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網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核細則

發(fā)布時間:2019-11-28

網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核細則

  大家有了解過網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核細則的具體內(nèi)容嗎?下文是小編收集的網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核細則,歡迎閱讀!

網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核細則全文

  第一章 總則

  第一條 為進一步方便納稅人,提升納稅服務(wù)水平,加強網(wǎng)上電子申報服務(wù)商(以下簡稱“服務(wù)商”)的管理,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,制定本細則。

  第二條 深入推進稅收現(xiàn)代化,加大改革創(chuàng)新力度,實現(xiàn)管理和服務(wù)多維度拓展升級,充分發(fā)揮政府購買服務(wù)效能,進一步提升財政資金績效。

  第三條 通過市局、分局和納稅人等多層次的考核,精確量化服務(wù)質(zhì)量,并將考核結(jié)果作為費用支付和獎懲機制實施的依據(jù)。

  第二章 考核對象和時間

  第四條 考核對象為本市政府采購項目——網(wǎng)上電子申報服務(wù)項目中標的供應(yīng)商。

  第五條 每季首月內(nèi)實施上一季度考核,每年首月內(nèi)實施上一年度考核。

  第三章 考核實施主體

  第六條 納稅人通過投訴渠道或者滿意度調(diào)查方式向稅務(wù)部門反映服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量,稅務(wù)部門據(jù)此考核服務(wù)商。

  第七條 服務(wù)商服務(wù)范圍內(nèi)所對應(yīng)的征管分局通過檢查服務(wù)記錄、處理投訴、抽查接通率、納稅人抽樣調(diào)查等方式考核服務(wù)商。

  第八條 市局作為服務(wù)商的主管部門,全面組織并實施季度和年度考核,季度考核作為季度費用支付的依據(jù),年度考核作為履約保證金扣退依據(jù)。

  第四章 考核方法

  第九條 季度考核設(shè)置五大類指標,滿分值為100分,考核時采用直接扣分法。服務(wù)商經(jīng)市局、征管分局、納稅人扣分考核后,各指標得分的總和為該服務(wù)商季度考核分值。分值95分(含)以上為優(yōu)秀,95分以下80分(含)以上為良好,80分以下60分(含)以上為合格,低于60分的為不合格。

  考核指標按產(chǎn)生時間分為月度指標和季度指標,月度指標包括納稅人滿意度和在線接通率等。各項指標具有一定的滿分值,若一個服務(wù)商對應(yīng)多個征管分局時,各征管分局獨立評分,總扣分取平均分值。月度指標季度內(nèi)按月計算扣分值,季度內(nèi)扣分累加,總扣分以該指標的滿分值為限。

  第十條 年度考核以季度考核為基礎(chǔ),有以下情況之一的,年度考核結(jié)果為不合格,其他情況視作年度考核合格:

  1. 年度內(nèi)連續(xù)2次季度考核為不合格的;

  2. 年度內(nèi)違反合同規(guī)定,借稅務(wù)機關(guān)名義向納稅人亂收費或搭售商品,經(jīng)核實超過2次的;

  3. 年度內(nèi)不能嚴格遵守保密制度規(guī)定,向無關(guān)人員泄露納稅人信息,經(jīng)查實的。

  第五章 考核指標

  第十一條 納稅人滿意度調(diào)查,分值30分。考核期內(nèi),市稅務(wù)局通過客戶端軟件、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳或其他渠道按月全面采集納稅人滿意度,滿意度分為“滿意”、“一般”、“不滿意”3種,“滿意”比例達到90%以上(含)的不扣分,90%以下的每下降一個百分點(四舍五入)扣1分,季度內(nèi)扣分累加,20分為限;征管分局在考核期內(nèi)對本轄區(qū)納稅人進行抽樣訪問,抽樣方式和數(shù)量由征管分局決定,滿意度分為“滿意”和“不滿意”2種,樣本企業(yè)“滿意”比例達到100%的不扣分,每下降一個百分點(四舍五入)扣1分,本項最多扣10分。

  第十二條 征管分局滿意度,分值10分。服務(wù)商按月如實填報上月的《年月網(wǎng)上電子申報服務(wù)統(tǒng)計表》(附件1),征管分局對服務(wù)商提供的技術(shù)和服務(wù)支持進行評價,“滿意”不扣分,“一般”扣3分,“不滿意”扣10分。季度扣分值累加,扣完為止。

  第十三條 服務(wù)質(zhì)量調(diào)查,分值20分。征管分局在一個季度內(nèi)至少2次開展實地考察,檢查軟硬件是否符合標準、規(guī)章制度是否完備、服務(wù)記錄是否完整、服務(wù)流程和用語是否規(guī)范等,未達標的情況發(fā)現(xiàn)一次扣2.5分,扣完為止。市局季度內(nèi)隨時抽查,發(fā)現(xiàn)一次服務(wù)商違背投標承諾或服務(wù)不規(guī)范的扣5分,扣完為止。

  第十四條 接通率,包括在線接通率和電話接通率,2個指標分別10分,接通率總分值為20分。

  在線接通率由市局按月發(fā)布,未達80%的,一次扣3分,整個季度都未達80%的,扣10分。

  電話接通率分征管分局抽查和市局抽查兩種,分值各5分。征管分局季度內(nèi)至少2次抽查接通率,抽查方式方法及數(shù)量由征管分局確定,季度考核時將電話接通率上報市局,達到80%的不扣分,80%以下的每下降一個百分點扣0.5分, 5分為限。市局季度內(nèi)隨時抽查,達到80%的不扣分,80%以下的每下降一個百分點扣0.5分, 5分為限。電話接通率的抽查應(yīng)充分考慮申報期內(nèi)、期后以及高峰擁堵等因素,抽查方式方法盡量科學(xué)合理,客觀反映服務(wù)商電話接通率。

