北京市旅館業治安管理細則

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北京市實施〈旅館業治安管理辦法〉細則

　　第一條　為實施國務院批準、公安部發布的《 旅館業治安管理辦法》，結合本市實際情況，制定本細則。

　　第二條　凡在本市行政區域內經營接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等(以下統稱旅館)，均須遵守《旅館業治安管理辦法》和本細則。

　　第三條　開辦旅館，須符合下列安全條件：

　　(一)房屋建筑、出入口和通道等，必須符合建筑安全、消防安全規定，并經有關部門驗收合格。利用地下室和人防工程開辦旅館，須設兩個以上出入口。距出入口最遠的客房不得超過60米，且通風良好。

　　利用人防工程開辦旅館，按照《北京市實施〈人民防空工程維護管理規定〉的細則》辦理。

　　(二)有相應的消防設備、設施，并保持完好有效。

　　(三)有固定的從業人員和必要的治安防范措施。

　　軍事禁區、重要倉庫和要害部門周圍規定的范圍內，不得開辦旅館。

　　第四條　開辦旅館，須向公安機關提出申請;符合第三條規定的條件的，由公安機關發給特種行業許可證。

　　經批準開業的旅館，因故停業、轉業、歇業、合并、改變名稱、變更法定代表人和營業項目等，應當在工商行政管理機關辦理變更登記后3日內，向原批準的公安機關備案。

　　經批準開業的旅館遷移地址的，應向新址所在地的公安機關申辦安全許可證。

　　對無特種行業許可證的，予以取締。

　　第五條　公安機關建立特種行業許可證定期或者不定期檢查制度。經檢查不合格的，依法予以處罰，并責令限期改正;違反本細則情節嚴重或者經多次檢查不合格的，收回特種行業許可證，取消特種行業經營資格。

　　第六條　經營旅館，必須遵守下列治安管理規定：

　　(一)大中型旅館要建立治安保衛組織，小型旅館要設專職或兼職治安保衛人員。

　　(二)建立健全門衛、值班、情況報告等各項安全管理制度。

　　(三)接待旅客住宿，必須設專人查驗旅客身份證件，按公安機關規定的項目如實登記，并發給旅客住宿證明。登記材料應按規定妥善保管，滿3年后，交當地公安機關統一處理。

　　接待境外旅客住宿，應填寫臨時住宿登記表，并在24小時內報送主管公安機關。

　　(四)建立旅客會客驗證登記制度;在客房會客時間不得超過23時。

　　(五)服務臺晝夜有人值班;客房區不設服務臺的樓層，晝夜有人值班巡查。

　　(六)設置旅客財物、行李保管室或保險箱、柜，指定專人負責保管。對旅客寄存的財物要當面驗清，建立登記、領取和交接制度。公共區域內臨時存放團體旅客的行李應加蓋行李罩，并有人看守。

　　(七)客房床柜，應保證室內行走方便，不得自行增設床位。

　　(八)不得用色相招徠旅客;不得為賣淫、嫖娼提供條件;不得縱容、包庇賭博、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動。

　　(九)安置旅客住宿，除直系親屬外，應以男女分別安置為原則。

　　(十)妥善保管旅客遺留的財物，并設法歸還原主或揭示招領;經招領3個月后無人認領的，應登記造冊，送交當地公安機關。對旅客遺棄的違禁物品和可疑物品，旅館保衛部門應指定專人負責保管，并及時報告當地公安機關處理。

　　(十一)附設宴會廳、舞廳、歌廳、游泳池、健身房、酒吧等公共娛樂場所的，應設立衣帽間，并有專人維護秩序。公共娛樂場所、商業區與客房區之間應分隔開;無法分隔開的，應在連接客房區的通道外設專人管理。

