三亞房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)施細(xì)則

　　近日，三亞市出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，下面是三亞房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)施細(xì)則詳細(xì)內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助。

　　10日，三亞正式出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，明確限購(gòu)范圍和區(qū)域，禁止期房轉(zhuǎn)讓和限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓，提高產(chǎn)權(quán)式酒店經(jīng)營(yíng)比例。

　　為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，三亞實(shí)施住房限購(gòu)政策。在三亞市(區(qū))范圍內(nèi)非本省戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房;暫停向在海南已擁有1套及以上住房的非本省戶籍居民家庭出售住房。針對(duì)人才購(gòu)房該市已制定相關(guān)政策。

　　對(duì)在海南無(wú)住房的非本省戶籍居民家庭，在三亞中心主城區(qū)(東至鳳凰路和紅沙隧道、南至榆亞路和南邊海路、西至三亞灣路、北至金雞嶺路，不含棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。)范圍內(nèi)購(gòu)買住房及在海棠灣、崖州灣沿海一線購(gòu)買商品住宅的，需提供從購(gòu)房申請(qǐng)之日前在海南連續(xù)繳納1年及以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。補(bǔ)交、補(bǔ)辦個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的不予認(rèn)可。

　　對(duì)已簽訂購(gòu)房合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議并已支付首付款，但還未實(shí)施網(wǎng)簽的購(gòu)房者，憑完稅憑證、稅務(wù)發(fā)票或首付款銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證(POS機(jī)購(gòu)房簽單、購(gòu)房轉(zhuǎn)賬單)等有效證明材料，可繼續(xù)辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)和執(zhí)行原有的差別化住房信貸政策;對(duì)已交定金但不符合購(gòu)房條件的購(gòu)房者，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要無(wú)條件退款。

　　三亞將全面禁止期房轉(zhuǎn)讓和限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓。該市將禁止商品住宅預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買的未竣工的預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房竣工交付、預(yù)購(gòu)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之前，三亞住建部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù);不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人與網(wǎng)簽備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購(gòu)人不一致的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不得為其辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。方案印發(fā)后，本省戶籍居民家庭新購(gòu)買第2套及以上住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓;非本省戶籍居民家庭新購(gòu)買的住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓;企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位新購(gòu)買的住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

　　作為產(chǎn)權(quán)式酒店業(yè)態(tài)發(fā)展的熱門地區(qū)，三亞將提高產(chǎn)權(quán)式酒店經(jīng)營(yíng)比例。今后，三亞產(chǎn)權(quán)式酒店項(xiàng)目銷售比例不得高于該項(xiàng)目客房總面積(或客房總套數(shù))的30%，其余70%必須用于自持經(jīng)營(yíng)使用。原已銷售的項(xiàng)目其銷售比例已超出前述比例的立即停止銷售，新批建的項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)定銷售比例進(jìn)行銷售。

　　三亞堅(jiān)持以精細(xì)化管理促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展，將全面加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格備案管理，嚴(yán)格管理違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。今后，在三亞范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，在辦理商品房項(xiàng)目(含商品住房、酒店式公寓、產(chǎn)權(quán)式酒店等項(xiàng)目)預(yù)售許可證或現(xiàn)房銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理確定預(yù)售價(jià)格并向物價(jià)部門申報(bào)價(jià)格備案。方案實(shí)施之日前已辦理預(yù)售許可證或現(xiàn)房銷售的商品房項(xiàng)目，應(yīng)在方案發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)到物價(jià)部門完善備案手續(xù)，如1個(gè)月內(nèi)未完善備案手續(xù)，依法暫停其預(yù)售或現(xiàn)售資格。

　　同時(shí)，三亞市住建部門須與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書(shū)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)必須信守承諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，如有違反住建部確定的9種不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為或10種違法違規(guī)行為，須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和由此造成的一切后果。該市住建、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)涉及虛假宣傳、違法廣告、囤積房源、捂盤惜售、人為制造房源緊張、哄抬房?jī)r(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)、違規(guī)銷售、一房多賣、“黑中介”等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，頂格處罰，并進(jìn)行公開(kāi)曝光。構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

　　據(jù)悉，住房包括商品住宅、產(chǎn)權(quán)式酒店客房、符合轉(zhuǎn)讓條件的保障性住房，含新房和二手房。商品住宅包括普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓。

　　以下是細(xì)則全文：

　　各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于堅(jiān)持“ 房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這一定位，進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、實(shí)施住房限購(gòu)政策

　　(一 )在本市 (區(qū) )范圍內(nèi)，非本省戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房。

　　(二 )在本市 (區(qū) )范圍內(nèi)，暫停向在海南已擁有1套及以上住房的非本省戶籍居民家庭出售住房。

　　(三 )對(duì)在海南無(wú)住房的非本省戶籍居民家庭，在本市中心主城區(qū) (東至風(fēng)凰路和紅沙隧道、南至榆亞路和南邊海路、西至三亞灣路、北至金雞嶺路，不含棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。)范圍內(nèi)購(gòu)買住房及在海棠灣、崖州灣沿海一線購(gòu)買商品住宅的，需提供從購(gòu)房申請(qǐng)之日前在海南連續(xù)繳納 1年及以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。補(bǔ)交、補(bǔ)辦個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的不予認(rèn)可。

