《廣東省水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施細(xì)則》全文
為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，制定了《廣東省水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施細(xì)則》，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
《廣東省水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施細(xì)則》全文
第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本省境內(nèi)壩高15米以上或者庫(kù)容100萬(wàn)立方米以上的大壩。
大壩包括永久性擋水建設(shè)物和與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船建筑物，以及與壩體聯(lián)結(jié)的電站廠房和其他建筑物。
壩高15米以下、10米以上或者庫(kù)容100萬(wàn)立方米以下、10萬(wàn)立方米以上，對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩，其安全管理參照細(xì)則執(zhí)行。
第三條 大壩的擴(kuò)建、改建、除險(xiǎn)加固的工程主設(shè)計(jì)，必須由具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān);并依照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)制定的技術(shù)管理程序編制設(shè)計(jì)文件，上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案實(shí)施。
第四條 大壩工程設(shè)計(jì)包括主體工程和與主體工程配套的工程觀測(cè)項(xiàng)目，如滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫(kù)流量等，以及通訊、動(dòng)力、照明、交通、消防、管理房等設(shè)施的設(shè)計(jì)。
上述設(shè)施不完善的已建大壩，應(yīng)在擴(kuò)建、改建或者加固的設(shè)計(jì)中補(bǔ)充完善。
第五條 大壩施工必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的施工單位承擔(dān)。施工單位必須依照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙的要求以及國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)制定的規(guī)范規(guī)程進(jìn)行施工和管理。
第六條 興建大壩時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定管理范圍和保護(hù)范圍，并樹(shù)設(shè)界標(biāo)樁標(biāo)志。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大壩管理范圍的劃定，必須符合城市規(guī)劃。
(一)大型水庫(kù)(庫(kù)容1億立方米以上)和重要中型水庫(kù)，從壩腳算起水平距離不少于200米，從左右岸墻(或壩頭)算起水平距離不少于50米。
(二)中型水庫(kù)(庫(kù)容1000萬(wàn)立方米以上不滿1億立方米)和重要小型水庫(kù)的大壩，從壩腳算起水平距離不少于100米，從左右岸墻(或壩頭)算起水平距離不少于30米?(三)小型水庫(kù)(庫(kù)容10萬(wàn)立方米以上不滿1000萬(wàn)立方米)大壩，其管理范圍由縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定。
水庫(kù)大壩管理單位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ㄋ畮?kù)大壩保護(hù)范圍。
大、中型水庫(kù)的泄洪道超出大壩管理和保護(hù)范圍的，管理和保護(hù)范圍從泄洪道外側(cè)翼墻算起水平距離不少于15米。
(四)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的大壩，其管理和保護(hù)范圍可以適當(dāng)擴(kuò)大。
已經(jīng)劃定的水庫(kù)大壩管理和保護(hù)范圍超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的，不予變更。沒(méi)有達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按上述標(biāo)準(zhǔn)重新劃定。
已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照本細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定。
水庫(kù)大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)和使用權(quán)，依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳、開(kāi)荒、炸魚(yú)、開(kāi)采地下資源和其他危害大壩安全的活動(dòng)。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)建筑房屋及其他建筑物。大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)妨礙大壩安全的原有建筑物應(yīng)予拆除;經(jīng)大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)暫緩拆除的，應(yīng)丈量登記，不準(zhǔn)擴(kuò)建、改建。
第八條 禁止在大壩的壩頂、壩坡戧臺(tái)行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車(chē)及重型車(chē)輛;不是兼做公路的大壩壩頂、壩坡戧臺(tái)，未經(jīng)大壩管理單位許可，不得在壩上行使機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
第九條 大壩主管部門(mén)應(yīng)按要求配備合格的專職安全管理人員：
大型水庫(kù)不少于5人;中型水庫(kù)不少于3人;小型水庫(kù)不少于2人。
