保障應(yīng)急預(yù)案（通用19篇）

保障應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為了有效預(yù)防和處置突發(fā)公共事件，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)能力，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)、有序、高效，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)，或者市屬有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求，具體是：

　　(一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織；

　　(二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障，動(dòng)物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

　　三、工作原則

　　堅(jiān)持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

　　堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)，上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)給予指導(dǎo)，建立分級(jí)響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。

　　堅(jiān)持預(yù)防和準(zhǔn)備為主，平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接，做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備，增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)案演練。

　　堅(jiān)持快速反應(yīng)，及時(shí)高效。加強(qiáng)部門(mén)間、縣區(qū)間、部門(mén)與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸、儲(chǔ)備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　四、預(yù)案體系

　　(一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施，報(bào)市政府備案。

　　(二)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)為某類(lèi)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類(lèi)突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施。

　　(三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際為應(yīng)對(duì)本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）制定并發(fā)布實(shí)施，報(bào)市經(jīng)信委備案。

　　(四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求，為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實(shí)施，報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)備案。

　　五、組織體系及任務(wù)分工

　　（一）組織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級(jí)（區(qū)級(jí)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。縣級(jí)（區(qū)級(jí)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)可參照本預(yù)案，在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　　（二）任務(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專(zhuān)家咨詢(xún)組，發(fā)生重大突發(fā)事件處置時(shí)可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費(fèi)品等領(lǐng)域成立專(zhuān)項(xiàng)保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

　　2.領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執(zhí)行情況；

　　3.根據(jù)需要，制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并組織實(shí)施；

　　4.當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的指令，執(zhí)行相應(yīng)的`應(yīng)急行動(dòng)；

　　5.決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

　　綜合組由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；

　　2.聯(lián)系上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)；

　　3.綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息，提出安排建議；

　　4.跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題；

　　5.承擔(dān)應(yīng)急值守，起草專(zhuān)報(bào)信息，編輯工作簡(jiǎn)報(bào)；

　　6.承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作；

　　7.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　原材料保障組組長(zhǎng)由原材料工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)救援裝備、運(yùn)輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障，消費(fèi)品保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專(zhuān)項(xiàng)保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；

　　2.監(jiān)測(cè)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)存情況；

　　3.組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)；

　　4.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組，由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成，可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議；

　　2.對(duì)工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢(xún)和建議；

　　3.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）機(jī)制準(zhǔn)備

　　1.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。密切與省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握預(yù)警信息，關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過(guò)程。根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息，對(duì)可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，通報(bào)內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。

　　2.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市屬各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急管理部門(mén)，共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息；應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　3.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機(jī)制。建立市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)間、市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機(jī)制，加強(qiáng)需求信息溝通。

　　4.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，按照就近、救急的原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)相互協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　（二）工業(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備

　　1.生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。對(duì)峰值需求大、正常儲(chǔ)備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)型、地理位置和未來(lái)需求，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，建立健全相對(duì)穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系。

　　2.社會(huì)儲(chǔ)備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫(kù)存和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲(chǔ)備能力，對(duì)處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展社會(huì)儲(chǔ)備，定期發(fā)布指南，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整和跟蹤。

　　3.實(shí)物儲(chǔ)備。根據(jù)需要，必要時(shí)對(duì)重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實(shí)物儲(chǔ)備。

　　（三）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備

　　制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù)，提高突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　　（四）信息準(zhǔn)備

　　開(kāi)展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查，掌握產(chǎn)品類(lèi)型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息，建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)并定期更新。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)級(jí)別

　　按照突發(fā)事件對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度，工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。

　　（二）分級(jí)響應(yīng)

　　1.特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))應(yīng)急保障響應(yīng)

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類(lèi)型多，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部署了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，綜合組、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開(kāi)工作例會(huì)，落實(shí)上級(jí)工作部署，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

　　綜合組第一時(shí)間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸需求并做好銜接，及時(shí)上報(bào)重大情況，做好應(yīng)急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

　　根據(jù)原材料、裝備、消費(fèi)品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)保障組，對(duì)峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，擬訂不同類(lèi)型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施；對(duì)正常儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，第一時(shí)間掌握庫(kù)存情況，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障，必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施緊急征用。

　　相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動(dòng)應(yīng)急生產(chǎn)機(jī)制時(shí)，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和計(jì)劃，加強(qiáng)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴(kuò)大生產(chǎn)能力，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，并及時(shí)上報(bào)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　2.較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組立即啟動(dòng)值班制度，根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組每日召開(kāi)工作例會(huì)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn)，通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)重大情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)配合做好應(yīng)急保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　3.一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng)，由綜合組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組不定期召開(kāi)工作例會(huì)，根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)重要情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　(三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

　　1.隨著突發(fā)事件進(jìn)展，當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級(jí)別時(shí)，可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級(jí)別。

　　2.當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí)，如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級(jí)別，可參照啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、信息發(fā)布

　　（一）信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，正確引導(dǎo)輿論，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　（二）信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

　　九、事后管理

　　征用補(bǔ)償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　十、保障條件

　　（一）資金保障。對(duì)于保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費(fèi)，通過(guò)規(guī)定程序申請(qǐng)由同級(jí)財(cái)政審核后予以保障。

　　（二）運(yùn)輸保障。加強(qiáng)與綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)部門(mén)和交通運(yùn)輸、鐵道和民航部門(mén)銜接，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，必要時(shí)可申請(qǐng)“綠色通道”。

　　（三）通信保障。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要配備必要的通信裝備，同時(shí)要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系渠道。

　　十一、監(jiān)督管理

　　（一）預(yù)案演練

　　市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)。縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

　　（二）宣傳與培訓(xùn)

　　將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過(guò)多種渠道，宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

　　（三）應(yīng)急保障能力建設(shè)評(píng)估

　　定期開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評(píng)估工作，建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制，制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，提出評(píng)估方法和程序。

　　（四）獎(jiǎng)懲

　　對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　十二、附則

　　（一）名詞術(shù)語(yǔ)

　　工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

　　（二）預(yù)案管理

　　定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

　　下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

　　1.本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新的法律法規(guī)；

　　2.根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評(píng)估結(jié)果，需對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善；

　　3.因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

　　（三）制定與解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制定和解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)，或者市屬有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求，具體是：

　　(一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織；

　　(二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障，動(dòng)物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

　　三、工作原則

　　堅(jiān)持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

　　堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)，上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)給予指導(dǎo)，建立分級(jí)響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。

　　堅(jiān)持預(yù)防和準(zhǔn)備為主，平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接，做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備，增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)案演練。

　　堅(jiān)持快速反應(yīng)，及時(shí)高效。加強(qiáng)部門(mén)間、縣區(qū)間、部門(mén)與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸、儲(chǔ)備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　四、預(yù)案體系

　　(一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施，報(bào)市政府備案。

　　(二)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)為某類(lèi)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類(lèi)突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施。

　　(三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際為應(yīng)對(duì)本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）制定并發(fā)布實(shí)施，報(bào)市經(jīng)信委備案。

　　(四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求，為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實(shí)施，報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)備案。

　　五、組織體系及任務(wù)分工

　　（一）組織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級(jí)（區(qū)級(jí)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。縣級(jí)（區(qū)級(jí)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)可參照本預(yù)案，在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　　（二）任務(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專(zhuān)家咨詢(xún)組，發(fā)生重大突發(fā)事件處置時(shí)可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費(fèi)品等領(lǐng)域成立專(zhuān)項(xiàng)保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執(zhí)行情況；

　　3、根據(jù)需要，制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并組織實(shí)施；

　　4、當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的`指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；

　　5、決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

　　綜合組由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；

　　2、聯(lián)系上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)；

　　3、綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息，提出安排建議；

　　4、跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題；

　　5、承擔(dān)應(yīng)急值守，起草專(zhuān)報(bào)信息，編輯工作簡(jiǎn)報(bào)；

　　6、承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作；

　　7、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　原材料保障組組長(zhǎng)由原材料工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)救援裝備、運(yùn)輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障，消費(fèi)品保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專(zhuān)項(xiàng)保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；

　　2、監(jiān)測(cè)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)存情況；

　　3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)；

　　4、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組，由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成，可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議；

　　2、對(duì)工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢(xún)和建議；

　　3、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）機(jī)制準(zhǔn)備

　　1、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。密切與省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握預(yù)警信息，關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過(guò)程。根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息，對(duì)可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，通報(bào)內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。

　　2、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市屬各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急管理部門(mén)，共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息；應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　3、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機(jī)制。建立市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)間、市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機(jī)制，加強(qiáng)需求信息溝通。

　　4、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，按照就近、救急的原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)相互協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，共同開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　（二）工業(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備

　　1、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。對(duì)峰值需求大、正常儲(chǔ)備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)型、地理位置和未來(lái)需求，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，建立健全相對(duì)穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系。

　　2、社會(huì)儲(chǔ)備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫(kù)存和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲(chǔ)備能力，對(duì)處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展社會(huì)儲(chǔ)備，定期發(fā)布指南，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整和跟蹤。

　　3、實(shí)物儲(chǔ)備。根據(jù)需要，必要時(shí)對(duì)重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實(shí)物儲(chǔ)備。

　　（三）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備

　　制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù)，提高突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　　（四）信息準(zhǔn)備

　　開(kāi)展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查，掌握產(chǎn)品類(lèi)型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息，建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)并定期更新。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)級(jí)別

　　按照突發(fā)事件對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度，工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。

　　（二）分級(jí)響應(yīng)

　　1、特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))應(yīng)急保障響應(yīng)

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類(lèi)型多，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部署了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，綜合組、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開(kāi)工作例會(huì)，落實(shí)上級(jí)工作部署，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

　　綜合組第一時(shí)間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸需求并做好銜接，及時(shí)上報(bào)重大情況，做好應(yīng)急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

　　根據(jù)原材料、裝備、消費(fèi)品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)保障組，對(duì)峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，擬訂不同類(lèi)型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施；對(duì)正常儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，第一時(shí)間掌握庫(kù)存情況，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障，必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施緊急征用。

　　相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動(dòng)應(yīng)急生產(chǎn)機(jī)制時(shí)，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和計(jì)劃，加強(qiáng)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴(kuò)大生產(chǎn)能力，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，并及時(shí)上報(bào)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　2、較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組立即啟動(dòng)值班制度，根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組每日召開(kāi)工作例會(huì)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn)，通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)重大情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)配合做好應(yīng)急保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　3、一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門(mén)或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng)，由綜合組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組不定期召開(kāi)工作例會(huì)，根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)重要情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　(三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

　　1、隨著突發(fā)事件進(jìn)展，當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級(jí)別時(shí)，可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級(jí)別。

　　2、當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí)，如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級(jí)別，可參照啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、信息發(fā)布

　　（一）信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，正確引導(dǎo)輿論，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　（二）信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

　　九、事后管理

　　征用補(bǔ)償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　十、保障條件

　　（一）資金保障。對(duì)于保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費(fèi)，通過(guò)規(guī)定程序申請(qǐng)由同級(jí)財(cái)政審核后予以保障。

　　（二）運(yùn)輸保障。加強(qiáng)與綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)部門(mén)和交通運(yùn)輸、鐵道和民航部門(mén)銜接，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，必要時(shí)可申請(qǐng)“綠色通道”。

　　（三）通信保障。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要配備必要的.通信裝備，同時(shí)要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系渠道。

　　十一、監(jiān)督管理

　　（一）預(yù)案演練

　　市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)。縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

　　（二）宣傳與培訓(xùn)

　　將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過(guò)多種渠道，宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

