水污染應(yīng)急預(yù)案（通用33篇）

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、編制目的、依據(jù)

　　為有效防止和應(yīng)對我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，保障人民群眾飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理條例》等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于恩陽行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)指揮機(jī)構(gòu)的編成及任務(wù)

　　在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，巴中市環(huán)境保護(hù)局恩陽區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)，由局長擔(dān)任組長，分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長和其他班子成員任副組長，各直屬單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，指揮和參加應(yīng)急處置工作。

　　(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　(1)按照有關(guān)規(guī)定，及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

　　(2)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策，落實上級環(huán)保部門及區(qū)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求；

　　(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案；

　　(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處理與處置；

　　(5)部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。

　　2、辦公室職責(zé)

　　(1)根據(jù)"12369"舉報中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況及時上報區(qū)政府和市環(huán)保局。

　　(2)負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時向區(qū)有關(guān)部門通報。并協(xié)助應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好與相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)運工作。

　　(3)負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。

　　3、環(huán)境監(jiān)測站職責(zé)

　　(1)加強對我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監(jiān)測。

　　(2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時，及時進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門提供準(zhǔn)確詳實的監(jiān)測報告。

　　(4)負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評價工作，確定事件造成的水源地污染范圍、程度，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出保護(hù)環(huán)境和公眾的措施和建議。

　　4、污染控制科職責(zé)

　　(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護(hù)，對重點和敏感區(qū)域要嚴(yán)格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標(biāo)和控制措施。

　　(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃，采取有效措施，確保水污染防治規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時，會同生態(tài)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作，提出污染控制方案，并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，吊銷責(zé)任單位的排污許可證，責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。

　　5、自然生態(tài)科職責(zé)

　　(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求和有關(guān)法律、法規(guī)，組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃。

　　(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時，會同污染控制科負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作，提出污染控制方案，并將所造成的危害和損失情況報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　6、法制宣傳科職責(zé)

　　負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況，安定民心，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　四、應(yīng)急工作程序

　　(一)迅速報告

　　"12369"舉報中心和局值班室實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后，迅速報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理工作。

　　(二)快速出動

　　各有關(guān)單位接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，要攜帶污染事故應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

　　(三)現(xiàn)場控制

　　應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達(dá)現(xiàn)場時，如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進(jìn)行處置，應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散；并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

　　(四)現(xiàn)場調(diào)查

　　現(xiàn)場調(diào)查處理工作比較復(fù)雜，需根據(jù)事件類別、性質(zhì)作具體處理，總體步驟如下：

　　1、到達(dá)現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。

　　2、進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。

　　3、形成初步判斷、確定污染種類。

　　4、開展現(xiàn)場調(diào)查工作。

　　應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)立即開展現(xiàn)場調(diào)查，尋找污染源，通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析，全面掌握事故現(xiàn)場的特點，根據(jù)各方面因素，尋找因果關(guān)系，做好現(xiàn)場調(diào)查記錄。

　　5、提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。

　　應(yīng)急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，提出調(diào)查分析結(jié)論，制定污染處置方案，對事故影響范圍內(nèi)的.污染進(jìn)行處理處置，以減少污染。

　　(五)情況上報

　　應(yīng)急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調(diào)查情況及應(yīng)急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報告，并根據(jù)事故影響范圍大小，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

　　(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布

　　根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)，發(fā)布警報決定；應(yīng)急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

　　(七)污染跟蹤

　　應(yīng)急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策，直至污染事故警報解除。

　　(八)調(diào)查取證

　　應(yīng)急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質(zhì)，組織相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因。實地取證，對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。

　　五、應(yīng)急終止

　　(一)應(yīng)急終止的條件

　　飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的，即可終止應(yīng)急程序：

　　(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

　　(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

　　(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

　　(二)應(yīng)急終止的程序

　　根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，請區(qū)應(yīng)急指揮委員會批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止；必要時，由區(qū)應(yīng)急指揮委員會向社會發(fā)布應(yīng)急終止的公告。

　　應(yīng)急終止后，相關(guān)應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

　　飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進(jìn)行應(yīng)急處置行動的后評價，編制應(yīng)急處置評價報告，存檔備案，并報上級有關(guān)部門。

　　六、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、指導(dǎo)思想：

　　為及時控制和消除飲水污染事件的危害，保障全校師生的健康，保證我校教育、教學(xué)活動有序進(jìn)行，特制定本校應(yīng)急處理辦法。

　　二、成立機(jī)構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立學(xué)校飲水突發(fā)污染事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立7個工作小組

　　（1）督查工作組：校長室、書記室，檢查監(jiān)督學(xué)校應(yīng)急管理工作落實情況。

　　（2）宣傳報道組：團(tuán)委，充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作的各項要求和措施，即時報道學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的'防范工作。

　　（3）學(xué)生工作組：學(xué)生發(fā)展中心，及時掌握學(xué)生健康情況，做好突發(fā)事件的防范教育和學(xué)生的思想工作，落實輔導(dǎo)員值班制度和學(xué)生中發(fā)病者、有密切接觸史者的就地隔離工作，安排好學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)。

　　（4）治安保衛(wèi)組：校衛(wèi)隊，加強校門管理，加強校門進(jìn)出登記管理制度，加強學(xué)校保衛(wèi)值班和巡邏保衛(wèi)制度。

　　（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)落實緊急控制管理期間生活服務(wù)工作和公共場所、規(guī)定場所的消毒工作。負(fù)責(zé)外來人員的防范工作。

　　（6）綜合協(xié)調(diào)組：校長室，責(zé)協(xié)調(diào)各部門的緊急控制管理措施，負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門和地區(qū)政府保持密切聯(lián)系，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息核實、信息公布、信息報告工作。

　　（7）醫(yī)務(wù)防治組：醫(yī)務(wù)室，負(fù)責(zé)宣傳、健康教育工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實消毒隔離工作。負(fù)責(zé)疫情收集、整理、報告工作，以及相關(guān)現(xiàn)場救護(hù)、轉(zhuǎn)院醫(yī)療、采樣留樣工作。

　　三、切實做好預(yù)防工作

　　1、加大宣傳力度。學(xué)校課程管理中心、學(xué)生發(fā)展中心、后勤保障中心、醫(yī)務(wù)室四方聯(lián)合廣泛深入地開展飲水衛(wèi)生安全的宣傳，結(jié)合學(xué)校的實際情況，充分利用廣播、黑板報和宣傳畫等各種形式，宣傳普及有關(guān)飲水衛(wèi)生方面的知識，提高全校師生對飲水衛(wèi)生安全重要性的認(rèn)識，減少飲水污染事件發(fā)生。

　　2、對供水單位要索取食品衛(wèi)生許可證，后勤保障中心要派專人定期檢查其送水人員的健康證和水質(zhì)檢驗報告，并定期對飲水機(jī)進(jìn)行消毒。

　　四、建立學(xué)生、教師的健康狀況報告制度

　　凡在校內(nèi)飲水污染事件后，任何人都應(yīng)及時向醫(yī)務(wù)室報告，醫(yī)務(wù)室在接到報告后即要向校主管領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)部門報告。

　　五、發(fā)生飲水污染事件處理辦法

　　（一）緊急處理

　　1、醫(yī)務(wù)室：做好緊急救護(hù)工作；

　　2、后勤保障中心：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，把重病號送往醫(yī)院搶救；

　　3、校衛(wèi)隊：保護(hù)現(xiàn)場，組織事故調(diào)查，處理臨時緊急任務(wù)。

　　（二）原因調(diào)查

　　1、保護(hù)現(xiàn)場，對可疑污染飲水進(jìn)行封存；

　　2、分析原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。

　　（三）情況匯報

　　根據(jù)事故的大小情況，及時報上級有關(guān)單位，由學(xué)校統(tǒng)一上報。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、指導(dǎo)思想

　　為了切實保證直飲水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕直飲水水質(zhì)事件的發(fā)生；同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的直飲水水質(zhì)事件，及時控制直飲水水質(zhì)事件的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少直飲水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會秩定，特制定我校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

　　二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　為加強對直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急處理，成立學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。

　　1、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、組長主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生直飲水水質(zhì)事件時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

　　3、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校直飲水水質(zhì)事件的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校直飲水水質(zhì)事件開展的`各項調(diào)查、處理、救援等工作。

　　三、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理

　　1、直飲水水質(zhì)事件發(fā)生后，學(xué)校水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　3、當(dāng)出現(xiàn)直飲水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常直飲水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　4、發(fā)生直飲水水質(zhì)事件后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水水質(zhì)事件狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水水質(zhì)事件再次發(fā)生。

　　5、當(dāng)直飲水水質(zhì)事件得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全縣水利系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)水污染事件處置機(jī)制，提高應(yīng)對和處置突發(fā)水污染事件的能力，配合政府和有關(guān)部門做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作，最大程度地減少突發(fā)水污染事件造成的損失和影響，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全，水域生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)品食用安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于萬安縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，減輕危害。配合有關(guān)部門做好水污染事件的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理，建立水污染事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力，盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕水污染事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾健康和人民群眾的飲水安全。

　　(2)本縣突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由縣人民政府全面負(fù)責(zé)，并按照水污染事件的級別實行省、市、縣分級響應(yīng)。

　　(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到位的水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強協(xié)作，共同應(yīng)對和處置突發(fā)水污染事件。

　　(4)快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。建立預(yù)警和處理突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。

　　1.5突發(fā)水污染事件分級

　　依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，將突發(fā)水污染事件分為特別重大水污染事件(Ⅰ級)、重大水污染事件(Ⅱ級)、較大水污染事件(Ⅲ級)和一般水污染事件(Ⅳ級)四個級別。

　　1.5.1特別重大水污染事件(Ⅰ級)

　　凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：

　　(1)發(fā)生3人以上死亡，或中毒(重傷)10人以上；

　　(2)因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5千人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，嚴(yán)重影響正常經(jīng)濟(jì)、社會生活的；

　　(3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；

　　(4)因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的；

　　(5)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　1.5.2重大水污染事件(Ⅱ級)

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　　(1)發(fā)生1人以上、3人以下死亡，或中毒(重傷)5人以上、10人以下；

　　(2)因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1千人以上、5千人以下；

　　(3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

　　(4)因水污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　　1.5.3較大水污染事件(Ⅲ級)

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　　(1)發(fā)生1人死亡，或中毒(重傷)5人以下；

　　(2)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲水水源污染，影響安全供水的；

　　(3)因水污染事件造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響的。

　　1.5.4一般水污染事件(Ⅳ級)

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　　(1)因水污染事件造成人員中毒(重傷)的；

　　(2)因水污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　2、組織體系與職責(zé)

　　2.1組織體系

　　縣水務(wù)局成立突發(fā)水污染事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長兼任，副組長由分管水資源的副局長兼任，成員由局辦公室、水政水資源股、農(nóng)水股、水建股、防汛抗旱辦、水保股、水政監(jiān)察隊的負(fù)責(zé)同志組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局水政資源股，辦公室主任由水政資源股股長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)5個應(yīng)急分隊，一旦發(fā)生突發(fā)性重大水污染事件，各應(yīng)急分隊立即按照各自職責(zé)展開應(yīng)急救援行動。

　　1.信息分隊：職責(zé)：做好水污染事件信息收集、歸檔、上報工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)配。

　　2.調(diào)查分隊：職責(zé)：發(fā)生水污染事件后，第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，評定事件等級，并將初步調(diào)查結(jié)果整理上報。

　　3.搶險（救援）分隊：職責(zé)：發(fā)生水污染事件后，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況研究制定切實可行的臨時或永久措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　4.善后處理分隊：職責(zé)：針對發(fā)生的水污染事件，組織技術(shù)力量拿出規(guī)劃設(shè)計方案和資金預(yù)算方案；根據(jù)實際情況，采取行政、法律、工程等措施對水污染事件進(jìn)行善后處理，如需采取工程措施，則組織工程技術(shù)人員和施工隊進(jìn)場處理。

　　5.責(zé)任追究分隊：職責(zé)：對導(dǎo)致水污染事件的原因進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)水行政主管部門職權(quán)范圍，嚴(yán)厲查處其中的違法、違規(guī)行為或向司法機(jī)關(guān)提供詳細(xì)的調(diào)查材料。

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　(1)貫徹執(zhí)行國家、水利部及江西省、吉安市有關(guān)應(yīng)急工作的方針政策，認(rèn)真落實突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有關(guān)指示和要求；

　　(2)負(fù)責(zé)對水利系統(tǒng)內(nèi)水污染事件應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置工作，決定啟動重、特大水污染事件的應(yīng)急預(yù)案；

　　(3)負(fù)責(zé)對突發(fā)水污染事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　(4)負(fù)責(zé)向省人民政府、市人民政府、縣人民政府報告突發(fā)水污染事件以及應(yīng)急處置的有關(guān)情況。

　　2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　局辦公室：負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報告和信息；負(fù)責(zé)向省、市、縣人民政府報告水污染事件應(yīng)急處置有關(guān)情況；負(fù)責(zé)編寫突發(fā)水污染事件情況的報告或通報等工作；

　　水政水資源股：負(fù)責(zé)處理突發(fā)水污染事件報告和信息，核實判定重、特大水污染事件；指導(dǎo)突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置期間的水量應(yīng)急調(diào)度工作；負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的環(huán)境監(jiān)測工作；組織省水環(huán)境監(jiān)測中心開展突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測、取樣、水質(zhì)數(shù)據(jù)收集整理、分析評價和污染擴(kuò)散預(yù)測分析；負(fù)責(zé)突發(fā)地下水水污染事件的現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測、取樣、分析和地下水突發(fā)水污染事件污染擴(kuò)散預(yù)測分析；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各成員股室按業(yè)務(wù)職能分工分別負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置的相關(guān)工作。

　　3、報告與受理

　　3.1報告

　　突發(fā)水污染事件遵循“誰獲悉、誰報告”的原則。

　　(1)對發(fā)生的一般及較大水污染事件，要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時內(nèi)報告縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣水行政主管部門，并將有關(guān)情況通報可能受到影響的下游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣水行政主管部門要及時提前采取必要的應(yīng)對措施。

　　(2)對發(fā)生的重、特大水污染事件，要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)乜h級或地市級水行政主管部門，并應(yīng)在接到報告1小時內(nèi)上報省水利廳，并將有關(guān)情況通報可能受到影響的下游地區(qū)水行政主管部門，以提前采取必要的應(yīng)對措施。

　　(3)對有生活供水任務(wù)的水源地及上游發(fā)生突發(fā)水污染事件，應(yīng)在1小時內(nèi)通知供水單位，以盡快采取必要的水源保護(hù)措施，并及時啟動應(yīng)急供水方案。

　　突發(fā)水污染事件報告登記表的格式和內(nèi)容見附件。

　　3.2報告受理

　　縣水務(wù)局值班室(電話：0796—5702x1022)負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報告和信息。

　　全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、應(yīng)明確突發(fā)水污染事件受理專用電話，負(fù)責(zé)接收當(dāng)?shù)赝话l(fā)水污染事件報告和信息。

　　3.3報告登記

　　在接到突發(fā)水污染事件報告時，應(yīng)立即對所接收的報告和信息進(jìn)行登記，包括：事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場情況，事件發(fā)生的原因，污染特征及其他相關(guān)情況。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)行動

　　4.1.1事件認(rèn)定。水政水資源股在接到局辦公室批轉(zhuǎn)的突發(fā)水污染事件報告和信息后，應(yīng)對信息進(jìn)行分析、核定，如確屬重、特大突發(fā)水污染事件，且需要有關(guān)部門采取措施配合處理的，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議及水污染事件的處置意見。

　　4.1.2應(yīng)急啟動。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意可啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析判斷后，確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo)，制定應(yīng)急監(jiān)測方案，指定應(yīng)急負(fù)責(zé)人并下達(dá)應(yīng)急通知。

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)水污染事件處置工作的組織和協(xié)調(diào)。必要時，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會商會議，分析事件的原因、污染程度及可能造成的影響，預(yù)測發(fā)展趨勢，研究應(yīng)對方案和處置措施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照業(yè)務(wù)職能分工配合開展水污染事件處置的相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)及時通知有關(guān)地方人民政府和部門，必要時向省、市人民政府報告。

　　4.1.3應(yīng)急監(jiān)測。請水文局水環(huán)境檢測中心，組織開展地表水、地下水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測，并及時將應(yīng)急監(jiān)測過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。上報的有關(guān)情況包括：

　　(1)事故發(fā)生時間、地點、過程、事故地現(xiàn)場描述、上下游監(jiān)測斷面(點)位置說明和位置圖；

　　(2)事件發(fā)生原因；

　　(3)污染物情況(物質(zhì)、數(shù)量、濃度、監(jiān)測頻次等)；

　　(4)水位、流量、流速、天氣等水文氣象要素；

　　(5)污染影響范圍；

　　(6)損失和影響情況；

　　(7)已經(jīng)采取的措施和效果。

　　4.1.4應(yīng)急措施。在水污染事件應(yīng)急處置中，必要時應(yīng)采取筑壩封堵、攔截、分流等應(yīng)急工程措施，以及在水體中加入有效降解物質(zhì)等，以減緩污染程度及對下游的影響。

　　4.1.5跟蹤與續(xù)報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與事發(fā)地以及可能受到影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保持密切聯(lián)系，及時了解和掌握水污染事件處置的.進(jìn)展情況以及危害趨勢，編寫有關(guān)情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，必要時上報縣人民政府，并通報有關(guān)部門。

　　4.2響應(yīng)結(jié)束

　　符合下列條件之一，即可結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)：

　　(1)事故現(xiàn)場得到控制，事故影響已經(jīng)消除；

　　(2)污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定的限值以內(nèi)；

　　(3)事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，且無繼發(fā)的可能；

　　(4)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)進(jìn)行的必要；

　　(5)采取必要的防護(hù)措施，并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)評估

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織編寫應(yīng)急響應(yīng)總體評估報告。報告內(nèi)容主要包括：

　　(1)事件的發(fā)現(xiàn)、報告和應(yīng)急響應(yīng)啟動情況；

　　(2)開展應(yīng)急監(jiān)測的有關(guān)情況；

　　(3)處置事件的過程、措施、任務(wù)完成情況和結(jié)果；

　　(4)事件潛在或間接的危害、社會影響以及處置后的遺留問題；

　　(5)應(yīng)急響應(yīng)過程中存在的問題及今后工作的意見和建議等。

　　應(yīng)急響應(yīng)總體評估報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，分送領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，必要時報告縣人民政府并通報有關(guān)部門。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1資金保障

　　多方籌措資金，落實應(yīng)對重大突發(fā)水污染事件的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，確保重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有效開展。

　　5.2裝備保障

　　突發(fā)水污染事件監(jiān)測部門要配備有一定的應(yīng)急、移動監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備，包括水質(zhì)監(jiān)測分析儀器、化學(xué)試劑、通訊、車輛等，以提高快速應(yīng)急監(jiān)測能力，保證應(yīng)急監(jiān)測需求。

　　5.3技術(shù)保障

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，加大監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)投入，建立和完善主要江河突發(fā)水污染監(jiān)測體系、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處置決策支持系統(tǒng)。同時應(yīng)建立處置突發(fā)水污染事件相關(guān)專業(yè)的專家?guī)欤�確保在事件發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位，為指揮決策提供建議，對應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　6、附則

　　6.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由局突發(fā)水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案視水污染相關(guān)法律法規(guī)的修改、調(diào)整，及應(yīng)急響應(yīng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題等情況，及時進(jìn)行修訂完善。

　　6.2預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

　　1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　　（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4、學(xué)校要切實履行職責(zé)，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　①啟動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

　　②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施。

　　③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進(jìn)行控制。

　　④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　④加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　　⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。

　　④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　　⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準(zhǔn)。

　　②采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

　　③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機(jī)構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為做好學(xué)校水污染事件發(fā)生控制工作,保障全校師生員工及幼兒的身體健康和生命安全，特制定學(xué)校預(yù)防水污染事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、水污染事件應(yīng)急處理原則：

　　1、學(xué)校成立傳染病流行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮并調(diào)查分析及處理。

　　成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：劉振華

　　主管：王俊宇

　　組員：楊永秋、武志鵬、龐金海于立奎馬興龍李麗

　　殷運峰

　　2、一旦發(fā)現(xiàn)水污染事件發(fā)生，各級負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，逐級上報到主管負(fù)責(zé)人，主管負(fù)責(zé)人調(diào)查分析后在30分鐘內(nèi)上報校長，校長調(diào)查核實后在1小時內(nèi)上報上級行政及有關(guān)主管部門。

　　職責(zé)分工：

　　校長：負(fù)責(zé)全校師生員工及幼兒突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮領(lǐng)導(dǎo)，上報上級主管部門。

　　主管：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各工作組應(yīng)急處理各種突發(fā)事件，向校長及時匯報情況。

　　總務(wù)處：一旦有水污染事件發(fā)生，總務(wù)組要及時提供必須的備品、物資、經(jīng)費及生活服務(wù)，同時做好安全保衛(wèi)工作。

　　教導(dǎo)處：組織各年級主任及各班主任全力支持突發(fā)事件的應(yīng)急處理，正確教育引導(dǎo)師生強化體能鍛煉，提高免疫力。

　　以上各組要協(xié)調(diào)相互之間聯(lián)系，開通電話，收集、處理相關(guān)集信息，對突發(fā)事件調(diào)查分析，及時上報。

　　3、學(xué)校提高對衛(wèi)生保健及健康教育工作的認(rèn)識，加強對全校師生員工及幼兒進(jìn)行衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。

　　4、學(xué)校安排各學(xué)年教師、幼兒教師參加衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

　　二、當(dāng)學(xué)校發(fā)生水污染事件時：

　　1、學(xué)校立刻切斷污染水源，禁止師生飲用，并及時供給清潔衛(wèi)生水，以保證師生用水。

　　2、校長負(fù)責(zé)以最快的通訊方式向教育主管部門、鎮(zhèn)有關(guān)部門報告：報告內(nèi)容有單位名稱、地址、人數(shù)、水污染情況等。

　　3、如有受害師生，要及時接受檢查治療，做好隔離、消毒工作，防止再次受害。

　　4、校長負(fù)責(zé)協(xié)助教育、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好水污染信息的收集和分析報告，并做好相關(guān)衛(wèi)生工作措施的落實工作，做好師生及家長的宣傳教育工作。

　　三、其他

　　1、學(xué)校的廁所、衛(wèi)生間必須達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每天清洗兩次，每周清理消毒一次。

