內(nèi)蒙古自治區(qū)成品油市場管理細(xì)則

　　為了加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)成品油市場的監(jiān)督管理，規(guī)范成品油行政許可程序和經(jīng)營行為，推進(jìn)全區(qū)成品油市場健康有序發(fā)展，制定了內(nèi)蒙古自治區(qū)成品油市場管理細(xì)則，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與收藏。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)成品油市場管理細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)我區(qū)成品油市場的監(jiān)督管理，規(guī)范成品油行政許可程序和經(jīng)營行為，推進(jìn)全區(qū)成品油市場健康有序發(fā)展，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)、《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令20xx年第23號)、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10390-20xx)、《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10446-20xx)、《成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10445-20xx)、《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》、《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074-20xx)等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際特制定本細(xì)則。

　　第二條 在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則。

　　第三條 國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。

　　(一)根據(jù)自治區(qū)政府、國家商務(wù)部規(guī)定，自治區(qū)商務(wù)廳依法對全區(qū)成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)制定自治區(qū)成品油零售 (包括加油站、農(nóng)村牧區(qū)加油網(wǎng)點)、倉儲和批發(fā)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)定(關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)成品油零售網(wǎng)點管理辦法》另行制定)，審批成品油零售經(jīng)營企業(yè)資格，對成品油倉儲經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立申請進(jìn)行初審，組織協(xié)調(diào)全區(qū)成品油經(jīng)營活動。

　　(二)各盟市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定本地區(qū)成品油零售、倉儲和批發(fā)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，對本地區(qū)成品油日常經(jīng)營活動和市場秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四條 成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油、煤制油和生物柴油等替代燃料(下同)。

　　第二章　成品油企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件

　　第五條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

　　——擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)，或者

　　——具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資格的進(jìn)口企業(yè)，或者

　　——與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議，或者

　　——與成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;

　　(二)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣;

　　(三)申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格;

　　(四)全資擁有或50%以上(不含50%)控股擁有、庫容不低于10000立方米(不含高架罐和桶裝)的成品油油庫，油庫建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

　　(五)油庫的布局和設(shè)置須符合自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收;

　　(六)油庫擁有完善的成品油收、發(fā)工藝系統(tǒng)，擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設(shè)施;

　　(七)配備按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對入庫和儲存成品油必驗項目所需的化驗儀器設(shè)備;

　　(八)具有安全、計量、質(zhì)量等管理組織機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員，各項規(guī)章制度健全，建立HSE管理體系。

　　第六條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)全資擁有或50%以上(不含50%)控股擁有、擁有庫容不低于10000立方米(不含高架罐和桶裝)的成品油油庫，油庫建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

　　(二)油庫布局和設(shè)置應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收;

　　(三)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣;

　　(四)申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格;

　　(五)經(jīng)營設(shè)施設(shè)計建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計與施工規(guī)范的規(guī)定，并取得相關(guān)主管部門的工程驗收合格意見書;

　　(六)油庫擁有完善的成品油收、發(fā)工藝系統(tǒng)，擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設(shè)施;

　　(七)配備按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對入庫和儲存成品油必驗項目所需的化驗儀器設(shè)備;

　　(八)具有安全、計量、質(zhì)量等管理組織機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員和特殊工種技術(shù)人員，具備專業(yè)資質(zhì)并持證上崗;

　　(九)各項規(guī)章制度健全，建立HSE管理體系。

　　第七條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;

　　(二)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;

　　(三)加油站的設(shè)計、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收;

　　(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員。

　　第八條　設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站)，銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

　　第三章　提交的材料

　　第九條 申請新建、遷建、改擴(kuò)建成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)須提交的材料。

　　(一)申請油庫及設(shè)施規(guī)劃批復(fù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式一份：

　　1、盟市商務(wù)局的請示及企業(yè)申請報告和《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》(商務(wù)部監(jiān)制，附表1);

　　2、提供與具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的證明材料(大型批發(fā)商、國家指定生產(chǎn)廠家的供油協(xié)議);

　　3、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

　　4、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;

