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應急處置預案

發(fā)布時間:2023-11-26

應急處置預案十五篇

應急處置預案 篇1

  一、成立中考工作應急處置領導小組

  領導小組對本考場的各項備考工作與考試工作進行全方位、全過程檢查、督促與指導,對本考場考試工作負責。

  二、突發(fā)事件處理細則

  報告程序

  突發(fā)事件

  考場主考

  光明新區(qū)教育體育科

  深圳市招考辦

  1、試卷運送

  學校必須準備三輛車,兩輛為運送試卷專用車(其中一輛為警車),一部作為機動車輛,運送試卷的車輛及保密員必須按規(guī)定時間,辦理好試卷領取手續(xù),直達指定的保密室,中途不得搭載無關人員。

  運送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞,應立即報告主考,并向上級招生考試部門匯報,并立即調動備用機動車輛到出事點接應試卷。試卷運送途中發(fā)生失竊、泄密,保密人員立即報告主考,并向上級考試部門報告,如隱瞞不報的追究保密人員責任。每天考試結束后,保密人員負責把當天試卷安全送回新區(qū)保密室,并辦理好試卷移交手續(xù)。

  2、周密部署好考試安全保密工作

  試卷的保存及取送工作要嚴格按照規(guī)定程序及要求進行。

  (1)保密室必須做到“二鎖(柜鎖、門鎖)、三鐵(鐵門、鐵柜、鐵窗)、四防(防盜、防火、防水、防潮)”。

  (2)試卷進入保密室后應做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間,無關人員一律不得入內,同時保證至少有兩名保密員現(xiàn)場監(jiān)視。

  (3)考試期間,保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管,不得單人掌管或移交給他人,如有違反追究保密員責任。

  (4)保密員做好試卷、答題卡的交接工作,試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時,檢查試卷密封是否正常。如有異常,須迅速查明原因,并上報主考和市招辦。

  (5)開考前30分鐘(語文、英語開考前40分鐘),兩名保密員押送試卷到考務辦公室,做好試題的的分發(fā)工作,同時按規(guī)定辦理手續(xù),并做好登記。

  (6)每天考試結束后,把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)

  保密室,并辦理移交手續(xù)。

  (7)如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象,應立即報告主考,并保護現(xiàn)場,防止擴散,同時第一時間向上級考試部門報告。

  3、保持交通暢通,防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到

  (1)考前40分鐘聯(lián)系考生學校領隊

  (2)如考生大面積遲到:

  ①報告主考

  ②通知所在學校

  ③迅速聯(lián)系交通部門

  4、做好氣候突變的應急措施。

  如遇大風雨,保衛(wèi)人員應指揮送考生的車輛進入校內;考生在離教學樓較近的地點下車,盡量避免被雨淋;總務處要準備10把雨傘,10條毛巾、5套衣服,提供給有需要的考生;由于惡劣天氣,造成一樓候考學生過多,則可讓考生提前上樓候考,但不得進入試室。

  5、保證供電正常

  考試期間電工在辦公室待命。如遇停電:

  ①立即聯(lián)系供電部門啟動發(fā)電車發(fā)電

  ②如遇聽力考試,則立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電

  ③報告市招辦,請求延時。

  6、食堂保證食品安全

  ①發(fā)現(xiàn)部分師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送學校校醫(yī)室進行初診,對于病情嚴重的患者撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。

  ②迅速向新區(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門報告。

  ③做好所有食物食品取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。

  ④迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

  ⑤及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

  ⑥積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

  7、安全保衛(wèi)人員加強考場巡查,防止學生之間出現(xiàn)糾紛

  安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結束之后應加強考場巡查,避免學生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象,考場工作人員應及時制止,并通知負責考場安全保衛(wèi)的干警和學生所屬學校的帶隊老師,并查明原因,妥善處理,避免糾紛進一步惡化。

  8、考務突發(fā)事件處理

  考場中的考務突發(fā)事件,嚴格按照《20xx年深圳市中考考務偶發(fā)事件處理預案》(附后頁)中的處理辦法進行。

應急處置預案 篇2

  為做好本次會議新冠疫情防控工作,保障參會人員及工作人員身體健康,確保會議順利召開,制定本工作方案

  一、會前防控措施

  (一)會前健康申報

  1、所有參會人員及工作人員均須在會前登錄通信大數(shù)據(jù)行程卡程序,依法如實進行14天內到達或途徑地域的申報。

  2、參會人員在報到時需提供當?shù)亟】荡a。

  3、對于來自疫情中風險或高風險區(qū)域的參會人員(銷售人員),需提供會前14天以來的核酸檢測證明,檢測結果為陰性并賦予健康碼成綠碼,方可參加會議。

  4、通信大數(shù)據(jù)行程卡與健康碼均為綠碼者方可參加會議和會議報務工作。經審查,健康申報情況有異常的,不得參加會議。

  (二)會場準備

  1、會議舉行前對會場嚴格做好通風消毒工作,并配備相關疫情防控物資。

  2、會場應設置臨時隔離場所(會場方配合設定)。臨時隔離場所設于相對獨立區(qū)域,與會場不在同一樓棟或同一樓層,盡可能保持間隔距離,避免人流交叉。臨時隔離場所內配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。

  二、會議期間防控措施

  (一)會場要求

  在進入主會場的相關通道外圍設置體溫檢測崗,進行人工測溫,外圍設置醫(yī)療上報崗和衛(wèi)生防疫崗。會場內座位的擺放盡量增加間距或隔位坐人。參會人員需全程佩戴口罩,休會期間盡量避免長時間交談,近距離接觸時也應佩戴口罩。所有工作人員在會議服務期間均需佩戴口罩。實行分時分批組織參會人員進場退場,所有人員進入會場時實行“亮碼+測溫”,體溫正常且持健康碼綠碼的方可進入。會場應加強開窗通風換氣,必要時通過機械方式加強通風。

  (二)外出要求

  參會人員和工作人員實行會場、公司“兩點一線”管理。參參會人員除參加會議活動外,原則上不外出,確需外出的,要嚴格遵守駐地的防疫要求。會議工作人員,除工作需要外,原則上不得外出。

  (三)健康監(jiān)測

  參會人員及工作人員在會議期間主動報告健康狀況,會前14天內每天上午8:30前申報行程碼和健康碼給疫情防控組。全體會議時,參會人員參加會議前,在公司提前做好“查碼+測溫”工作,體溫正常且持健康碼綠碼的方可參會。

  (四)通風與消毒

  加強會場的日常通風消毒,尤其是會議室、電梯間、電梯按鈕、自動扶梯扶手、衛(wèi)生間、公共休息區(qū)等重點部位的消毒工作。盡量不使用集中空調通風系統(tǒng),首選自然通風。

  三、應急疫情處置

  如在會場發(fā)現(xiàn)健康異常人員,迅速轉送至臨時隔離場所,立即報告弋江區(qū)疾控中心,并開展醫(yī)學排查、流行病學調查、采樣檢測、疫情處置等工作。

  四、完善組織保障

  會議疫情防控組設現(xiàn)場指揮部,下設分綜合協(xié)調組、現(xiàn)場保障組與應急處置組,負責組織協(xié)調會議期間新冠疫情防控相關的重點人員、重點場所、重點部位的風險監(jiān)測、物資保障、技術指導、應急處置等工作。

應急處置預案 篇3

  一、目的意義:

  為加強對學校突發(fā)事故處置的綜合能力,提高緊急救援的反應速度和協(xié)調水平,有效地處置學校突發(fā)事故,把事故損失降低到最低程度,根據(jù)上級有關規(guī)定和學校實際,特制定本預案。

  二、適用范圍:

  1、火災事故;

  2、組織外出活動時的意外交通事故;

  3、建筑質量安全事故;

  4、學校食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故;

  5、集體活動中或課間大量學生的相互擠壓事故;