　　2、學(xué)生的教室、活動室定期進(jìn)行一次衛(wèi)生消毒。

　　3、學(xué)校建立24小時值班制度，保證信息通暢，各級負(fù)責(zé)人按到緊急情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　4、如果各級負(fù)責(zé)人管理不利，使突發(fā)事件造成不應(yīng)有的損失，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　一、目的

　　為進(jìn)一步提高應(yīng)對生活飲用水污染事件的能力，及時、有序、 高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失，特制定本預(yù)案。

　　二、依據(jù)

　　本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管預(yù)案》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告指導(dǎo)意見（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。

　　三、原則

　　保障全縣飲用水衛(wèi)生安全，應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、屬地管理的原則，進(jìn)一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)警分析，做好應(yīng)急演練，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合。做到依法規(guī)范、措施果斷。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

　　本預(yù)案適用于在我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置，必要時可以尋求上級部門的指導(dǎo)和支援。

　　五、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　在衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組應(yīng)急工作。下設(shè)應(yīng)急處置現(xiàn)場調(diào)查組、信息收集、分析與報告組、技術(shù)支撐組、后勤保障組。

　　（一）應(yīng)急處置工作小組及職責(zé)：

　　組長：卓勤

　　副組長：周相慧

　　成員：楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐

　　職責(zé)：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件應(yīng)急工作。

　　2.及時了解掌握生活飲用水污染事件情況，根據(jù)情況需要，向縣衛(wèi)生局提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議；

　　3.組織事件應(yīng)急技術(shù)探討和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

　　4.其他有關(guān)生活飲用水污染事件應(yīng)急的重要事項。

　　（二）現(xiàn)場調(diào)查組及職責(zé)：

　　組長：周相慧

　　成員：金波

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對集中式供水水源、凈水環(huán)節(jié)、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、調(diào)查取證、提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議等工作。組長接到上級指令后，負(fù)責(zé)召集本組成員趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)安排內(nèi)部成員的分工，負(fù)責(zé)本組收集證據(jù)、資料的上報工作。趕赴現(xiàn)場使用組長所在科室車輛，遇到人員空缺、物資不足、車輛使用等問題時，由所領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排調(diào)度。成員負(fù)責(zé)法律文書、取證工具和參考資料的提前準(zhǔn)備，定期檢查，及時補充工作，負(fù)責(zé)協(xié)助組長收集文書、資料與撰寫報告。

　　現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容有：對集中式供水水源、供水設(shè)施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)施，集中式供水設(shè)施水源防護(hù)及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況，水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及凈化消毒情況，二次供水設(shè)施、儲水設(shè)備、水處理設(shè)備、供水管線及周圍環(huán)境等進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對污染單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接管理人員等進(jìn)行詢問主要內(nèi)容包括：水源類型、供水方式、水處理情況、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水范圍、清洗消毒、近期水質(zhì)監(jiān)測以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護(hù)等情況。另外，需要了解發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診情況、臨床診斷等情況。根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，指揮部可以安排一組或多組從事上述應(yīng)急工作，受指派的一組應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。

　　（三）信息收集、分析與報告組及職責(zé)：

　　組長：楊美珍

　　成員：吳宣霞

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件應(yīng)急處理信息的收集、傳遞、通報、報告，負(fù)責(zé)與CDC、水利、環(huán)保、供水等相關(guān)工作部門的聯(lián)系，對來自水利、環(huán)保、供水、CDC等部門的水質(zhì)資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內(nèi)成員必須保證信息不得缺失與外泄，任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經(jīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn)。污染事件發(fā)生在夜間的，信息收集、分析與報告組的工作由現(xiàn)場調(diào)查處理組負(fù)責(zé)。

　　（四）技術(shù)支撐組及職責(zé)：

　　組長：劉小劍

　　成員：楊美珍

　　職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍邀請水質(zhì)檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、流行病學(xué)等有關(guān)專家組成技術(shù)支撐組。負(fù)責(zé)研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見，對事件調(diào)查處理中的偏差提出改正意見等。

　　（五）后勤保障組及職責(zé)：

　　組長：吳斌

　　成員：湯璐

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類保障服務(wù)工作，應(yīng)急專項經(jīng)費的組織落實工作以及應(yīng)急處置所需的保障資金。

　　各應(yīng)急處置工作小組成員收集到的信息，檢查情況必須及時由組長報告領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關(guān)信息。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）設(shè)立值班電話，安排人員24小時值班，接到生活飲用水污染事件報告后，應(yīng)對事件發(fā)生的主要情況進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話、時間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后，立即填寫《生活飲用水污染事件登記表》，15分鐘內(nèi)進(jìn)行事件報告情況復(fù)核，確定初步信息，并向所長或分管所長匯報，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向縣衛(wèi)生局電話匯報。由所領(lǐng)導(dǎo)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)的開始，通知各應(yīng)急組應(yīng)急到位與應(yīng)急預(yù)備，由組長負(fù)責(zé)通知各組成員應(yīng)急到位與應(yīng)急預(yù)備，并將通知情況15分鐘內(nèi)反饋應(yīng)急指揮部。通知及反饋過程應(yīng)做好書面記錄。應(yīng)急指揮部到位地點為所長辦公室，各應(yīng)急小組到位地點為組長所在科室辦公室，工作日應(yīng)在10分鐘到位，非工作日應(yīng)在30分鐘到位，因特殊原因無法到位的，由各組組長及時請示應(yīng)急指揮部補充人員，應(yīng)急到位后，各組組長立即到應(yīng)急指揮部報到并匯報到位情況。

　　（二）事件調(diào)查前的準(zhǔn)備：準(zhǔn)備工作包括人員的準(zhǔn)備、交通工具準(zhǔn)備、法律文書的準(zhǔn)備、取證工具和參考資料的準(zhǔn)備等。

　　1、人員的準(zhǔn)備：一般要指派一組專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現(xiàn)場調(diào)查處理人員趕赴現(xiàn)場，同時要求其他組人員在單位待命。

　　2、交通工具準(zhǔn)備：第一批趕赴現(xiàn)場的車輛使用組長所在科室車輛，后續(xù)車輛的安排由后勤保障組負(fù)責(zé)，指揮部可以根據(jù)水污染性質(zhì)要求全所車輛統(tǒng)一交后勤保障組安排調(diào)度。

　　3、法律文書準(zhǔn)備：現(xiàn)場衛(wèi)生檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄及續(xù)頁、產(chǎn)品樣品采樣記錄、非產(chǎn)品樣品采樣記錄、證據(jù)先行登記保存決定書、衛(wèi)生行政控制決定書、封條等執(zhí)法文書；

　　4、調(diào)查取證工具準(zhǔn)備：常用的物品，應(yīng)提前準(zhǔn)備，定期檢查，及時補充。常備以下物品：（1）取證工具準(zhǔn)備：照相機(jī)、攝象機(jī)、錄音筆等；（2）參考資料：《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-20__）、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等參考書籍。

　　七、現(xiàn)場調(diào)查

　　按照現(xiàn)場調(diào)查組的職責(zé)開展現(xiàn)場衛(wèi)生調(diào)查，調(diào)查時應(yīng)注意幾個方面的調(diào)查可以同時和交叉進(jìn)行，復(fù)雜的水污染事件現(xiàn)場調(diào)查可能需要反復(fù)調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)向指揮部提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。根據(jù)飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議：1、停止飲用水供應(yīng)；2、臨時封閉供水系統(tǒng)；3、責(zé)令污染事件責(zé)任單位立即對供水設(shè)備、設(shè)施、管道進(jìn)行維修、檢查和清洗、消毒。現(xiàn)場調(diào)查組應(yīng)將現(xiàn)場調(diào)查情況，包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄等執(zhí)法文書及采取臨時控制措施和行政處罰的建議等及時報信息收集、分析與報告組。

　　八、信息收集、分析與報告

　　信息收集、分析與報告組應(yīng)主動地收集生活飲用水污染事件應(yīng)急處理信息，并進(jìn)行分析、歸納與總結(jié)。經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，對生活飲用水污染事件向縣衛(wèi)生局報告，依次為初次報告、階段報告（進(jìn)程報告）和終結(jié)報告。

　　1.初次報告：應(yīng)在2小時內(nèi)完成。包括生活飲用水污染事件信息來源、發(fā)生的時間、地點、范圍、污染程度、影響人口、水源類型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護(hù)情況，飲用水污染物的可疑種類及擬采取的應(yīng)急處置措施等。

　　2.階段報告（進(jìn)程報告）：一般應(yīng)在24小時至48小時內(nèi)完成（需要檢驗結(jié)果支持的，依出檢驗結(jié)果的情況而定）。包括現(xiàn)場控制情況，造成事件發(fā)生的主要原因、過程和進(jìn)展情況，物理、化學(xué)、微生物實驗室結(jié)果，以及初步結(jié)論。

　　3.終結(jié)報告：一般應(yīng)在2周內(nèi)完成（需要檢驗結(jié)果支持的，依出檢驗結(jié)果的情況而定）。包括整體時間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應(yīng)急處置過程以及事件的最終結(jié)論。

　　九、應(yīng)急終止

　　（一）污染事件責(zé)任單位完成整改，經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗機(jī)構(gòu)出具水質(zhì)合格檢驗報告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家分析處置情況，向縣衛(wèi)生局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，根據(jù)事件等級，由縣衛(wèi)生局組織評估并決定應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

　　（二）應(yīng)急結(jié)束后，信息收集、分析與報告組應(yīng)做好相關(guān)善后處理工作，整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料，總結(jié)和評價應(yīng)急工作，相關(guān)資料最終報稽查科歸檔。對水污染事件責(zé)任單位的行政處罰、衛(wèi)生許可、人員的培訓(xùn)等工作由相關(guān)監(jiān)管科室負(fù)責(zé)。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為提高我院預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)院飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)院飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類發(fā)學(xué)院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、具體措施

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工

　　組長：周志進(jìn)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　副組長：張強負(fù)責(zé)污染情況的報告工作。

　　組員：張沖元負(fù)責(zé)污染情況的報告和飲用水的切換工作。

　　蔡付豪負(fù)責(zé)污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作。

　　1、報告制度

　　院區(qū)水源一旦受到污染，由蔡付豪及時向后保處負(fù)責(zé)人張強或副院長周志進(jìn)匯報。張強負(fù)責(zé)向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

　　2、現(xiàn)場保護(hù)和水源處理

　　保護(hù)好水源現(xiàn)場，請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　3、指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職，各負(fù)其責(zé)，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　　1、高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2、增加學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施投入，切實改善學(xué)院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3、采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　（1）按照上級部門的.要求，落實好教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　五、保障措施

　　1、組織機(jī)構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　　2、人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　3、財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　一、工作目標(biāo)

　　堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，通過加強用水安全知識宣傳教育、增強師生用水安全意識、完善供水設(shè)施、降低用水風(fēng)險，創(chuàng)建平安校園。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　（一）校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：張 晨

　　副組長：毛浩丹 陳 玲 徐偉剛 顧慧麗

　　成 員：各部門負(fù)責(zé)人

　　（二）工作職責(zé)

　　1.組長：負(fù)責(zé)定期召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定并完善學(xué)校安全制度。

　　2.副組長：負(fù)責(zé)落實學(xué)校安全制度。

　　3.其它成員：具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全制度的學(xué)習(xí)、宣傳、落實、檢查及校園突發(fā)事件的監(jiān)控、報告、處置、總結(jié)等工作。

　　（三）應(yīng)急處置小組

　　1.指揮組

　　組長：顧慧麗組員：張春枝徐明珠張國琴張英遠(yuǎn)

　　2.保衛(wèi)組

　　組長：謝文榮組員：賈松保安隊員

　　3.處置組

　　組長：張春枝組員：史潤益劉鋒賈產(chǎn)興謝文榮

　　4.救護(hù)組

　　組長：史潤益組員：馮吉呂建中潘曙東葉青

　　5.聯(lián)絡(luò)組

　　組長：徐明珠組員:丁玨姚進(jìn)

　　6.保障組

　　組長：賈松組員：劉鋒賈產(chǎn)興朱建興沈玉國

　　7.調(diào)查組

　　組長：徐明珠組員：張春枝史潤益謝文榮劉鋒

　　8.報告組

　　組長：史潤益組員：謝文榮馮吉賈產(chǎn)興

　　三、防控措施

　　1.加強用水安全教育。

　　2.完善校園供水設(shè)施。

　　3.加強供水設(shè)備檢查。

　　4.定期對二次供水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒、檢測。

　　四、應(yīng)急處置程序

　　1.當(dāng)發(fā)生水污染事件后，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即關(guān)停二次供水設(shè)施，并立即向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。

　　2.學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場了解情況，并向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，同時上報衛(wèi)生主管部門。

　　3.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織召開學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究處置方案。

　　4.認(rèn)真做好應(yīng)急用水的保障工作，必要時向消防部門請求援助，用消防車?yán)�水供�?yīng)。

　　5.若發(fā)現(xiàn)有人中毒應(yīng)立即將中毒人員送往醫(yī)院救治或撥打120急救電話。

　　6.認(rèn)真做好師生心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定師生情緒。

　　7.若須公安部門配合，應(yīng)立即撥打110電話，同時配合公安部門調(diào)查。

　　8.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好衛(wèi)生防疫工作， 對水箱、水池及相關(guān)管道反復(fù)沖洗消毒，待水樣送檢合格后恢復(fù)供水。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，切實保障廣大師生的生命安全，保證學(xué)校正常的教學(xué)生活秩序，制定本預(yù)案。

　　預(yù)案本著預(yù)防為本，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。

　　第一條 水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：方傳龍

　　副組長：王常恩 郭志軍

　　組 員：盧培紅 韓 冬 吳 偉 崔洪濤

　　第二條 主要職責(zé)

　　建立分管校長具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實到人；明確信息報告人；具體實施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作；配合衛(wèi)生部門對事件的原因進(jìn)行調(diào)查；及時向上級報告事件的進(jìn)展與處置情況。

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組；由組長方傳龍負(fù)責(zé)全面工作，由盧培紅組織、監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因，負(fù)責(zé)安排善后工作。

　　（二）應(yīng)急處理組：由副組長王常恩負(fù)責(zé)，由盧培紅組織，應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安，保證正常秩序。

　　（三）后勤保障組：由副組長郭志軍負(fù)責(zé)，由盧培紅、韓冬組織，解決善后問題，保證資金和物品及食品供應(yīng)，

　　（四）疫情監(jiān)測報告組：由副組長王常恩負(fù)責(zé)，由盧培紅、韓冬組織報告。

　　第三條 信息報送原則

　　（一）迅速：應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校及上級主管部門報告不得延報。

　　（二）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　　（三）續(xù)報：在事件情況發(fā)生變化后，原報告單位應(yīng)及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。

　　第四條 應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

　　（一）事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

　　（二）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；

　　（三）事發(fā)時已采取的措施；

　　（四）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

　　（五）需要報送的其它事項。

　　第五條 水污染事件應(yīng)急處置程序

　　（一）明確責(zé)任疫情報告人。

　　（二）發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校、上級主管部門報告。

　　（三）在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時，應(yīng)以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)，同時采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無法改善時應(yīng)停止供水。

　　（四）水污染事故發(fā)生后，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場，并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員，對患者進(jìn)行搶救和治療。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為進(jìn)一步加強學(xué)校師生飲用水衛(wèi)生，保障師生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、目的

　　在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)穩(wěn)定。

　　二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：劉源

　　副組長：張獻(xiàn)奇陶華武國兆

　　成 員：周士鋒、朱永興、袁社鋒

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動

　　應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各處室與各級部職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

　　必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé)。

　　三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　1.生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2.積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　3.當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

　　4.發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　5.當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公示師生，及時解除控制。

　　6.生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、具體措施

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工組長：胡暉負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。副組長：周軍飛負(fù)責(zé)污染情況的報告工作。

　　組員：鄒艷負(fù)責(zé)污染情況的報告和飲用水的切換工作。

　　1、報告制度

　　校區(qū)水源一旦受到污染，由胡暉及時向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報。同時負(fù)責(zé)向教育局體衛(wèi)科和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

　　2、現(xiàn)場保護(hù)和水源處理

　　保護(hù)好水源現(xiàn)場，請衛(wèi)生監(jiān)督部門及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　3、指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職，各負(fù)其責(zé)，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　　1、高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3、采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　五、保障措施

　　1、組織機(jī)構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　　2、人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　3、財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為了提高我校預(yù)防和突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，減輕或消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1.普及學(xué)校飲用水污染事件的防治知識，提高全體師生自我保護(hù)意識。

　　2.完善突發(fā)飲用水污染事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療。

　　3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園蔓延。

　　二、具體措施

　　1.預(yù)防為主，常抓不懈

　　宣傳普及飲用水污染事件的防治知識，提高全體師生防撞意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強日常飲用水監(jiān)測，做好每年一次的儲水設(shè)備的清洗和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時有效的預(yù)防和控制措施，迅速切斷傳播途徑，防止疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校突發(fā)飲用水污染事件的防治工作。

　　3.快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強化人力、財力、物力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處理。

　　三、組織管理

　　飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及分工：

　　組長：王校長（負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作）

　　副組長：王書記（負(fù)責(zé)污染情況的報告工作）

　　組員：張林科（負(fù)責(zé)污染情況的報告和切斷污染水源，以及組織新的水源進(jìn)校工作）

　　1.報告制度

　　學(xué)校一旦水源受到污染，由張林科及時向校長、書記匯報，由書記再向教育局安全科報告。

　　2.現(xiàn)場保護(hù)和水源處理

　　保護(hù)好污染水源現(xiàn)場，清理監(jiān)督所提取水樣，將污染水源放盡，停止飲用。

　　3.指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員各施其職，各負(fù)其責(zé)，指揮全體師生做好學(xué)校水源污染的處理工作。

　　四、突發(fā)事件的預(yù)防

　　1.高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對學(xué)校飲奶存放處，學(xué)校教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2.增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改進(jìn)學(xué)校的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和條件。

　　3.采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范管理。加強學(xué)校飲用水的管理，防止因水污染造成疾病的傳播。

　　4.加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病的能力。

　　（1）按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，經(jīng)過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑，大力宣傳普及防治飲用水污染事件的相關(guān)知識，提高師生飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　五、保障措施

　　1.組織保障

　　學(xué)校成立水污染突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校總務(wù)人員具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與防控工作。

　　2.人力資源保障

　　學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生條例》的要求配備衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染事件的應(yīng)急處理知識、技能培訓(xùn)和演練、熟悉突發(fā)水污染事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　3.財力物資保障

　　學(xué)校防安工作必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)水污染事件的防治工作提供合理而充分的資金保障和物資儲備。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1.預(yù)案分類分級

　　根據(jù)水污染的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：

　　1.1因突發(fā)性事件造成大范圍嚴(yán)重污染，供水必須立即停止或在12小時內(nèi)停止，停供時間預(yù)計在5天（含5天）以上的為特別重大水污染事件；

　　1.2 因突發(fā)性事件造成嚴(yán)重污染，預(yù)計在12小時后停止供水的，且停供時間預(yù)計少于5天的`為重大水污染事件；

　　1.3因突發(fā)性事件造成局部污染，不經(jīng)適當(dāng)處置可能影響供水的為較大水污染事件；

　　1.4因突發(fā)性事件造成局部污染，經(jīng)自然凈化或適當(dāng)處置后能維持水質(zhì)的為一般水污染事件；

　　2.應(yīng)急處理程序

　　2.1發(fā)生水污染事件后應(yīng)立即停止運行二次供水設(shè)施，第一時間上報政府相關(guān)部門；

　　2.2保護(hù)好現(xiàn)場狀況，了解事件經(jīng)過，開展各項調(diào)查，分析原因；

　　2.3處理事故的同時，做好應(yīng)急用水保障工作，若須斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車?yán)�水供�?yīng)；

　　2.4撥打120急救電話，將相關(guān)病人送往醫(yī)院，穩(wěn)定用戶情緒；

　　2.5若需公安部門配合，應(yīng)立即撥打電話，同時配合公安部門調(diào)查；

　　2.6做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理工作；

　　2.7對水箱、水池及相關(guān)管道反復(fù)沖洗消毒，等水樣送檢合格后恢復(fù)供水。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全綏芬河市突發(fā)水污染事件的應(yīng)急機(jī)制，提高我市應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置能力，控制、減少突發(fā)水污染事件的風(fēng)險和危害，最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，減輕因突發(fā)水污染事件造成的社會影響及危害，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（20__年11月1日）；

　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（20__年1月1日）；

　　《中華人民共和國水污染防治法》（20__年1月1日）；

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20__年12月1日）；

　　《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20__〕119號）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-20__）；

　　《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔20__〕85號）；

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國辦函〔20__〕119號）；

　　《黑龍江省環(huán)境保護(hù)條例》（20__年4月26日）；

　　《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（黑政規(guī)〔20__〕2號）；

　　《牡丹江市水污染防治工作方案》（牡政發(fā)〔20__〕4號）。

　　《綏芬河市水污染防治工作方案》（綏政辦發(fā)〔20__〕27號）

　　1.3工作原則

　　（1）依法依規(guī)，明確職責(zé)。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，加強我市環(huán)境應(yīng)急管理，明確政府及部門在水污染突發(fā)事件響應(yīng)過程中的職責(zé)，使水污染突發(fā)事件應(yīng)急管理工作法制化、規(guī)范化、制度化。

　　（2）以人為本，預(yù)防為主。居安思危，及時預(yù)防、控制、消除各類環(huán)境安全隱患，提高防范和應(yīng)對水污染突發(fā)事件的能力，盡可能減少水污染突發(fā)事件的發(fā)生。

　　（3）屬地管理，分級響應(yīng)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急體系，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，充分動員和發(fā)揮政府及部門作用，并依靠社會力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的水污染事件應(yīng)急管理機(jī)制。

　　（4）平戰(zhàn)結(jié)合，整合資源。做好應(yīng)對水污染突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練。充分利用現(xiàn)有的專業(yè)和企業(yè)環(huán)境救援力量，整合現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境應(yīng)急物資信息，并充分發(fā)揮其作用。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于綏芬河市市域范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的

　　應(yīng)急處置工作。

　　本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件，是由于突發(fā)水污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。具體包括以下六類：

　　(1)影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。

　　(2)有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

　　(3)易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

　　(4)油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

　　(5)其他生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的突發(fā)事故而造成河湖水體污染事故。

　　(6)由交通運輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)水體污染事故。

　　受污染對象主要包括地表水、飲用水、地下水，由于水污染物泄漏導(dǎo)致空氣污染的突發(fā)事件應(yīng)對工作按照大氣應(yīng)急預(yù)案等其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

