建設(shè)新農(nóng)村就要致力改善民生

　　xx村新一屆支、村兩委班子XX年上任以來，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，堅持從村情實際出發(fā)，著力解決農(nóng)民群眾熱切期盼的子女教育，人居環(huán)境改善問題，農(nóng)民就業(yè)，取得了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新成效。

　　一、附城村建設(shè)新農(nóng)村的主要做法

　　——以又好又快發(fā)展為主題，大力拓展興村富民新產(chǎn)業(yè)。

　　近兩年來，他們結(jié)合村情實際，緊緊圍繞又好又快發(fā)展主題，全面實施了支柱產(chǎn)業(yè)做法強做大，民營個體上檔升級戰(zhàn)略，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。村兩委充分利用上級關(guān)小改中建大的產(chǎn)業(yè)政策，對煤礦進行了股份制改造，落實了資源整合措施，多方籌措資金上交了資源價款和安全風(fēng)險抵押資金，擴大了煤炭儲量和煤田面積，增強了支柱產(chǎn)業(yè)的競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。同時，還采取集體搭臺，群眾唱戲的辦法，積極引導(dǎo)，大膽啟用能人，努力創(chuàng)新一社一企發(fā)展模式，進一步壯大集體經(jīng)濟。目前全村8個分社，已發(fā)展了6個經(jīng)濟效益和社會效益都比較好的集體企業(yè)，其中包括兩化工廠、兩個鑄造廠和兩個免燒磚廠。全村新增個體經(jīng)營戶50多戶。在個體企業(yè)發(fā)展方面，圍繞做強做大“附城牛肉丸”這一傳統(tǒng)產(chǎn)品，給予大力引導(dǎo)和扶持發(fā)展，培育了一批大戶，開拓了農(nóng)民增收的新空間。

　　——以實施三項工程為突破，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施新水平。

　　鳳山寄宿制小學(xué)建設(shè)工程。原先的村小學(xué)是在一座破廟里，一住就是幾十年，人民群眾怨聲載道。村兩委想群眾所想，急群眾所急，建設(shè)新農(nóng)村干的第一件大事就是立項上馬修建全縣第一、晉城一流的鳳山小學(xué)。工程于XX年10月規(guī)劃立項，總投資700多萬元，新建三棟三層辦公樓、教學(xué)樓、住宿樓共三棟160間，總建筑面積5457平方米，可容納1000多名教職員工和學(xué)生。工程經(jīng)過近兩年的施工建設(shè)，于XX年8月竣工剪彩投入使用。同時他們還立足于建設(shè)新農(nóng)村，培育新農(nóng)民，新修建了鳳山人民劇場，創(chuàng)建了德育教育基地和農(nóng)民培訓(xùn)中心，為人才興村、豐富人民群眾文體生活、提高農(nóng)民素質(zhì)提供了活動場所，奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　老西街拆遷拓寬改造工程。按照高起點規(guī)劃，高標準設(shè)計，高質(zhì)量施工，大力度投入的思路和要求，共拆遷單位和農(nóng)戶81個，房屋296間，廁所38個，拆遷面積3100平方米，補償資金130余萬元。總投資745萬元，新建房屋412間，安排個體工商戶169戶，改造硬化街道和道路9公里，鋪建下水道500米。改造后的街道設(shè)計新穎美觀；街道寬闊整潔，基礎(chǔ)設(shè)施配套，美化鎮(zhèn)容村貌，擴大了商貿(mào)場所，成為了富民強村的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)街。

　　新建路開發(fā)建設(shè)工程。該路地處附城集鎮(zhèn)西街與晉陵一級路接軌地段，全長500米，寬34米，工程經(jīng)過城建部門的合理規(guī)劃，總投資1100萬元，建成三層單面樓280間，經(jīng)過兩年多的施工，目前工程主體工程已經(jīng)完工，硬化、亮化、美化、綠化配套工程也已基本完成。新建路的開發(fā)與建設(shè)，必將成為全村甚至全鎮(zhèn)對外經(jīng)濟交流的平臺，大大提升招商引資的外部環(huán)境。

　　——以優(yōu)化人居環(huán)境為目的，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生狀況新改善。

　　附城村是省級新農(nóng)村建設(shè)示范村。作為一個省級新農(nóng)村建設(shè)示范村，最重要的也是最基礎(chǔ)的就是要在“村容整潔”上為全鎮(zhèn)做出示范。為此，他們首先是積極響應(yīng)上級號召，動員農(nóng)民群眾開展了“生態(tài)家園富民工程”建設(shè)，認真落實各級沼氣建設(shè)扶持政策，提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，短短5個月時間，全村就有200余戶用上沼氣這一清潔能源。其次是建立了一支專門的環(huán)境衛(wèi)生清潔隊伍，并組建了一支由離退休老干部組成的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，常年對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行治理和管理，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個干凈、健康、舒適的人居環(huán)境。第三是突出治理亂堆亂放亂設(shè)攤點的不良習(xí)慣，設(shè)立了40個高標準的垃圾池，配備了10輛三輪車，做到了主要街道天天掃，小街小巷三六九，較好的實現(xiàn)了規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套、道路暢通、村容整潔的目標。第四是強化制度，規(guī)范了村民的生活行為，開展了“愛我家鄉(xiāng)，建我附城”的文明創(chuàng)建活動，新建了村民活動中心和門球場，配備了20套健身器材，并種植了多種花卉，突出展示了新農(nóng)村的新形象新氣息。

　　二、 基本經(jīng)驗及幾點啟示

　　附城村積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的探索和實踐，既有令人鼓舞的成績，也不乏可資借鑒的經(jīng)驗，同時也還存在著亟待解決的問題。

　　一是新農(nóng)村建設(shè)要有最廣泛的群眾參與。在舊街拆遷過程中，涉及面廣，利益重，政策強，村黨總支和村委會全體成員分兵把口，和群眾進行了面對面的溝通，零距離的接觸，公開公正操作，為了拆遷不拆心，做好群眾的工作最重要。在修建學(xué)校過程中，他們又發(fā)動群眾舉行了“家鄉(xiāng)情感功德之旅”的捐資建校活動，僅短短十天時間收到捐款210余萬元，捐款人員廣泛，氣氛熱烈動人，解決了資金短缺的問題。

　　二是必須要找準新農(nóng)村建設(shè)的突破口。建設(shè)新農(nóng)村是一具龐大的社會系統(tǒng)工程，千頭萬緒都需要干，但從哪里取得突破呢？群眾最關(guān)心最關(guān)注的熱點問題是什么？附城村選準修建學(xué)校作為突破就選對了，經(jīng)濟發(fā)展要靠人才，誰家的子弟都要上學(xué)，所以，群眾就非常擁護。

　　三是新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。無論是在修建新小學(xué)的過程，還是在開發(fā)新建路施工中，大大小小的工程現(xiàn)場，都能夠體會到黨總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力。為了進一步加強對“三項工程”（修建學(xué)校、西街改造、新建路開發(fā)）領(lǐng)導(dǎo)，他們成立了強有力的工程辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，兩委干部部分包工程，老干部負責(zé)質(zhì)量監(jiān)工。在七百多個日日夜夜里村兩委一班人同舟共濟，心往一處想，勁往一處使，增強了友誼，鍛煉了班子，經(jīng)受了考驗，用實際行動體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進性，用實際行動贏得了群眾的信賴。