車間中暑應急預案（精選3篇）
車間中暑應急預案 篇1
1、目的
對可能發生的人員意外中暑事故做出應急準備，預防或減少事故發生時安全風險。
2、適用范圍
適用于在本公司范圍內可能發生的人員意外中暑事故的應急處理。
3、應急具體方案
3.1人員一旦感覺自己有頭暈、胸悶或其他難受現象時，應盡可能第一時間內撤離現場到通風良好的場所呼吸新鮮空氣，并解開衣服的扣子，用冷水洗臉降溫，同時提醒通知作業場所其他人員是否也有類似的現象。
3.2若感覺上述現象比較嚴重，應立即告訴現場其他人員，獲得其幫助，在其協助下迅速撤離到通風良好的場所呼吸新鮮空氣，同時協助人員用冷水浸過的毛巾或其他用具冷敷患者的頭部，迅速降溫。
3.3若患者已經呼吸困難，應迅速將患者抬離現場，在通風良好的場所，解開患者的衣服協助散熱降溫，平躺，立即給患者做人工呼吸，同時撥打醫療救助電話120獲得有效的救援時間。
4、事故后處理
4.1事故處理完畢，由安全主任負責組織依據《事件調查與環境安全不符合控制程序》進行調查包括現場溫度監測，若確實屬于現場溫度過高或通風條件問題導致，聯絡行政部、生產部商討解決方案，能通過改進工藝消除情況優先改進工藝，若不行，則通過安裝通風降溫設施的要求或在現場配備防止中暑的藥物，防止類似事故再發生的目的。
4.2若屬于個人體質問題導致，在條件允許情況下，由行政部為其調離換崗。
5、方案演習
5.1在可行情況下，由安全主任每年負責組織公司人員按照上述規定進行一次演習,并保留
相應的演習記錄。
5.2演習前準備
5.2.1職責和權限明確
5.2.1.1工廠經理擔任演習現場總指揮職責。
5.2.1.2安全主任擔任副總指揮：
a.負責與當地醫院等相關方進行聯絡；
b.負責演習救助設施的準備與落實；
c.負責方案演習后的總結與完善。
5.2.1.3安全主任負責組織對參與演習人員進行事前培訓學習包括人工呼吸的基本常識、注意事項、演習注意事項、演習目的和本次演習要求。
5.3演習結束后由安全主任負責對本次演習情況進行總結分析，編制“演練分析總結報告”，
提交總結分析報告與總經理，同時作為公司內部安全教育培訓的案例,可以圍繞以下但不限于幾個方面：
a、人員救助方面（人工呼吸方法是否正確妥當；擔架使用正確；抬離傷者方法是否確；救助方法是否妥當，是否存在其他安全隱患等）；
b、參與人員建議；
總結分析結果需要更改本方案時，由安全主任負責提出，依據《文件控制程序》的規定進行更改。
6、相關文件
文件控制程序
事件調查與環境安全不符合控制程序
7、相關記錄
略
車間中暑應急預案 篇2
1 總則
1.1編制目的
為切實加強消防管理，按照“預防為主，防消結合”的消防工作方針，防止和減少突發火災危害，確保車間在處置火災時，反應及時、準備充分，決策科學，措施有力，把火災造成的損失降到最低程度。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國消防法》、《三精黑河藥業有限公司安全生產事故應急預案》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等國家法律法規的相關要求以及上級的有關規定，并結合我車間的實際情況制定本應急預案。
1.3適用范圍
本應急救援預案適用于車間可能發生的重、特大火災的防范和應急預案，對于一般性火災事件可以參照執行。
1.4工作原則
1.4.1車間負責制訂和協調組織實施本預案，本預案在具體實施時應遵循統一領導，分級負責的原則，落實各項責任制。
1.4.2本預案涉及的車間各相關班組，應根據本班組在消防工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切協作，形成合力，確保在處置火災時作出快速應急反應。
1.4.2在處置火災時，保護車間財產安全時，要堅持以人為本，把保護員工生命安全放在首位，努力保護員工財產和車間設施的安全，把火災的損失降到最低程度。
1.4.3車間和各個班組不僅要落實預防火災的各項措施，更要做好緊急應對突發重、特大火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對重、特大火災的有效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。
2 應急領導機構與職責
2.1消防應急領導小組的組成
車間的“火災事故應急救援小組”是火災事故應急救援的領導小組。該組織由車間主管安全生產的車間主任、技術主任、工藝員、班組長等組成。日常工作由車間安全員，并24小時監測值班。
2.1消防應急領導小組的主要職責
1.負責本《預案》的制定、審查、批準和修訂。
2.組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練。
3.檢查落實火災事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
4.火災現場的組織指揮：發布命令、事故報警、滅火救援、現場警戒、治安保衛、人員物資疏散、道路管制、內外聯絡等。
5.組織事故調查處理。
6.安排受損設施搶修，恢復生產。
7.本《預案》明確為車間日常消防工作責任人。
8.本《預案》在車間發生火災危害時啟動。對于一般火情，車間安全員在接報后，立即向119報警，同時迅速地組織撲救工作。
9.重大火災事故應急指揮地點：
3預警、監測、信息報告和處理
3.1車間火災預防
車間維修班組開展經常性的車間級防火宣傳教育，提高全體員工的防火意識；嚴格控制和管理火源，規范生產用火行為；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患。
3.2火險預測預報
依據在廠區明顯處懸掛防火旗，時刻監測可能發生火災點。
3.3火警監測
日常消防責任人實行24小時對在車間可能發生火災的危險源進行巡查，當火警監控中心報警器報警時，應立即派人根據監控屏幕上顯示的火災點去現場查看，以便把火災消滅于萌芽中。
3.4信息報告和處理
3.4.1發生火情時，事故現場有關人員應立即報告車間火災應急小組負責人，負責人接到報告后，應立即向公司做以匯報。
3.4.2各班組接到可能導致災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關人員采取相應行動預防事故發生。
4撲火指揮
撲救火災由火災應急指揮小組統一組織和指揮，參加撲火的所有人員必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。各級領導靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴重，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4.1撲火原則
4.1.1消防重點部位出現一般火情的應急措施
4.1.1.1火情所在部位發現人員應立即向安全員報告，并上報公司有關部門；根據火情實際情況同時向119報警。
4.1.1.2車間安全員必須在5分鐘內趕赴現場撲救。
4.1.1.3車間有關人員就近利用消防設施進行滅火撲救，及時疏散人員和重要物資。
4.1.2消防重點部位出現重大火災的應急措施
4.1.2.1發生重大火災，必須按照“救人重于滅火、防范勝于救災”的原則，積極組織力量，快速實施人員疏散和滅火救援行動。
