抓的內容要主動抓，對于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。

　　3、督查要深入。要進一步加大督查力度，完善督查機制，強化現場督查，把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯系的鎮領導要加強面上督查，對重點整治地段加強指導，促使各辦事處加大整治力度、加快工作進度。要建立督導組深入一線督查，根據各辦事處各村居進展情況，有計劃、有重點地進行督查，分類指導整治行動，對各項整治目標進行逐個核實，逐項排摸，全面落實。各辦事處要加強轄區內點上督查，及時了解整治動態，掌握整治進度，確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協委員和新聞媒體參與監督，加強現場整治進度檢查，通報檢查結果，督促各辦事處各單位加大整治力度。

　　4、宣傳要廣泛。群眾的關心支持與積極參與，是抓好環境整治工作的不竭動力。各辦事處、各有關部門要在前階段工作成效的基礎上，充分利用各種宣傳陣地，深入宣傳整治工作的意義、目標和要求，進一步營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門和新聞單位要繼續大力配合整治工作，精心設計載體，持續跟蹤宣傳報道，及時肯定整治工作中的閃光點，積極挖掘整治活動中的先進事跡和先進人物，適時曝光阻礙建設、整治的行為和現象，擴大教育和震懾效果。通過持續、全方位、廣覆蓋的宣傳教育活動，切實增強全民的參與意識，努力在全鎮上下形成全民重視、全民動員、全民支持，人人抓環境整治的濃厚氛圍，不斷掀起環境整治的新高潮。

　　總之，環境衛生綜合整治，利在當代，功在千秋，“背水一戰”，別無選擇。希望大家以時不我待的緊迫感、以舍我其誰的使命感，以造福一方的責任感，分秒必爭，不遺余力，努力把環境整治戰斗推向深入，確保取得實效。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇7

　　本著“追求高品質，著眼實用性，科學規范，合理高效”的綠化工作原則，堅持立足實際，突出特色，開展校園綠化建設。20xx年精心組織，周密安排，認真落實校園綠化美化工作，經過師生員工的艱苦努力和辛勤勞動，使校園形象更美、校園環境更優、校園品位更高，陶冶了師生員工的思想情操，激勵了全體教職工的工作熱情和學習熱情，基本上達到了預期目標。

　　一、加強領導，明確責任

　　組織落實是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長任組長，主管副院長任副組長的校園綠化工作領導小組統籌學院綠化工作的開展。堅持“綠化美化、景點設置和基建工作統籌考慮”的原則，定期召開會議，總結經驗，研究布置工作，制定綠化計劃。在隊伍建設方面，總務處作為職能部門，由專人負責綠化工作，為我院搞好校園綠化工作創造了必要條件。

　　在校園綠化實踐中，院領導身先士卒，帶頭實干，增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環境的意識，這對我院搞好校園綠化工作起到了積極促進作用。同時學院領導與林業局等地方綠化職能部門多方聯系爭取綠化專項資金用于我院綠化工作。

　　二、加大投入，形成亮點

　　20xx年，我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎上，投入余萬元用于校園綠化升級改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。

　　1.聘請專業綠化公司為我院進行綠化設計。

　　2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20CM左右銀杏樹158棵，總價值萬余元;樹下種植綠化草3820平方米。建成，提升了學院的綠化水平，提高了校園品味。

　　3.補栽苗木、綠籬、綠化教學樓東側空地等，價值萬元。

　　4.對校園中心廣場綠化改造升級。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發生病變、枯敗等現象，嚴重影響了我院整體綠化效果，也不利于我院整體形象。學院投資萬余元對中心廣場花園、綠化帶等空地綠化改造，該項目現已成為我院主要景觀之一。

　　5.加強校園綠化管理。全年根據不同的季節、天氣適時進行修剪、除草、施肥、除蟲害、澆水、保暖等養護工作，總投資萬元。

　　三、20xx年工作打算

　　1.進一步完善我院綠化工作體系，健全綠化工作機制，確保完成各項綠化工作任務。

　　2.完成學院餐廳樓四周的綠化升級改造。

　　3.力爭完成新增綠化面積3000平方米，使校園綠化總面積達到25000平方米，占校園總面積30%左右，基本達到園林式校園要求。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇8

　　各位領導、各位同志：

　　根據會議安排，我就XX縣加快治水興林步伐，促進經濟社會和諧發展的有關情況作一簡要匯報。

　　近年來，我們圍繞“建設綠色生態靚縣”目標，把水利和林業建設作為夯實農業發展基礎、改善農村生態環境、促進可持續發展的一項重要戰略舉措，立足縣情，多方投入，掀起了治水興林的熱潮。自20xx年以來，全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫的病險整治、5座小(二)型水庫的標準化整治，新建小(一)型水庫1座、小(二)型水庫2座，建成了一大批水微水利設施，新建了人飲解困工程136處，解決了35個鄉鎮、73個村的6.11萬人農村人飲困難，治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14萬畝林業綠化的基礎上，20xx年，又完成了對歷年新造林25萬畝未成林造林地進行了全面補栽補植，累計栽柏樹6000萬株、榿木500萬株、楊樹20萬株、其他經濟林10萬株，全縣森林覆蓋率達30.4%。治水興林步伐的加快，促進了農村基礎條件的進一步改善和生態環境的明顯好轉。自20xx年以來，我縣水利和林業工作連續兩年被評為全市一等獎，并被省政府授予“全省水利建設先進縣”和“林業綠化模范縣”稱號。

　　在推進治水興林工作中，我們的主要做法和體會是：

　　一、始終堅持以科學發展觀為指導，不斷強化環境意識，加快水、林資源建設。治水興林，觀念是先導。地處西部丘陵地區，資源饋乏，基礎建設滯后，水土流失嚴重，生態環境脆弱，農業生產效益不高，制約了經濟發展。加快水利和林業建設，不僅是改善農村基礎條件、夯實農業發展基礎的現實要求，更是全面落實科學發展觀、促進人與自然和諧發展、全面建設小康社會的迫切需要。為此，我們把水利、林業等基礎建設和生態建設放在了與經濟建設同等重要的位置，以基礎建設和生態建設來促進經濟建設，形成良性互動。縣十次黨代會和十四屆人大一次會議明確提出了建設“綠色生態靚縣”的奮斗目標，大力實施“治水興蓬”和“綠山富民”戰略。縣委、縣政府連續三年組織縣、區及相關部門和部分鄉、村領導赴蒼溪、巴中、南部、閬中等地考察學習，并利用會議、廣播、電視等大力宣傳生態建設的重要性，引導全縣上下找準發展差距，轉變發展觀念，牢固樹立生態意識和環境觀念，積極投身水利和林業建設。20xx年，我們在全縣開展了“林業綠化建設年”和“病險水利整治年”活動，僅用一年時間，就一次性完成了13萬畝植樹造林任務和39座病險水庫整治任務。在此基礎上，20xx年，又完成了對歷年新造林的補栽補植，并全面啟動了小(二)型水庫二類壩的標準化整治。通過對水庫的病險整治，整體提高了水庫的蓄水和防洪的能力，全縣恢復蓄水1183萬立方米，在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中，我縣沒有一座中小型水庫出現險情。

　　二、始終堅持以改革創新為動力，不斷聚合民間資金，增大水、林資源總量。治水興林，投入是關鍵。我們堅持把生態建設作為一種資源來把握，作為一項產業來經營，作為一項事業來發展，在積極爭取國家項目資金的同時，按照市場配置資源的原則，通過“賣、聚、投”等方式，激活民間資本，加快水林資源建設，增大資源總量。一是以存量換資金，突出一個“賣”字。運用市場機制，競價拍賣山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水庫和林地的經營權，盤活存量資產，加快生態建設的市場化進程，我們在縣財政不新增投入，鄉鎮不新增債務，群眾不新增負擔的情況下，完成了小(二)型水庫的病險整治和14萬畝林業綠化栽植任務。二是以資金增總量，突出一個“聚”字。就是按照國家項目帶動、財政補貼促動的原則，鼓勵和支持個人投資，整合資本資源，大辦“戶辦工程”，大建小微水利設施，大搞植樹造林。兩年來，共吸納民間資金20xx多萬元，建蓄水池386口、衛生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼，新增蓄水2300多萬方;業主承包荒山、荒灘2萬多畝，植樹造林20xx多萬株。三是以富民為目的，突出一個“投”字。在治水興林上，前幾年我們在用活兩工政策的前提下，千方百計把農民治水興林，改善自己的生產和生活環境的積極性引導好、保護好，激勵農民自發投入生態建設，20xx年以來，全縣群眾共投工20xx多萬個，掀起了治水興林熱潮。到20xx年末，全縣已建成各類水利工程3921處，工程蓄水總量8423萬立方米，水資源總量3.39億立方米，人均擁有水資源498立方米;全縣林地達56.3萬畝，占幅員面積的28.3%，活立木蓄積總量141.5萬畝，森林覆蓋率達30.4%。

　　三、始終堅持以典型帶動為途徑，不斷培育新的亮點，促進水、林資源合理開發。一是大力發展業主經營。發展業主就是發展先進生產力。我們采取政策上支持、法律上保護、技術上服務、投入上扶持，積極探索并大力推行業主治水興林新模式。目前，全縣已涌現治水業主235戶，新增蓄水897萬立方米，涌現興林業主52戶，承包荒山、荒坡、荒灘2萬多畝，植樹造林20xx多萬株。龍蠶鎮金家溝村劉建平、劉春林投資55萬元興建蓄水120多萬方的許家坑水庫;鮮店鄉出租車司機謝代榮，租賃鮮店水庫土地40畝、荒水荒灘40畝，修建了一處壩高8.5米、頂拱長50米的小(二)型水庫，成立了“XX縣龍灘金恒養殖場”;柳灘鄉轉業干部唐建雄不找政府找市場，投資20萬元完成了唐家溝水庫的病險整治，新增蓄水18萬方。務工返鄉人員鄭柏林出資80多萬元，租賃羅家鎮馬桶蓋山1500畝荒山經營權，栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經濟林木，年收入20多萬元;三壩鄉農民楊宗武和縣蠶業局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬元，承包河灘地近3000畝，栽植意揚和桑樹30多萬株。業主的興起，有效解決了治水興林工程中的投入、建設、管理等問題，提高了治水興林實效。二是著力建設高標準示范片。在水利建設方面，圍繞特色產業，完善配套設施，增強基地蓄、引、提、排、灌能力，大力發展節水農業和高效農業。在河舒鎮桂花村、白玉鄉三星橋村、長梁鄉中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝，全縣共建成了47個興水示范村。在林業綠化方面，大力實施環城綠化，發動縣級各機關、企事業單位投資近500萬元，在縣城周圍龍角山、筆架山、相如山等栽植黃桷樹、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬株，使縣城人居環境日益美化;結合嘉陵江流域綜合開發，在三壩、錦屏等岸灘新栽楊樹20多萬株，形成了綠化新亮點。

　　四、始終堅持以法律法規為保障，不斷推進依法治理，強化水、林資源保護。一是加強宣傳教育，提高全民資源保護意識。通過會議、講座、電視、圖片、標語、板報、專欄、傳單等方式，向廣大群眾反復宣傳《水法》、《森林法》、《退耕還林條件》等法律法規;廣泛發動群眾義務投工投勞搞農田水利建設和植樹造林;大力宣傳水利和林業建設的先進典型，充分展示基礎設施和生態建設的新成果，及時曝光破壞資源的人和事，開展警示教育。通過多種途徑，全面提高了廣大群眾的資源保護意識。二是強化各級責任，落實各項管護措施。在水利工程和水資源管理方面，在理順水利工程的管理體制，進一步明確水利工程的管理權限的基礎上，對中小(一)型水庫管理單位全面實行競爭上崗、優化組全、一年一聘，徹底打破鐵飯碗、鐵工資、鐵福利，妥善分流了富余人員，解決了體制不順、機制不活、管理粗放、效益不佳的問題。按照“完善水資源管理體制，逐步建立政府調控、市場引導、公眾參與的節水機制”的指導思想，充分發揮市場在水資源配置中的作用，加強水資源的規劃和用水定額管理工作，推進節水改造，積極探索以經濟手段為主的節水機制，不斷提高水資源的利用效率和效益。在森林資源管護方面，把工程規劃設計、技術指導、工程質量同縣、鄉林業技術干部的工資、獎金、福利掛鉤，落實林業干部對森林資源的管護責任。嚴格實行封山育林，落實了76名專職護林人員，對天保工程實施常年性管護。切實加大了森林防火和病蟲害防治力度，實行了縣級領導及部門包區、包鄉、包場責任制，對白云寨等大型林場及時添置了防火設備，細化了防火措施。多年來，全縣未發生森林火災事故和病蟲災害。三是加大執法力度，堅決打擊各種破壞水、林資源的違法行為。20xx年共開展水利執法檢查154次，查處水事違法案件13件，調解水事糾紛251起，對超標排污、破壞飲用水源等行為，進行了及時查處。加強對重點排污企業的治污達標和縣城木橋河的綜合治理，確保飲用水源安全。嚴禁亂砍亂伐林木、亂征收亂占林地、亂捕濫獵野動物，對毀林、捕獵等違法行為，及時予以堅決打擊，并進行公開曝光，有效保護了森林資源安全。全縣森林資源總量的持續增加，提高了地表木草覆蓋率，全縣水土流失強度降低到了中輕度以下，促進了野生動物的繁衍，野兔、野雞、野鴨大量增加，白鷺回歸，野生動物種群和數量明顯增多，全縣生態環境日益改善。

　　各位領導，在水利和林業建設中，我們雖然取得了一定成績，但與兄弟縣市區還有一定差距，我們將以這次會議為契機，認真落實市委、市政府的安排部署，學習兄弟縣市區的成功經驗，進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓進取，進一步改善農村基礎條件和全縣生態環境，使天更藍，山更綠，水更清，民更富，促進經濟社會和諧發展，加快全面建設小康社會進程。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇9

　　實施城區出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區西、南出入口拆遷改造動員大會，標志著全市人民普遍關注的，城市建設的又一大重點工程的大會戰正式開始，戰斗的號角已經吹響，拆遷改造工程的序幕已經拉開!作為承擔其重要任務的新浦區人民政府，我們的態度：是發揚敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰必勝的堅定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務。

　　一是再宣傳、再發動，確保思想認識到位

　　我們要從講政治的高度，要求全區干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人，把市、區兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人，把拆遷改造的政策規定宣傳到每家、每戶、每個人，使廣大干群都能認識到，改造城市出入口形象功在當今，利在千秋，利民利己，從而在全區營造“城區改造為我造福，我為城區改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進。

　　二是發揮組織優勢，調集精兵強將，確保干部到位

　　實踐證明，攻克難點工作，組織是保證，干部是關鍵。這段時間以來，區委、區政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區重點推進的六大工程，成立了由區委主要領導掛帥的指揮部，同時在機關和有關鄉鎮街道成立了分指揮部，全區干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經形成。下一步，我們將按照責任區域，與各責任單位簽訂目標責任狀，納入全區目標管理，把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務進一步細化，分解到16個工作組，由領導干部任組長，明確目標任務、明確工作質量、明確責任人員、明確時間節點，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結果兌獎懲，以拆遷實績評干部，確保壓力傳遞到位。

　　三是采取一切有效措施，確保工作落實到位

　　首先是堅持六項制度，實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監管制度、責任追究制度，做到公平、公正、公開，及時化解各種矛盾和問題，切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時，對極少數無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關法律程序、做好應急預案的前提下，依法堅決予以強行拆除，決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設監管，對拆遷改造地塊落實專人分片包干，嚴看死守，一旦發現違建，堅持露頭就打，堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規定的時間要求，實行掛圖作戰、倒排工期，實現天天有進展、周周有進度。

　　各位領導，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區將舉全區之力，攻堅克難，扎實推進，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇10

　　各位領導和同志們：

　　全省“十年綠化美化吉林大地”規劃實施后，我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領導下，在省市水利部門的支持下，以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設為主線，大力發展生態型堤防綠化通道，不僅筑起了一道百年一遇、堅不可摧的江河防御線，同時也筑起了一道集美化、生態為一體的風景線。一條綠色長龍在松嫩兩江堤防上婉延逶迤，開拓了防洪治水的新途徑。下面，就如何明確認識，科學實施，嚴格管理，搞好堤防綠化工程建設的做法匯報一下。

　　一、明確認識，加強領導，加快堤防綠化美化工程建設的步伐

　　按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規劃的部署，前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設，便成了我這位從事二十年林業工作，上任不久的新水利局長所面臨的主要任務了。經過深入實際調研和論證，我們領導班子明確了認識，形成了共識：一是明確認識到，省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強化堤防建設，確保長治久安的重大舉措，是關系人民群眾切身利益的百年大計。二是明確認識到堤防綠化美化是整個江河堤防建設的重要組成部分，綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷，防風消浪，減緩江水沖淘，起到護坡、固基、防浪等方面的作用，同時可以有效地改善堤防工程區域的生態景觀，實現以樹養堤、以樹護堤，促進堤防工程的經濟、社會和生態三個效益相統一，為全面實現小康社會提供必要的支持和保證。

　　隨著認識的明確和共識的形成，我們決定把堤防綠化美化工程建設當作全局的一件大事來抓，并制定成專項規劃上報上級水利部門和縣委、縣政府，使其納入到全縣水利工程總體規劃之中，成為一項常抓不懈的工作。為了切實加強領導，經過領導班子研究，決定將這項工程建設確定為“一把手工程”，并成立了以局長為組長的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設領導小組，全面負責這項工程建設的組織領導和協調實施等方面的工作。由于加強了領導，整個綠化美化工程建設無論是規劃設計、資金籌措，還是踏查實施，一把手和領導班子全部到位，而且靠前指揮，帶頭運作，從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個春季的大好時機，在我縣境內松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先后投資200萬元，綠化堤防14.18公里，總面積達1275畝，共栽植各種樹木30余萬株，包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個品種，還種植草坪3萬平方米。進行楊樹新品種試驗10畝，引進樹種16個。現在，樹木長勢良好，成活率達到90%以上，草坪綠草如茵，覆蓋度達到100%。特別是第二松花江堤防城區段的7.30公里的綠化美化，已經成為防護、旅游、生態于一體的多功能堤防體系，為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障，成為一條亮麗的風景線。

　　二、科學實施、把好關口，確保堤防綠化美化工程建設的質量

　　我們實施堤防綠化美化工程建設取得了階段性成果，回顧和總結我們完成的工作，主要是科學實施，把好每個關口，確保質量，這是搞好堤防綠化美化工程建設的關鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林，地塊基本是植被全破壞，碎石水泥塊遍地，戰線長，突出特征反映為五最，即：土質最硬;水分最少;風沙最大;水含量最低;施工條件最差。經專家考察和論證，特別是在省水利廳批復的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗段工程初步設計中，都從現狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護、工程概算進行了科學的詳述，這就為我們科學實施提供了依據。為此，在實施時，我們嚴格按照設計施工，堅持適地適樹的原則，決定在堤防沙崗地栽植楊樹，在迎水側和洼地栽植柳樹，在堤頂兩側栽植松樹、丁香、女真和花卉樹，在壩坡上栽植杏樹。

　　為了確保綠化美化工程建設的質量，杜絕“只造不活、勞民傷財”現象的再度發生，我們嚴把“五關”：第一是把好設計關。為確保堤防綠化美化工程建設所需樹種適應堤防工程建設的實際需要，我們的工程設計交由具有資質的設計單位來承擔。第二是把好整地關。由于堤防土地條件差，做好整地，就成為栽植前關鍵的一道工序。對于整地，我們主要采取人工和機械聯合作業的方法，在上一年秋季進行翻地平整，這樣既可以消滅雜草，又可以保持住土壤中的水分及養分。在植樹前，再次做好整地挖坑工作，嚴格按設計要求進行挖坑。第三是把好苗木關。苗木栽植前我們派專人按設計要求的規格挑選樹苗，達不到規格標準的一律剔除。同時有計劃地調撥和運輸樹苗。第四是把好“假植”關。遵循“假植”的好壞關系到造林成活率的規律，我們在“假植”這一環節進行細致的安排。樹苗起出運到施工現場后，選擇了幾處濕潤和靠近施工現場的地塊，嚴格按照造林規程及時進行“假植”，防止風干失水，以保證成活率。第五是把好供水關。由于我縣處在風沙干旱地區，且是在堤防上植樹，再加上近幾年江水下降，土壤已無充足的水分，造林成活率已經成為必須解決的關鍵性問題。為此，我們在堤防兩側每隔400米打一眼小井，共計打井53眼。栽植前每個樹坑先澆灌底水，待水全部滲透后再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透，并隔一周再澆一次水，然后半個月左右再澆一次水，每次澆水后都加蓋浮土，以保水分。

　　在全力以赴，嚴把“五關”保證質量的同時，為了確保綠化美化工程建設的進度，抓住有利時機完成任務，我們又采取了專業隊伍和義務植樹相結合的形式，組織三支隊伍實施綠化美化工程建設。這三支隊伍是：一支專業植樹隊伍。這支隊伍主要負責造林難度大、技術性比較強的樹種造林，如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務植樹隊伍。這支隊伍主要負責一些大眾化的樹種造林，樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活，義務植樹隊伍的人員主要來自于中小學生和機關干部;一支是水利系統職工植樹隊伍。這支隊伍主要負責植樹中既零星又需技術性的工作，我們水利局在造林前，先由林業專家對水利系統職工進行培訓，之后就植樹如何踏實、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定干等關鍵性環節進行全面實施。總之，由于科學實施，嚴把關口，做好堤防綠化美化的每一個環節，使造林成活率達到90%以上，有些品種成活率達95%。

　　三、嚴格管理，責任到人，維護堤防綠化美化工程建設的成果

　　一條綠色長龍已經在松嫩堤防上延伸，這是一項值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而，如何加強來之不易成果的養護、管理，確是一件難中之難的事情。俗話說：“造樹難，管樹更難”。我作為一名林業戰線工作多年的老兵，可以說深有感受和體會。為了維護好工程建設的成果，我們領導班子的決心是：“水可以東流，國家的資金不可以東流，百姓的血汗不能東流!”為此，我們主要采取了四項措施，有力地維護了綠化美化工程建設的成果，接受了“造樹難，管樹更難”的考驗。

　　第一，推行三制管理。即項目法人責任制，招標投標制，建設監理制。二年來我們對綠化主體工程全部采用公開招標形式確定施工隊伍，把造林成活、質量標準、包保期限以合同形式確定下來，為一次造林成林起到了主要保障作用。

　　第二、制定城區堤防專管員管護責任制。我縣河道堤防管理站，按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《吉林省河道管理條例》、《前郭縣河道管理細則》以及相應的法律法規的規定，結合城區堤防管理的實際情況，制定了《前郭縣城區堤防專管員管護責任制》，責任制共分九條，責、權、利明確，獎罰分明。這就把堤防綠化美化的管護納入到責任制的范疇和制度化的軌道，確保工程建設受到制度的維護。

　　第三、強化堤防綠化管護隊伍的建設。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人，為加強堤防綠化管護工作，抽出5人，成立了城區堤防所，從事專管工作，并與每一位管護人員簽定了管護合同。在強化隊伍建設的同時，還投資6萬元，為管護人員建造了100平方米管理房，配備了交通工具，既穩定了隊伍，又為管護人員解決了后顧之憂，使他們安心管護工作。

　　第四、實行管護承包。為達到以樹養堤、以樹護堤的目的，我們將部分林間空地承包給當地農民，在幼樹期間，間種矮棵作物，由承包人負責鏟、趟及部分管護工作。對承包人的管護情況，我們派專人定期或不定期巡查，如果發現管護不到位或遭到人畜毀壞，就按合同兌現或終止合同，確保了工程建設的成果。對于無間作條件的地塊，我們采取四定落實到下屬相關單位。即：定地塊、定撫育標準、定費用、定獎懲。通過采取以上措施，有效地維護了綠化美化工程建設的成果。

　　各位領導、同志們，我們雖然在堤防綠化美化工程建設上取得了一些成績，但距離達到總體目標還很遠。我們要堅持不懈，加大工程建設力度，力爭在今后三年內，全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設的任務，并爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸，讓一條條綠色長龍展現在前郭大地上，為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機!