　　（三）應(yīng)急保障能力建設(shè)評(píng)估

　　定期開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評(píng)估工作，建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制，制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，提出評(píng)估方法和程序。

　　（四）獎(jiǎng)懲

　　對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　十二、附則

　　（一）名詞術(shù)語(yǔ)

　　工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

　　（二）預(yù)案管理

　　定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

　　下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

　　1、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新的法律法規(guī)；

　　2、根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評(píng)估結(jié)果，需對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善；

　　3、因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

　　（三）制定與解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制定和解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、基本原則

　　1.按實(shí)申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實(shí)際情況申領(lǐng)，不得夸大或隱瞞，防疫物資由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。

　　2.防疫物資不浪費(fèi)原則。應(yīng)按照防疫工作指引，結(jié)合疫情進(jìn)行研判，在保證防疫效果的前提下，對(duì)防疫物資不濫發(fā)、不濫用，節(jié)約資源，好鋼用在刀刃上。

　　3.科學(xué)使用原則。加強(qiáng)對(duì)防疫物資的使用宣傳工作，合理、科學(xué)地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　防疫物資由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組，由物控部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，成員由采購(gòu)部及倉(cāng)庫(kù)管理組人員組成。

　　工作小組職責(zé)：制定防疫物資采購(gòu)及管控工作機(jī)制，確定防疫物資種類(lèi)、數(shù)量，完成防疫物資采購(gòu)任務(wù)，負(fù)責(zé)接收和儲(chǔ)存防疫物資，受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放，統(tǒng)籌各部門(mén)物資使用情況，定期向上級(jí)匯報(bào)防疫物資使用情況。

　　三、物資管理

　　（一）日常管理

　　1.物資接收：防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收登記并妥善保管。

　　2.物資發(fā)放：以部門(mén)為單位進(jìn)行申領(lǐng)，防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組審核后，可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。

　　3.特殊物資儲(chǔ)存和使用：醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存，使用部門(mén)應(yīng)按本部門(mén)每日使用量申領(lǐng)，并嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)使用。

　　（二）數(shù)據(jù)管理 使用部門(mén)應(yīng)建立防疫物資使用臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新，定期報(bào)管控工作小組。防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組收集和匯總各部門(mén)數(shù)據(jù)，制定防疫物資使用情況匯總表。

　　（三）調(diào)度管理 儲(chǔ)備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠(yuǎn)、滿(mǎn)足急需、先主后次。多個(gè)使用部門(mén)同時(shí)申領(lǐng)，一般由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組進(jìn)行調(diào)度，無(wú)法協(xié)調(diào)的報(bào)上級(jí)部門(mén)決策。

　　四、物資使用情況匯報(bào)

　　防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組匯總各部門(mén)使用情況后，定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)防疫物資使用情況，匯報(bào)內(nèi)容。

　　一報(bào)健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動(dòng)向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場(chǎng)所或有集體宿舍的單位，要制定相應(yīng)的健康檢查制度，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動(dòng)物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應(yīng)主動(dòng)戴上口罩到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史，以及發(fā)病后接觸過(guò)什么人，應(yīng)主動(dòng)告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生開(kāi)展相關(guān)調(diào)查。

　　1、測(cè)體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測(cè)儀，對(duì)所有進(jìn)入企業(yè)的人員開(kāi)展體溫探測(cè)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人，如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來(lái)貴陽(yáng)人員，給其戴上口罩，通知 120 急救車(chē)將病人轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員，動(dòng)導(dǎo)其到就近發(fā)熱門(mén)診就診。

　　2、戴口罩。提前采購(gòu)口罩等防護(hù)設(shè)備，提醒員工前往公眾場(chǎng)所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時(shí)，佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95 口罩；空曠場(chǎng)所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，其佩戴有以下步驟：

　　一是鼻夾倒朝上，深色面朝外；二是上下拉開(kāi)褶皺，使口罩覆蓋口、鼻、下頜；三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內(nèi)按壓，直至緊貼鼻梁；四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部，脫口罩時(shí)，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側(cè)。普通人(無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩，按照生活垃圾分類(lèi)的要求，丟入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員，應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時(shí)，將使用過(guò)的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。

　　3、設(shè)隔離留觀室。每個(gè)工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴(kuò)散蔓延；已經(jīng)返工的，要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場(chǎng)所觀察 14 天。安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時(shí)隔離場(chǎng)所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測(cè)量，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的，要戴上口罩立即到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過(guò)體溫檢測(cè)合格后方可解除隔離。

　　4、致電。詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)丶�中隔離場(chǎng)所或咨詢(xún)防控問(wèn)題，請(qǐng)致電“12345”或“12320”熱點(diǎn)電話，急診就醫(yī)請(qǐng)致電“120”急救電話。

　　5、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育，人人動(dòng)手除“四害”，大搞環(huán)境衛(wèi)生，保持工作生活環(huán)境整潔，預(yù)防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，應(yīng)避免過(guò)度消毒，受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下：

　　一是物體表面：對(duì)臺(tái)面、門(mén)把手、電話機(jī)、開(kāi)關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L～500mg/L)擦拭，作用 30min，再用清水擦凈；二是地面：可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L～500mg/L)用拖布濕式拖拭，作用 30min，再用清水洗凈。

　　6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識(shí)，教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣，特別是班前、班后應(yīng)洗手，提高員工預(yù)防疾病的意識(shí)。

　　盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車(chē)、班車(chē)上班，如必須乘坐公共交通工具時(shí)，務(wù)必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車(chē)上物品。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔20__〕67號(hào)）要求，為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí)，著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、措施得當(dāng)”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實(shí)到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買(mǎi)得起，溫暖過(guò)冬。

　　二、保障范圍

　　根據(jù)各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)需求數(shù)，20__年全旗冬季取暖用煤需求戶(hù)數(shù)為22869戶(hù)，需求量為45256.5噸（詳見(jiàn)附件）。

　　三、煤源及價(jià)格

　　我旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤來(lái)源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團(tuán)煤炭企業(yè)。坑口價(jià)格460元/噸，塊煤率約80%，塊煤熱值約5200大卡。實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運(yùn)費(fèi)（我旗南北跨度大，運(yùn)距遠(yuǎn)，點(diǎn)多面廣）、裝卸、損耗、稅費(fèi)等費(fèi)用組成，最終價(jià)格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行980元/噸。

　　四、保障方式

　　以各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)需求戶(hù)數(shù)和數(shù)量為準(zhǔn)，價(jià)格為980元/噸，費(fèi)用由農(nóng)牧民自行承擔(dān)。為盡可能方便農(nóng)牧民，我旗在12個(gè)蘇木鎮(zhèn)和2個(gè)礦區(qū)工作部均設(shè)立了售煤網(wǎng)點(diǎn)。由嘎查負(fù)責(zé)開(kāi)具介紹信，蘇木鎮(zhèn)依據(jù)身份證等信息對(duì)購(gòu)煤人員信息進(jìn)行確認(rèn)，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章，售煤網(wǎng)點(diǎn)按照蘇木鎮(zhèn)開(kāi)具的證明進(jìn)行售賣(mài)，堅(jiān)決杜絕倒賣(mài)農(nóng)牧民冬季取暖用煤行為。

　　五、發(fā)放流程

　　各蘇木鎮(zhèn)、工作部根據(jù)承運(yùn)企業(yè)（旗興通鐵儲(chǔ)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司）運(yùn)輸安排，待承運(yùn)企業(yè)運(yùn)送至各地設(shè)立的售煤網(wǎng)點(diǎn)后，有序組織屬地農(nóng)牧民購(gòu)煤。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn)，成立科右中旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗發(fā)改委，辦公室主任由白長(zhǎng)海同志兼任，副主任由李偉鋒同志兼任。具體負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí)成立4個(gè)工作組，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)保障好全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作。

　　（一）煤炭采購(gòu)組

　　由旗政府辦黨組成員、行政事務(wù)服務(wù)中心主任寧國(guó)強(qiáng)任組長(zhǎng)，旗發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在旗政府辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購(gòu)合同的簽訂、委托內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸事宜。旗發(fā)改委根據(jù)農(nóng)牧民用煤需求量，負(fù)責(zé)對(duì)接供煤企業(yè)組織調(diào)運(yùn)、統(tǒng)籌調(diào)度，保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤，并協(xié)調(diào)承運(yùn)企業(yè)，確保冬季取暖用煤配送至各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

　　（二）運(yùn)輸保障組

　　1.內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)將煤炭運(yùn)輸?shù)礁麂N(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。并對(duì)出礦環(huán)節(jié)《20__年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認(rèn)書(shū)》、留存必要的照片和視頻影像資料等，同時(shí)，加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)輸全程管理，確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運(yùn)送到位。

　　2.由旗交通局局長(zhǎng)胡日查任組長(zhǎng)，旗交警大隊(duì)、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在旗交通局。交通、公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)保供煤運(yùn)輸車(chē)輛交通管控，為保供煤運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道（旗內(nèi)）。衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過(guò)程中人員及車(chē)輛的疫情防控工作。

　　（三）銷(xiāo)售保障組

　　1.由各蘇木鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，并成立工作專(zhuān)班，與內(nèi)蒙古興通鐵路儲(chǔ)運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)接，合理設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

　　2.根據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的實(shí)際需求量，檢斤供應(yīng)到戶(hù)，嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負(fù)責(zé)收取保供煤費(fèi)用，建立臺(tái)賬，保障政策落實(shí)到位。旗市監(jiān)局、工信局負(fù)責(zé)對(duì)全旗存煤、儲(chǔ)煤、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)摸排調(diào)查，嚴(yán)厲打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。

　　（四）專(zhuān)項(xiàng)督查組

　　由旗紀(jì)委監(jiān)委、政府督查室任組長(zhǎng)，旗委組織部、旗審計(jì)局、信訪局等有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過(guò)程監(jiān)督檢查，并將督查情況報(bào)送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，在全旗范圍內(nèi)予以通報(bào)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。

　　七、主要任務(wù)及要求

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌調(diào)度各地農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求情況，并積極對(duì)接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門(mén)和供煤企業(yè)，全力推動(dòng)落實(shí)具體事項(xiàng)。對(duì)出礦環(huán)節(jié)《20__年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認(rèn)書(shū)》、留存必要的`照片和視頻影像資料等方式，明確供需雙方責(zé)任界限，全程監(jiān)督農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序開(kāi)展（旗紀(jì)委監(jiān)委、旗政府督查室要全程監(jiān)督），建立農(nóng)牧民冬季取暖用煤銷(xiāo)售臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、督查督導(dǎo)，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　（二）各地要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤主體責(zé)任，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)與旗領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)接溝通，及時(shí)、準(zhǔn)確提供本地區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤實(shí)際情況，落實(shí)誠(chéng)信、可靠的煤炭銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，通暢運(yùn)輸渠道，堅(jiān)決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　總則

　　1、編制目的

　　建立健全國(guó)家通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信的安全暢通。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下述情況下的重大通信保障或通信恢復(fù)工作。特大通信事故；特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件；黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的重要通信保障任務(wù)。

　　4、工作原則

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障和通信恢復(fù)工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織、密切協(xié)同，快速反應(yīng)、保障有力的原則。

　　組織指揮體系及職責(zé)

　　1、國(guó)家通信保障應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全國(guó)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。

　　國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)國(guó)家通信保障應(yīng)急工作辦公室，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和事務(wù)處理工作。

　　2、組織體系框架描述

　　國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家通信保障應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)省（區(qū)、市）通信管理局和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重大突發(fā)事件的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。

　　各省（區(qū)、市）通信管理局設(shè)立電信行業(yè)省級(jí)通信保障應(yīng)急工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本省（區(qū)、市）各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行本省（區(qū)、市）的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。