　　5、建設(shè)規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或規(guī)劃用地文件和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計文件;

　　6、環(huán)保部門核發(fā)的新建油庫環(huán)境影響評價報告書(表);

　　7、具有專業(yè)規(guī)范的可行性研究報告。

　　(二)申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式三份：

　　1、盟市商務(wù)局的請示及企業(yè)申請報告和《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》。申請報告須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售的具體方案等;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件;

　　2、提供符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料：

　　(1)自有煉廠的企業(yè)，需提供煉廠經(jīng)國家依法批準(zhǔn)建設(shè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策及原油一次加工能力在100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬噸以上的證明文件;

　　(2)成品油進(jìn)口企業(yè)，需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件;

　　(3)與國內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的證明文件(稅務(wù)部門或會計事務(wù)所提供的法律證明文件)及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議;

　　(4)與成品油進(jìn)口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的報關(guān)單及海關(guān)統(tǒng)計證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議;

　　3、法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告;

　　4、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

　　5、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;

　　6、全資或50%以上(不含50%)控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件;國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》;消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗收合格文件或環(huán)境影響報告書(表);氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告;質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具驗收合格證書;油庫建設(shè)竣工驗收材料;

　　7、油庫設(shè)施提供自治區(qū)商務(wù)廳出具的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件;新建油庫提供建庫前自治區(qū)商務(wù)廳出具的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件;

　　8、通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供自治區(qū)商務(wù)廳出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;

　　9、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施等所有權(quán)的法律文件;

　　10、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;

　　11、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;

　　12、申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、注冊資本證明文件或驗資報告;

　　13、自治區(qū)商務(wù)廳出具的油庫及設(shè)施項目驗收報告;

　　14、申請遷建、擴(kuò)建成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)，須交回原《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

　　第十條 申請新建、遷建、改擴(kuò)建成品油倉儲經(jīng)營資質(zhì)須提交的材料。

　　(一)申請油庫及設(shè)施規(guī)劃批復(fù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式一份：

　　1、盟市商務(wù)局的請示及企業(yè)申請報告和《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表》(商務(wù)部監(jiān)制，附表2);

　　2、提供與具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的證明材料(大型批發(fā)商、國家指定生產(chǎn)廠家的供油協(xié)議);

　　3、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

　　4、國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;

　　5、建設(shè)規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或規(guī)劃用地文件和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計文件;

　　6、環(huán)保部門核發(fā)的新建油庫環(huán)境影響評價報告書(表);

　　7、具有專業(yè)規(guī)范的可行性研究報告。

　　(二)申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式三份：

　　1、盟市商務(wù)局的請示及企業(yè)申請報告和《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表》。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、申請的具體原因、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業(yè)務(wù)開展情況等;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件;

　　2、法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本出資證明文件或驗資報告;

　　3、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

　　4、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;

　　5、全資或50%以上(不含50%)控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件;國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》;消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗收合格文件或環(huán)境影響報告書(表);氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告;質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具驗收合格證書;油庫建設(shè)竣工驗收材料;

　　6、油庫設(shè)施提供自治區(qū)商務(wù)廳出具的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件;新建油庫提供建庫前自治區(qū)商務(wù)廳出具的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件;

　　7、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施等所有權(quán)的法律文件;

　　8、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;

　　9、通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供自治區(qū)商務(wù)廳出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;

　　10、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;

　　11、申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、注冊資本證明文件或驗資報告;

　　12、自治區(qū)商務(wù)廳出具的油庫及設(shè)施項目驗收報告;

　　13、申請遷建、擴(kuò)建成品油倉儲經(jīng)營資質(zhì)，須交回原《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

　　第十一條 申請新建、遷建、改擴(kuò)建成品油零售(加油站)經(jīng)營資質(zhì)須提交的材料。

　　(一)申請新建加油站建設(shè)規(guī)劃核準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式一份：

　　1、盟市商務(wù)局的請示及企業(yè)申請報告和《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》(商務(wù)部監(jiān)制，附表3);

