廈門營改增實施細則

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廈門營改增實施細則全文

　　根據財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔20xx〕36號)，經國務院批準，自20xx年5月1日起，在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅(以下稱“營改增”)試點,建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人納入試點范圍，由繳納營業稅改為繳納增值稅。為確保我省全面推開“營改增”工作順利開展，現就“營改增”試點范圍、試點納稅人稅務登記、發票管理、資格確認、備案管理和申報征收等事項公告如下：

　　一、試點范圍

　　在中華人民共和國境內銷售服務、無形資產或者不動產的單位和個人(以下簡稱“試點納稅人”)，按規定申報繳納增值稅，不再繳納營業稅。具體應稅范圍詳見《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》《營業稅改征增值稅試點實施辦法》中《銷售服務、無形資產、不動產注釋》。

　　二、稅務登記

　　(一)營業稅改征的增值稅由國家稅務局負責征收。試點納稅人接到主管國稅機關下達的《營業稅改征增值稅納稅人確認通知》后，應于20xx年3月31日前向主管國稅機關提交《確認回執》、《營業稅改征增值稅納稅人確認調查表》。

　　(二)未接到確認通知書但屬于試點范圍的納稅人，應于20xx年4月28日前到主管國稅機關辦理確認手續。逾期未確認的，主管國稅機關依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定處理。

　　(三)為了簡化優化辦稅流程，尚未辦理“統一社會信用代碼”的試點納稅人，可在向主管國稅機關辦理確認前，自行向工商部門申請轉換“統一社會信用代碼”。

　　三、資格確認

　　(一)試點納稅人接到主管國稅機關下達的《營業稅改征增值稅納稅人繳納營業稅期間營業收入確認通知》后，應于20xx年4月20日前向主管國稅機關提交《營業收入確認回執》，并按規定向主管國稅機關辦理一般納稅人資格登記或選擇按小規模納稅人納稅登記手續。

　　試點實施前已登記為一般納稅人并兼營應稅行為的試點納稅人，無需重新做一般納稅人登記。

　　(二)試點實施前年應稅銷售額未超過500萬元，或未接到《營業稅改征增值稅納稅人繳納營業稅期間營業收入確認通知》，需要申請登記為一般納稅人的試點納稅人,可以自20xx年4月1日后向主管國稅機關辦理一般納稅人資格登記。

　　四、備案管理

　　(一)試點實施后，繼續享有稅收優惠政策的試點納稅人，應于20xx年4月28日前向主管國稅機關辦理增值稅退(免)稅資格備案手續。

　　(二)試點實施后，可以享受差額征稅政策的試點納稅人，應于20xx年4月28日前向主管國稅機關辦理差額征稅備案手續。

　　(三)試點實施后，試點一般納稅人發生財政部和國家稅務總局規定的特定應稅行為,可以于20xx年4月28日前選擇適用簡易計稅方法計稅,但一經選擇,36個月內不得變更。

　　五、發票管理

　　(一)自20xx年5月1日起，試點納稅人銷售服務、銷售無形資產、銷售不動產等應使用國稅機關發放或監制的增值稅專用發票或增值稅普通發票。

　　(二)自20xx年4月1日起，試點納稅人可向主管國稅機關申請辦理票種核定、稅控設備發行、發票領購等事項，但在20xx年5月1日前不得開具。

　　六、申報征收

　　(一)自20xx年5月1日起，試點納稅人在國稅機關繳納或解繳稅款，但所屬期為20xx年4月(含本數，下同)之前的稅款仍在地稅繳納。試點納稅人自20xx年6月份納稅申報期起，向主管國稅機關申報繳納20xx年5月份之后的增值稅。

　　(二)對20xx年5月1日前主管地稅機關核定征收的試點納稅人中的個體工商戶，主管國稅機關在20xx年5月1日后可繼續按照主管地稅機關20xx年核定執行的營業額作為不含稅銷售額采取核定征收方式;但兼營20xx年5月1日前已屬國稅機關管征的應稅項目的，應于20xx年5月20日前重新核定應納稅額。其余試點納稅人自20xx年5月1日起實行查賬征收。試點納稅人中的小規模納稅人原則上實行按季申報，如有需要，可向主管國稅機關另行申請按月申報。

　　(三)試點納稅人應于20xx年4月28日前按主管國稅機關要求簽訂稅庫銀扣款協議，以確保稅款及時入庫;但試點納稅人原為國地稅共管戶的，其已經簽訂的稅庫銀扣款協議依然有效。

　　七、其他事項

　　(一)試點納稅人可以通過福建省國家稅務局門戶網站福建省國家稅務局納稅服務熱線12366或福建省國家稅務局官方微信公眾號“福建國稅”了解和咨詢“營改增”試點改革相關政策規定，反映或投訴試點過程中存在的問題和意見。

　　(二)試點納稅人應積極參加稅務機關組織的納稅輔導培訓，調整與試點改革相關的財務管理方法，提前做好一般納稅人資格登記、備案管理和發票領取、印制等方面的準備工作。

　　(三)試點納稅人應按主管國稅機關要求辦理涉稅事項，具體可參照《20xx年營改增試點基礎工作項目表》。

　　八、本公告自發布之日起執行。

　　特此公告。

營業稅改增值稅實施步驟

　　第一階段：部分行業， 部分地區20xx年1月1日，率先在上海實施了交通運輸業和部分現代服務業營改增試點;20xx年9月1日至20xx年12月1日，營改增試點由上海市分4批次擴大至北京、江蘇、安徽、福建、廣東、天津、浙江、湖北8省(市)。

　　第二階段：部分行業，全國范圍20xx年8月1日，營改增試點推向全國，同時將廣播影視服務納入試點范圍;20xx年1月1日，鐵路 運輸業和郵政業在全國范圍實施營改增試點;20xx年6月1日，電信業在全國范圍實施營改增試點。

　　第三階段：所有行業，從20xx年5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。