河北省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則

　　切實(shí)履行互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理職責(zé),不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作。下文是河北省關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理的實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!

河北省關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理的實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范我省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)，維護(hù)國(guó)家安全和公眾利益，促進(jìn)我省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》(國(guó)務(wù)院第291號(hào)令)、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國(guó)務(wù)院第292號(hào)令)、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(信息產(chǎn)業(yè)部第19號(hào)令)等法律、法規(guī)，以及《關(guān)于印發(fā)〈互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調(diào)工作方案〉的通知》(信部聯(lián)電[20xx]121號(hào))等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 在我省境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的、單位或個(gè)人，應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

　　第三條 省通信管理局是我省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的主管部門，并按照以下職責(zé)負(fù)責(zé)全省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)督管理工作。

　　1、按照信息產(chǎn)業(yè)部的部署，配合做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)和管理工作，做好經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

　　2、依法對(duì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出、年度審核和服務(wù)范圍等方面的日常監(jiān)管，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)備案、記錄留存、有害信息報(bào)告、清除等安全管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施對(duì)域名、IP地址和電子公告服務(wù)的管理。

　　3、對(duì)違規(guī)從事網(wǎng)上業(yè)務(wù)或傳播有害信息的境內(nèi)網(wǎng)站(包括論壇)，依法采取責(zé)令整頓、予以關(guān)閉等行政處罰措施。

　　4、配合網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)主管部門、安全監(jiān)管部門和其他部門，開展網(wǎng)上“掃黃打非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、非法出版行為，堅(jiān)決關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站，清理網(wǎng)上濫開濫辦的性知識(shí)服務(wù)，依法懲處違法犯罪分子。

　　5、按照網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的要求，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，引導(dǎo)和約束網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)依法運(yùn)營(yíng);根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文化主管部門許可，嚴(yán)格對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的域名和IP地址管理。

　　6、建立健全與網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)主管部門、安全監(jiān)管部門的協(xié)同配合機(jī)制，完善工作流程，配合相關(guān)職能部門封堵刪除有害信息、清查網(wǎng)上泄密、查處網(wǎng)上傳播淫穢色情等違法犯罪行為。

　　7、省委、省政府和信息產(chǎn)業(yè)部交辦的其他工作任務(wù)。

　　第四條 專項(xiàng)內(nèi)容主管部門(包括國(guó)務(wù)院新聞辦公室、教育部、文化部、衛(wèi)生部、公安部、國(guó)家安全部、國(guó)家廣播電影電視總局、新聞出版總署、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家保密局等)、前置審批部門(包括國(guó)務(wù)院新聞辦公室、教育部、文化部、衛(wèi)生部、國(guó)家廣播電影電視總局、新聞出版總署、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等)、公益性互聯(lián)單位主管部門(教育部、商務(wù)部、中國(guó)科學(xué)院、總參謀部通信部等)、企業(yè)登記主管部門(國(guó)家工商行政管理總局)同為互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門。

　　第五條 省內(nèi)公益性互聯(lián)單位(包括中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互聯(lián)網(wǎng)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)網(wǎng)、中國(guó)長(zhǎng)城互聯(lián)網(wǎng)等公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)單位)，按照信息產(chǎn)業(yè)部等16部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調(diào)工作方案〉的通知》規(guī)定，由國(guó)家教育、商務(wù)和中國(guó)科學(xué)院等公益性互聯(lián)單位主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。

　　第二章 行業(yè)監(jiān)管

　　第六條 省通信管理局、省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)聯(lián)合組成加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)站主辦者建立健全內(nèi)部管理制度、自覺遵守法律法規(guī)、落實(shí)行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化崗位責(zé)任，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理。

　　第七條 按照《中華人民共和國(guó)電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等規(guī)定，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的行政許可管理。

　　第八條 建立健全互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)”的作用，做好我省互聯(lián)網(wǎng)站、IP地址等備案和互聯(lián)網(wǎng)站實(shí)名管理工作。利用技術(shù)手段全面排查未備案網(wǎng)站信息，督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者加強(qiáng)對(duì)接入互聯(lián)網(wǎng)站的管理。

　　第九條 加大對(duì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的檢查力度和檢查頻次，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)信息安全管理制度。及時(shí)配合網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門查詢網(wǎng)站備案和IP地址等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)信息，對(duì)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位實(shí)施嚴(yán)厲查處。