　　2、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

　　3、國土資源部門核發(fā)的加油站《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;

　　4、建設(shè)規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或規(guī)劃用地文件;

　　5、具有可行性研究報告;

　　6、擬建加油站平面圖和現(xiàn)有、在建加油站和加油網(wǎng)點現(xiàn)狀分布位置示意圖。包括所在路段，公里數(shù)，鄰近主要建筑，四鄰加油站和加油網(wǎng)點的位置、距離、名稱。

　　(二)加油站設(shè)置要求：

　　1、加油站的布局應(yīng)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃;

　　2、國道、省道、盟市道和旗縣公路的加油站設(shè)置間距原則上應(yīng)保持15公里，無封閉隔離帶的與道路另一側(cè)加油站的距離原則上應(yīng)保持1公里;

　　3、高速公路加油站設(shè)置：每百公里不超過兩對;

　　4、城區(qū)(包括旗縣所在地)加油站的服務(wù)半徑不少于0.9公里;

　　5、城市加油站的用地面積及加油站規(guī)模應(yīng)符合《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50220)的規(guī)定;

　　6、加油站的站址選擇和總平面布置應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-20xx)、《建設(shè)設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50045)和《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB18265)的規(guī)定。

　　(三)申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式一份：

　　1、盟市商務(wù)局的請示及企業(yè)申請報告和《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》。申請文件必須提供企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、加油站情況及經(jīng)營的具體方案等;

　　2、自治區(qū)商務(wù)廳核發(fā)的加油站建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件或項目預(yù)核準(zhǔn)文件;

　　3、提交與年度檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件;

　　4、工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

　　5、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;

　　6、通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供自治區(qū)商務(wù)廳同意申請人投標(biāo)和競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;

　　7、加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件，及相關(guān)部門的批準(zhǔn)證書及驗收合格文件：國土資源部門核發(fā)的加油站《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的加油站《建筑工程施工許可證》(投資30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證);消防部門核發(fā)的加油站《建筑工程消防驗收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的加油站環(huán)境保護(hù)驗收合格文件或環(huán)境影響報告書(表);氣象部門核發(fā)的加油站《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計量合格的《檢定證書》;加油站建設(shè)竣工驗收材料;

　　8、成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明;

　　9、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;

　　10、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;

　　11、盟市商務(wù)局出具的加油站項目驗收報告;

　　12、申請遷建、擴(kuò)建成品油零售經(jīng)營資質(zhì)，須交回原《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

　　第十二條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書自建成領(lǐng)證起，三年內(nèi)不得變更法人、股東、批準(zhǔn)名稱，經(jīng)營滿三年后方可變更。變更時應(yīng)當(dāng)提交下列材料。

　　(一)企業(yè)名稱變更提交的材料：

　　1、盟市商務(wù)局的請示和企業(yè)填寫的《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(商務(wù)部監(jiān)制，附表4);

　　2、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本;

　　3、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》名稱變更證明;

　　4、油庫或加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。

　　(二)不涉及油庫和加油站遷移的企業(yè)經(jīng)營地址變更提交的材料：

　　1、盟市商務(wù)局的請示和企業(yè)填寫的《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》;

　　2、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本;

　　3、經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明。

　　(三)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更提交的材料：

　　1、盟市商務(wù)局的請示和企業(yè)填寫的《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》;

　　2、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本;

　　3、新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明;

　　4、加油站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議等法律證明文件。

　　(四)其他要求：

　　1、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議;

　　2、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件。

　　第十三條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦，須提交下列材料：

　　(一)申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說明文件，《成品油批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦申請表》(商務(wù)部監(jiān)制，附表5);

　　(二)工商營業(yè)執(zhí)照;

　　(三)成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)提交自治區(qū)以上報紙刊登的掛失聲明;成品油零售企業(yè)提交注冊所在地盟市以上報紙刊登的掛失聲明;