　　各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部和省級(jí)公司設(shè)立相應(yīng)的通信保障應(yīng)急工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本企業(yè)內(nèi)的通信保障和通恢復(fù)應(yīng)急工作。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)省級(jí)公司受當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)、市）通信管理局和各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

　　預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　各級(jí)電信主管部門(mén)和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全通信網(wǎng)絡(luò)安全的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件，保障人民群眾非常時(shí)期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，暢通信息，避免出現(xiàn)搶購(gòu)、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)正常運(yùn)行的事件發(fā)生，紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　堅(jiān)持以人為本、保障民生、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，形成協(xié)調(diào)有序，高速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制，當(dāng)我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件（如：水災(zāi)、雪災(zāi)、地震、疫病傳染等）時(shí)，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場(chǎng)充足供應(yīng)，確保信息暢通，避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購(gòu)行為，堅(jiān)決打擊商家哄抬物價(jià)等事件的發(fā)生，各部門(mén)能夠迅速反應(yīng)，確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，周密部署以應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件的發(fā)生。

　　成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：韓智聰（商務(wù)局局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室，電話：。

　　三、工作職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息；隨時(shí)監(jiān)測(cè)生活必需品市場(chǎng)并加以預(yù)測(cè)，出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)和供銷(xiāo)異常等情況，立即上報(bào)，并提供監(jiān)測(cè)分析建議、擬定決策建議；協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行緊急處置，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況，并提出工作建議或請(qǐng)求。

　　2、應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)：新鄉(xiāng)市胖東來(lái)百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬(wàn)德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)，在特殊時(shí)期負(fù)責(zé)提供和銷(xiāo)售應(yīng)急糧、油、飲用水等生活必需品。

　　四、突發(fā)事件的報(bào)告

　　發(fā)生突發(fā)事件（包括大范圍的群眾搶購(gòu)行為、商家故意哄抬物價(jià)、生活必須品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)等），立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置，以最快的時(shí)間，研究采取應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對(duì)性的措施控制勢(shì)態(tài)，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類(lèi)、危害程度及涉及范圍，迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障工作，及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告情況。

　　（二）、派出商務(wù)局工作人員對(duì)全區(qū)庫(kù)存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進(jìn)行摸底調(diào)查，以掌握以上生活用品的確切數(shù)量，對(duì)于緊缺用品，要通過(guò)應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共事件的宣傳報(bào)道和市場(chǎng)規(guī)范化管理，穩(wěn)定民心，防止不法商販哄抬物價(jià)，造成市場(chǎng)運(yùn)行混亂。

　　（三）、處置突發(fā)公共事件對(duì)外信息發(fā)布工作，本著有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、市場(chǎng)有序的原則，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道事實(shí)真相。

　　（四）、處置工作結(jié)束后，確認(rèn)突發(fā)公共事件造成的危害基本消除，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作，減少突發(fā)公共事件帶來(lái)的損失和影響。對(duì)突發(fā)公共事件處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報(bào)告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組。

　　六、應(yīng)急工作保障

　　1、我局制定基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲(chǔ)備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)我局制定的保障計(jì)劃，落實(shí)有關(guān)儲(chǔ)備物資并加強(qiáng)管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新儲(chǔ)備物資。

　　2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，定期派出市場(chǎng)監(jiān)察人員對(duì)全區(qū)的各項(xiàng)日用物資進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握日用物資流通的各項(xiàng)基數(shù)，以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。

　　3、應(yīng)急物資的供應(yīng)實(shí)行局分級(jí)負(fù)責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng)，必要時(shí)，可向上一級(jí)政府請(qǐng)求援助。

　　4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲(chǔ)備所需的資金，由我局制定計(jì)劃，區(qū)財(cái)政列入預(yù)算予以保障。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為切實(shí)做好平興高速公路十標(biāo)防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)集團(tuán)公司及公司《關(guān)于做好20xx年防x洪工作的通知》，針對(duì)梅州地區(qū)的氣候情況，以及我項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，我項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開(kāi)防洪專(zhuān)題會(huì)議，制定防汛應(yīng)急預(yù)案及防范措施。

　　一、防汛總目標(biāo)

　　按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防洪方針，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保施工人員、項(xiàng)目住地、物資設(shè)備安全渡汛。

　　二、工作原則

　　防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的.原則

　　三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

　　1、組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：林祖福副組長(zhǎng)：張有才潘曉剛

　　成員：李宇張澤遠(yuǎn)郭存明王威郭強(qiáng)康定壽陳永志鄭經(jīng)驗(yàn)王愷劉小林李鵬飛

　　2、工作職責(zé)

　　⑴組長(zhǎng)職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面指揮工作，負(fù)責(zé)發(fā)布集團(tuán)項(xiàng)目部級(jí)預(yù)案啟動(dòng)指令。

　　⑵副組長(zhǎng)職責(zé)

　　負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作，在緊急情況發(fā)生時(shí)，協(xié)助組長(zhǎng)做好搶險(xiǎn)工作。對(duì)日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。

　　⑶成員職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本部門(mén)或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，全力參與應(yīng)急救援，促使應(yīng)急行動(dòng)順利實(shí)施。

　　⑷防汛辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)全指揮部防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作。負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實(shí)情況。負(fù)責(zé)組織檢查各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)、演練、培訓(xùn)、更新工作。

　　汛情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題，確保預(yù)案的`順利實(shí)施。

　　四、重點(diǎn)防汛部位

　　拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。

　　五、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備

　　1、搶險(xiǎn)隊(duì)人員配置

　　項(xiàng)目部：項(xiàng)目部經(jīng)理掛帥，辦公室（王愷）、工程部（郭強(qiáng)）、安全部（陳永志）、物資部（鄭經(jīng)驗(yàn)）、試驗(yàn)室（劉小林）、調(diào)度（李鵬飛）各1人，組成搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。

　　各工區(qū)：各工區(qū)負(fù)責(zé)人組織，由辦公室、工程、安全、物資、試驗(yàn)、調(diào)度人員配合。

　　施工隊(duì)：各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，施工人員組成搶險(xiǎn)隊(duì)，路基一隊(duì)、路基三隊(duì)、橋梁一隊(duì)、橋梁二隊(duì)。

　　2、搶險(xiǎn)設(shè)備配置

　　挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車(chē)、水泵、三菱轎車(chē)等。 3、搶險(xiǎn)物資配置

　　草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。

　　4、信息溝通

　　項(xiàng)目部與梅州市水利部門(mén)、氣象部門(mén)建立暢通的聯(lián)系渠道，并上網(wǎng)查詢(xún)河道水位情況和氣象預(yù)報(bào)情況，及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息，發(fā)生險(xiǎn)情迅速傳達(dá)到有關(guān)部門(mén)和各工區(qū)，立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案。

　　各工區(qū)也要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)河道、氣象部門(mén)建立聯(lián)系，一有突發(fā)情況，第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。

　　5、值班要求

　　各工區(qū)要分析并找出本責(zé)任區(qū)的防汛薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生積水、沖毀的地段，事先進(jìn)行預(yù)防性修繕和加固。上汛前，加強(qiáng)巡視和維護(hù)，做好險(xiǎn)情排查。

　　在汛期施工，各工區(qū)必須指定專(zhuān)人獲取氣象和水文信息，對(duì)油庫(kù)、攪拌站的接地和避雷進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。

　　遇小雨、中雨正常值班；遇大雨各工區(qū)負(fù)責(zé)人必須親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除工區(qū)負(fù)責(zé)人值班外，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班，同時(shí)各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)待命。

　　6、準(zhǔn)備情況檢查

　　每年項(xiàng)目部要對(duì)各工區(qū)應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和隱患，及時(shí)下發(fā)通知要求各工區(qū)整改并驗(yàn)證。目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

　　六、應(yīng)急預(yù)案措施及搶險(xiǎn)方案

　　當(dāng)接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報(bào)后，由調(diào)度立即通知責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、拌合站值班人員。各負(fù)責(zé)人接到通知后，對(duì)跨線橋及路基危險(xiǎn)地段進(jìn)行普查，并分等級(jí)，并安排人員值班。當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)值班人員立即通知附近施工人員和附近居民；向施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，由施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織技術(shù)人員對(duì)匯報(bào)情況進(jìn)行分析，并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、管涵工作；并對(duì)是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員和其他設(shè)備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷，并立即執(zhí)行。由現(xiàn)場(chǎng)工程師向項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)度匯報(bào)降雨量、危險(xiǎn)情況以及采取的措施和可能發(fā)生的危害。調(diào)度向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，并向監(jiān)理、局指、建指匯報(bào)，必要時(shí)向下游地方政府通報(bào)。

　　當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí)，總指揮下達(dá)警報(bào)令，搶險(xiǎn)組進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，全體人員投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)小組協(xié)同地方防洪部門(mén)，共同定出搶險(xiǎn)方案，由總指揮組織物資組調(diào)動(dòng)必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源，根據(jù)搶險(xiǎn)方案，將具體任務(wù)下達(dá)給小組成員，各小組成員按要求完成任務(wù)。搶險(xiǎn)過(guò)程中，必須注意先搶救人員后搶救財(cái)產(chǎn)，并且做好自我防護(hù)，整個(gè)過(guò)程由總指揮統(tǒng)一指揮部署。

　　七、培訓(xùn)、演練、更新

　　應(yīng)急預(yù)案制定后，項(xiàng)目部要組織本級(jí)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)要督促各工區(qū)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確各級(jí)人員職責(zé)，提高自救、互救能力，培訓(xùn)要做好記錄（包括文字、圖片、音像等）

　　項(xiàng)目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練，并要求做好演練記錄（包括文字、圖片、音像等），及時(shí)評(píng)價(jià)預(yù)案的操作性和實(shí)戰(zhàn)效果，必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改，使之更有應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的價(jià)值。

　　八、應(yīng)急物資清單

　　（略）

保障應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣（市）區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。

　　（二）職責(zé)分工

　　1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格，儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放，根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。

　　3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

　　4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

　　5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。

　　7.特殊生活物資保供小組。安排專(zhuān)人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問(wèn)題，對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。

　　8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買(mǎi)生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。

　　二、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）貨源準(zhǔn)備

　　1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理，完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。

　　2.增加商業(yè)庫(kù)存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫(kù)存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫(kù)存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫(kù)存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。

　　3.加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購(gòu)，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。

　　（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令20__年第4號(hào)），將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級(jí)：二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng)；一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。

　　各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門(mén)要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫(kù)存、銷(xiāo)售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)建議。

　　三、應(yīng)急處置

　　（一）分級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）信息報(bào)告

　　大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo)，影響社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類(lèi)、數(shù)量等內(nèi)容。

　　（三）指揮協(xié)調(diào)

　　啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議，根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃

　　疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車(chē)輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等，采取“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請(qǐng)求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時(shí)，通過(guò)流動(dòng)售貨車(chē)、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。

　　（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送

　　各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問(wèn)，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，滿(mǎn)足居民多種購(gòu)物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購(gòu)物，發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。

　　（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里

　　指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購(gòu)的居民，安排樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員等專(zhuān)人，做好需求收集、幫助購(gòu)買(mǎi)、配送到戶(hù)等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。

　　四、保障措施

　　（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。

　　（二）經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。

　　（三）交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門(mén)調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

　　（四）治安保障。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。

　　（五）縣（市）區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委，徐聯(lián)磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常組織協(xié)調(diào)。