　　第十條 互聯(lián)網(wǎng)日常監(jiān)管中的查處工作流程，按照《河北省通信行業(yè)重大敏感時(shí)期網(wǎng)上應(yīng)急處置工作預(yù)案》規(guī)定的流程和時(shí)限要求實(shí)施。省通信管理局在發(fā)現(xiàn)或接到網(wǎng)上有害信息的舉報(bào)或通報(bào)后，最遲在1小時(shí)內(nèi)向相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者下達(dá)查處通知單，相關(guān)單位最遲在24小時(shí)內(nèi)按照查處通知單的要求完成下達(dá)的任務(wù)，并以書面形式將處理情況和結(jié)果報(bào)告省通信管理局，確保及時(shí)、有效地對(duì)違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)站、網(wǎng)上有害信息實(shí)施關(guān)、停、封、堵。

　　第十一條 省通信管理局每季度組織省內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)單位召開一次互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理專題會(huì)議，通報(bào)省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針、政策，研究解決互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題。

　　第十二條 按照信息產(chǎn)業(yè)部的工作部署，加快完善現(xiàn)行的“互聯(lián)網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)”，按規(guī)定及時(shí)為互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

　　第十三條 建立“非法網(wǎng)站黑名單”制度，將被關(guān)閉、查處的網(wǎng)站和網(wǎng)站責(zé)任人列入“黑名單”予以通報(bào)，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得再為其提供接入。

　　建立不良行為記錄制度，將互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者履行職責(zé)的情況納入其經(jīng)營(yíng)行為記錄和年檢審核，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)單位和責(zé)任人的信譽(yù)管理。

　　第十四條 建立、完善網(wǎng)上有害信息的舉報(bào)平臺(tái)，在電信用戶申訴平臺(tái)(0311-12300)上，開辟“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)投訴舉報(bào)”渠道，在省通信管理局網(wǎng)站上設(shè)立“河北省通信管理局打擊淫穢色情網(wǎng)站舉報(bào)欄”，受理廣大人民群眾對(duì)網(wǎng)上有害不良信息和違法犯罪活動(dòng)的舉報(bào)。對(duì)涉嫌提供淫穢色情信息的舉報(bào)，及時(shí)向有關(guān)職能部門提供線索，聯(lián)合查處。

　　第三章 企業(yè)管理

　　第十五條 基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)信息定期上報(bào)制度，定期填報(bào)《互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)情況報(bào)表》(附件1)和《移動(dòng)代收費(fèi)服務(wù)情況報(bào)表》(附件2)。

　　第十六條 基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定，積極配合互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門工作。

　　第十七條 按照“誰接入、誰負(fù)責(zé)”的要求，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者要不斷提高技術(shù)研發(fā)能力，逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部、業(yè)務(wù)合作單位之間的監(jiān)督、管理平臺(tái)。

　　第十八條 基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位要按照有關(guān)規(guī)定，建立績(jī)效考核機(jī)制。從制度建設(shè)、管理手段、人員配備、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面進(jìn)行績(jī)效考核，將互聯(lián)網(wǎng)站管理工作納入到企業(yè)的日常管理工作中。

　　第十九條 基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位要建立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)輿情上報(bào)制度，在已有客戶服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，設(shè)立專門的違法和不良信息舉報(bào)受理渠道，建立并完善投訴舉報(bào)受理和處理工作機(jī)制。

　　第二十條 基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者要建立接入網(wǎng)站巡視制度，定期對(duì)本企業(yè)接入的互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行登錄巡視，對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站及時(shí)向相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)經(jīng)營(yíng)者要制定信息安全保障措施，并與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂信息安全協(xié)議。

　　從事新聞、出版及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或域名;互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或域名、主叫電話號(hào)碼等信息。上述記錄的備份應(yīng)保存60日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。

　　第四章 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)前置審批流程

　　1、對(duì)擬從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、文化、視聽節(jié)目(包括影視類音像制品)等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)先經(jīng)過相關(guān)前置審批部門的批準(zhǔn)。

　　2、省通信管理局對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的網(wǎng)站核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的網(wǎng)站，通過網(wǎng)上受理備案申請(qǐng)，核發(fā)備案電子驗(yàn)證標(biāo)識(shí)。

　　3、工商部門根據(jù)省通信管理局頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，為經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者辦理相關(guān)登記或經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)。

　　第二十二條 監(jiān)督檢查流程

　　1、省通信管理局依法對(duì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2、省通信管理局根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門提供的對(duì)所監(jiān)管網(wǎng)站的監(jiān)督檢查意見，對(duì)相關(guān)網(wǎng)站分別作出“檢查合格”、“取消專項(xiàng)服務(wù)資格”、“關(guān)閉網(wǎng)站”的處理意見，并將查處的結(jié)果及時(shí)通報(bào)工商部門。

　　第二十三條 聯(lián)合查處違法違規(guī)網(wǎng)站流程

　　1、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)所主管的相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行檢查。

　　2、根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門提出的配合停止違法互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)的意見和行政處罰情況，省通信管理局根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門通報(bào)的情況，注銷網(wǎng)站主辦者的經(jīng)營(yíng)許可或備案，并通知相關(guān)接入服務(wù)提供者停止接入服務(wù)。