4.2火災應急通訊
4.3車間潔凈區內和一般區發生火災時的應急措施
1.發現火情立即向安全員報警（或大聲呼叫報警）。
2.安全員5分鐘內到達火災現場，根據現場情況開展滅火行動；及時向發現者了解情況，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人員是否受到威脅。
3.對范圍不大的小火，立即使用附近滅火器材進行撲救；并及時向公司工程部和生活服務部報告現場情況。
4.如發現火情蔓延，難以撲救，應拉響警報，撥打119向當地消防部門求援。
5.迅速切斷電源；關閉火災區域的門窗、通風系統，控制火勢擴大；注意保護、隔離其他區域。
6.利用電話、喊話穩定人員情緒，維持秩序，由現場安全員將車間員工迅速向周圍安全地帶轉移疏散。
7.組織搶救重要物資、貴重物品等。
8.配合當地消防部門開展撲救工作。
9.當確認火已熄滅，立即排煙、抽水，徹底撲滅余火；布置人員值守，嚴防余火復燃。在沒有得到有關部門許可前，任何人不得擅自破壞現場。
10.詳細記錄火警發生時間、地點、火警發現者、火災種類、施救情況等。
4.4制劑車間安全逃生路線
�。�1）車間二樓潔凈區內人員迅速分散匯集到東西兩側的安全玻璃門處，拿起旁邊的鐵錘或鐵棒將玻璃敲碎，迅速離開潔凈區，東側沿對面樓梯下到一樓順走廊逃離事故現場；西側由對面的疏散通道離開事故現場。
�。�2）車間二樓一般區人員由二樓西側的疏散通道離開事故現場。
�。�3）車間一樓潔凈區內的人員迅速分散匯集到東西兩側的安全玻璃門處，拿起旁邊的鐵錘或鐵棒將玻璃敲碎，迅速離開潔凈區，東側由走廊離開事故現場；西側由安全門離開事故現場。（也可由一樓物流門離開事故現場）
�。�4）車間一樓一般區的人員由一樓安全門離開事故現場。也可由一樓物流門離開事故現場。
（5）由于電失火引起局部著火，馬上切斷所有電源，阻止火勢蔓延，同時用滅火器滅火；若無法控制火勢，則按（1）中所述迅速離開火災現場。
（6）由其它原因引起著火，馬上用滅火器進行滅火；若無法控制火勢，則按（1）中所訴迅速離開火災現場。
5 善后處置與事故的調查處理
5.1善后處置
善后處置工作由善后處理組負責組織開展，積極穩妥深入細致地做好善后處理工作，包括：穩定員工、受傷者及其家屬的情緒；協助公司對安全事故或突發緊急事件中的傷亡人員、應急處置工作人員按規定給予撫恤或賠償；配合公司協助保險單位一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作等。
5.2事故調查與處理
應急狀態終止后，事故調查組負責組織事故的調查與處理工作，各有關班組應及時做出書面報告。書面報告的基本內容是：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案的效果及評估情況；應吸取的經驗教訓以及對事故責任班組、責任人的處理情況等。
事故、事件調查處理的權限及程序按公司《職業健康安全監督管理辦法（試行）》，在實事求是、尊重科學的原則下，及時、準確地查明事故原因、性質和責任，對事故責任者按“四不放過”的原則嚴肅處理，總結并吸取事故教訓。
6 應急保障
車間要做好應對安全事故和突發緊急事件的人力、財力、物資、通信、醫療衛生、交通運輸等應急保障工作。
6.1通信與信息保障
救援人員要充分利用現代通信手段，把有線電話、移動手機、互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2后備力量保障
加強車間消防隊伍建設，重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在車間救援應急小組組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。
6.3撲火物資儲備保障
車間根據防火任務，向上級有關部門提出建議建立相應的防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。
6.4應急人員安全
應急響應人員自身的安全是安全事故和突發緊急事件應急預案應予考慮的一個重要因素，在應急功能中應明確保護應急人員安全所做的準備和規定：
1、應急隊伍或應急人員進入和離開現場的程序，包括向現場總指揮報告、有關培訓確認等；
2、根據事故的性質，確定個體防護等級，合理配備個人防護裝備，并在收集到事故現場更多的信息后，應重新評估所需的個人防護裝備，以確保選配和使用的是正確的個人防護裝備；
3、應急人員的消毒設施及程序；
4、對應急人員有關保證自身安全的培訓安排，包括各種情況下的自救和互救措施，正確使用個人防護裝備等。
7 培訓與演練
�、胚\用各種工具、手段，對員工進行消防知識的宣傳教育，提高消防意識，明確防火滅火在企業的重要意義。
�、瞥龝円寡膊橥�，每月組織一次安全（消防）檢查和法定假日前的安全（消防）大檢查。
⑶根據生產和季節特點，每年組織一次消防演練，提高實戰水平。
8 預案生效時間
本預案自公布之日開始實施。
車間中暑應急預案 篇3
為切實做好我區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產安全，維護社會正常運行，結合我區實際，特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發公共事件總體應急預案》（浙政發〔20__〕12號）、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發事件總體應急預案的通知》（杭政函〔20__〕9號）和《杭州市城區抗雪防凍應急預案20__版》等法律、法規、文件。
二、適用范圍
本預案適用于上城區范圍內（含區電子機械功能區）發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，堅持“五�！保ū惩�、保樹木、保安全、保供應、保民生），優先關注民生安全、優先關注主次道路暢通、優先關注樹木綠化，確保無重大人員傷亡，無重大治安事件發生，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。
（二）統一指揮，分級負責。根據省、市救災工作方針，堅持區政府統一領導，根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產權所屬原則，根據本預案，共同組織實施應急處置工作。
（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各街道、各部門的信息溝通與資源共享。
�。ㄋ模┮揽咳罕�、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用，全民共同參與，采取科學的方法消除災害。
四、組織指揮體系及職責
上城區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各街道指揮機構組成。
�。ㄒ唬┙M織指揮機構。
上城區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦），負責全區抗雪防凍日常工作。
1、區防指組成
指 揮：區政府分管業務副區長
副指揮：區應急管理局局長