　　（二）主要職責(zé)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

　　（一）啟動(dòng)和中止條件

　　根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。

　　（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

　　1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

　　2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。

　　（三）報(bào)告處置制度

　　1.及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告本縣生活物資保障情況。

　　2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。

　　3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。

　　（四）經(jīng)費(fèi)保障

　　統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

　　三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

　　（一）糧油方面

　　城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。（糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)配合）

　　（二）豬肉方面

　　豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量，發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿(mǎn)足7天消費(fèi)量，以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、應(yīng)急管理配合）

　　（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

　　四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　（一）抓好生產(chǎn)保貨源

　　1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭，糧儲(chǔ)中心、交通配合）

　　2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市監(jiān)牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信配合）

　　3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對(duì)電力需求。（城管、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、應(yīng)急管理配合）

　　4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　參照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測(cè)工作預(yù)案》中后勤物資保障專(zhuān)班組成臨時(shí)保障專(zhuān)班。并根據(jù)物資保障工作情況及時(shí)增加市交委、市財(cái)政局、市衛(wèi)健投集團(tuán)等單位人員進(jìn)入專(zhuān)班。在應(yīng)急狀態(tài)下，專(zhuān)班人員在市政府集中辦公，各單位可根據(jù)情況增派人員進(jìn)入專(zhuān)班，確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。

　　主要任務(wù)：根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護(hù)物資保障需求，積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、采購(gòu)等工作。

　　二、應(yīng)急調(diào)配

　　1.調(diào)配原則：?jiǎn)��?dòng)全員核酸檢測(cè)或封城狀態(tài)后，縣級(jí)物資保障組可向市級(jí)物資保障組提交物資申請(qǐng)。當(dāng)啟動(dòng)區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí)，原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點(diǎn)數(shù)小于5個(gè)的，由縣級(jí)物資組提供統(tǒng)籌保障，市級(jí)不提供物資保障。

　　2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時(shí)，在封城狀態(tài)下的其他部門(mén)防護(hù)物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行申請(qǐng)。在全員核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下，物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行，調(diào)配權(quán)限下放，由臨時(shí)保障專(zhuān)班班長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人；區(qū)域核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下，調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人；按照市級(jí)物資應(yīng)急調(diào)配流程（附件1）調(diào)配物資。

　　3.申請(qǐng)要求：縣級(jí)物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫(xiě)《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》(附件2)報(bào)送至市物資保障專(zhuān)班，原則上第一次申請(qǐng)為2輪保障需求數(shù)，第三輪開(kāi)始前，各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開(kāi)展區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí)，參照《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》提出申請(qǐng)。個(gè)別品種有獨(dú)立需求的在申請(qǐng)表中“其他需求”欄填寫(xiě)具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動(dòng)運(yùn)行后，采取優(yōu)先線上申請(qǐng)，線下流程后補(bǔ)方式進(jìn)行。

　　4.轉(zhuǎn)運(yùn)保障。全員核酸檢測(cè)物資轉(zhuǎn)運(yùn)以各區(qū)（市、縣）為主要轉(zhuǎn)運(yùn)力量，原則上縣級(jí)物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級(jí)庫(kù)到縣級(jí)庫(kù)、縣級(jí)庫(kù)到保障網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn)，各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點(diǎn)到各采樣點(diǎn)的物資轉(zhuǎn)運(yùn)。市級(jí)交通運(yùn)輸專(zhuān)班籌備一定應(yīng)急車(chē)輛用于補(bǔ)充轉(zhuǎn)運(yùn)力量，必要時(shí)提供保障。

　　三、物資狀況

　　（一）現(xiàn)有物資：按照貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)開(kāi)展3輪核酸檢測(cè)的服務(wù)保障工作，設(shè)置8782個(gè)采樣點(diǎn)，20865個(gè)采樣臺(tái)，一個(gè)采樣點(diǎn)每天1個(gè)班次需工作人員11.4人測(cè)算，全市每天保障人員12.27萬(wàn)人，保障物資27類(lèi)；按照主要物資市級(jí)儲(chǔ)備保障50%,各區(qū)（市、縣）保障50%的原則進(jìn)行分級(jí)儲(chǔ)備，部分垃圾處理、消殺類(lèi)物品以各區(qū)（市、縣）足量?jī)?chǔ)備保障，市級(jí)儲(chǔ)備按5%進(jìn)行冗余儲(chǔ)備。

　　（二）物資庫(kù)點(diǎn)情況

　　物資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)清單見(jiàn)附件8

　　四、緊急補(bǔ)充

　　在各級(jí)物資未按規(guī)定采購(gòu)到位或我市物資儲(chǔ)備規(guī)模無(wú)法滿(mǎn)足多輪次應(yīng)急保障需求時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)以下緊急措施開(kāi)展物資補(bǔ)充工作。

　　1.緊急采購(gòu)。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于疫情防控期間開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔20__〕29號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定，由后勤物資保障專(zhuān)班成立應(yīng)急采購(gòu)小組，收集各方供應(yīng)商信息（含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺(tái)供應(yīng)商等），建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄，按照到貨時(shí)間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價(jià)格適當(dāng)原則，確定貨源供應(yīng)商，并填寫(xiě)《應(yīng)急采購(gòu)審批單》（附件3），經(jīng)市物資保障組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批后，由市衛(wèi)投集團(tuán)進(jìn)行采購(gòu)。（流程見(jiàn)附件5）。同時(shí)按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》（附件9），組織轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn)保供。

　　2.動(dòng)用在地資源。各級(jí)物資保障組會(huì)同醫(yī)療救治組商議，可先行調(diào)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資用于全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員保障工作，調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保正常運(yùn)行20天的物資，超出20天儲(chǔ)備物資方能予以調(diào)用。

　　3.統(tǒng)籌調(diào)配。對(duì)縣級(jí)區(qū)域物資無(wú)法滿(mǎn)足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時(shí)，經(jīng)市物資保障專(zhuān)班統(tǒng)籌研判，向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案，協(xié)調(diào)其他縣級(jí)物資進(jìn)行協(xié)同保障，跨區(qū)調(diào)配流程見(jiàn)附件4。在跨區(qū)調(diào)配中，接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。

　　4.請(qǐng)求支援。市物資保障組及時(shí)對(duì)接省醫(yī)療物資保障組，制定省內(nèi)物資支援清單（含省級(jí)、周邊地州儲(chǔ)備情況）。由市物資保障專(zhuān)班按省醫(yī)療物資保障組工作流程，申請(qǐng)省級(jí)物資支援，必要時(shí)，由市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。

　　五、優(yōu)先性原則

　　在統(tǒng)籌資源有限（不充足）情況下，各級(jí)物資保障專(zhuān)班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。

　　1.區(qū)域優(yōu)先原則：疫情重點(diǎn)采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障，人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障，政府重要機(jī)構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。

　　2.人員優(yōu)先原則：參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置，優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障，未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開(kāi)展采樣，由市全員核酸檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

　　3.降標(biāo)原則：正常情況下，各區(qū)（市、縣）按照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資保障，物資不充足或者調(diào)配不及時(shí)，在滿(mǎn)足以下條件：臨時(shí)采樣點(diǎn)選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時(shí)采樣點(diǎn)設(shè)置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)采樣點(diǎn)服務(wù)保障人員人數(shù)滿(mǎn)足采樣需要、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員間隔距離（大于1米）、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù)（小于50人）的.情況下，可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測(cè)能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩），但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)和采樣臺(tái)服務(wù)崗位人員必須嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)保障。

　　六、物資保障要求

　　（一）管控及封控區(qū)域保障

　　1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí)，由各區(qū)（市、縣）設(shè)立集中庫(kù)點(diǎn)，用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個(gè)，設(shè)置在轄區(qū)邊界。

　　2.由市級(jí)運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)專(zhuān)班負(fù)責(zé)組織運(yùn)力將支援物資運(yùn)抵集中庫(kù)點(diǎn)后，各區(qū)（市、縣）物資保障組派專(zhuān)人接收管理物資，運(yùn)輸支援車(chē)輛及人員在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，不下車(chē)、不接觸封控區(qū)人員及物品，搬運(yùn)人員由各區(qū)（市、縣）物資保障組負(fù)責(zé)。

　　3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí)，由各區(qū)（市、縣）物資保障組派遣運(yùn)力，到指定物資儲(chǔ)備點(diǎn)提取物資。

　　（二）市場(chǎng)需求保障

　　當(dāng)市場(chǎng)醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時(shí)，由市物資保障組結(jié)合我市儲(chǔ)備庫(kù)存數(shù)量確定市場(chǎng)投放數(shù)量，市糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)各大藥店面向市民進(jìn)行投放，各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi)，結(jié)合自身儲(chǔ)備情況，開(kāi)展局部投放或發(fā)放工作。

　　（三）全員核酸保障

　　根據(jù)各級(jí)物資儲(chǔ)備管理模式，結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)，確保4-6小時(shí)完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求，各縣級(jí)物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級(jí)物資調(diào)配保障方案。

　　1.儲(chǔ)備層級(jí)。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運(yùn)工作及時(shí)展開(kāi)，達(dá)到從縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)到各物資保障網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)不超過(guò)2小時(shí)的分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)要求，提出如下儲(chǔ)備要求：對(duì)于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點(diǎn)數(shù)超過(guò)6個(gè)的，必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理；不足6個(gè)的，若采取縣級(jí)集中管理模式，也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)打包。

　　2.打包管理。為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)，物資及時(shí)分發(fā)到位，轉(zhuǎn)運(yùn)有序，在常態(tài)化下，各物資保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對(duì)第1輪物資進(jìn)行打包管理，打包方案分為A方案和B方案，各縣級(jí)物資保障組根據(jù)儲(chǔ)備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:

　　（1）A方案:按照防護(hù)級(jí)別進(jìn)行獨(dú)立成套打包，其余消殺類(lèi)用品物資獨(dú)立打包或單獨(dú)存放。應(yīng)急時(shí)各物質(zhì)保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)采樣點(diǎn)需求數(shù)量進(jìn)行測(cè)算后分發(fā)配送。

　　一級(jí)防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

　　二級(jí)防護(hù)包（垃圾清理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無(wú)菌）、靴套、護(hù)目鏡。

　　二級(jí)防護(hù)包（樣本整理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無(wú)菌）、靴套、隔離面屏。

　　各類(lèi)包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級(jí)別（一級(jí)、2級(jí)垃圾清理、2級(jí)樣本轉(zhuǎn)運(yùn)）進(jìn)行區(qū)分。

　　（2）B方案:物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照1點(diǎn)1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，打成基礎(chǔ)包，在按照每增加1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打成增量包。物資調(diào)配時(shí)，根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺(tái)數(shù)將1個(gè)基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對(duì)應(yīng)采樣點(diǎn)，基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。（建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單，便于采樣點(diǎn)人員按單分配）

　　3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于10個(gè)（含），自行確定是否打包；保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30個(gè)（含）的，至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量；保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50個(gè)（含）的，打包率必須達(dá)20%；保障采樣點(diǎn)數(shù)超過(guò)50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%，保障網(wǎng)點(diǎn)分設(shè)區(qū)域集中保障點(diǎn)的（如居委會(huì)），可獨(dú)立測(cè)算。

　　4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求：各區(qū)縣物資保障組會(huì)同轉(zhuǎn)運(yùn)專(zhuān)班根據(jù)各轉(zhuǎn)運(yùn)路線、車(chē)輛、物資數(shù)量制定《縣級(jí)物資保障轉(zhuǎn)運(yùn)能力底數(shù)清單》（見(jiàn)附件六）。按照“熟人熟路”的要求，在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定一周內(nèi)，組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行熟路查看（重點(diǎn)是各區(qū)縣庫(kù)點(diǎn)到各保障網(wǎng)點(diǎn)路線及網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)房位置），組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員與各網(wǎng)點(diǎn)物資管理人員進(jìn)行熟人對(duì)接，確保人熟路熟、應(yīng)急有序、對(duì)接流暢。

