建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案
4.2 分級響應(yīng)
發(fā)生建筑安全事故,市應(yīng)急指揮部應(yīng)按照市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和本預(yù)案要求,做好應(yīng)急處置工作。
4.2.1 報警。由事故發(fā)現(xiàn)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故報告,建設(shè)部門及公眾協(xié)作,及時將事故有關(guān)信息按規(guī)定上報。
4.2.2 接警。由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé),建設(shè)部門以及110、119、120、122等報警、急救電話的主管部門協(xié)作,負(fù)責(zé)對事故信息進(jìn)行研判,上報市應(yīng)急指揮部和市政府。
4.3 先期處置
在上級預(yù)案啟動前或上級建筑應(yīng)急指揮部處置力量未達(dá)到現(xiàn)場之前,事發(fā)地人民政府、建設(shè)部門、事故單位、社區(qū)組織需要立即啟動相關(guān)預(yù)案,組織人力、物力立即開展先期處置。先期處置一般程序和措施:迅速查明事故情況;努力搶救受傷人員,營救和疏散被困人員,加強(qiáng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失;報告上級應(yīng)急指揮部,請求支援;保護(hù)事故現(xiàn)場。
4.4 應(yīng)急結(jié)束
由現(xiàn)場指揮部會議決定應(yīng)急結(jié)束建議,報市應(yīng)急指揮部指揮、副指揮同意,由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,轉(zhuǎn)入后期處置階段。應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地政府或建設(shè)部門應(yīng)在二周內(nèi)提交應(yīng)急處置總結(jié)報告。
事故現(xiàn)場緊急處置結(jié)束的一般條件和情況:事故的危險性已得到有效控制或消除,確保不會發(fā)生或個別發(fā)生耦合事故;所有事故涉及人員均已得到清點;現(xiàn)場無關(guān)人員已全部撤離,并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場;應(yīng)急救援行動已轉(zhuǎn)化為社會公共援助;局面已無法控制和挽救的;其他必須結(jié)束的情況。
4.5 后期處置
事發(fā)地政府負(fù)責(zé),事故單位及有關(guān)部門協(xié)作,開展恢復(fù)重建工作。
5 事故調(diào)查分析、評測與后果評估
由市應(yīng)急指揮部建筑專家組負(fù)責(zé),建設(shè)、公安、安監(jiān)、監(jiān)察、工會等部門協(xié)作,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,初步分析事故發(fā)生原因和事故責(zé)任,評估事故后果,提供相關(guān)決策依據(jù)。
6 事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見
一般建筑安全事故發(fā)生后,由市安監(jiān)局牽頭,工會、監(jiān)察、公安、建設(shè)等部門協(xié)作,依法組成聯(lián)合調(diào)查組,及時開展事故調(diào)查工作,事故調(diào)查報告應(yīng)經(jīng)調(diào)查組多數(shù)成員通過,報市安全生產(chǎn)委員會主要成員或市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會討論并做出決定,事故調(diào)查一般情況下應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案。市建設(shè)局根據(jù)事故調(diào)查組報告和市安全生產(chǎn)委員會或市突發(fā)事件應(yīng)急委員會結(jié)案批復(fù),對事故責(zé)任單位、責(zé)任人、事故原因等進(jìn)行全市通報;總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),督促責(zé)任單位、責(zé)任人制定和落實整改措施;依法處罰責(zé)任單位及責(zé)任人。