  6、來自校內外的襲擊、傷害事故;

  7、感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病,特別是非典型肺炎、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、水痘、感染性腹瀉等;

  8、由心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐事件;

  9、其它自然或人為的突發(fā)惡事件。

  三、事故處理領導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  領導小組職責:

  1、根據(jù)實際,制定應急處理工作預案,檢查、督導方案的實施。

  2、領導、指揮應急處理工作,并為現(xiàn)場應急處理工作提供保障服務。

  3、協(xié)調有關職能部門之間的合作配合,討論決定應急處理工作中的重大問題,向上級匯報工作情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。

  組長職責:

  1、全面負責學校安全事故的處置工作,迅速到達現(xiàn)場,及時聽取事故情況報告,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并視情況做出啟動應急處置預安決定。

  2、組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作。

  3、盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。

  4、密切配合醫(yī)療、防疫、公安等機構對事故的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

  副組長職責:

  1、分工負責事故的現(xiàn)場救援、調查、分析、處理和查找原因和責任等善后等工作。

  2、組長不在,由副組長暫時履行組長職責。

  組員職責:

  1、控制現(xiàn)場,維護秩序,勸阻無關人員,防止發(fā)生混亂局面。

  2、做好現(xiàn)場救援、搶險和善后工作。

  3、排查其他受傷或發(fā)病人員。

  4、盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握事故的第一手材料。

  四、事故處理機構成員及職責

  1、事故處理聯(lián)絡組

  組長:x

  副組長:x

  組員: 各教研組組長 傷員所在班班主任。

  職責:

  (1)迅速了解情況,及時向學校事故處理領導小組報告情況。

  (2)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

  2、醫(yī)療急救組

  組長:x

  副組長:x

  組員:

  職責:

  ⑴、及時實施搶救。立即組織護送受傷或發(fā)病者去醫(yī)院救治;

  ⑵、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),隨時與校長保持聯(lián)系;

  ⑶、接應趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。

  3、現(xiàn)場保護組

  組長:x

  組員: 以及該班班主任

  職責:

  ⑴、保護現(xiàn)場,以備事故責任鑒定;

  ⑵、控制現(xiàn)場,維護秩序,勸離無關人員,維護學校正常秩序;

  ⑶、防止學生慌亂、散失,維護學校秩序,防止發(fā)生混亂局面。

  4、接待來訪組

  組長:x

  組員:x

  職責:

  接待家長,做好解釋說明及思想工作,穩(wěn)定傷員家長及親屬的情緒,確保學校的正常教育教學秩序,確保雙方當時人的合法權益。

  5、調查及善后處理組:

  組長:x

  組員:

  職責:

  負責事故的調查、分析、查找原因和責任等善后等工作

  6、后勤保障組:

  組長:x

  組員:

  職責:

  ⑴盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡和后勤支援工作;

  ⑵必要時配合醫(yī)療、防疫等機構進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作;

  ⑶做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。

  五、事故處理原則:

  1、生命第一的原則。急救受傷人員脫離現(xiàn)場,實施應急救治。同時,根據(jù)所判定的事件發(fā)生的原因和嚴重程度,采取應急的控制措施。

  2、保護現(xiàn)場的原則。依法進行調查、取證和現(xiàn)場控制措施,提出處理意見。

  3、情況明確的原則。迅速查明事件發(fā)生的原因和嚴重程度,為搶救受傷人員和消除危害提供工作依據(jù)。

  4、及時匯報的原則。在事故發(fā)生后的第一時間內(2小時以內),按組織程序和責任分工向上級主管部門及職能部門匯報。

應急處置預案 篇4

  為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實維護社會穩(wěn)定,推進“平安黃巖”建設,根據(jù)《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20__〕1號)、《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步構建和諧勞動關系的實施意見》《浙江省人民政府關于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應急預案》等文件精神,結合我區(qū)實際,特制訂本預案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務院決策部署,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任,健全預防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制,切實保障企業(yè)職工(農民工)勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,推動科學發(fā)展,建設和諧黃巖,打造平安黃巖。

  (一)統(tǒng)一領導、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門密切配合,高效有序地開展處置工作。

  (二)預防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè),要高度重視,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。

  (三)屬地管理、分級負責的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅持屬地管理、分級負責的原則,做到職責明確,責任落實。

  (四)快速處理、就地解決的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少社會負面影響。

  二、組織領導

  成立區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組。由區(qū)委副書記擔任組長,區(qū)政府常務副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔任副組長,成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政(地稅局)、國稅局、審計局、經信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人組成。領導小組下設辦公室,由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本預案結合自身實際情況,建立相應企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組,加強領導,組織實施。

  三、處置工作有關單位職責

  嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關于落實和完善建設領域欠薪處理責任制的通知》精神,有關單位負責人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領導不重視、責任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的,將嚴肅追究相關責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理原則,加強對本轄區(qū)內企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控,及時處理欠薪案件,把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則,各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理,大力預防欠薪,切實解決農民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動,形成合力,齊抓共管,確保我區(qū)社會穩(wěn)定。

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)職責

  1、統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。

  2、確定應急處置具體分工,責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)平時加強采集轄區(qū)內企業(yè)勞動用工基本信息,建立企業(yè)信息檔案,實行分片管理,做到“一戶一卡”,以備應急之需;每月對轄區(qū)內企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記,做到“逐戶登記,逐戶排查”;發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪,即建立預警檔案,重點監(jiān)控,跟蹤整改,經督促,拖欠工資超過7天仍不能改正的,應當日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組;發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產、停業(yè)、搬遷等重大情況的,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)人力社保局;開展一般性勞資糾紛調查工作,引導員工通過正當途徑反映維權訴求,防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。

  3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導等方面的具體措施,向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組報告有關事項。

  4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組交辦的其他重大事項。

  (二)區(qū)有關單位職責

  區(qū)委辦、區(qū)府辦(區(qū)應急辦):綜合協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。

  區(qū)人力社保局:發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,及時趕赴現(xiàn)場,了解情況并及時向相關部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務指導工作,同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。

  黃巖公安分局:負責維護社會秩序,及時調查逃匿企業(yè)法人有無經濟違法問題,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保護逃匿企業(yè)剩余財產,依法追查被轉移的財物,尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,應提前介入處置。

  區(qū)人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結,及時處置,盡快變現(xiàn)企業(yè)財產。在緊急情況下依法對當事人(主要是用人單位)的資產進行財產保全,依法啟動破產程序。

  區(qū)信訪局:做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作,做好越級上訪的勸導勸返工作,維護社會穩(wěn)定。

  區(qū)住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉包、分包現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度,督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關規(guī)定,負責落實建筑領域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度;負責做好建筑領域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調查處置工作;及時提供逃匿案件相關的房產信息,停止辦理逃匿人員房產過戶手續(xù)。

  區(qū)交通局、區(qū)水利局:要加強本領域監(jiān)督管理,建立健全農民工勞動保護機制,督促簽訂勞動合同,進行勞動工資支付監(jiān)控;負責落實本領域的欠薪保證金制度,并做好本領域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調處工作;將施工單位、分包單位和勞務單位的勞動用工情況和農民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業(yè)資質年審工作范疇。

  區(qū)市場監(jiān)督局:提供用人單位的登記情況,核實企業(yè)性質和股東情況;與區(qū)人力社保局及時溝通銜接,對侵害職工合法權益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng);從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經營行為。

  區(qū)財政(地稅)局、區(qū)國稅局:保證財政應急專項資金的到位,協(xié)助調查用人單位的基本信息和經營狀況,對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風險應對輔導。涉及出口企業(yè),及時查明出口退稅情況,以保障農民工工資支付。

  區(qū)審計局:協(xié)調社會審計機構及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務審計工作。