　　以上所稱住房包括商品住宅、產(chǎn)權(quán)式酒店客房、符合轉(zhuǎn)讓條件的保障性住房，含新房和二手房。商品住宅包括普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓。

　　經(jīng)市政府或省政府有關(guān)部門認(rèn)定的非本省戶籍人才(如教育、醫(yī)療、科研等方面專業(yè)人才 )，憑市政府或省政府有關(guān)部門出具的證明，允許在本市購(gòu)買 1套住房。本市人才認(rèn)定由市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一出具證明文件。

　　大型企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)總部在海南設(shè)立分部或在本市注冊(cè)并正常經(jīng)營(yíng)的高級(jí)管理人員憑勞動(dòng)合同，允許在本市購(gòu)買1套住房。

　　本通知印發(fā)后 ，已簽訂購(gòu)房合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議并已支付首付款，但還未實(shí)施網(wǎng)簽的購(gòu)房者，憑完稅憑證、稅務(wù)發(fā)票或首付款銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證 (POS機(jī)購(gòu)房簽單、購(gòu)房轉(zhuǎn)賬單 )等有效證明材料，可繼續(xù)辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)和執(zhí)行原有的差別化住房信貸政策;對(duì)已交定金但不符合購(gòu)房條件的購(gòu)房者，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要無(wú)條件退款。

　　二、禁止期房轉(zhuǎn)讓和限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓

　　禁止商品住宅預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買的未竣工的預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房竣工交付、預(yù)購(gòu)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之前，本市住建部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù);不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人與網(wǎng)簽備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購(gòu)人不一致的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不得為其辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

　　本通知印發(fā)后，本省戶籍居民家庭新購(gòu)買第 2套及以上住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓;非本省戶籍居民家庭新購(gòu)買的住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿 2年后方可轉(zhuǎn)讓;企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位新購(gòu)買的住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

　　三、加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格備案管理

　　從本通知實(shí)施之日起，在本市范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，在辦理商品房項(xiàng)目 (含商品住房、酒店式公寓、產(chǎn)權(quán)式酒店等項(xiàng)目)預(yù)售許可證或現(xiàn)房銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理確定預(yù)售價(jià)格并向物價(jià)部門申報(bào)價(jià)格備案。本通知實(shí)施之日前已辦理預(yù)售許可證或現(xiàn)房銷售的商品房項(xiàng)目，應(yīng)在本通知發(fā)布后 1個(gè)月內(nèi)到物價(jià)部門完善備案手續(xù)，如1個(gè)月內(nèi)未完善備案手續(xù)，依法暫停其預(yù)售或現(xiàn)售資格。

　　四、提高產(chǎn)杈式酒店經(jīng)營(yíng)比例

　　自本通知印發(fā)之日起，產(chǎn)權(quán)式酒店項(xiàng)目銷售比例不得高于該項(xiàng)目客房總面積 (或客房總套數(shù) )的30%，其佘 70%必須用于自持經(jīng)營(yíng)使用。原已銷售的項(xiàng)目其銷售比例已超出前述比例的立即停止銷售，新批建的項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)定銷售比例進(jìn)行銷售。

　　五、嚴(yán)禁違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)

　　市住建部門須與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書(shū)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)必須信守承諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，如有違反住建部確定的9種不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為或10種違法違規(guī)行為，須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和由此造成的一切后果。

　　市住建、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)涉及虛假宣傳、違法廣告、囤積房源、捂盤惜售、人為制造房源緊張、哄抬房?jī)r(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)、違規(guī)銷售、一房多賣、“黑中介”等違法違規(guī)行為經(jīng)查實(shí)格處罰進(jìn)行公開(kāi)曝光。構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

　　六、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

　　加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切跟蹤、分析和研判市場(chǎng)形勢(shì)，加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策研究，及時(shí)完善相關(guān)監(jiān)管措施。住建部門要會(huì)同宣傳部門、網(wǎng)信監(jiān)管部門等單位加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)輿情監(jiān)控，提前應(yīng)對(duì)，提前處置，對(duì)負(fù)面宣傳、夸大不實(shí)的報(bào)道 ，及時(shí)核對(duì)澄清，防止炒作。同時(shí)，加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo)，在主流媒體正面宣傳房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行以及整治情況，防止大起大落，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期。

　　除上述規(guī)定外，限貸、價(jià)格備案等其他政策繼續(xù)按照《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳海南省國(guó)土資源廳中國(guó)人民銀行�？谥行闹�行關(guān)于限制購(gòu)買多套商品住宅的通知》(瓊建房〔20xx〕96號(hào) )、《三亞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(三府 〔20xx〕 41號(hào) )文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，三府 (20xx)139號(hào) 、三府 (20xx)31號(hào)文件同時(shí)廢止。