　　綏芬河市水環(huán)境敏感目標(biāo)為五花山水庫、金家溝水庫飲用水水源地。

　　由其他突發(fā)事件引發(fā)的水環(huán)境污染，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在統(tǒng)一指揮下做好次生水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　1.5事件分級

　　按照水污染突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，參照國家突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，將水污染突發(fā)事件分為I級（特別重大）、II級（重大）、Ⅲ級（較大）和IV級（一般）四個級別。

　　1.5.1 I級（特別重大）水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大水污染突發(fā)事件：

　　（1）因水污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　　（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

　　（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　　（4）因水污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的；

　　（5）造成重大跨國境影響的境內(nèi)水污染突發(fā)事件。

　　1.5.2 II級(重大)水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大水污染突發(fā)事件：

　　(1)因水污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　　(2)因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

　　(3)因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬元以上1億元以下的；

　　(4)因水污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；

　　（5）因水污染造成綏芬河市城區(qū)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　1.5.3 Ⅲ級(較大)水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大水污染突發(fā)事件：

　　（1）因水污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

　　（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下的；

　　（4）因水污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；

　　（5）因水污染造成鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）造成跨設(shè)縣（市）、區(qū)的市級行政區(qū)域影響的水污染突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.4 Ⅳ級（一般）水污染突發(fā)事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般水污染突發(fā)事件：

　　（1）因水污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　　（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；

　　（4）因水污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　　（5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大水污染突發(fā)事件級別的。

　　2組織體系

　　突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每一個環(huán)節(jié)可能牽涉各方面的政府部門和援救力量，為使應(yīng)急救援工作有序、快速而有效地開展，必須要有強有力的組織機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)各方的工作，市政府及其相關(guān)部門在應(yīng)急工作中起主導(dǎo)作用，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)相應(yīng)職位的人員發(fā)生變化時，其職責(zé)由相應(yīng)職位的人代替。

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2.1.1成立綏芬河市水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），市指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長擔(dān)任,副總指揮由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。市指揮部成員由市城管局、市氣象局、市發(fā)改局、市民政局、市住建局、市財政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局、綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)、綜合保稅區(qū)管理局、邊合區(qū)管理局、市委宣傳部、市公安局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：研究落實市委、市政府應(yīng)對水污染突發(fā)事件的決策部署；配合國家、省、牡丹江市有關(guān)部門做好特別重大、重大、較大水污染突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)指揮全市一般水污染突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市區(qū)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；組織開展較大以上級別水污染突發(fā)事件的先期處置工作，并向牡丹江市指揮部辦公室提供及時、準(zhǔn)確的現(xiàn)場材料；按照牡丹江市指揮部的統(tǒng)一部署和要求，組織協(xié)調(diào)我市有關(guān)部門開展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場處置、采樣監(jiān)測、物資調(diào)集、專用設(shè)備供給等工作；組織實施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復(fù)工作。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　2.2.1市指揮部下設(shè)辦公室，作為市指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長兼任；辦公室副主任由生態(tài)環(huán)境局主管水環(huán)境工作副局長領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局分管副局長擔(dān)任。

　　2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)我市水污染突發(fā)事件信息的編寫、報送；組織修訂市水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織有關(guān)部門參與事件的調(diào)查、指揮、救援、處置及后評估；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　2.3成員單位及其職責(zé)

　　牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水污染和生態(tài)破壞水污染突發(fā)事件的現(xiàn)場調(diào)查；提出控制、消除環(huán)境污染的建議；對水污染突發(fā)事件現(xiàn)場泄漏污染物的處置和環(huán)境修復(fù)提出建議；會同公安部門對水污染突發(fā)事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處；配合主責(zé)部門做好由其他突發(fā)事件引發(fā)的次生水污染突發(fā)事件的處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對水污染突發(fā)事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、分析并及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供相關(guān)水文資料。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河流的調(diào)水、配水；指導(dǎo)對水利工程、庫區(qū)發(fā)生的水污染突發(fā)事件進(jìn)行處置；配合有關(guān)部門做好魚類等水生生物死亡事件的調(diào)查處置工作；配合做好有關(guān)河道、水庫等水體功能區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)測。

　　市住建局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件時，城區(qū)排水系統(tǒng)的管控和城區(qū)、鎮(zhèn)、村污水處理廠應(yīng)急處置的監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織因水污染突發(fā)事件造成園林綠地破壞后的恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件發(fā)生時，城區(qū)供水系統(tǒng)的管控應(yīng)急處置的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　市公安局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序；組織人員疏散、撤離；負(fù)責(zé)對水污染突發(fā)事件涉嫌犯罪的責(zé)任人及責(zé)任單位追究刑事責(zé)任；協(xié)助做好水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件現(xiàn)場交通組織和指揮、疏導(dǎo)工作，必要時按照市指揮部指令，依法采取交通管制、限行等措施。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象監(jiān)測預(yù)報服務(wù)，必要時在水污染突發(fā)事件區(qū)域設(shè)立移動氣象站，開展加密觀測，提供現(xiàn)場氣象監(jiān)測預(yù)報信息。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)依法對涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)助事發(fā)所在地人民政府做好因水污染突發(fā)事件緊急疏散、轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾安置工作。

　　市發(fā)改局：負(fù)責(zé)加大水污染突發(fā)事件處置后恢復(fù)重建項目的資金爭取力度，為項目建設(shè)提供中央預(yù)算資金支持。

　　市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門和社會組織開展社會捐助工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員遺體處置工作。

　　市財政局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由我市財政安排的經(jīng)費保障相關(guān)工作。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)因開采礦產(chǎn)資源引發(fā)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)因種植業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)引發(fā)的水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件引發(fā)的動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制及撲滅等工作。

　　市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　市城管局：負(fù)責(zé)垃圾處理等應(yīng)急處置。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)會同相關(guān)涉事責(zé)任部門做好水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，及時引導(dǎo)輿論；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。

　　綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)政府：組織開展一般水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作的前期準(zhǔn)備，并向市指揮部辦公室提供及時、準(zhǔn)確的現(xiàn)場材料；按照市指揮部的統(tǒng)一部署和要求，配合本地有關(guān)部門開展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場處置、采樣監(jiān)測、物資調(diào)集、專用設(shè)備供給等工作；配合實施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復(fù)工作。

　　綜保區(qū)管理局、綏芬河邊合區(qū)管理局：配合相關(guān)職能部門開展園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估、突發(fā)水污染事件應(yīng)急措施，配合開展園區(qū)環(huán)境應(yīng)急演練；配合相關(guān)部門調(diào)查處理園區(qū)內(nèi)水污染糾紛、事故。

　　2.4專家組及職責(zé)

　　事故發(fā)生后，市指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急工作需要，聘請相關(guān)專業(yè)專家到現(xiàn)場指導(dǎo)。應(yīng)急專家咨詢組在污染事故應(yīng)急救援行動中，應(yīng)利用自身的專業(yè)知識和經(jīng)驗，在應(yīng)急工作全過程和日常工作中起指導(dǎo)作用，具體表現(xiàn)在：

　　（1）在污染源排查中迅速對時間信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議；

　　（2）根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；

　　（3）對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)預(yù)測；

　　（4）參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定；

　　（5）對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；

　　（6）為各應(yīng)急小組的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；

　　（7）指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價，進(jìn)行事件的中長期環(huán)境影響評估；

　　（8）協(xié)助應(yīng)急救援人員的日常培訓(xùn)和咨詢工作，協(xié)助事故的調(diào)查工作，協(xié)助企業(yè)的事故評價。

　　2.5現(xiàn)場指揮部組成與職責(zé)

　　發(fā)生一般以上及可能造成較大社會影響的水污染突發(fā)事件時，市政府成立現(xiàn)場指揮部并指派一名現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作實際，設(shè)立5個專業(yè)小組：

　　（1）應(yīng)急處置組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證和維護(hù)現(xiàn)場秩序。

　　（2）搶險救援組。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)和搶險救援。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　（4）新聞宣傳組。負(fù)責(zé)策劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省、市和境外新聞媒體，做好輿論引導(dǎo)工作；適時組織召開新聞發(fā)布會，發(fā)布權(quán)威救援信息；邀請部門領(lǐng)導(dǎo)、專家等負(fù)責(zé)人接受媒體采訪,及時回應(yīng)社會關(guān)切；密切關(guān)注、分析研判境內(nèi)外媒體對事故的報道情況，為輿論引導(dǎo)工作提供意見和建議。

　　（5）善后工作組。負(fù)責(zé)接待、安撫、撫恤和善后處置工作。

　　2.6重點排污企業(yè)

　　2.6.1可能發(fā)生水污染突發(fā)事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，定期進(jìn)行演練。

　　2.6.2根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《重點排污單位名錄管理規(guī)定（試行）的通知》（環(huán)辦監(jiān)測〔20__〕86號），具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，納入水環(huán)境重點排污單位名錄。

　　（一）一種或幾種廢水主要污染物年排放量大于設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值。

　　廢水主要污染物指標(biāo)是指化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、碑、銘、鉛等重金屬。篩選排放量限值根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況確定，排污總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量的65%。

　　（二）有事實排污且屬于廢水污染重點監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。

　　廢水污染重點監(jiān)管行業(yè)包括：制漿造紙，焦化，氮肥制造，磷肥制造，有色金屬冶煉，石油化工，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造，化學(xué)纖維制造，有漂白、染色、印花、洗水、后整理等工藝的紡織印染，農(nóng)副食品加工，原料藥制造，皮革躱制加工，毛皮躱制加工，羽毛（絨）加工，農(nóng)藥，電鍍，磷礦采選，有色金屬礦采選，乳制品制造，調(diào)味品和發(fā)酵制品制造，酒和飲料制造,有表面涂裝工序的汽車制造，有表面涂裝工序的半導(dǎo)體液晶面板制造等。

　　可根據(jù)實際情況增加相關(guān)廢水污染重點監(jiān)管行業(yè)。

　　（三）實行排污許可重點管理的已發(fā)放排污許可證的產(chǎn)生廢水污染物的單位。

　　（四）設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

　　（五）所有規(guī)模的工業(yè)廢水集中處理廠、日處理10萬噸及以上或接納工業(yè)廢水日處理2萬噸以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠。可根據(jù)實際情況降低城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)模限值。

　　（六）產(chǎn)生含有汞、鎘、碑、銘、鉛、氯化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣的企業(yè)。

　　（七）水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中承擔(dān)污染治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位。

　　（八）三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)水環(huán)境污染事件或者因水環(huán)境污染問題造成重大社會影響的企業(yè)事業(yè)單位。

　　（九）三年內(nèi)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)被生態(tài)環(huán)境主管部門予以“黃牌警示的企業(yè)，以及整治后仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重被生態(tài)環(huán)境主管部門予以“紅牌”處罰的企業(yè)。

　　2.6.3企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生（或可能發(fā)生）水污染事故時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并報告事發(fā)地所在地人民政府或者市生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1監(jiān)測

　　生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門要加強日常水環(huán)境安全監(jiān)測工作，并對可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險信息加強收集、分析和研判。應(yīng)急、水務(wù)、住建、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，將可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的信息及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的同時，通報生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的情況時，要立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　3.2預(yù)防措施

　　各水環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)要認(rèn)真落實水環(huán)境安全主體責(zé)任，建立健全突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度，定期排查治理水環(huán)境安全隱患，開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，明確重點防范部位，落實風(fēng)險防控措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練。可能發(fā)生突發(fā)水污染事件時，必須立即報告當(dāng)?shù)卣�府及生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　市政府應(yīng)急局要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的單位和危險廢物處置單位的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查登記和風(fēng)險評估，定期開展監(jiān)督檢查；掌握環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況，了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)；組織環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)開展環(huán)境安全隱患的排查治理,生態(tài)環(huán)境部門要加強對環(huán)境安全隱患排查治理工作的檢查；各市政污水處理廠（站）及企業(yè)污水處理廠（站）應(yīng)定期定時對污水處理設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)，確保污水處理設(shè)施的正常運行。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警的發(fā)布

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，水污染突發(fā)事件的預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警等級可以升級、降級或解除。

　　發(fā)生（或可能發(fā)生）特別重大、重大水污染突發(fā)事件，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，報請牡丹江市指揮部辦公室組織發(fā)布紅色、橙色預(yù)警。發(fā)生（或可能發(fā)生）較大、一般水污染突發(fā)事件，由綏芬河市政府發(fā)布黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警。

　　3.3.2預(yù)警級別調(diào)整和解除

　　市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　3.3.3預(yù)警措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，根據(jù)事件具體情況和可能造成的影響及后果，應(yīng)當(dāng)采取下列一項或多項措施：

　　（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸與不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。

　　（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　　（4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.4信息報告與通報

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施，并立即向市政府應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的.，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門。市政府應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門通過互聯(lián)網(wǎng)信息、日常監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道，加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)水污染事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級生態(tài)環(huán)境部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門。突發(fā)水污染事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域、下游流域的，市政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府應(yīng)急管理部門、下游流域的相關(guān)管理部門。市政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1信息報告

　　4.1.1信息報告時限和內(nèi)容

　　水污染突發(fā)事件責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)水污染突發(fā)事件后，應(yīng)及時、準(zhǔn)確向市指揮部辦公室和相關(guān)主管部門報告。

　　對初步認(rèn)定為一般（IV級）或者較大（Ⅲ級）水污染突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在四小時內(nèi)向市政府和上一級人民政府生態(tài)環(huán)境部門報告。

　　對初步認(rèn)定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)向市政府、牡丹江市生態(tài)環(huán)境局、省生態(tài)環(huán)境廳報告。

　　水污染突發(fā)事件信息報告的主要內(nèi)容包括：水污染突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到水污染突發(fā)事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

　　對突發(fā)事件動態(tài)情況、應(yīng)急響應(yīng)情況、預(yù)案執(zhí)行情況、事件發(fā)展趨勢、事件及其處置的新進(jìn)展新情況等要及時續(xù)報。對性質(zhì)嚴(yán)重、情況復(fù)雜、后續(xù)工作時間較長的突發(fā)事件實行“日報制度。突發(fā)事件處置結(jié)束后7日內(nèi)，要及時上報總結(jié)報告。

　　4.1.2調(diào)查核實

　　市指揮部在接到水污染突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)部門對事件進(jìn)行調(diào)查核實，查明引發(fā)事件的污染源，確定污染事件的基本情況。市指揮部負(fù)責(zé)一般水污染突發(fā)事件的調(diào)查核實，必要時，報請牡丹江市指揮部辦公室給予幫助。對于較大水污染突發(fā)事件由牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查核實。對于特別重大、重大水污染突發(fā)事件，在省級水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前，由牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)組織先期調(diào)查核實。

　　4.1.3信息通報

　　市指揮部負(fù)責(zé)在應(yīng)急響應(yīng)的同時，及時向毗鄰和可能波及的縣（市）、區(qū)人民政府通報情況。市指揮部辦公室負(fù)責(zé)將相關(guān)信息向市指揮部成員單位通報

　　4.2先期處置

　　4.2.1水污染突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，全力組織開展救援；采取污染防治措施，控制危險源，嚴(yán)防污染物進(jìn)入外環(huán)境，防止次生災(zāi)害的發(fā)生和危害的擴(kuò)大。

　　4.2.2市指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門在第一時間赴水污染突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行先期處置。果斷控制或切斷污染源，避免污染物向外環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生災(zāi)害發(fā)生。同時，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍開展救援，做好周邊群眾的安全防護(hù)和情緒安撫工作，并隨時向市指揮部辦公室報告先期處置情況。

　　4.2.3市指揮部各成員單位接到事件信息后，通過多種渠道了解現(xiàn)場及周邊相關(guān)信息，同時赴現(xiàn)場做好應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測、處置工作，盡可能了解事件類型、發(fā)生時間及地理位置、水文情況、主要污染物和泄漏的形式及數(shù)量、對飲用水水源及人群的污染危害情況、應(yīng)急監(jiān)測情況、人員傷亡與疏散情況、可能產(chǎn)生的污染隱患與后果、已采取的應(yīng)急救援和污染防控措施等信息，為應(yīng)急響應(yīng)與處置做好準(zhǔn)備。

　　4.3分級響應(yīng)

　　4.3.1 I級響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大水污染突發(fā)事件，由市政府報請牡丹江市政府啟動I級響應(yīng)，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場調(diào)查及應(yīng)急處置工作。

　　當(dāng)省政府成立水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并啟動省級應(yīng)急預(yù)案時，市指揮部配合省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好各項應(yīng)急處置工作。

　　4.3.2 Ⅱ級響應(yīng)

　　發(fā)生重大水污染突發(fā)事件，由市政府報請牡丹江市政府啟動II級響應(yīng)，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場調(diào)查及應(yīng)急處置工作。

　　當(dāng)省政府成立水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并啟動省級應(yīng)急預(yù)案時，市指揮部配合省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好各項應(yīng)急處置工作。

　　4.3.3 Ⅲ級響應(yīng)

　　發(fā)生較大水污染突發(fā)事件，市政府報請牡丹江市政府啟動Ⅲ級響應(yīng)，牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場調(diào)查及應(yīng)急處置工作。

　　4.3.4 IV級響應(yīng)

　　發(fā)生一般水污染突發(fā)事件，市政府啟動IV級響應(yīng)，負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作，及時將現(xiàn)場處置情況報牡丹江市指揮部。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作。

　　4.4指揮與協(xié)調(diào)

　　指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；派有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各級各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；及時報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況等。

　　4.5現(xiàn)場污染處置

　　涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、導(dǎo)流、攔截、收容、轉(zhuǎn)移等針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事主體不明時，在做好應(yīng)急處置與應(yīng)急監(jiān)測的同時，生態(tài)環(huán)境部門立即組織力量對污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　市政府應(yīng)急管理部門按照權(quán)限配合、組織制定綜合治污方案，采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤并分析污染物擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　4.6應(yīng)急處置

　　根據(jù)實際情況采取下列一項或多項措施：

　　(1)開展污染源調(diào)查和監(jiān)測工作，查實并切斷污染源頭，封鎖危險場所，嚴(yán)防危害擴(kuò)散，避免造成二次污染。

　　(2)及時調(diào)整和優(yōu)化監(jiān)測方案，必要時建立聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制，為全面掌握污染情況提供數(shù)據(jù)支持。

　　(3)組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。

　　(4)調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處置污染。

　　(5)立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施。

　　(6)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護(hù)措施。

　　4.7應(yīng)急搶險和救援

　　根據(jù)突發(fā)水污染事件的分類，飲用水源突發(fā)污染事件、市政或企業(yè)污水突發(fā)事件、災(zāi)難性事件引發(fā)水污染事件和惡意排污引發(fā)水污染事件應(yīng)分別采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險和救援措施。

　　4.7.1飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急搶險和救援

　　發(fā)生影響飲用水源安全的突發(fā)事件時，啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。同時，市政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　　(1)加強信息的監(jiān)控和收集，實行24小時值班制度；

　　(2)發(fā)布預(yù)警公告。藍(lán)色預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布，黃色預(yù)警由市政府報請牡丹江市負(fù)責(zé)發(fā)布，橙色及紅色預(yù)警由牡丹江市政府報請省政府發(fā)布。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除；

　　(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置；

　　(4)指令應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測、調(diào)查和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展；

　　(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；

　　（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作順利開展；

　　（7）分級啟動應(yīng)急供水預(yù)案。

　　4.7.2市政或企業(yè)污水突發(fā)事件應(yīng)急搶險和救援

　　(1)市政污水管道破損，導(dǎo)致污水外泄事件發(fā)生時，應(yīng)立即關(guān)停上游泵站，避免因不能及時輸送而發(fā)生污水溢出。同時，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　　a.及時通知相關(guān)市政部門和排污企業(yè)，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，將污水引入調(diào)節(jié)池和輸送管道內(nèi)進(jìn)行臨時存貯。

　　b.通知沿線污水排放企業(yè)及有關(guān)市政污水處理公司視情況調(diào)整污水排放，控制上游生活污水的應(yīng)急排放，直至管道恢復(fù)正常輸送。

　　c.確需利用泵站超越管附近的河道作為臨時蓄水池時，應(yīng)征得生態(tài)環(huán)境、水利等部門的同意，并采取有效的堵截措施。泵站恢復(fù)正常運行后，應(yīng)將河道中存放的污水全部抽入污水管道中。

　　d.在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，沿線污水排放企業(yè)應(yīng)立即停止污水排放。確需實施污水應(yīng)急排放的，排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟用自備污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到內(nèi)河排放標(biāo)準(zhǔn)后再行應(yīng)急排放，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)對污水排放實施監(jiān)測。

　　（2）企業(yè)污水管線破損導(dǎo)致污水外泄事件發(fā)生時，應(yīng)及時通知責(zé)任排污企業(yè)，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，將污水引入調(diào)節(jié)池和事故池內(nèi)進(jìn)行臨時存貯。責(zé)任單位應(yīng)馬上停止生產(chǎn)，組織對管道或泵站的搶修。

　　4.7.3災(zāi)難性事件引發(fā)水污染事件應(yīng)急搶險和救援

　　（1）及時通知相關(guān)部門，啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

　　（3）指令應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測、調(diào)查工作，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展；

　　(4)針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；

　　(5)立即疏通污水排放系統(tǒng)，由污水處理廠啟用應(yīng)急設(shè)施，接收災(zāi)難性事件處置產(chǎn)生的大量污水。如果污水處理廠負(fù)荷過大，由市政府責(zé)令企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施限產(chǎn)、停產(chǎn)，確保事故廢水得到妥善處理，達(dá)標(biāo)排放；

　　(6)在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，對事件產(chǎn)生的污水可能污染的河道或水域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，必要時采用關(guān)閉上下游閘門，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設(shè)置閘門，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染事故可能影響的區(qū)域和范圍；

　　(7)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作順利開展。

　　4.7.4惡意偷排引發(fā)水污染事件應(yīng)急搶險和救援

　　(1)企業(yè)偷排廢水或惡意傾倒一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令責(zé)任單位停止生產(chǎn)和排放，并將相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)；

　　(2)相關(guān)部門或企業(yè)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　　(3)由市政府轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

　　(4)指令應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測、調(diào)查工作，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展；

　　(5)在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，對事件產(chǎn)生的污水可能污染的河道或水域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，必要時采用關(guān)閉上下游閘門，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設(shè)置閘門，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染可能影響的區(qū)域和范圍；

　　（6）依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　4.8應(yīng)急監(jiān)測

　　水污染突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)部門根據(jù)水污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍啟動水污染突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測工作。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測的布點與采樣、監(jiān)測項目與相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)測和實驗室監(jiān)測分析方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理與上報、監(jiān)測的質(zhì)量保證等依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589一20__)。事件發(fā)生初期，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)水污染突發(fā)事件的污染擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文和地域特點迅速制定監(jiān)測方案。根據(jù)污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢及時調(diào)整監(jiān)測方案。生態(tài)環(huán)境部門對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、分析并及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　4.9專家會商