  區(qū)經信局:評估、摸清企業(yè)的經營狀況,配合調查取證,追查被企業(yè)轉移的財物。

  區(qū)金融辦:評估、摸清企業(yè)的財務資金狀況,配合調查取證。

  區(qū)總工會:負責事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導工作,引導勞動者依法維權。

  區(qū)司法局:及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。

  區(qū)委宣傳部:及時對外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導工作。

  黃巖國土資源分局:停止辦理逃匿事件當事人的地產過戶手續(xù),查取擅自改變土地使用性質的出租經營場所。

  四、應急處置預案的等級分類

  按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復雜及其危害程度,將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。

  (一)一般等級。指涉及勞動者30人以下(含本數(shù),下同),或者工資總額20萬元以下,社會影響程度較小的。

  (二)重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下,或者工資總額20萬元以上60萬元以下,社會影響程度較大的。

  (三)特大等級。指涉及勞動者100人以上,或者工資總額60萬元以上,社會影響程度大的。

  五、預測預警

  (一)應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要建立健全緊急情況報告制度,落實值班人員,確保緊急情況報告渠道暢通。

  (二)信息報告。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控,并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告,并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關應急工作,控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)預警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預警信息,要在對事件性質、信息級別作出分析判斷的基礎上,立即采取相應措施,防止事態(tài)擴大。

  六、事件處置

  (一)應急處置

  1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速了解情況,成立應急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導擔任應急處置總指揮,派出所副所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成。及時受理,迅速組織力量進行調查處理,防止矛盾激化。

  2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人擔任應急處置總指揮,派出所所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成,區(qū)級有關部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時采取有效措施化解矛盾,控制事態(tài),并迅速處理,維護社會穩(wěn)定。

  3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領導任總指揮,區(qū)政府分管領導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮,有關部門領導為成員。統(tǒng)一領導指揮、協(xié)調群體性的事件的應急處置工作。

  (二)結束應急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經消除,應向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組報告。

  (三)善后處理。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依據(jù)國家有關規(guī)定及時開展調查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。

  七、應急保障體系建設

  (一)強化預警機制。人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)隊伍事關勞動者合法權益的保障,是和諧穩(wěn)定勞動關系的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要從工作大局出發(fā),按照核定編制人數(shù),健全勞動保障機構,建設一支強有力的隊伍,加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,切實加強對用人單位的督查,力求從源頭上預防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時,要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng),一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時間反饋信息,掌握情況,及時啟動應急預案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。

  (二)建立應急周轉金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態(tài)擴大,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級政府建立完善農民工工資應急周轉金,區(qū)級財政安排應急周轉金200萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50萬元。

  (三)組織應急演練

  經常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練,著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門之間的互動配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施,切實提高應急響應能力和現(xiàn)場處置能力。

應急處置預案 篇5

  一、事故類型

  1、財產事故:運輸油罐車發(fā)生的使自身或其他物體產生損害的事故。

  2、車輛互碰事故:運輸油罐車與其他車輛發(fā)生的一方或多方碰撞事故。

  3、與非機動車、行人互碰事故:運輸油罐車與非機動車或行人發(fā)生的碰撞事故。

  4、設備事故:運輸油罐車在裝油、卸油過程中,損壞靜態(tài)付油、收油設施的事故。

  二、事故應急處理程序

  (一)財產事故

  1、載油車輛發(fā)生事故后,應停穩(wěn)車輛,切斷電源,下車檢查有無油品泄漏。

  2、空載或檢查無油品泄漏后,檢查損害情況,采取有效保護措施,防止損失擴大,并立即上報。

  3、傷及電力、煤氣等具有危險性的設備,應立即報警,同時報告相關部門。

  4、傷及通訊、照明、交通信號、園林綠化、道路等公共設施應報告相關部門。

  (二)車輛互碰事故

  1、載油車輛與其他車輛發(fā)生碰撞事故后,應停穩(wěn)車輛,切斷電源,下車檢查有無油品泄漏。

  2、空載或檢查無油品泄漏后,查看對方車輛有無人員受傷。如有傷者,應立即搶救,并報警。

  3、車輛損失嚴重或有傷者,應當搶救傷者,及時報警。

  4、車輛損失在“保險簡易處理程序”范圍內,經事故應急處理小組同意后,可以“私了”。

  (三)與非機動車、行人互碰事故

  1、載油車輛與非機動車或行人發(fā)生碰撞事故后,應停穩(wěn)車輛,切斷電源,下車檢查有無油品泄漏,并請周圍群眾幫助救助傷者。

  2、空載或檢查無油品泄漏后,立即察看非機動車駕駛人或行人有無受傷情況。

  3、如傷者輕微,經受傷人書面同意后,可以撤離現(xiàn)場。

  (四)設備事故

  1、裝油、卸油車輛在裝、卸油過程中,對靜態(tài)裝油、卸油設施發(fā)生碰、撞、掛、拉事故后,應立即停車,切斷電源。

  2、檢查車輛及裝油、卸油設施有無漏油,并報事故應急處理小組。

  3、如果在裝油時發(fā)生事故,應立即通知裝油人員關閉裝油閥,如無油品泄漏,與裝油等人員一道處理善后,并報事故應急處理小組。事態(tài)嚴重的應報警。

  4、如果在卸油時發(fā)生事故,應立即關閉卸油閥,如無油品泄漏,與卸油等人員一道處理善后事宜,并報事故應急處理小組。事態(tài)嚴重的應報警。

  5、如有人員受傷,應當立即搶救受傷人員,并報警。

  6、如果有油品溢出,需要移動車輛,禁止啟動車輛,應當用人工將油罐車推離現(xiàn)場。

  交通事故發(fā)生后,應當保護現(xiàn)場。為查明事故原因提供原始、真實的證據(jù)。

  如有火情發(fā)生,按“火情事故應急預案”處理。

  如有跑、冒、撒、漏油品事故發(fā)生,按“跑冒撒漏油品事故應急預案”處理。

應急處置預案 篇6

  一、可能引發(fā)交通事故的原因:

  駕駛員交通安全意識淡薄、違法駕駛、超速、超載、超車;駕駛員疲勞駕駛、技術生疏、應變能力差;特別是制動系統(tǒng)不符合基本要求等造成交通事故。對方駕駛員及行人、非機動車違章行為引發(fā)校車交通事故。

  二、事故的預防:

  1、幼兒園外出租用車輛目前須選擇大眾崇明公交公司的車輛,并選用遵紀守法、經驗豐富、工作責任性強有一定駕齡的駕駛員擔任駕駛員。

  2、建立集中學習教育制度,定期組織交通法規(guī)的學習及業(yè)務知識的培訓,提高駕駛員的安全意識和操作技能。

  3、定期對駕駛員進行專門的身體與心理狀況的檢查。

  4、加強幼兒交通安全教育和行為規(guī)范教育,引導幼兒文明乘車,不將頭手伸出窗外,不搶座位。

  5、加強對幼兒園自有車輛的管理。(電瓶車.汽車)。

  6、幼兒園制訂并落實駕駛員駕車安全制度、及其他相關管理制度,并認真實施。

  7、不準違法超速、超車。

  三、事故的處理:

  一旦發(fā)生交通事故,一般按下列程序進行處理:

  1、車輛碰撞等交通事故:發(fā)生人員傷亡、車輛嚴重損傷應立即報警,若無傷者、能自行協(xié)商解決者可自行協(xié)商解決。

  2、立即處置乘車人員,如有傷者,應及時送就近醫(yī)院救治。

  3、有秩序地指揮幼兒換乘其它車輛,特別注意換車過程中的幼兒安全保護。

  4、報縣教育局。一般事故3天內作書面報告,重大事故立即口頭報,事后作書面匯報。

  5、通知受傷幼兒家長。

  6、配合交通事故處理部門進行調查、處理,參與事故的調解。

應急處置預案 篇7

  安全健康教育,學校是未成年人集中的場所,也是近來犯罪分子作案較多的場所,近期全國各地不斷發(fā)生犯罪分子闖入學校傷人案件,形勢極為嚴峻。為確保全校師生的生命和財產安全,特制定本預案。