  第十五條 投訴情況,分值20分。一個季度內(nèi),納稅人無論通過何種渠道向市局、征管分局或服務(wù)商投訴反映“電話打不通”、“態(tài)度不好”、“推諉”、“強制搭售”等對服務(wù)質(zhì)量不滿的情況(匿名除外),有一次扣一次,每次扣0.5分,扣完為止。若服務(wù)商有異議,回訪后確定不是服務(wù)質(zhì)量問題,需憑納稅人簽字(或蓋章)確認的撤銷書(附件2)上報市局,市局核實后,確實不屬于服務(wù)質(zhì)量問題的,不予扣分。若服務(wù)商回訪后,認為屬于惡意投訴的,由服務(wù)商舉證,并向市局主管部門反映,市局核實后,再予定奪。

  第六章 考核流程

  第十六條 每月10日前,服務(wù)商如實填寫上月的《年月網(wǎng)上電子申報服務(wù)統(tǒng)計表》,電子文檔報市局征管科技處,紙質(zhì)加蓋公章后,報對應(yīng)的征管分局。征管分局于每月15日前對服務(wù)做出評價,加蓋公章后上報市局征管科技處。

  第十七條 每月15日前,市局向服務(wù)商公布上月的納稅人滿意度、在線接通率及投訴情況。

  第十八條 每季首月15日前,征管分局根據(jù)上一季度的考核情況填寫《年季度網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核情況表》(附件3),電子文檔放置在市局通訊服務(wù)器“/ftp_shuiwu/PUBLIC/征管和科技發(fā)展處/網(wǎng)上電子申報季度考核”目錄中,紙質(zhì)表格加蓋公章后上報市局征管科技處。

  第十九條 每季首月20日前,市局征管科技處匯總各項指標,聯(lián)合納服處和電稅中心實施考核評分,并公布考核結(jié)果(《年季度網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核結(jié)果表》(附件4-6))。

  第二十條 每年首月25日前,市局征管科技處聯(lián)合納服處和電稅中心實施年度考核,公布年度考核結(jié)果(《年度網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核結(jié)果表》(附件7))。

  第七章 部門職責

  第二十一條 市局部門職責:征管科技處牽頭負責全市考核工作,聯(lián)合納稅服務(wù)處、12366中心和電稅中心成立考核工作小組,對服務(wù)商實施季度及年度考核工作。納稅服務(wù)處負責電話接通率的抽查工作,并按時將抽查結(jié)果報送征管科技處。12366中心負責投訴受理、分派、統(tǒng)計工作,并按月將服務(wù)商投訴匯總情況報送征管科技處。電稅中心負責數(shù)據(jù)采集加工和系統(tǒng)保障工作。

  第二十二條 分局部門職責:征管部門牽頭負責分局對應(yīng)服務(wù)商的考核工作,獨立承擔征管分局滿意度和投訴情況的考核,聯(lián)合納服、信息部門共同開展實地考察,實施服務(wù)質(zhì)量的考核,并按要求上報季度考核情況。納服部門負責納稅人滿意度的抽樣調(diào)查工作和電話接通率的抽查工作,并按時將抽查結(jié)果報送征管部門。分局信息部門配合征管和納服部門做好季度考核工作。

  第八章 結(jié)果應(yīng)用

  第二十三條 服務(wù)商季度考核結(jié)果為良好(含良好)以上的,按合同規(guī)定全額支付該季度服務(wù)費。

  服務(wù)商季度考核結(jié)果為合格的,市局在支付該季度費用時,將扣除該季度費用的2%作為處罰。年度考核后,該服務(wù)商可以向市局提出歸還扣除費用的申請,市局考核工作小組根據(jù)該服務(wù)商的整體服務(wù)質(zhì)量情況提出意見,報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后予以實施。

  服務(wù)商季度考核結(jié)果為不合格的,市局在支付該季度費用時,將扣除當年合同金額的5%作為處罰,即該季度費用只支付當年合同金額的20%。

  第二十四條 若服務(wù)商在服務(wù)期限內(nèi)無故退出服務(wù),或年度考核結(jié)果為不合格的,則市局有權(quán)沒收履約保證金。

  第九章 其他

  第二十五條 本細則由上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局負責解釋并修訂。

  第二十六條 本細則自20xx年1月1日起執(zhí)行。本細則施行之前頒布的有關(guān)文件與本細則規(guī)定不一致的,按照本細則執(zhí)行。

關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核細則(試行)》的通知

  各區(qū)縣稅務(wù)局,市稅務(wù)三、七分局:

  根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,現(xiàn)將《網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核細則(試行)》印發(fā)你們,執(zhí)行中有何問題,請及時反饋。

  特此通知。

  附件:1.《年月網(wǎng)上電子申報服務(wù)統(tǒng)計表》

  2.《投訴撤銷書》

  3.《年季度網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核情況表》

  4. 《年季度網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核結(jié)果表》(月度指標)

  5. 《年季度網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核結(jié)果表》(季度指標)

  6. 《年季度網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核結(jié)果表》(分值)

  7.《年度網(wǎng)上電子申報服務(wù)商考核結(jié)果表》

  上海市地方稅務(wù)局

  20xx年3月24日

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