　　(四)司法部門或盟市商務(wù)局出具的證書丟失或被盜證明文件。

　　第十四條 成品油經(jīng)營企業(yè)年審，須提交下列材料：

　　(一)盟市商務(wù)局的請示(指批發(fā)和倉儲企業(yè))和企業(yè)填寫的《成品油經(jīng)營企業(yè)年度審查登記表》(商務(wù)部監(jiān)制，附表6);

　　(二)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本;

　　(三)成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議;

　　(四)工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;

　　(五)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;

　　(六)具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進(jìn)、銷售情況審計報告或報表，或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證;

　　(七)油庫及加油站(點)的產(chǎn)權(quán)證明文件;

　　(八)油庫及加油站(點)基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴(kuò)建的，需提供油庫及加油站(點)自治區(qū)商務(wù)廳出具的規(guī)劃確認(rèn)文件及相關(guān)部門的驗收合格文件;

　　(九)企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明;

　　(十)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

　　第十五條 成品油經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化時(指收購或轉(zhuǎn)讓)，新的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料。

　　(一)盟市商務(wù)局的請示及企業(yè)申請報告和《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》，申請文件必須提供企業(yè)基本情況、收購(轉(zhuǎn)讓)原因及情況說明、加油站情況及經(jīng)營具體方案等;

　　(二)自治區(qū)商務(wù)廳核準(zhǔn)該加油站注銷文件;

　　(三)企業(yè)出具雙方資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同(協(xié)議)和公證書;

　　(四)雙方法定代表人身份證和工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照副本或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;

　　(五)收購主體是個人，其首次收購須提供此前經(jīng)營加油站無犯罪記錄證明;

　　(六)新建加油站原則上經(jīng)營三年以上，方可收購(轉(zhuǎn)讓)。

　　第十六條 成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)、經(jīng)營資格注銷及撤銷時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料。

　　(一)成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格，須提交的材料：

　　1、盟市商務(wù)局的請示和企業(yè)填寫的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》;

　　2、企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)或注銷的具體原因;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議;

　　3、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本。

　　(二)撤銷成品油經(jīng)營資格，須提交的材料：

　　1、自治區(qū)商務(wù)廳提出對成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)的撤銷申請，或成品油零售企業(yè)所在地盟市商務(wù)局的撤銷申請;申請文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等;

　　2、支持撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證明材料;

　　3、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本。

　　第十七條 外商投資企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，須提交的材料。

　　(一)外商投資設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍，須提交的材料：

　　1、企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展方案(方案應(yīng)說明：擬從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)類型、油源渠道、企業(yè)擬注冊地、目標(biāo)市場、經(jīng)營規(guī)模、油庫和加油站等經(jīng)營設(shè)施的獲取方式、擬獲取油庫和加油站等經(jīng)營設(shè)施的具體位置、擬獲取加油站的注冊地和數(shù)量等內(nèi)容);

　　2、申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及總公司同意其申請的書面證明文件、總公司的成品油相應(yīng)經(jīng)營批準(zhǔn)證書復(fù)印件、注冊資本證明文件或驗資報告，其成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展方案可與總公司相同;

　　3、按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件;

　　4、審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

　　(二)外國投資者并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的，須提交的材料：

　　1、企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明并購主體基本情況、各投資方名稱和出資情況、并購方案(方案應(yīng)說明：并購方式、擬并購企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營規(guī)模、油源渠道、油庫或加油站等經(jīng)營設(shè)施的具體位置、加油站的注冊地和數(shù)量等內(nèi)容);

　　2、擬并購成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;

　　3、擬并購成品油零售經(jīng)營企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購企業(yè)已投資建設(shè)、控股和租賃加油站的名錄及其《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;

　　4、按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件;

　　5、審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

　　(三)外國投資企業(yè)申請辦理成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格或在原批復(fù)基礎(chǔ)上增加加油站數(shù)量的，須提交的材料：

　　1、商務(wù)部核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立、并購或增加成品油經(jīng)營范圍后頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;

　　2、商務(wù)部核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立、并購或增加成品油經(jīng)營范圍的批文;

　　3、本細(xì)則第九條、第十條、第十一條規(guī)定的相應(yīng)材料;

