公務接待管理實施細則

　　公務接待管理實施細則的具體內(nèi)容是什么呢?下文是公務接待管理實施細則，歡迎閱讀!

公務接待管理實施細則完整版全文

　　第一條 為深入貫徹落實中央八項規(guī)定，進一步規(guī)范學校公務接待管理，厲行節(jié)約，勤儉辦學，加強黨風廉政建設，根據(jù)《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》(中辦發(fā)〔20xx〕22號)及工信部、江蘇省有關規(guī)定，結合學校實際，制定本細則。

　　第二條 本細則適用于學校各機關部處、學院及直屬單位的公務接待行為。本細則所稱公務，是指來賓來校出席會議、考察調(diào)研、學習交流、檢查指導等活動。

　　第三條 公務接待堅持有利公務、務實節(jié)儉、簡化禮儀、高效透明等原則。

　　第四條 上級部門、地方政府、兄弟院校、合作單位等領導帶隊來校進行綜合性的考察調(diào)研、檢查指導等公務活動的接待工作，由黨政辦公室負責，相關部門配合。

　　其余來校進行的專項檢查、調(diào)研交流、評估驗收等公務活動的接待工作，按照對口對等接待原則，由對口或者相應的職能部門負責，相關部門配合。

　　第五條 各單位應當嚴格控制公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。不得將休假、探親、旅游等活動納入公務接待范圍。學校部門之間不得用公款相互宴請。

　　第六條 公務接待執(zhí)行審批程序，事前制定接待方案，由部門主要負責人審批。對能夠合并的公務活動統(tǒng)籌安排，無公函或電話記錄的公務活動和來訪人員原則上不予接待。

　　公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。

　　第七條 公務接待不得在機場、車站組織師生迎送活動，不得張貼懸掛標語橫幅。不得組織旅游和與公務活動無關的參觀。不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

　　第八條 公務活動中，接待對象應按規(guī)定標準自行用餐，確因工作需要，可以安排工作餐，工作餐以自助餐為主，如不具備自助餐條件的，可安排桌餐。用餐地點原則上在校內(nèi)賓館或餐廳安排，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。菜肴以家常菜為主，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。嚴格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

　　接待用餐標準按南京市公務接待標準執(zhí)行。

　　第九條 接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理有關規(guī)定，原則上安排在校內(nèi)賓館，以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得超標準安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。

　　第十條 公務活動期間，各類會議會場布置要簡樸，不制作背景板、歡迎牌，不擺放花草、香煙、水果，不安排茶歇。

　　第十一條 公務接待的出行活動應當根據(jù)人員情況盡量集中乘車，合理安排車型，嚴格控制隨行車輛。

　　第十二條 公務接待中可根據(jù)情況安排校內(nèi)參觀，參觀點要與活動內(nèi)容相關，并能展現(xiàn)學校的辦學特色和辦學成果，參觀過程中不鋪設迎賓地毯，嚴格控制陪同人數(shù)，校園內(nèi)一般不設交通禮儀崗，嚴禁干擾學校正常教學、科研、生活秩序。

　　第十三條 學校將公務接待費納入預算管理，實行總額控制，單獨列示。不得另立名目在會議費或其他費用中支出，或者以任何名義向下屬單位和有業(yè)務關系的單位和個人轉(zhuǎn)嫁報銷公務接待費用。

　　財務部門要加強公務接待經(jīng)費的預算控制，強化對公務接待經(jīng)費日常使用的審核。

　　第十四條 接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函或電話記錄和接待清單。接待費資金支付在具備條件的地方應當采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務卡方式結算，不得以現(xiàn)金方式支付。

　　第十五條 公務接待堅持誰接待、誰負責，實行責任追究制，對公務接待違規(guī)違紀行為，嚴肅追究接待單位相關負責人、直接責任人的責任。

　　第十六條 未盡事宜，由學校根據(jù)國家和上級主管部門有關文件規(guī)定辦理。

　　第十七條 本細則由黨政辦公室負責解釋。

　　第十八條 本細則自發(fā)布之日起施行。《南京航空航天大學公務接待暫行規(guī)定》(校字〔20xx〕44號)同時廢止。

公務接待新規(guī)內(nèi)容

　　嚴字當頭力剎公務接待“歪風”

　　梳理發(fā)現(xiàn)，與20xx年共計19條的“舊版”相比較，公布的“新版”《規(guī)定》增設至26條，其中，15條為全新內(nèi)容，7條進行了大幅修改。

　　值得注意的是，為嚴格和細化各項要求和標準，《規(guī)定》共提出38項禁令，包括11項“禁止”事項和27項“不得”要求，可謂嚴字當頭。

　　一段時間以來，“大吃大喝”一度成為公務接待中最遭社會詬病的問題，“被接待”現(xiàn)象十分突出。為此，《規(guī)定》作出細致要求，并特別要求“工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴”。

　　除了對公款大吃大喝“頑疾”的整治，《規(guī)定》還重點在“住”、“行”、“游”等方面劃設“高壓線”，其中提到，接待單位不得超標準安排接待住房、不得額外配發(fā)洗漱用品、不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

　　“近年來，一些公務接待活動出現(xiàn)講排場、比闊氣、大手大腳和奢侈浪費等現(xiàn)象。”國家行政學院教授竹立家接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，嚴字當頭的這份《規(guī)定》旨在狠剎公務接待中的“歪風”，有助于進一步加強黨風廉政建設。

　　國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部巡視員林家彬認為，《規(guī)定》對在短期內(nèi)剎住“大吃大喝”的風氣會起到立竿見影的效果，但從長遠看，還需進一步加強對規(guī)范財務、財政支出等制度建設。

　　細規(guī)保政策不走樣重拳治“軟腐敗”

　　“過去我們的相關政策和規(guī)定也很多，但是群眾經(jīng)常抱怨‘幾十個規(guī)定管不住一張嘴’，為什么規(guī)定執(zhí)行不力、落不了地?”中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍教授接受中新網(wǎng)記者采訪時如是反問。

　　“為此，人們常常責怪監(jiān)督不力，其實并不盡然，因為有一個重要方面被忽視了，那就是規(guī)定本身有沒有細致到可操作、能監(jiān)督。”在戴焰軍看來，這一《規(guī)定》的最大進步在于政策設計的細致化，“這是保證政策真正落地生效的前提”。

　　正如專家分析，觀察這份3000余字的文件可見，“細致”可謂貫穿始終的特點。其中，在接待單位安排的工作用餐方面，《規(guī)定》甚至細致到對于陪餐人數(shù)的嚴格控制。

　　戴焰軍說，長期以來，治理三公浪費和腐敗的規(guī)定多是粗線條的，類似“原則上”、“一般為”這樣的模糊表述，正是因為規(guī)定本身的不清晰，使得其在執(zhí)行和監(jiān)督中留了很多“制度口子”，導致政策走樣。

　　“三公腐敗是一種‘軟腐敗’，是特權腐敗的一種表現(xiàn)。”竹立家說，因為老百姓對這種明目張膽的特權腐敗看得見、摸得找，所以它對黨和政府威信的負面影響最大。此次《規(guī)定》之所以從細處著手，正是試圖破解這一“頑疾”。