  一、健全組織:

  1、成立反暴力事件指揮部,領導小組機構組成如下:

  組長:校長、書記

  副組長:副校長

  成員:辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛(wèi)生教師

  2、成立學校護衛(wèi)隊,做好日常的安全保衛(wèi)工作。成員如下:

  隊長:行政值周教師

  隊員:值周教師3、值班保安人員

  3、成立突發(fā)事件應急小分隊,專門對學校的暴力事件進行制止。成員如下:

  隊長:

  隊員:

  二、職責分工:

  以指揮部為中心,下設反暴力事件應急工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。

  現(xiàn)場的學校領導為撲救現(xiàn)場的第一組織者和指揮者。

  (一)、指揮辦公室:

  總指揮:校長

  副總指揮:副校長

  成員:辦公室主任、辦公室副主任、保安班長

  工作職責:

  1、承擔指揮領導小組辦事機構的職能,傳達上級指示,協(xié)調各部門對突發(fā)事件處置,并向學校指揮部匯報和聯(lián)絡工作。

  2、根據(jù)學校指揮部的指令,編播有關制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等。

  (二)護衛(wèi)行動組:

  組長:

  組員:學校護衛(wèi)隊成員和應急小分隊成員

  工作職責:

  1、注意現(xiàn)場可疑人員,一旦發(fā)現(xiàn)立即控制住。由值周教師負責向校長或分管副校長報告現(xiàn)場情況,學校護衛(wèi)隊其它成員立即控制可疑人員。

  2、應急小分隊迅速進行增援,及時穩(wěn)住或控制可疑人員。

  3、應急分隊成員根據(jù)情況開展對事發(fā)區(qū)域檢查、搜索,做好事發(fā)區(qū)域出入口的控制工作。

  (三)現(xiàn)場處置組:

  組長:德育主任

  成員:各年級組長、班主任、在現(xiàn)場的其它教師

  工作職責:

  具體組織實施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒、開展勸阻、疏導和維護秩序工作。

  1、接到指令,組長要立即進入廣播室,按要求迅速在廣播室指揮安全疏散(撤離)和做好隨時疏散(撤離)師生的準備。

  2、接到指令后,各成員按照要求,迅速指揮師生選擇相對安全又最近的路線有序撤離到安全地(教室等),在撤離過程中,發(fā)現(xiàn)有受傷情況立即報告現(xiàn)場指揮部并及時開展現(xiàn)場救治。

  3、制止破壞校園公共財物及其它破壞活動等,及時向學校指揮部報告事態(tài)發(fā)展及處置情況。

  4、防止和有效制止可能出現(xiàn)地驚慌、措施不當?shù)惹闆r,并穩(wěn)定在教學區(qū)學生的心情。

  (四)通訊聯(lián)絡組:

  組長:德育副校長

  成員:辦公室主任、大隊輔導員

  工作職責:

  1、要確保通訊聯(lián)絡暢通和有關現(xiàn)場信息收集,為現(xiàn)場指揮部提供可靠消息保障。

  2、立即報110、必要時報119和120。

  (五)防護救治組:

  組長:衛(wèi)生教師

  組員:及現(xiàn)場其它教師

  主要工作:

  1、搶救現(xiàn)場傷員,把傷員送到指定安全區(qū)域。

  2、配合醫(yī)療人員開展救助。

  (六)外圍協(xié)調組

  組長:

  組員:

  主要工作:

  1、迅速有效控制區(qū)域各通道,特別是及學校大門口,保障道路暢通,準備隨時接受指令開展工作。

  2、及時疏導通行車輛,防止出現(xiàn)道路堵塞情況出現(xiàn)。

  3、引導公安等工作車輛進入,并安排車位停放等。

  4、注意發(fā)現(xiàn)、控制可疑車輛、人員,作好隨時封道、封現(xiàn)場的準備。

  (七)善后處理組:校長室、工會、德育處、辦公室負責善后處理事宜。

  1、向上級有關部門匯報情況。

  2、外來媒體的應對。

  3、家長等相關人員的接待。

  三、工作原則

  1、以人為本,把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度的減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,切實加強對應急救援人員的安全防護。

  2、快速反應原則,學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校長或副校長報告,第一時間趕到現(xiàn)場,果斷處置。

  3、預防為主原則,努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識,落實各項安全預防措施,做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  4、防止激化的.原則,重在思想教育。

  5、統(tǒng)一領導、分級負責原則,根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質和危害程度,對突發(fā)公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。

  四、處置措施

  1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學校指揮領導小組負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校應急小分隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調動。

  2、指揮領導小組在第一時間向社發(fā)局報告事態(tài)發(fā)生情況,同時報110,必要時報120、119等求救電話,不隱瞞事實真相,并采取響應措施,控制事態(tài)發(fā)展。

  3、嚴格安全保衛(wèi),阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系。

  4、做好學生思想工作,學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,落實措施,各年級組長根據(jù)要求,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,以避免學生卷入事件中。

  5、當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖進校園進行非法活動時,保安及護衛(wèi)組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展。

  6、妥善處理事后工作,當事態(tài)基本控制或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。

應急處置預案 篇8

  為做好學校餐飲消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范應急機制,落實消防安全防范工作責任制,部署消防重點部位的'安全防范應急機制,防止火災事故的發(fā)生,貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防工作方針,明確“誰主管、誰負責”的原則,提高自防自救能力,遇有火災事故發(fā)生各職能相關部門明確自己的職責和任務,并及時開展有效的撲救和救助工作,最大限度的減少火災事故所造成的損失和影響,特制訂本預案。

  一、消防應急預案指揮組

  (一)指揮組成員結構

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)消防應急預案組織機構人員職責,消防應急預案指揮組具體負責消防安全防范、搶險、救援、事故調查處理等項工作的組織協(xié)調。

  1、組長職責:負責消防安全應急預案組織實施演練、事故現(xiàn)場全面指揮協(xié)調工作。并按照現(xiàn)場具體分工情況負責消防重點部位發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場進行指揮組織人員、物資疏散、火災撲救、保護火災現(xiàn)場、組織事故調查等項工作。

  2.副組長的職責:負責消防安全防范應急預案組織的制定、修改完善并協(xié)助指揮組組長組織協(xié)調應急預案的演練實施及現(xiàn)場協(xié)調工作。

  3.成員職責:負責本班的消防安全防范工作。了解學校餐廳消防重點部位的'基本情況、火災危險性、撲救方法及措施。熟悉了解重點部位的消防設施配備數(shù)量、放置部位、疏散通道是否暢通等。必須掌握管轄范圍內的消防安全管理情況是否存在火災隱患以及消防設施配備是否到位等基本情況。一旦本轄區(qū)內發(fā)生險情,立即報告消防應急指揮組,并及時組織有關人員進行初期火災撲救工作,把事故損失降至最低。保持通信暢通,指揮組成員手機24小時開機。

  二、技術措施

  (一)發(fā)生火災時,組長、副組長及安全員應立即在火災現(xiàn)場前匯集,組織和指揮滅火作戰(zhàn)及現(xiàn)場人員的疏散。

  (二)在公安消防搶險救援人員到達后,現(xiàn)場人員服從公安消防搶險救援指揮人員的指揮,協(xié)助公安消防搶險救援人員救助遇險人員,撲滅火災,搶救貴重物品,視事故情況撥打醫(yī)院急救電話(120)。

應急處置預案 篇9

  為加強行政機關應急處置工作,提高應對突發(fā)事件的處置能力,形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神,結合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室(以下簡稱執(zhí)法辦)工作實際,制定本預案。