　　現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)組織專家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)分析和評估，判定污染物種類，預(yù)測水污染突發(fā)事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

　　4.10信息發(fā)布

　　特別重大水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，由國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施。重大水污染突發(fā)事件，由省人民政府負(fù)責(zé)實施。較大水污染突發(fā)事件，由牡丹江市人民政府負(fù)責(zé)實施。一般水污染突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，由綏芬河市人民政府負(fù)責(zé)實施。

　　4.11應(yīng)急終止

　　4.11.1終止條件

　　符合下列情形之一的，應(yīng)急終止：

　　(1)事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　(2)污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　　(3)事件所造成的危害已經(jīng)被基本消除，無繼發(fā)可能；

　　(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已經(jīng)無繼續(xù)的必要；

　　(5)采取了必要的防護(hù)措施，以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.11.2終止程序

　　當(dāng)滿足響應(yīng)終止條件時，由啟動響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)，相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)隨即撤銷。必要時，及時通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急終止消息。應(yīng)急狀態(tài)終止后，可根據(jù)實際情況，決定是否開展后期工作。

　　5恢復(fù)與重建

　　5.1善后處置

　　應(yīng)急結(jié)束后，市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)開展善后處置工作；市政府負(fù)責(zé)組織做好受災(zāi)人員的安置工作，做好清理現(xiàn)場、消除環(huán)境污染和生態(tài)修復(fù)等各項善后工作。

　　5.2損害評估

　　市指揮部辦公室要及時組織開展污染損害評估，評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　突發(fā)水污染事件損害評估工作按《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔20__〕85號）、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》（環(huán)辦〔20__〕118號）和《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法（第II版）》（環(huán)辦〔20__〕90號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.3調(diào)查處理

　　根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號）,生態(tài)環(huán)境部門會同與突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)的部門組成調(diào)查組聯(lián)合開展調(diào)查工作。根據(jù)應(yīng)急調(diào)查的結(jié)果，形成調(diào)查報告和處理意見；對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程、全過程的應(yīng)急工作以及突發(fā)水污染事件應(yīng)急體系的有效性進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析、評估;針對存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1技術(shù)保障

　　市指揮部辦公室應(yīng)組建應(yīng)急救援專家咨詢組，提供多種聯(lián)系方式。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急響應(yīng)行動提供必要的技術(shù)支撐。

　　6.2資金保障

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急保障資金由市財政局按照有關(guān)財政應(yīng)急保障規(guī)定給予安排和撥付。

　　6.3物資設(shè)備保障

　　各成員單位在利用現(xiàn)有水污染事件應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備和更新本部門水污染事件應(yīng)急物資裝備；各鎮(zhèn)政府按預(yù)案要求儲備有關(guān)重要物資。

　　6.4通信與信息保障

　　事故現(xiàn)場指揮部與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各成員單位、事故企業(yè)、各應(yīng)急救援小組之間應(yīng)保持通信與信息暢通。盡量利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時，可以啟動備用通信手段，必要時，動用國家救災(zāi)通信保障系統(tǒng)。

　　6.5人員保障

　　環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊伍、消防救援隊伍、大型國有骨干企業(yè)應(yīng)急救援隊伍及其他相關(guān)方面應(yīng)急救援隊伍等，要積極參加突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用，為突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評估和調(diào)查處理工作提供決策建議。

　　6.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.6.1市指揮部辦公室應(yīng)通過各種形式，向公眾開展水污染應(yīng)急預(yù)防知識和自救技能宣傳。

　　6.6.2定期開展水污染事件應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，邀請有關(guān)專家舉辦專題講座，提高水污染事件應(yīng)急能力，提高事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的應(yīng)對能力。

　　6.6.3市指揮部按照本預(yù)案要求，定期組織成員單位進(jìn)行水污染應(yīng)急實戰(zhàn)聯(lián)合演習(xí)，提高防范和處置突發(fā)水污染事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　6.7監(jiān)督檢查

　　市應(yīng)急局負(fù)責(zé)對預(yù)案實施全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，包括相應(yīng)的保障應(yīng)急措施到位情況、培訓(xùn)和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1應(yīng)急演練

　　市指揮部辦公室組織專業(yè)性或綜合性的環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置水污染突發(fā)事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　7.2宣傳教育

　　市政府應(yīng)急管理部門及生態(tài)環(huán)境部門加強水污染應(yīng)急宣傳教育工作，普及基本常識，增強公眾防范意識、自救互救意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，鼓勵公眾及時報告水污染突發(fā)事件。

　　7.3應(yīng)急培訓(xùn)

　　市指揮部辦公室及各成員單位組織有關(guān)部門、單位和人員進(jìn)行水污染突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)，培養(yǎng)環(huán)境應(yīng)急處置、監(jiān)測等專門人才，增強應(yīng)對水污染突發(fā)事件的能力。

　　7.4責(zé)任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交至司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的；

　　(2)不按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定實施應(yīng)急預(yù)案的；

　　(3)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　(4)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；

　　(5)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　　(6)阻撓指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場地的；

　　(7)有特定責(zé)任的國家工作人員在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急期不堅守崗位，不及時掌握應(yīng)急狀況，臨陣脫逃或者玩忽職守的；

　　(8)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急期哄搶國家、集體或者公民財產(chǎn)的；

　　(9)阻礙應(yīng)急人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；

　　(10)不按照規(guī)定和實際情況報告實情的；

　　(11)散步謠言，擾亂社會秩序，影響破壞突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的；

　　(12)有對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案應(yīng)隨著市環(huán)境應(yīng)急管理情況的變化及時予以修訂完善。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或工作方案，報市指揮部備案。

　　8.2制定與解釋部門

　　本預(yù)案由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局組織制定，并根據(jù)情況及時修訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　8.3引用文件

　　本預(yù)案中引用的相關(guān)文件，如有更新，則按照該文件最新版本規(guī)定執(zhí)行，不再另行發(fā)文；如引用文件規(guī)定變更影響到本預(yù)案執(zhí)行，則由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局立即組織修訂本預(yù)案，報請市政府批準(zhǔn)后實施。

　　本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第一章總則

　　第一節(jié)編制目的

　　為建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害；指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急處理工作，將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護(hù)社會穩(wěn)定；最大限度地保障公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全，特制訂本預(yù)案。

　　第二節(jié)編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《四川省環(huán)境保護(hù)條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《達(dá)州市達(dá)川區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《達(dá)州市達(dá)川區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)編制本預(yù)案。

　　第三節(jié)適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。

　　第四節(jié)工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理，建立風(fēng)險防范體系；積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級響應(yīng)：突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)，村（社區(qū)）分級響應(yīng)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作：建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強協(xié)作，共同應(yīng)對和處置。

　　快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對：建立預(yù)警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保預(yù)警、響應(yīng)、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質(zhì)：采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家及專業(yè)人員的作用。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)

　　指揮長：鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副指揮長：鎮(zhèn)宣傳委員、組織委員

　　鎮(zhèn)分管環(huán)保副鎮(zhèn)長

　　成員：鎮(zhèn)環(huán)保所、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)應(yīng)急管辦、轄區(qū)派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)交通運輸辦、鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件指揮部成員。

　　鎮(zhèn)水污染事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保所），由鎮(zhèn)環(huán)保所長兼任辦公室主任。

　　第二節(jié)職責(zé)分工

　　一、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部

　　組織實施本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各方面力量處置突發(fā)水污染事件；決定全鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置重大問題；建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，組織制訂突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)水污染事件應(yīng)急宣傳工作，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)水環(huán)境事件有關(guān)信息；承擔(dān)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

　　二、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室

　　組織協(xié)調(diào)突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作，制訂有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置措施；建立和完善突發(fā)水污染事件的預(yù)警預(yù)測及監(jiān)測系統(tǒng)；開展應(yīng)急處置和現(xiàn)場監(jiān)測人員培訓(xùn)，組織預(yù)案演練活動；承擔(dān)鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　三、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部成員單位

　　鎮(zhèn)黨建綜合辦：負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的信息發(fā)布工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理媒體的采訪工作。開展應(yīng)急新聞報道，做好媒體、記者的組織、管理和引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)輿論。

　　鎮(zhèn)綜合辦公室：協(xié)助鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)做好事故處理，事故上報等工作。

　　鎮(zhèn)環(huán)保所：建立健全快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)保障應(yīng)急機(jī)制；參與突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)查等工作；提供應(yīng)急處置現(xiàn)場污染物分析監(jiān)測；負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)變化情況的綜合分析，做好水質(zhì)變化的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。

　　鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的火災(zāi)撲滅、被困人員搶救等應(yīng)急搶險，阻止易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏范圍的擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的局部洗消工作，提供臨時應(yīng)急用水；協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急人員做好自身防護(hù)工作。

　　轄區(qū)派出所：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；對事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)、危險區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�戒或交通道路管制以及人員疏散；對觸犯刑法的責(zé)任單位和責(zé)任人依法立案偵查。

　　鎮(zhèn)財政所：保障鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應(yīng)急救援體系運行經(jīng)費。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：牽頭負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的安全管理和危險化學(xué)品引發(fā)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急救援組織和協(xié)調(diào)工作；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好危險化學(xué)品事件的防范工作，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心：配合制訂重點流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案，參與重點流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)應(yīng)急處置需要負(fù)責(zé)調(diào)度相應(yīng)水資源。負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥等引發(fā)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)對農(nóng)作物、水產(chǎn)品等受污染情況進(jìn)行調(diào)查鑒定并協(xié)調(diào)處理；負(fù)責(zé)事件中對影響和可能受影響的農(nóng)作物進(jìn)行預(yù)防、搶救、轉(zhuǎn)移及善后處置工作。負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件引發(fā)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的應(yīng)急處理；對事件中影響和可能受影響的家畜進(jìn)行預(yù)防、搶救、轉(zhuǎn)移及善后處置等工作。

　　鎮(zhèn)民政辦：儲備、管理和調(diào)配救濟(jì)物資，負(fù)責(zé)提供設(shè)置臨時避難所的物資，保障受害群眾的轉(zhuǎn)移和處置及安置。

　　鎮(zhèn)交通運輸辦：參與交通運輸引發(fā)的突發(fā)水污染事件應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)和調(diào)查處置工作。

　　鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)辦：負(fù)責(zé)因建設(shè)施工事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件的處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)突發(fā)水污染事件引發(fā)的供水水源安全和應(yīng)急處置工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)事件中受傷、中毒人員醫(yī)療救治，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作，根據(jù)應(yīng)急需要對污染物毒性進(jìn)行分析，提出控制污染對策建議；為事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　四、專家組

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)立水污染事件專家組，平時提供決策咨詢和工作建議，在突發(fā)水污染事件發(fā)生后，對事件的級別確定、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急準(zhǔn)備等提出建議和意見；參與制定、修訂水污染事件處置技術(shù)方案；對應(yīng)急響應(yīng)提出技術(shù)支持與指導(dǎo)等。

　　第三節(jié)鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場指揮部

　　一、鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場指揮部的組成和職責(zé)

　　本預(yù)案啟動后，在水污染事件現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部指揮長由應(yīng)急指揮部指定。現(xiàn)場指揮部由應(yīng)急救援組、評估咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測組、安全保障組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤綜合組、新聞發(fā)布組等應(yīng)急工作組組成。各工作組組長由相關(guān)責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)人或者現(xiàn)場指揮部指揮長指定責(zé)任人擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部對突發(fā)水污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé)；對各工作組統(tǒng)一調(diào)度；對應(yīng)急事件迅速做出評估、報告和通報；對應(yīng)急行動下達(dá)指令；對應(yīng)急處置工作中難以解決的問題或按規(guī)定需報告的事項，及時向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部報告或請求援助；負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的新聞發(fā)布；指導(dǎo)應(yīng)急事件善后處理。

　　二、鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場指揮部工作組及其職責(zé)

　　應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)對事件現(xiàn)場按照處置規(guī)范及要求進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置、救援或增援。根據(jù)水污染事件性質(zhì)、程度和類型，由現(xiàn)場指揮部指定相關(guān)成員單位組成。

　　評估咨詢組：對事件危害程度進(jìn)行分析、判斷、預(yù)測，評估應(yīng)急處置的效果，并提出意見和建議。由水污染事件專家?guī)鞂＜医M成。

　　應(yīng)急監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對事件現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和提供技術(shù)支持；向指揮部提交監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告。根據(jù)突發(fā)水污染事件類型，由鎮(zhèn)環(huán)保所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心等職能單位按照各自職能分別負(fù)責(zé)。

　　安全保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，設(shè)置安全警戒范圍，控制閑雜人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的道路暢通；負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場及周圍的交通秩序；如果事故危及周圍人民生命和財產(chǎn)安全，及時疏散現(xiàn)場人員。由派出所負(fù)責(zé)。

　　醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)緊急處理救治受傷、中毒的工作人員和群眾，必要時將傷員送至醫(yī)院進(jìn)行治療。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

　　輿論網(wǎng)情組：負(fù)責(zé)對應(yīng)急事件的宣傳、新聞發(fā)布和媒體采訪接待。由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。

　　后勤綜合組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的救援物品、器材以及通信、交通、電力、供水等正常運行。根據(jù)水污染事件性質(zhì)和類型，由現(xiàn)場指揮部指定相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

　　第三章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　第一節(jié)信息監(jiān)測與報告

　　一、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)成員單位對

　　環(huán)境信息、突發(fā)公共事件信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、危險化學(xué)品儲運信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展綜合分析，對可能發(fā)生的突發(fā)水污染事件進(jìn)行風(fēng)險評估和整理傳報。

　　二、指揮部成員單位負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析：鎮(zhèn)環(huán)保所負(fù)責(zé)各種環(huán)境污染造成的水污染事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析；

　　鎮(zhèn)交通運輸辦負(fù)責(zé)水污染事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析；

　　派出所負(fù)責(zé)交通事件、自然災(zāi)害、人為破壞、恐怖活動等產(chǎn)生的水污染事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析。

　　三、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部及時將較大以上突發(fā)水污染事件預(yù)警信息報告區(qū)人民政府、區(qū)生態(tài)環(huán)境局及其他有關(guān)部門。

　　第二節(jié)預(yù)警行動

　　一、開展污染源調(diào)查。開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握全鎮(zhèn)涉水企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類及分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見。

　　二、開展突發(fā)水污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　三、接警：大堰鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應(yīng)急接警電話：（設(shè)在大堰鎮(zhèn)綜合辦公室），并對突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置信息的發(fā)生和接受、行動指令的發(fā)出和接受做好相應(yīng)的記錄，無法及時記錄的應(yīng)事后追記。

　　四、處警：接到報警電話后，及時對事故情況進(jìn)行核實，召集相關(guān)專家進(jìn)行分析評估，研究確定應(yīng)對方案；上報鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布預(yù)警信息。

　　針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所、區(qū)域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。指令各應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。對可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。

　　第三節(jié)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　一、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)設(shè)置多種通訊方式，隨時保持聯(lián)系。

　　二、建立全鎮(zhèn)重點涉水企業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊伍管理系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置行動的準(zhǔn)確、高效。

　　三、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部辦公室保持與專家?guī)旄鞒蓡T的密切聯(lián)系。

　　第四節(jié)預(yù)警級別及發(fā)布

　　按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)水污染事件預(yù)警級別分為四級，由低到高分別為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。藍(lán)色預(yù)警由區(qū)人民政府發(fā)布，黃色預(yù)警由市人民政府發(fā)布，橙色預(yù)警由省人民政府發(fā)布，紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布。

　　預(yù)警級別確定后，除因按照國家有關(guān)規(guī)定需要保密外，由確定預(yù)警級別的同級人民政府通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時向社會發(fā)布，并做好隨時啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　第一節(jié)分級響應(yīng)機(jī)制

　　按照突發(fā)水污染事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為一般水污染事件（Ⅳ級）、較大水污染事件（Ⅲ級）、重大水污染事件（Ⅱ級）和特別重大水污染事件（Ⅰ級）等四級。

　　一般水污染事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　　發(fā)生3人以下死亡，或因水污染事件造成人員中毒（重傷）的；

　　2.因水污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　二、較大水污染事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　　發(fā)生3人（含3人）以上10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下的；

　　2.因水污染事件造成鎮(zhèn)、村飲用水水源污染，影響安全供水的；

　　3.因水污染事件造成跨地市級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響的。

　　三、重大水污染事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　　1.發(fā)生10人（含10人）以上30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上（含50人）100人以下的；

　　2.因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；

　　3.因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染的；

　　4.因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的。

　　四、特別重大水污染事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：

　　1.發(fā)生30人（含30人）以上死亡，或中毒（重傷）100人（含100人）以上的；

　　2.因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，嚴(yán)重影響正常經(jīng)濟(jì)、社會生活的；

　　3.因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染的；

　　4.因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的；

　　5.因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。各級政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)屬地管理的原則，按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作。市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局及其他相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況給予支援。

　　第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)行動

　　一、Ⅳ級響應(yīng)

　　1.事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時向區(qū)水污染應(yīng)急指揮部、區(qū)人民政府報告應(yīng)急處置工作開展情況。

　　市水污染應(yīng)急指揮部辦公室保持與省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事發(fā)地縣（市、區(qū)）水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握事件動態(tài)情況，并提供技術(shù)支持。

　　二、Ⅲ級響應(yīng)

　　1.市及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時向市水污染應(yīng)急指揮部報告，由市水污染應(yīng)急指揮部向省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省人民政府報告應(yīng)急處置工作開展情況。

　　2.市水污染應(yīng)急指揮部辦公室保持與省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事發(fā)地水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握事件動態(tài)情況。

　　3.市水污染應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家分析情況，派出相應(yīng)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場應(yīng)急處置，并為縣（市、區(qū)）水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急部門提供技術(shù)支持。必要時，請求省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家分析情況，派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置，并為市、縣（市、區(qū)）水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　三、Ⅱ級響應(yīng)

　　1.市及事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即報告省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。市水污染應(yīng)急指揮部向事發(fā)地縣（市、區(qū)）派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場實施現(xiàn)場應(yīng)急處置，指揮部成員單位啟動具體行動方案。

　　2.市水污染應(yīng)急指揮部報請省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　3.市水污染應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，報請省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出相應(yīng)應(yīng)急處置力量和專家趕赴現(xiàn)場支援、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。

　　4.市水污染應(yīng)急指揮部及時向省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省人民政府、國家生態(tài)環(huán)境部報告突發(fā)區(qū)水污染事件情況和應(yīng)急處置情況。

　　四、Ⅰ級響應(yīng)

　　1.市及事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即報告省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。市水污染應(yīng)急指揮部向事發(fā)地縣（市、區(qū)）派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場實施現(xiàn)場應(yīng)急處置，指揮部成員單位啟動具體行動方案。

　　2.市水污染應(yīng)急指揮部報請省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　3.市水污染應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，報請省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出相應(yīng)應(yīng)急處置力量和專家趕赴現(xiàn)場支援、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。

　　4.市水污染應(yīng)急指揮部及時向省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省人民政府、國家生態(tài)環(huán)境部報告突發(fā)水污染事件情況和應(yīng)急處置情況。對不能有效處置或者影響毗鄰省（區(qū)）的特別重大環(huán)境事件，由市人民政府報告省人民政府報請國務(wù)院啟動國家相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第三節(jié)信息報送與處理

　　一、突發(fā)水污染事件報告時限和程序

　　突發(fā)水污染事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)水污染事件后，應(yīng)在1小時內(nèi)向所在地區(qū)級以上人民政府報告，同時向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。

　　負(fù)責(zé)確認(rèn)突發(fā)水污染事件的單位，在確認(rèn)重大（Ⅱ級）水污染事件后，1小時內(nèi)報告省級相關(guān)主管部門，特別重大（Ⅰ級）水污染事件立即報告國務(wù)院相關(guān)主管部門，并通報其他相關(guān)部門。

　　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)向上一級人民政府報告。

　　二、突發(fā)水污染事件報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)水污染事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。

　　初報可先用電話直接報告后再書面報告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)水污染事件的發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

　　續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告的方式，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

　　處理結(jié)果報告采用書面報告（含電子文檔）的方式，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

　　三、特殊情況的信息處理

　　1.突發(fā)水污染事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外，需要向香港、澳門、中國臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家進(jìn)行通報時，通過達(dá)州市人民政府向省人民政府或省政府有關(guān)部門報告。

　　2.需要國際社會援助的，由市人民政府報告省人民政府，按照相應(yīng)規(guī)定及程序組織實施。

　　第四節(jié)指揮和協(xié)調(diào)

　　一、指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)水污染事件的情況通知事件所在地和毗鄰縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事件信息通報后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，相互協(xié)調(diào)、密切配合，共同實施應(yīng)急處置行動。現(xiàn)場指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍在當(dāng)?shù)卣�府的協(xié)調(diào)指揮下實施先期處置，控制或切斷污染源，控制事件態(tài)勢，并防止二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

　　應(yīng)急狀態(tài)時，專家組組織有關(guān)專家對事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議，并對事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測；提出相應(yīng)的對策意見。

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生的部門、單位要及時、主動向現(xiàn)場指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，生態(tài)環(huán)境、交通、水務(wù)等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供現(xiàn)場指揮部參考。

　　二、現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　主要內(nèi)容包括：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；派出有關(guān)專家和人員參與指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；及時向區(qū)人民政府報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

　　第五節(jié)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測

　　一、根據(jù)突發(fā)水污染事件現(xiàn)場的情況，現(xiàn)場指揮部指示縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及時、準(zhǔn)確地確定與監(jiān)測污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴(kuò)散范圍；

　　二、根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，組織綜合分析突發(fā)水污染事件污染變化情況，預(yù)測并報告事件的發(fā)展趨勢，為應(yīng)急決策提供依據(jù)；

　　三、對現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)上有困難的監(jiān)測項目應(yīng)及時向上級環(huán)境監(jiān)測部門報告，請求增援；

　　第六節(jié)應(yīng)急處置

　　一、現(xiàn)場應(yīng)急處置主要依靠當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援、處置力量。突發(fā)水污染事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展對中毒或受傷人員進(jìn)行搶救，設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)，疏散現(xiàn)場人員。

　　二、在開展人員救助的同時，對現(xiàn)場泄露、排放的危險品、污染物立即進(jìn)行消除、轉(zhuǎn)移等安全控制，防止進(jìn)一步擴(kuò)散。

　　三、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作按水污染事件的類型和性質(zhì)，分別由區(qū)水污染應(yīng)急指揮部成員單位按其職責(zé)，在指揮部的指揮下組織實施。