　　5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會(huì)同醫(yī)療救援組，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖（附件7），結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)的保障工作流程。

　　七、其他要求

　　1.人員落實(shí)。為防止人員重疊，保障不力。從市級(jí)物資保障組到各縣級(jí)物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn)，務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)０酁閮商兹笋R。

　　2.培訓(xùn)到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi)，各區(qū)（市、縣）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織人員分批次完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)及采樣點(diǎn)服務(wù)人員的兩級(jí)培訓(xùn)。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭，醫(yī)療救援組配合完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)（側(cè)重點(diǎn)為服務(wù)人員物資調(diào)運(yùn)及配置，核酸樣本轉(zhuǎn)運(yùn)要求），由醫(yī)療救援組牽頭，物資保障組配合完成對(duì)各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長(zhǎng)及工作人員培訓(xùn)。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為切實(shí)做好疫情防控，確保春季開(kāi)學(xué)工作平穩(wěn)有序，根據(jù)上級(jí)有關(guān)新冠病毒肺炎疫情防控的要求，制定了《疫情防控期門(mén)衛(wèi)管理辦法》，主要內(nèi)容如下：

　　（一）日常管理

　　1、幼兒園實(shí)行24小時(shí)全封閉管理。幼兒園只保留大門(mén)一個(gè)出入口，其他出入口一律關(guān)閉。

　　2、每天上崗前，保安要互測(cè)體溫并進(jìn)行登記。

　　3、值班保安穿制服、佩戴紅袖章并佩帶必要的治安器械，加強(qiáng)對(duì)園門(mén)的把守和對(duì)出入人員的巡查、登記。具體工作要求有：

　　①原則上外來(lái)人員、外來(lái)車(chē)輛一律不得進(jìn)入幼兒園；

　　②因公務(wù)確需進(jìn)入幼兒園的，值班保安應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)詢(xún)問(wèn)：“你是誰(shuí)？來(lái)找誰(shuí)？有什么事情？”，并向園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告確認(rèn)；

　　③對(duì)所有準(zhǔn)備進(jìn)入幼兒園的人員，進(jìn)行體溫檢測(cè)（檢測(cè)對(duì)象包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園所有教職員工、幼兒等在內(nèi)；檢測(cè)時(shí)距離被檢測(cè)者10—20厘米）檢測(cè)合格予以詳細(xì)登記，并進(jìn)行必要消毒后，方可放行。

　　④幼兒園正常開(kāi)學(xué)后，經(jīng)由保健醫(yī)生檢測(cè)體溫合格的幼兒，門(mén)衛(wèi)室可不予登記。

　　4、入、離園時(shí)段，嚴(yán)格落實(shí)平安護(hù)學(xué)要求，幼兒園安排值班領(lǐng)導(dǎo)、值班老師、保安不少于4人在園門(mén)口值班值守護(hù)學(xué)，堅(jiān)決制止體溫異常和按規(guī)定應(yīng)戴口罩而未戴的師幼或其他人員進(jìn)入幼兒園。

　　5、定期對(duì)門(mén)衛(wèi)室及其周邊進(jìn)行消毒處理，每日記錄消毒及消毒物品使用情況，并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)日值班情況。對(duì)酒精、84消毒液、洗手液等疫情防護(hù)用品進(jìn)行定點(diǎn)存放，專(zhuān)人管理。

　　6、所有快遞人員一律不得進(jìn)入園內(nèi)，均由值班人員接收，包裹進(jìn)入園內(nèi)需進(jìn)行84稀釋液消毒。

　　7、開(kāi)學(xué)前，幼兒園加強(qiáng)與社區(qū)等部門(mén)溝通，了解周邊疫情人員基本情況，并配合屬地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)防出現(xiàn)特殊人群沖擊校園事件。

　　8、完善物資保障，園門(mén)口應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配合鋼叉、頭盔等警用器械，保持110一鍵式報(bào)警系統(tǒng)處于良好狀態(tài)，并增配合格、有效的體溫檢測(cè)系統(tǒng)、消毒液和一定數(shù)量的口罩。

　　（二）異常處理

　　1、出現(xiàn)體溫檢測(cè)異常師幼的處理

　　①及時(shí)隔離體溫異常者，并向幼兒園負(fù)責(zé)人及主管教育行政部門(mén)和屬地疫情防控部門(mén)報(bào)告。

　　②對(duì)與體溫異常者相距1.5米以?xún)?nèi)的師幼進(jìn)行登記，專(zhuān)人守護(hù)在空曠地帶，并通知家屬帶回家隔離觀察。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)合格后，方可進(jìn)入幼兒園。

　　③對(duì)園門(mén)口主要通道、周邊地區(qū)和隔離地區(qū)進(jìn)行全面消毒。

　　2、發(fā)現(xiàn)不戴口罩人員的處理

　　①恢復(fù)正常開(kāi)學(xué)前，制止一切不戴口罩的人員進(jìn)入幼兒園。

　　②恢復(fù)正常開(kāi)學(xué)后，根據(jù)疫情防控的需要和上級(jí)防疫部門(mén)的要求決定是否將佩戴口罩作為必要條件。如果必要，對(duì)不戴口罩的教師，由幼兒園提供口罩，到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行流行病學(xué)檢查，檢查合格后，方可進(jìn)園工作。有意不戴口罩的，由幼兒園依規(guī)處罰；對(duì)不戴口罩的幼兒，由幼兒園提供口罩，通知家長(zhǎng)帶回家中隔離觀察。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)流行病學(xué)檢查合格后，方可入園。

　　③對(duì)園門(mén)口主要通道和周邊地區(qū)進(jìn)行消毒處理。

　　3、發(fā)現(xiàn)體溫異常、不戴口罩師幼或外來(lái)人員強(qiáng)行闖入幼兒園的處理

　　①師幼闖入園的，由學(xué)校保安、值班干部制止，并上報(bào)幼兒園新型冠狀病毒感染肺炎突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援及處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組；外來(lái)人員闖入幼兒園的，由幼兒園保安、值班干部利用警用器械對(duì)人員進(jìn)行控制，并報(bào)警。

　　②幼兒園對(duì)擅自闖入園的師幼依規(guī)處理；對(duì)擅自闖入園的外來(lái)人員，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處置。

　　③對(duì)所接觸人員進(jìn)行登記，并落實(shí)14天隔離措施。

　　④對(duì)強(qiáng)行闖入者活動(dòng)范圍進(jìn)行消毒處理。

　　應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。面對(duì)突如其來(lái)的肺炎疫情，我園在教育局、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下，精心部署幼兒園開(kāi)學(xué)前的準(zhǔn)備工作，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，重點(diǎn)做好開(kāi)學(xué)所需防控和消毒物資準(zhǔn)備。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保廣大農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起、溫暖過(guò)冬，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內(nèi)能煤運(yùn)函〔20xx〕1061號(hào))有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　今冬明春我縣約10651戶(hù)農(nóng)戶(hù)有冬季取暖用煤需求，需求量16855萬(wàn)噸。其中，安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實(shí)5000噸取暖用煤，協(xié)調(diào)鄂爾多斯市調(diào)運(yùn)11855萬(wàn)噸保供用煤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要在9月底前將農(nóng)民冬季取暖用煤發(fā)放到位，確保百姓溫暖過(guò)冬。

　　二、工作措施

　　(一)細(xì)化分解落實(shí)煤源

　　工信局負(fù)責(zé)對(duì)接內(nèi)蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準(zhǔn)格爾旗宏亞煤礦，確保兩家企業(yè)足量提供煤炭，并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調(diào)煤炭拉運(yùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興局、民政局要與工信部門(mén)做好溝通對(duì)接，按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則，根據(jù)農(nóng)民急需程度，組織村民先行按照戶(hù)均數(shù)量拉運(yùn)鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當(dāng)?shù)睾置貉a(bǔ)足。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最高限價(jià)

　　工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價(jià)要求，蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡，價(jià)格按照3000大卡不超過(guò)275元/噸(出礦含稅價(jià))折算執(zhí)行；外調(diào)鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡，價(jià)格按照5500大卡不超過(guò)460元/噸(出礦含稅價(jià))折算執(zhí)行。同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，加強(qiáng)冬季取暖用煤價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)處倒買(mǎi)倒賣(mài)、哄抬價(jià)格等行為，確保價(jià)格穩(wěn)定、秩序規(guī)范。

　　(三)切實(shí)保障運(yùn)輸通暢

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以村組為單位，兼顧拉運(yùn)距離遠(yuǎn)近的實(shí)際情況，分時(shí)段、分批次統(tǒng)一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運(yùn)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行精煤拉運(yùn)。交通局負(fù)責(zé)，做好道路通行保障、卡口協(xié)調(diào)等工作，確保冬季農(nóng)民取暖用煤運(yùn)輸暢通。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)。確保農(nóng)民溫暖過(guò)冬，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，把農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作作為當(dāng)前最大的民生工程、民心工程，確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓農(nóng)牧民群眾溫暖過(guò)冬。

　　(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任，成立工作專(zhuān)班，制定工作方案，進(jìn)一步摸清農(nóng)民冬季取暖用煤需求和缺口數(shù)量，分類(lèi)建立臺(tái)賬，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，保障農(nóng)民取暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)。各部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立調(diào)度機(jī)制，有效穩(wěn)控煤炭?jī)r(jià)格，協(xié)調(diào)產(chǎn)煤企業(yè)，落實(shí)保障供應(yīng)，規(guī)范銷(xiāo)售市場(chǎng)，確保完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化日常調(diào)度、督查督導(dǎo)和明察暗訪，督促各部門(mén)和相關(guān)企業(yè)，落實(shí)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作。對(duì)履職不到位，工作落實(shí)不力，行動(dòng)遲緩的，要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　根據(jù)xx市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》文件要示，為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)，堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜，制定如下方案：

　　一、工作力量組織

　　（一）在現(xiàn)有應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì)，著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

　　（二）實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)）、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶(hù)，各村（社區(qū)）組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。

　　（三）各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組（1、人員排查監(jiān)測(cè)組，2、卡口值守勸導(dǎo)組，3、消殺服務(wù)保障組）開(kāi)展人員排查、檢測(cè)值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個(gè)小組由黨員帶隊(duì)，在保障工作力量的同時(shí)，適當(dāng)控制人數(shù)。

　　（四）工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開(kāi)展工作，佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，做好自身防護(hù)。

　　二、人員調(diào)查摸排

　　（一）對(duì)各村（社區(qū)）一律實(shí)行封閉式管理，各村、社負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域從、等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)可疑人員），對(duì)照戶(hù)口簿或身份證逐戶(hù)逐人調(diào)查摸排并登記造冊(cè)，每天上午10.30前上報(bào)黨政辦，由所在村、社落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。

　　（二）對(duì)非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村（居）民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實(shí)專(zhuān)人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門(mén)診就診。

　　（三）群眾到藥店購(gòu)買(mǎi)退燒、咳類(lèi)藥品實(shí)行實(shí)名登記，并由藥店向當(dāng)?shù)卮濉⑸鐚?shí)時(shí)報(bào)告，由村、社安排醫(yī)療人員對(duì)其進(jìn)行體溫檢測(cè)和診斷并及時(shí)上報(bào)。

　　（四）如本村（社）有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療主管部門(mén)做好轉(zhuǎn)移隔離工作。

　　三、檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置

　　（一）鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上，我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)2個(gè)，鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，盡量不外出，確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，必須進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)、信息登記等，并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類(lèi)處置。

