廣州市出口加工區(qū)外匯管理實施細則
隨著對外開放的快速發(fā)展,出口加工區(qū)外匯收支與進出口背離問題日益顯現(xiàn)。下文是廣州市出口加工區(qū)外匯管理實施細則，歡迎閱讀!
廣州市出口加工區(qū)外匯管理實施細則最新版
為進一步做好出口加工區(qū)的外匯管理工作，給出口加工區(qū)企業(yè)提供更為詳實的外匯業(yè)務指引，我分局根據(jù)國家外匯管理局發(fā)布的《出口加工區(qū)外匯管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，制定了《廣州市出口加工區(qū)外匯管理實施細則》，作為《辦法》的配套文件一起執(zhí)行。
一、區(qū)內(nèi)機構根據(jù)《辦法》第八條的規(guī)定辦理外匯登記手續(xù)時需填寫《出口加工區(qū)企業(yè)基本情況登記表》，并提交以下材料(驗原件，復印件留底)：
(一)書面申請;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)外經(jīng)貿(mào)部門批準企業(yè)成立的批文和批準證書;
(四)企業(yè)經(jīng)批準生效的合同、章程;
(五)企業(yè)法人代碼證;
(六)外匯局要求補充的其它文件。
外匯局審核上述文件和材料后，對符合規(guī)定的，核發(fā)《出口加工區(qū)外匯登記證》(以下簡稱《登記證》)。
二、區(qū)內(nèi)機構根據(jù)《辦法》第九條的規(guī)定申請辦理變更外匯登記手續(xù)時，需提交以下材料(驗原件，復印件留底)：
(一)書面申請;
(二)《登記證》;
(三)工商營業(yè)執(zhí)照副本;
(四)外經(jīng)貿(mào)部門批準企業(yè)變更的批文和批準證書;
(五)企業(yè)經(jīng)批準生效的補充合同、章程;
(六)外匯局要求補充的其它文件。
外匯局審核上述文件和材料后，對符合規(guī)定的，則在《登記證》相應欄目上加注變更情況。
三、區(qū)內(nèi)機構根據(jù)《辦法》第十條的規(guī)定申請辦理注銷外匯登記手續(xù)時需提交以下材料：
(一)書面申請;
(二)《登記證》正本;
(三)已注銷工商登記的證明文件(驗原件，復印件留底);
(四)主管部門批準企業(yè)解散的批文(驗原件，復印件留底);
(五)外匯局要求補充的其它資料。
外匯局審核上述文件和材料后，對符合規(guī)定的，注銷該企業(yè)的外匯登記，收回《登記證》。
四、區(qū)內(nèi)機構根據(jù)《辦法》第十七條的規(guī)定，可向外匯局申請在外匯指定銀行開立1-2個外匯賬戶(區(qū)內(nèi)沒有外匯指定銀行進駐營業(yè)的，可以申請在外匯局指定的區(qū)外外匯指定銀行開立外匯賬戶)。區(qū)內(nèi)機構外匯賬戶原則上不能超過2個。
五、區(qū)內(nèi)機構根據(jù)《辦法》第十八條的規(guī)定申請開立外匯賬戶應持以下材料：
(一)開戶申請書;
(二)《登記證》正本(驗后返還);
(三)證明有外匯收入的合同或銀行的到帳通知書(驗原件，復印件留底);
(四)開戶通知書(企業(yè)填寫欄目);
(五)外匯局要求補充的其它材料。
外匯局審核上述文件和材料后，對符合規(guī)定的，簽發(fā)開戶通知書。
六、外匯指定銀行根據(jù)《辦法》第十九條的規(guī)定，按照外匯局核發(fā)的開戶通知書有關內(nèi)容為區(qū)內(nèi)機構辦理開戶手續(xù)。
七、區(qū)內(nèi)機構根據(jù)《辦法》第二十一條的規(guī)定變更外匯賬戶，應當持以下材料到外匯局申請：
(一)書面申請;
(二)《登記證》正本(驗后返還);
(三)退回外匯局原核發(fā)的開戶通知書(企業(yè)聯(lián)、銀行聯(lián)或開戶銀行開出的撤戶證明);
(四)開戶通知書(企業(yè)填寫欄目);
(五)外匯局要求補充的其它材料。
外匯局對符合規(guī)定的，重新核發(fā)開戶通知書。開戶的金融機構應當按照新核發(fā)的開戶通知書的有關內(nèi)容辦理外匯賬戶變更手續(xù)，并在《登記證》相應欄目填寫變更的情況。
八、經(jīng)外匯局批準，區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)內(nèi)金融機構與區(qū)外金融機構分別開立有外匯賬戶的，原則上不允許其區(qū)內(nèi)、區(qū)外賬戶間外匯資金任意劃轉。確有生產(chǎn)經(jīng)營需要的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應持申請報告與相關單證向外匯局申請，憑外匯局的核準件到開戶金融機構辦理劃轉手續(xù)。