　　第七節(jié)安全防護(hù)

　　一、應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)：應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型水污染事件的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。

　　二、受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　根據(jù)突發(fā)水污染事件的性質(zhì)、特點，向群眾告知應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

　　根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等情況，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散、撤離；在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

　　第八節(jié)事件通報

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部認(rèn)為本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件可能涉及或影響毗鄰轄區(qū)的，應(yīng)及時將情況通報相關(guān)地區(qū)，并上報上級人民政府。

　　第九節(jié)信息發(fā)布

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布一般突發(fā)水污染事件信息，較大、重大、特大水污染事件的信息報區(qū)人民政府決定后發(fā)布。

　　第十節(jié)應(yīng)急終止

　　一、應(yīng)急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即應(yīng)急終止：

　　1.事件現(xiàn)場得到控制，事件級別條件已經(jīng)消除。

　　2.污染源的排放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　　3.事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除，且無繼發(fā)的可能。

　　4.事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　5.采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使

　　事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　二、應(yīng)急終止的程序

　　現(xiàn)場指揮部確認(rèn)終止時機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)區(qū)水污染應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　現(xiàn)場指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。應(yīng)急狀態(tài)終止后，區(qū)水污染應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

　　三、應(yīng)急終止后的行動

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門及水污染事件單位查找事件原因，防止類似問題的再次發(fā)生；

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部召集有關(guān)專業(yè)主管部門對事件進(jìn)行總結(jié)，在應(yīng)急終止后上報。

　　第五章后期處置

　　第一節(jié)善后處置

　　應(yīng)急救援行動結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)撤離人員的安置和應(yīng)急狀態(tài)解除后組織撤離人員返回，督促事故企業(yè)做好事故死傷人員的善后處理工作和組織對水污染物進(jìn)行收集、清理與處置。

　　第二節(jié)社會救助

　　一、鎮(zhèn)民政辦根據(jù)災(zāi)區(qū)救濟(jì)需要，負(fù)責(zé)組織開展賑災(zāi)募捐活動。

　　二、各相關(guān)保險公司應(yīng)及時定損理賠；工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時足額支付參保的工傷保險待遇費用。

　　第三節(jié)分析評估

　　一、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部對突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作及時予以總結(jié)，并作出科學(xué)評價，報告區(qū)人民政府和市生態(tài)環(huán)境局。

　　二、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急救援隊伍建設(shè)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對突發(fā)水污染應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力進(jìn)行考評。

　　第六章保障措施

　　第一節(jié)通信與信息保障

　　事故現(xiàn)場指揮部與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各單位、事故企業(yè)、各應(yīng)急救援小組之間應(yīng)保持通信與信息暢通。盡量利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時，可以啟動備用通信手段，必要時，動用國家救災(zāi)通信保障系統(tǒng)。

　　第二節(jié)物資設(shè)備保障

　　各單位在利用現(xiàn)有水污染事件應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備和更新本部門水污染事件應(yīng)急物資裝備；各級政府按預(yù)案要求儲備有關(guān)重要物資。

　　第三節(jié)資金保障

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急保障資金由鎮(zhèn)財政局按照有關(guān)財政應(yīng)急保障規(guī)定給予安排和撥付。

　　第四節(jié)技術(shù)保障

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組建應(yīng)急救援專家咨詢組，提供多種聯(lián)系方式。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急響應(yīng)行動提供必要的技術(shù)支撐。

　　第五節(jié)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　一、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)通過各種形式，向公眾開展水污染應(yīng)急預(yù)防知識和自救技能宣傳。

　　二、定期開展水污染事件應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，邀請有關(guān)專家舉辦專題講座，提高水污染事件應(yīng)急能力，提高事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的應(yīng)對能力。

　　三、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，定期組織成員單位進(jìn)行水污染應(yīng)急實戰(zhàn)聯(lián)合演習(xí)，提高防范和處置突發(fā)水污染事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　第六節(jié)監(jiān)督檢查

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室、鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對預(yù)案實施全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，包括相應(yīng)的保障應(yīng)急措施到位情況、培訓(xùn)和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

　　第七章附則

　　第一節(jié)預(yù)案管理與更新

　　根據(jù)本預(yù)案對水污染事件的適用情況，及國家法律、法規(guī)的修改情況，對本預(yù)案及時進(jìn)行修訂補充，原則上每三年修訂一次。

　　第二節(jié)獎勵與責(zé)任追究

　　對在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人，按照有關(guān)法律和法規(guī)，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三節(jié)制定與解釋部門

　　本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)人民政府辦公室印發(fā)，鎮(zhèn)環(huán)保所負(fù)責(zé)解釋。

　　第四節(jié)預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為深入加強學(xué)院飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學(xué)院公共衛(wèi)生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)院應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過制定學(xué)院突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　建立和健全學(xué)院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學(xué)院要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

　　1、條件：學(xué)院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　　①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

　　②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科，同時報區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

　　3、匯報內(nèi)容：

　　①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；

　　②學(xué)院責(zé)任人和聯(lián)系電話；

　　③目前狀況和緊急處理措施；

　　④報告時間和報告人。

　　4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8、保險機(jī)構(gòu)介入處理。

　　9、必要時報告公安、工商等部門。

　　10、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學(xué)院對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

　　1、學(xué)院必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

　　2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)院師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職或兼職人員對學(xué)院使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

　　4、制定學(xué)院飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

　　5、院內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

　　6、學(xué)院要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

　　（1）桶裝飲用水

　　學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到：

　　①生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；

　　②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；

　　③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)；

　　④對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　　⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄；

　　⑥飲水機(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

　　⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；

　　⑧定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢。

　　（2）二次供水生活用水

　　①水箱每學(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案；

　　②采取必要的安全防范措施，對水箱加鎖加蓋；

　　③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔；

　　④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為了做好我校水質(zhì)安全管理工作，確保我校師生的健康生命安全，在水質(zhì)受污染時，能夠及時、有效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，使事故造成的損失減少到最低程度，根據(jù)上級有關(guān)文件精神及學(xué)校具體情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、處理水質(zhì)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、總指揮：田愛輝校長

　　職責(zé)：全面負(fù)責(zé)處理水質(zhì)污染事件發(fā)生的應(yīng)急工作及向上級請示和匯報處理水質(zhì)污染工作情況。

　　2、信息宣傳組：

　　組長：齊品雙

　　副組長：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)向總指揮請示，匯報和編寫。

　　印發(fā)有關(guān)水質(zhì)受污染的宣傳材料，及時對師生進(jìn)行有關(guān)水質(zhì)安全教育、指導(dǎo)。

　　3、應(yīng)急處理組

　　組長：崔明

　　副組長：徐振祥

　　組員：呂嗣森 趙宏偉 各班班主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)向總指揮請示，匯報、貫徹落實總指揮對水質(zhì)污染處理的各項指示，現(xiàn)場組織搶救有關(guān)受害的患者，及時治療，協(xié)調(diào)各工作組做好水質(zhì)安全保衛(wèi)、防范工作。

　　二、應(yīng)急處理措施：

　　1、在水質(zhì)受污染期間，各班、各教研組實行每天報告制度；

　　2、水質(zhì)受污染后，立即向縣教育局、當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、�?dāng)?shù)匦l(wèi)生院或縣衛(wèi)生部向報告，并及時將傷員或患者送到醫(yī)院檢查、治療、做好救治工作。

　　3、水質(zhì)受污染后，及時做好事故區(qū)的封閉，隔離、警戒工作。

　　4、查清或配合有關(guān)部門查清水質(zhì)受污染的原因，及時進(jìn)行整改。

　　5、積極向有關(guān)部門救助，讓師生能夠用上標(biāo)準(zhǔn)飲用水，以便穩(wěn)定師生情緒，維護(hù)好學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)

　　組長

　　副組長

　　成員：

　　三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

　　1、條件：學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　　①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

　　②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科，同時報市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

　　3、匯報內(nèi)容：

　　①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；②學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話；

　　③目前狀況和緊急處理措施；

　　④報告時間和報告人。

　　4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8、保險機(jī)構(gòu)介入處理。

　　9、必要時報告公安、工商等部門。

　　10、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

　　1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

　　2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職或兼職人員對學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

　　4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

　　5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

　　7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

　　（1）保暖桶或鍋爐貯水

　　學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開水，是最常見的用水方式，應(yīng)做到：

　　①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（20xx）；

　　②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度，并予以落實；

　　③有定期清洗的記錄；

　　④清洗人員持有效健康體檢證明；

　　⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

　　（2）桶裝飲用水

　　學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到：

　　①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；

　　②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；

　　③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)；

　　④對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　　⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄；

　　⑥飲水機(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

　　⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；

　　⑧定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢。

　　（3）二次供水生活用水

　　有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到：

　　①房頂水箱每學(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案；

　　②采取必要的安全防范措施，對房頂水箱加鎖加蓋；

　　③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔；

　　④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。

　　五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

　　1、報告程序：

　　市政府←市衛(wèi)生局

　　市教育局市疾病控制中心

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　為加強我校飲水衛(wèi)生安全工作，進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處理能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過制定突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　1.組長：梁明星

　　成員：閆永東、王桂鳳、張連福

　　2.報告：事件發(fā)現(xiàn)人向總務(wù)處報告，總務(wù)處向疾控中心和行政主管部門報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

　　3.救治：醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及有關(guān)人員

　　4.現(xiàn)場保護(hù)：總務(wù)處

　　5.解釋工作：飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組

　　6.協(xié)助調(diào)查：分管校長、總務(wù)處、醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及供水管理員

　　三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

　　學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件，立即啟動應(yīng)急機(jī)制網(wǎng)絡(luò)，具體措施如下：

　　1.立即停止飲用水的供應(yīng)。

　　2.相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場，迅速組織人員，積極采取措施。3.醫(yī)務(wù)室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長。

　　4.學(xué)校有關(guān)部門立即上報上級行政主管部門，同時報區(qū)疾病控制中心。

　　匯報內(nèi)容：

　　（1）報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

　　（2）學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。

　　（3）目前狀況和緊急處理措施。

　　（4）報告時間和報告人。

　　5.總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下，認(rèn)真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，職責(zé)明確，分工協(xié)作。

　　1.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合

　　我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在統(tǒng)一的`安全保障體系中，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。

　　1.2.3依靠科學(xué)，處置快捷

　　在事故應(yīng)急救援處理過程中，充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段，快捷高效妥善處置。

　　1.3編制依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。

　　1.4現(xiàn)狀

　　本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作。

　　突發(fā)性事件主要包括：

　　1.5.1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

　　1.5.2取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；

　　1.5.3地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻，泵房(站)淹沒，機(jī)電設(shè)備毀損；

　　1.5.4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏；

　　1.5.5城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水；

　　1.5.6調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

　　1.5.7傳染性區(qū)域疾病；

　　1.5.8戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；

　　1.5.9供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡；

　　1.5.10干旱季節(jié)，取水水源嚴(yán)重缺乏。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　2.1.2應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.3縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　　(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援，控制事件的蔓延和擴(kuò)大。

　　根據(jù)應(yīng)急處理的需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　　(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

　　(3)及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。

　　(4)督促加強水質(zhì)檢查檢測，在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。

　　(5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　　(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，督促建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。必要時，組織重點防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。

　　2.2.2應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作，應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限：直接處置權(quán)、聯(lián)合行動指揮權(quán)、臨時指定管轄權(quán)。

　　(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

　　(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后，立即向應(yīng)急指揮部報告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

　　(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息，擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。

　　(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。

　　2.2.3供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作；制定各項供水安全檢查事故應(yīng)急實施方案和各項技術(shù)保障措施；做好相應(yīng)的各項物質(zhì)儲備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施；加強備用水廠的建設(shè)和保護(hù)；及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　2.2.4供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　建設(shè)局：承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施，檢測、接受供水事故報警、預(yù)警信息，做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告，協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動，組織開展供水事故調(diào)查工作。

　　衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況，緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)藥物質(zhì)，醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場所。

　　安監(jiān)局：協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作，參與供水安全事故調(diào)查處理。

　　公安局：(含消防大隊)負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負(fù)責(zé)對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。

　　廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

　　電信公司：保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。

　　供電公司：負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。

　　文塔社區(qū)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

　　2.3組織體系圖

　　縣政府縣供水應(yīng)急指揮部

　　衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局

　　新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織

　　3.預(yù)警級別

　　本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序，其中，一級為最高級別預(yù)警。

　　3.1一級預(yù)警

　　3.1.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

　　3.1.3水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病亡。

　　3.2二級預(yù)警

　　3.2.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

　　3.2.3水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。

　　3.3三級預(yù)警

　　3.3.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對周圍環(huán)境的污染。

　　3.3.3水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。

　　3.4四級預(yù)警

　　3.4.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

　　3.4.2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。

　　3.4.3因受水源污染，或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

　　3.5各級預(yù)警響應(yīng)

　　3.5.1一級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.2二級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.3三級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.4四級預(yù)警：由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場親自指揮。

　　4.事件報告和現(xiàn)場保護(hù)

　　4.1事故的報告和確認(rèn)

　　本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者，單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報告，接到報告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

　　供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

　　4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)

　　供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：

　　4.2.1迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴(kuò)大。

　　4.2.2嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場。

　　4.2.3迅速派人趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

　　4.2.4服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.3現(xiàn)場的保護(hù)

　　4.3.1因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4供水重特大事件快報內(nèi)容

　　發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報，分別報送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　4.4.1事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

　　4.4.2事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

　　4.4.3發(fā)生事件的時間、地點、類別。

　　4.4.4事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。

　　4.4.5事件的簡要經(jīng)過。

　　4.4.6事件原因的初步分析判斷。

　　4.4.7事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。

　　4.4.8需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　4.4.9在事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

　　5.1應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

　　5.1.1應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

　　5.1.2現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

　　5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施

　　5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

　　5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　6.應(yīng)急搶險和救援

　　6.1各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序

　　在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

　　6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

　　6.1.2應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命，保持聯(lián)絡(luò)通暢，情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機(jī)具和物資，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

　　6.1.3安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　6.1.4水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取水，并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。

　　6.1.5源水嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外，報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。

　　6.1.6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施，由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。

　　6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等，并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

　　6.1.8事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。

　　6.2供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

　　6.2.1調(diào)度中心(室)

　　(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報警后，應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報告。

　　(2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命，保持通訊暢通。

　　(3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案，并迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。

　　(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。

　　(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

　　6.2.2生產(chǎn)技術(shù)部門

　　(1)接到調(diào)度中心(室)的報告后，負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修，設(shè)備操作人員對機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險搶修，及時恢復(fù)運行功能。

　　(2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失。

　　(3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。

　　(4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報告受災(zāi)情況。

　　6.2.3水質(zhì)檢測部門

　　(1)指導(dǎo)并加強水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)配合公安機(jī)關(guān)實行治安管理、交通管制，預(yù)防和制止破壞活動。

　　(3)負(fù)責(zé)對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。

　　(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進(jìn)展程度。

　　(5)物資供應(yīng)部門

　　負(fù)責(zé)組織、運輸、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。

　　7.主要突發(fā)事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

　　7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案

　　7.1.1各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。

　　7.1.2明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強有毒有害化學(xué)危險品管理，組織安全防范檢查，及時抓整改。

　　7.1.3一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施：

　　(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。

　　(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。

　　(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。

　　(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

　　7.2液氯泄漏事故處理預(yù)案

　　7.2.1水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報警，現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴(kuò)大，并接應(yīng)救援力量。

　　7.2.2廠調(diào)度室接到報警后，應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)，并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案，并向公司、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報警。

　　7.2.3現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位，按各自職責(zé)，分頭現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

　　7.2.4發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾，立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設(shè)施。

　　7.2.5迅速組織人員疏散，備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。

　　7.2.6搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修，控制事故擴(kuò)大。

　　7.2.7經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時，由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊，請求支援。

　　7.2.8醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，并對其他人員采用簡單的防護(hù)措施。

　　7.2.9積極做好善后工作。

　　7.3爆管搶修工作預(yù)案

　　7.3.1維修110接到搶修電話后，立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

　　7.3.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后立即通知公司調(diào)度室，及時調(diào)整供水調(diào)度方案。

　　7.3.3由維修人員關(guān)閉距爆管點兩端近點閥門，并進(jìn)行搶修。

　　7.3.4由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

　　7.3.536小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部，請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

　　7.3.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

　　7.4對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案

　　7.4.1迅速報110

　　7.4.2由公司應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

　　7.4.3由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。

　　7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預(yù)案

　　7.5.1由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

　　7.5.2由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機(jī)到位。

　　7.5.3由搶修人員更換電機(jī)、閥門。

　　7.5.4由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。

　　7.5.536小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部，請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

　　7.5.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財物的理賠工作。

　　8.應(yīng)急處理與反饋

　　8.1應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作

　　8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后，供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)，并實行責(zé)任追究制。

　　8.1.2應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。

　　8.2獎勵與責(zé)任

　　應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲：

　　8.2.1對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　8.2.2對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.附則

　　9.1預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　9.2預(yù)案管理與更新

　　縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　9.3預(yù)案實施或生效

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　為進(jìn)一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度及生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)

　　為切實加強對生活飲用水衛(wèi)生安全的管理，經(jīng)學(xué)校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全。

　　組長：趙學(xué)軍

　　副組長：王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華

　　組員：耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊

　　二、健康教育制度

　　在校園內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄，對學(xué)生進(jìn)行飲用水衛(wèi)生知識宣傳，告知學(xué)生飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水，一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時，學(xué)校必須立即采取應(yīng)急措施，及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。

　　三、桶裝水衛(wèi)生管理制度

　　(一）桶裝水管理要求

　　1、水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，每批水要索取水質(zhì)檢驗報告；

　　2、供應(yīng)桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告；

　　3、使用的飲水機(jī)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，

　　4、飲水機(jī)應(yīng)放在固定安全衛(wèi)生的地方，防止二次污染；

　　5、有定期對飲水機(jī)清洗消毒的制度，定期對飲水機(jī)進(jìn)行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每兩月一次，要有定期清洗消毒飲水機(jī)記錄；消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。

　　(二）保溫桶水管理要求

　　設(shè)專人定時供水，供水者必須有健康上崗證，保溫桶要加蓋上鎖，并每天進(jìn)行清洗消毒。

　　四、供管水人員健康管理及學(xué)習(xí)制度

　　1、凡進(jìn)入直接從事供水管水的人員，在上崗前應(yīng)取得預(yù)防性健康體檢合格證，在崗時每年應(yīng)在體檢時效到期前15日內(nèi)主動到預(yù)防性健康體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。

　　2、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者，不得從事直接供水管水工作。

　　3、供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛(wèi)生病癥的，應(yīng)主動立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后，方可重新上崗。

　　4、直接從事供水管水的人員，上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核合格，取得衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證。上崗后每年進(jìn)行一次衛(wèi)生知識培訓(xùn)，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格或者培訓(xùn)不合格者不得上崗工作。

　　5、供管水人員應(yīng)主動積極學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高自覺守法意識，加強生活飲用水相關(guān)知識學(xué)習(xí)，提高供水管水水平。

　　6、保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和行為，不得在生產(chǎn)場所吸煙，不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。

　　7、學(xué)校負(fù)責(zé)對每位供管水人員建立健康檔案。

　　五、環(huán)境衛(wèi)生管理制度

　　1、堅持每天消毒水龍頭，保持工作環(huán)境整潔；

　　2、每天清掃水源周圍衛(wèi)生，保持水源周圍環(huán)境清潔；

　　3、要時常檢查供水設(shè)施周圍有無污染物，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即清除并及時消毒；

　　4、水源附近嚴(yán)禁堆放雜物；

　　5、水源附近嚴(yán)禁養(yǎng)寵物和植物；

　　6、嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入操作間及飲水間。

　　六、水源及制水衛(wèi)生管理

　　1、供管水人員應(yīng)經(jīng)常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛(wèi)生情況，在水井、泵站、水池外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水管道。

　　2、水質(zhì)消毒設(shè)備要保證正常運轉(zhuǎn)。在采購水質(zhì)消毒劑時應(yīng)索取衛(wèi)生許可批件及檢驗合格報告，并建立消毒劑投放記錄。

　　3、每學(xué)期做水質(zhì)檢測。

　　4、輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封，嚴(yán)禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連并做好記錄。接，涉水產(chǎn)品必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。

　　5、水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前或者修復(fù)后，必須嚴(yán)格沖洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)衛(wèi)生檢驗合格后方可供水。

　　6、購買涉水材料時，要索取衛(wèi)生許可批件。

　　7、檢修生活水設(shè)施時，嚴(yán)禁使用衛(wèi)生不合格產(chǎn)品，以防水污染，并做好維修記錄。

　　七、生活飲用水污染事故報告制度

　　（一）生活飲用水污染事故的報告范圍:

　　1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染；

　　2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；

　　3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán)，使飲用水水質(zhì)惡化；

　　4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；

　　5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染；

　　6、應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴(yán)防污染事件發(fā)生；

　　7、當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應(yīng)急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門；

　　8、在水污染事故發(fā)生期間，應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進(jìn)行水質(zhì)檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告；

　　（二）任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

　　八、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案

　　1、目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高。效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)穩(wěn)定。

　　2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急處理，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:。主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 統(tǒng)一指揮， 部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的`各項調(diào)查、處理、救援等工作。必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等，并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé)。

　　3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

　　（1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了 解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　（2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　（3）當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

　　（4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕:在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　（5）當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告居民，及時解除控制。

　　（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

　　九、檔案管理制度

　　學(xué)校對所有的飲用水相關(guān)資料建立檔案，檔案資料應(yīng)保存完好，保存年限不低于5年，

　　檔案資料應(yīng)包括:

　　1、有關(guān)生活飲用水的相關(guān)法律法規(guī)；

　　2、水質(zhì)監(jiān)測檢驗報告:

　　3、衛(wèi)生監(jiān)督文書；

　　4、購買消毒劑及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

　　5、委托檢驗協(xié)議及檢驗報告。

　　6、向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機(jī)的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　為提高我院預(yù)防和掌握突發(fā)學(xué)院飲用水污染大事的力量和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)院飲用水污染突發(fā)大事的應(yīng)急處置工作，減輕或者消退突發(fā)飲用水污染大事的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命平安，維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校內(nèi)穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生大事應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類發(fā)學(xué)院飲用水衛(wèi)生大事的防治學(xué)問，提高廣闊師生員工的自我愛護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，準(zhǔn)時實行措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事不在校內(nèi)內(nèi)擴(kuò)散。

