株洲市校車安全管理實(shí)施細(xì)則(全文)
近日,株洲市政府印發(fā)《株洲市校車安全管理實(shí)施細(xì)則》,明確提出校車不得在晚上10點(diǎn)到次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué),且不得以任何理由超員,不得在載有學(xué)生時(shí)給車輛加油。
株洲市校車安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第617號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》(湖南省人民政府令第277號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理適用本實(shí)施細(xì)則。
本細(xì)則所稱校車,是指依法取得校車使用許可,用于接送學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。
本細(xì)則所稱學(xué)校,包括義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園。
本細(xì)則所稱學(xué)生,包括義務(wù)教育階段學(xué)生和幼兒園兒童。
第三條 縣市區(qū)人民政府(含云龍示范區(qū)管委會(huì),下同)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校車安全管理工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)成立校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全校車安全管理機(jī)制,明確有關(guān)部門(mén)的校車安全管理職責(zé),解決校車安全管理工作中的重大問(wèn)題。要組建校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱校車辦),確保校車辦人員有編制,辦公有場(chǎng)地,經(jīng)費(fèi)有保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)應(yīng)當(dāng)做好校車安全管理有關(guān)工作。
第二章 學(xué)校和校車服務(wù)提供者
第四條 確需校車服務(wù)的學(xué)校可以配備校車。依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)、根據(jù)縣市區(qū)人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位,可以提供校車服務(wù)。校車應(yīng)當(dāng)符合校車國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn);專用校車還應(yīng)當(dāng)符合專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 規(guī)范校車服務(wù)提供方式。縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、公司管理、市場(chǎng)運(yùn)作”的基本思路,成立專業(yè)校車服務(wù)公司或政府購(gòu)買運(yùn)營(yíng)公司服務(wù)等方式提供校車服務(wù),鼓勵(lì)大型公交、客運(yùn)企業(yè)提供校車服務(wù)。原自備校車的學(xué)校和依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可并提供校車服務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)于20xx年1月31日前納入當(dāng)?shù)貙I(yè)校車服務(wù)公司或政府規(guī)范的客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)校車管理的專業(yè)化、集約化和智能化。禁止掛靠運(yùn)營(yíng)或者變相掛靠運(yùn)營(yíng)。校車服務(wù)提供者和校車公司應(yīng)當(dāng)建立具有衛(wèi)星定位功能的高清監(jiān)控管理平臺(tái),對(duì)校車進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監(jiān)控,并接入縣市區(qū)人民政府確定的校車辦及學(xué)校、幼兒園監(jiān)控平臺(tái),予以重點(diǎn)監(jiān)管。縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理專項(xiàng)資金,并納入年本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保校車公司正常運(yùn)營(yíng)。
第六條 由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的,學(xué)校要與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書(shū),并報(bào)縣市區(qū)教育行政(含云龍示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部)、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸部門(mén)(城市四區(qū)、云龍示范區(qū)管委會(huì)由本級(jí)人民政府、管委會(huì)指定的校車運(yùn)行線路勘驗(yàn)部門(mén),下同)備案。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育,定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。
校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī),進(jìn)行消防、交通事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),并配合學(xué)校的交通安全教育和應(yīng)急處理演練。
學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作。學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。
縣市區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合并給予指導(dǎo)。
第三章 校車使用許可審查、校車標(biāo)牌核發(fā)與管理
第七條 使用校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車使用許可。
學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請(qǐng)校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向所在地縣市區(qū)人民政府教育行政部門(mén)提出申請(qǐng),并提交證明其符合《條例》第十四條規(guī)定條件的下列材料:
(一)車輛所有人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者設(shè)立批準(zhǔn)文件或者身份證明;
(二)機(jī)動(dòng)車行駛證;
(三)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明;
(四)校車駕駛?cè)笋{駛證;
(五)包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和停靠站點(diǎn)在內(nèi)的校車運(yùn)行方案;
(六)校車安全管理制度;
(七)機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證。
第八條 縣市區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi),將材料分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)征求意見(jiàn)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn),教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出綜合審查意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府。
本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給校車標(biāo)牌,并報(bào)市公安局交警支隊(duì)車管所備案;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到教育行政部門(mén)征求意見(jiàn)材料后1個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車,在申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車之日起2個(gè)工作日內(nèi)查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備,專用校車還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)校車外觀標(biāo)識(shí)。