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇11

　　同志們:

　　為貫徹落實第十八次全國“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關于認真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的通知》精神，繼續深入開展專項整治工作，嚴厲打擊非法音像制品經營活動，鞏固網吧專項整治成果，加強對演藝娛樂場所和電子游戲經營場所的監管，高度重視城鄉結合部和農村文化市場的管理，把“掃黃”“打非”與文化市場管理工作結合起來，規范文化市場經營秩序，加快文化產業發展，促進文化市場健康有序發展，為我縣創建省級文化先進縣，做出積極貢獻。剛才，副局長回顧總結了20xx年我縣文化市場管理工作，全面部署了20xx年全縣文化市場專項整治工作，思路清晰、重點突出，希望大家按照這個工作方案認真加以實施。下面，結合我縣實際，就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作講三點意見。

　　一、認清形勢，統一思想，提高對開展“掃黃”“打非”工作和文化市場管理工作重要性的認識

　　每年開展“掃黃”“打非”工作，是進一步落實黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，發展社會主義先進文化，建設社會主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義政治、經濟、文化全面發展的目標，是社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的目標。加強文化市場的專項整治，對于遏制和減少落后腐朽文化，繁榮和發展先進文化，牢牢把握先進文化的前進方向，具有重要意義。

　　當前我縣文化市場發展態勢總體平穩，但也存在不少問題，主要表現為：出版物侵權盜版現象屢禁不止，政治性非法出版物時有發現、淫穢色情出版物和違規銷售境外出版物屢打不絕，一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網吧等互聯網上網服務營業場所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網吧”經營等問題依然存在;演藝娛樂場所淫穢色情表演時有發生;電子游戲經營場所設置賭博功能機具、違規接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯網和互聯網上網服務營業場所傳播有害信息、黃色短信已經成為新的社會關注熱點，人民群眾反應強烈。因此，我們必須認清形勢，統一思想，進一步增強責任感、緊迫感要真正從實踐“三個代表”重要思想的高度出發，把思想和行動統一到中央和省委省政府的戰略部署上來，毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”，扎扎實實地推進文化市場專項整治工作。

　　二、總攬全局，明確重點，切實解決“掃黃”“打非”和當前文化市場管理工作的突出問題

　　第一，要重點解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重，重點要封堵和查繳那些詆毀社會主義制度、渲染官場權力斗爭、攻擊黨和國家領導人、煽動民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會穩定、危害國家統一的政治性非法出版物;要加大力度對侵權盜版教材、教輔讀物進行專項治理;要嚴厲打擊盜版走私光盤經銷活動;要遏制利用互聯網登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢頭;要繼續整頓和規范印刷市場秩序。

　　第二，要重點解決互聯網上網服務營業場所存在的突出問題。一是堅決取締無證非法經營的互聯網上網服務營業場所;二是嚴肅查處互聯網上網服務營業場所的重大違法違規經營行為，如接納未成年人，經營含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內容游戲，制作、復制、查閱、傳播有害信息等;三是要認真檢查落實消防安全、網絡信息安全的各項措施，杜絕各類安全事故的發生;四是要嚴把審批互聯網上網服務營業場所關，對以欺騙等手段獲得許可等違法違紀行為要堅決查處，決不手軟。

　　第三，要重點解決文化市場專項整治中的突出問題。在文化市場專項整治活動中，要以查處演藝娛樂場所淫穢色情表演問題為工作重點，逐一清查轄區內的演藝娛樂場所(包括演歌廳、歌舞廳、KTV包房和迪吧，以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場所)，對有違法違規行為的演出場所、表演團體和個體演員，依法從嚴處理。該吊銷《營業性演出許可證》的，堅決吊證;無證照經營的，堅決取締;觸犯刑律的，公安、司法機關要依法予以懲處。在重點整治演藝娛樂場所的同時，要推動文化市場的全面整治。著重解決文化市場中存在的無證經營，超時經營，傳播有害信息，賭博，非法音像制品銷售等非法經營行為。

　　三、加強領導，部門聯動，努力實現“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作的新突破

　　首先，要加強領導，落實責任。要把“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程，要與整頓、規范市場經濟秩序和社會治安綜合治理工作一起部署，一起檢查，一起考核，要結合實際，抓緊制訂具體實施方案，進行周密部署。要認真落實重大突發事件應急處置預案和重要信息報告以及文化市場監督舉報告示等制度，確保工作任務到位、組織到位、責任到位、措施到位。縣社會文化管理委員會辦公室要充分發揮好指導、協調、督查作用，努力調動各方面的積極性和創造性。各有關部門要各司其職，各負其責，協同作戰,形成合力，要實現行業主管部門與鄉鎮、社區等管理機構在職能管理上的有機結合，充分調動基層組織和社會各界共同參與，使專項整治工作一竿子扎到底，不留死角。

　　第二，要依法行政，加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計劃地開展相關法律、法規的宣傳活動，切實做到依法監管，充分運用行政、刑事處罰等綜合手段，嚴厲打擊違法犯罪活動，加大對違法犯罪分子的打擊力度，維護好經營者和消費者的合法權益。同時，要充分開展輿論宣傳，廣泛發動人民群眾，進一步健全和完善監督機制，努力營造全社會共同關心、支持“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的良好社會氛圍。建設政府管理、行業自律、社會監督、企業依法經營的群治群防、綜合治理體系。

　　第三，要加強基層專項隊伍建設，為“掃黃”“打非”和文化市場管理工作創造必要的條件。一要進步加強縣社會文化管理委員會(掃黃打非領導小組)辦公室的工作職能，做到網絡更健全、監控更有效、打擊更有力;二要以文化市場綜合執法體制改革為契機，加強“掃黃”“打非”和文化市場稽查機構、隊伍和裝備建設，著力解決執法隊伍力量薄弱、經費不足等問題，以最大限度滿足執法工作需要。要進一步規范行政行為，提高執法效能，為促進我縣經濟發展服務，為廣大人民群眾服務。

　　同志們，20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神、實現“十五”計劃的關鍵一年，是我縣實現省級文化先進縣創建的關鍵一年，文化市場管理工作任務繁重、使命光榮。我們一定要按照科學發展觀的要求，認真貫徹落實中央、省有關會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，認真抓好文化市場的專項整治，切實加強對文化市場的管理和監督，求真務實，真抓實干，為我縣加快實現生態文化大縣創造良好的社會環境!

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　20xx年，集團公司各級各部門根據黨的中紀委xx屆五中全會精神為指導，切實執行公司紀檢監察工作的要求，在抓政策落實上不打折扣，為進一步完成全年各項工作任務提供強有力的政治保證。今天，集團公司在這里組織召開“紀檢監察工作會議”，在此，我代表公司對一年來辛勤奮斗在紀檢監察戰線上的干部和同志表示衷心的感謝!

　　下面，我結合公司實際，對紀檢監察工作，我講幾點意見 。

　　一、充分認識紀檢監察工作的重要性和緊迫性

　　大家都知道，這幾年，從中央到地方，對干部腐敗越來越重視，制定的制度 越來越嚴，抓的力度越來越大。黨的會議上，中央把反腐倡廉工作提升為反腐倡廉建設，這決不單單是詞語上的改變，而是說明了黨中央對反腐倡廉的重視程度和堅強決心。今年1月12日，在第xx屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話 。他強調，全黨必須正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，既充分看到反腐倡廉建設已經取得的顯著成效，又深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。從話中的幾個“更加”不但說明了黨中央對反腐倡廉的重視程度和堅強決心，而且我們的紀檢監察工作面臨的形勢將愈來愈復雜，任務也將愈來愈重。

　　從我們集團公司的實際看，公司的黨風廉政建設形勢總體是好的，絕大多數領導干部都能夠兢兢業業、任勞任怨、遵紀守法、扎實工作，這一點應該充分肯定，但我們的個別干部身上卻有這樣、那樣的問題，不僅給公司造成了經濟 損失，帶來不良影響，也斷送了自己的前程，教訓是值得反思的。在這方面，我要提醒大家，特別是領導干部，在出現問題之前一定要想清楚三個方面：一是個人，一旦出了問題，自己的政治前途也葬送了。二是家庭，一旦出了問題，家人、好友都要受到牽連。三是公司，如果公司主要領導人出了問題，對于一個公司來講，其經濟損失、政治影響;都是十分巨大的。因此，公司各級導干部一定要引起高度警覺，切實增強廉潔自律意識，自覺筑牢反腐倡廉思想防線，在政治上把握好方向，感情上把握好原則，行動上把握好分寸，生活上把握好小節，始終牢記宗旨，接受群眾監督，樹立良好的干部形象。

　　二、圍繞公司戰略目標的實施抓好紀檢監察工作

　　集團公司把XX項目作為公司當前和今后一個時期的重要經濟任務和政治任務。我們把任務進行了層層分解，紀檢監察組織要積極參與其中，靠前監督，全程跟蹤，參與評估項目效益和風險，提出有利于項目實施的政策性建議，對項目規劃、資金籌措、建筑 招標等重大決策事項進行指導、協調、監督。尤其是重點項目建設，事關重大，動則幾百萬、幾千萬、甚至幾個億，管理 不嚴就會出問題，出大問題。因此，要實施重點督查，既要督查項目建設的規范性，又要督查落實目標的堅決性，更要看是否符合科學發展觀 的要求。通過抓督查，保證重點項目建設落實到位。

　　新的一年、新的目標、新的任務，為我們做好企業 紀檢監察工作，提出了許多新課題和新要求。對此，我們要充分認識紀檢監察工作的重要性和緊迫性。一定要堅持用發展的觀念、改革的思路，不斷研究新問題，總結 新特點、探索新規律，努力增強工作的系統性、預見性和創造性，切實提高反腐倡廉工作的成效。下面，我結合公司今年面臨的形勢任務和主要工作，對紀檢監察部門和領導干部分別提出幾點具體要求：

　　(一)紀檢部門要敢于突破難點

　　客觀地講，企業紀檢監察工作不好做，也就是說，紀檢部門是“唱黑臉”的。大多數人都有這樣的感受：紀檢部門真正按原則辦事難，實施有效監督難，查辦案件更難，處理出現問題的人則是難上加難，還往往容易被誤解，遭非議，落不是，甚至還會受排斥，遭報復。但越是不好做，紀檢部門越應該把這項工作干好。要充分履行紀檢部門的監督職責，對于各種違法、違紀行為，敢于“亮紅燈”，講黨性不講關系，講原則不講面子，這個原則一定要堅持。同時，注意研究政策，善于把握政策，把改革探索和正常經營中出現的問題，與違法違紀、腐敗現象區別開來，嚴格界定錯與非錯的界限，切實保護和調動各級領導干部的積極性和創造性。并以改革創新的精神，不斷探索做好紀檢工作的新途徑、新方法。比如，紫銘驪山風韻房地產開發項目以及光伏項目招投標活動，通過嚴格的制度、規范的流程、科學的管理，既提高了工作效率，又實現了有效的監督，從源頭上避免了很多問題的發生。這就是個很好的辦法，值得學習和推廣。

　　(二)各級領導人員要加強學習，嚴格遵守黨紀條規

　　學好黨紀條規是對每一名黨員干部，特別是領導干部的起碼要求。它們是每一名黨員干部的基本準繩。公司這幾年通過各種形式對廉潔自律各項新規定進行了宣傳貫徹，我希望各級領導人員還要進一步進行系統的學習，只有通過原原本本、認認真真的學習，理解和掌握了這些條規的基本準則、具體內容和深刻內涵，才能談得上執行條規、落實條規，才能起好表率作用，帶動身邊工作人員以及單位的黨員干部廉潔自律。

　　(三)各級領導人員要履行好黨風廉政建設

　　實行黨風廉政建設責任制，是黨中央、國務院從制度上保證各級領導班子、領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起責任而采取的重大舉措。從公司的情況看，這兩年來，公司黨委、公司對落實責任制工作一直非常重視，先后制定下發了公司《黨風廉政建設目標責任書》、《目標責任分解表》，采取了一系列具體措施，提高各級領導班子和領導干部的認識，努力把責任制落到實處。各單位領導班子和領導干部對責任制的落實情況很好，工作很有成效。但是，對落實黨風廉政建設責任制工作，有些領導干部在思想認識上還有差距，思想還沒有轉變過來。當前有必要強化三種意識：一是高度的政治意識。貫徹落實黨風廉政建設責任制，我們必須從講政治的高度，始終把黨風廉政建設作為全局的大事來抓，在這個重大政治問題上，不允許有絲毫的懈怠和麻痹。二是強烈的責任意識。認真抓好反腐倡廉工作，是各級領導班子和領導干部應盡的職責，不抓就是失職，搞應付就是沒有盡職，工作做不好就是不稱職。各級領導干部應該增強工作主動性，盡職盡責，認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。黨風廉政建設切實跟進生產經營和業務工作。各單位黨政主要領導要對本單位的反腐倡廉工作親自部署檢查，做好信訪工作，對群眾舉報的重要信件要親自批閱，對重要案件的查處要親自督促落實。三是增強紀律意識。中紀委xx屆五中全會表明，要把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律嚴格執行。抓責任制落實，不是一般性的業務工作，也不是可做可不做的工作，而是一條嚴肅的紀律，我們必須不折不扣地貫徹執行。我們要把抓反腐倡廉工作的成效作為評價考核干部的一項重要指標，對那些工作不盡力、甚至因不抓不管而導致不正之風長期得不到解決、經常出現重大問題的，要追究主要領導的責任。

　　希望各級黨組織、廣大紀檢監察干部，都要以高度的責任心和奮發有為的精神，切實履行好紀檢監察工作職責，努力開創集團公司紀檢監察工作新局面，為打造大型現代企業

　　集團做出積極貢獻!

　　謝謝大家!

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇13

　　20xx年上半年，在鎮委鎮政府、市環保局的正確領導下，在各部門的積極配合和大力支持下，我分局堅持以科學發展觀為指導，以改善環境質量為核心，以保障群眾環境權益為目標，扎實推進主要污染物總量減排、生態文明建設等環保重點工作，為建設“美麗、生態家園”提供了良好的環境支撐。主要工作總結如下：

　　20xx年上半年，共受理和審批項目132個，建設項目、污染源現場監察218間次，處理群眾信訪案件129宗，企業排污費申報52間次，1月-5月共征收排污費11.90萬元，污水處理費211.61萬元 。

　　一、主要工作

　　(一)嚴格準入，嚴把項目審批關。

　　20xx年以來，進一步規范了建設項目環境管理，一是繼續嚴格準入，嚴格按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，嚴把項目準入關;二是強化建設項目環境監察，進一步強化了建設單位執行環評批復的現場監察，切實抓好環保“三同時”，三是強化了建設項目公眾參與，報告表類項目今年起開始網上公示。

　　截至日前，共受理中山市建設項目環境影響登記表33份，報告表6份，辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗，登記表、報告表驗收項目16個，辦理閑置或拆除工業廢水治理設施及廢水轉移申報項目29個，排污許可證相關申報項目38個。

　　(二)繼往開來，做好主要污染物總量減排工作

　　在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務的基礎上，我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認真做好20xx年度環境統計工作，按照環境統計的要求，20xx度，我鎮納入環境統計工業企業9家、污水處理廠1家，規模化畜禽養殖場9家，涵蓋了工業污染源排污總量85%的重點工業企業和規模化養殖場。數據填報以20xx度的原輔材料、產品產量、水電、能耗運行記錄等為支撐，客觀、真實地反映了20xx度重點工業源和農業源主要污染物減排的基數。二是根據《廣東省20xx年主要污染物總量減排計劃(征求意見稿)》，大力推進我鎮污水廠二期工程減排核算，對我鎮污水廠現場、中控、在線、臺賬、實驗室實施認真細致的月、季核查，并對預核查出現的問題實施跟蹤，時刻做好迎接國家核查的準備。5月19日，我鎮污水廠二期工程順利通過了國家環保部華南督查中心現場核查。三是結合日常監察開展“黑煙巡查”行動，大力推進鍋爐減排，嚴查鍋爐環保手續不全情況和鍋爐污染治理設施運行情況，密切鍋爐大氣污染排放達標情況。同時嚴格執行《廣東省排污許可證管理辦法》的規定，對未按期完成鍋爐減排任務的不予續期、年審，切實推進我鎮18家企業，32臺鍋爐減排工作。

　　(三)強化宣傳，大力推進生態文明建設

　　學習領會黨的關于大力推進生態文明建設的重要意義，強化宣傳，大力推進生態文明建設。一是以“6.5”世界環境日為契機，圍繞“提高你的呼聲，而不是海平面”主題，通過設立咨詢點、設置宣傳欄、有獎知識問答、鎮主要街道懸掛橫幅，向廣大企業群眾宣傳環保法律法規。二是按照《中山市20xx-20xx年生態示范村建設實施方案》要求，積極推進我鎮市級生態示范村建設工作。上半年，順利完成了我鎮XX村、XX社區、XX村、XX村、XX村5村(居)生態村建設任務。

　　(四)強化監察，努力維護環境安全

　　為保障人民群眾環境權益，20xx年上半年，環保分局共出動600多人次，對污染源、建設項目、涉危險廢物產生企業實施現場監察 218間次，對檢查中發現的問題及時糾正，對環境違法行為下達整改指，發出限期整改通知書4份，行政處罰2家。

　　20xx年上半年，環保分局繼續積極按照省、市要求，創新工作方式、強化工作舉措，開展了各項專項行動。一是開展了大氣污染防治專項行動，持續改善空氣質量;二繼續開展重點行業環境污染整治，三是繼續進行危險廢物規劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業進行專項核查，重點排查了拓開光學及嘉達燈飾，嚴防電鍍行業的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下，采用不定期突擊檢查，分片包干制度，及時發現及時處理，鐵腕治污有效降低轄區內發生環境污染事故的幾率。

　　(五)積極做好環境信訪調處工作

　　20xx年上半年，我局繼續堅持“群眾利益無小事”的原則，進一步暢通環境信訪渠道，積極做好網絡信訪案件查辦工作，實施24小時值班制度，著重解決關系人民群眾利益的突出環境問題，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環境信訪工作不放松，提升環境信訪工作水平。積極協調企業、居民混雜區突出的信訪投訴問題，企業、居民混雜給村民生活帶來較嚴重影響，而這種影響隨著居民法律、環保意識的不斷增強，矛盾的不斷激化，與此同時企業亦是十分困擾，面對這些反反復復的重訴重訪，我局不畏困難，多次現場取證，多次細心調解，順利完成環境信訪調處工作，20xx年上半年，共處理環境信訪投訴129宗。

　　(六)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

　　環保分局高度重視黨的群眾路線教育實踐活動，20xx年上半年，一是開展了黨的群眾路線教育實踐活動征求意見工作，與人大、政協及企業相關代表召開了座談會，征求我分局在“四風”方面存在的突出問題及對搞好教育實踐活動的建議等;二是召開了黨的群眾路線教育實踐活動的“談心會”，與會人員就“四風”問題進行自我剖析、自我改進，通過一系列的活動，進一步提高環保分局工作人員對黨的群眾路線教育實踐活動的認識，著力在“四風”整治問題上取得實效。

　　二、存在問題

　　(一)總量問題壓力較大。

　　雖然我鎮污水處理廠二期已納入減排核算，五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查，但是根據污水廠一至五月份的情況，核算水量仍未達到省市目標任務的要求，污水廠二期指標任務艱巨。

　　(二)專項經費短缺

　　河東六村(居)的生態村建設任務已順利完成，根據省市生態文明建設相關要求，20xx年底前，我鎮的生態村比例須達到80%以上，即河西至少完成三條生態村的建設，但是河西未能納入污水廠的集水范圍，未能達到生態村建設的基本條件，故需設立專項資金，用于建設“分散治理設施“或鋪設河西的污水收集管網。

　　三、20xx年下半年工作計劃

　　(一)突出抓好主要污染物減排工作。

　　健全部門聯動機制，強化重點減排項目工作督查，力爭我鎮污水處理廠二期工程完成年度目標任務。

　　(二)扎實推進生態文明建設

　　一是積極籌備和西生態村建設規劃編制工作，二是積極爭取市、鎮兩級資金支持，扎實推進河西生態村建設工作。

　　(三)繼續加大污染防治力度。

　　穩步推進重點流域水域、重點排污企業、重點建設項目污染治理，切實抓好飲用水源、危險廢物、涉重金屬行業的監督管理，實施好環境風險應急演練，全力保障環境安全。

　　20xx年上半年，我局在總量減排、項目審批、環保專項行動、環保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作，但距鎮委鎮政府、市環保局要求還有一定差距，今后還要繼續努力，按照市、鎮兩級領導的要求，解放思想，轉變作風，加強擔當方面狠抓落實，通過轉變工作作風提高工作效率，增強服務意識，做好各項環保工作，為實現山水新城綠色發展、為建設和美家園做出應有的貢獻。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇14

　　各位領導：

　　現就河南縣20xx年環境保護目標責任落實情況做一簡要匯報，不妥之處，請指正。

　　(一)污染減排

　　河南縣已制定印發了《河南縣政府辦公室轉發河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號)，我縣主要節能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程，縣環境監察大隊基本能保持每月1次的監察頻次，節能減排工程均已安裝在線監測設備，并按期進行監督性監測，建立了主要污染物減排重點工程臺賬。

　　(二)水污染防治

　　河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環林字〔20xx〕109號)，《方案》中環保部門牽頭治理的問題有11項，20xx年規定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個，其中1個已納入國家A類項目儲備庫，2個已納入國家B類項目儲備庫。

　　(三)大氣污染防治

　　河南縣已制定印發了《河南縣人民政府辦公室轉發河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環保督察組來青督查契機，我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》，《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃，20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》，并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施。

　　(四)環境執法監管

　　河南縣監察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區內重點污染源工業企業污染防治設施和一般污染源企業的污染防治設施運行情況按規定進行常規檢查，針對檢查發現的情況提出可行的整改建議。

　　20xx年共出勤300余人次，檢查企業12家，編寫現場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份，處罰金額14000萬元。我縣排污企業基本能保持一般企業1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區縣域生態環境質量工作考核資料清單。

　　(五)環境質量監測

　　河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監測任務，縣城空氣自動站房運行正常，已按期上報各類環境監測報表。

　　(六)環境監督管理

　　河南縣重點污染源監督性監測企業中縣城污水處理廠已完成4次監督性監測，一期集中供暖工程已完成下半年監督性監測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業)，20xx年未運行，故未做監督性監測報告。我縣涉及危險廢物企業尕孔水電站，已制作危廢管理臺賬，并與有資質的危廢處置中心簽訂協議，危廢處置率達到100%。我縣醫療廢物由黃南州醫療廢物處置中心集中處理，收集率能達到100%。結合總量控制管理要求，目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環境信息27期，信息采集率達到40%。為了加強項目管理，爭取環保項目，我局已建立項目儲備庫。

　　(七)環境法治宣傳

　　我縣積極開展環保科普法律“六進”宣傳教育活動，開展環保宣傳活動6次，并開展了綠色學校評選工作，共有6家學校被評選為“黃南州綠色學校”。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇15

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是：深入學習貫徹上級有關會議精神，安排部署今年我市組織、宣傳、統戰等黨務工作，充分發揮黨務工作“強基、造勢、聚力”的作用，為推動石首“四個城市”建設提供堅強的政治保證。

　　過去的一年，全市黨務工作卓有成效，形成了黨的建設和經濟發展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學風、治玩風為突破口，深入開展“抓改促”活動，全市黨員干部干事創業的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質提升工程”，開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動，選聘名譽書記、實施黨員回歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”為重點的道德領域突出問題專項教育和治理活動，“快樂廣場大家跳”村級廣場舞群眾文化活動在全省推廣，農村智能廣播網市、鄉、村三級平臺全面建成，并在全省普及，走馬嶺遺址保護工程規劃設計通過省評審，報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯村等活動，民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來，全市黨務部門和黨務工作者付出了辛勤汗水，作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。

　　今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年，是推進“四個城市”建設的關鍵年。加強黨的建設，不斷提升黨務工作能力和水平至關重要。剛才，光桃、劉明部長總結安排了相關工作，我完全贊同，請大家結合實際抓好落實。下面，我再強調幾點。

　　一、黨務部門和黨務工作者要彰顯作為

　　黨務工作事關黨的形象，事關黨的事業。各級黨組織和黨務部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力，不斷提高黨的建設科學化水平。

　　(一)要堅持忠誠于黨。這是黨務部門的天職，是黨務工作者最基本的政治品質。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠，首先取決于是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的群眾路線教育實踐活動，加強理論學習，進行靈魂革命，把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律，任何時候都用黨紀國法警示自己，用制度規范約束自己，過好人情關、名利關、苦樂關，保持法規紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責。對黨忠誠要體現在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務部門和廣大黨務工作者而言，是否忠誠于黨的事業，要以推動跨越發展的實際成效、服務人民群眾的實際成果，作為檢驗標準，把對黨忠誠落實到崗位職責之中，把個人價值融入到事業追求之中，努力在平凡的崗位上，創造無愧于時代、無愧于人民的新業績。

　　(二)要服務發展大局。石首當前發展態勢良好，但只是小有所進、小有所成，要實現后發趕超的目標，還必須老老實實謀發展、銳意進取抓發展。發展是硬道理，作風是硬保障，二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務部門要緊扣市委中心，明確角色定位，強化政治保障，凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發展融合理念。把黨的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰略融為一體，自覺轉移工作重心，做到黨建工作與經濟社會發展目標相銜接、思路相吻合、制度相適應、重點相一致，用發展的成果、群眾的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經濟建設與黨的建設“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”， 要靠“四大家”領導班子合心合力，要靠黨政群各部門齊心協力。政府部門是黨執政的重要載體，是推動地方經濟社會發展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策，人大、政協“兩會”確定的各項目標任務，都需要通過政府依法行政來付諸實施和執行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作，就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務部門要增強大局意識、責任意識和服務意識，全力支持政府部門工作。要寓支持于保障之中、寓服務于監督之中，做到政府部門工作的難點在哪里，黨務部門支持、服務、保障、監督的重點就在哪里。

　　(三)要積極投身改革。各級黨委擔負著本地區、本部門全面深化改革的領導責任。黨務部門要當好黨委的參謀助手，切實當好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要吃透改革政策，鼓勵基層和群眾大膽探索，及時總結經驗，加強宣傳引導，為全面深化改革營造良好環境。中央作出的全面深化改革總體部署，很多領域都涉及到黨務工作和黨務部門。我們不能錯誤地認為改革就是政府部門的事，抓改革就是精簡政府機構。中央關于嚴格控制機構編制，嚴格按規定職數配備領導干部，嚴格控制財政供養人員總量的要求，同樣也包括黨務部門。黨務部門同時也是被改革的對象，要把自己置身其中，把自己擺進去，帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業單位分類改革，樹好標桿，作好示范。

　　(四)要帶頭轉變作風。黨務部門的工作作風是黨風的重要體現。各級黨務部門要率先投身黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出抓好“四風”整治，真心實意整改問題，發揮表率示范作用。要認真貫徹落實中央“八項規定”，帶頭執行黨的各項紀律，切實做到打鐵自身硬。

　　二、組織、宣傳、統戰工作要突出重點

　　組織、宣傳、統戰工作是市委工作的重要組成部分，都是做人的工作，是干部的保證、輿論的保證和團結的保證。全市各級黨組織和黨務工作者一定要認清形勢，找準位置，開拓創新，擴大影響。

　　(一)組織工作要突出選好人、管好人。

　　指出，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把干部工作擺在重要位置，嚴格按照新《條例》要求，對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

　　1、以賢選人。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業。我們要選準用好干部，形成正確導向。一要用懂經濟、會發展的干部。我們現在最需要的是發展，最缺的就是懂經濟、會發展的干部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人，會爭取項目、爭取大項目的人，會征地、征地沒有“后遺癥”的人，使每個干部都自覺地學經濟、想經濟、抓經濟、服務經濟，形成推動經濟快速發展的強大合力。二要用敢擔當、肯實干的干部。大事難事看擔當，擔當精神是當前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢于擔難、擔險、擔過的干部，尤其是在緊要關頭身先士卒、冷靜應對的干部，引導干部忠于事業、勇于擔責、銳意進取、敢闖敢干。要重用肯實干的干部，不能讓老實人吃了苦再吃虧，引導干部求真務實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的干部。黨員姓黨，黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康，對群眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團結共事的干部。對那些喜歡搬弄是非、制造矛盾，當了副職“搞”正職，當了正職“整”副職的干部，要堅決予以調整。今年，要借屆中考察和村級換屆的機會，切實做好選人用人工作。

　　2、以績考人。要通過個人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”，為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎。一是要突出“細”。細化考核評價內容，加大實績評價權重，增強操作性，真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考核工作的每個環節，不能圖省事，走過場，憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式，全面掌握評價干部。必須按規定程序辦事，不唯權，不唯人，不唯親，做到客觀公正，堅持原則，實事求是。三是要體現“嚴”。參與績效考核的同志要嚴格要求自己，嚴肅工作紀律，在考核工作中不亂“伸”手，不亂“張”嘴，正確行使自己的職權。

　　3、以嚴管人。好干部不僅在選，更在管。開展“抓改促”活動以來，我們雖然執紀有力，但治庸乏術。有的人在工作中不違紀，也不出力，采取紀律措施不好下手，必須采取組織措施。組織部門要嚴格加強對干部的監督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育，引導廣大干部增強規矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程序，嚴把標準條件，改進考察辦法，加強干部監督信息的整合溝通，切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常了解和分析研判，對每個領導班子的運行狀況，每個干部的德才表現等，組織部門都要了然于胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責，對不作為、慢作為、亂作為的干部，該免職的要免職，該調整的要調整。從嚴管理干部，是一項系統性、綜合性工程，組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合，形成合力。從嚴管理干部，“一把手”責任重大，既要管好自己做表率，又要帶好隊伍樹正氣，做到管好自己的人、看好自己的門。

　　(二)宣傳工作要突出引導人、鼓舞人。

　　宣傳工作絕不是軟的、虛的，而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務大局，進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律、發出好聲音、凝聚正能量，充分發揮思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，為石首跨越發展營造良好輿論環境。

