學(xué)習(xí)黨代會精神體會
促進和諧的新途徑，彰顯了現(xiàn)代城市發(fā)展的目標(biāo)取向
《報告》著眼和諧城市的新特征，思和諧之方略，謀和諧之舉措，尋和諧之路徑，鮮明地提出要把哈爾濱建設(shè)成為富裕安康、文化繁榮、安定有序和民主法治的城市，為全市人民同心同德、齊心協(xié)力創(chuàng)建美好家園指明了方向。
以改善民生為根本點，建設(shè)富裕安康的城市。和諧的城市，首先是富裕安康的城市，是民生不斷改善的城市。《報告》從和諧城市的基本要求出發(fā)，把與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的民生問題作為首選，提出建設(shè)富裕安康的城市。這既抓住了和諧城市建設(shè)的根本，又切合了以人為本、民生優(yōu)先，以民為重、民生為天的價值取向。什麼是民生？用孫中山先生的話來說，就是『人民的生活、社會的生存、國民的生計、群眾的生命』，也就是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這樣的問題得不到徹底解決，人民不能安康幸福，城市不能和諧發(fā)展。從真心誠意為下崗失業(yè)人員開闢創(chuàng)業(yè)路到建立健全面向全體勞動者的就業(yè)服務(wù)體系，從試行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度到加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，從危房棚戶區(qū)改造到安居工程走進千家萬戶，從減免貧困學(xué)生學(xué)雜費到擴大高中教育覆蓋面、取消義務(wù)教育階段學(xué)雜費，等等，樁樁件件無不顯示出市委在民生問題上百尺竿頭更進一步的決心，是『富民、安民、濟民』的有力之舉。按照《報告》要求，『富民』，就要抓住就業(yè)這個民生之本，以不斷改善人民群眾的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展能力為宗旨，著力實施積極就業(yè)政策，完善就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)幫扶機制，提高勞動者就業(yè)能力，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)；『安民』，就要織就社會保障這個『安全網(wǎng)』，在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房、健身等方面，加大力度，擴大覆蓋，不斷改善人民群眾的生存環(huán)境；『濟民』，就要加固社會救濟這個『穩(wěn)定器』，把關(guān)愛困難群體作為重中之重，通過嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度、加大廉租房建設(shè)力度、完善城鄉(xiāng)低保制度等措施，解決與困難群眾緊密相關(guān)的切身利益問題，做到冷的時候捧上暖暖的關(guān)愛，難的關(guān)頭送上殷殷的關(guān)懷，讓真情和摯愛洋溢在城市大家庭中，讓每一位市民都能真切感受到一個富裕安康的城市帶給自己的欣慰。
以弘揚哈爾濱精神為切入點，建設(shè)文化繁榮的城市。和諧的城市，必然是一個文化繁榮的城市；繁榮的文化，必須以城市精神作支橕。作為和諧文化生動體現(xiàn)的哈爾濱精神，是推動文化繁榮、建設(shè)和諧城市的靈魂。《報告》提出，要大力弘揚哈爾濱精神，形成促進和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的局面，不僅突出了和諧文化的內(nèi)在要求，而且為我們選準(zhǔn)切入點，繁榮城市文化明確了方向。『開放包容、時尚活力、誠信敬業(yè)、和諧奮進』的哈爾濱精神，已成為引領(lǐng)全市人民共同奮斗的精神力量。在哈爾濱精神的引領(lǐng)下，哈爾濱市文化事業(yè)日益發(fā)展，『哈爾濱之夏音樂會』和『哈爾濱國際冰雪節(jié)』兩大文化品牌影響力不斷擴大，『中國俄羅斯年』在哈爾濱豐富多彩。在新的起點上，以哈爾濱精神為引擎，建設(shè)文化繁榮的城市，就要積極推動以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化建設(shè)，通過深化文化體制改革，完善公共文化服務(wù)體系，推動文化多樣發(fā)展，在多元中立主導(dǎo)，在多樣中謀共識，努力營造百花齊放、繁榮發(fā)展的文化氛圍；就要把和諧創(chuàng)建活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，通過大力宣傳體現(xiàn)時代精神和傳統(tǒng)美德的先進典型、堅持正確輿論導(dǎo)向、實施文化環(huán)保工程、樹立社會主義榮辱觀，大力培育良好道德風(fēng)尚，展現(xiàn)美好心靈，謳歌社會正氣，促進全社會形成積極向上的共同精神追求；就要凸顯城市文化特色，堅持繼承和創(chuàng)新并重，提昇城市品位，精心打造中西合璧、冰雪名都、避暑勝地、音樂名城、金源古韻等核心品牌；就要堅持『以和為美』的和諧理念，樹立遠大文化抱負，把社會效益放在首位，積極發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，踏準(zhǔn)時代前進的鼓點，回應(yīng)時代風(fēng)云的激蕩，領(lǐng)會時代精神的本質(zhì)，通過創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力，不斷提高『文化產(chǎn)業(yè)競爭力』，努力將和諧理念融入到各種形式的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作中去，再現(xiàn)人民群眾創(chuàng)造幸福生活和美好未來的偉大實踐，滿足群眾文化新需求，增強城市軟實力。
以生產(chǎn)安全、社會安穩(wěn)為著力點，建設(shè)安定有序的城市。安定有序是和諧城市的前提，也是和諧城市的目標(biāo)。《報告》把維護人民生產(chǎn)、生活安全和社會穩(wěn)定作為著力點，提出建設(shè)安定有序的城市。這充分顯示了新一屆市委顧全大局、維護穩(wěn)定、謀求民安的執(zhí)政意識和愛民情懷。平安是民心所盼，穩(wěn)定是和諧之基。《報告》準(zhǔn)確把握新形勢下維護穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律，不僅重申要推進『平安哈爾濱』創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，而且指明了建設(shè)安定有序城市的新路徑。力求百姓安心，著重解決人民群眾生活安全問題。『民以食為天』。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量的提高，食品安全越來越受到人們的關(guān)注與重視。然而，由于市場監(jiān)管不夠，『蘇丹紅』、『多寶魚』、『紅心蛋』等問題日漸增多，給群眾的健康帶來了不同程度的危害。為此《報告》提出，『強化食品、藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾健康安全』。力爭生產(chǎn)安全，著手建立健全應(yīng)急處理機制。生產(chǎn)安全牽一發(fā)而動全身，越來越受到人們關(guān)注。《報告》回應(yīng)群眾訴求，提出強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善社會預(yù)警和應(yīng)急處理機制，建立重要應(yīng)急物資儲備制度，提高應(yīng)對與處理突發(fā)事件能力。力保社會安穩(wěn)，著力調(diào)節(jié)和處理人民內(nèi)部矛盾。在全面振興的關(guān)鍵時期，因體制改革不斷深化而引發(fā)的觸及民生民利的深層次矛盾和問題不斷出現(xiàn)。為了從源頭上減少矛盾的發(fā)生，《報告》強調(diào)要加強信訪工作，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過完善基層信訪、維護穩(wěn)定、司法調(diào)節(jié)一體化等長效機制，妥善處理涉及人民群眾的利益問題，提高基層化解社會矛盾的能力，以穩(wěn)定保和諧，以和諧促平安。這些得民心、合時勢、保民安的重大舉措，必將推動哈爾濱市形成安定有序、和諧發(fā)展的社會氛圍。