　　3、省通信管理局根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門提供的取消網(wǎng)站前置審批業(yè)務(wù)資格的意見，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定變更網(wǎng)站主辦者經(jīng)營(yíng)許可服務(wù)項(xiàng)目或備案服務(wù)項(xiàng)目，并向工商部門通報(bào)相關(guān)情況。

　　4、對(duì)涉嫌犯罪的違法違規(guī)網(wǎng)站，移交公安機(jī)關(guān)處理。

　　第二十四條 配合文化等部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理。根據(jù)文化等相關(guān)部門提供的黑網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單，被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單，通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者按照要求停止或暫停接入服務(wù)。

　　第五章 行業(yè)自律

　　第二十五條 省通信管理局要加強(qiáng)對(duì)河北省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

　　第二十六條 落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的自我管理、自我約束、自我教育和互相監(jiān)督。引導(dǎo)、督促各類網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者自覺遵守國(guó)家政策和行業(yè)自律公約，不制作、不傳播有害信息，不鏈接反動(dòng)、淫穢色情網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)。深入持久地開展綠色網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、青少年綠色上網(wǎng)行動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。

　　第二十七條 河北省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)要積極組織各會(huì)員單位自覺遵守法律法規(guī)，落實(shí)行業(yè)規(guī)范，講究社會(huì)公德，對(duì)嚴(yán)重違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員單位要取消其會(huì)員資格。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十八條 違反本細(xì)則規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省通信管理局責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　違反本細(xì)則規(guī)定，未履行備案手續(xù)，擅自從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省通信管理局責(zé)令限期改正;拒不改正的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。

　　第二十九條 制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播《中華人民共和國(guó)電信條例》第五十七條所列內(nèi)容之一的信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，通知企業(yè)登記機(jī)關(guān);對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。

　　第三十條 未履行《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十四條規(guī)定的義務(wù)的，由省通信管理局責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。

　　第三十一條 違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十六條規(guī)定的義務(wù)的，由省通信管理局責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。

　　第三十二條 未在其網(wǎng)站主頁(yè)上標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)的，由省通信管理局責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。

　　第三十三條 違反本細(xì)則規(guī)定，不遵守電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定，不接受電信主管部門的監(jiān)督管理，由省通信管理局責(zé)令改正，予以警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第七章 附則

　　第三十四條 本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。20xx年8月2日公布的《河北省關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理的實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃

　　規(guī)劃同時(shí)指出，在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展和管理取得顯著成就的同時(shí)，問題和矛盾也不斷凸顯。一是應(yīng)用深度和廣度有待提高，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異顯著。二是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)瓶頸仍突出。三是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)實(shí)力偏弱，操作系統(tǒng)、核心芯片等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸仍未根本突破。四是市場(chǎng)行為亟需規(guī)范，市場(chǎng)規(guī)則、誠(chéng)信體系和行業(yè)自律仍需完善，用戶權(quán)益和隱私保護(hù)有待加強(qiáng)。五是網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題突出，維護(hù)安全可信公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的制度和手段需進(jìn)一步健全。六是法律法規(guī)有所滯后，基礎(chǔ)管理仍需加強(qiáng),跨部門跨區(qū)域管理機(jī)制的協(xié)同性與高效性亟需提升，行業(yè)管理力量亟需增強(qiáng)。

　　“”期間，網(wǎng)民數(shù)增長(zhǎng)3倍，達(dá)到4.57億人，普及率攀升至34.3%，超過世界平均水平。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)已形成千億元級(jí)市場(chǎng)，20xx年，全行業(yè)收入規(guī)模超過20xx億元。互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)，20xx年電子商務(wù)交易總額達(dá)4.5萬億元，20xx年至20xx年間網(wǎng)絡(luò)零售交易額年均增速是同期社會(huì)消費(fèi)品零售額增速的5.7倍。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了越來越多的就業(yè)機(jī)會(huì)，20xx年互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員接近80萬人，并有上百萬人以開網(wǎng)店形式實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

　　互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)普及提升。網(wǎng)民數(shù)超過8億人，普及率超過57%，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過2億人。網(wǎng)絡(luò)信息資源大幅增加，網(wǎng)頁(yè)規(guī)模超過4000億個(gè)，人均占有量提高5.4倍。互聯(lián)網(wǎng)固定寬帶接入端口超過3.7億個(gè)，城市家庭帶寬接入能力基本達(dá)到20Mbps以上，同時(shí)滿足至少2路高清電視和1路高速上網(wǎng);農(nóng)村家庭帶寬接入能力基本達(dá)到4Mbps以上，同時(shí)滿足至少1路標(biāo)清電視和1路高速上網(wǎng)。