　　4、并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)涉及原成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的，還需提交相應(yīng)說明文件。

　　(四)外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)變更合同章程的，應(yīng)按照外商投資有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定報原審批機(jī)關(guān)審核，并提交相應(yīng)材料。

　　(五)外商投資企業(yè)辦理成品油經(jīng)營資格注銷、撤銷的，還應(yīng)按照外商投資法律法規(guī)辦理其他相關(guān)手續(xù)。

　　第四章 成品油經(jīng)營許可審批程序

　　第十八條 成品油經(jīng)營許可審批權(quán)限。

　　(一)申請新建、遷建、發(fā)改擴(kuò)建成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)商務(wù)廳提出申請，自治區(qū)商務(wù)廳審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部審核是否批準(zhǔn)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。

　　(二)申請新建、遷建、改擴(kuò)建成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向各盟市商務(wù)局提出申請。各盟市商務(wù)局將符合設(shè)立條件的申請材料報自治區(qū)商務(wù)廳，由自治區(qū)商務(wù)廳審核是否批準(zhǔn)成品油零售經(jīng)營許可。

　　第十九條 材料申報要求和受理時間。

　　(一)各盟市商務(wù)局對本地區(qū)企業(yè)申請新建、遷建、改擴(kuò)建油庫或加油站規(guī)劃確認(rèn)文件或申報成品油經(jīng)營資格材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查，按照本地區(qū)成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)申報材料內(nèi)容進(jìn)行實地考察后，于20個工作日內(nèi)提出處理意見。上報自治區(qū)商務(wù)廳審核(審批)的，應(yīng)將盟市商務(wù)局的請示及企業(yè)申請材料上報到自治區(qū)商務(wù)廳(所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章，申請加油站的盟市商務(wù)局須檢驗原件后加蓋“與原件相符”專用章)。

　　(二)為保證工作秩序，提高辦事效率，自治區(qū)商務(wù)廳受理上報材料的時間為：每月20日至30日。

　　第二十條 接收申報材料。

　　(一)自治區(qū)商務(wù)廳收到盟市商務(wù)局申報材料后，由專人進(jìn)行登記簽收。

　　(二)自治區(qū)商務(wù)廳在收到申報材料之日起5個工作日內(nèi)：

　　1、認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(商務(wù)部監(jiān)制，附表8)，一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

　　2、認(rèn)為申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料時，應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請受理通知書》(商務(wù)部監(jiān)制，附表9)。

　　(三)對于企業(yè)申請事項不需要取得行政許可、不屬于自治區(qū)商務(wù)廳職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請不予受理通知書》(商務(wù)部監(jiān)制，附表10)，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第二十一條 申報材料的審查與審核(批準(zhǔn))。

　　(一)自治區(qū)商務(wù)廳收到各盟市商務(wù)局上報的材料后，職能處內(nèi)對各企業(yè)申報材料集中進(jìn)行研究，根據(jù)企業(yè)申報材料申請事項不同，分門別類的提出初步審查意見。

　　(二)經(jīng)處內(nèi)初審的材料，按照廳統(tǒng)一時間要求，提交廳長辦公會議審議，廳務(wù)會審議通過后：

　　1、同意企業(yè)申請新建、遷建、改擴(kuò)建油庫和加油站規(guī)劃項目的，出具規(guī)劃確認(rèn)文件，有效期限一年;

　　2、核準(zhǔn)企業(yè)申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可項目的，出具初步審查意見，并與申請材料一同上報商務(wù)部;

　　3、批準(zhǔn)企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營許可項目的，并符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件的，給予成品油零售經(jīng)營許可。

　　(三)對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

　　第二十二條 審核、批準(zhǔn)結(jié)果上網(wǎng)公示與備案。

　　(一)將廳務(wù)會審議通過的新建、遷建、改擴(kuò)建油庫和加油站規(guī)劃批文或申請成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的企業(yè)名單，在商務(wù)廳網(wǎng)站和全國石油市場管理系統(tǒng)省級子站上進(jìn)行為期10天的公示，無異議的自治區(qū)商務(wù)廳發(fā)文批復(fù)或頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

