建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案
市監(jiān)察局職責(zé):參與事故調(diào)查,負責(zé)事故行政責(zé)任追究。
市質(zhì)監(jiān)局職責(zé):參加起重設(shè)備安全事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
市新聞信息中心職責(zé):負責(zé)提出新聞報道意見和組織指導(dǎo)新聞報道工作。
市總工會職責(zé):參與事故調(diào)查和善后處理工作。
市電信局職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮通信保障。
事發(fā)地政府職責(zé):負責(zé)事故預(yù)防和善后處理工作。
建筑安全事故處置期間,其他單位和個人應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)。
3 預(yù)測、預(yù)警
3.1 信息監(jiān)測。處置建筑安全事故堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置和預(yù)防為主的原則。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)單位、施工單位以及城市危舊房屋、產(chǎn)權(quán)所有人、建設(shè)部門,要建立重大危險源檔案、辯識體系和監(jiān)測制度,科學(xué)評估可能發(fā)生的事故及其嚴重性、可控性和影響程序,定人、定時、定向交叉進行檢查和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)危險源和突顯特征和事故征兆。
3.2 監(jiān)測信息報告程序。通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特征或事故征兆后,監(jiān)測人要立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人對住所研判后,上報應(yīng)急指揮部和市政府,公眾了解、掌握的事故信息,可通過119、110、120等報警、急救電話或者其他報告,接警部門接受報告后迅速通報應(yīng)急指揮部和市政府。應(yīng)急指揮部對信息進行研判后,將研制結(jié)果分別上報上級應(yīng)急指揮部和人民政府。
3.3 預(yù)警預(yù)防行動。監(jiān)測責(zé)任部門負責(zé)人、應(yīng)急指揮部和市政府在接到有關(guān)建筑安全事故監(jiān)測信息后,應(yīng)按照早控制、早解決的原則,采取有效措施,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn),并進行妥善安置,要求搶險救援隊伍和人員進行待命狀態(tài),調(diào)集搶險救援所需物資和設(shè)備,確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全,力求控制事態(tài)發(fā)展,盡最大努力避免事故發(fā)生,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.4 預(yù)警支持系統(tǒng)。應(yīng)急指揮部要建立值班制度,設(shè)立24小時值班電話,值班室要掌握應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和所有成員的聯(lián)系方式,以及上級應(yīng)急指揮部的值班電話,指定專人值班和負責(zé)事故監(jiān)測住處報告工作。
4 應(yīng)急響應(yīng)處置
4.1 事故快報
4.1.1 事故快報系統(tǒng):建設(shè)部門各建筑業(yè)企業(yè)和有關(guān)單位在建立24小時值班制度的基礎(chǔ)上,指定專人負責(zé)事故快報工作,明確聯(lián)系方式,報市應(yīng)急指揮部備案,并向社會公布值班電話,市應(yīng)急救援指揮中心通過市突發(fā)公共事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、市建設(shè)局事故快報系統(tǒng)分別向市突發(fā)公共事故應(yīng)急委員會和泰州市局上報事故信息。
4.1.2 事故快報的基本內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故發(fā)生的簡要敘述、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;已采取的處置措施,事故報告單位、報告時間、報告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況應(yīng)隨時補報。
4.1.3 事故快報形式:事故快報應(yīng)用傳真方式報送,緊急情況下可用電話直接上報,隨后補報文字資料。同時,要要跟蹤事態(tài)發(fā)展和處置情況,隨時傳報,直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
4.1.4 事故快報時限:一級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后4小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部;二建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后6小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部;三級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后12小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部;四級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后24小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部。