　　二、詳細(xì)措施

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣揚普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事防治學(xué)問，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校內(nèi)公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)覺問題準(zhǔn)時實行有效的預(yù)防與掌握措施，快速切斷傳播途徑，掌握疫情的傳播和擴(kuò)散。 2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的預(yù)防、疫情報告、掌握和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強化人力、物力、財力儲備，增加應(yīng)急處理力量。根據(jù)“四早”要求，保證發(fā)覺、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密連接，一旦發(fā)生突發(fā)大事，快速反應(yīng)，準(zhǔn)時精確處置。

　　三、組織管理

　　飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工

　　組長：周志進(jìn)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的`指揮協(xié)調(diào)工作。

　　副組長：張強負(fù)責(zé)污染狀況的報告工作。

　　組員：張沖元負(fù)責(zé)污染狀況的報告和飲用水的切換工作。

　　蔡付豪負(fù)責(zé)污染狀況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作。

　　1、報告制度

　　院區(qū)水源一旦受到污染，由蔡付豪準(zhǔn)時向后保處負(fù)責(zé)人張強或副院長周志進(jìn)匯報。張強負(fù)責(zé)向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

　　2、現(xiàn)場愛護(hù)和水源處理

　　愛護(hù)好水源現(xiàn)場，請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所準(zhǔn)時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　3、指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職，各負(fù)其責(zé)，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

　　四、突發(fā)大事預(yù)防

　　1、高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)常常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)覺問題，準(zhǔn)時消退平安隱患。

　　2、增加學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施投入，切實改善學(xué)院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3、實行有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病力量。

　　（1）根據(jù)上級部門的要求，落實好教育課，普及飲用水衛(wèi)生學(xué)問，引導(dǎo)同學(xué)樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣揚櫥窗、廣播以及校內(nèi)網(wǎng)等宣揚途徑，大力宣揚、普及防治飲用水污染突發(fā)大事的學(xué)問，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)大事的力量。

　　五、保障措施

　　1、組織機(jī)構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生大事領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校衛(wèi)生室，詳細(xì)負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生大事的日常預(yù)防與掌握工作。

　　2、人力資源保障學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事應(yīng)急處理學(xué)問、技能的培訓(xùn)和演練，熟識突發(fā)飲用水衛(wèi)生大事的預(yù)防與掌握學(xué)問，具有處理突發(fā)大事的快速反應(yīng)力量。

　　3、財力和物資保障

　　學(xué)校支配必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生大事的防治工作供應(yīng)合理而充分的資金保障和物資儲備。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為規(guī)范重大水污染事件報告制度，及時向省局、水利廳、地方人民政府等有關(guān)部門報告水污染信息，避免和減少水污染事件造成的損失，提高應(yīng)對突發(fā)重大水污染事件的能力，鐵嶺水文局結(jié)合實際情況，制定了《鐵嶺水文局重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)原則

　　體現(xiàn)以人為本，重在預(yù)防的原則，一旦流域發(fā)生水污染事件，要以最快的速度、最大的效能、有序地實施監(jiān)控和救援，最大限度地確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，盡力把水污染危害降到最低程度。

　　二、應(yīng)急組織

　　成立水污染防治應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織實施水污染防治應(yīng)急監(jiān)測等工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　水樣采集小組：袁姝、白偉鋒、李輝、劉志遠(yuǎn)。其中：袁姝負(fù)責(zé)取水樣所需藥品準(zhǔn)備及取樣過程中加藥，白偉鋒、李輝、劉志遠(yuǎn)負(fù)責(zé)水樣采集器具的準(zhǔn)備及水樣采集工作。

　　水質(zhì)檢測小組：

　　測流小組：勘測科人員

　　測流小組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件中采集水樣斷面的流量測報工作數(shù)據(jù)校核評價小組：王亞杰袁姝白偉鋒楊金尉楊柳李楠朱魏偉數(shù)據(jù)校核評價小組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件中采集水樣檢測數(shù)據(jù)的校核及評價工作。

　　后勤小組：辦公室、人事室

　　后勤小組職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的后勤保障工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　對突發(fā)水污染事件可能造成影響的地方，組長和副組長要及時到現(xiàn)場了解情況，開展水質(zhì)監(jiān)測工作，同時相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速上崗到位，及時收集、掌握相關(guān)信息，分析事件性質(zhì)、預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度。

　　一旦確認(rèn)為重大水污染事件的，在最短時間內(nèi)將有關(guān)情況上報省水文局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，按規(guī)定的處置程序立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在被污染河段的上下游做好水量、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測工作，實時向省水文局領(lǐng)導(dǎo)及地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供動態(tài)信息。

　　當(dāng)鐵嶺水文局不能獨立完成應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)時，請求省局進(jìn)行應(yīng)急支援監(jiān)測工作。

　　在重大水污染事件處置過程中，加強與相關(guān)部門的合作，及時采取必要的措施控制水污染蔓延，減少水污染損失。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定學(xué)校突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：程萬增

　　副組長：劉玉民方德才 崔昱 張仕和

　　成員：房坤周鳳嬌陳守麗 徐傳濤高鳳太苗紀(jì)芳穆玉華各班主任楊道山

　　二、預(yù)案預(yù)防目標(biāo)

　　1.普及突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高學(xué)校教職工的飲用水安全意識。

　　2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　三、具體措施

　　1.預(yù)防為主、常備不懈

　　普及突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高學(xué)校教職工的飲用水安全意識。加強日常飲用水供水檢測，做好飲水機(jī)設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制污染水源的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　四、組織管理

　　1.報告制度及上報人員：

　　學(xué)校桶裝水一旦受到污染（或接到供水單位告知污染），由發(fā)現(xiàn)人（收到供水單位通知第一人）及時向第一責(zé)任人（組長）匯報。由第一責(zé)任人發(fā)出指令，由安辦、辦公室、總務(wù)人員分別向教育局和衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)院等相關(guān)部門報告。

　　緊急上報人員：

　　高鳳太（安辦）→ 沂源縣教育和體育局

　　(安全衛(wèi)生管理辦公室) 聯(lián)系電話：

　　亓慶麗（辦公室）→ 沂源縣教育和體育局辦公室

　　(辦公室) 聯(lián)系電話：

　　房坤（總務(wù)處）→ 沂源縣衛(wèi)生局

　　沂源縣疾控中心：3急救電話：120

　　2.做好現(xiàn)場保護(hù)和水源處理

　　保護(hù)好污染水源現(xiàn)場，請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　保護(hù)污染水源人員：

　　房坤、亓慶麗、周鳳嬌、陳守麗、高鳳太、徐傳濤、各班主任

　　五、處理流程

　　3.指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，指揮教職工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

　　六、突發(fā)事件預(yù)防

　　1.高度重視，切實加強學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)校應(yīng)經(jīng)常教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　2.增加衛(wèi)生投入，切實改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3.采取有效措施，強化衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強生活飲用水的管理，防止因水污染造成公共衛(wèi)生事件。

　　4.加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的預(yù)防能力。

　　（1）按照上級部門的要求，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性 傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　為了保證學(xué)校用水安全，切實保護(hù)全體師生的身體健康，有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的直飲水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，我校對飲水安全工作特制訂本方案。

　　一、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

　　1、做好宣傳工作

　　利用宣傳欄等介紹有關(guān)“直飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進(jìn)行宣傳教育，增強師生對“直飲水衛(wèi)生”知識的了解。

　　2、增強自我保護(hù)意識

　　提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng)，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災(zāi)的程度和范圍。

　　3、落實班主任工作責(zé)任制度

　　班主任要每天統(tǒng)計本班學(xué)生出勤情況，如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適，應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組，若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。

　　二、日常工作措施

　　1、強化督查：在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由教師帶頭，以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點，對學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報形式反饋到學(xué)校。

　　2、落實職責(zé)：校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人，學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，考核實行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

　　3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)：加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責(zé)任感。

　　4、添置設(shè)備：學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn)，落實直飲水安全設(shè)施的配備。

　　三、事故應(yīng)急處理

　　1、報告制度。

　　A、因停自來水而造成師生飲用水停水的，應(yīng)立即報告后勤處，由后勤處統(tǒng)一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個班級。

　　B、因飲用水安全事故發(fā)生的，必須第一時間報告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（3人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時向?qū)W校校長報告，由學(xué)校校長報教育管理組織備案；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)衛(wèi)生行政門，同時立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

　　2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。如校內(nèi)飲用水被污染，應(yīng)立即停止使用可疑水源，或突發(fā)校內(nèi)停水，由校長負(fù)責(zé)救援指揮，總務(wù)處負(fù)責(zé)組織人員就近調(diào)水。

　　3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院）發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

　　4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

　　5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后，應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等，以便及時查找致病原因。

　　6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，落實職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

　　7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　四、事故責(zé)任追究

　　1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人，按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　3、對事故處理中的.玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　一、工作機(jī)制建設(shè)

　　（1）監(jiān)管機(jī)制健全

　　1、有食品安全規(guī)劃

　　工作目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施等。根據(jù)本地實際，明確部門職責(zé)、時間進(jìn)度、經(jīng)費保障等。

　　2、部門職責(zé)分工明確

　　政府（或食安委）責(zé)任、部門責(zé)任，建立從農(nóng)田到餐桌無縫隙全程監(jiān)管責(zé)任體系。

　　3、有食品安全計劃或方案

　　連續(xù)三年的食品安全計劃或方案。

　　4、有部門例會制度和聯(lián)動工作機(jī)制

　　牽頭（或協(xié)調(diào)）部門、成員單位聯(lián)動機(jī)制和例會制度。

　　（2）環(huán)境衛(wèi)生

　　1、經(jīng)營場所選址

　　距離暴露垃圾場（站）、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。

　　2、環(huán)境和場所衛(wèi)生

　　內(nèi)部地面平整完好，無垃圾及積水；墻壁及吊頂清潔完好，無灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整，無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門窗、外墻和牌匾清潔，無亂貼亂畫。

　　3、專用垃圾容器存放、無外溢

　　垃圾存放容器配有蓋子，密閉存放，無外溢或散落，外部清潔無污垢。

　　（3）食品采購

　　1、供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證

　　隨機(jī)抽取5件食品，注意查看保質(zhì)期及存放條件。

　　2、購貨發(fā)票或供貨憑證

　　證照在有效期內(nèi)，經(jīng)營范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應(yīng)提供食品檢驗報告單復(fù)印件。

　　3、檢疫合格證

　　查閱檢疫合格憑證，品名、日期和數(shù)量與所查相符。

　　4、進(jìn)貨臺賬

　　隨機(jī)抽取2件食品，反向索取購物憑證和進(jìn)貨臺賬。

　　（4）食品儲存

　　1、庫房隔墻離地，分類、分架存放

　　所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內(nèi)存放。

　　2、生、半成品、成品分開存放

　　生品：需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。

　　3、密閉防污染措施

　　食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。

　　4、儲存條件符合產(chǎn)品標(biāo)識要求

　　標(biāo)識儲存條件的食品，按標(biāo)識的條件存儲，易腐食品應(yīng)放在8℃以下或60℃以上保存。

　　（5）食品加工

　　1、流程布局合理

　　車間是否從原料到成品方向布局，人流與物流界限清晰，內(nèi)包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。

　　2、無腐敗變質(zhì)、過期或禁用原材料

　　查看食品及其原料有無過期、變質(zhì)、生蟲及禁止使用的原材料。

　　3、無交叉污染

　　生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問題。

　　4、包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

　　對使用的包裝袋、一次性餐飲具進(jìn)行索證、索票。

　　5、運輸車輛專用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求

　　運輸食品的車輛是否專用，是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車廂內(nèi)溫度低于8℃，冷凍低于-18℃以下。

　　（6）食品添加劑

　　1、專店采購

　　檢查供貨商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證和產(chǎn)品檢測報告復(fù)印件

　　2、專柜存放、專人保管

　　查看有無專柜、是否加鎖和有專人保管。

　　3、專用稱具

　　稱具維修保養(yǎng)完好，稱重精準(zhǔn)，能夠正常使用。

　　4、專用臺帳

　　查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。

　　（7）食品檢測

　　1、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)齊全

　　所生產(chǎn)的食品分別由對應(yīng)國（行）標(biāo)、地標(biāo)或企標(biāo)，企標(biāo)有備案證明。

　　2、設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)檢測需求

　　檢測設(shè)備與檢測指標(biāo)一一對應(yīng)。

　　3、人員經(jīng)過培訓(xùn)上崗

　　資質(zhì)證件與本人相符，證件真實有效，與所從事的檢測工作相匹配。

　　4、檢測記錄齊全

　　檢測記錄的數(shù)據(jù)結(jié)果與檢測報告相一致。

　　二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管

　　（1）行政許可

　　1、亮證經(jīng)營

　　懸掛在店堂前廳的顯著位置進(jìn)行公示。

　　2、無超范圍經(jīng)營

　　（2）量化分級管理

　　量化分級公示率、公示級別與標(biāo)準(zhǔn)相符。

　　（3）從業(yè)人員管理

　　從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)及個人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專兼職食品安全管理員。

　　（4）原料采購

　　有供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證，肉類檢疫合格證、有進(jìn)貨臺賬

　　（5）食品加工

　　流程布局合理 ；無腐敗變質(zhì)、過期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐廚廢棄物定點清運

　　（6）食品添加劑

　　專人采購、保管；專柜存放；專用稱具；專用臺帳

　　（7）病媒防制

　　消毒設(shè)施齊全、場所內(nèi)無鼠、蒼蠅和蟑螂

　　三、牲畜屠宰管理

　　（1）管理

　　1、實施定點屠宰管理、落實檢驗檢疫制度、實施宰前、宰中、宰后檢疫管理。

　　（2）屠宰場所

　　1、布局合理、設(shè)施齊全 、操作規(guī)范、無害化處理設(shè)施建設(shè)與管理、檢驗檢疫檔案資料齊全。

　　四、生活飲用水衛(wèi)生管理

　　（1）管理機(jī)制

　　1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃

　　查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關(guān)內(nèi)容。

　　2、監(jiān)管經(jīng)費納入同級財政預(yù)算

　　查看同級財政預(yù)算是否包含生活飲用水監(jiān)管經(jīng)費。

　　3、集中供水實施許可管理制度

　　查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關(guān)工作的通知方案等，對集中供水單位應(yīng)實行衛(wèi)生許可管理。

　　4、制定飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）集中供水

　　1、建立企業(yè)內(nèi)部飲用水安全管理制度

　　應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生日常管理工作。

　　2、制定飲用水操作工藝流程

　　查看集中供水單位的水處理工藝流程圖，內(nèi)容完整齊全。根據(jù)不同的水質(zhì)處理工藝，查看集中式供水單位的反應(yīng)、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設(shè)備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封，不得與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。

　　3、持有飲用水衛(wèi)生許可證

　　查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證，在有效期內(nèi)。

　　4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證

　　查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

　　5、生產(chǎn)區(qū)30米內(nèi)無生活區(qū)或污染源

　　應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30m范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設(shè)置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時，單獨設(shè)立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內(nèi)有無污染源。

　　6、水凈化處理設(shè)備符合工藝要求

　　應(yīng)配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施，保證正常運轉(zhuǎn)；定期對各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風(fēng)良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故的應(yīng)急處理設(shè)施，并有防止二次污染的措施。

　　7、定期對各類貯水設(shè)備清洗、消毒

　　查看清洗消毒記錄檔案，是否定期對各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。

　　8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

　　購買或者使用的輸配水設(shè)備、水質(zhì)處理器、防護(hù)涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應(yīng)有省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，并進(jìn)行存檔備查。

　　9、有安全防范和事故應(yīng)急處理設(shè)施

　　集中式供水單位應(yīng)制定本單位的生活飲用水污染事件具體應(yīng)急預(yù)案，定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實情況，及時消除安全隱患。

　　10、配備專職水質(zhì)檢測人員

　　應(yīng)配置必要的水質(zhì)檢驗設(shè)備和檢驗人員，對水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗。

　　11、檢驗記錄完整清晰

　　水質(zhì)檢驗記錄應(yīng)完整清晰，檔案資料保存完好。水質(zhì)檢驗的項目、頻次按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）。

　　12、設(shè)備設(shè)施符合工藝要求，運轉(zhuǎn)正常

　　供水環(huán)境、水質(zhì)處理、清洗、消毒工藝是否符合要求，設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

　　（3）二次供水

　　1、從事二次供水人員有健康體檢合格證

　　查看二次供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

　　2、飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用，無滲漏

　　飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用，無滲漏，尤其不能與消防水箱相連或共用。

　　3、水箱周圍無污水管線及污染物

　　蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周圍2米內(nèi)不應(yīng)有污水管線及污染物。

　　4、設(shè)施設(shè)置符合規(guī)定要求

　　二次水箱供水設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于80厘米，水箱應(yīng)有透氣管和罩，入孔位置和大小應(yīng)滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口應(yīng)有蓋或門，并高出水箱面5厘米以上，且有上鎖裝置，水箱內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯。水箱應(yīng)安裝在有排水條件的底盤上，泄水管應(yīng)設(shè)在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的容積設(shè)計不得超過用戶48小時的'用水量。二次供水設(shè)施有無水質(zhì)消毒設(shè)備且正常運轉(zhuǎn)。無負(fù)壓供水新設(shè)備與市政供水管線連接處是否設(shè)倒流防止器、防污隔斷閥以及相應(yīng)防止局部污染的措施，自來水進(jìn)水壓力應(yīng)不低于0.15MPa，使用該設(shè)備對自來水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa，新設(shè)備的穩(wěn)流補償和管道過濾裝置應(yīng)設(shè)有便捷的清洗管道及閥門，使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，是否可能對水質(zhì)產(chǎn)生污染。

　　5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

　　水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)無毒無害，二次供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。

　　6、清洗、消毒制度落實情況

　　二次供水管理單位每年應(yīng)對供水設(shè)施進(jìn)行一次全面清洗、消毒，對水質(zhì)進(jìn)行檢驗合格后方可恢復(fù)使用，以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。

　　（4）小區(qū)直飲水

　　1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

　　使用的凈水設(shè)備、輸配水設(shè)備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生許可批件。原水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）要求。采用反滲透水質(zhì)凈化技術(shù)時，出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——反滲透處理裝置》要求；采用納濾水質(zhì)凈化技術(shù)時，出水水質(zhì)應(yīng)符合《飲用水凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ 94）要求；采用其他水質(zhì)凈化技術(shù)時，出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——一般水質(zhì)處理器》要求。每臺設(shè)備定期進(jìn)行水質(zhì)檢測，有檢測報告。

　　2、凈水、配水設(shè)備衛(wèi)生許可批件

　　現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備及其更換的濾芯濾材應(yīng)取得省級以上衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機(jī)身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營單位提供的衛(wèi)生許可批件核對安裝的現(xiàn)場制售水機(jī)的名稱、型號等。

　　3、定期消毒、更換濾材

　　現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位應(yīng)對制水設(shè)備的安全負(fù)責(zé)，加強日常管理和檢測，安排專門人員每天對制水設(shè)備巡查一次，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)；根據(jù)制水設(shè)備的技術(shù)要求定期進(jìn)行消毒、更換濾材、開展檢測，并將消毒、更換濾材、檢測、每天巡查等衛(wèi)生相關(guān)信息及的在制水設(shè)備的醒目位置進(jìn)行公示。

　　4、市政供水、自備供水單位管理

　　設(shè)備的放置應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾房（箱）、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設(shè)備的安裝位置地面平整固化，具備廢水排放設(shè)施，周圍不得積水。供水設(shè)備不得與非飲用水管道相通，與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質(zhì)和出水水質(zhì)衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　為了提高我校預(yù)防和掌握突發(fā)飲用水污染大事的力量和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)大事的應(yīng)急處置工作，減輕或者消退突發(fā)飲用水污染突發(fā)大事的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命平安，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校內(nèi)穩(wěn)定結(jié)合我校實際，特制定突發(fā)飲用水污染大事應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　普及飲用水污染衛(wèi)生大事的防治學(xué)問，提高廣闊師生員工的自我愛護(hù)意識，有效預(yù)防與掌握學(xué)校飲水污染突發(fā)大事的發(fā)生切實保障全體師生的身體健康和生命平安。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，準(zhǔn)時實行措施，確保突發(fā)飲用水污染大事不在校內(nèi)內(nèi)擴(kuò)散。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：、各班班主任

　　三、發(fā)生飲用水污染大事的應(yīng)急處理措施

　　1、馬上停止生活用水、飲用水的.供應(yīng)2、快速上報上級教育行政部門，同時報疾病掌握中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報告內(nèi)容：飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間，目前狀況和緊急處理措施。

　　3、幫助衛(wèi)生氣構(gòu)救治患者，做好登記并通知家長。

　　4、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　5、協(xié)作建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求照實供應(yīng)有關(guān)材料和樣品。

　　6、落實衛(wèi)生行政部門要求實行的其他措施，把事態(tài)掌握在最小范圍。

　　7、必要時報告公安、工商等部門。

　　四、做好預(yù)防工作

　　1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測。常常對飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)覺問題，準(zhǔn)時消退平安隱患。

　　2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　3、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我愛護(hù)力量。

　　①根據(jù)上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生學(xué)問，引導(dǎo)同學(xué)樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

　　②結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染疾病的預(yù)防，通過黑板報、宣揚櫥窗、廣播等宣揚途徑，大力宣揚、普及防治飲用水污染突發(fā)大事的相關(guān)學(xué)問，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)大事的力量。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了建立健全應(yīng)對樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制，提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，高效、有序地組織預(yù)防、控制和解除事件危機(jī)。

　　1.2編制依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　(2)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

　　(3)《中華人民共和國水污染防治法》

　　(4)《中華人民共和國水法》

　　(5)《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》

　　(6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　(7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

　　(8)《樂清市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》

　　(9)《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對樂清市飲用水水源地，即淡溪水庫水源地、十八玍水庫（含仰根水庫）水源地、鐘前水庫水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、白石水庫水源地（備用水源）、福溪水庫水源地（備用水源）的水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域，最大不超過匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括：

　　（1）由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故使得化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

　　（2）由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

　　（3）由于惡意破壞等人為因素使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

　　（4）其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。

　　1.4分級標(biāo)準(zhǔn)

　　參照《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性，將樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個級別：重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件（I級）、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件（II級）一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件（III級）。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（1）重大環(huán)境事件（Ⅰ級）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源嚴(yán)重污染，且取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理仍無法達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，造成市級飲用水源地取水被迫中斷，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會活動和人民群眾正常生活。

　　（2）較大環(huán)境事件（Ⅱ級）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源較嚴(yán)重污染，取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理雖然能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，但是僅能供應(yīng)部分區(qū)域用水，造成市級飲用水源地局部供水中斷，影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會活動和人民群眾正常生活。