　　（二）村級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口，安排專(zhuān)人對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo)，確因特殊事宜進(jìn)出村的，按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類(lèi)處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄，隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識(shí)，標(biāo)明進(jìn)村路線，并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)的，村上不再設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。

　　（三）檢測(cè)點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶(hù)口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車(chē)牌號(hào)碼以及近期是否接觸、等重點(diǎn)疫區(qū)人員，從、等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后，實(shí)行實(shí)名簽字制度。

　　四、居家隔離觀察

　　（一）對(duì)“特殊類(lèi)（A類(lèi)）”“一類(lèi)”“密切接觸類(lèi)”“新回白沙類(lèi)”和x市返（來(lái)）白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控，及時(shí)發(fā)放告知書(shū)、張貼居家隔離觀察告示，并進(jìn)行“一對(duì)一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)外來(lái)探視，由村（社區(qū)）醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測(cè)量體溫各1次，并建立登記臺(tái)賬，詢(xún)問(wèn)其有無(wú)其它呼吸道癥狀，每天上報(bào)黨政辦。

　　（二）其他返（來(lái)）白人員，由其自行測(cè)量體溫，自覺(jué)按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個(gè)人防護(hù)，村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測(cè)量，并建立臺(tái)賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，派專(zhuān)人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診療。

　　（三）各村（社區(qū)）應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解，特別是對(duì)轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專(zhuān)人關(guān)心幫助。

　　（四）居家隔離觀察期限為14天。期滿(mǎn)后，由村（社區(qū)）上報(bào)，我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿(mǎn)證明，經(jīng)體檢無(wú)異常后，報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。

　　（五）在保護(hù)公民隱私的前提下，將本村（社區(qū)）可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測(cè)責(zé)任人姓名及號(hào)碼等基本信息，按組別在村內(nèi)和居住相對(duì)集中的醒目位置公布，每日動(dòng)態(tài)更新，發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告（白沙鎮(zhèn)：）

　　五、強(qiáng)化宣傳勸導(dǎo)

　　（一）各村（社區(qū)）要利用村村響、宣傳車(chē)、移動(dòng)“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識(shí)，時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。

　　（二）在村人員原則上在家留守，出門(mén)必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。

　　（三）宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對(duì)聚集聊天、走親訪友、娛樂(lè)等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止，如有不配合的，立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn)，并報(bào)村（社區(qū)）備案，村（社區(qū)）干部全程參與管理。對(duì)確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民，務(wù)必佩戴口罩，且禁止聚集性務(wù)農(nóng)，不請(qǐng)幫工。同時(shí)，按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求，加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過(guò)程管理服務(wù)。

　　六、環(huán)境衛(wèi)生整治

　　（一）由村（社）組織群眾自行對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治，由村（社）統(tǒng)一組織對(duì)糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。

　　（二）每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn)，督促村民集中丟放口罩，統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。

　　七、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和物資保障

　　（一）要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠(chéng)信為本，依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理和服務(wù)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

　　（二）要強(qiáng)化物資保障，對(duì)因疫情實(shí)施封閉的村社，安排專(zhuān)人配送生活物資，務(wù)必保障群眾正常生活；對(duì)未實(shí)施封閉的村社，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購(gòu)買(mǎi)的生活日用口數(shù)量，定時(shí)向購(gòu)物超市銜接代購(gòu)配送事宜，并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn)，務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取，貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。

　　（三）各村（社區(qū)）要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。

　　八、強(qiáng)化紀(jì)律保障

　　（一）堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級(jí)抓一級(jí)，屬地管理、層層壓制； 嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。

　　（二）嚴(yán)肅查處對(duì)中央、省委、x市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位； 嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為；嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為； 嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為，對(duì)不配合商情防控的群眾，要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理，真正讓工作層面、社會(huì)層面都緊張起來(lái)，打一場(chǎng)人同防疫戰(zhàn)爭(zhēng)；嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為，以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為有效控制新型冠狀病毒肺炎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為新冠肺炎）疫情擴(kuò)散蔓延，及時(shí)消除疫情的.危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（第五版）的通知》（內(nèi)防指發(fā)(20__）38號(hào))、《呼和浩特市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于印發(fā)呼和浩特市全員新型冠狀病毒核酸檢測(cè)實(shí)施方案（第二版）的通知》（呼防指通(20__）103號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部呼和浩特市現(xiàn)場(chǎng)工作專(zhuān)班關(guān)于印發(fā)＜呼和浩特市疫情防控綜合保障工作方案＞的通知》（呼防指通(20__）107號(hào))及《呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)＜應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案＞的通知》（呼衛(wèi)健字（20__）10號(hào)）的要求，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究，制定我委《醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、工作與原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理。醫(yī)療防護(hù)物資由縣衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，保證在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)對(duì)疫情相關(guān)醫(yī)療防護(hù)物資的應(yīng)急保障工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障工作實(shí)行統(tǒng)籌管理。

　　2、快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障體系，提高疫情應(yīng)急處理能力。在發(fā)生疫情時(shí)，迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，保證醫(yī)療防護(hù)物資的及時(shí)充分供應(yīng)。

　　3、預(yù)防為主，群防群控。加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，建立健全醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備清單。做好人員、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備，定期開(kāi)展醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障演練，保證應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情時(shí)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障的效率。

　　二、儲(chǔ)備規(guī)模

　　縣疾控中心現(xiàn)有防護(hù)物資儲(chǔ)備庫(kù)5間，儲(chǔ)備規(guī)模可暫時(shí)參照防護(hù)物資、消殺物資、檢測(cè)試劑等物資實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿(mǎn)足轄區(qū)30天滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要；防護(hù)用品、新冠病毒核酸檢測(cè)試劑（含提取和擴(kuò)增）實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿(mǎn)足轄區(qū)內(nèi)一輪全員核酸檢測(cè)需要(10：1混樣檢測(cè))、同時(shí)與供貨商書(shū)面協(xié)議約定儲(chǔ)備多輪物資，疫情突發(fā)時(shí)能夠緊急調(diào)購(gòu)到位，確保物資庫(kù)存每天能至少持續(xù)兩輪全員核酸檢測(cè)。

　　縣醫(yī)院配備一個(gè)急救藥品庫(kù)和一個(gè)防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)。急救藥品可滿(mǎn)足常規(guī)醫(yī)療救助需要，并根據(jù)救助需求動(dòng)態(tài)調(diào)整藥品可隨時(shí)滿(mǎn)足救助需要。防疫物資可滿(mǎn)足醫(yī)務(wù)人員一個(gè)月需求量，并依托現(xiàn)有醫(yī)藥儲(chǔ)備企業(yè)簽訂合同，24小時(shí)可進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。

　　三、調(diào)撥流程

　　1、縣疾控中心需保證在疫情出現(xiàn)時(shí)，全力配合縣委、縣政府的緊急調(diào)用程序，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)保證全縣物資調(diào)撥工作。

　　2、各單位需要申請(qǐng)調(diào)撥醫(yī)療防護(hù)物資，可向縣衛(wèi)健委提出申請(qǐng)，醫(yī)療防護(hù)物資可按照委出具的物資調(diào)撥單在縣疾控中心辦理出庫(kù)手續(xù)，到指定位置領(lǐng)取物資。

　　3、緊急情況下，準(zhǔn)備好物資調(diào)撥車(chē)輛，隨時(shí)按照需求調(diào)撥物資，并且實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)療防護(hù)物資配備情況，如出現(xiàn)短缺馬上補(bǔ)充解決，如縣域內(nèi)不能及時(shí)補(bǔ)充緊缺物資，可向市級(jí)申請(qǐng)調(diào)用庫(kù)存物資及時(shí)補(bǔ)充。必要時(shí)可按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)先領(lǐng)取物資后補(bǔ)手續(xù)。

　　四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

　　建立準(zhǔn)確、清晰的儲(chǔ)備量、需求量等醫(yī)療防護(hù)物資數(shù)據(jù)報(bào)送工作流程，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，健全完善醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，及時(shí)補(bǔ)充更新相應(yīng)物資，并及時(shí)變更報(bào)表，確保有緊急情況發(fā)生時(shí)，可按照數(shù)據(jù)報(bào)表準(zhǔn)確調(diào)撥物資，為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。

　　五、其他事項(xiàng)

　　1、根據(jù)本機(jī)制要求，落實(shí)防疫責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，采取有效措施，依法依規(guī)加強(qiáng)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障監(jiān)管，繼續(xù)完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障流程，提高工作效率。

　　2、未按照本應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行儲(chǔ)備或使用醫(yī)療防護(hù)物資并造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和XX月口省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）局牽頭，糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。

　　（二）工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)督促超市賣(mài)場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的供應(yīng)保障工作；對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責(zé)

　　發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

　　經(jīng)信（商務(wù)）局：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢；保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

　　糧儲(chǔ)中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備；建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況，及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通，保障高效；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購(gòu)行為。

　　交通運(yùn)輸局：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫(kù)，摸清X(qián)X公司、物流等企業(yè)運(yùn)力狀況，提前做好車(chē)輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè)，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充，確保生活物資及時(shí)送達(dá)；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來(lái)源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。

　　市場(chǎng)監(jiān)管局：做好生活物資的價(jià)格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。

　　公安：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。

　　城管局：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。

　　宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。

　　教育局：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時(shí)配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送工作；

　　民政局：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。

　　應(yīng)急管理局：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對(duì)物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫(kù)。

　　統(tǒng)計(jì)局：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多，各部門(mén)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門(mén)職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔20xx〕11號(hào)）以及《清水河縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作方案》要求，為確保全鎮(zhèn)農(nóng)民溫暖過(guò)冬，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

　　一、保供農(nóng)戶(hù)范圍

　　（一）平價(jià)煤供應(yīng)保障農(nóng)戶(hù)是指在本村連續(xù)居住半年以上或冬季取暖期連續(xù)居住1個(gè)月以上的農(nóng)村住戶(hù)；

　　（二）生活在村已婚且獨(dú)立居住、起灶、取暖的在籍農(nóng)戶(hù)，即使與父母仍在一個(gè)戶(hù)籍登記尚未分戶(hù)的也應(yīng)分別計(jì)戶(hù)；子女未婚且不單獨(dú)居住、起灶、取暖的，即使與父母戶(hù)籍登記分立，也應(yīng)只認(rèn)定為一戶(hù)；

　　（三）家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)的公職人員（未分戶(hù)的）、集中供暖或未采取燃煤取暖的，均不在提供之列；

　　（四）有縣籍戶(hù)口在縣內(nèi)異地鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的，只能享受實(shí)際居住地或者戶(hù)籍所在地一方組織安排的平價(jià)煤。

　　二、保供煤價(jià)格

　　（一）坑口保供煤價(jià)。農(nóng)民取暖用煤5500大卡煤炭?jī)r(jià)格在20xx年10月底坑口價(jià)基礎(chǔ)上，考慮成本上升等因素，可適當(dāng)上浮，但最高價(jià)格不超過(guò)460元/噸。其他煤種按照熱值測(cè)算，最終價(jià)格按照全市統(tǒng)一安排執(zhí)行。

　　（二）農(nóng)戶(hù)實(shí)際支付煤價(jià)。農(nóng)戶(hù)實(shí)際支付保供煤價(jià)為坑口保供煤價(jià)+運(yùn)費(fèi)+稱(chēng)重和裝車(chē)費(fèi)用。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民冬季取暖用煤組織供應(yīng)保障工作，喇嘛灣鎮(zhèn)人民政府決定成立喇嘛灣鎮(zhèn)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦，辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁文慧，電話:。