　　1、宣傳工作是“擴音器”，要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌，要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳，做到市委的中心在哪里，宣傳工作的重點就在哪里;市委的令旗指向哪里，宣傳工作的視角就聚焦到哪里。一是要加強理論武裝，鞏固思想基礎。黨的思想理論建設是黨的“第一建設”。當前國際國內形勢正發生深刻變化，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，給思想理論建設帶來了新的挑戰。鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全社會團結奮斗的共同思想基礎，是宣傳思想工作之本。要把深入學習貫徹xx屆三中全會精神、習系列重要講話精神作為思想理論建設的中心內容，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，切實抓好黨員干部和廣大群眾的學習教育，補足精神之“鈣”。二是要加強對內宣傳，凝聚干事能量。圍繞推進“五個年”建設，全面生動地報道各條戰線、各個方面取得的新成效，進一步把全市廣大干部群眾的力量凝聚起來推動發展。特別要把鏡頭對準基層，對準群眾，關注熱點問題，反映群眾呼聲，引導社會輿論，不斷密切黨群、干群關系。三是要加強對外宣傳，展示良好形象。當前，石首發展的外部環境正日益好轉，我們要主動將這種正能量傳導出去，選準切入點，依托媒體、網絡、雜志、論壇等，對外宣傳石首良好的創業環境、投資環境、生態環境、文化環境，著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創建，提高市民素質。全面開展“十星級文明農戶”、“文明新村(社區)”和文明單位創建工作，加強道德領域專項治理活動，狠剎大操大辦等不正之風。

　　2、宣傳工作是“放大鏡”，要樹典型。典型是時代的標桿、是社會的脊梁，但是大多藏于基層，化身凡人。宣傳工作要發揮新聞宣傳優勢，用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型，奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入采訪、摸清事實、總結特點、從優選優，篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特征、具有引領作用的先進事跡和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網站、電視、廣播等多種宣傳平臺，加大對先進典型的宣傳力度，全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面，保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導典型。在政治上引導、聲譽上維護、生活上關心，幫助典型做到“三個正確對待”，即正確對待成績，不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽，不背榮譽的包袱;正確對待別人，虛心學習兄弟單位、其他同志的先進思想和經驗，保持不斷前進的動力，向更高層次邁進。

　　3、宣傳工作是“隔離帶”，要控輿情。隨著群眾價值觀念的多元化，網絡、手機等新興媒體已經成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領和影響輿情的新任務和新挑戰，要建好“隔離帶”，強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網絡監管、主動應對、新聞發布等工作機制，在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，努力讓正面效益最大化、負面效應最小化，有效防范和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關注社會熱點和敏感問題，加強輿情監測，做到及早發現、及早分析、及早介入、及早疏導，牢牢掌握輿論引導的主動權和針對性。各鄉鎮辦區、市直部門主要負責人要高度重視輿情處置，對涉及本單位的輿情主動應對、有效控制。三是要適應媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力，學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網上低俗信息專項整治，大興網絡文明之風，引導網民學會理性表達、客觀傳播，營造健康向上的網絡環境。

　　(三)統戰工作要突出團結人、凝聚人。

　　統戰工作是特殊的群眾工作，必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的要求，以在民主黨派、工商聯、無黨派人士中開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動為契機，多做得人心的好事，多辦穩人心的實事，多解暖人心的難事。

　　1、為決策聚智。要發揮統一戰線人才薈萃的優勢，為經濟建設和社會發展獻計獻策。一是要多調研。圍繞市委中心工作，組織黨外人士深入基層調查研究，拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度，多建睿智之言，多獻務實之策，提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統一戰線代表人士座談會、懇談會、征求意見會，搭建黨外人士建言獻策的“直通車”，使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領導。三是要聚焦點。建言必須聚焦點，就是要選對方向，市委關注什么，我們就聚焦什么，老百姓最企盼解決的問題是什么，我們就聚焦什么。只有基于這種出發點提出的建議，才有可能轉化為推進發展的成果。

　　2、為發展聚力。要充分發揮統一戰線聯系廣泛的優勢，加強內引外聯。一是要招商引項目。充分發揮工商聯、商會等統戰社團的獨特作用，廣泛聯誼交友，加強對外聯系，為招商引資、項目落戶穿針引線。要大力實施“回歸工程”，加強與石首籍在外創業成功人士的聯系與合作，以濃厚的鄉情、親情感召他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉投資興業。二是要服務興企業。經常深入個體工商戶、企業走訪調研，廣泛聽取工商企業界的意見和建議，幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導非公企業克服“小富即安”的思想，拓寬發展思路，創新發展模式，提高企業自主創新能力，增強企業核心競爭力。三是要引導促幫扶。進一步繁榮光彩事業，動員組織工商企業界的黨外人士，富而思源，參與和支持美麗鄉村建設。

　　3、為穩定聚和。要充分發揮統一戰線開放包容的優勢，促進和諧社會建設。一是要把握統戰政策。統戰工作政治性、政策性強，不少工作很敏感，難度較大。要加強統戰政策法規等方面的學習，牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念，切實維護民族宗教界的和諧穩定。同時，要積極做好黨外干部的培養和配備工作。二是要培養統戰思維。統一戰線是同和異的統一體。從這個意義上講，統戰思維就是大團結大聯合的思維，需要具有寬廣的胸襟，虛懷若谷，海納百川;具有開放的品質，兼容并蓄，博采眾長。要堅持求同存異、體諒包容，廣泛凝聚人心、匯聚力量，努力實現最大范圍的聯合、最大限度的團結、最大程度的和諧。三是要講究統戰藝術。統戰語言也是一門學問和藝術。要善于說內行話、貼心話，讓黨外朋友感到心情舒暢，如沐春風。要以言立信，以行立誠，以德立人，增強人格魅力，使統戰工作充滿人情味，具有感召力、親和力和凝聚力。

　　三、教育實踐活動要確保成效

　　搞好教育實踐活動，說一千道一萬，還得看解決問題，其中解決作風問題是重點。在動員會上，我們已經把群眾反映的“四風”問題進行了梳理，畫了像，當前大家要集中精力洗洗澡，治治病，打造過硬作風。在這里，我著重強調干部群眾反映最強烈的五個問題。

　　(一)重點解決領導干部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預期效果，關鍵看領導干部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中，我們領導干部要講“第一人稱”，率先垂范把自己擺進去。一是既要放下架子，更要放下包袱。這考量的是領導干部身份轉換的意識。中央要求領導干部以普通黨員身份參加教育實踐活動，由“官員”到黨員，就要放下“官”架子，甩掉“官”包袱，不能擔心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱，才能真正把自己擺進去，才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門，更要敞開心扉。這考量的是領導干部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程，就是與組織交心、與同志交心、與群眾交心的過程。跨越心與心的“鴻溝”，非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真丑、聽諍言的誠意，才能真正把自己擺進去，才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題，更要觸及靈魂。這考量的是領導干部自我認知的能力。“四風”問題表現在作風上，根源在黨性中，只有觸及思想靈魂，才能觸及問題實質。如果思想重視不夠，就會推著走、走著看、看著辦;反省意識不強，就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責任，才能真正把自己擺進去，才能實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題。“中梗阻”本質上就是形式主義、官僚主義的具體表現，是科學發展的“絆腳石”。當前，我市“中梗阻”主要表現在以下三個方面：一是政令不暢。少數干部奉行部門利益至上，對組織要求搞變通、打折扣，遇事常用“變臉術”、“障眼法”，先斬后奏或斬而不奏，搞當面一套背后一套，欺上瞞下弄虛作假。二是環境不優。主要體現在行政審批事項繁瑣，該下放的審批權限不下放，致使企業和群眾辦事疲于奔波，浪費大量時間和精力。有的部門服務意識淡薄，管得過寬過濫，審批隨意性大，同樣的審批條件，張三來辦不能批，李四來辦可以批。三是作風不純。有的干部對群眾呼聲不理睬、不回應，只做上級看得見的事，不愿為群眾辦“費力不討好”的具體實事;少數干部濫用職權，搞利益輸送、借權營生，有的甚至公開“吃拿卡要”等等，這就是我們常說的“小鬼難纏”。盡管“中梗阻”現象存在于少數部門、少數人身上，但影響極壞。“中梗阻”看起來是中層干部的問題，實質上是“一把手”的問題，是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作為教育實踐活動的“攻堅戰”來打，一個部門的“中梗阻”問題解決不了，教育實踐活動就過不了關。要利用政風行風熱線、信訪舉報、媒體監督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段，發動群眾查找問題、提供線索，對“中梗阻”問題，發現一例，處理一例。對典型案件，既追究當事人責任，又追究單位領導責任，并進行媒體曝光，達到“辦案一件，教育一片”的效果。

　　(三)重點解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當前，中介組織運行不規范已成為影響我市經濟發展環境的重要因素，主要表現在“一蠻二慢三高”，就是態度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面，根本原因在于一些中介機構成了部門權力、資源的延伸體，部門對這類中介機構的管理實際上是“老子管兒子”，有著千絲萬縷的聯系，中介組織與主管部門的關系斬不斷、理還亂。今年，是我市的“行政改革規范年”，規范政府及部門的職能定位，必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關系，從源頭上防止權錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項整治，所有中介組織必須與原主管部門脫鉤，做到人員、場所、業務、資產“四分離”，確保組織不掛靠、關系不隸屬、干部不掛職、名稱不留痕、業務不干預、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質的中介組織在石首設立分支機構，打破原有中介組織的壟斷地位，逼迫中介組織以良好的服務、公道的價格贏得市場。三是規范管理。出臺第三方審批服務機構管理辦法，對服務職能、收費標準、工作程序、辦理時間作出明確規定，規范中介服務行為，加強監督管理，讓中介回歸市場，真正居“中”。

　　(四)重點解決鄉鎮干部“在位不在崗”的問題。如今，居住在市區的鄉鎮機關干部越來越多，干部“走讀”現象蔓延成風。干部“走讀”，造成了工作管理的空白，走壞了形象，走散了作風，走失了民心。當前，狠剎鄉鎮機關干部“走讀”歪風，迫在眉睫。一是要完善規章制度。修訂完善干部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度，每周至少在機關住三個晚上，用制度堵住鄉鎮干部“走讀”的路。二是要改善條件設施。為鄉鎮干部建設好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎設施，豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監察局要定期不定期進行暗訪和督查，對違反規定的人員，要公開曝光，嚴肅批評，追究責任。

　　(五)重點解決基層黨組織服務能力不強的問題。近年來，盡管我市基層黨組織服務群眾能力建設取得了明顯成效，但與建設服務型基層黨組織的新要求，還存在一定的差距，主要是服務意識有待加強，服務能力有待提升，服務保障有待提高。要在以下三個方面下功夫。一是整頓軟弱渙散黨組織。從班子選配、領導聯系、部門幫扶、項目資金扶持等方面入手，對全市29個軟弱渙散村(社區)黨組織進行整頓。二是處置不合格黨員。按照“堅持標準、立足教育、嚴肅處理、強化管理”的要求，認真開展民主評議黨員活動，妥善處置不合格黨員。三是完善服務機制。全面建立“崗位在村、重在服務、責在聯心”和基層黨組織直接聯系群眾工作機制，堅持“馬上辦”工作制度，在廣大黨員中開展設崗定責、志愿者服務活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中，讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。

　　同志們，新的形勢和任務對黨務工作提出了更新更高的要求，也為我們提供了更為廣闊的舞臺。希望大家以更加昂揚的斗志、更加嚴謹的態度、更加扎實的作風，開拓創新，勤勉工作，努力開創我市黨務工作的新局面，為加快“四個城市”建設做出新的貢獻!

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇16

　　多年來，**市直教育系統團委在團市委和教育局分管局長的正確領導下，在各市直基層學校黨政領導的大力支持下，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青少年，從服務黨政工作和學生成長成才兩個大局出發，以青少年學生“素質拓展”統攬全盤工作，以培養社會主義“四有”新人為目標，用先進典型激勵青少年，用有效的服務手段凝聚青少年，全面

　　深化主題活動，積極開展思想教育，努力構建服務體系，切實加強自身建設，為素質教育的深入推進和青少年學生的健康成長發揮了團組織的積極作用。現將多年來的工作總結如下：

　　一、基本情況：

　　**市直教育系統團委下轄16個個基層單位團委(含原幼師)、9個基層單位團支部(含教育局機關團支部)，共有青年數28166人，團員青年14696人。

　　二、主要成績：

　　(一)、堅持德育為本，狠抓團員青年的思想道德建設

　　1、繼續深化“三個代表”重要思想學習教育活動。各校針對青少年特點，根據不同年齡階段的青年群體，依托“三個代表”重要思想青少年讀本，堅持不懈地開展學習教育活動，使廣大團員青年深刻理解“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會和團的xx大精神實質，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，引導他們把個人的命運同祖國的命運緊緊聯系在一起，自覺服務社會，無私奉獻社會。

　　2、切實加強業余團校、業余黨校建設。各校充分利用業余團校、業余黨校，加強非團員(入團積極分子)和骨干團員的政治思想教育和黨的基礎知識早期教育，并結合道德實踐和體驗教育，使他們對黨團知識有更為深刻的了解，進一步把廣大團員青年的思想統一到為全面建設小康社會的宏偉目標而奮發有為、建功立業上來。

　　3、大力開展愛國主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間，組織團員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛國主義教育基地，進行愛國主義教育。在廣大團員青年中舉辦法制知識專題講座，普及有關法律知識，教育學生增強法制觀念，遵紀守法。

　　4、廣泛開展紀念抗戰勝利六十周年系列活動，推進青年愛國主義和革命傳統教育活動。利用今年是紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利六十周年有利契機，開展了豐富多彩的紀念活動，全面推進青年愛國主義和革命傳統教育活動。通過組織團員青年參加網上知識競賽、讀書征文活動、舉辦報告會、專題講座、座談會等多種形式，教育引導青年牢記歷史，樹立起肩負使命的信心。

　　5、扎實開展增強團員意識主題教育活動，提高團組織的凝聚力、戰斗力和影響力。活動以“高舉團旗跟黨走，立足僑鄉做奉獻”為主題，旨在引導團員青年牢固樹立共產主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，切實增強廣大共青團員的政治意識、組織意識和模范意識。

　　(二)、繼續以制度建設為核心，著力加強團的組織建設和作風建設。著力推進團隊工作的制度化、規范化建設。

　　深化黨建帶團建工作，夯實團的組織建設。一是加強團的組織建設。進一步完善團的各項規章制度，堅持“三會兩課”制度，全面落實黨建帶團建工作，使團建工作納入黨建的工作格局。二是重視團干隊伍建設。大力建設黨放心、青年滿意的團干伍，加強團干部的政治理論學習，不斷提高團干隊伍的整體素質。繼續做好推優工作。

　　建立健全了工作例會制度，每學期至少召開一次各校團、隊負責人工作例會，交流工作經驗，探討工作新方法、新途徑，研究新時期學生思想道德教育的新的策略。

　　指導各學校按照《團章》規定按期集中進行換屆選舉工作，按期換屆換屆率達到90%。加強隊團、隊干部的考核。通過換屆促團建，配齊配好配強基層團組織領導班子，增強團的內在活力。

　　加強教工團支部的建設工作，促進教工團員的交流，加深彼此友誼。繼續按照分類指導、典型示范，逐步推動的原則，加強對各校教工團支部建設的督促和指導，并完善工作制度，明確工作內容，開辟陣地、定期開展活動。

　　加強對民辦學校團建的支持和領導，系統團委目前下轄8所民辦學校，都是最近幾年剛創建的，團、隊建設比較滯后，系統團委有意識地加強對民辦學校團、隊建設的指導，推動民辦學校團建工作持續健康發展。繼續加強對已建團的民辦學校的指導力度，在健全制度、規范運行上下功夫。

　　完善團隊干伍建設機制，打造學習型團組織。一是加強作風建設，繼續克服團隊干部思想在上存在的“等、靠、要”、行動上“散、慢、拖”的現象，增強主動意識，創造意識、服務意識、學習意識，機遇意識，積極主動介入黨政中心工作，創新工作內容和方法。多深入青少年學生和青年教工中，認真傾聽他們的呼聲、了解他們的需求，努力從指令型向服務型轉變，增強工作的針對性、實效性。二是提高對團干部加強學習，開展調查研 究的要求，實行例會學習制度，利用每學期一次團隊干部例會進行黨的基本理論和團的業務知識學習，提高團隊干部的政治覺悟和業務水平。克服畏難情緒，把困難、問題當成課題去研究、去解決，要求團隊干部每學期進行一次調研，每學年撰寫一篇論文，不斷增強團干部的理論水平，深入推進理論建團。

　　堅持全團帶隊，加強對少先隊工作的領導，開展學校少

　　先隊規范化創建工作，加強少先隊基層組織建設。堅持“一手抓培育，一手抓監督”的方針，加強對學生會及其他學生社團的監督管理，引導和促進學生社團規范健康發展。加強與教育工會、教育關工委、婦聯等部門的聯系和合作，探索團建工作的社會化。

　　(三)弘揚雷鋒精神，深入開展青年志愿者獻愛心活動

　　幾年來，系統團委堅持“受教育、長才干、做貢獻”三結合的指導方針，奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的準則，開展以“奉獻愛心”為主的宣傳、實踐活動，擴大了系統團委的知名度，展現了市直各校青年學生的精神面貌。按照系統團委的工作部署，認真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉活動、市直學校青年學生踴躍為貧困生捐款捐物，并組織了精彩的文藝節目到農村學校慰問演出。幾年來，我貌奔赴泉港山腰中學、洛江河市中學、南安詩山中學、洛江虹山中學、泉港涂嶺蘆樸小學和惠安輞川玉圍小學開展獻愛心活動，累計捐款捐物達15萬元，捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。

　　積極參與團市委組織的共建“共青園”綠化活動，系統團委在清源山上認捐了一棵大榕樹，至今已經是枝繁葉茂，綠意盎然。

　　華僑職業中專學校、幼師等學校還積極組織學生到福利院、開智學校開展青年志愿者活動，各校團委積極與所在地的社區開展共建活動。各校積極參與團市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志愿者行動，取得了良好的效果。其中華僑職業中專學校團委被國務院殘疾人工作協調領導小組授予全國志愿者助殘先進集體。

　　(四)、以主題教育活動為載體，提升青少年整體素質

　　主題教育活動作為一種載體，對提升青少年的整體素質能起到良好的作用。

　　組織開展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對青年學生進行思想道德教育的主陣地之一，能使學生懂得成人的意義及自身擔負的責任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式，加強對青年學生的成人意識教育。20xx年，由團市委主辦，由系統團委承辦的“十八歲成人儀式”，受到了團中央的表彰。

　　組織“五四”“一二九”系列活動。各校團組織一方面在五四、一二九期間利用團校加強團員意識的培養，加強共青團知識的培訓;另一方面抓住“五四”、“一二九”契機，開展團歌比賽、個人主頁、網頁設計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等，通過活動展現團員青年的精神面貌，引導團員青年積極向上的生活態度。

　　一中、五中、八中、培元中學等學校每年都舉行一屆的“校園藝術節”活動，以高尚、優秀的作品來引導青年學生，同時也活躍了校園文化氣氛，拓展了學生多方面的素質。

　　各校團隊組織能夠根據本校的實際特點，著眼于滿足廣大青少年日益增長的精神文化需要，開展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術作品大賽等活動，進一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。

　　(五)、堅持做好“三個服務”，在服務中提高工作水平。

　　“服務大局、服務社會、服務青年”，是學校團隊組織全部工作的基石。“三個服務”歸結到一點，是竭誠為青年做好服務，這什青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，也是團的工作的出發點和落腳點。

　　幾年來，我們繼續鼓勵基層團隊組織立足本校實際，切實加強教工團支部建設，想方設法地為青年教師交流業務經驗、提高業務技能提供舞臺;切實加強基層團委建設，為學生的成長成材提供一個良好的平臺。同時，積極推動學校學生社團建設，引導和規范學生會等學生自治組織的工作。另外，各校還充分發揮團隊組織自身優勢，在旅游節、創建環保模范城市、海絲節、廣場文化節等大型活動中，圓滿地完成了團市委、教育局領導布置的各項工作任務。在服務大局中，提高自身水平，體現自身價值，從而更好地為青年服務。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇17

　　同志們：

　　七年多來，我們堅持“目標要大，意志要強，工作要細，管理要嚴”，從一個名不見經傳的地方出版企業，步入全國出版集團第一方陣，正向大型跨國文化傳媒企業邁進。今天，我們召開會議，目的是全面深入動員，繼續轉變觀念，不斷挑戰自我，加快創新轉型，尋求變革突破，實現跨越發展。

　　一、前七年的布局為當前和今后發展打下堅實基礎

　　思路決定道路，道路決定出路。七年多來，我們堅持做強主業、做大產業，戰略決定成敗、產業成就主業，推進出版主業與多元產業互相支撐，文化產業與旅游、科技、教育、信息、物流、建筑互動融合，走出一條具有國際眼光、體現時代精神、展示安徽風格的規模化、集約化、專業化發展道路。這條道路，使我們從偏安一隅走向世界，而且越走越寬廣，越走信心越強。

　　格局決定布局，布局決定結局。我們把宏觀發展戰略轉化為具體的格局布局，細化為可操作的重點項目，量化為年度可控可為的經濟指標，前五年就謀劃后五年工作，一步一個腳印地前進，取得一個個可圈可點的精彩之筆。

　　1、在產業布局上，從以傳統出版為主向數字出版、立體出版、報紙傳媒、文化旅游、文化商貿流通、非金融投資、證券參股等領域延伸

　　一是做大多元產業。堅持多元產業、專業管理，著力擴大產業面，在不太長的時間內迅速做大了規模。20xx年集團成立之初，組建華文國際經貿股份公司;年底，收購省醫藥集團公司。20xx年對《安徽市場報》進行托管，20xx年收購重組并更名為《市場星報》。20xx年，重組科大創新組建時代出版傳媒股份公司并上市;作為大股東，負責管理運營天鵝湖大酒店。20xx年，收購重組安徽省中國旅行社。20xx年并購控股安泰科技公司。

　　二是強化資本運作。把資本投向可自由退出、效益預期良好的證劵化資產。20xx年參股徽商銀行、安徽新華傳媒股份公司。20xx年時代出版傳媒股份公司非公開定向增發5000萬股;參股華安證劵公司，成為該公司第二大股東。20xx年，發行10億元中期票據;參股讀者出版傳媒公司、貴陽商業銀行。20xx年，華文國際公司增資擴股，引進戰略投資者完成股份制改造，并申報上市材料;參股東方證劵公司;PE投資白兔湖汽配公司。20xx年，作為第一大股東參股并負責管理安徽文化產業投資基金。

　　三是做強出版主業。設立教材中心，把教材統一起來，然后從印刷、發行、數字出版、立體出版方面入手延長產業鏈。

　　在印刷和發行這兩塊，20xx年，重組并控股合肥杏花印務股份公司、蕪湖新華印務股份公司，20xx年，重組控股華豐印務公司，形成書刊印刷、包裝印刷、商務印刷、數字印刷齊頭并進的格局;20xx年，創造性地舉辦出版發行春茗論壇，連續舉辦七屆，成為業界知名品牌，成功地把全國的渠道發展為我們的合作伙伴;20xx年，收購新九雅發行公司和合肥職教站股權，20xx年，組建并控股時代可一出版物發行公司，在這幾家公司基礎上，組建了時代發行公司。

　　在數字出版和立體出版方面，20xx年，設立時代漫游股份公司，探索3G互動閱讀，并于20xx年底，整體并入新注冊更名的時代新媒體出版社。牽頭組建全國首個“數字與新媒體產業技術創新戰略聯盟”，主攻互動閱讀、泛閱讀、數字校園。新辦的《時代發現》和《債券》雜志形勢喜人，《保健與生活》等傳統品牌期刊深入發展。投資拍攝的8部影視劇整體收益達12%，《1894?甲午大海戰》全國公映，100多部影視劇本創作和改編對外招標。同時，深化與故宮、國家博物院、中國藝術研究院等國家級機構合作，搶占高端館藏資源，增強長期發展后勁。

　　2、在空間布局上，從立足安徽，向北京、上海、武漢、青海、中國臺灣延伸，向俄羅斯、斯洛伐克、波蘭等國家拓展

　　一是在全省范圍內布局。20xx年，采取“騰籠還鳥”的辦法，把新天地廣場打造成為合肥北城新的商業中心，并將集團實體書店旗艦店——時代書店引入該商業圈;然后進入馬鞍山、全椒;20xx年，建成時代數碼港;今年，集團本部和華文國際公司有望搬遷至剛剛聯合競買的合肥市原公共服務中心大樓。20xx年，省醫藥集團公司收購控股滁州、蕪湖2家醫藥企業。今年，在黃山設立安徽文化產業投資基金子基金。

　　二是在全國范圍內布局。按照北上首都、東進上海、中據武漢、西定青海、南跨海峽的格局，在全國進行戰略布點。20xx年，在武漢，重組控股時代邁邁教育出版傳媒公司。20xx年，搶抓機遇，在北京設立時代華文書局;20xx年正式運營即取得良好經濟社會效益;20xx年，獲得新聞出版廣電總局批準的全國第一個異地出版資質。20xx年，在上海設立時代國際出版傳媒公司，開展“境外關內”出版、文化貿易和國際合作業務;與青海人民出版社合作，在西寧設立時代昆侖出版傳媒公司。

　　三是在全球范圍內布局。在抓境內境外、海峽兩岸基礎上，在五大洲布局設點，向重點國家和地區拓展，加大實體、產品、形象和影響“走出去”力度。集團進出口業務遍及全球113個國家和地區。在全國出版行業率先走出國門辦印刷實體，俄羅斯新時代印務公司成為當地具有較強實力的綜合性印刷企業和受歡迎的中資企業，俄羅斯中央和地方媒體多次進行報道。在波蘭合作建有出版機構，在斯洛伐克、約旦合作設有文化產業園和分撥基地。

　　回顧七年多來的發展，我們取得四大成果：

　　一是打造了一個模式。做強主業、做大產業。圍繞主業進行產業鏈延伸和擴展，搭建主業與整個經濟產業嫁接的橋梁，同時，把多元產業作為人才的蓄水池和培育新媒體、新技術、新業態的孵化器，用主業提升和改造產業，用產業支撐和反哺主業。

　　二是完善了一個機制。健全激勵、約束和保障機制。崗位憑業績，收入看貢獻，績效掛鉤，優勝劣汰;建立“關愛援助基金”，對困難員工實施資助;“不讓一個人下崗，不讓一個人上訪”。

　　三是帶出了一支隊伍。注重學習新知識新技術、對國家政策敏感、對市場反應敏銳、能夠吃苦耐勞、敢于啃硬骨頭、善于打大仗勝仗的經營管理隊伍。

　　四是培育了一種文化。有激情，在狀態。相信沒有干不成的事、只有不愿干的事，踐行只為成功想辦法、不為失敗找借口，反對有看法沒辦法、有想法沒方法，每天都要燒開水冒泡泡，始終做到我的崗位我負責、我的崗位請放心。