　　（3）一般環(huán)境事件（Ⅲ級）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源污染，但取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，不影響市級飲用水源地正常取水。

　　1.5工作原則

　　（1）以人為本，積極預(yù)防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，最大限度地減少人員傷亡；積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作，完善救援保障體系建設(shè)；加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，加強群策群防機(jī)制的建立，發(fā)動群眾及時報告突發(fā)性水源地事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點，實行分類管理，相關(guān)部門各司其職。

　　（3）屬地為主，先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)主管部門。

　　（4）部門聯(lián)動，社會動員。建立和完善部門聯(lián)動機(jī)制。有關(guān)部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時通報生態(tài)環(huán)境部門；充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件；實行信息公開，建立社會應(yīng)急動員機(jī)制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。

　　（5）依靠科技，規(guī)范管理。積極鼓勵環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，重視環(huán)境應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　2、風(fēng)險評估

　　2.1水源地基本信息

　　淡溪水庫于1958年建成運行，水庫總庫容4029萬立方米，設(shè)計供水量3650萬立方米/年，為淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)在用水源，樂清市區(qū)的備用水源。十八玍水庫（含仰根水庫）總庫容共159萬立方米（其中，十八玍水庫庫容103萬立方米，仰根水庫庫容56萬立方米），設(shè)計供水量300萬立方米/年，供水范圍為樂清市市區(qū)。大荊溪石門潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域，服務(wù)人口約為20萬人，供水量達(dá)1095萬立方米/年。鐘前水庫于1960年建成運行，水庫總庫容2134萬立方米，是柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的補充飲用水水源；白石水庫于1958年建成運行，水庫總庫容1197萬立方米，白石水庫為柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的備用飲用水水源，設(shè)計供水量3650萬立方米/年；福溪水庫為樂清市仙溪下游區(qū)域、虹柳片區(qū)的備用水源，1973年建成關(guān)閘試蓄，水庫正常庫容2270萬立方米。

　　2.2樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況

　　根據(jù)20xx-20xx年樂清市環(huán)境狀況公報，樂清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件。

　　2.3樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來出現(xiàn)概率

　　淡溪水庫水源地、十八玍水庫（含仰根水庫）水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、鐘前水庫水源地、白石水庫水源地（備用水源）和福溪水庫水源地（備用水源）均已完成水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)志標(biāo)識牌設(shè)置，并在水源一級保護(hù)區(qū)安裝隔離防護(hù)網(wǎng)，實現(xiàn)了封閉管理。針對危化品車輛穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)問題，《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理實施辦法》已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了各部門在水源保護(hù)區(qū)危險化學(xué)品道路運輸管理方面的職責(zé)，切實加強了各飲用水水源保護(hù)區(qū)危險化學(xué)品道路運輸?shù)陌踩�管理，為有效預(yù)防危險化學(xué)品運輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障。

　　結(jié)合歷史情況分析，樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低。

　　2.4現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)查

　　樂清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應(yīng)對樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測能力、應(yīng)急隊伍等社會資源。主要體現(xiàn)在以下方面：

　　應(yīng)急監(jiān)測能力。樂清市環(huán)境監(jiān)測站主要負(fù)責(zé)各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測工作。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時，進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，并對污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，直至事故污染消除，警報解除。

　　環(huán)境應(yīng)急隊伍。樂清市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，直至污染消除，警報解除。同時還擁有水體污染防治類和應(yīng)急處置類專家，可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　應(yīng)急物資儲備。樂清市水利局和樂清市供水集團(tuán)有限公司都儲備了應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術(shù)。

　　3、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　樂清市飲用水水源地應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、現(xiàn)場指揮部和專家技術(shù)組組成。

　　3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　市政府成立樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管飲用水水源保護(hù)的副市長擔(dān)任組長，市政府聯(lián)系應(yīng)急和飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作的副秘書長、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長擔(dān)任副組長。

　　成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市消防支援大隊、市供水集團(tuán)和屬地政府。

　　3.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，平時設(shè)在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長兼任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和現(xiàn)場應(yīng)急處置需要，市領(lǐng)導(dǎo)小組及時轉(zhuǎn)為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為指揮部后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時改稱指揮部辦公室。發(fā)生重大級別突發(fā)環(huán)境事件時辦公室改設(shè)在市政府，辦公室主任由市政府聯(lián)系應(yīng)急工作的副秘書長兼任，人員由各單位抽調(diào)。

　　辦公室職責(zé)：執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）的決定和指示；負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作，向市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）提出處理建議；對各單位履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；承擔(dān)編制、評估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應(yīng)急預(yù)案的具體工作；加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制；組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置專家組；辦理市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）交辦的其他事項。

　　3.3主要成員單位職責(zé)

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報道和輿論引導(dǎo)等工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)對危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破，打擊違法犯罪活動；保障受水污染區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和道路交通的通暢；協(xié)助相關(guān)部門對危害飲用水水源安全的人為事件進(jìn)行處理。

　　市民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)市飲用水水源污染事件中群眾應(yīng)急生活救助工作，核查上報相關(guān)信息；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。

　　市交通運輸局：參與由交通運輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；負(fù)責(zé)組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援物資運輸及所需車輛的征集與調(diào)用；負(fù)責(zé)前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場公路的搶修保通工作；負(fù)責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資運輸，保障疏散人員道路通暢；配合做好污染區(qū)域國、省道干線公路交通管制工作。

　　市水利局：指導(dǎo)供水單位做好水庫運維管理和水質(zhì)保護(hù)，參與分析市飲用水水源污染原因和對污染事件進(jìn)行調(diào)查取證；參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預(yù)警、應(yīng)急處置以及善后處置、生態(tài)恢復(fù)等后期處理工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與由農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　市自然資源和規(guī)劃局：參與由森林病蟲害防治使用農(nóng)藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局：負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測；分析市飲用水水源污染原因，提出處理處置意見，防止污染擴(kuò)大；對污染事件進(jìn)行調(diào)查取證，依法對污染事件責(zé)任單位做出處罰；對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施；承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　　市應(yīng)急管理局：參與由危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應(yīng)急供水工作。

　　市供水集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織下屬水廠水質(zhì)安全日常巡查管理，協(xié)助相關(guān)部門做好市飲用水水源保護(hù)；負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資籌備、應(yīng)急處置隊伍建設(shè)、水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及應(yīng)急處置工作。

　　市消防支援大隊：負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援，配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應(yīng)急供水工作。

　　其他成員單位：根據(jù)各自職責(zé)做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作。

　　屬地政府：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急、后期處理工作。

　　3.4應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組按需轉(zhuǎn)為指揮部后，其下同時成立應(yīng)急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組6個現(xiàn)場工作小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急監(jiān)測組：由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局牽頭，市水利局、市衛(wèi)生健康局等部門、屬地政府和有關(guān)自來水廠聯(lián)合組成應(yīng)急監(jiān)測組，主要通過對市飲用水水源地水文水質(zhì)情況監(jiān)測、水廠水質(zhì)監(jiān)測為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)決策的依據(jù)。

　　新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要通過把握全市輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)報、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作，統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

　　應(yīng)急處置組：由市指揮部辦公室牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市應(yīng)急管理局、市供水集團(tuán)和屬地政府等組成，主要通過分析市飲用水水源污染原因，確定污染源，提出處置意見，經(jīng)市指揮部同意后，實施處置工作；對污染事件進(jìn)行調(diào)查取證，依法對污染事件責(zé)任單位做出處罰；通過合理水源調(diào)度，確保供水安全。

　　后勤保障組：由市民政局牽頭，市財政局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市供電局和屬地政府組成，主要通過應(yīng)急物資的儲備、供應(yīng)、調(diào)度以及電力供應(yīng)、通信暢通的保障為應(yīng)急和后期處理提供物資和能源支撐。

　　善后處置組：由市指揮部辦公室牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和屬地政府等組成，開展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)工作，消除飲用水水源污染帶來的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負(fù)責(zé)。

　　專家技術(shù)組：由市指揮部辦公室牽頭，根據(jù)需要聘請飲用水安全危機(jī)的應(yīng)急處置專家成立專家技術(shù)組，主要通過對事件原因進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部決策提供幫助，并指導(dǎo)應(yīng)急處置行動、應(yīng)急工作評價、中長期環(huán)境影響評估。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1事件報告與通報

　　生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等相關(guān)部門和有關(guān)水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施信息監(jiān)測與報告制度，并按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，開展市飲用水水源預(yù)警信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風(fēng)險評估工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告屬地政府，并及時通報有關(guān)部門和可能受到影響的供水單位。

　　4.2事件調(diào)查

　　生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府接到報告后，應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，第一時間對污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，采取初步應(yīng)急處置措施，并對污染事件原因、危害程度和范圍作出初步判斷，提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議。

　　4.3信息報送

　　4.3.1信息類別

　　事件信息分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。

　　初報由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時內(nèi)報送市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件（I級、Ⅱ級），市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報告后1小時內(nèi)向上級管理部門報告。

　　續(xù)報由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府根據(jù)處置進(jìn)展情況及時上報市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件（I級、Ⅱ級），市領(lǐng)導(dǎo)（指揮部）小組辦公室及時將處置進(jìn)展情況向上級管理部門報告。

　　處理結(jié)果報告在事件處理完畢且響應(yīng)結(jié)束后，由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府上報市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件（I級、Ⅱ級），由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級管理部門報告。

　　市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過程中級別發(fā)生變化的，按照變化后的級別報告信息。一時無法判明等級的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大（I級）或者較大（Ⅱ級）事件的報告程序上報。

　　4.3.2報送方式及內(nèi)容

　　初報可先用電話簡單報告，隨后立即補書面報告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。

　　續(xù)報采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項。

　　處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果；事件潛在或間接的危害、社會影響、責(zé)任追究、處理后的遺留問題；參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容；出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

　　4.4發(fā)布預(yù)警

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速對收到的'報告進(jìn)行分析判斷，確定預(yù)警等級和響應(yīng)級別。預(yù)警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度分為三級。

　　I級預(yù)警：有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的。

　　Ⅱ級預(yù)警：有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。

　　Ⅲ級預(yù)警：有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)并確認(rèn)響應(yīng)級別后，市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警公告，并啟動對應(yīng)的響應(yīng)程序。

　　5、響應(yīng)程序

　　5.1Ⅲ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般環(huán)境事件時，實行Ⅲ級響應(yīng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

　　1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系，隨時掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

　　2.啟動市級預(yù)案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府第一時間啟動本預(yù)案。

　　3.落實應(yīng)急措施。督促下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采取必要的措施，減小受害范圍；飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級邊界時，經(jīng)市政府同意后，通報相鄰縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門；要求有關(guān)水廠做好水質(zhì)應(yīng)急處理，確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)及市級其他相關(guān)部門進(jìn)入待命狀態(tài)，為應(yīng)急處置提供必要技術(shù)和物資支持。當(dāng)事件超出本級處置能力時，及時報請上級政府及其相關(guān)部門給予支援。

　　4.強化水質(zhì)監(jiān)測。組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等部門加密對市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源的影響。

　　5.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時，督促事發(fā)地縣級人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估，上報評估總結(jié)報告。

　　5.2Ⅱ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大環(huán)境事件時，實行Ⅱ級響應(yīng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

　　1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系，隨時掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況，并及時向樂清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報告；

　　2.迅速啟動響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況，市領(lǐng)導(dǎo)小組適時轉(zhuǎn)為市指揮部，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組，確保應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持。必要時可將事故情況通報武警部隊請求支援。市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集工作，公安部門針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

　　3.開展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶環(huán)境事件專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測組第一時間開展現(xiàn)場布點監(jiān)測，盡快確認(rèn)污染物種類，并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍；采取停水、減壓供水，通知沿途居民停止取水、用水。應(yīng)急監(jiān)測組要跟蹤監(jiān)測污染情況，及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，直到確定污染消除。

　　4.開展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見實施處置，如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置（封堵即污染源封閉在較小范圍內(nèi)，并通過打撈、吸附、疏導(dǎo)、稀釋污染物等有效措施，消除污染源，必要時可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體，防止污染擴(kuò)大；疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況，開啟相關(guān)閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，降低污染物濃度和影響程度）。

　　5.落實應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過程中，做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作，確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。

　　6.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時，組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)污染事件影響評估，上報評估總結(jié)報告。

　　5.3Ⅰ級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境事件時，實行Ⅰ級響應(yīng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

　　1.開通通信聯(lián)系。立即開通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府和市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展，并及時向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動態(tài)情況；同時向上級請求支援，建議啟動市級應(yīng)急預(yù)案。

　　2.迅速啟動響應(yīng)。市領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為市指揮部，統(tǒng)一指揮有關(guān)地區(qū)和部門開展應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組，提供應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持；立即將事故情況通報武警部隊請求支援；市生態(tài)環(huán)境樂清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集工作，公安部門針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

　　3.開展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測組第一時間開展現(xiàn)場布點監(jiān)測，盡快確認(rèn)污染物種類，并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍；采取停水、減壓供水，通知沿途居民停止取水、用水；事發(fā)地立即啟用備用水源供水，地區(qū)自來水廠啟動相應(yīng)供水應(yīng)急預(yù)案。

　　4.開展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見實施處置，如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　5.落實應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過程中，做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作，確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。

　　6.跟蹤監(jiān)測污染。應(yīng)急監(jiān)測小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，跟蹤監(jiān)測污染情況，及時報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失，預(yù)警解除。

　　7.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時，組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評估，上報評估總結(jié)報告。

　　5.4響應(yīng)終止及預(yù)警解除

　　5.4.1響應(yīng)終止的條件

　　市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：

　　1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到基本控制，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

　　2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

　　5.4.2響應(yīng)終止程序

　　1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測和初步評估結(jié)果，由市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）決定終止時機(jī)，同時發(fā)布響應(yīng)解除公告。

　　2.應(yīng)急狀態(tài)終止后，市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況，決定是否繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測等工作。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　市指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門做好事故善后處理工作。主要對事件造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集征用的人力物力、受損的設(shè)施按照規(guī)定給予補償。對受災(zāi)情況組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)評價，對現(xiàn)場及周邊可能遭受污染場所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等提出對策、措施和建議，并將結(jié)果報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，盡快恢復(fù)正常的社會秩序。

　　6.2責(zé)任追究

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)，由相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人立案查處。

　　6.3評估總結(jié)

　　一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級有關(guān)部門和專家技術(shù)組，對事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任，應(yīng)急決策水平、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、應(yīng)急保障能力、恢復(fù)重建能力等進(jìn)行調(diào)查評估，提出保障水源地環(huán)境安全的改進(jìn)措施建議，形成報告后上報市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)主管部門；較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織開展調(diào)查評估，市指揮部及有關(guān)部門配合開展調(diào)查。

　　各地各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，落實整改措施，防止類似事件的重復(fù)發(fā)生。

　　6.4結(jié)案歸檔

　　突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗原始記錄、檢驗報告、調(diào)查處理總結(jié)報告等進(jìn)行整理，結(jié)案歸檔。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1物資、裝備保障

　　各相關(guān)應(yīng)急部門要加強應(yīng)急準(zhǔn)備，配備必需的應(yīng)急救援設(shè)備（物資）包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個人防護(hù)裝備、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集裝置、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。對一些不便自己儲備的設(shè)備（物資），則可充分利用社會資源，落實民間調(diào)集征用的渠道，保證應(yīng)急物資及時調(diào)集。

　　7.2隊伍保障

　　市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)飲用水水源地保護(hù)管理單位要加強飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置的素質(zhì)和能力，保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　7.3通信保障

　　有關(guān)通信運營企業(yè)負(fù)責(zé)為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系，相關(guān)應(yīng)急處置部門應(yīng)配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時各單位聯(lián)絡(luò)暢通。

　　8、監(jiān)督管理

　　8.1宣傳

　　各級政府及相關(guān)部門要加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與避險常識，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

　　8.2培訓(xùn)

　　溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和有關(guān)類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應(yīng)急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急處置工作人員。

　　8.3演練

　　各級政府及相關(guān)部門要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的實戰(zhàn)演練應(yīng)急演練，并對演練進(jìn)行總結(jié)評估，完善與更新應(yīng)急預(yù)案；切實提高應(yīng)急處置能力。

　　8.4獎勵與責(zé)任追究

　　對在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，或散布謠言、擾亂社會秩序、對飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　9、附則

　　9.1管理與更新

　　本預(yù)案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局承擔(dān)，根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要，及時對預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　9.2解釋部門

　　本預(yù)案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（樂政辦函〔20xx〕24號）同時廢止。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保護(hù)羅云鄉(xiāng)飲用水源地環(huán)境，改善水質(zhì)，防止污染，保障群眾身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《重慶市飲用水源污染防治辦法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)實際編制。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的應(yīng)急處置。

　　（四）工作原則

　　飲用水源污染應(yīng)急處理工作實行屬地管理，鄉(xiāng)域飲用水源保護(hù)管理工作由鄉(xiāng)人民政府負(fù)總責(zé)。

　　二、事件分級

　　按照飲用水源污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度，分為特別重大、重大、較大、一般四級。

　　（一）特別重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)

　　1.死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上。

　　2.因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

　　（二）重大飲用水源污染事件(Ⅱ級)

　　1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上，100人以下。

　　2.因飲用水源污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的。

　　（三）較大飲用水源污染事件(Ⅲ)

　　發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下。

　　（四）一般飲用水源污染事件(Ⅳ級)

　　1.發(fā)生3人以下死亡。

　　2.因飲用水源污染給取水口水質(zhì)帶來安全隱患的污染事件。

　　三、組織體系

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　羅云鄉(xiāng)建立飲用水安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副鄉(xiāng)長周建任組長，陳東任副組長，各村(社區(qū))居民委員會主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:組織領(lǐng)導(dǎo)本村、本社區(qū)飲用水源污染事件的預(yù)防、應(yīng)急處置;指導(dǎo)修訂《涪陵區(qū)羅云鄉(xiāng)飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案》，部署、督促、檢查工作落實，決定并組織飲用水源污染事件的指揮，發(fā)布預(yù)警信息;在飲用水源污染事件發(fā)生時，啟動飲用水源污染事件總體應(yīng)急預(yù)案，并及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題及時向鄉(xiāng)人民政府匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

　　（二）工作機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)管管理和污染事故應(yīng)急處置工作。

　　鄉(xiāng)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作;事故發(fā)生后的飲用水源調(diào)度;負(fù)責(zé)區(qū)域控制，防止水源污染事故的進(jìn)一步擴(kuò)大;收集突發(fā)水源污染事件相關(guān)信息，并對信息進(jìn)行綜合分析后向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組報告;指派一名業(yè)務(wù)骨干為飲用水源水質(zhì)觀測員，作為飲用水源污染事件知情報告員。

　　鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中心:制定飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生飲用水源污染事故后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案的要求及時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)應(yīng)急辦公室報告，提出預(yù)防污染進(jìn)一步擴(kuò)散的措施建議。

　　鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理;定期檢查重點安全監(jiān)管部門的應(yīng)急措施落實情況;定期檢查境內(nèi)重太危險源企業(yè)，督促其制定，完善相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關(guān)情況。

　　鄉(xiāng)派出所:負(fù)責(zé)水源污染事故現(xiàn)場警戒;負(fù)責(zé)交通秩序的維持;配合交通部門確保救援物資運輸通暢;負(fù)責(zé)交通運輸類事故對飲用水源污染情況的了解，控制相關(guān)肇事人員等強制措施的實施。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)督促各村轄區(qū)內(nèi)，定期申請區(qū)疾病預(yù)防控制中心對出廠水和末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測;突發(fā)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控以及組織求護(hù)。

　　鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:加強對飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。

　　鄉(xiāng)財政所:負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急防護(hù)裝各和應(yīng)急物資的采購。

　　鄉(xiāng)廣電站:負(fù)責(zé)對鐘新聞媒體報道，把握正確的輿論導(dǎo)向。

　　各村(社區(qū))居民委員會，一旦發(fā)生飲用水源污染事件時，及時組織群眾進(jìn)行自救互救。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)和處置

　　（一）響應(yīng)

　　轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水污染跡象，應(yīng)立即向鄉(xiāng)用水者協(xié)會報告，用水者協(xié)會迅速成立處置工作組，開展先期處置工作。

　　（二）處置

　　1.先期處置

　　發(fā)生飲用水源污染事件，無論級別高低、規(guī)模大小、損害輕重，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心都必須組織相關(guān)部門進(jìn)行先期處置，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少財產(chǎn)損失和社會影響，并迅速向鄉(xiāng)政府匯報。

　　2.應(yīng)急處置

　　鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在接到飲用水源污染事件報告后，無論組織高低、規(guī)模大小，都要迅速通知關(guān)閉污染水源，接通各用水源，同時根據(jù)污染程度、預(yù)警級別，確定部分用水企業(yè)暫停生產(chǎn)用水，確保鄉(xiāng)村居民正常生活用水安全。

　　3.后期處置

　　在對飲用水源污染事件進(jìn)行應(yīng)急處置的同時，要迅速采取措施，對需要進(jìn)行救濟(jì)救助的，及時組織救濟(jì)救助，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣�常的社會秩序，并及時采取措施防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　衛(wèi)生部門要做好災(zāi)害事故現(xiàn)場的消毒與疫情的監(jiān)控工作，在應(yīng)急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)各等，應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序給予補償。

　　對在飲用水源污染事件中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補償，因參加飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作導(dǎo)致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　4.應(yīng)急結(jié)束

　　飲用水源污染事件處置工作基本完成，次生、衍生事件危害被消除，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作指揮應(yīng)邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，按規(guī)定進(jìn)行檢查(檢測)、分析評估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，要及時向區(qū)應(yīng)急指揮中心提出建議，區(qū)應(yīng)急指揮中心據(jù)此建議決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。決定應(yīng)急結(jié)束的，報請區(qū)人民政府向社會公布。

　　五、保障措施

　　（一）應(yīng)急隊伍保障

　　建立以派出所、衛(wèi)生院等部門組成基本搶險隊伍，環(huán)保、農(nóng)服中心等救災(zāi)隊伍、各村(社區(qū))居民委員會自救互救和志愿者組織為補充力量的應(yīng)急隊伍保障體系。

　　（二）經(jīng)費保障

　　飲用水源污染應(yīng)急處置工作所必須的專項資金，分級負(fù)擔(dān)。

　　（三）物資保障

　　鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組要做好儲備應(yīng)急物資的`日常監(jiān)管工作，對各類儲各應(yīng)急物資要及時予以置換或補充。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)飲用水源污染事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，制定醫(yī)療救助保障計劃，確定有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、落實醫(yī)療救護(hù)隊伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案。