  一、工作目標

  執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內,發(fā)生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等,造成(或可能造成)工作人員傷害、財產損失的突發(fā)事件時,及時啟動應急預案,采取措施,控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障工作人員生命及財產安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。

  二、工作原則

  以預防為主,常備不懈為方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責,反映及時、措施果斷,職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

  三、應急處置機構

  執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應急處置工作小組(以下簡稱工作小組)。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。

  (一)組織機構

  工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任,副組長由副主任擔任,成員為各科負責人。

  工作小組下設辦公室,綜合科科長兼任辦公室主任。

  (二)職責劃分

  1、組長職責:

  (1)領導工作小組工作,負責應急處置工作體系建設,預案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

  (2)負責與上級應急處置工作組,局機關有關處室的協(xié)調,組織力量處置在辦公區(qū)域內發(fā)生的突發(fā)事件。

  (3)定期召開會議研究分析有關突發(fā)事件的信息,檢查、督導預案的執(zhí)行。

  2、副組長職責:

  (1)協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應急處置工作。

  (2)領導分管工作內涉及突發(fā)事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對性地提出工作建議。

  (3)檢查分管工作內應急預案的執(zhí)行情況。

  (4)完成上級領導和組長交辦的其他事項。

  3、成員職責:

  (1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

  (2)根據(jù)職責分工,帶領本科人員完成預定任務,并配合其他科完成相關工作。

  (3)教育培養(yǎng)本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識,及時消除各種安全隱患。

  (4)組織落實工作小組交辦的其他事項。

  4、辦公室職責:

  (1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

  (2)及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應急處置預案、并報工作小組研究決定。

  (3)收集、綜合分析有關突發(fā)事件的信息,有針對性地提出工作建議。

  (4)負責執(zhí)法辦人員應急安全教育和演練工作。

  (5)向上級工作組匯報預案的執(zhí)行情況,報送相關信息。

  (6)完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。

  (三)機構設置

  1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成,分管領導為組長;負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

  2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成,分管領導為組長;負責組織疏散人員、救護傷員。

  3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成,分管領導為組長;負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡。

  4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務科人員組成,綜合科科長為組長;負責應急物資準備、檢查樓內供電設施安全、提供車輛保障等工作。

  5、安全保衛(wèi)組由新轉業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成,辦公室主任兼組長,負責維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

  6、事故調查組由執(zhí)法辦書記負責,有關人員參加,處置結束后做好事件的調查、分析、處理等工作。

  四、報告程序

  (一)當可能發(fā)生或者已經發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后,要在第一時間向工作小組組長報告。

  (二)突發(fā)事件發(fā)生時,工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內容包括:事件發(fā)生的經過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

  (三)事件發(fā)生后24小時內,要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。

  五、突發(fā)事件應急處置程序

  (一)火災事故

  1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后,除立即報告工作小組外,要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。

  2、確認發(fā)生火災后,立即向“119”報警,并通知辦公樓內物業(yè)管理人員。

  3、工作小組組長下達啟動預案指令,組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現(xiàn)場進行滅火。

  4、處置措施:

  (1)救援工作組人員負責切斷電源,使用滅火器、消防栓等滅火工具,及時撲滅初期火災,如火勢已大,在保證人員安全情況下,盡力控制火勢的蔓延。

  (2)疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下,盡力搶救重要物品,如:現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務檔案。在火勢無法控制情況下,組織人員迅速撤離。

  (3)信息工作組人員負責通知、聯(lián)絡,指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現(xiàn)場,并隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。

  (4)辦公樓內所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后,要服從命令,聽從指揮。如火災現(xiàn)場有被困人員,要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻,尋找就近安全出口,迅速離開火災現(xiàn)場,撤離到安全地帶。

  (5)火災撲救后,組織相關人員保護好火災現(xiàn)場,協(xié)助有關部門調查起火原因,查明火災事故責任。

  (二)群體上訪事件

  1、當發(fā)生集體上訪時,負責接待人員應保持冷靜,問清上訪事由后,及時上報主管領導,同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序,做好疏通控制工作。

  2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應避免發(fā)生沖突或爭吵。

  3、如上訪人員較多,不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為,執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為,并立即向“110”報警。

  4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時,執(zhí)法辦工作人員都有義務在現(xiàn)場維持秩序,積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作,做到有針對性、有重點取證。

  (三)斗毆等暴力事件

  1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。

  2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件,應立即報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場的情況(地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等)。如能處理的,即時處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場,等待工作小組指令。

  3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止,將肇事者帶離現(xiàn)場接受調查;如場面無法控制,應立即報警。

  4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產或工作人員受到傷害,應拍照、保護現(xiàn)場,留下目擊者、扣下肇事者,作詳細調查以明確責任和落實賠償,并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。

  5、如涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

  (四)盜竊等破壞事件

  1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內有人盜竊,應組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠,則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場情況,監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

  2、應急處理小組接報后,應迅速組織人員到場制止,并將嫌疑人帶往問話室調查處理。

  3、事件中如有財產或人員受到損害,應拍照或錄像,保護現(xiàn)場,留下目擊者,做詳細調查,以明確責任、落實賠償。

  4、涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

  (五)重大自然災害

  1、發(fā)生重大自然災害時,工作小組組長下達指令,立即啟動應急預案,組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。

  2、救援工作組組織人員進行自救、互救,控制事態(tài)發(fā)展,疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒,對重要設施進行排險、搶險,防止天然氣泄漏以及電路故障等。

  3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定,隨時掌握受災情況。

  4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。

  六、應急保障準備

  1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導,做到有備無患,一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮,杜絕混亂狀況發(fā)生。

  2、要組織教育全體工作人員提高警惕,熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況,做到心中有數(shù)。

  3、認真組織宣傳學習,掌握本預案,每季度組織一次應急處置培訓和演練,充分做好應急準備工作。

應急處置預案 篇10

    一、校園欺凌事件應急處置預案組織機構、職責

  (一)組織機構

  組長:

  欺凌現(xiàn)場防護組長:

  學生疏散引導組長:

  通訊聯(lián)絡組組長:

  現(xiàn)場救護組長組長:

  組員:

  (二)具體職責

  發(fā)生欺凌事件后,組長職責:

  1.由組長校長帶領距離自己最近組員趕赴現(xiàn)場,對欺凌學生者進行強行阻止,必要時可實行正當防衛(wèi)行為。

  2.及時向本校欺凌事件應急處置預案組織機構各小組組長發(fā)布信息,傳達事故情況。

  3.立即了解情況,穩(wěn)住情節(jié),并保證通訊聯(lián)絡暢通,總指揮視其情節(jié)程度,嚴重到不可控制時,應立即向“110”和上級報告。

  4.按總指揮要求,組織人員到現(xiàn)場疏散未被欺凌學生,并機智地疏散到安全地帶。

  發(fā)生欺凌事件后,組員職責:

  1.組員發(fā)現(xiàn)第一現(xiàn)場的,擔當?shù)谝活I導人的責任,進行秩序維護和信息傳遞。

  2.組員在組長的帶領下,迅速趕赴現(xiàn)場,共同制止事件的繼續(xù)發(fā)展,對受傷人員進行保護或救治,發(fā)現(xiàn)有重傷員,應立即與醫(yī)院或“120”聯(lián)系送往醫(yī)院治療。

  3.當事學生的班主任及時電話通知當事人家長,匯報情況。

  二、防止校園欺凌事件應急小組職責

  1.決定事故應急預案的啟動和終止。

  2.統(tǒng)一領導事故應急救援工作,確定現(xiàn)場指揮人員,負責應急隊伍及物資的調動。

  3.向公安、醫(yī)院、等應急部門報告,并保持密切聯(lián)系;相關部門人員到達單位后,配合這些部門指揮應急救援工作。

  4.向單位員工通報事故情況,安排人員收集證據(jù)資料。

  5.向上級部門請求救援事項。

    三、防止校園欺凌事件報告流程圖

  發(fā)現(xiàn)欺凌者(或受害者)—報告附近任意組員或老師—組長趕往現(xiàn)場、通知距離最近老師、電話告知各小組長—學校保安穩(wěn)住現(xiàn)場、疏散無關人員