九、區(qū)內(nèi)機構根據(jù)《辦法》第二十二條的規(guī)定，企業(yè)因終止經(jīng)營而關閉賬戶，應按照有關規(guī)定清算后，外匯賬戶存款如屬于外方投資者所有的，可報外匯局核準，劃轉用于外方投資境內(nèi)其他外商投資企業(yè)或者匯出境外。
十、區(qū)內(nèi)機構根據(jù)《辦法》第二十四條的規(guī)定將外匯收入調(diào)回境內(nèi)，外匯指定銀行憑收匯單位的有效憑證和商業(yè)單據(jù)辦理入帳手續(xù)。
十一、區(qū)外機構根據(jù)《辦法》第三十條的規(guī)定從區(qū)內(nèi)機構進口，辦理進口購付匯業(yè)務時，還應填寫“貿(mào)易進口付匯核銷單(代申報單)”，以便外匯局憑以跟蹤核銷。
十二、根據(jù)《辦法》第二十五條規(guī)定，區(qū)內(nèi)機構辦理結匯時應按以下程序辦理：
1、區(qū)內(nèi)機構填寫《境內(nèi)機構經(jīng)常項目結匯售付匯真實性審核申請表》(以下簡稱《申請表》);
2、區(qū)內(nèi)機構持《申請表》、資金用途清單等材料向外匯局申請;
3、外匯局核準后，在《申請表》上出具意見并加蓋業(yè)務章，區(qū)內(nèi)機構持《申請表》到區(qū)內(nèi)外匯指定銀行辦理結匯。
十三、區(qū)內(nèi)機構根據(jù)《辦法》第三十三條規(guī)定，經(jīng)批準以人民幣投資設立的區(qū)內(nèi)機構，向境外或者區(qū)外的所有外匯支付，應當首先使用其自有外匯資金，當自有外匯不足支付的，須購匯對外支付時，需提供以下憑證：
(一)非貿(mào)易項下用匯時
(1)《登記證》;
(2)區(qū)內(nèi)機構以人民幣出資的批準文件;
(3)注冊會計師事務所出具的驗資報告;
(4)工商營業(yè)執(zhí)照;
(5)開戶金融機構出具的所有外匯余額對帳單;
(6)《申請表》、申請報告、稅務憑證以及《辦法》規(guī)定的有效憑證。
(二)貿(mào)易和資本項下用匯時，除按《辦法》第三十三條規(guī)定辦理以外，還需按照區(qū)外相關外匯管理規(guī)定辦理。
外匯局核準后，在《申請表》上加具意見并加蓋外匯局業(yè)務章，并在《登記證》上注明每次售匯日期、人民幣來源、售匯性質、售匯金額和售匯銀行。
區(qū)內(nèi)機構憑外匯局加具意見的《申請表》去銀行辦理售付匯。
十四、根據(jù)《辦法》第三十四條的規(guī)定，區(qū)內(nèi)機構用內(nèi)銷人民幣貨款購匯審核業(yè)務應遵守如下規(guī)定：
(一)外匯局審核材料
1、《申請表》;
2、申請報告;
3、《登記證》;
4、所在地加工區(qū)管委會批準其產(chǎn)品內(nèi)銷的文件、購銷合同;
5、海關出具的經(jīng)營單位注明為區(qū)外機構的正本進口貨物報關單等材料。
(二)操作程序
1、區(qū)內(nèi)機構備齊上述材料，向外匯局申請;
2、區(qū)內(nèi)機構憑外匯局核發(fā)的《申請表》到外匯指定銀行用內(nèi)銷人民幣貨款購匯，并在《登記證》上注明每次售匯日期、人民幣來源、售匯性質、售匯金額和售匯銀行。
3、外匯局在核準區(qū)內(nèi)機構的購匯申請時，在其提供的正本進口貨物報關單加蓋“已供匯”戳記并留存，在進口報關單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中將該報關單電子底帳進行核注、結案，視同區(qū)外機構辦妥進口付匯核銷手續(xù)。
十五、區(qū)內(nèi)機構單筆提取超過等值一萬美元的外幣現(xiàn)鈔的審核業(yè)務應遵守如下規(guī)定：
(一)外匯局審核材料
1、《申請表》;
2出國任務批件;
3、申請單位報告(提現(xiàn)的理由);
4、已簽證的護照;
5、邀請函等有效憑證和商業(yè)單據(jù)。
(二)操作程序
1、區(qū)內(nèi)機構持上述材料向外匯局申請;
2、在外匯局審核真實性后，憑外匯局核準的《申請表》去銀行辦理。
十六、區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)支付外籍員工工資和境外差旅費單筆提取超過等值一萬美元外幣現(xiàn)鈔的審核業(yè)務應遵守如下規(guī)定：
