黨委辦公室創新思維方式實施精細管理的思考
黨委辦公室是黨委直接領導下的綜合辦事機構，承擔著參謀助手、綜合協調、審核把關、督促檢查和日常服務等工作職能，日常工作具有比較明顯的重復性特點。從近年的情況看，我局黨委辦公室緊緊圍繞路局黨委、路局工作中心，埋頭苦干，熱情服務，整體工作水平不斷提高，在推動全局工作特別是黨的工作發展中發揮了應有作用。但是，我們也清醒地認識到，全局改革發展穩定新的形勢任務，對黨辦工作提出了新的更高要求，而周而復始的一些重復性工作，使在黨辦工作的同志們容易產生按部就班的習慣性思維，不同程度影響或制約著黨辦工作質量的提升和整體功能的發揮。
在路局黨委最近開展的“創新與發展”主題教育實踐活動中，我們緊密結合工作實際，對如何實現在重復性工作中創新發展進行了深入思考和研討。我們認為，要推動黨辦工作在重復中不斷創新，必須進一步創新思維，全面推行精細管理，在綜合文字、調研信息、督辦督查、文件管理、日常服務等重點工作突破上下功夫，努力在推進路局黨委和路局重點工作落實上發揮更大作用。
一、培養時時處處動腦子思考工作的好習慣，努力提高以文輔政的質量和水平
綜合文字質量不高，達不到黨委領導的要求，是黨委辦公室一個比較明顯的“瓶頸”，制約著整體功能和作用的發揮。分析目前文字工作現狀，問題主要在于對工作的研究不夠，站位不高，起草材料缺乏主動性、創造性和針對性。據此，采取以下改進和創新的措施:
一是注重培養和養成勤于思考工作的好習慣。平時注意研究和思考工作，對全局性工作，特別是對路局黨委和路局重點工作，要超前收集資料，超前預想，超前研究，超前拿出工作建議和對策，自覺做到眼中有活，心中有數，筆下有路。
二是善于換位思考。強化“身在兵位，胸懷帥謀”的意識，設身處地地站在領導的高度和角度思考問題，自覺做到不帶普遍性的問題不寫，沒有具體事實說明觀點的不寫，沒有推動和指導意義的不寫，不能引起共鳴和震動的不寫，沒有高度和深度的材料不出手。
三是發揮團隊創新能量。材料動筆前，集體醞釀構思，碰撞觀點，開闊思路；成稿后，集思廣益，豐富深化，保證質量；定稿后，加強分析，認真總結，定期講評，促進一稿比一稿有力度，一篇比一篇有新意。
四是堅持上下貫通。向上，多請示勤匯報，了解黨委決策意圖和關心的問題；向下，注意收集分析和消化吸收基層鮮活有效的工作素材，把傳遞路局黨委、路局的聲音同反映基層動態、表達職工愿望有機結合起來，發揮綜合文稿的“領跑”和“助推”作用。
二、堅持以解決問題、推動工作為根本目的，努力提高信息調研工作質量
黨辦信息調研工作在推動路局黨委和路局工作中發揮了一定作用，但是按照更高標準來要求,信息調研工作還不同程度地存在著“虛、空、粗、淺”等問題。主要原因是思想認識上存有一定誤區：一是沒有完全把信息調研工作當作領導決策的重要依據和重要參考，僅僅把信息調研當成了一種工作任務,滿足于數量和指標;二是習慣于蹲在辦公室里編信息發簡報，走不出去,不了解真實情況；三是對問題研究淺嘗輒止，對策無力，內容雷同，效果一般化。今后重點在以下幾個環節上抓好創新：
一是認真落實路局黨委主要領導關于多搞問題性和經驗性調研的批示要求,把信息調研工作作為發揮參謀助手作用的重要渠道，妥善合理安排時間和精力,經常性地深入基層，深入一線了解情況，開展調研。
二是以“領導需要知道的”和“需要領導知道的”為重點，緊緊抓住路局黨委和路局重點和難點性工作開發信息和調研。特別是要緊緊圍繞確保第六次大提速安全持續穩定、運輸經營“增運補欠”、運輸布局調整和“三整合”、做大做強輔業企業、維護穩定、開展“創新與發展”主題教育實踐活動等重點工作開發信息，搞好調研。同時，要切實抓好政治工作創新成果的培養選樹和推廣工作。
三是改進信息調研方法。要改變聽匯報，看材料，要資料，走馬觀花，蜻蜓點水式的工作方式，多運用蹲點式解剖方法，特別是要繼續堅持春運期間暗訪調查的有效做法，直接開采深層次的敏感性、傾向性信息，減少過濾和顧慮造成的失真，向領導反饋最真實的情況和信息。
三、建立健全督查工作機制，加大推動重點工作落實的力度
目前，督查督辦工作中存在的主要問題是：有些工作要么無人督辦，要么督辦不及時，要么督而不辦，致使工作落實不力、不緊、不實。針對這些問題，擬采取以下措施：
一是建立健全督查工作機制，對督查工作進行規范管理。特別是要強化督查力量和督查權威，以路局辦公室為主，聯合成立督查工作辦公室，抽調專人，代表兩辦行使督查權利，加大督查力度，徹底解決無人督辦和督辦不力的現狀。
二是堅持“一件事抓到底、務必抓出果”的工作方法，對路局黨委重點工作安排和黨委領導的批示，進行細化分解、歸類立項，明確責任，明確時限，逐一落實，逐項銷號。同時，試行“周督查、月小結、季通報”的督查工作運行機制，對特別重要事項實行“日督日報制”和“項目負責制”。
三是嚴格責任追究。探索建立問題交班制度、內部通報制度和責任追究制度，對工作中發現的不落實問題，敢于動真格，做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、領導和職工群眾不滿意不放過，真正督出權威、督出落實、督出效益、督出形象。