　　(二)自治區(qū)商務(wù)廳將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的批復(fù)文件，于10個工作日內(nèi)報商務(wù)部備案，同時將成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

　　第二十三條 成品油建設(shè)項目驗收。

　　(一)各盟市商務(wù)局根據(jù)自治區(qū)商務(wù)廳同意設(shè)立加油站規(guī)劃項目確認(rèn)文件和《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10390-20xx)中“加油站建設(shè)管理”的規(guī)定要求，組織本地區(qū)各加油站的驗收工作。

　　(二)自治區(qū)商務(wù)廳根據(jù)同意設(shè)立油庫規(guī)劃項目確認(rèn)文件、《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10446-20xx)和《成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10445-20xx)中“油庫建設(shè)管理”及《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074-20xx)等規(guī)定要求，組織對區(qū)內(nèi)各油庫的驗收工作。

　　(三)加油站和油庫的驗收工作應(yīng)在建設(shè)項目取得工程竣工驗收報告和各分項驗收合格證書后組織，并出具建設(shè)項目驗收報告。建設(shè)期超過一年的，由經(jīng)營者說明情況，由盟市商務(wù)局報商務(wù)廳審核是否準(zhǔn)許延期。

　　第二十四條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的頒發(fā)。

　　(一)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。《成品油批發(fā), 經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由商務(wù)部頒發(fā);《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由自治區(qū)商務(wù)廳頒發(fā)。

　　(二)申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，自治區(qū)商務(wù)廳將初步審查意見、油庫項目驗收報告及申請材料上報商務(wù)部(各種材料和分項目驗收證書或合格證齊全完整，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章，經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳檢驗原件后加蓋“與原件相符”專用章)，由商務(wù)部審核是否給予頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。

　　第五章 批準(zhǔn)證書變更、遺失的申報程序

　　第二十五條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申報程序。

　　(一)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申報程序。

　　1、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的，向自治區(qū)商務(wù)廳提出申請。自治區(qū)商務(wù)廳收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更申請及全部材料后，提交經(jīng)廳務(wù)會審議通過，將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部(所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章，由自治區(qū)商務(wù)廳檢驗原件后加蓋“與原件相符”專用章)。

　　2、商務(wù)部收到自治區(qū)商務(wù)廳上報的材料，并完成審核后。對具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對不符合條件的，將不予變更的決定及理由書面通知申請人。

　　(二)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申報程序。

　　1、成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的，向盟市商務(wù)局提出申請。各盟市商務(wù)局收到成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更申請后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查，將初步審查意見及申請材料一式三份(所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章，并由當(dāng)?shù)孛耸猩虅?wù)局檢驗原件后加蓋“與原件相符”專用章)，上報自治區(qū)商務(wù)廳。

　　2、自治區(qū)商務(wù)廳收到盟市商務(wù)局上報的材料后，提交經(jīng)廳務(wù)會審議。對具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營條件的，由自治區(qū)商務(wù)廳換發(fā)變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

　　(三)經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的變更程序。

　　成品油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設(shè)施投資主體發(fā)生變化的，原成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書;新的經(jīng)營單位應(yīng)按成品油新企業(yè)設(shè)立條件，提交相應(yīng)申請文件重新申辦成品油經(jīng)營資格。

　　第二十六條 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦申報程序。

　　(一)成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營企業(yè)遺失經(jīng)營批準(zhǔn)證書應(yīng)向自治區(qū)商務(wù)廳提出申請，自治區(qū)商務(wù)廳初審后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)，將初審意見和全部材料上報商務(wù)部。商務(wù)部在完成審核后，對符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)補(bǔ)辦新的成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

　　(二)成品油零售經(jīng)營企業(yè)遺失經(jīng)營批準(zhǔn)證書應(yīng)向盟市商務(wù)局提出申請，盟市商務(wù)局初審后，在20個工作日內(nèi)將初審意見和全部材料上報自治區(qū)商務(wù)廳。自治區(qū)商務(wù)廳應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成審核，對符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)補(bǔ)辦新的成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