第十條 校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)恕⒑溯d人數(shù)、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、停靠站點(diǎn)、發(fā)牌單位、有效期限等信息。校車標(biāo)牌分前后兩塊,分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置。校車標(biāo)牌有效期的截止日期不得超過(guò)校車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期。
第十一條 校車駕駛?cè)恕⑼?空军c(diǎn)、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間或者車輛所有人發(fā)生變更的,按照國(guó)家規(guī)定重新申請(qǐng)校車標(biāo)牌。
第十二條 校車標(biāo)牌滅失或者損毀的,配備校車的學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第七條第二款第(一)(二)項(xiàng)材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。
第十三條 專用校車自注冊(cè)登記之日起,每半年進(jìn)行1次安全技術(shù)檢驗(yàn),非專用校車自取得校車標(biāo)牌后,每半年進(jìn)行1次安全技術(shù)檢驗(yàn)。學(xué)校以及客運(yùn)企業(yè)等校車服務(wù)提供者在校車檢驗(yàn)有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自受理之日起 1個(gè)工作日內(nèi),確認(rèn)機(jī)動(dòng)車審查提交的證明、憑證,核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,換發(fā)校車標(biāo)牌。
第十四條 已取得校車標(biāo)牌的機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的,配備校車的學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即拆除校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志,將校車標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),由其注銷校車資格并予以公告。原校車外觀標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)消除。
第四章 校車行駛線路勘驗(yàn)及安全設(shè)施建設(shè)
第十五條 縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)校車使用許可前,或者變更校車行駛線路等,應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、教育、公安機(jī)關(guān)交通管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)對(duì)校車行駛線路、停靠站點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查;校車行駛線路存在確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的危險(xiǎn)路段的,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌后方可批準(zhǔn)。保障校車行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、停靠站點(diǎn)的安全性、合理性、便民性。
校車行駛線路原則上不得跨越縣市區(qū)行政區(qū)域運(yùn)行。確需跨越縣市區(qū)行政區(qū)域的,受理許可申請(qǐng)的縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)縣市區(qū)人民政府意見(jiàn),相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。受理許可申請(qǐng)的人民政府作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件抄送相關(guān)縣市區(qū)人民政府。
第十六條 已經(jīng)開(kāi)通的校車行駛線路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的,承擔(dān)該路段養(yǎng)護(hù)職責(zé)的部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者維修,消除安全隱患,確保校車通行安全。縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全隱患處置、維修所需經(jīng)費(fèi),列入政府財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付到道路養(yǎng)護(hù)部門(mén)。
校車駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)校車行駛線路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即向承擔(dān)該路段養(yǎng)護(hù)職責(zé)的部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
第十七條 縣市區(qū)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置校車停靠站點(diǎn)及其預(yù)告標(biāo)識(shí)、站點(diǎn)標(biāo)牌和標(biāo)線。
校車停靠站點(diǎn)及其預(yù)告標(biāo)識(shí)、站點(diǎn)標(biāo)牌和標(biāo)線的設(shè)置和日常維護(hù)費(fèi)用,由縣市區(qū)人民政府承擔(dān)。
第五章 校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員管理
第十八條 駕駛校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車駕駛資格。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)校車駕駛資格,應(yīng)當(dāng)向縣市區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交證明其符合《條例》第二十三條規(guī)定條件的下列材料:
(一)申請(qǐng)人的身份證明;
(二)機(jī)動(dòng)車駕駛證;
(三)戶籍地公安派出所出具的無(wú)犯罪、吸毒行為記錄證明(駕駛?cè)讼低馐〖模蓱艏乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明);
(四)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。
第十九條 校車駕駛?cè)笋{駛校車應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
(二)校車運(yùn)載學(xué)生,校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌,開(kāi)啟校車標(biāo)志燈。應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛,不得擅自改變行駛路線。遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。
(三)校車上下學(xué)生,校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在校車停靠站點(diǎn)停靠;未設(shè)校車停靠站點(diǎn)的路段可以在公共交通站臺(tái)停靠。
(四)校車在道路上停車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停靠,開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,打開(kāi)停車指示標(biāo)志。
(五)校車不得在晚上10點(diǎn)到次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)。
(六)載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)80公里,在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)60公里。道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度氣象條件時(shí),最高時(shí)速不得超過(guò)20公里。
(七)校車運(yùn)載學(xué)生不得超過(guò)核定的人數(shù),不得以任何理由超員。校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。校車運(yùn)載學(xué)生過(guò)程中,禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐。
