XX地方稅務局先進性教育活動整改方案（第三階段）

　　地方稅務局保持

　　共產黨員先進性教育整改方案

　　縣委保持共產黨員先進性教育領導小組辦公室：

　　在對照檢查、分析評議階段，我局通過認真查擺，組織召開座談會，發放征求意見表等形式查找出問題、征求到意見與建議共33條。為了搞好整改、抓好落實、取信于民，特制定如下整改方案。

　　一、整改工作的指導思想和目標

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實縣委保持共產黨員先進性教育活動文件精神。通過整改，不斷提高黨員素質，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力形成有地稅特色的黨組織和黨員隊伍建設的長效機制。

　　二、問題、目標、措施、分工

　　(一)思想建設

　　問題之一(思想政治工作)

　　1、縣局領導與基層干部職工缺乏面對面的溝通、交流，交心談心做得不夠。

　　2、思想政治工作做得不夠，干部職工滿足于現狀的心理較為普遍。

　　3、面對新形勢對地稅工作的要求，思想政治工作的時代感、實效性不強、主動性、創造性工作不夠。

　　4、對先進典型的宣傳以及營造一種人人學先進、當模范的氛圍不夠。

　　整改目標：通過深入細致的思想政治工作，把握干群思想跳動的脈搏，切實為大家排憂解難，激發大家的工作熱情。

　　整改措施：

　　1、按照縣局領導班子成員分工，每年至少與分管股室的同志到基層開展2次以上談心活動。

　　2、開展經常性的交心談心活動，了解干部職工的所思所想，把對大家的關心落到實處。

　　3、組織一些大家共同樂意參加的活動，增強凝聚力和榮譽感，達到寓教于樂的目的。

　　4、加強交流與聯系，不斷探索思想政治工作的有效途徑與方法。

　　5、利用多種形式弘揚先進典型，努力營造人人學先進、當模范的氛圍。

　　負責人：縣局局長及全體班子成員。

　　問題之二(政治業務學習)：

　　1、政治理論學習仍然存在流于形式現象，缺乏連貫性、經常性和有效性。

　　2、縣局機關自身業務學習抓得不夠，業務素質較高人員不多。

　　整改目標：提高領導班子的整體素質、領導藝術和水平，建設一支政治思想好、理論水平高、業務能力強的機關黨員干部隊伍，發揮機關的龍頭和表率作用。

　　主要措施：

　　1、實行每周五下午定期學習制度，采取由縣局機關業務股室輪流上輔導課等辦法，組織家學習政治、業務知識。

　　2、建立學習考勤制度，作好情況通報，把學習列入黨員干部考核，評優內容之一。

　　3、定期布置學習內容、組織心得體會交流、知識競賽等活動，促使大家自覺學習。

　　4、堅持中心組學習制度，確保人員、內容、時間、檢查、效果落實。

　　責任人：副局長。由縣局機關人事股提出方案并抓好落實。

　　(二)基層建設

　　問題之一：稅收業務方面

　　1、執法環境較差、執法阻力較大，依法治稅，公正辦事較難執行到位，內外環境上的障礙性因素較多。

　　2、稅收征管基礎工作仍很薄弱，挖潛堵漏力度不夠。

　　3、縣直納稅大廳與稽查、管理銜接不夠好，責任界線較為模糊，責任流程不夠清晰。

　　4、重任務、輕政策的問題仍然突出。

　　整改目標：強化征管，依法治稅，為國多征稅，廣聚財。

　　整改措施：

　　1、加大征管網絡建設，拓展征管軟件功能，加快知識更新步伐。

　　2、全面推廣稅收管理員制度，明確稅源管理職責，加大考核力度，積極探索納稅評估新途徑。

　　3、關于縣直單位的銜接問題，按照州局文件，重點抓好因機構調整后，人員的落實以及定責、定崗問題。

　　4、關于稽查工作嚴格執法的問題。一是向基層及納稅人說明有關情況；二是加強組織紀律，強化服務意識；三是加強隊伍建設，加大執法剛性，規范稽查行為，嚴格執法檢查，強化責任追究，查處違規、違紀人員。

　　責任人：問題1由縣局黨組共同負責；問題2、3、4由副局長負責。縣局稅政股、征管股具體抓好落實。

　　(三)機關建設

　　問題之一(黨團活動)：

　　1、黨內生活制度落實不到位，黨組織的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范帶頭作用發揮不夠。

　　2、黨組織的活動開展還不到位，以政代黨的現象仍然存在。

　　3、建議多開展一些豐富多彩的文體活動，豐富干部業余文化生活，增強凝集力，擴大地稅影響。