四川省社會組織登記檔案整理實施細則

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四川省社會組織登記檔案整理實施細則最新全文

　　第一條 為切實做好社會組織登記檔案管理工作，規范社會組織登記檔案整理，根據《 社會組織登記檔案管理辦法》及檔案管理相關規定,制定本實施細則。

　　第二條 本實施細則的社會組織登記檔案整理，是指將歸檔文件以件為單位進行裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒，使之有序化的過程。

　　第三條 社會組織登記檔案文件材料歸檔范圍按照《社會組織登記檔案管理辦法》附件規定執行。

　　第四條 社會組織登記管理業務機構應當在行政許可、行政審批、行政處罰、監督管理相關事項辦理完畢30個工作日內完成歸檔文件材料的收集和移交，社會組織登記檔案管理機構應在自收到歸檔文件材料后60個工作日內完成歸檔文件的整理工作。

　　第五條 社會組織登記檔案歸檔文件材料以“件”為單位進行整理，每件歸檔文件材料應印制標注有文件名、責任者、成文日期、社會組織名稱、社會組織登記證號、所屬盒號、本件件號等有效信息的文件封面。(封面式樣見附件)

　　社會組織一項申報事項辦結后所形成的文件材料為一“件”，一般以一份文件為一件，正文與附件為一件(一次辦理事項應將全部申報材料作為批準文件的附件)，傳真件復印后與原件作為一件處理。

　　社會組織登記檔案“件”內文件材料的排列應與《社會組織登記檔案管理辦法》附件所列各項目的文件材料排列順序一致。

　　第六條 每件文件以棉線采用縫紉機軋邊或用三孔一線方式固定，并按順序依次裝入檔案盒保存。

　　第七條 社會組織登記檔案歸檔文件材料按照形成時間的先后順序以三位數編制件號，盒內文件件號從“001”起順序編制并排列。通常一個社會組織的文件材料拉通編一個流水號。

　　第八條 一個社會組織登記檔案的所有文件材料按照形成時間順序排列裝盒。如社會組織存續時間長，材料較多，可分別裝入若干盒內。

　　第九條 社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則，并按照社會組織登記證號的順序進行排列。社會組織登記證號按六位數排列，不足六位數的用“0”補足六位，如001234(民辦非企業單位從第三位開始用“0”補足六位)。

　　第十條 社會組織登記檔案按社會團體、民辦非企業單位、基金會三類分類編號排列。

　　第十一條 社會組織登記檔案盒號由正號和附號兩部分組成。正號為五位數，第一位為社會組織識別號，“1”為社團，“2”為民辦非企業單位，“3”為基金會，后四位為該社會組織登記檔案在該類中從“0001”起的盒號順序號。一個社團組織登記檔案有若干盒時，需編附號，附號為一位數，與正號用“-”隔開，附號從“1”開始順序編制排列。

　　第十二條 社會組織登記檔案盒內需編制歸檔文件目錄。歸檔文件目錄應設置件號、責任者、文號、題名、日期、頁數、備注等內容。

　　后續追加的歸檔文件材料須在追加的同時補入歸檔文件目錄中。社會組織登記檔案管理機構應視補入目錄情況，重新及時編制歸檔文件目錄。

　　第十三條 社會組織登記檔案應當在社會組織注銷或撤銷之日起滿20xx年后向同級國家綜合檔案館移交。社會組織登記檔案管理機構應在檔案移交后，對所空盒號作說明。

社會組織主要功能

　　整合

　　所謂整合是指調整對象中不同構成要素之間的關系，使之達到有序化、統一化、整體化的過程。具體表現為組織的各種規章制度(包括有形的、無形的)對組織成員的約束，從而使組織成員的活動互相配合、步調一致。通過組織整合，一方面可以使組織成員的活動由無序狀態變為有序狀態，另一方面，又可以把分散的個體粘合為一個新的強大的集體，把有限的個體力量變為強大的集體合力。這種合力不是1+1=2，而是1+1>2。顯然組織整合功能的有效發揮有利于組織目標的實現。

　　組織內部各職能部門、各組織成員盡管都要服從組織的統一要求，但是，由于他們各自的目標、需要、利益等方面得以實現或滿足的程度和方式存在著事實上的差異性，因此，組織成員之間或組織的各職能部門之間必然存在一些矛盾和沖突。這就需要組織充分發揮協調功能，調節和化解各種沖突和矛盾以保持組織成員的密切合作，這是組織目標得以實現的必要條件。

　　3、維護利益的功能

　　社會組織是基于一定的利益需要而產生的，不同的組織是人們利益分化的結果。組織利益與個人利益息息相關，正所謂“一榮俱榮，一損俱損”。維護利益功能的有效發揮能充分調動組織成員的積極性、主動性和創造性，提高組織的凝聚力，增強組織成員的向心力，從而順利高效地實現組織目標。

　　4、實現目標的功能

　　組織目標的實現要依靠組織成員的統一力量，而這種統一力量的形成，需要組織整合和協調功能的有效發揮作為基礎，以利益功能為動力，從而才能使組織達標功能得以充分發揮。各種社會組織都是社會大系統的一個分子，因此，達標功能就既包括實現組織自身目標，同時也包括實現社會大目標這兩個任務。當然，以上述及的四種功能并不是相互割裂的，而是作為一個系統發揮其作用。值得注意的是組織功能的正常發揮，要以健全的組織構成要素為基礎。因此，加強組織自身建設，是充分發揮組織功能的基本前提。