廣州市收取城市生活垃圾處理費實施細則

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廣州市收取城市生活垃圾處理費實施細則全文

　　第一條 根據(jù)廣州市人民政府《關(guān)于收取城市生活垃圾處理費的通告》(穗府〔20xx〕28號)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。

　　第二條 居民每月每戶收取5元。以一個門牌號碼(戶口簿、租約、房產(chǎn)證)為一戶，兩個單元合并使用的視為一戶計算。

　　第三條 暫住人員每月每人收取1元。暫住人員指沒有廣州市城區(qū)戶口，在廣州市城區(qū)居住就業(yè)的人員。剛?cè)胱』虬徇w的當月，不滿30天時按一個月計。

　　第四條 機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶按實際排放量計收，每桶(0.3立方米)6元。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶按月交費，計費的依據(jù)為每天排放垃圾量(以“桶”為計算單位)的全月合計數(shù)。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶的垃圾如委托從事垃圾收集、運輸?shù)沫h(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位運往垃圾處理場的，計費依據(jù)按垃圾收運量(以“桶”為計算單位)計算。

　　第五條 從業(yè)人員不足6人，戶內(nèi)面積少于50平方米，非從事餐飲服務(wù)、食品加工銷售、生產(chǎn)加工經(jīng)營的單位、個體戶，垃圾處理費不便按“桶”為單位計算時，按每月6元計算。

　　第六條 公共交通(汽車、輪船、火車、地鐵、飛機)的垃圾，應(yīng)由公共交通經(jīng)營單位在終點站、港口設(shè)置容器收集，按垃圾量(以“桶”為計算單位)計交垃圾處理費。

　　第七條 居民、暫住人員在與本戶、本人居屋相連的處所從事經(jīng)營服務(wù)活動(俗稱前店后居)，或機關(guān)、企事業(yè)單位大院內(nèi)有居民、暫住人員居住的，應(yīng)將經(jīng)營服務(wù)產(chǎn)生的生活垃圾獨立裝載，除按居民、暫住人員標準交垃圾處理費外，還必須按機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶標準交垃圾處理費。

　　第八條 垃圾處理費與環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(穗價函〔20xx〕268號文，居民衛(wèi)生清潔費，機關(guān)、企事業(yè)單位、個體戶清潔費，垃圾代運費，垃圾容器占用費)一并收取。

　　第九條 垃圾處理費由交費者所在地域從事清掃保潔、垃圾收集運輸、監(jiān)督管理的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位(街道環(huán)境衛(wèi)生管理站或環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理所、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所、環(huán)境衛(wèi)生運輸車隊)收取或者委托小區(qū)物業(yè)管理公司等單位代收。

　　第十條 垃圾處理費的收取實行屬地管理。各區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)的垃圾處理費的管理，并使用本區(qū)地方稅務(wù)局印制的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)發(fā)票(發(fā)票樣本按原版本，發(fā)票名稱在“廣州市”與“環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)發(fā)票”之間冠以“區(qū)”)。

　　第十一條 持有《低收入困難家庭證》的居民戶，免收城市生活垃圾處理費。收費人員對免收的居民戶，要查驗其《低收入困難家庭證》并登記證件編號。《低收入困難家庭證》樣本見附件。

　　第十二條 環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)發(fā)票的具體管理單位由各區(qū)指定。發(fā)票管理單位負責向所在區(qū)地方稅務(wù)局報印《廣州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)發(fā)票》。各收費單位逐月到所在區(qū)發(fā)票管理單位領(lǐng)取發(fā)票。垃圾處理收費稅務(wù)管理操作規(guī)范由各區(qū)制定。

　　第十三條 收費單位應(yīng)按規(guī)定將收取的垃圾處理費及時上繳各區(qū)財政專戶，接受財政、審計等部門的審核監(jiān)督。未及時足額上繳的單位，按滯留財政資金予以處罰。垃圾處理收費財務(wù)管理細則由各區(qū)制定。

　　第十四條 垃圾處理費上繳各區(qū)財政后按季度結(jié)算，各區(qū)財政局每季度10日前將上季度生活垃圾處理費全額返還用于補充街道保潔經(jīng)費不足，專款專用。

　　第十五條 負責收運垃圾的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位，應(yīng)到垃圾產(chǎn)出地所在區(qū)城市管理部門登記，憑登記證明報廣州市城市管理行政主管部門核查后，到廣州市生活廢棄物管理中心申請領(lǐng)取運輸車輛進出垃圾場專用電子卡，廣州市生活廢棄物管理中心按規(guī)定發(fā)卡，憑卡進場。收運垃圾的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位承擔垃圾處理費的收繳責任，連續(xù)兩月不能履行垃圾處理費收繳責任的單位，由所在區(qū)城市管理部門報廣州市城市管理行政主管部門注銷其電子卡，禁止其運送垃圾進場。

　　第十六條 自備車輛將自產(chǎn)垃圾運往垃圾處理場的，應(yīng)按要求報廣州市城市管理行政主管部門核查后，到所在地域環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位預交一個月的垃圾處理費，領(lǐng)取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)發(fā)票聯(lián)，持發(fā)票聯(lián)到所在區(qū)城市管理部門登記，憑批件和登記證明到廣州市生活廢棄物管理中心申請領(lǐng)取運輸車輛進出垃圾場專用電子卡，廣州市生活廢棄物管理中心按規(guī)定發(fā)卡，憑卡進場。運送垃圾量超過預交費而沒有續(xù)交的，由所在區(qū)城市管理部門報廣州市城市管理行政主管部門注銷其電子卡，禁止其運送垃圾進場。

　　第十七條 本細則自印發(fā)之日起實施，有效期3年。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

生活垃圾主要分類

　　生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、[2]廚房垃圾、有害垃圾和其它垃圾。常用的垃圾方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。

　　1、可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等，通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。

　　2、廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0.3噸有機肥料。

　　3、有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。

　　4、其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。