　　這四大成果是我們發展理念和實踐的結晶，是廣大員工共同的辛勤創造，是彌足寶貴的精神財富，必須倍加珍惜，并要在今后的工作中不斷豐富、創新和發展。

　　二、文化產業的特點決定當前和今后企業發展方向

　　文化產業是國民經濟的放射性元素，出版產業是其中的資源性產業，還具有流通產業的某些屬性，主要有以下三個特點：

　　輕資產。文化產業不像工業企業要廠房、投基礎設施。企業資產不在大樓，而在大腦，在聯系的大師、培養包裝的大家。因為輕資產，所以，不能一分錢只干一分錢的事，必須一分錢干一塊錢的事，給一點要畫一個圓，“四兩撥千斤”。

　　重智力。文化產業產權主要是知識產權，是一種智力創造，取之不完，用之不盡。工業要適應消費需求，而文化產業具有創造需求的特點。因此，我們不僅要跟上市場，更要創造和引領市場，走在市場前面。

　　貴創意。文化產業是典型的創意產業，有創意就能吸金，功夫要下在創意上，錢要投在創意上。這個時代不差錢，而是差故事、缺創意。腦子要解放思想，開動機器，開發創意，借助商業形態，將創意火花與大規模生產嫁接，創造全新的商業奇跡。

　　文化產業輕資產、重智力、貴創意的特點，決定其不受經濟危機影響，國家不調控，無污染，具有無限發展空間。20xx—20xx年這5年，全國文化產業增加值年均增速在20%以上，20xx年達到16000億元，增長18%。集團成立七年多來，銷售收入年均增幅達45.4%。只要我們把握機會，爭取人脈，永不放棄，志在必得，到“”末，完全有望實現銷售收入200億的目標。

　　1、積極打造平臺

　　打造干事創業平臺。平臺就是舞臺。有平臺，就等于有了山頭，能夠招兵買馬，給干部提供用武之地。收購重組一個企業，就能疏通干部流動的出口，讓適合做出版的人專心致志做出版，讓不適合做出版的人去搞多元經營。否則，都在一個單位轉圈子，必將干部老化，人才流失。要不斷搭建平臺，創造崗位，給有志干事創業的員工提供人生出彩的機會。

　　打造網上交流平臺。平臺就是載體。建設自己的網絡平臺，這是互聯網時代的迫切需要。以“時光流影”為載體，打造集團社交和泛閱讀平臺。要學會設置議題、引出話題，吸引各類人群在互動平臺上進行表達創作。如果把網站上的內容進行整理就能做成書，三五年后就是寶貴的資源庫，賣能升值，可以發財，留能增值，可以生財。一般的新聞網站吸引不了人，專業網絡平臺必須有自己的特色。《市場星報》可選擇經濟地理、文化地理等不同主題，結合自身特點，打造專業網絡平臺，以此聚人氣、成大器。

　　打造數字出版平臺。平臺不是實體，是一種戰略思維。沒有自己平臺的數字出版，永遠都是破碎的，永遠都不會有積累。我們做數字出版，重點是做內容產業，不去做硬件投入，主攻內容和技術嫁接，用先進的數字技術來傳播我們生產的內容。從更長趨勢來看，紙質圖書的空間會縮減，但是閱讀是無限的，隨著人口的增長，知識層次的提高，閱讀會越來越多，改變的只是閱讀的載體和方式。要大力發展增值閱讀、互動閱讀、三屏合一、兒童閱讀、數字校園、數字圖書館，打造自有數字出版平臺。

　　2、主動整合資源

　　整合出版主業資源。資源是發展的前提和基礎。發揮集團的平臺作用，整合作者、內容和渠道資源，找大師，傍“大款”，走正道，培育核心競爭力。出版、印刷、發行環節要互相支持，減少利潤輸出，共同謀求發展。要對60年來出版的圖書和作者進行梳理，了解掌握多少版權，對這些版權進行評估，對掌控的版權資源進行立體開發。不一定每本書都要是自己原創，通過合作占有資源，做成功后也是自己的品牌。

　　整合集團產業資源。從某種程度上說，“讀萬卷書、行萬里路”是對集團經營范圍的形象表達。“讀萬卷書”是指我們自己要讀書，出版書給別人讀。“行萬里路”強調的是要有產業面。在讀書和走路過程中，省醫藥公司提供健康服務，天鵝湖大酒店提供食宿，省中旅提供旅行服務，普蘭德置業公司幫助解決住有所居問題，安泰科技公司提供建筑智能化服務。集團就是一個完整的產業鏈，要進行整合。關鍵是怎么整合、誰來整合、什么時候整合，要有落腳點和路線圖。我們希望，大家出題目，都來做作業，共同把這件事做好，需求強的單位可以自己先行一步，進行探索。

　　整合電子商務資源。電子商務費用少，風險小，不受地域限制，在經濟社會生活中的地位和作用已經初步顯現，必將上升成為國家戰略。對此，我們既要有認識，更要有行動。網站的價值在于資源的積累。加快建設、精心運作“時代商城”，借此發布公司形象和產品信息，打造網上APG，推動線上和線下、主業和產業互動融合。各單位要在集團整體規劃下，拿出自己的方案，搞好對接。

　　3、注重研發設計

　　設計就是創意。做生意要細心，做文化要細膩。生產靠的是工藝，產品靠的是創意。有設計就有品牌，能占據行業領先優勢，引領發展方向，讓別人跟著我們走。華文國際公司如果沒有自己的設計，永遠都是一個貼牌公司;各家出版社如果不能進行很好地策劃，只能做來料加工、編輯校對，永遠都是一個生產模具。喬布斯的成功在于他有創意，下游或配套企業則去把他的創意變成產品。要重視研發設計，提高原始創新、集成創新和消化吸收再創新能力，打造自主品牌，提升產品和產業附加值。

　　各家出版社要設立設計創意部，或者有人從事這項工作，用設計創意來培育品牌。比如，時代新媒體出版社與央視或地方衛視合作，拍攝最美鄉鎮、最美歐洲小鎮、最美小島、最美古街、黃山100個古村落，同步推出同名圖書。又如，美術出版社給照片配詩配文，給經典文藝作品配圖配畫。再如，圍繞向世界介紹中國，加大走出去力度，可以把“中國夢”具體化，策劃推出中國的名山大川、中國人的普世理念和價值觀、中國的國粹、100個普通人的中國夢、中國好人、中國母親，等等。

　　設計就是生意。別人都會做，都在做，都已做濫了，我們再去做就沒有多大意義。有些傳統產品只要稍加變化，就會帶來新的商機;有些小產品添加一點創意，就可能成為一個引領潮流的大商品。印刷廠在攬生意的時候幫客戶做一些設計，編輯給作者提供好的意見建議，甚至幫助修改完善，都能贏得客戶，獲得增值效益。

　　要把創意的理念體現在圖書作品、商業中使用的標志、名稱、圖像、外觀設計，滲透在包裝、宣傳、營銷等各環節，研發具有自身特色的產品，在此基礎上申請專利。華文國際公司經營的輕紡、服裝、文化用品都可以嘗試走設計創意品牌創新的路子，增添一些文化元素。一些小的產品風險小、品牌好，如果嘗試自主設計和研發創新，更容易出成績有效果。省中旅要精心設計獨特的旅游產品和旅行線路，講有意義的故事，用文化來吸引人。文化置業板塊要強化創意設計，用文化元素提升地產品位，賣創意、賣環境、賣文化、賣理念、賣與眾不同的感覺。

　　4、強化立體出版

　　在資源的挖掘上做文章。現代出版就是多元閱讀，多元展現，多元傳播，就要突破出版。把版權進行多重嫁接組合，既要有故事，也會編故事，集中編、分開編、反復編、編成各種載體，把一個出版內容做多樣呈現，一種投入、多種產出，一次投入、多次投入。經典影視作品翻拍就是重新講故事、換種方式講故事，值得我們學習借鑒。以在校大學生和文藝青年為主體，組建影視劇改編和創作中心，進行劇本創作，然后組織專業人員進行提煉、加工、完善。劇本成熟后再到版權市場上進行交易，以版權進行投資，尋求合作拍攝影視劇。

　　在出版的內涵上下功夫。圍繞“少兒”“美術”“科技”內涵，向出版深度進軍。積極推進少兒培訓機構的兼并重組，布局少兒食品用品市場，爭取早日建成以少兒出版社為主體，包括少兒產品、少兒培訓、幼兒園在內的少兒出版集團。要大力開拓家庭裝飾品、工藝美術品生產銷售，盡快打入收藏品、藝術品拍賣和典當市場，開展藝術投資業務，以《書畫世界》《美術教育》為平臺，吸引凝聚培養藝術大師。以醫藥和攝影為突破口，為患者提供醫療信息和技術服務，組織攝影協會、舉辦培訓班，放大科技出版社影響力和產業面。

　　在產業上下游求突破。做立體出版，每個環節都要生出產業元素，形成產業鏈條。發揮教材中心的人脈優勢，進入教學設備、文化儀器貿易領域。培訓是教材的立體延伸，要繼續向公務員、企事業單位、國家職業資格認定考試方向發展。黃山書社在上游要投資宣紙生產企業，在下游建成一條古籍印裝生產線，形成完整的產業鏈。時代發行公司要學習借鑒青島出版集團的做法，設計“家庭書架”，研發“立體書房”，把好書送進機關、學校、社區、家庭和企事業單位。印刷板塊要以包裝印刷為重點，發揮時代國際公司橋頭堡作用，打進上海和江浙市場，時代國際出版公司要搞好對接服務。鼓勵嘗試探索，試點在圖書上做廣告。

　　三、以奮發有為的精神狀態抓好當前和和今后的發展

　　做企業沒有絕對的標準，只有絕對的功夫。只要功夫到位了，什么事情都能做成。滾燙是事業成功的保證，是團隊勝利的支撐。要下絕對的功夫，用滾燙的心，做滾燙的事業，創滾燙的業績。

　　1、要始終樹立業績和發展導向

　　競爭無時不在。企業性質決定我們必須每天面臨挑戰，創造財富。擁有財富是好事幸事，可以為企業和員工造福。沒有錢，腰桿子硬不起來，也不能潛心做出版。只要為了發展，只要合法合規，有利潤就可以做。沒有誰規定一個人、一個企業只能做一件事、做別人要求他做的事。企業每天都要燒開水冒泡泡。只要天天想做事、想著怎么做，就有機會做成。要把這種企業文化傳遞給員工，營造干事業創家業的良好氛圍，調動每個人的積極性和創造性。暫時有困難的公司不要自我放棄，發展形勢好的公司不要傲氣，大家要比學趕超幫，互相追，賽著跑，力求都發展得更好。

　　2、要真抓實干

　　“千羊在望，不如一兔在手”。十個想法不如一個做法。有人說： “人人都想拯救世界，卻沒人幫媽媽洗碗”。這說明，好高鶩遠，清議高論，是很多人的思想誤區。說什么都行，做什么都一般;評說他人頭頭是道，自己去做無從下手。這樣的人對企業有百害而無一利。講思路要有抓手，要落實到行動上，具體到載體、方案和人身上，先做起來，做了再說，做了就能發現問題，不做就永遠不知道好壞。做起來就會不斷完善，邊做邊摸索，在摸索中前進。只要邁出第一步，不管怎么走，往哪兒走，都會發現一個新世界。

　　3、要正確對待困難

　　困難是客觀存在的，但困難不能決定一切。世界500強企業都有各自的困難，但從沒聽說他們叫苦叫難。“如果你哭啼啼，別人就認為你慘兮兮;如果你很軟弱，別人就認為你沒出息”。如果與銀行講困難，銀行不敢貸款給你;如果與股東和主管部門講困難，他們就對你不放心;如果天天叫苦，就沒人敢關心你。行就往前走，不行就退出去，被淘汰。要知難解難不畏難，可以向我們反映困難，但更要帶著辦法來和我們探討怎樣克服困難、戰勝困難，把困難踩在腳下。

　　4、要發揚掃樓精神

　　掃樓是營銷的基本辦法，掃樓精神是做成生意的有力保障。忽視掃樓結果就會被市場忽悠。要學習教材中心“背著教材到處賣”的精神，把潛在的目標客戶全跑到、掃一遍。要下功夫掃，認真掃，反復掃，不掃成功不罷休，不能蜻蜓點水，“雨過地皮濕”。終端是一張網，流通企業的價值就在網上，擁有終端就不愁不被上游重視。省醫藥公司要加大網絡和渠道建設，到所有的縣級以上醫院掃樓，不僅要掃到，還要想辦法拿下來。把終端鋪到所有縣級以上醫院，就會贏得客戶和資源的傾斜。集團各單位各部門要為省醫藥公司提供支持和幫助。

　　5、要對員工負責

　　企業軟實力取決于管理者和員工的精神面貌。管理者只能鼓勁不能泄氣，只能承擔不能推責，既要自己過得精彩，也要幫助員工出彩。人人都愿意與特別優秀、干得好的人交流，沒有人愿意跟著窩窩囊囊的領導工作。管理者要對員工負責，讓他們感覺到在這里有前景有奔頭，即使拿的錢不多，但心情愉快，能體現價值。要讓員工在企業工作舒心，感到有人生出彩的機會，有夢想成真的機會，有與企業和老板共成長的機會。不能因為管理者的無能，浪費了員工的青春，傷了他們的心。

　　6、要進一步加強人才隊伍建設

　　問題是時代的聲音，也是前進的動力。問題沒有出現之前就解決掉是一流水平，問題出現之后再去解決是二流水平。要站在時代和問題的前面，建立補缺機制，避免企業發展大起大落。很多人到關鍵時候不識大局，不能挑重擔，用不起來，要大力培養和使用識大局、挑重擔、團結人、有點子、抗壓耐磨善“糅”的人整體提高干部隊伍素質。此外，要進一步加強編輯隊伍的培養使用，提高編輯的欣賞、交流和數字出版能力。編輯人員要多讀書，多學習，既與作者、讀者眼光保持一致，還要適度超越引導他們;學會與作者打交道，學會求人辦事，增強把文字內容變成數字內容、把傳統出版變成數字出版的能力。編輯要尊重作者，即使書稿質量達不到出版要求，也不能態度生硬，出言傷人，對作者要和風細雨，入情入理，給自己和事業留有余地.

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇18

　　同志們：

　　剛才，規劃建設局、農工部、公安局、公用事業局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村，結合各自職能，就推進項目建設工作做了表態性發言，講得很好，希望你們抓好落實。國朝副主任介紹了我區重點項目建設情況。下面，代表開發區工委、管委就我區項目建設工作，全力抓好后幾個月的工作講如下意見：

　　一、充分認識推進項目建設的重大意義，切實增強緊迫感和責任感

　　今年以來，開發區的發展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場秩序治理整頓后，開發區的發展空間受到一定限制，用地規范化要求更高，供地難度更大。一些項目因用地問題被擱淺，給招商引資、項目推進都帶來了一定影響。二是國家對開發區的信貸政策進行了適度從緊的調整，建設資金緊、籌措資金難的問題，將會越來越突出。三是開發區自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問題。可以說，今年開發區建設確實面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區反應靈敏、應對及時，采取了機制創新、加強調度、強化服務等措施，仍然有一大批項目即將開工建設，這些項目的開工建設對我區的發展有著特殊重要的意義。現在距年底只有四個月時間了，而進入冬季以后大部分項目大都要停工，也就是說，剩下來只有三個月左右的建設時間，時間對我們來說已變得彌足珍貴，同志們，時不我待啊，我們務必增強責任感和緊迫感，要爭分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進這些在建項目建設進程。效率是開發區的靈魂，要強化以速度求生存的理念，無論對出現的矛盾和問題;還是對推進項目建設，誰應對及時，誰快捷高效，誰就能掌握主動權，誰就能在新一輪發展中贏得發展的先機。

　　二、突出重點，搶抓項目，做大經濟總量

　　項目是開發區的生命。我們要以招商項目引入增量，以技改項目衍生增量，狠抓項目推進，不斷做大做強我區經濟總量。

　　一是要繼續做好招商引資工作。要堅持務實招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發，從我們的主導產業基礎出發，從我們的區位優勢、后發優勢出發，尋找關聯地區、關聯產業、關聯企業，建立聯系，開展洽談，提高招商引資的針對性。要堅持量質并舉，既要確保招商引資總量的穩定增長，又要逐步調整優化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目，引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目，引進一批高科技含量、高附加值的投資項目，引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破，兼顧我區傳統產業嫁接改造和新興產業發展，全面提高招商引資質量。要不斷深化、創新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業招商、蹲點招商等多種方式，要倍加注重產業招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強招商實效。

　　二是要狠抓項目推進。對于項目推進，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實的項目推進，發展只能落空。要切實改變"重協議輕落地，重招商輕推進，重引進輕服務"的觀念，嚴格時限要求，加大協議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯絡服務機制，完善相應的配套制度。對在建項目，明確專人，分解任務，落實責任，及時幫助協調解決項目推進中遇到的困難和問題，縮短項目的"漂浮"時間，爭取協議項目快落地、快投建、快竣工、快投產。

　　三是要提升現有企業孵化新的項目。要充分發揮創業中心孵化職能，引導企業對外聯合，實施技術或資金嫁接、改造，新上投資項目，擴大生產規模，實現做大做強。對區內的重點建設項目、重點技術改造項目要予以側重扶持，幫助早上、快上、早見效。要加快創業中心大樓建設進程，力爭年內完成基礎框架工程。

　　三、協調聯動，全力保障，全力推進重點項目建設

　　項目建設工作，牽一發而動全身。推進項目建設需要各部門協調聯動，發揮職能，強化服務。

　　一是各部門要積極主動地做好服務工作。招商局要按照多找大項目、好項目的要求，加大力度，主動出擊，上門招商，切實增強招商引資的針對性和有效性。土地局一要切實轉變用地觀念，推進集約用地，提高土地的投資密度和產出率;二要繼續盤活土地，對一些預期效益差、資金實力弱的“空殼項目”，應堅決盤活存量，避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當前土地市場秩序整頓的機會，抓緊完備手續，加強聯系，推進進度，做好項目前期工作，一旦政策放開，力爭在最短的時間內批回來。規劃建設局、環保局要超前謀劃、超前工作、超前服務，對在建項目逐一跟蹤服務。公用事業局要全力推進基礎和配套設施建設，按照區內項目建設、企業生產、生活基本要求，規劃和建設項目。基礎和配套設施要圍著在建項目轉，項目到哪里，水、電、路、訊，就保障到哪里。同時，要盡可能的提高配套水平，注重基礎設施和配套項目的品味，做到適度超前、經濟實效。治安分局、農工部及區轄五村，務必結合各自職能，站在開發區發展大局的高度，切實做好農村穩定工作，為項目建設創造好的氛圍和環境，為我區經濟發展保好駕、護好航。總之，要努力把我區營造成綜合環境的洼地、行政服務的高地和投資創業的寶地。

　　二是繼續深入開展學教活動，不斷加大創新力度。從過來一段時間看，通過學教活動開展，辦事效率有所提高，服務意識有所增強，精神面貌有所改善，尤其對應對國家宏觀政策調整后變化了的形勢變化，發揮了一定的作用。應當說，學教活動取得了階段性勝利。對當前在建項目快速推進，也必將起到催化劑的作用。同時，也為下一步機制創新奠定基礎。

　　同志們!今天的會議是對我區項目建設的再動員、再部署、再落實，希望各部門、各單位認真貫徹落實會議精神，堅定信心，迎難而上，開拓奮進，努力開創項目建設新局面。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇19

　　老師們：

　　今天我們召開教育教學工作會議，目的是進一步明確上級精神及新學期的各項工作任務，動員全校上下充分發揚“愛崗敬業、團結協作、求真務實、是爭一流”的西城精神，切實轉變教育發展方式，努力扮靚西城教育品牌。下面我講三個方面的問題。

　　一、20xx年工作回顧

　　可以說，過去的一年是西城小學務實大干的一年、亮點紛呈的一年。

　　亮點之一：在街道教委組織的兩次學校管理大觀摩中均獲得第一名的佳績;在街道教委組織的教學常規檢查中取得第一名的優異成績;學校連續兩學期量化積分列街道第一名，獲教委管理獎---------萬元。

　　亮點之二：20xx年度綜合評估成績列全市123處小學第三名，被教育局評為教書育人先進單位、資源開發與應用先進單位、素質教育實施實施先進單位、教育教學管理先進單位等四項大獎，是全市小學獲獎數量最多的學校之一。

　　亮點之三：街道黨工委和辦學村隊支持教育事業不遺余力。5月21日，投資近50萬元的塑膠跑道工程項目開工，大大改善學校運動場地建設落后的實際，為我校體育競技水平的提高奠定了堅實基礎。

　　亮點之四：20xx年11月9日，我校獲濰坊市規范化學校、濰坊市數字化校園、山東省優秀校園網站等殊榮。僅20xx年度學校獲得的壽光市以上集體榮譽達16項。據不完全統計，學校自建校以來共榮獲壽光市級及以上榮譽表彰近50項。

　　亮點之五：20xx年12月8日，我校代表壽光市唯一小學接受山東省普通中小學課程實施評估組評估調研。評估組針對課程規范實施、辦學行為、作業設置等情況進行重點調研。經過一整天調研后，評估組對我校的特色辦學給予了高度評價。市政協副主席、市教育局原局長崔建軍、董有才副局長、市教研中心副主任馮樹學、街道教委主任張如明、副主任鄭建業等陪同。

　　亮點之六：校園安全形勢良好，安全事故為零。5月14日，濰坊市政法委相關領導在副市長劉煜東、市教育局原局長崔建軍等的陪同下來校檢查學校安全長效機制建設。學校高度重視安全工作，年度安全經費投入約5000元，有力的保障了師生人身和學校財產安全。

　　亮點之七：學校綜合實踐教學特色初步形成。3月25日為濰坊市綜合實踐觀摩研討會提供現場，受到與會專家和代表的一致好評。同年9月26日-28日在廣東省番禹市召開的全國課程改革實驗區綜合實踐活動第八次研討會上被教育部基礎課程改革綜合實踐項目組評為“全國先進實驗單位”。另外，學校國家級綜合實踐課題已順利結題。

　　亮點之八：西城鄉村少年宮建設及運作模式引起上層關注。4月13日，中央文明辦未成年人思想道德建設負責人譚陸在市委副書記楊建華的陪同下來校考察未成年人思想道德建設情況。山東省文明辦王紅勇主任、濰坊市委宣傳部孫儷君副部長、市教育局徐有禮副局長等也先后到校對鄉村少年宮的建設情況進行調度指導。《壽光日報》以“鄉村少年宮、育人新模式”為題進行了報道。同時，我校被市委、市府評為20xx年度文明單位;被市教育局評為“五個一工程”示范校，同時推薦參加濰坊市“五個一工程”示范校的驗收。

　　亮點之九：20xx年全年各級各類媒體對我校的報道達80多次。其中山東人民廣播電臺經濟頻道以《小學校大課堂》為題對我校進行了長達30分鐘的報道;《壽光日報》教育周刊兩次以《走進西城鄉村俱樂部》、《精細化管理構建西城特色教育品牌》為題大篇幅進行報道。

　　亮點之十：學校加強師德建設，出臺了“校園月段人物”評選細則，王翠翠、李玉梅、王春蕾、張雨珍分獲本學期9、10、11、12月份校園月段人物，同時張雨珍被評為20xx年感動西城校園人物;<<壽光日報》以“為身邊的榜樣加冕”為題對我校師德建設情況進行了報道。另外，李雪花老師被中國教育學會評為全國優秀班主任。

　　亮點十一：名師、名生隊伍不斷壯大。20xx年度20人次的教師獲得壽光市級以上榮譽稱號，其中李雪花獲全國優秀班主任榮譽稱號、馬琴獲全國綜合實踐先進個人榮譽稱號、李明軍獲壽光市優秀教師榮譽稱號、李玉梅、張玉珍兩名教師獲得壽光市教學能手;桑月山撰寫的金點子案例獲得濰坊市二等獎、桑月山、劉彩萍等撰寫的二篇金點子案例分獲壽光市一、二等獎;王秋蘭老師撰寫的《素質教育背景下實施無分數評價探索與應用》獲得20xx年度壽光市政府成果獎三等獎;13位教師的教學論文分獲山東省教科所優秀教學成果一、二、三等獎。220余名學生在壽光市舉行的英語競賽、數學競賽、節目表演、口算比賽中獲獎。

　　亮點十二：據不完全統計，全年共接待來自全國各地的教育及其他社會團體來校參觀考察交流共計1200余人。先后有山西省臨汾市黨政考察團、福建省泉州市教育考察團、四川省教育考察團、桓臺縣教育考察團、濱州市教育考察團、東營市教育考察團等共計30余個團體來校參觀交流。學校的知名度和社會影響力大幅提升。

　　亮點十三：校園活動豐富多彩。先后召開了春季運動會、秋季運動會、慶六一科技藝術節、校園采摘節、班級拔河、小排球、心目中的英雄、名家進校園、為災區捐款獻愛心、小記者走進軟件園等一系列富有成效的活動。

　　二、存在的問題：

　　在看到成績的同時，我們也必須正視存在的問題，主要表現在：

　　1、部分教師還沒有樹立強烈的質量生存意識，教學成績還沒有達到街道平均分(我校確定的目標是學科成績要達到街道平均分，取消不及格現象，今學期仍堅決執行這一目標不動搖，不要受街道有關語文低10分、數學英語低15分的影響，那不是給我們定的)，極個別教師教學成績與平均分差距較大，扯了學校的后退。(在這里我不再點名，本想找幾名成績低的教師做檢討發言，這次贊留面子;今學期成績仍不見起色的，絕不留情)

　　2、學科教學中存在不均衡現象，數學科好于英語科，英語科好于語文科，從幾次抽測來看，語文學科成績普遍不理想，三四英語成績與兄弟單位差距較大，希望有關教師清楚自己的成績和在街道中的名次。

　　3、部分教師爭先創優意識不強烈，滿足于現狀，碌碌無為，不思進取。

　　4、極個別科室干部缺乏進取精神和團隊配合意識，無奉獻精神，分管工作被動應付;有些事情做不到親力親為。值班督察不按時、不認真。

　　5、個別教師師德修養有待提高，不同程度存在違規行為，對學校安排的工作有“拖靠等”消極現象;

　　6、個別教師團隊意識差，對學校工作認識不到位，執行力不強，不顧全大局，個人利益存在;

　　7、個別教師做不到開全課程，開足課時，非考試科目上課質量不高等。

　　8、個別干部對上級精神或領導意圖領會不到位，工作無創新，混同一般，執行力嚴重不足。

　　9、個別教師仍做不到2分鐘侯課制，上課隨便出入課堂。

　　10、個別教師給學生布置的家庭作業，基本不批閱，引起家長的不滿。

　　三、本學期的主要工作及措施：

　　1、安全工作：牢固樹立安全意識，認真落實上級安全精神，做到安全無小事，事事講安全。營造人人都是安全員，人人抓安全的氛圍。加大對重點部位的管理力度(校車、體育課、上下樓梯等)，定期組織安全演練。-----總負責人桑月山(校車);體育課安全有體育教師負責;上下樓梯、路隊放學有有關教師負責，學生處具體負責督察評價。

