村委會(huì)換屆動(dòng)員講話
一是培訓(xùn)對(duì)象要橫到邊、縱到底。凡領(lǐng)導(dǎo)、參與選舉工作的人員,包括有關(guān)職能部門、辦公室、督查組和鎮(zhèn)村的有關(guān)人員都要參加培訓(xùn),嚴(yán)明紀(jì)律,不能缺席。
二是培訓(xùn)的針對(duì)性要增強(qiáng)。應(yīng)緊密結(jié)合本地的社情、選情,針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際情況,采取多種形式進(jìn)行,以增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。每個(gè)階段都要培訓(xùn)先行,確保按照每個(gè)階段的工作任務(wù)和要求開(kāi)展工作。
三是培訓(xùn)的內(nèi)容要具體。主要內(nèi)容就是“兩法一規(guī)程”。特別是對(duì)《選舉工作規(guī)程》要逐章逐節(jié)逐句講解,只有熟悉法律法規(guī),才能琢磨選舉技巧和藝術(shù),杜絕在程序上出問(wèn)題。
4、廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍。要廣泛深入地宣傳與選舉有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策、程序步驟。做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結(jié)合,正面宣傳和典型教育相結(jié)合,一般性宣傳和疑難問(wèn)題解答相結(jié)合。
要增強(qiáng)宣傳教育工作的科學(xué)性和時(shí)效性。在選舉前,要教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系、個(gè)人利益和集體利益、村民自治和黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,顧全大局,積極參選,切實(shí)體現(xiàn)民意,凝聚民心;在選舉期間,要重點(diǎn)宣傳選舉程序;在選舉后,要做好落選人員的思想工作,教育當(dāng)選人樹(shù)立正確的權(quán)力觀。
要增強(qiáng)宣傳教育工作的多樣性和針對(duì)性。對(duì)農(nóng)村基層干部,主要采取培訓(xùn)班的方式,提高他們的執(zhí)法水平和組織實(shí)施換屆選舉的能力;對(duì)農(nóng)民群眾,可利用廣播、刊物、公開(kāi)信、宣傳畫(huà)、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)行宣傳。需要強(qiáng)調(diào)的是,各鎮(zhèn)務(wù)必把區(qū)選舉辦編印的《村民委員會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答》發(fā)到每家每戶,讓廣大農(nóng)民群眾知法、懂法、守法,澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),消除家族、宗族、派別等不良影響,按照自己的真實(shí)意愿投票。把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到村委會(huì)組織法上來(lái),統(tǒng)一到黨的方針政策上來(lái),保證村委會(huì)選舉沿著健康有序的軌道進(jìn)行。
5、推進(jìn)交叉任職,提高兩委整體合力。實(shí)踐表明,村級(jí)干部實(shí)行交叉任職、村黨支部書(shū)記與村主任“一肩挑”,可以減少村級(jí)干部職數(shù)、壓縮行政開(kāi)支,有利于協(xié)調(diào)兩委關(guān)系,提高工作效率,從總體看,利遠(yuǎn)大于弊。從兄弟區(qū)縣的實(shí)踐看,有的支部書(shū)記兼任村主任的比例已接近60%,兩委成員的兼職比例已達(dá)70%,我區(qū)這兩個(gè)比例還都不高。因此,要借村委會(huì)換屆之機(jī),通過(guò)宣傳和引導(dǎo),積極推進(jìn)村級(jí)干部交叉兼職。要積極鼓勵(lì)黨支部成員參選村委會(huì)成員,特別是要大力倡導(dǎo)黨支部書(shū)記參選村民委員會(huì)主任。各鎮(zhèn)要在依法的前提下,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,大膽探索實(shí)現(xiàn)兩委成員交叉任職特別是黨支部書(shū)記兼任村主任的方式方法。
要以換屆選舉為契機(jī),全面加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),努力提高村級(jí)班子的綜合素質(zhì),盡力把公道正派、群眾信任,有一定政策水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力,能帶領(lǐng)群眾致富的黨員、村民選進(jìn)村級(jí)班子;要結(jié)合換屆選舉,對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行一次執(zhí)政為民和民主作風(fēng)教育,激發(fā)村級(jí)干部的責(zé)任感、使命感,增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,全面提高村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。