(八)校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門(mén)、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查,并填寫(xiě)《株洲市校車日常檢查情況記錄表》,不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。
(九)校車駕駛?cè)瞬坏迷谛\囕d有學(xué)生時(shí)給車輛加油,不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開(kāi)駕駛座位。
(十)校車發(fā)生交通事故,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即報(bào)警,設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十條 校車駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏模矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格,收回校車駕駛證,并通報(bào)同級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校、校車服務(wù)提供者:
(一)本人申請(qǐng)注銷的;
(二)年齡超過(guò)60周歲的;
(三)在致人死亡或者重傷的交通事故中負(fù)有責(zé)任的;
(四)有酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或者駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的;
(五)有犯罪記錄或者1個(gè)記分周期記滿12分的;
(六)有傳染性疾病,有癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病,有酗酒、吸毒行為記錄的。
未收回校車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)公告其校車駕駛資格作廢。
第二十一條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的審驗(yàn)。校車駕駛?cè)嗽诿總(gè)記分周期結(jié)束后30日內(nèi)接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí),提交二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明,參加不少于3小時(shí)的道路交通安全法律法規(guī)、安全文明駕駛、應(yīng)急處置等知識(shí)學(xué)習(xí),并接受交通事故典型案例警示教育。
對(duì)交通安全違法行為或道路交通事故未處理完畢、身體條件不符合駕駛許可及未按照規(guī)定參加學(xué)習(xí)、教育和考試的,不予通過(guò)審驗(yàn)。對(duì)校車駕駛?cè)擞馄谖唇邮軐忩?yàn)的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理,并通報(bào)校車駕駛?cè)怂趯W(xué)校、校車服務(wù)提供者。
第二十二條 配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派符合下列條件的人員擔(dān)任隨車照管人員:
(一)年齡在18周歲以上、60周歲以下;
(二)無(wú)犯罪記錄;
(三)身心健康,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史;
(四)有道路交通安全知識(shí)和必要的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援知識(shí)和技能。
第二十三條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)學(xué)生上、下車時(shí),在車下引導(dǎo)、指揮,維護(hù)上下車秩序,并填寫(xiě)《株洲市校車運(yùn)行“六定”登記表》;
(二)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o(wú)校車駕駛資格,飲酒、醉酒后駕駛,或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,或者校車駕駛?cè)伺c校車標(biāo)牌載明的駕駛?cè)瞬灰恢碌模浦剐\囬_(kāi)行;
(三)學(xué)生上、下車時(shí),清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù),分別與學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護(hù)人做好交接登記,并填寫(xiě)《株洲市學(xué)生(幼兒)上下車情況記錄表》;
(四)學(xué)生上車后,清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù),幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶,確認(rèn)車門(mén)關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車;
(五)制止學(xué)生在校車行駛過(guò)程中離開(kāi)座位等危險(xiǎn)行為;
(六)核實(shí)學(xué)生下車人數(shù),確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。
(七)校車發(fā)生交通事故,隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的,隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。
第六章 校車監(jiān)管職責(zé)
第二十四條 縣市區(qū)校車辦職責(zé):
縣市區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府編制部門(mén)設(shè)立校車安全管理專門(mén)機(jī)構(gòu),核定專人編制,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(一)建立健全校車安全管理規(guī)章制度和校車安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,教育、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)要在縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)入學(xué)”依次優(yōu)先原則,根據(jù)學(xué)校分布、需要校車服務(wù)的學(xué)生人數(shù)和道路交通狀況等,因地制宜制定校車服務(wù)方案,根據(jù)本地實(shí)際制定合理的校車運(yùn)營(yíng)方案。
(二)依法協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)校車的審批許可、校車標(biāo)牌的核發(fā)和校車每年2次安全技術(shù)檢驗(yàn)工作;依法協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)校車駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、審查、考核和報(bào)送工作。
(三)不定期上路督查本轄區(qū)內(nèi)校車運(yùn)營(yíng)情況和校車運(yùn)行線路標(biāo)志標(biāo)牌、停靠站點(diǎn)、防護(hù)設(shè)施等情況,將檢查和處理情況及時(shí)反饋給當(dāng)?shù)厝嗣裾酱傧嚓P(guān)職能部門(mén)予以整改。
(四)聽(tīng)取各職能部門(mén)意見(jiàn)及監(jiān)管情況反饋,定期向同級(jí)黨委、政府匯報(bào)校車安全管理工作情況,及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)規(guī)定精神,加大本行政轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳力度。
(五)每半年召集校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人及辦公室全體工作人員就校車安全管理工作召開(kāi)專題會(huì)議。
(六)督促校車服務(wù)提供者到保險(xiǎn)公司按規(guī)定繳納校車交強(qiáng)險(xiǎn)、校車承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),為校車安全提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
第二十五條 教育行政部門(mén)職責(zé):