　　2、師德建設：本學期，重點開展好向崔效杰、李善海及本校師德標兵學習活動，5月份舉行一次“內強素質、外樹形象”師德報告會。組織教師簽訂經教代會通過的“師德承諾書”。

　　學期結束，組織學生、家長、社會評教活動。繼續開展“校園月段先模人物”的評選。嚴格師德考評考核。學校要按照育人為本的要求，把師德納入對教師學期工作業績的考核，并建立家長學生評教的師德考評機制。每學期末，學校要根據師德建設承諾書組織進行一次師德測評，不滿意率達到1/3者，將直接確定為考核不合格，在各項評優中一票否決，連續兩個學期不合格者必須調離教師崗位。(市局文件要求)-----楊校長具體負責

　　3、落實課程方案、減輕學生負擔：開全課程，開足課時，任何教師不得“貪污”課程、“受賄”課時，確保課程方案落到實處。切實減輕學生課業負擔。嚴把作業布置關，凡是未經級部主任審批、教學處備案的作業一律不允許布置，做到有布置、有檢查、有記錄、有評比、有反饋;減少考試次數，實行多元評價，嚴禁公布考試分數和給學生排隊。-----代玉敏、李玉梅、張玉珍、王曙光具體負責

　　4、努力打造“345”優質高效課堂：學校把3月份作為“345”優質高效課堂研究月，著力對語文、數學、英語等學科加強研究，通過開展同課異構研討、魅力課堂展示、高效課堂備課、說課、議課、評課大賽等活動，逐步把高效優質課堂教學落到實處,爭創壽光市、濰坊市自主互助教學示范校。同時，推薦本校教師王秋蘭、劉彩萍、張雪峰、李玉梅等教師參加市“輕負高質”典型教師評選----教學處代玉敏具體負責，馬琴、劉彩萍協助

　　5、教育科研創新：加大對生活教育、閑暇教育、現代學校制度建設、綜合實踐等課題研究，組成課題研究攻關團隊，定期邀請專家跟進指導，確保再次沖擊濰坊市政府成果獎、教學教學創新或燎原獎。-----桑月山具體負責，劉彩萍協助

　　6、校本培訓：開展好干部教師同讀一本書和每周五下午1小時的教師自由閱讀活動;(2)持之以恒的抓好周一至周四下午1小時的菜單式校本研訓;(3)抓好小課題暨草根課題研究工作，提高教師科研創新能力;(4)啟動并組織教師開展職業生涯設計活動，舉行兩次青年教師專業發展論壇。(5)搞好一定課時的信息技術培訓，重點是電子表格的使用。-------前四項劉彩萍負責;第五項劉金偉負責。

　　7、現代教育技術水平及科技創新：本學期，利用每兩周一小時的微機培訓，組織45周歲以下教師掌握電子表格的使用，并定期組織校內大比武和達標活動，成績計入教師量化考核。同時上好學生微機課，選撥組建好學生隊伍，力爭在各級大賽中獲獎。----辦公室劉金偉負責、楊永剛負責科技創新

　　8、班主任工作：加大班主任隊伍建設管理力度，組織好每月一次的的班主任工作總結交流會。4月份舉行一次班主任管理論壇。建立多種學生組織，發揮在班級、學校管理中的作用。-----學生處李明軍負責

　　9、習慣養成教育：確定周或月段工作重點，定期組織評比，堅決不走過場、不流于形式，發揮好班級標兵展示欄的作用，各班級每月評選一次學習、行為標兵，將名單一式兩份，一份張貼在班級展示欄，一份交學生處存檔。學生處每月評選出校級學習、行為標兵，利用校會及展示欄表彰。同時，重點抓好學生路隊、禮儀教育等一日常規。加大對校風、校訓的落實力度、----學生處李明軍負責。

　　10、德育教育：嚴格落實教育局關于德育建設的意見，在學生中開展各種寓教于樂的活動，爭創壽光市首批德育品牌學校。-----馬琴具體負責，其他科室根據工作分工抓好落實。

　　11、生活教育及綜合實踐活動、社區活動、小記者活動：繼續加大生活教育、綜合實踐課程創新力度，開發2-3套校本教材，讓學生走出校外、深入大自然、深入社區、企業，確保把生活教育、綜合實踐活動開展的扎扎實實、轟轟烈烈;----劉彩萍具體生活教育、馬琴綜合實踐、月山、永剛負責小社區及小記者活動。

　　12、室內外環境衛生：嚴格執行每周三下午大課間衛生大檢查制度，各口組織進行評價;另外，平時的環境衛生檢查及平房特殊用房衛生有學生處楊校長組織每天的檢查、公示、整改;教學樓教室、地面、樓道、附屬設備等有辦公室劉金偉、教學處負責組織檢查;垃圾池、操場、室外廁所有總務處劉炳光負責督察;每周將檢查分數匯總評出文明科室、衛生先進班級、文明班級;另外學生處李明軍主任班級路隊、班主任管理等進行匯總、公示;王小鵬老師對大課間情況進行檢查公示存檔。學生處要定期組織衛生健康保健知識講座，提高學生健康知識知曉率。

　　13、質量檢測：嚴格落實教育局出臺的教育教學質量檢測制度，把單元檢測、月段檢測落到實處，教學處落實月段抽檢制度，并進行詳細分析，徹底消滅達不到街道平均分現象，堅決消滅薄弱學科;級部主任要通盤考慮，了解本級部每一位教師的教學狀態，當好領頭雁，敢于叫響“向我看齊”的口號，定期不定期做好學情教情分析。-----代玉敏、級部主任具體負責

　　14、聽評課工作：嚴格落實聽評課制度，教學處每周確保組織2-3名教師上常態課活動，加大量化管理積分。同時加大對教學質量達不到街道平均分教師的聽課次數。教學處要及時把聽評課情況進行公示，學校主要領導不定期抽查教師聽課。全校上下要把主要經投入到高效課堂上來，走進課堂、關注課堂、研究課堂、反思課堂、打造課堂，向課堂要質量。-----教學處、級部主任負責

　　15、教學常規檢查工作：目標是每次教辦組織的教學常規檢查進入前兩名。級部主任每兩周檢查一次教師的常規，針對每位教師常規的數量和質量打出分屬于，排出名次，上交教學處存檔。教學處、級部要落實好平時的常規檢查面對面指導工作。另外，教學處每月組織人員對全校教師的有關常規進行大檢查，大排名。學期結束，評出優秀常規進行表彰。------教學處、級部主任負責

　　16、綠化美化工作：補栽有關苗木，加大修剪、治蟲等力度，確保綠化美化效果。-----劉炳光具體負責

　　17、教育宣傳：教育宣傳小組、科室人員要加大宣傳力度，及時把學校師生的作品及學校辦學中的經驗亮點推薦出去。學校校報兩個月出刊一期，總負責人楊永剛，同時負責一版的學校要聞版;第二版為學生作品版有李明軍負責;第三版為教師作品版有戴玉敏負責;第四版為家校共建版有劉菜萍負責。-----報紙類宣傳桑月山負責;網絡、校報宣傳有楊永剛負責。

　　18、校產管理：全體師生要自覺愛護學校的物資，學校領導小組要定期盤點、清查，確保教育教學需要，違者按學校管理制度追究。-----負責任人：劉金偉、劉炳光、楊永剛、級部主任。

　　19、3月底召開春季田徑運動會(為市運動會輸送高水平運動員)。-----楊校長具體負責，李明軍、王小鵬協助。

　　20、迎接市第二屆小學生素質教育展示、召開學校慶六一活動。----代玉敏具體負責;馬琴、劉彩萍協助。

　　老師們，新學期新目標，新任務，新追求，新挑戰，我們必須認清形勢，切實轉變教育發展方式，為扮靚西城教育品牌做出自己應有的貢獻。最后我用一句俗語結束講話-------“行勝于言，落實，落實，在落實”。

　　謝謝大家!

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇20

　　20xx年是實現十五計劃的關鍵一年，也是全面落實xx屆三中全會精神，推動建設事業跨越發展、爭取大見成效的重要一年。做好全年的建設工作，對于推動全市經濟社會發展具有重要意義。

　　20xx年工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，以建設生態城市、服務經濟建設為目標，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營、高強度投入，樹立創新意識、精品意識、市場意識，創新體制機制，提高檔次水平，做大做強做美城市，努力營造功能完善、生態良好、環境優美、富有活力的創業環境和人居環境。

　　初步計劃指標是：加快城市建設步伐，完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356 萬平方米;建設改造廣場11 處、面積108 萬平方米;建成垃圾處理廠;加快市區百發居委、營子居委等舊村改造步伐，重點整治海珠路、海曲路;加快公用事業改革，提高公用事業服務水平和保障能力;加快建筑業發展，實現建筑業總產值20億元，增加值5億元，利稅1億元;繼續整頓規范建筑市場和房地產市場秩序，促進建筑業結構調整;加快住宅與房地產業發展，推進社會信用制度的建立;繼續抓好小城鎮的規劃管理，強化中心鎮的示范帶動作用;加強行業文化建設，大力弘揚與時俱進、開拓創新的時代精神，依法行政，優質服務，促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展。

　　具體安排是：圍繞一個中心，強化三種意識，實現九個突破。使城市功能明顯增強，城市環境明顯改善，輻射帶動能力明顯提高。

　　“一個中心”：就是圍繞“干事創業、跨越發展”這個中心，緊緊抓住新一輪解放思想、加快發展的機遇，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營，以大手筆、大氣魄推動城市建設速度和質量大跨越，實現“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標。

　　“三種意識”：一是創新意識。面對區域競爭日趨激烈的新形勢，堅持用長遠的眼光、開闊的思路和創新的思維，想問題、作決策、抓工作，實現在思想、機制、措施、落實上的創新。二是精品意識。尊重規律，多借外腦，問計于民，慎重決策，真正做到精心策劃、精心設計、精心施工、精心管理，精益求精，讓每一項工程都成為“精品”，成為亮點。三是市場意識。正確處理資金來源少與建設項目多的矛盾，充分發揮市場機制在城市發展中的作用，堅定不移地推進市場化改革，靠改革拓寬融資渠道，靠市場聚集建設資金。

　　“九個突破”：

　　(一)加大規劃投入，在提高規劃編制和管理水平上實現新突破。突出規劃的龍頭地位，把強化規劃管理、提高規劃水平擺上工作的首要位置，切實發揮規劃在城市建設中的指導調控作用。積極推進城市空間發展戰略研究，確定城市長遠發展的空間形態和產業布局。以融入半島城市群為契機，在全省海岸線總體規劃指導下，完成海岸帶分區規劃和局部控制性詳細規劃，加快建立總體規劃、分區規劃、控制性詳規、法定圖則和修建性詳規五位一體的規劃體系。推進萬平口區域規劃設計國際招標，搞好市區北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設計，燈塔廣場、火車站廣場等規劃設計及五蓮222省道西側控制性詳細規劃，編制城市綠地系統規劃、環衛專業規劃、莒縣歷史文化名城規劃，嵐山臨海工業區、老城區控制及修建性詳細規劃，確保5年內控制性詳細規劃覆蓋城市規劃建成區和中心鎮區。完善公眾參與、專家評審、政府決策三位一體的規劃審批機制。積極推行“陽光規劃”，擴大公眾參與，接受社會監督，提高管理和服務效率。加強城市規劃區和規劃控制區范圍內的用地規劃和建設項目的統一管理，充分發揮規劃執法監察職能，嚴厲打擊各種違法用地和違法建設行為。

　　(二)推進城市建設現代化，在城市基礎設施建設上實現新突破。按照“突出重點、解決熱點、攻克難點、打造亮點”的原則，加快城市基礎設施和生態環境建設，提高城市的功能質量和藝術質量，精心打造品牌城市。堅持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則，加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路，莒縣東環路、北環路，五蓮東外環路，嵐山工業區東西大通道為重點的城市交通設施建設，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷、開放的城市交通網絡;堅持高標準、大氣魄，集中人力、財力、物力建設萬平口世帆賽基地，改造燈塔廣場、火車站廣場及五蓮站前廣場等廣場，精心打造城市建設的新亮點;加快桃花島風情園、海洋博物館、太公島公園等景點建設，推動旅游經濟快速發展;按照一路一燈、一街一景的原則，加快城市亮化建設，增強城市夜景效果;搞好城市供水設施和管網的建設改造，加快城市燃氣項目建設，大力推行集中供熱;提高污水處理率，建成垃圾處理廠，為創建國家衛生城市和環保模范城市打好堅實的基礎;圍繞創建國家園林城市，堅持生態建市、綠化先行，加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環境綠化，構筑進城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環境。

　　(三)創新城市長效管理機制，在城市環境綜合整治上實現新突破。結合創建全國衛生城市和國家環保模范城市，按照“集中力量、突出重點，一整一條路、一整一個街區，整治一片、規范一片”的方針，制定環境綜合整治三年規劃。繼續對市容環境進行集中整治，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化，清理衛生死角，進一步提高城市的環境衛生質量;加快市區百發居委、營子居委等舊村改造步伐，逐步改變“城中村”面貌。本著統一領導、分級管理、政企分開、適度競爭，責任與職權一致、管理與服務統一的原則，逐步深化城市管理體制改革。

　　(四)整頓規范建筑市場，在提高建筑管理水平上實現新突破。以培植支柱產業為目標，以規范和培育市場、建立長效管理機制為重點，深化行業管理和市場管理，加大依法行政力度，加快人才培養和引進，推動科技進步，開創建筑業發展的新局面。運用經濟和必要的行政手段，控制建筑企業總量，形成以大企業為主導、中小企業協調發展的新格局。積極探索工程質量安全監管方式的改革，把工作重心從實體質量和施工現場安全抽檢，轉移到引導企業建立和完善質量、安全保證體系上。進一步規范和完善有形建筑市場，大力推行和規范公開招標，擴大招投標范圍，逐步將勘察設計、建設監理、材料設備采購和重要專業工程項目納入有形建筑市場進行交易。深化工程建設管理體制改革，建立以市場主體信用評價為主的行業自律體系。創新工程標準定額管理機制，加大勞動保障金管理力度，進一步強化綜合執法工作。

　　(五)著眼于培植新的經濟增長點，在加快房地產業發展上實現新突破。以放開住房二級市場為突破口，著力改善住房消費環境，盡快把住宅與房地產業培育成支柱產業。全面放開已購公房上市交易，簡化手續，降低收費，促進住房二級市場的繁榮。認真貫徹落實國務院《關于促進房地產市場持續健康發展的通知》，明確房地產市場發展的指導思想，不斷完善供應政策，健全市場體系，加強市場監督，強化小區物業管理，促進房地產業良性發展。實行成區連片綜合開發，堵住零星建設的口子。全面實施住宅產品、材料強制淘汰和商品房性能認定制度，推進住宅產業現代化。加快經濟適用房市場化運作政策的實施，建立公平公正、競爭有序的房地產市場秩序。

　　(六)創新體制機制，在市政公用事業改革上實現新突破。將今年定為全系統的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業改革，實現政事、政企分開，建管分開，管養分離，基本建立起投資多元化、運作市場化、經營企業化、服務規范化、發展產業化、管理法制化的市場體系，使市政公用事業走上良性發展軌道。條件具備的鼓勵直接轉制，一步到位;條件不具備的，可以先改企，待具備條件以后再改制;對生產性、經營性和作業性單位根據各自情況，采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業產權制度改革，鼓勵民營化，提倡國有資本退出，提倡集團化、區域化經營。強化價格調控力度，盡快理順生產和經營性行業的價格，為市政公用事業健康發展提供有力的資金支持。各區縣也要按照統一部署，科學制定計劃，積極穩妥推進。

　　(七)堅持城鄉協調發展，在加快小城鎮建設上實現新突破。積極探索“中國特色城鎮化道路”，加快小城鎮規劃建設步伐。按照“一個中心城市、兩個縣域中心、八個中心鎮”的總體格局，重點抓好夏莊、濤雒、街頭等八個中心鎮規劃建設。繼續大力實施“村鎮建設規劃年”活動，提高小城鎮規劃設計水平;狠抓各項政策措施的落實，消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金，加快基礎設施建設，推動農民向城鎮流動、工業向園區集中、資源向城鎮聚集，增強中心鎮的載體功能和輻射功能。

　　(八)繼續抓好清欠工作，在清理“雙欠”上實現新突破。進一步強化措施，切實解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題。規劃、招標、房管、建管、備案等單位要嚴格把關，對嚴重拖欠工程款的單位，堅決不予批建新上項目，在建項目不予辦理有關手續，對惡意拖欠和克扣農民工工資的建筑企業，取消投標資格，情節嚴重的收回資質證書。要完善市場準入和清出制度，建立從源頭治理拖欠和有效預防拖欠的長效機制。建筑業協會要充分發揮行業自律作用，引導廣大企業自覺抵制業主的不合理要求，防止不正當競爭。各區縣要對轄區內的建設項目認真檢查，確保業主投資按期到位。

　　(九)加強作風建設，在優化發展軟環境上實現新突破。要把學習xx屆三中全會精神列為當前的一項首要政治任務，緊密結合建設工作實際，在實踐中認真貫徹落實，以全會精神統領各項工作。要鞏固審批改革成果，繼續精簡審批程序，推動建設行政工作進一步提速。按照“誰審批、誰負責”、權力與責任相統一的原則，建立嚴格的行政審批責任制。要繼續深化政務公開工作。市建委將設立建設規劃公示大廳，并在市區主要廣場設立城市規劃公示欄，提高規劃決策的科學性。建立日照建設信息網，凡能公開的事項全部網上公開，并利用信息技術，實現信息網絡服務。要強化行政效能監察。認真受理社會投訴，著力解決影響經濟發展環境的違規違紀問題，以嚴查實糾的效果教育職工，取信于民。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇21

　　在充分肯定我市房地產業取得巨大成績的同時，必須清醒地看到，目前我市房地產市場運行中的一些新的矛盾和問題。突出的問題是房價上漲過快，市場行為不規范，信息不對稱，宏觀調控和市場監管不夠，等等，這些問題已經引起了市、縣區政府的重視和全社會的普遍關注，成為大家議論的一個熱點。當然，有些矛盾和問題在全國其他城市都存在，帶有一定的普遍性。具體說，主要有10個問題。

　　1.出現炒期房和炒房號現象。去年以來，我市出現了炒期房和炒房號現象，個別樓盤炒房炒號現象較為嚴重。炒房的人群中有開發企業、中介機構、機關和事業單位的工作人員，也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數較少，但造成了一定的負面影響。

　　2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來講，去年開發量為130萬平方米，竣工量僅為30萬平方米，而銷售量達到70萬平方米，造成了供求失衡，這是引起房價上漲的一個重要因素。另一方面開發商囤積土地增多。據統計，中心城市目前已立項235萬M2，按去年的銷售趨勢看，可以供三年開發銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設環境不理想等客觀原因，也有開發商為獲取更多利益，人為延長開發周期，等待周邊地塊房價上漲再開發的主觀原因。有的開發商還把預售商品房分割成若干批推出，房價一批高于一批，人為地造成房源緊缺現象，導致部分老百姓出現追漲心理。

　　3.違規收定(訂)金和借購房非法集資。由于房地產市場不斷看好，一些尚未核發預售證的房屋已預訂一空，開發商利用老百姓搶購商品房的勢頭，采取種種辦法違規收取定(訂)金。同時，由于金融部門對開發項目貸款條件逐漸提高，為盡快回籠資金，個別開發商采取非法集資等方式融資，擾亂了房地產市場秩序。

　　4.部分開發商結成價格聯盟。部分開發商為追求利潤，不顧購房人的利益和市場經濟的有序競爭，相互串通、聯合，形成新的價格聯盟。

　　5.中介市場行為不規范。目前我市有相當一部分中介企業和從業人員無資質、無上崗證書。有些中介企業發布虛假信息，違規收取中介服務費，有的還與開發企業的工作人員串通炒期房、炒房號等。

　　6.對廣告的監管力度不夠。一些房產廣告和信息缺乏真實性、合法性。有的尚未核發預售證就開始登廣告，有的樓盤發布虛假廣告和不實信息。

　　7.房地產市場準入制尚未建立。近年來，房地產市場“三外”現象較為普遍，尤其是一些缺乏技術力量、沒有開發業績的開發企業和個人搞房地產開發，導致一些開發項目品位、質量和售后管理上存在諸多問題。一旦項目完成后企業注銷，出現了問題最終還是由政府來解決。

　　8.房地產開發項目的立項管理不統一。各開發區、開放區、加工區都可以立項，不利于統一管理和宏觀調控，也不利于房地產市場的信息系統和預警預報體系的建設。

　　9.住房供應體系和供應結構不夠合理。經濟適用住房作為住房供應體系的重要組成部分，雖然已列入計劃，但近年來建設力度不夠，步子不快，供應不足。由于近年來商品房銷售形勢好，開發商為降低成本、追求利潤，套型、面積越造越大。據對我市10余家房地產企業調查，建筑面積80平方米以下約占2.5%，80—100平方米占38%，100—150平方米占37.5%，150平方米以上占22%。

　　10.對房地產市場計劃指導不夠。缺乏房地產開發中長期計劃和年度計劃的研究制定，致使每年的房地產開發量、竣工量、開發布局等房地產市場信息無法向社會公布。老百姓對商品房買賣的信息了解不夠，導致缺乏理性投資、理性消費的良好氛圍。

　　以上10個問題，既是我市房地產市場存在的主要問題，也是導致房價上漲過快的重要原因。關于房價上漲過快，除以上原因外，還有幾條重要因素也應該看到：一是受大經濟環境影響。目前全國經濟形勢發展較快，這是房價上升的主要原因。二是舊城改造導致的需求增量，形成了較大的購買動力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道，加劇了供求矛盾和房價上揚。四是去年以來土地價格、拆遷成本、建材費用的大幅度上漲，是房價上漲過快的直接原因。五是農民進城人員增多，給城市商品房創造了一定的銷售渠道。

　　同時，我們也應當看到，從4、5月份以來，國家出臺了房地產市場宏觀調控政策，鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉讓等措施，市民對房市持觀望態度，老百姓對商品房預訂預購與以往相比謹慎多了，二手房市場也明顯回落。據統計，市區4月份二手房成交量405件，面積3.5萬M2，分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件，面積2.2萬M2，分別比4月份下降41.23%和37.14%。

　　三、加強我市房地產市場管理的措施

　　加強宏觀調控，是中央作出的重大決策，我們要很好的貫徹執行。保持房地產市場健康穩定發展，既要控制過度需求，又要保障有效供給;既要實行總量控制，又要優化住房結構;既要加強市場監管，又要促進市場健康發育;既要發揮政府作用，又要尊重市場規律。當然，有三個問題值得重視，一是房地產業是我市重要的支柱產業之一，對經濟的貢獻率越來越大，對稅收起到了重要作用。目前我市房地產及相關產業的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動力就業的重要行業。據初步統計，我市房地產業和建筑業吸納就業大概在15萬左右，若市場發生大起大落，對就業也產生很大影響。三是房地產的私有率比較高，我市住房私有率占90%以上，如果市場大起大落會帶來個人資產縮水和膨脹，這是不利的，對住房的改善和生活質量的提高會產生負面影響。因此，加強我市房地產市場調控，必須把握依法辦事，適時適度，做到管而不死，活而不亂，防止矯枉過正，大起大落。主要是在依法、規范、健康、有序上下功夫，使我市的房地產業平衡、協調、健康發展。下面，我根據市政府常務會議提出的要求，明確16條措施。

　　1.嚴禁炒樓花、限制期房轉讓。必須堅決糾正、嚴格禁止炒樓花。對期房轉讓要加以限制，設定必要的條件。切實把好“預售證核發關和商品房買賣合同備案關”。由房地產管理部門負責。

　　2.機關干部不得投機炒房。目前，個別機關干部利用職權，通過不正當手段取得房源，進行投機炒房。對此，群眾意見很大。要重申機關干部不得投機炒房，并作為對機關干部加強管理的一條紀律。由紀檢監察部門負責。

　　3.嚴禁發布虛假廣告。在未取得商品房預售許可證之前，不得以任何形式發布銷售廣告。發布商品房銷售廣告必須注明商品房預售許可證號。發布前必須經工商和房地產管理部門聯合審核。對開發企業利用廣告制造虛假信息，惡意炒作的行為要嚴肅查處。由房地產和工商管理部門負責，相關部門配合。

　　4.不得違規收取定(訂)金和非法集資。開發企業在商品房預售證核發前，不得以任何形式收取定(訂)金，違反規定的要予以嚴肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為，杜絕利用商品房認購為名，進行非法集資活動。由人行和銀監部門負責，各商業銀行、房地產管理部門配合。

　　5.出讓土地不得延期開發。對取得土地后沒有按時開發兩年以上的依法收回土地使用權;對閑置一年以上不到二年的，要收取閑置費，并督促及時開工。由國土資源部門負責，房地產管理部門配合。

　　6.不得擅自變更土地用途搞房地產開發。需調整用途的應重新掛牌或拍賣。對擅自改變用途、擅自轉讓、拖欠稅費和出讓金的，要按土地管理法的有關規定，分類處置。對改變土地出讓合同或建設用地批準文件規定的用地范圍、用地面積、容積率等，要重新進行掛牌或拍賣。對已經超規定建設的面積，必須收取有關規費和配套費。由國土資源部門負責，房地產管理部門配合。

　　7.不得擅自分期開發。凡整體出讓的土地，必須整體開發。對擅自改變開發時間，不按出讓合同或立項批文規定擅自進行分期分批開發的，要按有關規定予以查處。由國土資源部門負責，計劃和房地產管理部門配合。

　　8.加強房地產市場宏觀調控。研究制定房地產市場發展的中長期計劃，研究確定年度開發量、竣工量，按開發量制定年度經營性用地計劃，并向社會公布，引導老百姓理性投資、理性購房。統一房地產開發項目立項管理，市區房地產開發項目立項統一由市建設(房管)局轉報，市計委審批。各縣要根據實際情況參照執行。由計劃部門牽頭，房地產和國土資源部門配合。

　　9.建立和完善住房供應體系。加強經濟適用住房建設，實施廉租住房制度，加大普通商品房開發量，對高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業性用房等，在項目審批、建設用地供應中加以控制。市區全面啟動碧浪經濟適用住房建設，到20xx年力爭20萬、確保10萬平方米建成;繼續實施廉租住房制度，抓緊1.2萬平方米廉租住房建設，力爭年內投入使用;確保年內商品房開發165萬平方米，竣工60萬平方米。各縣、區要加強經濟適用房建設，各縣要根據當地實際，盡快實施廉租住房制度，要明確普遍商品房開發和竣工量。由房地產管理部門牽頭，發展計劃、國土資源部門配合。

　　10.建立健全開發企業的準入制。凡是經營性房地產開發項目用地招標拍賣掛牌出讓的，其投標人、競買人必須是具備相應資質等級的房地產開發企業。對不具備相應房地產開發資質資格的企業和個人，不得參與房地產開發用地的招、拍、掛和從事房地產開發經營活動。由國土資源部門負責，房地產管理部門配合。