　　四、方法步驟

　　（一）排摸登記公示確認(rèn)。各村委接到通知后立即對(duì)本村范圍內(nèi)農(nóng)民冬季取暖用煤具體情況進(jìn)行調(diào)查摸底、公示，將《喇嘛灣鎮(zhèn)常住農(nóng)戶(hù)20xx年冬季取暖用煤摸底表》報(bào)送鎮(zhèn)政府，摸底表由村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

　　（二）科學(xué)確定分發(fā)場(chǎng)地，有序分發(fā)到戶(hù)。確定煤炭分發(fā)地點(diǎn)后，認(rèn)真做好煤炭發(fā)放工作。

　　（三）總結(jié)上報(bào)。保供煤分發(fā)完成后，各村委及時(shí)總結(jié)上報(bào)農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作開(kāi)展情況。

　　五、工作要求

　　（一）確保農(nóng)民溫暖過(guò)冬是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，各村委、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí)，各村要明確一名工作人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　（二）各村委要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為，對(duì)出現(xiàn)不實(shí)不公問(wèn)題的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　（三）各有關(guān)部門(mén)要打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為應(yīng)對(duì)突發(fā)惡劣天氣做好抗災(zāi)減災(zāi)工作，保障救援人員和緊急物資的及時(shí)運(yùn)輸，結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際，特制定惡劣氣候運(yùn)輸組織保障應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)在惡劣天氣期間救援人員和緊急物資道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市運(yùn)管處成立南通市惡劣天氣期間救援人員和緊急物資道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成　員：

　　指揮部負(fù)責(zé)全市惡劣氣候期間救援人員和緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)惡劣氣候期間救援人員和緊急物資道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)的指揮，調(diào)度等具體工作。

　　辦公室主任：

　　副主任：

　　成員：

　　二、工作職責(zé)

　　（一）指揮部工作職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮全市惡劣氣候期間救援人員和緊急物資道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　2.按照省、市人民政府和省交通廳、市通局的工作要求，下達(dá)具體工作任務(wù)，并組織督查。

　　3.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種情況，重大突發(fā)事件按程序向上級(jí)報(bào)告。

　　（二）指揮部辦公室工作職責(zé)

　　1.具體負(fù)責(zé)對(duì)救援人員和緊急物資道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的方案制訂和組織實(shí)施。

　　2.組織指揮和調(diào)度緊急物資道路、水路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛、船舶。

　　3.按程序報(bào)告完成任務(wù)情況和重大突發(fā)事件。

　　三、運(yùn)輸裝備、人員保障

　　建立惡劣氣候救援人員和緊急物資運(yùn)輸支隊(duì)。下設(shè)道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)、水路貨運(yùn)和搬運(yùn)作業(yè)四個(gè)大隊(duì)。

　　（一）道路客運(yùn)應(yīng)急大隊(duì)由南通汽運(yùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)組建。共有大型客運(yùn)20輛，駕駛?cè)藛T40名。

　　大隊(duì)長(zhǎng)：龔建宇

　　副大隊(duì)長(zhǎng)：董劍祥蔡明

　　聯(lián)絡(luò)員：蔣明德

　　具體任務(wù)分配：

　　飛鶴快客準(zhǔn)備10輛車(chē)，每輛車(chē)配備2名駕駛員；

　　飛鶴公交準(zhǔn)備5輛車(chē)，每輛車(chē)配備2名駕駛員；

　　飛鶴旅游準(zhǔn)備5輛車(chē)，每輛車(chē)配備2名駕駛員；

　　（二）道路貨運(yùn)應(yīng)急大隊(duì)以國(guó)家二級(jí)道路貨運(yùn)企業(yè)南通交運(yùn)物流集團(tuán)有限公司為主體建立。共有一級(jí)車(chē)況的運(yùn)輸車(chē)輛100輛/500噸，駕駛?cè)藛T100名。

　　大隊(duì)長(zhǎng)：

　　副大隊(duì)長(zhǎng)：

　　聯(lián)絡(luò)員：

　　大隊(duì)下設(shè)四個(gè)運(yùn)輸中隊(duì)（含一個(gè)應(yīng)急運(yùn)輸中隊(duì)），一個(gè)后勤保障中隊(duì)（內(nèi)設(shè)運(yùn)輸車(chē)輛搶修分隊(duì)、生活分隊(duì)、醫(yī)療分隊(duì)）。

　　應(yīng)急運(yùn)輸中隊(duì)：中隊(duì)長(zhǎng) 馬洪泉副中隊(duì)長(zhǎng)陶榮華

　　運(yùn)輸一中隊(duì)：中隊(duì)長(zhǎng)馮建國(guó)副中隊(duì)長(zhǎng)許松平

　　運(yùn)輸二中隊(duì)：中隊(duì)長(zhǎng)莊漢祥副中隊(duì)長(zhǎng)陸漢新

　　運(yùn)輸三中隊(duì)：中隊(duì)長(zhǎng)周杰副中隊(duì)長(zhǎng)楊啟協(xié)

　　后勤保障中隊(duì)：中隊(duì)長(zhǎng) 季芳副中隊(duì)長(zhǎng)秦程鵬

　　運(yùn)輸車(chē)輛搶修分隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)曹合明

　　生活分隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)許冬明

　　醫(yī)療分隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)金菊云

　　（三）水路貨運(yùn)應(yīng)急大隊(duì)由市區(qū)從事內(nèi)河和沿海運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)船舶聯(lián)合組成，分海運(yùn)中隊(duì)和內(nèi)河中隊(duì)二個(gè)中隊(duì)。

　　大隊(duì)長(zhǎng)：江衛(wèi)華（兼）

　　聯(lián)絡(luò)員：侯新華

　　水運(yùn)大隊(duì)下設(shè)2個(gè)運(yùn)輸中隊(duì)

　　海運(yùn)中隊(duì)：中隊(duì)長(zhǎng)陸云飛

　　副中隊(duì)長(zhǎng)黃林根、高國(guó)、曾喜文

　　海運(yùn)中隊(duì)船舶主要擔(dān)當(dāng)大宗物資的運(yùn)輸任務(wù)。

　　內(nèi)河中隊(duì)：中隊(duì)長(zhǎng)張福林

　　副中隊(duì)長(zhǎng)劉訓(xùn)久

　　內(nèi)河中隊(duì)以?xún)?nèi)河船舶為主，主要負(fù)責(zé)相關(guān)物資的疏運(yùn)。

　　（四）緊急物資搬運(yùn)作業(yè)保障大隊(duì)由南通港務(wù)集團(tuán)抽調(diào)40名責(zé)任心強(qiáng)，身強(qiáng)力壯的工人和相關(guān)機(jī)械設(shè)備組成，下屬兩個(gè)中隊(duì)。

　　大隊(duì)長(zhǎng)：鄧勇

　　副大隊(duì)長(zhǎng)：王永祥

　　聯(lián)絡(luò)員：侯新華

　　一中隊(duì)：中隊(duì)長(zhǎng)：凌學(xué)成

　　二中隊(duì)：中隊(duì)長(zhǎng)：張海順

　　各大隊(duì)相關(guān)保障車(chē)輛、船舶和人員花名聯(lián)系冊(cè)見(jiàn)附件。根據(jù)緊急狀態(tài)下運(yùn)輸?shù)男枰�，指揮部可以調(diào)度交通系統(tǒng)其他運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸工具，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用。

　　四、突發(fā)事件報(bào)告制度

　　（一）建立和完善報(bào)告制度

　　緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部和緊急物資運(yùn)輸（搬運(yùn)）應(yīng)急大隊(duì)要在市政府或市交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，建立和完善緊急物資運(yùn)輸（搬運(yùn)）工作報(bào)告制度，明確部門(mén)和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件后要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

　　（二）報(bào)告內(nèi)容和要求

　　1.根據(jù)市政府或市交通局指揮部的要求，在預(yù)測(cè)運(yùn)力不足時(shí)，需要市政府或市交通局協(xié)調(diào)運(yùn)力支持時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　　2.根據(jù)市政府或市交通局指揮部下達(dá)的任務(wù)（車(chē)輛或船舶數(shù)量、執(zhí)行任務(wù)的時(shí)間地點(diǎn)及其他需要等），應(yīng)急運(yùn)力能滿(mǎn)足需要；但其他情況需要政府或市交通局相關(guān)部門(mén)一起協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　　3.執(zhí)行市政府或市交通局指揮部下達(dá)的任務(wù)，運(yùn)送物資的車(chē)輛、船舶遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　　4.緊急物資運(yùn)輸保障任務(wù)完成情況須按照程序報(bào)告。

　　五、應(yīng)急任務(wù)的處理程序

　　(一)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序

　　市運(yùn)管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部在接到市政府或市交通局指揮部的指令后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將任務(wù)下達(dá)到運(yùn)輸（搬運(yùn)）應(yīng)急大隊(duì)。

　　(二)出現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)的處理程序

　　1.遇到突發(fā)情況，應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，及時(shí)調(diào)度其他運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)力。

　　2.需要政府或市交通局其他部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)力支持時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告，請(qǐng)求運(yùn)力支援。

　　（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的處理程序

　　1.救援人員和緊急物資道路運(yùn)輸應(yīng)急大隊(duì)在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，動(dòng)用5輛以上車(chē)輛，要由副中隊(duì)長(zhǎng)或中隊(duì)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；動(dòng)用10輛車(chē)以上，要由副大隊(duì)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；動(dòng)用30輛以上，要由大隊(duì)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；50輛以上，報(bào)請(qǐng)市運(yùn)管處指揮部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并配備好通訊設(shè)備，保持通訊暢通，途中發(fā)生問(wèn)題（遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)及時(shí)按程序向市運(yùn)管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部報(bào)告，并同時(shí)向市交通局指揮部或市政府報(bào)告。其他問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向市運(yùn)管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部報(bào)告。運(yùn)送救援人員和緊急物資的車(chē)輛均由市運(yùn)管處應(yīng)急保障指揮部派車(chē)派員隨行。

　　2.對(duì)承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸車(chē)輛，須進(jìn)行出車(chē)前的安全技術(shù)性能檢查。車(chē)輛運(yùn)行單程在400公里以上的，須配備雙班駕駛員，每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)。

　　3.緊急物資水路運(yùn)輸應(yīng)急大隊(duì)在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，指揮部和船務(wù)公司積極配合，及時(shí)與船舶到達(dá)地的相關(guān)管理部門(mén)及相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系，落實(shí)好船舶的停靠和裝卸物資事宜，確保物資運(yùn)輸?shù)陌踩�及時(shí)。

　　六、值班制度

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市運(yùn)管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部、運(yùn)輸（搬運(yùn)）應(yīng)急大隊(duì)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班，值班電話24小時(shí)開(kāi)通。

　　七、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位和人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和駕駛員要依法處理；對(duì)運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格，吊扣車(chē)(船)的營(yíng)運(yùn)證件和營(yíng)業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不力，貽誤時(shí)機(jī)，沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

　　八、聯(lián)絡(luò)電話

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市運(yùn)管處指揮部辦公室設(shè)在市運(yùn)管處一樓值班室，電話：，傳真：。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省市政府和教育行政部門(mén)有關(guān)工作要求，全力做好我校師生返校上課期間的疫情防控和等工作，切實(shí)保障我校師生身體健康和生命安全，確保我校春季學(xué)期安全順利上課，及時(shí)有效預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《傳染病防治法》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，特制定xx學(xué)校疫情防控期間學(xué)校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立處置食物中毒或貨品安全事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由 擔(dān)任辦公室主任x辦公室主任要全面負(fù)責(zé)本單位的疫情防探工作，做好組織、協(xié)調(diào)。