成 員：區應急管理局、區人武部、區委宣傳部（區委網信辦）、區委直屬機關工委、區發改經信局、區住房和城建局（人防辦）、區教育局、區公安分局、區民政局、區財政局、市規劃資源局上城分局、交通運輸上城執法大隊、區商務局、區文化和廣電旅體局、區衛生健康局、市生態環境局上城分局、區市場監管局、區城管局、區電子機械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、南宋皇城小鎮管委會、玉皇山南基金小鎮管委會、上投集團、路通公司、上城交警大隊、上城消防救援大隊、各街道辦事處。
2、區防指職責
組織、指揮、協調杭州市抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區和成員單位的救災工作。
3、成員單位職責
�。�1）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避難設施的建設與管理；監督、指導生產經營單位和危化品的生產、儲存、經營加強安全生產管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
�。�2）區委宣傳部（區委網信辦）：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；組織實施抗雪防凍新聞發布；做好網上輿情監控和輿論引導工作；督促、指導區級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
�。�3）區委直屬機關工委：負責宣傳、發動機關事業單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
（4）區發改經信局：負責協調企業抗雪防凍工作；負責協調應急救援設備、工程搶險裝備等抗雪防凍救災和災后重建物資的組織供應；統計企業受災損失情況。
�。�5）區住房和城建局（區人防辦、區綠化辦）：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業，實施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作。做好城區危、舊房的搶險、加固和維護工作；做好城市危房的安全巡查，配合做好人員撤離工作；負責全區房屋的安全管理和安全技術鑒定工作；做好受災倒塌房屋的恢復重建工作；負責區屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區屬公用人防工程作為應急避難場所；負責組織力量及時清除轄區內公園綠地、借地綠化的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損；負責對有險情的行道樹進行扶正、加固和清掃，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責低溫、冰凍及降雪天氣下的全區文物安全管理工作。
�。�6）區教育局：負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動；在當地氣象臺發布暴雪預警信號時，及時視情研究決定全區中小學校和幼兒園停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作；必要時，協調安排學校作為群眾應急避難場所。
�。�7）區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確�？寡┓纼鰮岆U應急處置工作有序進行。
�。�8）區民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。
（9）區財政局：負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。
�。�10）市規劃資源局上城分局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。
�。�11）交通運輸上城執法大隊：負責做好交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。加強主要交通道路通阻信息的收集工作，并及時向社會播報客運交通與轄區主要道路通阻信息。加強與市交通運輸局聯系。
�。�12）區商務局：負責做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應、并配合有關部門做好救災物品的發放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。
�。�13）區文化和廣電旅體局：負責指導、督促各旅行社、A級景區、星際賓館（飯店）做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導A級景區和旅行社對游客進行緊急疏散。負責做好所屬體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所，并配合做好避難人員的安置工作。
�。�14）區衛生健康局：負責災情發生時的應急醫療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導，避免發生疫情；指導、督促受災地區做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協調應急救援藥品的組織供應。
�。�15）市生態環境局上城分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。
�。�16）區市場監管局：配合各地做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發動工作。
（17）區城管局（含路通公司）：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報；災害發生后，及時收集、核實和統計報告氣象數據；負責加強監測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次；協助做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作；負責做好區管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；對違章設置的戶外廣告依法進行查處；配合區抗雪辦組織實施抗雪防凍物資的貯備、調劑、分配。
（18）上城交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與市抗雪辦實現信息資源共享；成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。
（19）上城消防救援大隊：協助市抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作，落實好清除樹木積雪的消防車。
�。�20）區人武部：組織指揮上城區民兵應急力量參加搶險救災工作；協助地方轉移危險區群眾；必要時聯系駐杭部隊參加搶險救災行動；負責重點地段、區域的突擊任務。