　　11.加強商品房預售管理和合同備案管理。建立商品房預售公布制度，對已核發預售證的予以登報，及時向社會公布，向老百姓提供商品房預售信息。開發商必須做到預售證上墻公布，商品房價格明碼標價，未取得預售證的樓盤不得以任何形式預售和發放認購證。商品房預售使用實名制，實行商品房合同備案制。由房地產管理部門負責。

　　12.加強中介市場的管理。重點加強中介資質的管理、房地產經紀機構的管理、從業人員資格的管理和從業行為的管理。嚴禁無照經營、超越經營范圍和發布不實信息，嚴格執行中介服務收費標準。建立統一的中介市場平臺，實行統一的市場監管，統一的信息發布。由工商和房地產管理部門負責，計委(物價)部門配合。

　　13.加強房地產稅收管理。加強對房地產開發企業銷售和個人出售(轉讓)商品房的稅收管理，通過稅收杠桿對房地產市場進行有效調節。對個別偷漏稅的要嚴肅查處。由財稅部門負責，房地產管理部門配合。

　　14.加強房地產金融市場的監管。嚴格執行國家對房地產金融市場的政策規定。加強對房地產項目資本金、預售資金和信貸資金使用方向的監督管理，防止挪作他用。由人行和銀監部門負責，各商業銀行和房地產管理部門配合。

　　15.積極推進非公有制企業建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面，抓好非公企業職工建立住房公積金。由公積金管理中心負責。

　　16.樹立正確的輿論導向。正確宣傳國家有關促進房地產市場健康持續發展的政策和措施，真實、客觀地報導我市房地產市場的形勢，正確引導群眾理性投資，理性消費。由宣傳部部門負責，有關部門配合。

　　四、加強對房地產市場的引導和服務

　　一要統一思想。要從四個方面統一思想。一是要把思想統一到中央政策上來，要有增強大局意識，責任意識，堅決維護國家宏觀調控的統一性、權威性、有效性。二是要把思想統一到對XX房地產市場形勢正確的認識上來。我市房地產業總體是健康有序的，但存在的問題也必須正視，及時加以解決。三是要把思想統一到樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀上來。房地產市場能不能健康發展，事關黨和政府的形象，事關社會的穩定，事關群眾的切身利益，事關我市經濟社會的持續健康發展。四是要把思想統一到市委、市政府的決策上來，確保市委、市政府政令暢通。

　　二要各司其職。房地產市場宏觀調控和市場監管，是一項綜合性的工作。各級各部門都要各司其職，相互配合，形成大合唱，切實履行好各自的職責。對房地產市場出現的問題，發生在哪個環節，就要在哪個環節解決，屬于哪個部門的職權范圍，就由哪個部門來解決，決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計劃、建設(規劃、房管)、國土資源、財政、工商、金融、價格等部門要加強協調配合，不斷提高調控能力和監管實效。

　　三要嚴肅法紀。要增強法制紀律觀念，堅持依法執政、依法行政、依法辦事，要加強法紀教育，廉政教育，嚴肅黨紀政紀。要堅決維護宏觀調控政令暢通，決不允許有令不行，有禁不止，自行其是。需要強調指出的是，各級各部門既要嚴肅法紀，又要嚴格按照法定權限和程序行使監管權力，嚴格依法辦事。

　　四要加強督查。各縣區、各部門要把這次會議提出的各項措施與市政府[20xx]17號文件一同貫徹落實。要一級抓一級，層層抓落實。政府要對縣區、部門進行督查，部門要對所屬單位進行督查，主管部門要對行業進行督查，監察部門要專項檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導，又要進行輿論監督。

　　五要搞好服務。各級、各部門要切實轉變職能、轉變作風，搞好服務。我們的工作要服務于基層，服務于企業，服務于群眾，服務于我市房地產業的持續健康發展。在加強房地產市場監管上要充分體現“三個代表”和“群眾利益無小事”的重要思想，要重視群眾對房地產市場的各種投訴，積極采取措施解決各種矛盾和問題。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇22

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟、經信工作會議精神，總結20xx年的工作，研究20xx年中小企業工作。上午，錢煥濤主任在全省經信工作會議上作了《踐行新理念 培育新動能 引領新常態 努力實現“十三五”經濟和信息化發展良好開局》的報告，我們要貫徹落實好。下面，根據會議安排和黨組研究的意見，我講三點意見。

　　一、20xx年全省中小企業工作回顧

　　20xx年，是全省中小企業工作扎實推進，發展勢頭穩中見好的一年。全省中小企業系統認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列重大戰略部署，堅持穩中有進的總基調，按照“一個定位、三個提升”的要求，主動適應和把握經濟新常態，大膽創新，積極作為，砥礪奮進，迎難而上，全省中小企業繼續保持了穩中有進、穩中見好的發展勢頭。

　　一是規模數量不斷擴大。到20xx年底，全年新增中小企業戶數26萬戶，全省中小企業總戶數達到140萬戶，平均每月新增2萬多戶，連續兩年實現高速增長。1-11月，全省規模以上中小工業企業新增1375戶，達到39387戶。

　　二是經濟總體保持了中高速增長。1-11月，規模以上中小工業企業實現增加值同比增長8.81%，高于全部規模工業企業1.3個百分點;實現主營業務收入、利潤、利稅分別同比增長5.13%、3.17%、3.55%，對全省經濟穩增長起到了重要支撐作用。規模以上中小工業企業實現主營業務收入居全國各省市第一位，利潤、稅金居第二位。全年全省規模以上中小工業企業增加值增長9%左右。

　　三是產業結構持續優化。高新技術、新業態、新模式發展迅速，產值增幅在30%以上。倉儲物流、電子商務、工業設計、文化創意等現代服務業增幅達到36%。新設立的企業中，第三產業占比超過70%，安置就業能力增加，經濟活力增強。全省中小企業三次產業戶數占比為2.79:26.97:70.24，第二產業同比下降2.41個百分點，一產和三產同比分別增加0.6和1.81個百分點。高耗能、高排放、低附加值的落后產能逐步退出，新產品、新技術、新業態、新模式成為中小企業發展的新亮點。

　　20xx年是“”的“收官”之年。縱觀“”期間，全省新增中小企業72萬戶，比20xx年增長了106%;新增就業崗位1000多萬個，轉移了大量農村剩余勞動力，增加農民收入。全省中小企業經濟總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過100億元的產業集群由20xx年的96個增加到204個，增長112%。全省規模以上中小工業企業戶數、主營業務收入、利潤分別比20xx年增長12.3%、31.9%、20.8%。中小企業持續快速健康發展，為全省經濟發展和社會穩定做出了巨大貢獻。

　　回顧總結20xx年的工作，主要突出了六個方面的重點：

　　(一)認真抓了各項政策落實，營造良好發展環境。根據工信部的統一部署和我省的要求，開展了扶助小微企業專項行動，加大了國家、省支持小微企業發展政策貫徹落實，特別是小微企業所得稅減半征收優惠范圍逐步擴大到20萬元、30萬元后，配合有關部門，加強對各市政策落實情況的跟蹤檢查和效果評估，解決政策落實“最后一公里”問題。開展了小微企業政策宣傳月活動，采取多種形式，廣泛深入宣傳政策，提高了知曉率。在山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛視分別開辟了《山東中小企業之聲》《大眾創業萬眾創新》《創業互聯網+》《“”中小企業發展回眸》等專題欄目，營造良好輿論環境。本著簡便、務實、管用的原則，對全省小微企業發展考核辦法作了調整，進一步突出了創業創新、政策扶持、提質增效、公共服務、營造發展環境等指標，鞭策激勵作用更加突出。根據省政府重大調研課題計劃，開展了創業創新、產業結構調整、公共服務平臺建設專題調研，及時為省委、省政府提供了重要決策依據。其中，省局撰寫的《我省淘寶村電商產業發展調研報告》《全省中小微企業創業興業的現狀、問題與對策建議》分別獲得省政府優秀調研成果一等獎、三等獎。委托第三方專業調查機構——山東省民意調查中心，針對中小微企業發展中熱點難點問題，如政策落實、創業創新、生產經營等重點內容，對全省17市7943家企業開展了專項調查，提出了推動創業創新的意見建議，省政府領導作出批示。

　　省里設立了中小企業創業補助創新獎勵專項資金、小微企業貸款風險補償資金等十多項扶持政策，支持中小企業的財政資金總規模達到35億元。20xx年，全省稅務部門為178.3萬家小微企業和個體戶減免企業所得稅、暫免增值稅和營業稅50億元。省級行政權力事項壓減幅度達到42.6%，省級權限設定的非行政許可審批事項全部取消，113項工商登記前置審批改為后置審批。20xx年，國務院督察組對我省“扶持小微企業發展政策措施落實情況”進行了評估，給予了高度評價。從各地看，威海、東營、煙臺、泰安加大政策宣傳落實，收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動中小企業融資方面取得好成績。萊蕪金雷風電科技股份有限公司成功在創業板上市，開創了全市企業登陸創業板的先例。

　　(二)認真抓了創業興業工作，培育壯大市場主體。召開了全省中小企業創業興業工作會議、舉辦了“20xx山東創業創富項目博覽會暨中小企業展洽會”“中小企業雙創周”等專項活動，出臺了《關于推進中小企業創業興業工作的意見》，明確了指導思想、發展目標和主要措施，突出抓了創業創新載體建設和創客空間培育，為創業創新提供良好環境和優質服務，進一步激發了全社會創業興業的活力和激情。截至20xx年底，全省市級以上創業輔導基地達到500家，建筑面積8696萬平方米，入駐企業4.6萬家，從業人員近110萬人，其中，省級創輔基地203家，建筑面積3528萬平方米，入駐企業22294家，安排從業人員近47萬人。省市兩級創業輔導師達到688名，其中省級創業輔導師182名。

　　棗莊市山亭區城頭鎮豆制品小企業創業輔導基地等6家被評為國家級小型微型企業創業創新示范基地。舉辦巡回大講堂847期，培訓13.7萬人次，其中省級培訓24382人。在創業創新大潮的推動下，全省各類眾創空間、創業咖啡、創新工廠等新型孵化模式悄然興起，為大量的小微企業和創業者提供場地、注冊、培訓、技術、信息、金融、人才等服務，成為創業創新的重要推動力，使得草根創業創新在全省蔚然成風。我省創建創業輔導師隊伍的做法得到工信部苗圩部長的肯定，作為經驗上報國務院。濟南、棗莊、聊城在推動“雙創”方面做了大量工作。

　　(三)認真抓了自主創新活動，推動產業轉型升級。開展了培育“專精特新”企業、“一企一技術”研發中心和創新企業活動。引導企業不斷加大研發投入和技術改造投資力度，走專業化、精細化、特色化、新穎化發展的路子，攻克了一批關鍵技術，開發了一批高新技術產品，打造了一批“小巨人”。20xx年，新增省級“專精特新”中小企業783家，累計達到1383家;新增省級“一企一技術”研發中心和創新企業505家，累計達到1533家，擁有發明專利3172項，實用新型11614項，外觀設計3459項，著作權1700件，平均每個企業擁有知識產權13項。各地充分發揮資源稟賦，利用市場倒逼機制，積極培育打造了一批先進裝備制造、信息技術、生物工程、新材料等科技含量高、市場競爭力強的產業集群。威海市高端醫療器械、東營市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產業集群呈現出良好的發展勢頭。開展“創新管理”精準服務，對225家企業開展了專家會診或訂單式診斷咨詢，實行“一企一策”，對癥下藥，精準服務，推動了企業管理模式創新，加快了由粗放管理向科學管理的轉變。青島在創新驅動方面成效顯著。

　　(四)認真抓了電子商務，推動“互聯網+”向縱深發展。開展了中小企業電子商務推進年活動，召開了全省中小企業電子商務推進會議，從城市到鄉村開展普及式培訓，重點培育建設一批電商示范鎮村、示范市場、示范園區、示范平臺、示范企業。依托易商平臺，全省建成11個地方平臺、6個行業平臺，企業店鋪871個。20xx年全省淘寶村由13個增長到64個，淘寶鎮由2個增長到6個。積極落實省政府“互聯網+制造”現場會精神，召開了全省中小企業“互聯網+”推進會議，舉辦了20xx中國(山東)網絡商品博覽會、中小企業“互聯網+”創新、“眾行齊魯服務直達”等系列活動，評選表彰了110家“互聯網+”卓越典型，推動“互聯網+”向縱深發展。搭建了“好采山東”平臺，引進聯想、用友、聯通等信息化硬件生產商、軟件服務商、電信運營商的服務和產品，采用B2B的商業模式，為中小企業開展電子商務提供硬件采購、軟件應用、服務定制等信息化一站式服務。目前，聯想、用友集團等知名服務商的100多款軟、硬件產品已入駐平臺。菏澤、濱州在推進電子商務方面成績突出。

　　(五)認真抓了服務體系建設，提升公共服務能力。召開了中國(山東)中小企業服務商大會，成立了山東省中小企業服務機構促進會、電商服務聯盟和“專精特新”產業聯盟等新型社會服務組織，整合社會優質資源，為中小企業提供研發、投融資、電子商務、人才培訓、管理咨詢等服務。省中小企業服務機構促進會成立以來，不到半年時間組織各類論壇、沙龍活動40多場次。覆蓋省、市、縣三級的全省中小企業公共服務平臺網絡已經實現了互聯互通、資源共享和服務協同，共聚集各類社會服務機構1360多家，服務產品20xx多個，累計開展信息化體驗、融資服務等活動9000多期，服務企業27萬余戶、75萬多人次。推進政府購買服務，出臺了《關于推進政府購買服務扶持中小企業的指導意見》，將大眾創業萬眾創新、公共服務體系、公共技術服務以及中小企業管理部門履職所需輔助性事項等四大類40多項服務內容納入了政府購買事項范圍。制定了《山東省小微企業貸款風險補償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業融資擔保代償補償資金管理暫行辦法》，聯合省財政廳、金融辦、人民銀行濟南分行、山東銀監局與46家金融單位簽訂代償合作協議，引導銀行業金融機構增加小微企業貸款。

　　截至20xx年9月末，全省小微企業本外幣貸款余額13730億元，比年初增加1040億元，同比增長12.2%，高于各項貸款增速1.24個百分點。截至11月底，全省共有421家融資性擔保機構，累計為45.4萬戶中小微企業提供擔保貸款7650億元。濟寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺開展服務方面效果明顯。

　　(六)認真抓了對外交流工作，擴大對外開放。創建了山東省中小企業對外交流合作平臺。平臺上線以來共發布境外風險防范、國際投資環境、境外項目推介等信息2500多條，已有1500多家中小企業入駐。組織企業“走出去、引進來”，全年共組織19個中小企業經貿考察團分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺等20多個國家和地區開展合作交流、洽談項目，達成合作意向160項。舉辦了全省中小企業“一帶一路”建設項目對接會、山東—以色列農業與水技術洽談會、走進美國—山東企業見面會、第六屆中俄中小企業合作圓桌會議等6次專題活動，近900家企業參加。簽署了《山東—立陶宛關于加強友好合作備忘錄》《山東省中小企業局與德國慕尼黑及上巴伐利亞工商聯合會關于加強經濟貿易合作備忘錄》。開拓國內市場，先后組織企業參加了第12屆中國國際中小企業博覽會、第18屆中國農產品加工投資貿易洽談會、第24屆山東省產學研展洽會等多個展會，共計簽訂合作意項20多億元。

　　20xx年，全省中小企業系統堅持“小部門、大服務”，全面推進工作創新，多項工作受到省委、省政府和國家有關部委的肯定和表彰。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是各級政府和有關部門大力支持配合的結果，更是全省中小企業系統齊心協力、共同努力的結果。全省中小企業系統迎難而上、自強不息、開拓進取的精神，贏得了廣大企業的信任和稱贊。

　　在充分肯定成績的同時，也要正視我省中小企業發展存在的薄弱環節，看到經濟運行面臨的壓力，看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創新能力和創新成果轉化率、創業創新觀念和意識上與江浙粵等先進省份比還存在較大差距;不少小微企業發展面臨生存難等問題，在新的一年里要采取更加有效措施加以認真解決。

　　二、正確把握當前中小企業發展面臨的形勢

　　今年是實施“十三五”規劃的開局之年。要深刻理解中央關于國內國際形勢的科學判斷，進一步增強戰略定力和機遇意識，正確領會關于新常態下“怎么看”“怎么干”的重要論述，深入學習姜異康書記、郭樹清省長的講話精神，加快推進工作指導方式的重大轉變。

　　(一)提高認識，牢固樹立發展新理念。認識新常態、適應新常態、引領新常態，關鍵在于用新的發展理念推動改革與創新。中央經濟工作會議和全省經濟、經信工作會議對“十三五”開局之年的經濟工作進行了全面部署，強調要著力推進供給側結構性改革，推動經濟持續健康發展。我們一定要吃透結構性改革這個重大工作引領，把思想和行動統一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來，做到深刻領會和準確把握,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，結合全省、各地中小企業工作實際，聚神、聚智、聚力，落實好五項任務，進一步明確主攻方向和重點任務，推動中小企業提質增效、轉型升級，實現新舊動能轉換，實現可持續健康發展。

　　(二)增強信心，正確分析面臨的困難和機遇。當前，我國經濟增長下行壓力大的態勢仍沒有改變。20xx年全國工業生產者出廠價格(PPI)同比下降5.2%，已經連續46個月負增長。20xx年12月，中國制造業采購經理指數(PMI)中，中、小型企業PMI為49.6%和44.9%，繼續低于臨界點。受經濟發展大環境的影響，我省中小企業發展也面臨著前所未有的困難。市場低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報情況來看，不少小微企業還面臨發展難、融資難、盈利難、轉型難、生存難等問題。經濟運行可能經歷一個中速增長階段，這是新常態下經濟發展的客觀規律。看經濟形勢，不能僅盯著GDP增幅的高低，既要看形，又要看勢。在20xx年國際達沃斯論壇上講“緩中趨穩，穩中向好，穩中有難，機遇大于挑戰”。必須認識到，我國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化持續推進，市場潛力的巨大，產業體系的完備，科技水平的大幅提高，勞動力素質的明顯改善，基礎設施的日益完善，生產要素綜合優勢會更加突出。隨著國家結構性改革政策的落實和大眾創業、萬眾創新向縱深推進，特別是制造強國和“一帶一路”戰略的深入實施，新一代信息技術與傳統產業加速融合，“互聯網+”、分享經濟等新業態勢頭強勁，中小企業的內生動力和活力將會進一步釋放。

　　(三)積極作為，加快培育中小企業新增長點。20xx年，中小企業轉變發展方式，加快調整供給結構，培育形成新的增長動力的任務更重。我們必須突出重點，狠抓難點，把創新擺在經濟發展全局的核心位置，努力實現工作重點轉變。要全面落實好中央和省里確定的重大發展戰略，更加注重供給結構調整，更加注重創業創新，更加注重市場開拓，更加注重互聯網+，更加注重轉型升級，培育新動力、新業態、新模式，提高發展質量和效益。要把為中小企業搞好服務、加強指導作為做好各項工作之本，不畏困難，不怕艱辛，勇于前行，推動中小企業持續健康發展。

　　三、20xx年全省中小企業工作安排

　　總的要求：認真貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會以及中央、全省經濟、經信工作會議精神，以“四個全面”戰略為引領，牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟新常態，堅持推進結構性改革為主線，堅持“走在前列”目標定位，堅持創新驅動，以更加積極作為的態度、更加勇于擔當的魄力、更加扎實有效的措施，著力抓好大眾創業萬眾創新、“中國制造20xx”“互聯網+”“一帶一路”等重點任務落實，創造良好環境，推動全省中小企業實現新跨越。

　　主要預期目標：新增中小企業20萬戶，新增就業崗位200萬個;新增“專精特新”中小企業1500家、“一企一技術”研發中心和創新企業1500家;新增年銷售收入過100億元的產業集群20個;規模以上中小工業企業增加值增長8%左右。

　　著力抓好以下七個方面的重點工作：

　　(一)著力抓好政策落實，營造中小企業發展新環境。政策的生命力在于落實。各級主管部門要把政策落實放在更加突出的位置，出真招、出實招，打通政策落實的最后一公里，確保政策落地生根、開花結果。

　　一是加大政策落實力度。充分發揮省、市促進中小企業發展領導小組作用，會同有關部門、成員單位按照職能分工抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板政策落實;抓好降低制度性交易成本、企業稅費負擔、制造業增值稅稅率、社會保險費、企業財務成本、電力價格、物流成本政策的落實，形成工作合力，最大限度地釋放政策紅利。

　　二是加強政策精準落實。開展對政策落實工作的督導、檢查、評估、考核，解決政策落實中的不作為、慢作為、懶作為現象，消除“中梗阻”，確保在政策落實上不打折、不走樣、不變形。

　　三是抓好規劃編制和實施。編制全省中小企業“十三五”發展規劃及子規劃, 明確發展目標、任務和措施。

　　四是強化政策宣傳。充分利用廣播電臺、電視臺、報刊雜志、網絡平臺等社會媒體，開展形式多樣的政策宣傳和解讀，提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續與山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛視合作，辦好《山東中小企業之聲》、“中小企業創富山東”等專題欄目，營造有利于中小企業發展的輿論環境、政策環境。

　　(二)著力抓好大眾創業萬眾創新，打造中小企業發展新引擎。大眾創業、萬眾創新是培育經濟發展新引擎的重要舉措。20xx年，要在創業創新上有新政策、新動作、新進展。

　　一是繼續實施創業興業計劃。研究出臺全省創業創新的意見。適時召開創業興業經驗交流會，推廣典型經驗，推動創業興業工作向縱深發展。加大各類市場主體的培育力度，從源頭上激發全民創業興業活力，讓眾多“創客”創業、成業。

　　二是加大創業載體建設。繼續培育認定一批省級創業輔導基地，擇優推薦國家小型微型企業創業創新示范基地，建設一批設施完備、功能齊全、服務業績突出、社會公信度高、示范帶動作用強的高端高效創業基地。總結推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式,加快發展市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間,實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務。

　　三是強化創業創新培訓。利用各類創業創新培訓資源，開發針對不同創業創新群體、創業創新活動特點的培訓項目，提高創業者的創業能力和成功率。有計劃的創建一批中小企業創業大學，建立培訓、實訓、孵化、服務相結合的一體化創業培訓機制。

　　四是開展豐富多彩的創業創新活動。組織、動員各級各部門開展創新成果和創業項目展示推介、創客大賽、創業大講堂、創業沙龍等活動，為大眾創業、萬眾創新搭建平臺。

　　五是實施創業興業扶貧計劃。按照省委、省政府扶貧攻堅的總體部署和要求，制定中小企業精準扶貧的意見和措施，采取培訓幫、創業促、產業帶、集群扶等措施，推動貧困地區發展特色產業，提高貧困人口就業能力，以就業促脫貧。

　　(三)著力抓好產業結構調整，再造中小企業發展新優勢。推進供給側結構性改革，提升供給側適應市場需求的能力，推動中小企業轉變發展方式。

　　一是推進企業發展“專精特新”。召開全省中小企業創新驅動轉型升級工作會，培育壯大新動能，提升改造傳統動能，引導企業走“專精特新”發展之路。繼續開展“一企一技術”研發中心和創新企業活動，鼓勵引導企業加大研發投入，掌握專有技術，攻克關鍵技術，開發新產品，實現產品更新換代，培育出一批行業“領頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認定省級“專精特新”企業800家，“一企一技術”研發中心和創新企業500家。

　　二是全面提升制造業水平。按照“中國制造20xx”發展戰略的總體部署，堅持創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本的基本方針，大力發展先進制造業，改造提升傳統產業，提高制造業智能化、網絡化、服務化發展水平，使中小企業由“山東制造”轉變為“山東創造”“山東智造”。

　　三是加快推動結構調整。大力培育中小企業品牌，加快淘汰落后產能，鼓勵支持高新技術產業、先進裝備制造業、環保產業、現代服務業等發展，推動生產要素從低效率領域轉向高效率領域，增加市場有效供給，提高供給體系的質量和效率，形成新的增長極。

　　四是推動產業集群向更高層次發展。出臺促進產業集群發展的指導意見，重點打造一批產業特色鮮明、自主創新能力強、產業鏈條完整、公共服務健全、示范作用突出的高等級產業集群。20xx年，在全省開展 “智慧集群”規劃建設和引導引領工作，組織重點產業集群外出學習考察，交流產業集群發展經驗。

　　五是積極推進規模中小企業公司制改制。研究出臺推進規模中小企業規范化公司制改制意見，促進中小企業個轉企、小升規、規改股、股上市，壯大企業實力。

　　(四)著力抓好與“一帶一路”對接，開辟中小企業發展新路徑。中小企業是推進“一帶一路”建設的重要力量，也是我省推進國際化經營的重要力量，必須引導中小企業開拓國內國際兩個市場。

　　一是積極搭建國際交流平臺。進一步完善山東省中小企業對外合作交流平臺功能，發布國外產業政策、投資政策、市場需求、基礎設施、合作意向等各類信息，開展政策咨詢、風險防范、法律援助、項目推介等服務，

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇23

　　我市的城市建設時間非常短，但在這么短的時間里，經過全市建設系統干部職工的艱苦創業、頑強拼搏，創造出了非常好的業績。當然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發展的速度、提升發展的水平，切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報告，下面我再談點想法，一并供同志們討論研究。

　　一、圍繞全面建設小康社會的目標，加快池州城市化進程，提升池州城市化水平

　　xx大提出到20xx年全國要建成小康社會，我省規劃了到20xx年起步階段的建設任務，我市也據此制定了自己的發展規劃。按現在的增長速度測算，池州要趕上全國、全省并保持同步發展，經濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發展的形勢不錯，歷史上第一次超過全省平均水平，創出了新高。今年乃至今后很長一個時期，我們要繼續保持這一好勢頭，實現并保持兩位數增長，這是硬任務。現在全省GDP不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州，因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識，并由此產生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發展意識。全面建設小康社會最終要體現在城市建設上，城鎮化水平上不去，小康社會目標也就實現不了。城鎮化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標，[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。

　　在全面建設小康社會的進程中，有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業化。我市的三產比例是三、二、一，但這種結構還只是低水平的，低就低在工業化比重太低，工業對GDP、對財政的貢獻太低，這直接制約了我市加快發展、富民強市的需要。工業化對池州來說，是一個關乎生死存亡的大問題，因此市委、市政府提出要堅持以工業化為核心，舉全市之力發展工業。二是城鎮化。我市的城鎮化水平太低，比工業化還要落后。隨著市場經濟的發展，工業化和城鎮化互為條件、互為支撐、互相聯系、互相促進，在發展的過程中，兩者最終要形成良性互動、良性循環。只有工業發展了，隨之帶來的現代大生產的文明才可能促成要素、人口、產業的集聚，才可能產生對城市發展的巨大需求。在工業化和城鎮化上，我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力，差距也意味著我們可以避免走不少城市在發展中走過的彎路，在一張白紙上做出最新最美的文章，畫出最新最美的畫圖。當務之急，是要認清形勢，把握機遇，充分依托池州獨特的區位優勢、資源優勢，呼應“長三角”，實現工業經濟和城市建設的大發展、快發展。希望建設系統把城市發展的目標定得更高一些，這是加快發展的需要。