　　（五）交通運輸保障

　　飲用水源污染事件發(fā)生后，交通部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，派出所、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中心等有關(guān)部門相互配合，根據(jù)各自職能開展交通運輸保障的應(yīng)急處置工作。及時對現(xiàn)場和相關(guān)通道實行交通管制，組織開通應(yīng)急救援“綠色通道”，負(fù)責(zé)交通工具的保障，確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送，在道路、市政設(shè)施受損時，要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。

　　（六）治安保障

　　派出所負(fù)責(zé)組織飲用水源污染事件的應(yīng)急治安保障工作，制定治安保障方案，明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會治安秩序的各項準(zhǔn)備措施。飲用水源污染事件發(fā)生后，公安部門要迅速組織力量，根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員，維持社會治安秩序。力曝對重點地區(qū)和重要設(shè)施及物資，特別是應(yīng)急救援物資和裝各的警衛(wèi)及防范保護(hù)。村民委員會要動員、組織當(dāng)?shù)貑挝缓腿罕姡瑓f(xié)助公安部門實施應(yīng)急治安保障工作。

　　（七）人員防護(hù)保障

　　有關(guān)部門要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝各，幫助采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　（八）通信保障

　　電信運營部門要保障飲用水源污染事件處置過程中的通信暢通，必要時在現(xiàn)場開通應(yīng)急通訊設(shè)施。負(fù)責(zé)飲用水源污染事件應(yīng)急救援的職能部門，值班電話24小時保持暢通。

　　（九）技術(shù)裝各與保障

　　各專項職能部門要加強水源污染事故應(yīng)急處置的技術(shù)裝各，加強與區(qū)內(nèi)水源污染應(yīng)急處置專家的聯(lián)系，確保及時得到技術(shù)援助。

　　（十）社會動員保障

　　制定社會動員方案，明確動員的條件、范圍、程序和相關(guān)的保障措施，運用各種形式，將飲用水源污染事件發(fā)生和影響范圍的對象動員起來，共同參與和配合飲用水污染事件的應(yīng)急處置。

　　六、調(diào)查總結(jié)和評估

　　在飲用水源污染事件處置結(jié)束的同時，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，再由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)應(yīng)急指揮中心提交應(yīng)急工作的調(diào)查和總結(jié)報告。匯報主要內(nèi)容包括:事件概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對當(dāng)?shù)氐挠绊憽��?yīng)急處置工作的經(jīng)驗和存在的問題、今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施和建議等。

　　七、責(zé)任與獎懲

　　飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中，作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人要給予表彰和獎勵。在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中下列行為之一的，依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

　　（二）未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)各、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的。

　　（三）飲用水源污染事件發(fā)生后，對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

　　（四）在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　　（五）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

　　（六）有其他失職、瀆職行為的。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　為貫徹落實河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強水污染防治工作的通知》（辦字［20xx］134號）、XX市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于加強水污染防治工作的通知的通知》（唐環(huán)領(lǐng)辦字[20xx]18號）精神，切實做好水污染防治工作，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以全縣水環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，深化老污染源治理，加強新污染源控制，提高工業(yè)廢水循環(huán)利用率，削減排污總量，加快縣城生態(tài)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障群眾飲用水安全，促進(jìn)全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　重點改善北河、虻牛河、灤柏干渠水質(zhì)，到20xx年底，北河、灤柏干渠水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，到20xx年底，虻牛河水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，北河水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；重點行業(yè)、重點企業(yè)水質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，完成對重污染行業(yè)的污染源在線監(jiān)控裝置的安裝工作；完成縣城污水處理廠建設(shè)，污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；制定水環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，確保群眾飲用水安全。

　　三、主要措施

　　1、進(jìn)一步加快老污染源治理步伐。我縣現(xiàn)有污染源較多，分布較廣，排放量大，對老污染源開展深度治理，能夠有效地削減污染物排放總量，改善地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。主要抓好三個方面的工作：一是監(jiān)督造紙、鋼鐵、化工、食品、電鍍等重點行業(yè)完善污水處理設(shè)施，保障廢水達(dá)標(biāo)排放。造紙行業(yè)要建有完善的廢水處理設(shè)施，重點對由于污染防治設(shè)施能力不足、污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)不正常等原因造成污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的*市寶麗冀騰紙業(yè)有限公司進(jìn)行限期治理，20xx年底前完成治理任務(wù)。對污染較為嚴(yán)重的*冀灤化肥有限公司實施搬遷，按照環(huán)保"三同時"的要求，落實好水污染防治措施，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在鋼鐵行業(yè)積極推行清潔生產(chǎn)，重點建設(shè)中水回用系統(tǒng)，減少耗水量和排水量。二是對"十五小"、"新五小"及屬于國家公布的淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，堅決關(guān)停，防止反彈。同時，對規(guī)模小、污染重的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停。三是全面落實排污許可證制度。20xx年底前，所有排放污水的工業(yè)企業(yè)必須持證排污，同時在重點區(qū)域和重點行業(yè)建立完善的總量排污許可證制度。

　　2、強化新污染源的控制。做好建設(shè)項目的審批、驗收工作，是杜絕新污染源產(chǎn)生的有效措施。主要抓好五個方面的工作：一是新建、改建、擴(kuò)建對水環(huán)境有影響的項目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。二是建立健全嚴(yán)格的環(huán)保審批制度，完善內(nèi)部審批程序。三是堅持"以大代小"、"以新代老"和"扶優(yōu)限劣"，大力推進(jìn)重污染行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)污染物排放總量不增加。四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保"三同時"驗收工作制度。20xx年8月底前，完成20xx年年底前審批并竣工投產(chǎn)項目的驗收工作。20xx年以后的新建項目，凡試生產(chǎn)超過三個月的必須進(jìn)行驗收。對于逾期不申請驗收或不符合驗收條件而投入生產(chǎn)的企業(yè)一律停產(chǎn)，堅決杜絕以試生產(chǎn)名義違法排污企業(yè)的存在。五是杜絕重污染項目建設(shè)，在北河、灤柏干渠、灤樂干渠沿岸新建項目，必須組織技術(shù)力量進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境分析，對河流水質(zhì)有不利影響的項目一律拒批。

　　3、加快縣城污水處理廠、垃圾填埋場建設(shè)。一是20__年底前，完成投資1*73萬元的縣城污水處理廠建設(shè)，日可增加污水集中處理能力4萬噸。二是20xx年底前，建立污水處理費征收制度。三是20xx年底前，完成投資564萬元的垃圾填埋場建設(shè)并投入使用。

　　4、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。一是加強對造紙、鋼鐵、化肥、電鍍、食品等重點行業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管。增加檢查頻次，形成定期與不定期檢查相結(jié)合的管理手段。二是加大處罰力度，對違法建設(shè)污染項目、偷排偷放和超標(biāo)排放等違法行為，堅決依法嚴(yán)肅處理，直至關(guān)停。三是20xx年底前，完成河北永新紙業(yè)有限公司、*頂峰熱電有限公司、*華瑞鋼鐵有限公司、*市榮程鋼鐵有限公司的污染源在線監(jiān)控裝置安裝工作；20__年底前，完成*市寶麗冀騰紙業(yè)有限公司等重污染行業(yè)日排水量100立方米或日排COD30千克以上企業(yè)的污染源在線監(jiān)控裝置安裝工作，并與市、縣環(huán)保監(jiān)控中心實施聯(lián)網(wǎng)。

　　5、防治面源污染，加快生態(tài)建設(shè)。一是堅持氮、磷、鉀化肥合理配比，提高化肥的利用率；增施有機(jī)肥，提高秸桿還田利用率。二是嚴(yán)格禁止使用高殘留農(nóng)藥；采用人工及物理方法防治病蟲害；推廣生物農(nóng)藥防治病蟲害；合理施用化學(xué)農(nóng)藥，在做好預(yù)防的基礎(chǔ)上，做到適時用藥，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥。三是加快生態(tài)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大農(nóng)作物秸稈的綜合利用力度，加強農(nóng)村人畜糞便、養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞便和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合防治，做好農(nóng)村生活垃圾的清運和處理工作。到20xx年底，建成文明生態(tài)村263個。

　　6、保障水環(huán)境安全。一是加強對危險化學(xué)品的管理，落實危險化學(xué)品轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；環(huán)保、安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、貯存、運輸危險化學(xué)品的單位進(jìn)行聯(lián)合檢查，督促其落實安全防范措施。二是定期開展環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動，有效防止水環(huán)境事故的發(fā)生。三是建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，20xx年底前，制定好全縣及重點企業(yè)水環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。

　　四、組織落實

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。為切實加強對水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立*縣水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長崔恩富任組長，縣政府辦公室副主任楊會存、縣環(huán)保局局長鄭書河任副組長，縣發(fā)展改革局、工促局、監(jiān)察局、財政局、建設(shè)局、城管局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水產(chǎn)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣水污染防治工作的組織協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由鄭書河同志兼任。

　　2、協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，通力協(xié)作，積極推動全縣水污染防治工作。縣環(huán)保部門要按照統(tǒng)一監(jiān)管的要求，加強對流域水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法違規(guī)行為，及時檢查重點流域水污染治理進(jìn)展情況及水質(zhì)環(huán)境狀況；縣發(fā)展改革、工業(yè)促進(jìn)部門要加強對列入渤海碧海行動計劃項目的指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)計劃的實施；縣監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度，依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的案件，追究有關(guān)人員的責(zé)任；縣財政部門要積極安排資金，支持環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力建設(shè)和水污染治理；縣水務(wù)部門要切實加強水資源保護(hù)工作和汛期排污泄洪的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌考慮并提前向下游通報；農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)業(yè)面源污染控制、生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，對農(nóng)民利用污水灌溉進(jìn)行指導(dǎo)，做到合理灌溉，同時要積極開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治工作，探索農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治補償機(jī)制；水產(chǎn)服務(wù)部門要加強對沿海漁業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)，避開污染嚴(yán)重水域，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全；建設(shè)、城管部門要加強城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、園林綠化等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　3、完善制度，落實責(zé)任。有關(guān)部門要把"水污染防治工作"列入重要議事日程，制定出切實可行的工作方案和有力措施，明確任務(wù)和責(zé)任，層層抓好落實，確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作任務(wù)的全面完成。縣水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各有關(guān)單位水污染防治工作完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，落實獎懲，通報全縣。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　根據(jù)《XX區(qū)專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作，做好對對口XX鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作，結(jié)合實際，制定實施方案如下：

　　一、基本情況

　　為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》，落實國家水污染防治行動計劃，圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作，堅持問題導(dǎo)向，順應(yīng)群眾期盼，聚焦全區(qū)中小河道，綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn)，補齊生態(tài)短板，為站在更高起點上全面建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，凸顯“綠色青浦，上善之城”城市新形象。

　　1、總體目標(biāo)

　　20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭，實現(xiàn)“三個明顯提高”：河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高；20xx年全區(qū)基本消除劣V類水體，重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

　　2、主要任務(wù)

　　根據(jù)《XX區(qū)中小河道綜合整治工作方案》，本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段，總長度54。36公里，均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條，7.84公里，全部位于XX鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條，46.52公里，集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。

　　3、整治措施

　　按照“標(biāo)本兼治、重在治本，水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則，結(jié)合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理，區(qū)域化推進(jìn)、系統(tǒng)化治理，推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”，有效解決河道黑臭問題。

　　4、驗收標(biāo)準(zhǔn)

　　黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。

　　二、監(jiān)督內(nèi)容

　　按照《XX區(qū)專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》，九三學(xué)社XX區(qū)委對XX鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。XX鎮(zhèn)共有5條，7.84公里河道，列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內(nèi)容包括：

　　1、本區(qū)域中小河道整治目標(biāo)任務(wù)；

　　2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況；

　　3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機(jī)制建立情況；

　　4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況；

　　三、監(jiān)督形式

　　1、開展調(diào)研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調(diào)查等形式了解核實情況和工作進(jìn)展。

　　2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署，以及水務(wù)、環(huán)保等條線工作要求，向相關(guān)街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見，并跟蹤落實整改。

　　四、成果要求

　　1、形成一份調(diào)研檢查報告。XX鎮(zhèn)中小河道綜合整治調(diào)研檢查報告。

　　2、形成一份監(jiān)督報告。XX鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。

　　3、推薦社內(nèi)專家學(xué)者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。

　　五、監(jiān)督實施計劃

　　（一）準(zhǔn)備階段

　　時間為20xx年12月。

　　1、成立工作組

　　成立以主委為組長，分管副主委為副組長，若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、背景資料收集與學(xué)習(xí)

　　收集包括以下背景材料

　　（1）中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》；

　　（2）《XX區(qū)中小河道綜合整治工作方案》；

　　（3）XX區(qū)中小河道整治配套政策；

　　（4）《XX鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》；

　　（5）XX鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。

　　（二）調(diào)研檢查階段

　　時間為20xx年1月—20xx年7月。

　　內(nèi)容：

　　1、中小河道目標(biāo)任務(wù)及整治措施方案制定情況調(diào)研檢查。包括控源截污實施方案制定情況；溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復(fù)等河道整治實施方案制定情況；開展河道長效管理方案制定情況。

　　2、中小河道綜合整治完成情況調(diào)研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

　　3、中小河道綜合整治長效管理機(jī)制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管，動態(tài)管理機(jī)制，長效養(yǎng)護(hù)管理，引清調(diào)水，鼓勵公眾參與等方面。

　　4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況調(diào)研檢查。包括貫徹落實“河長制”，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，健全考核問責(zé)機(jī)制，建立政策保障機(jī)制。

　　形式：

　　1、開展政府職能部門調(diào)研檢查2次。計劃安排在1月份1次，7月份1次。

　　2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關(guān)人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次，6月份開展1次。

　　3、開展2次社會調(diào)查。采取問卷調(diào)查的形式，計劃3月份1次，5月份1次。

　　4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪，工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務(wù)所進(jìn)行。

　　5、個別訪談。對若干名代表人士進(jìn)行個別訪談。

　　6、查閱資料。結(jié)合部門調(diào)研檢查進(jìn)行。

　　（三）成果整理匯總階段

　　時間是20xx年7月-20xx年8月

　　1、撰寫調(diào)研檢查報告；

　　2、撰寫監(jiān)督檢查報告；

　　3、梳理匯總書面意見和建議；

　　4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調(diào)查表等材料；

　　5、推薦1~2名九三學(xué)社專家學(xué)者參加區(qū)級專項督查考核工作。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇32

　　為明確了加強水污染防治工作的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量，保障飲用水源安全，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)縣委辦、縣政府辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強水污染防治工作的通知》（委辦〔20xx〕18號）的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強水污染防治工作提出以下實施意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

　　水是生命之源，河流水環(huán)境質(zhì)量好壞與沿河群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到廣大群眾的飲水安全、身體健康和社會穩(wěn)定，也關(guān)系到一個地區(qū)的城鎮(zhèn)形象和發(fā)展環(huán)境。加強河流水污染防治，保護(hù)好全鎮(zhèn)水環(huán)境既是以人為本的體現(xiàn)，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和又好又快發(fā)展的需要。近年來，隨著水污染防治工作的不斷加強和深入，全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善，但部分河段的水質(zhì)還常年未達(dá)標(biāo)，場鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、水產(chǎn)養(yǎng)殖等還未得到有效治理，農(nóng)村面污染源治理難度較大。各村（居）、鎮(zhèn)級相關(guān)部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強全鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)必要性和艱巨性，按縣委政府要求，切實抓好河流水污染防治工作。

　　二、明確任務(wù)，狠抓治理

　　1、抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。對場鎮(zhèn)的生活污水，新建房屋必須100%配套建設(shè)沼氣池，原有建筑物的生活污水，要采取單戶建沼氣池、聯(lián)戶建沼氣池、單位建沼氣池、集中區(qū)域建沼氣群、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計對場鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行收集處理。所有納入治理范圍的村（社區(qū)）原有建筑的生活污水處理率要達(dá)到30%以上。對農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。

　　2、抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對啟昌食品養(yǎng)豬場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進(jìn)行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚；對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。

　　3、抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)。加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。

　　4、抓好河道與河面的管理。對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤，并做好河面船舶污染的控制工作。

　　三、分解職責(zé)，整體聯(lián)動

　　水污染防治是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌考慮各方面因素，多管齊下，才能抓好水環(huán)境保護(hù)的各項工作。各村（居）、鎮(zhèn)級相關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，整體聯(lián)動，共同抓好工作實施，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。各單位的職責(zé)明確如下：

　　1、鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：對所聯(lián)系的整治河流的水污染防治工作，搞好調(diào)查研究，加強檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，提出整治工作的.意見和建議。

　　2、各村（居）：對所轄整治河段的各類污染整治負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)場鎮(zhèn)生活污水治理工作的實施。

　　3、鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室：負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，對不履行職責(zé)、違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故、危害人民群眾身體健康及社會穩(wěn)定的單位和個人依法予以查處并追究責(zé)任。

　　4、環(huán)境治理辦公室：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)河流水污染防治工作的指導(dǎo)、督促，對完成情況進(jìn)行考核。

　　5、財政所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)財政資金向水污染治理傾斜，監(jiān)督財政資金使用。

　　6、農(nóng)技站：負(fù)責(zé)抓好流域內(nèi)水庫監(jiān)督管理，組織取締肥水養(yǎng)魚、清理整頓網(wǎng)箱養(yǎng)魚，協(xié)調(diào)解決保障流域基本生態(tài)用水。抓好農(nóng)業(yè)面源治理工作，引導(dǎo)流域內(nèi)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)用塑料薄膜使用回收，大力推廣沼氣池建設(shè)。

　　8、林業(yè)站：負(fù)責(zé)抓好幼林撫育、天然林保護(hù)、退耕還林工作，組織將相關(guān)項目向河流流域安排。

　　9、國土所、建管站、規(guī)劃站：負(fù)責(zé)河道兩旁建筑工地排污設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督禁止亂采、亂挖，牽頭開展礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理。負(fù)責(zé)治污項目實施方案的審查和工程驗收。

　　10、安全辦：負(fù)責(zé)做好水上船舶污染防治的監(jiān)督管理工作。

　　11、畜牧站：負(fù)責(zé)組織制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，抓好畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的污染治理。負(fù)責(zé)組織制定屠宰污染防治規(guī)劃，抓好屠宰場的污染治理。

　　12、中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織制定醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、處置規(guī)劃，并監(jiān)督運行。

　　13、場鎮(zhèn)物業(yè)管理公司：抓好城（鎮(zhèn)）生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)，并監(jiān)督運行，協(xié)助相關(guān)項目的申報。

　　四、落實措施，強化保障

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織

　　各村（居）、鎮(zhèn)級相關(guān)部門要按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，成立以村長（居）主任為組長的河流水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對所轄整治河段的各類污染整治負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓，并明確具體的工作人員，做好指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)工作。

　　（二）加強宣傳，營造氛圍

　　要加大宣傳動員力度，充分利用宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳，贏得全社會支持、理解與配合；通過標(biāo)語、櫥窗、展板、標(biāo)牌等方式宣傳到社區(qū)，到村、社、戶，特別是要重點做好對沿河村民的入戶宣傳，使廣大群眾積極參與到河流水環(huán)境保護(hù)工作中來；要針對性地開展對畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、屠宰場業(yè)主的宣傳教育，促使其自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)和履行治污主體責(zé)任的意識；通過各種會議、文件進(jìn)行宣傳，提高各級干部的認(rèn)識，從而積極營造政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，全民參與保護(hù)的良好氛圍，掀起全鎮(zhèn)河流水污染防治工作的新高潮。

　　（三）強化督查，嚴(yán)格考核

　　將責(zé)任明確到各村(居)和鎮(zhèn)級有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，各部門要落實具體負(fù)責(zé)抓落實，明確相關(guān)責(zé)任，做到任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位。此項工作納入年度目標(biāo)考核，要嚴(yán)格按目標(biāo)考核辦法，對各村(居)、鎮(zhèn)級相關(guān)部門進(jìn)行考核，獎懲逗硬。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、鎮(zhèn)級相關(guān)部門要加大督促檢查力度，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查督辦。對工作中的推諉、拖拉、失職現(xiàn)象，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

水污染應(yīng)急預(yù)案 篇33

　　為了做好學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防和控制傳染病發(fā)生和流行，保障師生健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本預(yù)案。

　　一、成立預(yù)防傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：X

　　副組長：X

　　成員：X各班班主任

　　二、主要職責(zé)

　　X：全面負(fù)責(zé)預(yù)防控制傳染病的管理指揮工作。

　　X：具體負(fù)責(zé)學(xué)生傳染病預(yù)防控制工作的落實，做好班主任、學(xué)生、家長的宣傳教育工作。做好學(xué)生日常的健康管理教育，保證教育教學(xué)秩序正常開展。負(fù)責(zé)四年級師生的傳染病防控工作。

　　X：負(fù)責(zé)五年級師生的傳染病防控工作。

　　X：負(fù)責(zé)一年級師生的傳染病防控工作。

　　X：負(fù)責(zé)三年級師生的傳染病防控工作。

　　X：負(fù)責(zé)師生傳染病防控工作常用藥品的準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)二年級師生的傳染病防控工作。

　　X：負(fù)責(zé)六年級師生的傳染病防控工作。

　　X：具體負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病防控知識宣傳教育，利用廣播、板報、加大宣傳力度。

　　X：負(fù)責(zé)東涪村的師生的防傳工作。

　　班主任：具體負(fù)責(zé)本班學(xué)生的防傳工作。

　　三、預(yù)防措施及建議：

　　在學(xué)校“防傳”小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門分工協(xié)作，共同配合做好學(xué)校防傳工作。

　　1、班主任或任課教師發(fā)現(xiàn)各類傳染病疑似病人，應(yīng)立刻將其隔離，不得與其他人接觸。應(yīng)急隔離室設(shè)在衛(wèi)生室。

　　2、向衛(wèi)生室老師匯報，并向傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報。

　　3、通知學(xué)生家長，立刻送疑似病人到醫(yī)院就診。

　　4、由傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長上報衛(wèi)生防疫站及教育局主管部門。

　　5、對疑似癥狀者去過的地方進(jìn)行消毒。

　　6、教師要加強宣傳教育，安定學(xué)生情緒，穩(wěn)定學(xué)校秩序。

　　7、如發(fā)生傳染病，除隔離病人外，要對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，對病人到過的地方進(jìn)行消毒。

　　8、對疑似傳染病癥狀者和傳染病患者痊愈后要出示醫(yī)院證明并經(jīng)學(xué)校同意方可回學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。