　　(十二)對旅館工作人員進行安全業務培訓。未經培訓的，不得上崗。

　　(十三)在旅館內舉辦展覽、展銷、文藝、體育等活動，應按有關規定報告當地公安機關。

　　(十四)對旅客進行防盜、防火、防災害事故的宣傳教育。

　　(十五)遵守國家和本市其他有關法律、法規、規章。

　　第七條　旅客住宿必須遵守下列規定：

　　(一)向旅館工作人員交驗居民身份證或護照，或其他能夠證明本人身份的證件。按規定登記住宿。

　　(二)攜帶的貴重物品，應及時寄存。

　　(三)禁止私自留客住宿或轉讓、轉租房間、床位。不經旅館工作人員同意，不準自行倒換房間、床位。

　　(四)禁止在客房內增設電加熱設備。特殊情況需要增設電加熱設備的，須經旅館同意，并由旅館派人安裝。

　　(五)嚴禁將槍支、彈藥和劇毒、放射性、腐蝕性、易燃、易爆等危險物品帶入旅館。

　　(六)遵守旅館各項管理制度。

　　第八條　旅館及其工作人員應認真執行《旅館業治安管理辦法》和本細則，如實向公安人員反映情況，協助工作。發現旅客違反本細則和管理制度的，應予勸阻和制止;對不聽勸阻、制止的，或發現有違法犯罪活動和形跡可疑的人員，應立即向旅館保衛部門或當地公安機關報告。

　　旅館工作人員不得利用工作之便，進行違法犯罪活動。

　　第九條　違反本細則的，由公安機關按照下列規定處罰：

　　(一)無特種行業許可證，擅自經營旅館業的，處以警告或者200元以下罰款。

　　(二)經公安機關檢查特種行業許可證不合格的，處以1000元以下罰款。

　　(三)經批準開業的旅館，在經營過程中違反第三條、第四條第二、三款規定的，處以200元以下罰款。

　　(四)違反第六條第(二)至(七)項規定的，處以200元以下罰款;違反第六條第(八)至(十)項規定的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。

　　(五)旅館工作人員違反本細則第八條規定的，處以200元以下罰款;屬于違反治安管理規定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。

　　第十條　違反本細則的，除按照第九條規定處罰以外，可以采取限期整頓的措施。逾期不改正的，可以收回特種行業許可證。

　　第十一條　公安人員到旅館執行公務時，應當著裝整齊，出示檢查證件。旅館工作人員和旅客應當予以協助。

　　第十二條　非營業性的招待所等的治安管理，參照本細則辦理。

　　第十三條　本細則執行中的具體問題，由市公安局負責解釋。

　　第十四條　本細則經市人民政府批準，自1990年10月22日起施行。1983年6月28日市人民政府批準的《北京市旅店業管理暫行辦法》同時廢止。

北京市實施〈旅館業治安管理辦法〉細則有什么變化

　　1、第四條中的“安全許可證”改為“特種行業許可證”。

　　增加第四款：“對無特種行業許可證的，予以取締。”

　　2、增加一條作為第五條：“公安機關建立特種行業許可證定期或者不定期檢查制度。經檢查不合格的，依法予以處罰，并責令限期改正;違反本細則情節嚴重或者經多次檢查不合格的，收回特種行業許可證，取消特種行業經營資格。”

　　3、刪去第八條。

　　4、第九條修改為：“違反本細則的，由公安機關按照下列規定處罰：

　　“(一)無特種行業許可證，擅自經營旅館業的，處以警告或者200元以下罰款。

　　“(二)經公安機關檢查特種行業許可證不合格的，處以1000元以下罰款。

　　“(三)經批準開業的旅館，在經營過程中違反第三條和第四條第二、三款規定的，處以200元以下罰款。

　　“(四)違反第六條第(二)至(七)項規定的，處以200元以下罰款;違反第六條第(八)至(十)項規定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。

　　“(五)旅館工作人員違反本細則第八條規定的，處以200元以下罰款;屬于違反治安管理規定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。”

　　5、第十條修改為：“違反本細則的，除按照第九條規定處罰以外，可以采取限期整頓的措施。逾期不改正的，可以收回特種行業許可證。”