　　二、堅持科學的發展觀，注重城鎮化進程的統籌發展，走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發建設經營管理的路子黨中央提出要堅持科學的發展觀，實現經濟社會的全面協調可持續發展，具體講就是要做到“五個統籌”。但“五個統籌”的綜合結果還是要體現在城鎮化上。城鄉統籌，說到底就是城市去統籌農村的發展，解決“三農”問題首先要到城市里面去找答案。因此，要用科學的發展觀來指導城市的發展。

　　要探索如何將科學的發展觀體現在城市建設上。城市發展需要的最大資源是水，我國一半以上的城市缺水，人們常說的“城市病”，其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平，這是我市發展最大的優勢。我的想法是，將平天湖納入城市總體規劃，使城區范圍擴大到50平方公里，真正實現山水城、江河湖、天地人的有機統一。我們這座城市，建設的基本思路就是，按照中等城市規模，合理布局，完善功能，以水為軸，對稱布局，跨河發展，在形態上體現大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點，不求最大，但求最佳。

　　要思考如何把統籌發展的觀念體現在城市發展上。一要統籌規劃。主城區、副城區、風景名勝區都要在規劃上做到適度超前、統籌考慮。二要統籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現統籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發而動全身的重點工程建設，又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關系。三要統籌管理。執政水平高不高、強不強，很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統，要把各種變數管理得井井有條，保證有序高效運轉，就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產力，管理也出城市競爭力。

　　三、突出生態為根、人文為本，堅持體現池州城市特點的戰略發展定位和規劃目標，精心打造山水園林式的、生態旅游型的組團城市按照與時俱進的要求，真正把池州打造成具有現代化全新意義上的生態園林式的生態旅游城市，必須在空間上拓展，跳出框框，以更寬的思路把城市發展的資源最大程度地整合在一起，重新構建。我們已經從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦，要充分發揮國家級生態經濟示范區的優勢，加快城鎮化建設，最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬環境建設的同時，還要注重抓好軟環境建設即人文環境建設，有意識地營造環境改造人四、弘揚求真務實的精神，發揚池州建設人開拓創新、艱苦創業、頑強拼搏的作風，凝心聚力，把今年的各項建設任務完成好在資金不多，有些條件不具備的情況下，建設系統的干部職工付出了超常的努力，干了不少事情，這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴，希望很好地保持和發揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的，要精心組織好調度，強化目標意識，緊緊盯住目標，努力完成任務。我相信，通過建設系統全體干群的共同努力，一定能實現市委、市政府提出的各項任務，以優異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會，就廉政問題提些要求，建設系統權力資源相對集中，干部權力不小，來找的人也很多，要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優質工程，更要建好我們的廉政工程，做到保主抓重還要保廉，不希望出現“工程上去了，干部下來了”的現象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事，做到“陽光操作”，經得起群眾的監督，經得起歷史的檢驗，無愧于前人亦無愧于后人。

　　縣城的建設，各中心鎮的建設，也要按照上述原則和要求，拉開框架，加快進度。池州的城鎮化進程，要始終立足于本地的發展，立足于全市的發展。只要我們咬定目標，上下同心，凝心聚力，發奮圖強，可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇24

　　同志們：

　　今天的會議，主要任務是：認真總結 和安排部署全縣的環境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環境保護工作作了客觀的總結 ,并對今年的環境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx 年環境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話 ，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

　　我想首先講七個問題。

　　第一個問題：環境保護的由來。在古代，甚至是近現代，環境問題不是很突出。就西方發達國家而言，它們接觸到環境問題的時候都已經是上世紀60 年代了。1963 年，美國的一位環保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題，就是：“全球的環境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳墓之中。”因為發達國家的工業化進程比我們快，所以當時我們還感覺不到。那個時候，我們的農民還為擁有為數極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經滿足不了農作物高產、抗病的需要，后來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再后來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從農業這方面來看。那么，從工業來看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環境問題就越來越突出，人口、資源、環境三者的矛盾也越來越嚴重，許多環保專家就提出了“人類只有一個地球，要保護環境、關愛生命，提倡科學發展、可持續發展，環境友好、資源節約等等。”今天的環保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環境問題確實越來越嚴重，給我們的生活帶來了極大的負面影響，因食用有殘留農藥的農作物而中毒、大城市出現氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等，都說明了我們?的環境質量很差。外來的客人看到我們的王山，都認為非常的美，因為它有清新的空氣，優美的環境。所以，大家必須增強搞好環境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。

　　第二個問題：世界級的品牌與全市倒數第二的環境質量的問題。我們經常在對外宣傳時說：“我們山好、水好，人更好。”但究竟好不好?確實好，但是也有不好的一面，如：

　　我們煤礦企業、餐飲企業的“三廢”問題就非常嚴重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業的污染、餐飲企業的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數第二的黑帽子。

　　另外，就全縣20xx年環保工作的考核結果來看，優秀的鄉鎮14 個、合格的鄉鎮7 個，也就是說21 個鄉鎮的環保工作都做得比較好;從企業來看，優秀的企業6 個、合格的企業5個、不合格的企業7 個，說明這不合格的7 個企業拖了我們的后腿;從縣級部門來看，合格單位19 個，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎么樣，所以環境問題部門是關鍵。環境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現出“心慈手軟、勾兌成風”，這個問題必須高度的重視。要創建世界級的品牌，要迎接旅發盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉，建設我們美好的家園，各鄉鎮、各部門、各有關企業的責任尤其重大。

　　第三個問題：就是少數人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個人的利益，就犧牲了大多數人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污，環境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關閉，我們不能學那些搞得差的地方，一定要認真履職盡責。

　　第四個問題：沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。

　　要辦企業、要贏利，就必須自覺搞好環境保護工作，不能帶來環境污染。誰都有可能犯錯誤，造成了環境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利，二者的關系是辨證的統一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當局長，那么你能不能有效地履行好職責，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好，任何法律法規和規章所規定的權利和義務都是對等的。

　　第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責的關系。該哪個單位的職責，就必須當仁不讓地承擔起來。規建局、環保局必須切實當好政府環保職能的主角，該當配角的就要當好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優勢、協同優勢。

　　第六個問題：屬地管理與一把手負總責的問題。剛才，我們表揚了21 個鄉鎮，希望你們繼續發揚，繼續配合縣上有關部門，把自己轄區的環境治理好。同時，各個鄉鎮特別是鄉鎮“一把手”，要有緊迫感、責任感、使命感，盡快的把本鄉鎮、本村、本社的環境治理好，切實擔負起“一把手”的重任。

　　第七個問題：要建立健全有關的制度。要借鑒先進的管理經驗，建立興文縣環境質量指標公示制，要把限期整改企業的有關指標進行公布，讓群眾來監督，給企業施加壓力。

　　要建立環境問題有獎舉報制，鼓勵群眾對有環境問題的企業進行舉報。要建立環境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業進行表揚、表彰，對無正當理由到期不能完成治理任務的企業進行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環保部門、有環保責任。要讓所有企業、個人在政策、法規許可的框架內發展，要用制度管人，推進依法治縣。

　　下面，我再講三個方面的意見。

　　一、提高認識，切實增強做好環保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環境、保護環境，就是愛護我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，去年國務院又頒布了《關于落實科學發展觀，加強環境保護工作的決定》，這是黨和國家對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是我黨執政理念的重大飛躍，表明對社會主義現代化建設的認識已經提升到一個新的高度，為環保事業的發展帶來了難得的機遇。加強環境保護，實現人與自然協調發展，是落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環境保護，有利于促進經濟結構調整和增長方式的轉變，實現又快又好發展;有利于改善生活環境 ，提高生存質量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環境的可持續發展，為子孫后代留下良好的生存和發展空間。相反，不重視環境保護，以犧牲環境為代價，換取一時的經濟增長，甚至以發展經濟為由來壓制破壞環保工作，最終將貽患無窮，經濟社會發展也將難以為繼。

　　思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實際工作中，有些同志，甚至在一些領導 干部中確實存在對科學發展觀、對環境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理，重生產、輕環保的現象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經濟增長方式，使我們在環境方面付出了很大的代價。今年，“2.14”越溪河水環境污染事件雖然沒有發生在興文縣，但也警示我們：環境安全面臨挑戰，環境保護責任重大。大家也許還沒有忘記，當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生，在當年的游客中還心有余悸。經過了停產后10 年的努力，植被的恢復現在還舉步維艱。20xx 年申報世界地質公園時，就差點因為環境問題而毀于一旦，這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。

　　去年，我縣環境綜合目標考核排名全市倒數第二，使全縣環境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰。因此，全縣各級各部門要提高認識，增強做好新時期環保工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院《關于落實科學發展觀，加強環境保護的決定》和中央、省、市環保工作會議精神，努力在發展中解決環境保護工作方面存在的突出問題。

　　二、強化措施，全力打好環境保護工作的攻堅戰加強環境保護是一項綜合性、長期性的工作，必須著眼于增強環境的承載能力，致力于解決嚴重影響經濟社會發展的環境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環保工作排名倒數第二的“黑帽子”，認真落實市委、市政府限期治理的決定，強化措施，全力打好環境保護的攻堅戰。

　　(一)預防為主，綜合治理。堅持環境保護與經濟發展綜合決策，科學規劃，突出預防為主的方針，從源頭防治污染和生態破壞;加快轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，走清潔生產、循環經濟道路，以污染治理化解環境壓力、以資源節約優化經濟發展、以環境友好促進社會和諧，更好地為經濟建設和社會發展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環境承載能力，將環境準入作為經濟調節的重要手段，將環境容量作為經濟建設的重要依據，縣環保局要科學制定污染物排放和削減計劃 ，嚴格實施污染物總量控制制度，將排放指標分解下達到鄉鎮和重點排污企業，不得突破。二是發展循環經濟。一般而言，循環經濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環境的最低危害為前提，把傳統的、依賴資源凈消耗為主的發展，轉變為生態資源循環發展的經濟。各企業要加大技術改造力度，快速推進產業結構優化升級，大力發展循環經濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業在發展循環經濟上起步較好，希望今后越來越好，給全縣更多的企業帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設中，要嚴把產業政策關、布局關、環境容量關、監督關，從嚴控制污染源。縣環保局要切實承擔起前置審批的責任，凡屬國家環保總局禁止審批的十類項目和省、市明令禁止的堅決不予審批，嚴格杜絕未按規定履行環境評價審批手續、未批先建項目的產生。

　　(二)全面推進，重點突破。要針對我縣環保工作中目前存在的問題，全面推進環境保護工作，把工業污染源整治落實到企業、農村污染源落實到農戶、城市污染源落實到項目，求取突破。一是強化限期治理。去年，有7 戶企業沒有完成限期治理任務，是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年，這7 個企業和市、縣限期治理及要求安裝在線監控系統的其它企業要加大環保投入、強化環保措施，在環保局和縣級相關部門的監督和指導 下，盡快實現達標排放，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產治理。環保局和縣級相關部門要定期加強督查，對工作力度不大的企業，要實行停產治理。二是加強農村環境保護。要以社會主義新農村建設為切入點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標，積極推進農村環境保護工作。要加快農業產業結構調整，切實加大對農業和農村污染的整治力度，引導群眾科學施用農藥、化肥，降低農藥、化肥的污染，積極發展綠色農業和生態農業。要積極開展村鎮環境綜合整治，加快推進農村改水、改廁，著力解決農村環境臟、亂、差問題。要努力推進農村沼氣建設，積極發展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環生產模式，加快農村可再生資源的開發和利用。今年，適當的時候要開展一次全縣的環保行動，發動全縣人民都參與到環境保護中來，把黑色污染和垃圾進行清理。同時，還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態工程建設，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養能力。三是加強城鎮環境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設，著力加強城鎮環境保護，進一步加強機關、企事業單位、居民區和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設和管理，加強宋江河、放花溪的綜合治理。

　　(三)加強監管，嚴格執法。有效監管是實現環境安全的有力保障。今后，我們要在加大監管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發動全社會力量，喚起公眾對環保工作的大力支持、監督和參與，要發揮好輿論監督作用，及時曝光環境違法企業的名單和治污不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報道，直至解決。同時，對嚴重影響環境質量的超標排污企業，特別是群眾反應強烈、影響社會穩定的環境問題，必須堅決依法嚴肅查處，實施頂格處罰。

　　(四) 統籌兼顧，促進發展。在開展環保工作尤其是在環保工作“摘帽”攻堅戰中，要統籌兼顧，切實處理好四個方面的關系，促進我縣經濟社會健康協調發展。一是要處理好經濟發展與環境保護的關系。既要千方百計加快發展，又要搞好環境保護，不能以犧牲環境作為代價來發展經濟，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實現兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態建設保護的關系。要始終堅持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，不斷增強環境可承受能力、自我修復能力，切實維護生態平衡。三是要處理好嚴格執法與提供服務的關系。對造成污染的企業，要堅決按照規定該關閉的關閉，該取締的取締，該停業的停業。但是，我們在堅決執行法律和政策之時，更要積極為企業出主意，找出路，提供各種服務，幫助企業制定規劃，落實環保措施，爭取資金，促進經濟發展。四是要處理好環保設施建設和環保能力建設的關系。既要加快環保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

　　三、加強領導 ，努力開創我縣環保工作的新局面環境保護是一項社會性的系統工程，環境質量的改善、環保事業的發展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護環境為己任，齊心協力推進我縣環保工作。

　　(一)落實責任，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責，落實分管領導和具體工作人員，完善目標管理責任制，確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環保工作獎懲、問責制度等，嚴肅查處各級領導干部和污染業主在環境保護方面的違法、瀆職、失職行為。

　　(二)完善體制，建好隊伍。環保工作涉及面廣，政策性強，專業知識要求高，要逐步完善環境保護工作的體制機制，不斷加強環保隊伍的力量，進一步提高環保工作者自身素質和執法水平，適應新時期環境保護工作的需要，增強環境監督管理的后勁。

　　(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統籌安排，想方設法加大環保投入，千方百計保證環境基礎設施建設、環境監管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠，以及配強環保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環保投入的態度。

　　(四)齊抓共管，形成合力。相關職能部門要各司其職，各負其責，全力支持環保工作，按職責要求扎實履行應盡的責任。各鄉鎮和有關企事業單位要積極投身環境保護，做好相應的工作。同時，要充分發揮廣大人民群眾關心環境、珍惜環境、保護環境的積極性、主動性和創造性，將保護環境的熱情轉化為保護環境的實際行動，努力形成全縣上下環保工作齊抓共管的良好局面。

　　同志們，環境保護是功在當代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學發展觀的要求，以更加努力的工作態度，更加務實的工作作風，認真抓好環境保護工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。

　　謝謝大家!

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇25

　　這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務梳徹全國城市綠化工作會議精神，分析研究當前我省城市綠化工作形勢，進一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導思想、主要目標、任務和措施。剛才，省建設廳王翔同志傳達了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神，進一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:

　　一、統一思想，進一步提高對城市綠化重要性的認識

　　城市綠化豎土綠化的重要組成部分，是城市重要的基礎設施，是城市現代化建設的重要內容。搞好城市綠化工作，對于改善城市生態環境和景觀容貌，提高廣大人民群眾生活質量，促進城市經濟社會的可持續發展，都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來，特別是 ""期間，我省的城市綠化工作取得了顯著的成績，城市綠化的規劃、建設和管理水平有了很大提高。到20xx年底，全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃，園林綠地面積60064公頃，公共綠地面積10248公頃，建成區綠地率為28.51%，建成區綠化覆蓋率為33.22%，現有各類公園303個，人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現出一批綠化建設和管理的先進城市，南京市獲得國家園林城市的稱號，揚州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風景名勝區30個，共中國家級4個，省級14個，市(縣)級12個，總面積約1400平方公里，占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網師園、環秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統。全省風景園林單位自身實力不斷壯大，逐步形成自我發展和自我完善的能力。積極推行市場經濟條件下城市綠化規劃、建設、經營和管理的模式，全省風景園林行業改革繼續深入，園林綠化市場不斷完善，行業管理逐步進入科學和規范的軌道。全省共批準建立園林綠化企業254個，其中一級企業4個，二級企業60個，三級企業160個。國家建設部授予南京鐘山風景名勝區(中山陵園)和太湖風景名勝區(黿頭渚)為國家文明風景名勝區;中央文明辦、建設部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風景名勝區、揚州蜀岡-瘦西湖風景名勝區為全國文明風景旅游區示范點。全省風景園林系統有2個單位被團中央、國家建設部、旅游局聯合授予"全國青年文明號"稱號，13個單位被團省委、省建設廳、旅游局授予"青年文明號"稱號。可以說，當前我省的城市綠化事業正處在歷史上最好的發展時期，特別是""期間所取得的成績、積累的經驗，為"十五"乃至新世紀全省城市綠化工作奠定了良好的基礎。

　　在肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到，我省城市綠化的總體水平還不夠高，還不能適應江蘇作為一個經濟大省、文化大省以及現代化建設與發展的需要，還不能滿足人民群眾對改善人居環境、提高生活質量的迫切需要。一是地區發展不平衡。蘇南城市、風景游覽城市綠化水平相對較高，蘇北城市、經濟薄弱地區的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高，小城鎮綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少，特別是城市中心區綠地不足，綠化的生態功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設資金尚未建立穩定完善的投資機制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規劃和城市綠地系統規劃，隨意改變或侵占綠地的現象還時有發生，管理手段乏力。五是城市綠化行業改革相對滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決，綠化建設和養護的市場化程度較低。這些問題，影響和制約了我省城市綠化事業的快速和健康發展，必須采取切實有效措施盡快加以解決。

　　在新的形勢下，黨和國家把加強城市綠化建設作為一項重要的戰略任務，擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中指出，要"重視生態建設和環境保護"，明確提出了"廣泛開展城市綠化建設"的任務，這是從我國現代化全局和長遠發展出發作出的重大決策。以國務院名義召開全國城市綠化工作會議，充分體現了黨中央、國務院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度，我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。

　　第一，城市綠化是提高人居環境質量的重要條件和保證。 目前，我省已基本實現了小康，人們物質生活的富裕，客觀上要求不斷改善生活和工作環境，這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望，也是各級政府義不容辭的責任。城市綠化在保持和維護城市生態系統平衡，改善人居環境方面具有其它城市基礎設施不可替代的功效，是提高人居環境質量的重要保證。

　　第二，城市綠化是實現城市可持續發展的必然要求。歷史的經驗和教訓告訴我們，在現代化進程的初期，人們往往付出了以犧牲環境作為發展經濟的巨大代價，許多城市既是生態環境的受害者，又是破壞生態環境的污染源，近年來頻繁發生的自然災害，日趨嚴重的城市 "熱島效應"，已直接威脅并影響到一些城市的生產和人民生活，向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設，有利于增強城市抵御外來生態災害侵襲的能力，消化城市自身排放的污染，緩解 "熱島效應"，同時又能減少對城市周邊生態環境的危害。因此，發展城市綠化，保護生態環境，走可持續發展的路子，是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業。

　　第三，發展城市綠化就是發展生產力。環境也是生產力，城市是發展先進生產力的主要依托，綠化建設和經濟發展之間是一個互動的關系，搞好城市綠化，改善了城市生態環境，有利于提升城市品味和，促進科技、教育、文化事業的發展，有利于樹立城市的良好形象，改善投資環境，促進城市的經濟建設。城市綠化建設不只是能夠產生社會效益、環境效益的公益事業，也是一項能夠創造經濟效益的基礎產業。例如，增加城市綠地，可以直接提高綠地周邊房產物業和商業的綜合效益，可以促進農業結構調整，為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場，增加農民收入。

　　第四，城市綠化是提高城市現代化文明程度和水平的重要標志。城市綠化既是物質文明建設，也是精神文明建設，動員廣大群眾積極參與城市綠化建設和管理，不僅有益于居民培養社會公德，陶冶高尚情操，增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發愛城市、愛家鄉的熱情，為創建更加美好的生活而努力工作。

　　從 "十五"開始，我省將進入全面實現現代化的新的發展階段，隨著全省現代化進程的加快和城鎮化水平的提高，城市在國民經濟和社會發展中的主導作用和地位日益突出，這就對城市綠化建設提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環境污染比較嚴重以及地區發展不平衡等突出矛盾和問題，省委、省政府明確提出要堅持效益優先的原則，依靠科技創新和體制創新，建立并堅持城市可持續發展的環境基礎，提高和維護城市生態系統的再生能力，全面提升城市發展和環境質量，塑造城市個性特色，把城市"做強、做大、做優、做美"。我們只有在進行城市經濟建設的同時，切實搞好城市綠化建設，努力創造一個良好的生態環境，才能為城市經濟和社會的可持續發展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神，抓住機遇，把城市綠化工作作為一項關系城市經濟和社會發展全局的重要任務，切實抓緊抓好，推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。

　　二、明確目標，進一步加快我省城市綠化的建設步伐

　　今年是"十五"計劃的開局之年，制定城市綠化工作正確的指導思想和工作原則，確立積極而又切合實際的奮斗目標尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態環境為根本目的，以創建園林城市為手段，積極實施生物多樣性保護和城市風景名勝資源保護，建立并完善生態健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點，同步提升城市綠化的質量和管理水平。堅持以人為本的原則，努力塑造人與自然和諧相處，富有地方特色的城市綠化環境和人居環境。總的目標是:各市要在""的基礎上，人均公共綠地面積提高1.5-2平方米，城市綠地率提高2-3個百分點，綠化覆蓋率提高5個百分點。到 "十五"期末，使我省城市人均公共綠地達到9平方米以上，綠地率達到30%，綠化覆蓋率達到35%。

　　今后一個時期，我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。

　　(一)加強城市綠地系統規劃編制和實施工作，建立并嚴格實行 "綠線"和"綠色圖章"管理制度，切實保證城市綠化用地。城市綠地系統規劃是實施城市綠化建設的基本依據和藍圖。""期間，我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統規劃，對于指導各地的城市綠地建設，提高綠化建設水平發揮了重要作用。目前，我省在綠化規劃的編制和實施工作中，還存在著規劃編制水平不高，規劃執行不嚴，管理不力等問題，因此，在""期間，我省城市綠地系統規劃的完善和實施工作只能加強，不能削弱。做好城市綠化工作，規劃是前提，關鍵在管理，要采取必要的政策措施，加大工作力度，切實提高規劃管理的水平。首先要建立并嚴格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線范圍內的用地不得改作它用，更不能進行新的經營性開發建設，原有的建筑物和構筑物，凡不符合規劃設計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎上，全面推行 "綠色圖章"制度，城市規劃區內的各類新建、擴建、改建工程項目以及舊城改造等，綠化用地指標和綠化規劃設計方案，城市綠化主管部門要負責審定。

　　我省城市人均用地面積較少，特別是城市中心區建筑與人口密度過高，綠地嚴重不足，隨著社會經濟的發展和城市化進程的加快，這個矛盾將會更加突出。因此，我們要把努力擴展城市綠化用地面積，科學合理安排綠化建設用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統增綠擴綠方式，從城市發展、生態要求和廣大人民群眾生活需要出發，實行 "規劃建綠"，城郊一體，統籌安排綠化用地，有依據、有目標、有步驟地建立和完善城市綠地系統。為了保證城市綠化用地的需要，我們也要制定并采取一系列的改革措施，如在城市國有土地上建設公共綠地，土地由當地政府采取劃撥的方式解決;城市各類工程建設項目的配套綠化用地，必須與主體項目同步規劃、同步征地、同步建設、同步驗收;征用農用地建設城市綠地，要與調整農業產業結構和增加農民收入結合起來，鼓勵和扶持農民發展城郊綠化等。

　　(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效，建立符合各地實際的城市綠化建設模式。每個城市都有各自不同的區位環境、資源優勢、歷史背景和文化特色，自然條件差異大，社會經濟發展不平衡。因此，各地要根據自己的具體情況，因地制宜地開展城市綠化工作，決不能按一種模式、一個標準發展，切忌不顧客觀條件，一味地相互模仿，照搬照抄，更不能盲目攀比。要認真研究并發揮自己的特長，充分利用好當地的地理環境、植物品種、山水資源和文化特點，走有自己特色的綠化建設路子，形成各具特色的綠化風格;要合理地確定城市綠化的發展速度和發展水平，根據當地社會經濟的發展狀況有計劃、有步驟地推進本地綠化建設。

　　城市綠化要堅持生態效益和物種多樣性原則，提倡多種樹、種大樹，多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區，要確保有一定數量和規模的綠地。在建筑密集區，要結合舊城改造，降低建筑密度，適當擴大綠地面積。通過提高綠化面積，合理綠化布局來緩解城市 "熱島效應"，提高市民的生活質量。城市綠化要講求景觀效應，綠地規劃建設要與城市形態、歷史沿革、文化乃至風土人情有機結合，充分運用現代綠化技術和手段，創造精品工程，豐富城市景觀，提高城市的文明水平。

　　(三)加大城市綠化建設資金投入，按照發展社會主義市場經濟的要求，建立穩定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業，又是重要的基礎設施建設，必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來，我們用于城市綠化建設的資金投入不足，欠賬較多，特別是城市綠化維護管理的資金更為短缺，城市綠化建設的目標難以實現。因此，建立穩定的、多元化的城市綠化建設籌資機制十分重要。城市綠化建設資金是城市公共財政支出的重要部分，必須堅持以政府投資為主的方針，各級政府要把城市綠化作為生態環境建設的重要項目，列入城市基本建設計劃，安排必要的資金，保證綠化建設的需要。要按照社會主義市場經濟的規律，研究具體的政策措施，鼓勵和支持社會力量投資建設城市綠化項目，參與城市綠化的管理和養護。在城市土地批租和成片綜合開發時，通過給予一定的優惠政策，要求土地和房產開發商必須配套建設一塊城市規劃綠地;在城市重大建設項目中，要求建設單位配套安排、同步列入綠化建設用地和建設資金，并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量，通過企業認建認養綠地，市民認捐參與建設紀念林等方式，形成全社會參與綠化建設的新局面。各地要結合實際多作研究，創造性地開展城市綠化工作。

　　(四)深化改革、轉換機制，全面推進城市綠化建設和養管的市場化進程。由于歷史原因，城市綠化行業的改革相對滯后，"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴重，綠化建設和養管的市場化程度較低，有的單位人浮于事，效益低下，仍處于"以費養人"的狀況，使本來就不充足的綠化資金難以發揮作用，綠地的建管水平得不到應有的提高。因此，深化城市綠化行業的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務。要轉變觀念，把市場機制引入到綠化建設和管理的各個環節，建立責任制，促進競爭，降低成本，變"以費養人"為"以費養事"，提高綠化資金使用效率和綠地建設管理水平。各地要加快改制的步伐，盡快實行綠化管理和養護作業的分離，城市綠化施工與養護隊伍應盡快步入企業化軌道，按照市場經濟規律和要求進行運作。當前，要下功夫研究制定相關政策及配套措施，在綠化工程的設計、建設和綠地的養護管理七積極推行招投標制，面向社會擇優選用綠化設計、建設和養護隊伍，通過競爭，優化城市綠化隊伍，提高投資效益，提升綠化設計、建設和養護工作水平。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇26

　　時光流轉，歲月更迭，轉瞬間，三百多個日子又從指尖悄然滑過。駐足回首，清點行囊，我們感慨頗多，既有發自心底的歡愉，亦有徘徊不前的酸楚，也不乏失敗的苦澀。如今， 20xx年已漸行漸遠，在年終，我們著實應該整理一下思緒，做好 20xx年的回望，同時對 20xx年作出謀劃。今天我們全體教師坐在一起，參加本學期最后一次會議，共同反思回顧并暢想未來。剛才，三位教師代表和一名干部代表做了典型發言，講的深刻具體，很有真情實感。今天我要講三個方面的問題，第一， 20xx年工作和生活的回頭望。第二， 20xx年工作的展望。第三，教師寒假生活的要求。今天的會議需要一個半小時的時間。

　　一、 盤點收獲，反思不足

　　總結所得和反思不足是經驗積累的一個重要過程，是一個人成長進步中不可或缺的環節。很多人平平淡淡度過一生，他們不總結和反思，缺乏一種進取精神，最終平庸的結束一生。但也有一部分人在奮斗中進步，一年一小變，三年一大變，十幾個年頭足以使他們遠遠地超過周圍的人，成為眾人所羨慕的成功人士。這些人大都是在工作生活中有目標，有理想，有計劃，善總結、肯反思。那么作為一名教師，在年終應進行哪些反思呢?