(一)外匯局審核材料
1、《申請表》;
2、董事會決議;
3、納稅證明(差旅費無需提供);
4、勞動雇傭合同;
5、已簽證的護照;
6、工資手冊等外匯局規(guī)定的其他相關材料。
(二)操作程序
1、企業(yè)持上述材料向外匯局申請;
2、在外匯局審核真實性后，憑外匯局核準的《申請表》去銀行辦理。
十七、根據(jù)《辦法》第三十五條的規(guī)定，區(qū)內(nèi)機構辦理借用外債業(yè)務時，要求注冊資本按合同規(guī)定如期足額到位、借用外債的期限和數(shù)額還應符合國家外匯管理有關規(guī)定要求。借用外債必須調(diào)入境內(nèi)使用。
債務人應當持下列文件到外匯局辦理外債登記手續(xù)：
(一)《登記證》;
(二)審批機關的批準文件;
(三)經(jīng)批準的合同、章程、營業(yè)執(zhí)照;
(四)貸款合同正本并留存副本或復印件，合同語言如為外文的，應提交主要條款譯件，并加蓋公章;
(五)會計師事務所的注冊資本驗資報告;
(六)外匯局要求的其他資料。
十八、根據(jù)《辦法》第三十六條規(guī)定，區(qū)外機構為區(qū)內(nèi)機構向境內(nèi)機構和個人、區(qū)外機構以及區(qū)內(nèi)其他機構提供擔保，應當按照《境內(nèi)機構對外擔保管理辦法》及其實施細則的規(guī)定辦理批準、登記和履約手續(xù)。
十九、根據(jù)《辦法》第三十六條規(guī)定，區(qū)內(nèi)機構作為擔保人，應當持下列材料到外匯局辦理擔保登記手續(xù)：
(一)《登記證》;
(二)審批機關的批準文件;
(三)經(jīng)批準的合同、章程、營業(yè)執(zhí)照;
(四)擔保合同正本，并留存副本或復印件，合同語言如為外文的，應提交主要條款譯件，并加蓋公章;
(五)擔保項下主債務合同、為自身債務抵押或質押，其債務的合法證明、所有已登記的擔保和外債登記憑證、有關資產(chǎn)負債表和財務狀況報告。
二十、根據(jù)《辦法》第三十七條規(guī)定，區(qū)內(nèi)機構向境外擔保履約，應當持以下材料向外匯局申請：
(一)《登記證》;
(二)履約申請報告;
(三)對外擔保登記證、對外擔保履約情況表、對外擔保合同副本、債權人要求履約的通知書;
(四)被擔保人近期經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表和損益表;
(五)外匯局要求的其他資料。
經(jīng)外匯局核準后，區(qū)內(nèi)機構應當憑外匯局核發(fā)的核準件到外匯指定銀行辦理對外支付手續(xù)。
二十一、根據(jù)《辦法》第三十七條的規(guī)定，區(qū)內(nèi)機構還本付息需提交以下資料：
(一)外債登記證或外匯(轉)貸款登記證;
(二)外債或外匯貸款簽約情況表;
(三)債權人的還本付息通知書;
(四)債務人所有外匯賬戶的當期對帳單、該筆貸款的所有入帳憑證以及外匯局要求的其他材料。
經(jīng)外匯局核準后，區(qū)內(nèi)機構憑外匯局核發(fā)的核準件到外匯指定銀行辦理對外支付手續(xù)。
二十二、廣州市出口加工區(qū)與其他出口加工區(qū)之間、出口加工區(qū)與保稅區(qū)之間進出貨物均不辦理進口付匯核銷和出口收匯核銷手續(xù)。
二十三、本細則對區(qū)內(nèi)機構及個人外匯收支未作明確規(guī)定的，按照《出口加工區(qū)外匯管理暫行辦法》的規(guī)定辦理。
二十四、本細則在廣州市出口加工區(qū)施行，并由國家外匯管理局廣州分局負責解釋。
二十五、本細則自發(fā)布之日起施行。
出口加工區(qū)的作用
可歸結為：
①吸引了大量外資，為促進技術引進和產(chǎn)品產(chǎn)量、質量的提高，加速產(chǎn)品的升級換代創(chuàng)造了條件;
②擴大出口，增加了外匯收入。通常利用進口原材料和元件的典型裝配式工業(yè)，外匯收入可占出口額的30～40%;
③增加了就業(yè)機會，緩解了所在國和地區(qū)的大量失業(yè)問題;
④提高了生產(chǎn)技術水平和經(jīng)營管理水平，促進了各類人才的成長;
⑤通過內(nèi)聯(lián)和技術、人才的擴散，帶動和促進國內(nèi)其它地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。