學習黨代會精神體會

　　和諧，人類自古以來的美好企盼。

　　和諧城市，全市人民共同追求的幸福家園。

　　市第十二次黨代會《報告》基于對現代城市發展取向的深刻認識和對哈爾濱發展前景的清醒思考，堅持落實科學發展觀與構建和諧社會的高度統一，將和諧發展的新理念和以人為本的新要求融為一體，以傾心為民的精彩手筆描繪了哈爾濱和諧發展的壯美畫卷，書寫了城市發展的新篇章。

　　和諧城市的新構想，體現了堅持科學發展觀與構建和諧社會的高度統一

　　科學發展、和諧發展，是和諧城市的主題。科學發展觀，從發展的需要求和諧；構建和諧社會，從和諧的角度促發展。《報告》著眼發展與和諧的良性互動，把二者有機地統一起來，明確提出在發展中實現和諧，在和諧中促進發展，以發展保證和諧，以和諧促進發展。這一建設和諧城市的新構想，順應時代走勢，回應人民期盼，昭示出抓住機遇、應對挑戰，化解矛盾、實現振興的政治智慧。

　　構建和諧城市，是科學發展的生動實踐。科學發展觀是構建和諧城市的指導思想，構建和諧城市是貫徹科學發展觀的實踐要求。《報告》堅持以科學發展觀為統領，把科學發展、和諧發展的主題作為一條紅線貫穿全篇，體現了在城市發展問題上的科學精神和理性態度。科學發展觀，是從發展理念、發展思路等方面促進城市發展和社會治理；和諧城市，是從社會關系、社會狀態等方面反映和檢驗落實科學發展觀的成效。沒有科學發展觀為指引，和諧城市的實踐航船就可能迷失方向。回眸市第十一次黨代會以來社會建設取得的成就，我們深深感到，只有以科學發展觀統領全局，以和諧促發展，以發展促和諧，努力構建社會主義和諧社會，哈爾濱纔能呈現安居樂業、和諧穩定的新局面。通讀《報告》，全篇都洋溢著科學發展、和諧發展的新理念。無論是回顧過去，還是展望未來；無論是明確總體要求，還是確立發展目標；無論是謀劃發展思路，還是部署工作任務，自始至終都體現了堅持科學發展觀與構建和諧社會的高度統一，字裡行間無不體現著對城市發展內涵的準確理解、對城市發展規律的清醒把握和對城市發展目的的科學認定。《報告》描繪了未來五年哈爾濱和諧城市建設的宏偉藍圖，而要把這一宏偉藍圖變成美好現實，必須高高擎起科學發展的旗幟，加大和諧城市建設的力度，『把科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求貫穿于經濟社會發展的全過程，落實到經濟社會發展的各環節』。這就要求我們按照《報告》的要求，始終堅持以人為本、民生優先的城市發展取向，優化生活環境，繁榮文化事業，加強社會管理，更加注重社會公平，更加注重維護群眾利益，更加注重維護社會的和諧穩定，實現科學發展與和諧發展的完美結合。只有這樣，纔能推動經濟社會切實轉入科學發展、和諧發展的軌道，使和諧城市建設一路高歌，唱響『幸福家園』的精彩旋律。

　　構建和諧城市，是全面振興的迫切要求。和諧是時代發展的主旋律，和諧是全面振興的最強音。今后五年是把發展納入科學發展、和諧發展軌道的重要時期，也是哈爾濱市全面振興的關鍵時期。實現全面振興，不僅要求經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、人民生活更加殷實，而且要求社會更加和諧。多年來，哈爾濱市經濟發展成就顯著，社會事業發展卻相對滯后，如《報告》所說，突出表現在『農村社會事業發展滯后，就業和社會保障工作壓力較大，群眾普遍關注的一些實際利益問題還未得到很好解決，影響社會穩定的因素仍然存在』等方面。不解決好這些問題，不僅影響社會和諧，而且影響整個城市的全面振興。《報告》直面現實，準確把握經濟社會發展的階段性特征，站在新的歷史起點，肩負全面振興的重大使命，鮮明地提出最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進社會發展，實現經濟、政治、文化、社會建設相協調。在機遇和挑戰并存的國內外形勢下實現哈爾濱全面振興，必須按照《報告》要求，把城市發展目標落實到促進和諧的具體行動上，堅定不移、持之以恒地加以推進。幸福不會從天而降，和諧也不會憑空而來。構建和諧城市是一個不斷化解矛盾的持續過程，在這個過程中，只要堅定信念，大膽實踐，碰到困難不退縮，遭遇挫折不氣餒，就能找到解決各種矛盾和問題的途徑與辦法，在不斷前進中實現預期的目標，形成萬眾一心、共創和諧的強大力量。

　　構建和諧城市，是人民群眾的熱切期望。人是城市的主體，其生活環境、生存質量、生命價值的優劣，是城市和諧與否的直接體現。古往今來，人類向往和諧、祈盼和諧、建設幸福家園的追求從來沒有停止過。《報告》契合民意，提出加快建設和諧城市的任務，回應了人民群眾的熱切期盼。過去的四年，哈爾濱市社會事業取得了可喜的成績，就業、社會保障、醫療、教育、住房等與人民群眾息息相關的切身利益問題逐步得到解決，居民收入持續提高，xx年城市居民人均可支配收入和農民人均收入分別達到11230元和4400元，比xx年提高了60.3%和58.4%，廣大群眾得到的實惠越來越多，社會也因之日趨和諧穩定。但是，改革發展仍然面臨著諸多矛盾，人民群眾對一些問題的反映仍然比較強烈。對此，《報告》強調指出：今后五年，要以解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點，正確處理改革發展中的利益矛盾，統籌兼顧各方利益關系，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果人民共享。在解決民生問題方面，提出要使城鄉人民生活顯著提高，社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，社會安全穩定；在維護民權方面，提出民主法制建設不斷加強，鞏固和擴大基層民主；在改善生存環境方面，提出經濟發展與環境改善協調推進、環境優美宜人等目標，為建設和諧城市提出了明確要求。『群眾之事無小事，百姓利益大于天』。《報告》把維護群眾利益作為城市建設的根本出發點，要求各級黨組織特別是黨員乾部，都要自覺地把自己置身于群眾之中，真正傾聽群眾呼聲，辦好群眾關注的事情。這集中表達了心系群眾、為民執政的胸襟與境界，真切生動地詮釋了『情為民所系、權為民所用、利為民所謀』的執政理念。