第十條 未達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的水庫(kù)大壩，必須制定控制運(yùn)用計(jì)劃。
控制運(yùn)用計(jì)劃，由工程管理單位編制，經(jīng)大壩主管部門(mén)審查后，按下列程序?qū)徟蛡浒福捍笮退畮?kù)，征求所在地縣級(jí)三防指揮部意見(jiàn)后，報(bào)市三防指揮部審核、省三防總指揮部批準(zhǔn)，送省人民政府和國(guó)家防汛抗旱總指揮部備案。中型水庫(kù)經(jīng)縣級(jí)三防指揮部審核，報(bào)市三防指揮部批準(zhǔn)，送省三防總指揮部備案。小型水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，報(bào)縣三防指揮部批準(zhǔn)，送市三防指揮部備案。
第十一條 大壩管理單位必須依照下列標(biāo)準(zhǔn)做好防汛搶險(xiǎn)主要物資的儲(chǔ)備：
(單位：每10米壩長(zhǎng)的儲(chǔ)備量)
----------------------------------------
類 別 | 大型水庫(kù) | 中型水庫(kù) | 小型水庫(kù)
|-----------|---------|-----
壩高(M) |10 |20 |30 |10|15|20 |10|10|15
數(shù) 量 | 至 | 至 | |至 |至 | | |至 |
名稱、規(guī)格 |20 |30 |以上 |15|20|以上 |以下|15|以上
---------|---|---|---|--|--|---|--|--|--
大石 (m3) | 6 | 8 |10 |3 |5 | 6 |1 |2 |3
---------|---|---|---|--|--|---|--|--|--
碎石 (m3) | 6 | 8 |10 |3 |5 | 6 |1 |2 |3
---------|---|---|---|--|--|---|--|--|--
中砂 (m3) | 6 | 8 |10 |3 |5 | 6 |1 |2 |3
---------|---|---|---|--|--|---|--|--|--
粗砂 (m3) | 5 | 8 |10 |3 |5 | 5 |1 |2 |3
---------|---|---|---|--|--|---|--|--|--
草包或尼龍袋(個(gè))|120|130|150|60|80|120|20|40|60
----------------------------------------
第十二條 大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定因險(xiǎn)情導(dǎo)致垮壩的淹沒(méi)地區(qū)范圍和淹沒(méi)區(qū)居民疏散應(yīng)急方案，報(bào)同級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)。涉及相鄰地區(qū)的，由主管的三防指揮部會(huì)同有關(guān)地區(qū)的三防指揮部批準(zhǔn)，或者報(bào)請(qǐng)上一級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)。
第十三條 大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門(mén)和主管的三防指揮部，并采取搶救措施;有垮壩危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒(méi)地區(qū)發(fā)出警報(bào)。
第十四條 大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制定。
大壩檢查、鑒定的項(xiàng)目包括：
(一)大壩。壩身裂縫、塌坑、滑坡、隆起、蟻害、鼠穴、風(fēng)浪沖刷，壩踵水面漩渦、浸潤(rùn)、滲漏、防滲和減壓、濾排水設(shè)施以及鋪蓋層的壓滲性能等。
(二)混凝土壩。裂縫、滲漏、剝蝕、沖刷、磨損、氣蝕、脫堿;伸縮縫止水，壩墩及基座穩(wěn)固程度，廊道漏水，灌漿帷幕，反濾排水設(shè)備，滲水等。
(三)漿砌石壩。塊石松動(dòng)、坍塌及局部變形，粘土防滲體裂縫、穿孔，瀝青混凝土護(hù)坡裂縫、隆起、水泡、蠕變及老化等。
(四)金屬結(jié)構(gòu)件和電大設(shè)備。金屬結(jié)構(gòu)件的變形、裂紋、銹蝕、氣蝕、油漆剝落、磨損、振動(dòng)、焊縫、錘釘?shù)?電器設(shè)備的老化、殘缺、松動(dòng)等。
(五)閘門(mén)和啟閉機(jī)。包括第四項(xiàng)所列項(xiàng)目和門(mén)葉框架、面板扭曲，門(mén)槽和止水，啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)靈度，嘈音和振動(dòng)，螺桿彎曲度，機(jī)件的磨損、銹蝕、鋼絲繩銹蝕、斷絲和疲勞度，吊點(diǎn)結(jié)合、受力狀況以及電氣安全保護(hù)裝置等。
(六)水流形態(tài)的觀測(cè)。包括進(jìn)水口、閘后、堰后的水流形態(tài)和攔污柵、攔魚(yú)設(shè)施、漂浮物的阻壅水狀況等。
(七)大壩附屬工程、動(dòng)力、照明、交通、通訊、安全防護(hù)、避雷設(shè)施和觀測(cè)設(shè)施的完好程度。
第十五條 大壩應(yīng)當(dāng)建立定期觀察制度。
大、中型水庫(kù)大壩必須觀測(cè)的項(xiàng)目：
(一)土壩和土石混合壩：沉陷、位移、浸潤(rùn)線、滲漏量、壩基承壓水、壩基和壩腳附近的滲水壓力，繞壩滲流等。
(二)混凝土壩和漿砌石壩：沉陷、位移、伸縮縫、揚(yáng)壓力、滲漏量、砼壩內(nèi)溫度和應(yīng)力以及壩前水溫等。
(三)泄水、輸水建筑物：沉陷、位移、揚(yáng)壓力、斷裂、滲水、水流形態(tài)、上下游河床變形等。
(四)壩前水位、庫(kù)區(qū)雨量等。
小型水庫(kù)大壩的觀察，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)參照大中型水庫(kù)大壩的觀測(cè)內(nèi)容制定。
第十六條 因建設(shè)需要征用或毀棄水庫(kù)大壩的，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，經(jīng)大壩主管部門(mén)和同級(jí)三防指揮部核準(zhǔn)，由同級(jí)人民政府審批，報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。并由建設(shè)單位賠償大壩管理單位的經(jīng)濟(jì)損失。
第十七條 違反《條例》和本細(xì)則的行為，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 本細(xì)則自1994年2月1日起施行。