�。�21）區電子機械功能區管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、山南基金小鎮管委會、上投集團：負責做好本單位管理區域內的抗雪防凍工作。
�。ǘ┤粘＾k事機構。
區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局局長擔任，副主任由區應急局、區城管局、區住房和城建局、上城交警大隊、交通運輸上城執法大隊、區人武部分管領導擔任。經區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據市氣象臺發布的天氣預報，及時啟動應急響應，發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。
�。ㄈ└鹘值兰壷笓]機構。
各街道辦事處、區電子機械功能區管委會參照成立區抗雪防凍指揮機構（以下簡稱街道級防指）。
主要職責為：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善街道抗雪防凍應急預案；組織協調社區和企事業單位做好抗雪防凍救災工作；督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作；負責機關事業單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查；組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。
五、風險評估
暴雪和低溫等災害天氣發生時，會對農業、林業、漁業等種植業產生不利影響的；對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設施帶來影響；對交通運輸、道路通行造成一定影響。
六、預警分級
氣象部門依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政辦發〔20__〕12號）發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：
（一）暴雪預警信號。
藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。
（二）道路結冰預警信號。
黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。
�。ㄈ┑蜏仡A警信號。
橙色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至—5攝氏度以下，或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續，可能或已對居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至—8攝氏度以下，或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續，可能或已對居民生活等造成嚴重影響。
七、應急響應
各部門和各街道級防指參照本預案制定各自的抗雪防凍預案，要明確抗雪防凍工作責任和工作任務，根據當地氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。
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當市氣象臺發布暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1、區抗雪辦組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區抗雪辦發布防御工作通知。
3、區抗雪辦視情連線有關街道級防指進行動員部署。
4、區抗雪辦值班。
5、區城管局根據市氣象局信息發布每日16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
6、區級其他有關成員單位每日15時報告工作動態。
7、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
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當市氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1、區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指指揮或其授權的區防指辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關街道級防指。
3、區防指主要成員單位值班。
4、區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日7時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
5、區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
6、區城管局、區住房和城建局、交通運輸上城執法大隊、上城消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。
7、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
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當市氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。
1、區防指指揮組織區住建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3、區防指指揮組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關街道級防指。
4、區防指副指揮值班。
5、視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
6、區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、區城管局每日7時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
7、區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
8、區人武部、區委宣傳部和區城管、住建、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。
9、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（四）Ⅰ級應急響應。