　　第六章 成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查、歇業(yè)、注銷及撤銷

　　第二十七條 成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查。

　　(一)成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：

　　1、成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;

　　2、上年度企業(yè)成品油經(jīng)營狀況;

　　3、成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及

　　有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;

　　4、質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

　　(二)辦理時間：

　　1、各類成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)于每年1月31日前向企業(yè)所在地盟市商務(wù)局或自治區(qū)商務(wù)廳遞交年度檢查材料。

　　2、各盟市商務(wù)局應(yīng)于每年2月底前完成成品油零售經(jīng)營企業(yè)年度檢查工作，并將檢查結(jié)果和工作總結(jié)于3月10日前上報自治區(qū)商務(wù)廳。

　　3、自治區(qū)商務(wù)廳應(yīng)于每年3月20日前完成各類成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查工作，并將檢查結(jié)果及工作總結(jié)于3月31日前上報商務(wù)部。

　　(三)辦理程序：

　　1、自治區(qū)商務(wù)廳依據(jù)《成品油市場管理辦法》和本細(xì)則的要求，每年組織有關(guān)部門對我區(qū)各類成品油企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營資格年度檢查。其中：批發(fā)、倉儲企業(yè)的年檢工作由自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé);零售企業(yè)的年檢工作自治區(qū)商務(wù)廳以簽署委托授權(quán)書的方式，委托盟市商務(wù)局負(fù)責(zé)，自治區(qū)商務(wù)廳抽查。

　　2對于年度檢查合格的企業(yè)，由自治區(qū)商務(wù)廳或被授權(quán)的盟市商務(wù)局在其成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書副本上加蓋“年檢合格專用章”。

　　3、對于年度檢查不合格的成品油批發(fā)及倉儲經(jīng)營企業(yè)，由自治區(qū)商務(wù)廳下達(dá)《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》(商務(wù)部監(jiān)制，附表11)，責(zé)令其在三個月內(nèi)進(jìn)行整改;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理;對于不再具備從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的，自治區(qū)商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)報請商務(wù)部主管司局核查，經(jīng)商務(wù)部行政處罰委員會審理后，依法撤銷其成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)管理部門。

　　4、對于年度檢查中不合格的成品油零售企業(yè)，由被授權(quán)的盟市商務(wù)局下達(dá)《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》，責(zé)令其在一個月內(nèi)進(jìn)行整改，經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理;對于不再具備從事成品油零售經(jīng)營資格的，自治區(qū)商務(wù)廳將依法撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)管理部門。

　　5、年度檢查結(jié)束后，各盟市商務(wù)局依據(jù)職責(zé)將年度檢查合格的企業(yè)名單向社會公布，同時將年度檢查結(jié)果及工作總結(jié)上報自治區(qū)商務(wù)廳。

　　第二十八條 成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)、經(jīng)營資格注銷與撤銷。

　　(一)有下列情況之一的，國家商務(wù)部或者自治區(qū)商務(wù)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)撤銷成品油經(jīng)營許可，注銷成品油批準(zhǔn)證書：

　　1、對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的;

　　2、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;

　　3、成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備細(xì)則第五條、第六條、第七條相應(yīng)規(guī)定條件的;

　　4、未參加年檢;或年檢不合格的成品油經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)商務(wù)部或自治區(qū)商務(wù)廳責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的;

　　5、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的;

　　6、隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的;

　　7、歇業(yè)或終止經(jīng)營的企業(yè)，無故不到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營資格暫停或注銷手續(xù)的;或成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)超過18個月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)超過6個月的;

　　8、經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變更的;

　　9、依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的其他情形。

　　(二)成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)辦理程序：

　　1、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，應(yīng)向自治區(qū)商務(wù)廳提交申請，交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書。自治區(qū)商務(wù)廳審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持自治區(qū)商務(wù)廳同意蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》到自治區(qū)商務(wù)廳領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