(一)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn),參與制訂并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的服務(wù)方案,履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé),建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制,設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(二)指導(dǎo)學(xué)校在校門(mén)口醒目位置公示校車號(hào)牌號(hào)碼、核載人數(shù)、行駛線路、停靠站點(diǎn)、駕駛?cè)恕㈦S車照管人員和聯(lián)系電話、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息,并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)信等方式告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。
(三)推動(dòng)建立校車使用許可制度的工作機(jī)制,做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、報(bào)送、審查和上報(bào)工作,全面掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求等相關(guān)工作。
(四)督促配備校車的學(xué)校或校車服務(wù)提供者建立健全校車安全管理制度,明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任;指導(dǎo)學(xué)校經(jīng)常性對(duì)教職工、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育,定期組織開(kāi)展校車安全事故應(yīng)急處理演練。督促校車服務(wù)提供者定期組織校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員學(xué)習(xí)道路交通法律法規(guī),進(jìn)行消防、交通事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),并配合學(xué)校的交通安全教育和應(yīng)急處理演練。
(五)加強(qiáng)校車安全監(jiān)督,參與公安、交通、安監(jiān)等職能部門(mén)開(kāi)展的校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;對(duì)不依法履行校車安全管理職責(zé),違反《條例》、《辦法》、《細(xì)則》的學(xué)校負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行處分。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,配合并指導(dǎo)教育行政部門(mén)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。
(二)參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案,依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)進(jìn)行審查,做好校車標(biāo)牌發(fā)放、回收工作。
(三)做好校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審核和認(rèn)定工作,對(duì)新增校車依法依規(guī)登記注冊(cè),實(shí)行專用號(hào)段登記注冊(cè),做好校車駕駛?cè)藢忩?yàn)和校車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作,設(shè)立并公布舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)。
(四)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)校車行駛路線的道路交通秩序管理,依法查處校車道路交通安全違法行為,收繳并強(qiáng)制報(bào)廢作為接送學(xué)生車輛使用的拼裝車或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車;查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車及偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓男\嚇?biāo)牌的違法行為。
(五)建立本轄區(qū)配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者、校車駕駛?cè)诵畔⒐芾砼_(tái)賬;加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通巡查和管理,開(kāi)展以校園周邊為重點(diǎn)的交通秩序整治;依法處置機(jī)動(dòng)車不避讓校車及其他危害校車安全的違法行為,保證校車優(yōu)先通行和學(xué)生上下車安全。
(六)加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说陌踩逃瑖?yán)格校車駕駛?cè)撕托\嚨膶忩?yàn)及校車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作;制定校車交通事故應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案演練。
(七)推動(dòng)和督促保險(xiǎn)公司做好校車車輛保險(xiǎn)的承保、理賠服務(wù),大力發(fā)展校車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),為校車安全提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
第二十七條 交通運(yùn)輸部門(mén)職責(zé):
(一)校車使用許可前,對(duì)校車行駛線路、停靠站點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)地勘查。
(二)參與制定校車服務(wù)方案,建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,做好校車使用許可申請(qǐng)的審查工作,建立并督促汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度。
(三)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為,加強(qiáng)對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管,依照條例規(guī)定對(duì)校車服務(wù)提供者的違規(guī)行為給予處罰。
(四)完善農(nóng)村道路特別是校車通行路段的安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、防撞隔離墩等設(shè)施,加強(qiáng)交通安全防護(hù)。積極推動(dòng)道路或交通設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)單位,根據(jù)實(shí)際需要合理設(shè)置停靠站點(diǎn),按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠點(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線。改善道路安全通行條件,消除校車通行地段的道路交通安全隱患。
(五)參加校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。
第二十八條 市、縣市區(qū)人民政府及其質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車采購(gòu)的指導(dǎo),查處生產(chǎn)、銷售不合格校車的違法行為,保障校車產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第七章 校車過(guò)渡期管理
第二十九條 校車應(yīng)當(dāng)以道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)或校車服務(wù)公司的名義辦理注冊(cè),不受理個(gè)人車輛作為校車的申請(qǐng)注冊(cè)。
第三十條 根據(jù)《條例》、《辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,在本細(xì)則實(shí)行前,已取得校車許可,符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),且在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)的非專用過(guò)渡期校車,還可以繼續(xù)使用,但過(guò)渡期截止日不得晚于20xx年1月31日。
本細(xì)則實(shí)施后,新購(gòu)置用于接送中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的校車必須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車,且安裝衛(wèi)星定位設(shè)備。
第八章 附 則
第三十一條 本細(xì)則自公布之日起施行。