  四、校園欺凌事件處理程序及措施:

  1.發(fā)現(xiàn)校園欺凌者的應急措施。

  (1)如果是教師發(fā)現(xiàn)欺凌者正要對學生施暴,此教師應立即上前阻止,并與之周旋,然后巧妙派人報告安全領導小組長。

  (2)如果是學生發(fā)現(xiàn)了欺凌者正對其他學生施暴,此學生應立即報告與他最近的教師,然后由老師再報告安全領導小組組長。

  2.組長接到通知后,迅速趕赴現(xiàn)場,控制局面,情況危急且不受控制的情況下?lián)艽颉?10”或振興街道派出所電話請求支援。與此同時,一面迅速召集最近的教師(最好是男教師)趕赴現(xiàn)場,阻止欺凌者施暴,一面通知現(xiàn)場安全組組長前往現(xiàn)場。

  3.各應急小組現(xiàn)場救護

  (1)現(xiàn)場防護組:

  組長:

  組員:

  組長接到發(fā)生校園暴力消息后,應立即組織本組人員(不必等到人員來齊后)前往現(xiàn)場防止暴力,本著保護學生安全的'原則,力求不受任何傷害而與之周旋,但當歹徒強行施暴時,本組人員可實行正當防衛(wèi)。

  (2)疏散引導組:

  組長:

  組員:

  本小組組員在組長帶領下,迅速趕赴現(xiàn)場,當防護組與欺凌者周旋時,在可能的情況下,迅速掩護與欺凌者相近、易受傷害的學生撤離,并實施保護行為,防止欺凌者對更多學生造成傷害。

  (3)通訊聯(lián)絡組:

  組長:

  組員:

  本小組組員在組長帶領下,迅速聯(lián)系相關人員到達現(xiàn)場。

  ①學校應急小組各組組長

  ②向等上級部門報告情況,保持通訊聯(lián)絡暢通。

  ③公安或派出所“110” 。

  (4)現(xiàn)場救護組:

  組長:

  接到事故發(fā)生的消息后,應立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了解傷員情況,對輕傷員進行簡單救治,對重傷員應立即撥打“120”緊急救護,送往醫(yī)院。

  4.事故調查,善后處理。

  (1)情節(jié)輕緩的,由當事人雙方家長協(xié)商處理。

  (2)學校應急組在110的協(xié)助下,應立即協(xié)助上級主管部門對傷員進行救護,并安穩(wěn)家長情緒等。

  (3)學校應急組負責協(xié)助110調查事故發(fā)生經過。

  (4)如屬于責任事故,追究責任,交由相關部門進行相應處罰。

  5.紀律處分。

  凡學校教師,必須積極參加與校園欺凌事件的防護,對學校出現(xiàn)的欺凌事件進行及時處置,對欺凌事件反應遲緩,故意推脫、懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的,學校將對該教師嚴肅處理。

應急處置預案 篇11

  為在學校發(fā)生火災事故后及時有效的組織火災撲救和人員疏散、救護,最大限度的減少事故損失,保護國家和人民生命財產安全,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。

  一、應急預案組織機構及職責

  (一)設立江蘇省淳高高級中學火災事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責火災事故發(fā)生后的現(xiàn)場指揮、調度、與消防隊協(xié)調配合。

  指揮長:z

  副指揮長:z

  成 員:z 全體班主任 德育助理、保安隊長、副隊長。

  (二)指揮部下設辦公室,主任由分管副校長擔任,副主任由校長辦公室、保衛(wèi)科、教導處、總務處、物業(yè)管理等部門主要負責人和發(fā)生火災事故的部門主要負責人,承辦指揮部交辦的有關事項,組織協(xié)調水電的停、供,火災撲救,人員疏散,人員救護等事宜。

  (三)指揮部下設6個組

  1、 滅火指揮組。負責消防部隊到達火災現(xiàn)場前的臨時指揮,由保衛(wèi)科負責制定具體滅火方案,了解掌握火情,調集部署滅火力量,指揮現(xiàn)場火災撲救。消防部隊到達現(xiàn)場后,組織學校滅火力量全力配合消防部隊進行火災撲救。

  2、疏散救護組。由教導處、總務處組成,負責消防安全通道的疏通,了解掌握現(xiàn)場被困人員的數(shù)量及所處位置,迅速進行人員疏散。對受傷人員根據(jù)情況及時進行現(xiàn)場救治或向地方醫(yī)院轉送。

  3、勤務保障組。由學校校長辦公室、總務處組成。負責水電的供、停,車輛調動,滅火所需物資的調配等工作。

  4、警戒組。由學校安全保衛(wèi)辦公室組成。負責火災現(xiàn)場的交通管制,接應消防部隊的救火車輛,保障消防部隊救火車隊的道路暢通,疏散圍觀人員,維持現(xiàn)場秩序。

  5、秘書組。由校長辦公室組成。負責及時了解火災動態(tài)和撲救情況,收集傳遞撲救行動的有關信息和資料,與社會媒體搞好溝通和聯(lián)絡。

  6、善后工作組。由校長辦公室、安全保衛(wèi)辦公室、總務處及發(fā)生火災的相關部門或單位組成,負責配合公安消防機關進行火災調查,了解掌握火災的基本情況和波及范圍,統(tǒng)計火災損失,調查火災原因,火災損失及人員傷亡的各種善后處理工作。向學校提交一般火災事故的調查報告及善后處理建議書

  二、 應急預案的適用及演練

  (一)本預案主要適用于火災發(fā)生后,消防隊到達前的火災撲救等項工作,消防隊到達火災現(xiàn)場后,應急指揮部主要起協(xié)調配合作用。

  (二)本預案的演練由保衛(wèi)科安排計劃,學校主要負責人批準后實施。原則上每年演練一次。演練時間一般定于高一新生軍訓時。

  三、 事故報告和現(xiàn)場保護

  (一)事故報告

  1、任何部門、處室發(fā)生火災事故后,現(xiàn)場工作人員或其他個人、部門必須立即在第一時間撥打火警119電話報警,爾后撥打校園110電話報警。

  2、校園110接到火警電話后,必須立即報告校長室。

  (二)火災事故發(fā)生后,安全保衛(wèi)辦公室立即組織人員進行現(xiàn)場保護,火災事故調查結束前,任何單位和個人均不得對火災事故現(xiàn)場有任何破壞。

  (三)火災事故發(fā)生后,安全保衛(wèi)辦公室主任、副主任、干事等必須立即帶領校衛(wèi)隊員趕赴火災現(xiàn)場,維持治安秩序和做好交通管制。

  四、消防力量的組織調配

  1、 第一突擊力量。保衛(wèi)科的校衛(wèi)隊是第一突擊力量,相應校區(qū)的負責人接到火警后,必須迅速組織帶領校衛(wèi)隊員到達火場,采取相應應急措施,并將火場情況及時報告安全保衛(wèi)辦公室主任、副主任、干事。

  2、 第二突擊力量。學校義務消防員是學校的第二突擊力量,任何部門的義務消防員知道火訊后,必須立即放下自己從事的任何工作,迅速趕赴火場參與滅火戰(zhàn)斗。

  3、 消防隊到達現(xiàn)場后,所有滅火力量聽從消防隊指揮員的統(tǒng)一指揮。

  五、勤務保障

  火災發(fā)生后,任何部門和處室必須服從火場指揮部的指揮和安排,全力提供人員、車輛及其它物資、裝備,保證火災撲救及相關工作的順利進行。

  江蘇省淳高高級中學火災事故應急處置指揮部成員聯(lián)系表

  指揮部 姓名 職務 分管部門

  總指揮 z 校長 全校

  副總指揮 z 副校長 后勤

  z 副校長 教學

  z 副書紀 政工

  z 副校長 教科

  z 副校長 德育

  成員zz 主任、副主任 學委辦

  zz主任、副主任 校長辦公室

  z主任 教導處

  zz副主任 教導處

  zz副主任 教導處

  zz副主任 教導處

  zz副主任 教導處

  zz副主任 教科處

  zz主任 總務處

  zz副主任 總務處

  zz干事 安保辦

  zz體育教研組長 體育

  zz校醫(yī) 醫(yī)療

  zz保安隊長 保安

  注:

  1、各班班主任是江蘇省淳高高級中學各班火災事故應急處置負責成員聯(lián)系人。

  2、各班體育委員是江蘇省淳高高級中學各班火災事故應急處置成員聯(lián)系人。

  3、聯(lián)系電話:(025)z,(025)z,(025)z,(025)z。

應急處置預案 篇12

  為進一步加強動力區(qū)的環(huán)境信訪工作,動力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案。《預案》從適用范圍、工作原則、組織機構、責任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應如何處理的具體做法,從而為及時有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件,最大限度地減少社會影響,切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是:

  適用范圍:主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項,以及因污染擾民問題而發(fā)生的群體上訪事項。

  工作原則:一是預防為主,做好排查工作。二是信訪科查處,監(jiān)察隊分片監(jiān)督管理做好預防工作。三是教育疏導,做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。四是反應快速,應對正確,依法果斷處置。

  組織機構:為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案落到實處,動力區(qū)環(huán)保局成立應急預案領導小組,局長任組長。

  責任分工:環(huán)境污染擾民事項的處置,行動小組快速趕到現(xiàn)場,完成現(xiàn)場調查取證工作,及時制止環(huán)境違法行為,積極與上訪者溝通,做好穩(wěn)定工作,及時反饋相關查處意見,呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置,行動小組快速趕到現(xiàn)場,做好勸返接回工作;涉及兩個或兩個以上責任單位的,由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排,相關責任單位一并到現(xiàn)場共同完成勸返接回工作;有過激行為的,協(xié)調當?shù)毓矙C關采取必要的現(xiàn)場處置措施;適時匯總接待處置工作中的相關信息,及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構。

  保障措施:一是制定應急計劃,開展應急演練,提高應急水平和能力。二是準備充分,聯(lián)絡通暢,行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環(huán)保舉報中心調度,對突發(fā)事件做到及時、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后,要繼續(xù)依法完成相關案件的查處和反饋等后期處置工作,努力使處理結果一次到位,不反彈。五是駕駛員輪流值班,值班司機手機24小時開通,確保應急人員及時到達現(xiàn)場。

應急處置預案 篇13

  為貫徹上級關于加強學校安全預案建設的指示,針對突發(fā)火災、地震等自然災害,以及空襲、恐襲等特殊情況,實施緊急避險行動時,做到預先演練,臨危不亂,從思想上和行動上做好應急準備,提高全體師生的危機意識和避險自救技能,保障師生生命安全,特制定本緊急疏散預案:

  一、疏散指揮組

  組長:翟方初(初小部) 王正林(高小部)

  成員:陳長艮、謝紅利、汪中秋、倪水兵,龔少將

  及各班班主任和科任教師。

  二、疏散步驟

  1、當災情發(fā)生時,學校立即啟動本緊急預案,以保障師生生命安全為第一原則,緊急疏散師生至安全地帶。

  2、啟動一鍵報警裝置并向教育局匯報,在確保安全的前提下組織和協(xié)調救災工作。

  3、護導教師和其他疏散組成員迅速趕到分工位置,協(xié)助各班主任及任課教師準備疏散學生。護導教師在各層樓梯口維持秩序并告誡學生“沉著、冷靜、不要擁擠、到操場中央集合”。

  三、初小部疏散順序及路線

  1、初小部一樓:一(1)、一(2)、一(3)班,分別由教室前后門疏散到操場,撤至操場按大課間隊伍依次排列并清點人數(shù)。

  2、初小部二樓:四(1)班在前、四(2)班跟隨由西樓梯疏散至操場,四(3)班由東樓梯下樓疏散,撤至操場依次排列并清點人數(shù)。

  四、初小部各地點負責人及責任:

  教室至操場:各班班主任

  一樓西樓梯口:阮廷

  一樓東樓梯口:余婷

  二樓西樓梯口:王呈、謝遷

  二樓東樓梯口:夏畏之

  主要職責:班主任組織本班人員疏散順序,穩(wěn)定本班學生的情緒,同時向班內人員傳授必要的自身防護知識,其他防護教師協(xié)助維持秩序。

  操場負責人;汪中秋、龔少將

  主要職責:帶領所有班主任、任課教師,組織全體學生迅速、有序、合理地避險、疏散,維持紀律、隨時提醒學生有序撤離,學生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生,確保人人安全到達指定地點。

  防衛(wèi)救護:呂放

  主要職責:準備醫(yī)療急救用品、位于操場待命,如有傷病員及時處理,重大傷情者及時送醫(yī)院。

  五、高小部疏散順序及路線

  1、高小部一樓:二(3)班由教室前后門疏散至操場,二(2)在前、二(1)跟進,撤至操場依次排列并清點人數(shù)。

  2、高小部二樓:三(1)班由教室前后門疏散至操場,三(2)在前、三(3)跟進,撤至操場依次排列并清點人數(shù),疏散至操場安全地帶整隊并清點人數(shù)。

  3、高小部三樓:五(3)班由教室前后門疏散至操場,五(2)在前、五(1)跟進,撤至操場依次排列并清點人數(shù),疏散至操場安全地帶整隊并清點人數(shù)。

  六、高小部各地點負責人及責任:

  教室至操場:各班班主任

  教學樓前臺階:孔小紅、饒慧、張林

  一樓樓梯負責人:皮秀枝

  二樓樓梯負責人:何銀林、李慧平

  三樓樓梯負責人:陳宇玲、陳瑞航

  主要職責:班主任組織本班人員疏散順序,穩(wěn)定本班學生的情緒,同時向班內人員傳授必要的自身防護知識,其他防護教師協(xié)助維持秩序。

  操場:陳長艮、謝紅利、倪水兵

  職責:帶領所有班主任、任課教師,組織全體學生迅速、有序、合理地避險、疏散,維持紀律、隨時提醒學生有序撤離,學生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生,確保人人安全到達指定地點。

  防衛(wèi)救護:李全全

  主要職責:準備醫(yī)療急救用品、位于操場待命,如有傷病員及時處理,重大傷情者及時送醫(yī)院。

  七、撤離后工作

  1、各班學生均已撤離至操場安全地帶,各班主任馬上清點本班人數(shù)并立即向疏散指揮報告,及時查找失聯(lián)人員。

  2、穩(wěn)定師生情緒,及時與學生家長取得聯(lián)系,做好其它后續(xù)工作。

應急處置預案 篇14

  一、演練的目的

  應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。

  二、演練的作用

  1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷;

  2、發(fā)現(xiàn)應急資源的不足(人力和設備等);

  3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協(xié)調;

  4、增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;

  5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責。

  三、演練時間和地點

  xx月xx日時的在施工現(xiàn)場進行。

  四、演練的類型

  全面演練:針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價公司應急組織的應急能力。

  五、演練的范圍

  1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。

  2、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  六、演練的`參與人員

  1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。

  人員組成名單:

  任務:救助傷員

  2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時間進程的人員。

  人員組成名單:

  3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。

  人員組成名單:。(扮演受傷人員)

  (扮演外部的救助部門的人員)。

  4、評價人員:負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。

  人員組成名單:

  5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。

  上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。

  七、演練過程

  1、準備階段

  A、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規(guī)定要求配備應急救援器材。

  B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。

  c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。

  2、實施階段

  A、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援

  B、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。

  八、演練結果的總結評價

  應急演練結束后,根據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結,詳細說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。

  生產安全事故應急救援預案演練記錄及評價

  時間:xx月xx日時

  地點:施工現(xiàn)場

  主持人:

  參加人員:參演人員等8人

  控制人員等4人

  模擬人員等10人

  評價人員等4人

  觀摩人員等62人

應急處置預案 篇15

  1、總則

  1.1編制目的

  提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度地減少社會影響,維護社會穩(wěn)定,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農民工權利,維護社會正常秩序。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應急預案》等有關法律、法規(guī),以及省州有關文件精神,結合我縣工作實際,制定本應急預案。

  1.3分類分級

  根據(jù)拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。

  (1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為;或人數(shù)雖不到30人,但到省州信訪部門上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截領導座車等影響較大的上訪行為。

  (2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上30人以下的農民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為。

  (3)一般性突發(fā)緊急情況:10人以下的農民工,集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。

  1.4工作原則

  堅持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調各方、分級負責、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應、妥善處置的原則。

  1.5適用范圍

  本預案適用于我縣轄區(qū)內由于農民工工資拖欠問題所引起的影響生產、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件(以下簡稱農民工工資拖欠突發(fā)事件)。

  1.6啟動條件

  (1)正在進行集體上訪,導致影響正常工作生產秩序的。

  (2)正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。

  (3)拖欠農民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴重后果,但在事件發(fā)生過程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴重后果的。

  (4)應急領導小組負責人認為有必要啟動預案的。

  2、應急組織機構與職責

  2.1應急組織機構

  成立以縣政府分管副縣長為組長,縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農科局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產業(yè)園區(qū)管委會、縣機場籌建處(鐵建辦)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領導小組”(以下簡稱應急領導小組),領導小組下設辦公室在縣人力資源和社會保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。

  應急領導小組各成員單位也應成立專門處理突發(fā)事件應急機構,做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,人社、信訪、公安等相關部門要暢通舉報投訴渠道。

  2.2應急領導小組職責

  2.2.1領導小組職責

  組織協(xié)調指導全縣農民工工資拖欠突發(fā)事件的預防和應急處理工作;組織指導全縣各部門對農民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進行定期或不定期排查,對引發(fā)農民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進行分析;對農民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調查、向有關方面通報情況、組織協(xié)調處理、跟蹤并督促妥善處理;承擔對全縣農民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計上報工作;落實上級部門下達的農民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。

  2.2.2領導小組辦公室職責:負責領導小組辦公室的日常工作,通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農民工工資突發(fā)事件的報告,匯總、上報有關情況,統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息。

  2.3成員單位主要職責

  縣人社局具體負責縣農民工工資清欠工作,受理并查處農民工工資拖欠的舉報投訴案件,通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段,糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為,對一般性突發(fā)緊急情況進行應急處置。對農民工工資拖欠突發(fā)事件進行匯總、上報,統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息,督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責。

  縣信訪局負責妥善處置拖欠農民工工資突發(fā)事件,做好安撫、勸導工作。

  縣監(jiān)察局負責對農民工工資拖欠突發(fā)事件應急領導小組各成員單位履行職責的情況進行監(jiān)督。

  縣公安局參與聯(lián)合行動,密切掌握拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài),及時組織人員快速出警,積極協(xié)同相關部門控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴大和惡化,并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理,及時處置。

  縣法院接到應急領導小組辦公室關于拖欠農民工工資突發(fā)事件的通知后,要及時介入采取必要的法律措施,有效保障職工的合法權益。

  縣司法局負責建立農民工討薪法律援助機制,為解決拖欠農民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助,依法幫助農民工解決拖欠工資問題。

  縣工信商務局負責招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關政策,搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況,組織進行專題調研,積極組織、協(xié)調處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件。

  縣住建局負責協(xié)調處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件,及時介入進行處置,責令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。

  縣總工會負責企業(yè)工會組織建設,指導幫助企業(yè)實施工資集體協(xié)商制度,為勞動者維權提供援助;縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領域建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理。

  縣衛(wèi)計局參與聯(lián)合行動,負責事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作,防止事態(tài)進一步擴大,配合做好調查取證和善后工作。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、普者黑景區(qū)管委會負責轄區(qū)內拖欠農民工工資突發(fā)事件應急處理,掌握事件動態(tài),采取相應措施,切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài);負責做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入,及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾,及時匯報和協(xié)助處理等工作。

  其他成員單位職責:縣國土局負責非煤礦山企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣安監(jiān)局負責煤礦企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣發(fā)改局負責發(fā)改項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣農科局負責農業(yè)項目和涉農企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣市場監(jiān)督管理局負責全縣餐飲服務業(yè)企業(yè)和有雇工的個體工商戶拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣交通運輸局負責交通領域項目建設拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣水務局負責水利項目建設拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣教育局負責教育基建項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領域建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產業(yè)園區(qū)、機場籌建處(鐵建辦)等部門負責各自主管行業(yè)企業(yè)和建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。

  3、應急響應

  3.1信息報告

  在接到各成員單位上報有拖欠農民工工資突發(fā)事件情況,或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時,應急領導小組辦公室負責人要及時趕赴現(xiàn)場進行調查處理,對重特大突發(fā)緊急情況一般應在接到報告后第一時間內上報應急領導小組。報告內容為:1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關情況;2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質判斷和影響程度預測;3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關部門已做的工作、采取的措施及處理情況;4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映;5.其他應掌握的情況。

  3.2啟動預案

  發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發(fā)事件后,應急領導小組辦公室要在30分鐘內做出案情初步判斷,向應急領導小組報告,由應急領導小組下令啟動應急預案。

  4、處置程序

  4.1處置原則

  解決拖欠農民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應,依法規(guī)范,協(xié)調配合”的原則進行,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結”的方法,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大,直至最終平息事件。

  4.2應急處置

  4.2.1應急領導小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應急預案,應急領導小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系,加強對人員、設施的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動,必要時依法采取有效管制措施,控制事態(tài)發(fā)展,維護社會秩序。

  4.2.2應急領導小組辦公室在接到應急領導小組啟動應急預案指令30分鐘內,根據(jù)案情通知領導小組有關成員單位,投入應急處理工作。有關成員部門接到通知后,應快速趕赴現(xiàn)場,在應急領導小組統(tǒng)一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置。

  4.2.3有關單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理,對原因不清,需要一定時間進行調查處理的,要耐心細致地向群眾解釋,限期答復。配合公安部門嚴格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關部門研究處置辦法,力爭把問題解決在內部,解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大。

  5、后期處置

  5.1拖欠農民工工資突發(fā)事件處置結束后,應急領導小組要組織相關人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈。

  5.2應急領導小組在完成事件的處置工作后,督促施工企業(yè)盡快恢復生產秩序,加強勞動用工管理,規(guī)范勞動用工行為。

  6、責任追究

  在拖欠農民工工資突發(fā)事件處理過程中,凡出現(xiàn)下列情況的單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。

  6.1對農民工反映的情況不關心、反映問題長期得不到解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。

  6.2對拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負責任、措施不力,造成糾紛不斷,社會影響惡劣的。

  6.3拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。

  6.4應急領導小組有關成員單位接到通知后,未能及時趕赴現(xiàn)場,造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。

  7、應急保障

  7.1信息保障:應急領導小組各成員單位要建立健全并落實農民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道,保持信息報道通暢和通訊設備完好。

  7.2資金保障:嚴格執(zhí)行《云南省農民工工資保證金管理辦法》,縣內各用工單位必須足額繳納農民工工資保證金,為處置因拖欠農民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。

  8、附則

  8.1本《預案》由縣人力資源和社會保障局負責解釋。

  8.2本《預案》自下發(fā)之日起施行。

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