　　2、成品油零售經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，應(yīng)向盟市商務(wù)局提交申請，交回成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。盟市商務(wù)局審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持盟市商務(wù)局同意蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》，到盟市商務(wù)局領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

　　3、對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳同意，可適當(dāng)延長歇業(yè)時間。

　　(三)注銷成品油企業(yè)經(jīng)營資格辦理程序及時限：

　　1、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營或經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變更的，應(yīng)向自治區(qū)商務(wù)廳提交成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格的注銷申請，交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書。自治區(qū)商務(wù)廳應(yīng)于20個工作日內(nèi)，將初審意見及全部申請材料上報商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)公示，同時通告工商、稅務(wù)管理部門。

　　2、成品油零售經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營或經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變更的，應(yīng)向盟市商務(wù)局提交注銷申請，交回成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。盟市商務(wù)局初審后，應(yīng)于20個工作日內(nèi)，將初審意見及全部申請材料上報自治區(qū)商務(wù)廳辦理成品油零售經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。自治區(qū)商務(wù)廳審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù)。自治區(qū)商務(wù)廳應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告工商、稅務(wù)管理部門。

　　(四) 撤銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序：

　　1、對違反本條第一項規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)，自治區(qū)商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實后，應(yīng)當(dāng)報請商務(wù)部主管司局核查，經(jīng)商務(wù)部行政處罰委員會審理后，依法由商務(wù)部撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。商務(wù)部應(yīng)將已撤銷的成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告該企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。

　　2、對違反本條第一項規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，盟市商務(wù)局或自治區(qū)商務(wù)廳查證屬實后，可由自治區(qū)商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，注銷《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。自治區(qū)商務(wù)廳應(yīng)將已撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告該企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。

　　第七章 成品油市場監(jiān)督管理

　　第二十九條 各盟市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時對成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

　　第三十條 商務(wù)部和自治區(qū)商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷等情況進(jìn)行網(wǎng)上公示。

　　第三十一條　成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

　　已變更或注銷的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其他任何單位和個人不得私自收存。

　　第三十二條 成品油專項用戶的專項用油，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用量、用項及供應(yīng)范圍使用，不得對系統(tǒng)外銷售。

　　第三十三條 成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，禁止下列行為：

　　(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營;

　　(二)加油站不使用加油機(jī)等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;

　　(三)使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣油量;

　　(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;

　　(五)銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;

　　(六)經(jīng)營走私或非法煉制的成品油;

　　(七)違反國家價格法律、法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷;

　　(八)國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。

　　第三十四條 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油。

　　成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)代銷成品油。

　　成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應(yīng)當(dāng)驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。

　　成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。

　　第三十五條 各類成品油經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格遵守商務(wù)部《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10390-20xx)、《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10446-20xx)、《成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10445-20xx)中建設(shè)管理、經(jīng)營管理和市場信用的規(guī)定，規(guī)范本企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)我區(qū)成品油市場秩序，保護(hù)消費者的合法權(quán)益。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第三十六條 各級商務(wù)主管部門及其工作人員違反本細(xì)則，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

　　(一)對符合法定條件的申請不予受理的;

　　(二)未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的;

　　(三)對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;

　　(四)對符合法定條件的申請者不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的;

　　(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

　　第三十七條 各級商務(wù)主管部門在實施成品油經(jīng)營許可過程中，擅自收費的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費用，并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第三十八條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地旗縣級以上商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

　　(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的;

　　(二)成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的;

　　(三)違反本細(xì)則規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和改擴(kuò)建加油站或油庫的;

　　(四)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油;

　　(五)銷售走私成品油的;

　　(六)擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;

　　(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的;

　　(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的;

　　(九)超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動的;

　　(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;

　　(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

　　第三十九條 企業(yè)申請從事成品油經(jīng)營有下列行為之一的，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得為同一事項再次申請成品油經(jīng)營許可。

　　(一)隱瞞真實情況的;

　　(二)提供虛假材料的;

　　(三)違反有關(guān)政策和申請程序，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第九章 附 則

　　第四十條 本細(xì)則由自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)成品油, 市場管理暫行辦法》同時廢止。