　　(一)在工作中反思，查不足

　　工作不是一個人生命中的全部，卻是一個人成長的舞臺。每個人都要工作 30 多年，或許我們現在還年輕，尤其是我們學校年輕教師占多數，以后的路還很長，積累經驗，摸索前行更為重要，曾告誡人民教師：“教師要靜下心來教書，潛下心來育人。”所以每一位教師要從教書和育人兩個方面進行總結和反思。

　　1、作為教師，我們需要盤問自己：

　　一年來的課堂效果如何，哪一節課是你最滿意并留下深刻記憶的，每節課傳授知識是否準確到位?方法是否靈活適用，學生是否能夠接受，授課內容是否符合學生的口味?教學成績是否理想?是否完成了學校確定的目標?我們的課堂是否落實新課改的理念?是否落實以學生為主體的教學思路?選擇的例題和習題是否具有典型性和針對性?難易是否適中?我們本身是否具備扎實的知識功底?有沒有講錯的知識點或講的含糊不清之處?是否消滅了單科 30 分?期末成績是否完成了要第一不要第末的目標?作為一個教育工作者我們始終要把育人作為首要職責。很多教師恰恰做得很不夠，動不動就將學生趕出教室，對他們不理不睬。還有的教師認為課上完了，留了作業，就完成了教學任務，認為教育人是班主任的事，是學校領導的事。殊不知這種想法是極其錯誤的。不入虎穴，焉得虎子，同樣我們不深入學生，又怎么育人?學高為師，身正為范，充分發揮教師的典范作用，注重非智力因素的培養，贏得學生的尊重，是每一個人民教師育人的前提和根基。年終你要問一問自己，你育人方面做得好嗎?有多少學生是你的粉絲?

　　2、領導干部要一日三省吾身

　　領導干部是一個學校的核心，我們的精神狀態直接影響著學校全局。作為領導更應該認真的總結反思，是否帶頭落實辦學理念?是否能出色完成校長交辦的事務?能否獨當一面，做好分管的管理工作?是否為師生做好服務?在學校組織的多項活動中，你是策劃者、指導者，還是組織者、參與者，還是袖手旁觀，指手畫腳說風涼話?在管理工作中的團結協調能力，溝通能力，管理水平，一年來是否有所提高?分管的工作是否得到領導的認可或表揚?

　　3、非教學人員要捫心自問：

　　教學人員與非教學人員在學校中的作用是難分伯仲的，只不過是分工不同而已，作為非教學人員我們同樣要進行反思：一年來，我們改變了多少?是否已做到了履職盡責，提升了自己的服務意識?盤點自己的付出與索取，是否還在計較區區小利?是不是一切付出還要講代價?是不是認為自己不是一線教師就降低了對自己的要求?在工作中缺乏目標而放松自身管理呢?

　　(二)反思一年來的生活。

　　從某種角度來講，工作是生活的一部分，工作是為了生活。一年來，我校教師群體中，有的買房購車，有的結婚生子，有的談婚論嫁，有的養老送終，有的養兒育女，總之我們大家庭的生活豐富多彩，絢麗斑斕。我校一年來，喜事連連，酒席不斷，老師們的生活可謂其樂融融，到了年終寒假又要享受生活的樂趣，提醒大家，我們也要進行一下生活的總結和反思。為什么有的家庭美滿幸福?有的家庭生活井然有序?為什么有的家庭老人幸福，孩子優秀，大人事業有成?這里有很多的學問。我們每個人都要思考治家之道、育子之方，學會投資理財，經營幸福。家庭幸福是一個人事業成功的基礎，很多年輕教師很少考慮這些問題，只是跟著感覺走，總是受周圍人影響做出選擇。當你能夠靜下心來想一想，你可能就會明白什么叫成功了。

　　(三)反思自己的成長歷程

　　不管年輕教師還是老教師，我們都經歷了孩提時的幼稚、學生時代的純真、工作時的忙碌，我們每一個人都在一步步地前行，或許工作中我們有了太多的茫然與思索，競爭與合作、進修和培訓，還要處理領導同事和學生的關系，要面對利益和榮譽，我們都想有更多的收獲，但同樣也會失去很多。 20xx年，在人生成長經歷中你又要怎樣評判呢?

　　放假了，我們可以安靜的休息了，可以回頭望一望我們一年所走過的路，所經歷的事，問一問自己是不是在進步，是不是更加成熟，是不是有成長的感覺。年初，我校確定的關鍵詞是“改變”，現在你可以問問自己，你改變了嗎?改變了什么?工作態度、工作方法，同事之間的關系還是認知心態?這一年我們是不是被感動過?是不是也感動過他人?哪些人哪些事對你觸動深刻?這些觸動對你有積極地影響還是有消極的作用?我們每個人的成長離不開不斷地總結和反思，這樣積累起來的就是經驗。若我們不斷的進行總結和反思，不斷地進行人生路上的回頭望，就可能少走彎路，如果每天都是簡單的重復，重復著昨天的故事，到最后終將平平淡淡地結束自己的職業生涯。

　　我 們可以反思下面的問題

　　1 、今年的目標是否已依約達成了 ?( 確定自己的人生最終目標，然后明確定出每一年的持續點，朝此向前邁進。 )

　　2 、是否為異軍突起而全力以赴 ? 比起前一年進步了多少 ?

　　3 、做了最佳的服務了嗎 ? (為學校，為學生，為同事。)

　　4 、始終以協調態度去面對工作嗎 ?

　　5 、做事拖延了嗎 ? 若是有的話是哪件事 ?

　　6 、不好的性格有改善嗎 ? 是哪一點呢 ?

　　7 、貫徹所定的計劃，并自始至終執行了嗎?

　　8 、無論什么情況，都能迅速下決斷嗎 ?

　　9 、自己是否為六大恐懼所困擾 ?( 年老、死亡、貧窮、批評、失戀、疾病 )

　　10 、有沒有疑人太多、信人不足之過呢 ?

　　11 、有沒有與人發生過爭執呢 ?

　　12 、集中力量是否得以發揮 ? 有限教學資源是否得到較好利用 ?

　　13 、是否用寬容之心對待他人之過 ?

　　14 、才能的哪一部分進步了呢 ?

　　15 、有沒有欲望太多、喪失節制之處 ?

　　16 、有沒有不講情義、只圖利已之處 ?

　　17 、日常的態度是否得到他人尊敬 ?

　　18 、有無獨斷專行，固執已見之處 ? 經常能依正確的分析判斷事物嗎 ?

　　19 、時間、收支都已能依照計劃，實行自我管理了嗎 ?

　　20 、無益的時間浪費有多少呢 ?

　　21 、為了使未來能更上一層樓，你認為該如何改變呢 ?

　　22 、你打算如何提供物超所值的服務給他人呢 ?

　　23 、有良心受責、愧疚之事嗎 ?

　　24 、對人是否有不公平之處 ? 是對誰呢 ?

　　25 、假如學校要壓縮編制 20 人，你是否覺得自己在解聘之內?

　　26 、滿意現在的工作嗎 ? 若不滿意，原因為何 ?

　　27 、主管是否對你的工作態度、能力感到滿意 ? 若不滿意原因為何 ?

　　28 、你認為自己能夠成功嗎 ?( 冷靜的自我評價后，再參考他人意見 )

　　我們在總結反思自己一年來的成長經歷時要時刻提醒自己：不要小看自己，不要小看自己的職業。羨慕我們的人很多，幸福是一種感覺。有一句話說得好：人可悲的不是沒有表現的舞臺，而是給你表現的舞臺而沒有觀眾。珍惜自己，珍惜自己的工作崗位至關重要。

　　20xx年，不管你滿意也好，遺憾也好，成功也罷，失敗也罷，都已成為過去，留下的是人生的一段記憶。總結反思這段歷史，會使你的明天目標更明確，思路更清晰，激情更旺盛。這里我要明確的和大家講。過去的一年是我校變化最大的一年，教學秩序井然，老師們都有不同程度的進步。在這里，在此時，我代表校領導班子向所以為學校發展做出貢獻的老師們表示誠摯的謝意，感謝你們一年來對校長工作的大力支持。

　　二、下面我簡單說一下20xx年的工作重點：(詳細見計劃)

　　1 、狠抓課堂教學

　　2 、落實教師管理

　　3 、一幫一結對子

　　4 、高三決戰高考

　　5 、深化四大工程

　　三、教師寒假生活的建議和要求

　　(一)放假時間：一月十九日至二月十八日。二月十九日八點三十分教師正式上班(正月十七)。學生二月二十一日上課，住校生二月二十日返校，放假時間正好一個月。

　　(二)寒假期間補課要求

　　1 、認真上好每一節課，保證補課期間的課堂效率。

　　2 、看好每天的晚自習，及時清點自習課學生人數。

　　3 、值班人員加大管理力度，確保每一個時間段值班人員不斷檔。

　　4 、補課期間實施每天每節點名制，并做好記錄。

　　5 、提高安全意識，確保寒假期間人員財產安全。

　　(三) 孝敬老人 , 教育孩子。

　　( 四 ) 走親訪友 , 安全出行。

　　( 五 ) 節制娛樂 , 鍛煉身體。

　　(六) 加強學習，不忘工作。

　　人生最大的投資是自己，對自己投資最大的是學習。當學習和思考成為一種習慣，成功將隨之而至。這些話語強調了學習的重要性。當今春節新時尚：以學習的方式過春節 。

　　1 、讀書筆記心得

　　堅持養成每天讀書的習慣，讀書記筆記的習慣，寒假寫一篇有價值的 1500 字的讀書心得，開學第一天上交，學校將評獎，展覽，交流。

　　推薦書目：《班主任必讀》王寶祥主編

　　《做一名學習型教師》作者 歐陽明

　　《中國教師缺什么》 作者 黃燕

　　《不跪著教書》 作者 吳菲

　　《反思教育習慣》 作者 閆玉雙

　　2 、上網博客論壇

　　教師要建立自己的博客，完善更新自己的博客，瀏覽教育名家，學者的博客，參加學校教師 QQ 群聊天交流，參加主題論壇活動，必須跟帖，主題：如何提高教學課堂實效。

　　推薦網站：學校網站有推薦的具體網址

　　3 、看視頻，聽講座

　　加強職業培訓是提升自己能力學識水平的重要途徑之一，是教師專業化發展的重要環節，教師在寒假中要在網上查詢教育名家講座，如魏書生。每個教師至少聽 5 小時以上。

　　4 、做一次家訪，關注學生的寒假生活。

　　學生是教師工作賴以生存的教學人力資源。失去了學生，教師就失去了職業價值。教師心中要時時刻刻牽掛學生，要視學生為上帝，就像生意人對待客戶一樣。寒假中，教師一定要按學校要求做好部分學生的家訪工作。

　　5 、手機要天天開機，保證信息暢通，教師外出超出本縣范圍要和校長請假。

　　結束語

　　又是一年播種耕耘，又是一年秋收冬藏，我們在總結反思中積累，在謀化奮斗中進步。不管結果如何，我們更注重的是過程。老師們，沒有什么可以阻擋住我們前行的腳步，沒有什么理由讓我們裹足不前，那么就讓我們盤點生活，讓昨天沉淀為歷史，舉杯共祝明天會更好。

　　最后祝全體職工：家庭幸福美滿，事業蒸蒸日上，一生平安快樂!預祝你們過一個充實而又愉快的假期!今天的會議到此結束。

在全縣新型農村合作醫療工作會議上的講話 篇27

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定，今天召開全縣新型農村社會養老保險試點工作動員會議。主要任務是貫徹落實全省新型農村社會養老保險試點工作會議精神，安排部署我縣新農保試點工作，動員全縣上下進一步統一思想，提高認識，創新機制，狠抓落實，確保圓滿完成新農保試點工作任務。剛才，王縣長宣讀了《莊浪縣新型農村社會養老保險試點工作實施意見》，劉縣長代表縣政府與各鄉鎮簽訂了目標責任書，張書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府討論意見，我講三個方面的問題：

　　一、深刻認識開展新型農村社會養老保險試點工作的重大意義

　　建立新型農村社會養老保險制度是繼取消農業稅、實施農業直補、開展新農合之后，黨中央、國務院實施的又一重大惠農政策。從20xx年下半年開始，國務院決定在全國開展新農保試點工作，我省有10個縣開展了第一批試點工作。今年，通過縣上多次協調，積極爭取，9月30日，經國務院新農保試點工作領導小組批準，我縣正式進入全國第二批新農保試點縣行列。10月9日，縣上四大家分管領導組織各鄉鎮鄉鎮長、人社局負責同志專程赴華亭進行了觀摩學習。11月5日，省上在蘭州召開了全省新型農村社會養老保險試點工作會議。可以說，不管是中央、省、市對開展試點工作的重視程度，還是從建立新農保制度對推進城鄉一體化發展的作用來看，都有著重大而深遠的意義。

　　首先，開展新農保試點工作，是加快推進農村改革發展的又一重大舉措。改革開放三十年來，我縣農村經濟社會發展取得了顯著成就，農村面貌發生了翻天覆地的變化。特別是近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市一系列強農惠農政策，加大對“三農”的投入力度，壯大特色產業，改善基礎條件，深化農村改革，實現了農業長足發展、農村和諧穩定、農民持續增收的目標。當前，國家建立新型農村社會養老保險制度，這是又一項促進農村改革發展的重大惠農政策。新農保試點工作啟動之后，我縣60周歲以上的農村居民每人每年至少可增加660元收入，這是農民在實現“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎之上，又一次實現了“養老不發愁”，消除了廣大農民“老有所依、老有所養”的后顧之憂，對于促進農民增收，提高生活水平，縮小城鄉差距，加快小康社會建設必將產生巨大的推動作用。

　　其次，開展新農保試點工作，是貫徹落實科學發展觀的具體體現。開展新農保試點，逐步建立農村社會養老保障體系，體現了以人為本的科學發展理念，是促進城鄉統籌協調發展、改善民計民生、構建和諧社會的一項重要制度。我縣是一個擁有40多萬人口的農業大縣，其中農業人口有41萬人，16周歲至59周歲的人口有39萬，60周歲以上的老人有5.3萬人，占農村總人口的13%。要建設社會主義新農村，實現農村全面協調可持續發展，就必須在加快農村經濟發展的同時，更加注重農村社會事業的發展，切實解決農民的社會保障問題。建立農村養老保險制度，將有效解決農民的基本養老問題，化解社會不和諧因素，使廣大農民享受到更多改革發展的成果，進一步縮小城鄉差別、實現城鄉統籌發展，對加快社會主義新農村建設、全面建設小康社會具有十分重要的意義。

　　第三，開展新農保試點工作，是加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重要民生工程。社會保障是社會的“安全網”，是促進社會和諧、維護社會穩定的重要舉措。建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，確保人人享有基本生活保障，是黨的xx大提出的重要戰略目標，事關改革、發展、穩定大局。近年來，國家十分重視民生問題，下了很大決心、投入了大量資金，在社會保障體系建設方面取得了重大進展，特別是醫療保障和最低生活保障制度基本實現了對城鄉居民的全覆蓋，城鎮職工基本養老保險制度基本建立。建立新型農村社會養老保險制度，是進一步完善社會保障體系的必然要求，是加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的又一重大民生工程。隨著試點工作的不斷實施，將實現農村傳統養兒防老到社會養老的轉變，對實現基本公共服務均等化，解除農民后顧之憂，促進家庭和諧，維護農村社會穩定具有重要的現實意義。各鄉鎮、各有關部門一定要站在講政治的高度，把思想統一到縣委、縣政府的安排部署上來，統一到做好新農保試點工作上來，切實增強緊迫感和責任感，強化措施，扎實工作，真正把這一惠及全縣40多萬農民的民生實事抓緊抓好，抓出成效。

　　二、準確把握新農保試點工作的目標任務和政策措施

　　按照《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點工作的指導意見》、《甘肅省新型農村社會養老保險試點試行辦法》，及《平涼市新型農村社會養老保險試點實施辦法》，縣上在多方調研論證的基礎上，研究制定了《莊浪縣新型農村社會養老保險試點工作實施意見》。各鄉鎮、各有關部門要高度統一思想認識，認真領會政策實質，嚴格把握重點環節，不折不扣地抓好新農保試點工作，突出落實并執行好以下五個方面的政策問題：

　　一要明確我縣新農保試點的目標任務。按照省上要求，我省第二批試點從今年10月1日正式啟動實施。年底要達到80%的參保率，到明年6月底達到95%以上，基本實現全覆蓋;對符合享受待遇人員要100%的發放基礎養老金。這個目標是省上對試點縣的一個硬性指標，各鄉鎮、各有關部門一定要明確目標，突出重點，扎實細致地做好農民參保工作。在具體操作過程中，要按照“出經驗、創典型、樹形象”的試點目標，工作要求上高起點定位，工作目標上高標準推進，大膽探索，勇于創新。通過試點，建立既符合中央和省、市要求，又與我縣經濟社會發展水平相適應和廣大農民群眾迫切需要的新農保發展模式，爭取成為全省乃至全國的典型，為全省、全國逐步推開新農保探索路子、創造經驗。

　　二要準確把握新農保制度的基本原則。新農保制度的基本原則是：“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。“保基本”就是要從現階段經濟社會發展的實際出發，籌資標準、待遇標準、政府補貼標準等要與地方經濟發展水平、農民和財政的承受能力相適應。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大新農保的覆蓋面，依靠普惠性的基礎養老金，落實繳費補貼等優惠政策，吸引農民自愿參保，把盡可能多的農民納入到新農保制度保障范圍。“有彈性”就是政策設計要有靈活性，包括設定不同的繳費檔次和補貼標準，既給農民選擇的空間，也為財政補貼留有余地。“可持續”就是要推進農村社會養老保險的體制和機制創新，確保財政有能力支付，廣大農民能夠承受，新農保基金能夠保值增值，實現新農保制度的自我完善與發展。

　　三要嚴格執行個人繳費檔次標準。國務院《指導意見》規定，新農保個人繳費檔次按100元、200元、300元、400元、500元5個檔次設定，這5個繳費檔次，基本符合我縣農村經濟社會發展的實際和農民的經濟承受能力。100元繳費檔次，除少數困難群眾，大多數農村居民基本能夠承受;最高500元繳費檔次，可供收入較高的農民選擇。各鄉鎮、各部門要按照5個檔次標準，組織農民根據自身情況自主選擇繳費檔次標準，也可以根據不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次，多繳多得，少繳少得。對經濟條件一般的鄉鎮和村社，適當降低繳費門檻，讓農民群眾都能夠繳得起、進得來，但不能低于100元繳費標準;對經濟條件較好的，可適當提高繳費標準。

　　四要明確養老金待遇組成和補貼標準。新農保制度實行基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的養老待遇，參保農民符合領取條件時，除了領取國家補貼基礎養老金外，還要領取個人賬戶上的養老金。基礎養老金方面，國家財政全額支付最低標準基礎養老金，已經年滿60周歲有農村戶籍的老年人，不需要繳費或補繳，直接享受每月人均55元的基礎養老金;未滿60周歲的農村居民要按照規定參保繳費。個人賬戶養老金方面，個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶，個人賬戶養老金每月領取標準是個人賬戶全部儲存額除以139個月。并且依據本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得。在農民參保繳費補貼方面，省財政對參保繳費人員每人每年補貼30元，縣財政對按100元檔次繳費的每人每年補貼5元，對按200元至500元檔次繳費的，每提高一個檔次增加補貼5元;對農村計生“兩戶”不分繳費檔次，每人每年補貼30元;對重度殘疾人等特殊參保人員，個人不繳費，由縣財政按最低繳費檔次，全額代繳100元。

　　五要搞好新農保與其它養老保險制度的有效銜接。中央明確規定：在新農保試點縣，年滿60周歲以上的農村居民個人不繳費，可直接享受新農保基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。對已參加村干部養老保險，但尚未達到待遇享受年齡的人員，應當參加新農保，其個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，達到待遇享受年齡時，按規定享受養老保險待遇;已達到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養老保險待遇的同時，享受新農保基礎養老金。各鄉鎮、縣直各有關部門要嚴格按照規定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農保的有關待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。同時，要切實做好新農保制度與被征地農民社會保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村“五保”供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接，這方面國家即將制定具體辦法，各鄉鎮、各部門要按照國家有關規定做好銜接工作。

　　三、全力推進我縣新農保試點工作順利實施

　　新農保試點工作是一項政策性強、涉及面廣的系統工程，時間緊迫，任務繁重。各鄉鎮、各有關部門要高度重視，迅速行動，切實把新農保試點工作作為當前的中心工作和一項重要而緊迫的政治任務，抓緊研究部署，采取得力措施，確保試點工作快速啟動，扎實推進，取得實效。

　　一要加強組織領導。我縣是全市繼華亭之后的第二個試點縣，制度是否能夠順利實施，是否能夠創出經驗、樹立典型，對擴大試點覆蓋面，推進新農保深入實施至關重要。為了做好新農保試點工作，縣上已經成立了由縣政府主要領導任組長，四大家分管領導任副組長，人社、財政等部門主要負責人為成員的領導小組，全面負責試點工作的綜合協調和業務指導。各鄉鎮也要成立相應的組織機構，抽組業務熟練、政策性強、善于做農民工作的干部，深入村社、農戶搞好宣傳動員，引導農民群眾積極投保參保。特別需要強調的是，縣上在新農保試點縣的爭取上做了大量的工作，目前進入實施階段，各鄉鎮的黨政一把手要親自研究政策，親自上手抓落實，分管領導要具體負責，抓好轄區內新農保的組織、收繳、發放等工作，確保把政策落到實處。

　　二要深入宣傳發動。新農保對廣大農民來說，是一項全新的政策，要讓農民群眾在較短的時間內從思想上主動接受，自覺踴躍參加新農保，宣傳動員工作是否到位至關重要。各鄉鎮要根據各自實際，制定切實可行的宣傳方案，充分利用板報、專欄、標語、電視、網絡、宣傳手冊等形式，大力宣傳新農保制度的重要意義、基本原則和各項政策，主動耐心地幫助農民解答各種疑難問題，向群眾講政策、講好處、講要求，使新農保政策家喻戶曉，深入人心。特別是要講清楚縣上對重度殘疾人、計生兩戶等特殊人群的補貼標準，講清楚縣上對農民個人在繳費和支付養老金環節的補貼標準。在試點啟動初期，每個鄉鎮必須采取通過舉行兩次以上、每個行政村舉行一次以上的養老金集中發放儀式，使廣大農民切身感受到新農保政策帶來的實惠，消除群眾對參加新農保的各種疑慮，充分發揮新農保政策的引導促進作用。

　　三要靠實工作責任。試點工作業務量大，涉及面廣，各鄉鎮和部門之間既要明確分工，更要密切協作，共同做好試點工作任務的落實。縣人社局要切實擔負起新農保試點工作業務主管部門的職責，主動加強與有關部門的溝通協調，牽頭做好新農保的統籌規劃、相關配套政策制定、統一管理、綜合協調等工作。財政局要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強對新農保基金的監督管理，保障必要的工作經費。發改局要做好新農保試點與國民經濟社會發展規劃的銜接，將新農保制度納入國民經濟和社會發展“”總體規劃。公安部門要提供農村戶籍、人口統計數據和確定戶籍性質，安排基層派出所積極配合，支持各鄉鎮的工作，這是新農保試點工作中至關重要的一個環節，請公安部門高度重視。殘聯要準確提供農村重度殘疾人的數據，做好農村殘疾人的等級認定工作。人口和計生部門要準確提供全縣計生“兩戶”數據資料，配合做好計生“兩戶”身份認定，完善全縣計劃生育家庭獎勵扶助政策。民政、國土等部門也要積極配合，共同做好農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障、失地農民養老保障等制度與新農保制度的對接工作。各鄉鎮要充分整合鄉鎮站所資源，盡快落實辦事人員和辦公場所，做好轄區內養老金發放對象和參保對象的調查登記等相關業務，確保養老金的及時發放和參保業務的順利開展。

　　四要強化基金監管。新農保基金是農村居民的“養命錢”，必須把基金安全放在第一位。無論是個人繳費、集體補助資金，還是政府補貼資金，都必須納入社保基金財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理，實賬運行，新農保工作經費不得從基金中列支。各鄉鎮在收取參保對象的繳費后，要及時存入財政專戶，養老金的發放要嚴格登記造冊，嚴禁發生私吞、擠占、挪用參保繳費和出現冒領養老金的問題。鄉、村兩級要定期公示參保人的個人繳費、政府補貼和待遇領取資格等信息，主動接受社會監督。監察、審計、財政等部門要加強日常監管，確保基金專款專用。

　　五要加強督促檢查。為確保新農保試點工作順利開展，加強對新農保試點工作的督促檢查，縣政府與各鄉鎮簽訂了目標責任書，明確了縣級領導干部和領導小組成員單位包抓鄉鎮責任制，各包抓縣級領導要盡快深入所包鄉鎮抓好試點工作的指導。縣委、縣政府督查室要定期、不定期地進行督促檢查，縣新農保試點工作領導小組辦公室要編發新農保試點工作簡報，及時通報各鄉鎮和相關部門工作進展情況，對好的經驗和做法及時推廣，各鄉鎮每半個月要向新農保試點工作領導小組辦公室上報一次工作進度，及時針對工作中出現的新情況、新問題，加強與新農保辦公室的溝通，做好新農保政策與鄉、村、農戶實際的有機銜接。對思想認識不到位，工作措施不力，行動遲緩，影響試點工作穩步推進的單位和個人，縣上將嚴肅追究單位主要領導和具體責任人的責任。

　　同志們，實施新農保試點是一項關乎人民群眾切身利益的惠民、利民政策，也是全縣經濟社會發展中的一件大事、喜事，群眾關切，社會關注。各鄉鎮、各部門一定要按照縣上的統一部署，認真抓好各項政策措施的落實，確保全縣新農保試點工作開好頭、起好步，為全省、全國逐步推開探索路子，創造經驗。

　　謝謝大家!