當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1、區防指指揮組織區住房和城建局、區城管局、交通運輸上城執法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3、根據需要并報經區委、區政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4、區防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關街道級防指。必要時，提請區委、區政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5、區防指指揮值班。
6、區四套班子領導到各聯系街道（區電子機械功能區）檢查指導抗雪防凍工作。
7、視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
8、區城管局根據市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；上城運管處、上城交警大隊、區城管局每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告全區交通情況。
9、區級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。
10、區人武部、區委宣傳部（區委網信辦）和區城管局、區住房和城建局、交通運輸局上城執法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。
11、雨雪冰凍災害影響地區的街道級防指每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
八、應急保障
（一）應急預案。
區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。
各街道（區電子機械功能區）防指應根據各地實際情況制定
相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。
�。ǘ⿷绷α颗c裝備保障。
區人武部組織的民兵隊伍、上城消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一協調、調度、指揮和派遣。各部門和街道防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍。必要時，區防指提請區政府組織和動員機關、社會和部隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。
區抗雪辦對全區抗雪防凍儲備物資實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。物資、機具儲備實行政府專業儲備和社會征集相結合；區級專業儲備由區抗雪辦牽頭，社會征集由各部門根據抗雪防凍預案的職責負責落實，如需大型機械設備，相關部門應與有關單位簽訂租賃協議，必要時向社會公開征集物資機具和設備。應急搶險裝備和物資上報市抗雪辦，如不能滿足可向市抗雪辦申請，由市抗雪辦協調落實。
各街道級防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，根據應急需要進行物資儲備并上報區抗雪辦，如不能滿足可向區抗雪辦申請，由區抗雪辦協調落實。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障。
1、與市防指協調杭州電信、杭州聯通、杭州移動、華數集團等單位為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專用通信網絡，利用集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。
3、區防指以城區抗雪防凍指揮平臺為基礎，運用OA信息平臺、釘釘、微信工作群，對城區抗雪防凍工作進行指揮與協調。
4、在緊急情況和信息發布需要的情況下，應充分利用廣播電視、網絡等媒體以及手機微信、短信等手段，及時發布預警訊息、安全注意事項等，確保人民生命財產安全。
�。ㄋ模┵Y金保障。
抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算，該專項資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的保障。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
（五）避災場所保障。
各級政府應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。
�。┥鐣⻊訂T保障。
抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
�。ㄆ撸┘夹g保障。
區級防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。
九、信息發布
抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。
十、應急響應變更與結束
根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化，區防指適時調整應急響應等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指視情況宣布終止應急響應。
十一、救災與重建
（一）災害發生時，由各街道防指負責匯總統計災情信息。
�。ǘ┌l生災害后，組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
�。ㄈ┽槍Ξ斈昕寡┓纼鰮岆U物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
�。ㄋ模└鹘值兰壏乐该磕�3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。
十二、培訓與演練
各成員單位應在每年11月15日前將抗雪防凍準備工作情況上報區抗雪防凍指揮部辦公室，并積極開展培訓和演練工作。
（一）培訓。
1、抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由各街道級防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市、區組織的培訓。
2、結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
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1、各街道級防指應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2、專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
�。ㄒ唬┕芾砼c更新。
當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
（二）預案實施。
本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。