　　二、應(yīng)急處理程序：

　　1、在食品供應(yīng)過(guò)程中或?qū)W生用和餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí)，經(jīng)確認(rèn)后，立即撤收處理該批全部食品，第一時(shí)間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。

　　2、在全校范圍內(nèi)樹(shù)立食品衛(wèi)生安全意識(shí)、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任發(fā)現(xiàn)本班學(xué)生就餐后有類(lèi)似食物中毒可疑病情后，及時(shí)報(bào)告向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院初步檢查確定，做出以下措施：

　　（1）觀察病情，對(duì)癥處理。

　　（2）如確定食物中毒，做好以下工作：

　　初步診斷、治療、護(hù)理患病的師生→立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全校進(jìn)行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中鄉(xiāng)衛(wèi)生院室進(jìn)行臨時(shí)處理，如中毒學(xué)生較多，情況緊急，可打120進(jìn)行送院急救，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施一立即向上級(jí)有基部門(mén)報(bào)告→收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行事件調(diào)查、處理。

　　3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)的搶救。向教育主管部門(mén)報(bào)告，并做好以下工作：

　　（1） 責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。

　　（2） 學(xué)校立即向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)、鄉(xiāng)教育辦公室報(bào)告，報(bào)告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間必須在最短時(shí)間內(nèi)。

　　（3） 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，封存一切剩余可疑食物及上原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng)，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)處理。

　　（4） 班主任負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組照顧患病學(xué)生，對(duì)已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

　　（5） 做好師生思想工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒；負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的指導(dǎo)工作；向新聞部門(mén)解釋工作，協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。

　　（6） 學(xué)校要深入各班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門(mén)，做好調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò)，可疑食品、中毒人數(shù)，并預(yù)測(cè)

　　（7） 做好后勤保障工作，保障鄉(xiāng)衛(wèi)生院搶救中心必須品的供應(yīng)。

　　（8） 學(xué)校要協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》（x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、主要目的

　　認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn)，結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況，統(tǒng)籌防控力量，規(guī)范處置流程，指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，維護(hù)正常就醫(yī)秩序，盡最大努力保障群眾健康權(quán)益，堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。

　　二、政策依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿(mǎn)足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

　　三、處置原則

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則，根據(jù)疫情防控實(shí)際情況，完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類(lèi)救治，統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作，嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治，切實(shí)保障人民群眾生命安全。

　　四、組織構(gòu)架

　　（一）成立工作專(zhuān)班。

　　在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下，各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè)，于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息（見(jiàn)附件1）進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表（見(jiàn)附件2）報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。

　　發(fā)生大規(guī)模疫情后，各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專(zhuān)班，在前期已建臺(tái)賬的`基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排，精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息，暢通救治渠道，統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車(chē)輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。

　　（二）組建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

　　根據(jù)疫情防控形勢(shì)等實(shí)際情況，緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

　　1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。

　　統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類(lèi)型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)（見(jiàn)附件3）。

　　每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車(chē)或?qū)Ｓ密?chē)輛進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。

　　及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系，告知其就診流程（見(jiàn)附件4、5），為封控區(qū)有需求的居民提供上門(mén)醫(yī)療服務(wù)，為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康監(jiān)測(cè)、常見(jiàn)病慢性病診療和健康保健服務(wù)。

　　經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。

　　2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。

　　根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、專(zhuān)科特點(diǎn)、技術(shù)能力等情況，原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院（見(jiàn)附件6），并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院，在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無(wú)法承擔(dān)職責(zé)時(shí)，履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé)，定點(diǎn)醫(yī)院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專(zhuān)班，重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治，必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。

　　各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過(guò)多種渠道向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)外公布的熱線電話要確保24小時(shí)暢通，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。

　　五、應(yīng)對(duì)措施

　　（一）及時(shí)釋放醫(yī)療救治資源

　　1.測(cè)算必備要素。

　　科學(xué)測(cè)算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置，包括必須開(kāi)設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的.后勤保障等，縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模，騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。

　　2.釋放床位資源。

　　嚴(yán)把新入院患者住院指征，迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估，盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院，積極將常見(jiàn)病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。

　　3.保證人力資源。

　　開(kāi)展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少?gòu)姆切鹿诙�點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員，優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)，集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。

　　4.做好物資儲(chǔ)備。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作，至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備，做好醫(yī)院滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。

　　（二）加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)

　　1.加強(qiáng)車(chē)輛配置。

　　各地要在救護(hù)車(chē)的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛配置力度，充分發(fā)動(dòng)黨員干部，在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車(chē)隊(duì)，保障群眾就醫(yī)往返。

　　組織志愿送藥隊(duì)，為網(wǎng)上問(wèn)診、網(wǎng)上購(gòu)藥群眾提供送藥上門(mén)服務(wù)。

　　2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)化120救護(hù)車(chē)24小時(shí)應(yīng)急值守，3分鐘出車(chē)率達(dá)到95%。

　　120救護(hù)車(chē)不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上，120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開(kāi)展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。

　　按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、車(chē)載設(shè)備等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒，實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。

　　3.暢通急救熱線。

　　各地要充分預(yù)估疫情防控需求，提前儲(chǔ)備120急救熱線話務(wù)員，強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。

　　根據(jù)疫情形勢(shì)梯次擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席，及時(shí)通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢(xún)?cè)V求。

　　必要時(shí)，統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話務(wù)員力量，確保受理能力充足，避免發(fā)生占線問(wèn)題。

　　（三）減少人群聚集

　　1.實(shí)施分時(shí)段預(yù)約診療。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約檢查，有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診，有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動(dòng)，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)于擇期手術(shù)患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通，全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況，在條件允許情況下，建議結(jié)合疫情防控形勢(shì)確定手術(shù)時(shí)間。

　　2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能，通過(guò)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門(mén)診”等手段，大力推行“網(wǎng)上問(wèn)診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式，多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

　　3.開(kāi)通就醫(yī)咨詢(xún)熱線。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專(zhuān)線和信息咨詢(xún)熱線，并做好兩條線路的功能劃分。

　　急診急救專(zhuān)線僅用于120急救調(diào)度指揮，不向社會(huì)公開(kāi)，避免遭到信息咨詢(xún)類(lèi)電話擠兌；信息咨詢(xún)熱線要保持24小時(shí)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的，要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配，將其充實(shí)到咨詢(xún)電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。

　　4.組建巡回醫(yī)療隊(duì)。

　　在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下，各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況，組織精干力量，組建巡回醫(yī)療隊(duì)，深入小區(qū)、鄉(xiāng)村，為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。

　　（四）加強(qiáng)涉疫應(yīng)急處置

　　1.加強(qiáng)科學(xué)研判。

　　針對(duì)出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，屬地衛(wèi)生健康主管部門(mén)要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專(zhuān)家共同研判疫情風(fēng)險(xiǎn)、管控范圍、處置措施等，科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議，分區(qū)域、分科室、分單元?jiǎng)澏ǚ夤芸胤秶�，有針�?duì)性采取科學(xué)防控措施，堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。

　　2.迅速有效應(yīng)對(duì)。

　　當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽(yáng)性病例時(shí)，要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。

　　3.盡快恢復(fù)正常。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診，須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門(mén)同意，并報(bào)市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案，原則上不超過(guò)2天。

　　按照“快封、快篩、快消、快解”原則，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。

　　4.保障醫(yī)療連續(xù)性。

　　各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案，指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。

　　（五）強(qiáng)化院感防控

　　嚴(yán)格感控措施。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級(jí)院感巡查制度，強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個(gè)一”，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)院“三通道”、二級(jí)醫(yī)院“雙通道”要求。

　　要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息，及時(shí)對(duì)院內(nèi)所有人員，包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查，并按規(guī)定報(bào)告處置。

　　要組織開(kāi)展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn)，全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。

　　1.升級(jí)病區(qū)管控。

　　通過(guò)分時(shí)段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式，將住院患者和門(mén)診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開(kāi)檢查。

　　做到住院病區(qū)“四個(gè)嚴(yán)格”，嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過(guò)渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測(cè)，禁止加床，禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。

　　2.落實(shí)閉環(huán)管理。

　　疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理，每天1次核酸檢測(cè)，不得回家居住，避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的隔離房間，用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理，確實(shí)不具備條件的，要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。

　　實(shí)施分區(qū)收治。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專(zhuān)用收治區(qū)，要落實(shí)好專(zhuān)門(mén)時(shí)段、專(zhuān)門(mén)通道、專(zhuān)門(mén)區(qū)域、專(zhuān)門(mén)病房、專(zhuān)門(mén)檢查設(shè)備、專(zhuān)門(mén)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)門(mén)保潔人員，開(kāi)通救治綠色通道。

　　急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開(kāi)啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案，在采取封管控措施后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性，確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。

　　六、重點(diǎn)人群保障流程

　　堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊(cè)、社區(qū)管理、上門(mén)觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)和健康管理，并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展診療服務(wù)。

　　（一）急危重癥患者。

　　保持院前急救和院內(nèi)急診正常開(kāi)放，暢通急救綠色通道，對(duì)于急危重癥患者在核酸檢測(cè)不明的情況下，要及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。

　　接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度，在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時(shí)有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測(cè)，不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。

　　臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn)，縮短院前急救時(shí)間。

　　（二）慢性病患者。

　　臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問(wèn)題。

　　充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用，根據(jù)《四川省長(zhǎng)期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定的適用病種和用藥范圍，視情況將符合要求的患者處方用量延長(zhǎng)至12周，保障慢性病患者用藥需求。

　　通過(guò)電話、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪，強(qiáng)化慢性病患者日常管理，滿(mǎn)足日常用藥和醫(yī)療咨詢(xún)服務(wù)。

　　醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶，提高慢性病治療管理效果。

　　（三）血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源，對(duì)于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案，通過(guò)增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。

　　大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間，各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門(mén)診持續(xù)性腎臟替代治療（CRRT）時(shí)，實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用，納入醫(yī)保支付，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）孕產(chǎn)婦、新生兒人群。

　　各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊(cè)情況，加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理，主動(dòng)通過(guò)線上、電話等多種形式，加強(qiáng)健康教育和咨詢(xún)指導(dǎo)，幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測(cè)和高危專(zhuān)案管理。

　　對(duì)于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院（包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)），在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療，也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線，安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。

　　產(chǎn)兒科能力不足的由市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療資源開(kāi)展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。

　　各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過(guò)渡病房、隔離分娩間等，對(duì)需要收住院但暫無(wú)核酸檢測(cè)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)先收治在過(guò)渡病房，在隔離分娩間進(jìn)行分娩，待確認(rèn)核酸檢測(cè)結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房，核酸結(jié)果陽(yáng)性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。

　　對(duì)需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專(zhuān)班24小時(shí)值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。

　　（五）其他重點(diǎn)人群。

　　各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢（獨(dú)居）老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。

　　非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化資源布局，滿(mǎn)足診療需求，配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員，配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資，定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)模擬演練，確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。

　　（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　各地要將疫情防控和各類(lèi)重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn)，優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求，統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。

　　根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時(shí)對(duì)可調(diào)用的醫(yī)療場(chǎng)所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。

　　按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類(lèi)救治、院感防控等重點(diǎn)工作，切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

　　各地要進(jìn)一步加大宣傳力度，一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行社會(huì)公布。

　　非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類(lèi)重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息，引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。

　　（四）夯實(shí)基層力量。

　　加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理，持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生，引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè)，不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。

　　加強(qiáng)應(yīng)急人才儲(chǔ)備，做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作，多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù)，不斷提升基層疫情防控能力和水平。

　　（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　在本方案執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。