水污染事件應急預案范文（通用30篇）

水污染事件應急預案范文 篇1

　　為深入加強我校飲水衛生安全工作，不斷提升學校公共衛生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定我校突發飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我校飲水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機構

　　領導小組

　　組長謝明華

　　副組長袁向陽趙健冷新昌

　　成員各班班主任

　　三、發生飲水污染事件應急處理機制

　　1、條件：學校發生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　�、倭⒓赐Ｖ股�活用水、飲用水的供應。

　　②迅速上報上級教育行政部門區教育局體衛科，同時報市疾病控制中心學校衛生科。

　　3、匯報內容：

　　①報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間；②學校責任人和聯系電話；

　　③目前狀況和緊急處理措施；

　�、軋蟾鏁r間和報告人。

　　4、協助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

　　1

　　5、保留水樣、裝置容器、設備和現場。

　　6、配合建設部門和衛生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　7、落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　8、保險機構介入處理。

　　9、必要時報告公安、工商等部門。

　　10、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學校對飲水污染突發事件的預防辦法

　　1、學校必須保證學生享有足量、衛生的飲用水。

　　2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設備進行維護和保養。

　　4、制定學校飲水突發污染事件的應急處理辦法。

　　5、校內醒目位置設置飲水衛生公告和學生飲水安全須知。

　　7、學校要根據供水方式嚴格按照衛生監督管理要求執行：

　�。�1）保暖桶或鍋爐貯水

　　學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水，是最常見的用水方式，應做到：

　　①水質符合《生活用水水質衛生規范》（20__）；

　�、谟卸ㄆ谇逑幢Ｅ�桶或鍋爐的制度，并予以落實；

　�、塾卸ㄆ谇逑吹挠涗�；

　�、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明；

　　⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

　�。�2）桶裝飲用水

　　學生飲用桶裝飲用水應做到：

　　2

　�、偕�產桶裝飲用水的.企業有有效的食品衛生許可證；

　�、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛生許可證或涉水產品衛生許可證批件；

　�、鬯�質應符合桶裝飲用水標識的標準；

　�、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　�、萦卸ㄆ谇逑聪�毒飲水機的記錄；

　　⑥飲水機清洗宜請專業機構進行；

　�、咔逑聪�毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；⑧定期對水質進行抽檢。

　　（3）二次供水生活用水

　　有房頂水箱的學校應做到：

　　①房頂水箱每學期由專業機構清洗消毒并備案；

　　②采取必要的安全防范措施，對房頂水箱加鎖加蓋；③保持設施周圍環境清潔；

　　④配合衛生防疫機構抽檢水樣。

　　五、學校發生飲水污染事件報告程序和聯系方式

　　1、報告程序：

　　市政府←市衛生局

　　市教育局市疾病控制中心

　　2、聯系電話

　　謝明華1

　　袁向陽1

　　趙健1

水污染事件應急預案范文 篇2

　　為了切實保障廣大業主的用水安全，促進社會穩定，根據《珠海市突發公共事件總體應急預案》和有關法律法規，結合本公司實際，制定本預案。

　　一、組織指揮

　　公司成立管道直飲水系統突發事件應急防范小組，統一負責管道直飲水系統突發事件應急系統的組織、指揮、協調、管理。

　　成員如下：組長：總經理

　　成員：工程技術部經理、客戶部經理、財務部經理

　　由工程技術部經理具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。

　　二、預測預警

　　應急小組隨時掌握集公司所管理直飲水系統水質、水源、管網等動態信息，實行24小時監控，遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應急小組報告。

　　三、響應和處置

　　對發生的一般性影響、危及供水的事件，應急小組盡快判明事件性質和危害程度，果斷處置，全力控制事態發展，減少財產和社會損失，并及時向公司領導報告。

　　一旦發生突發事件，影響小區直飲水供水安全，應急小組在最短的時間內上報領導，以便立即啟動總體應急預案和相應事項的應急預案。

　　預案啟動時，客戶服務應立即利用各種渠道通知業主突發事件處置的進展，同時告知業主采取適當措施。

　　（一）供水水質防范應急預案

　　1、供水水質防范范圍：公司經營管理的直飲水社區

　　2、供水水質防范的措施

　　（1）每天對水源水質以及、產品水進行常規分析，發現問題及時向水質應急防范小組匯報。

　�。�2）水質發生變化，對源水、產品水進行檢測，每隔十分鐘檢測一次，同時向應急防范領導小組匯報。

　　（3）如果水源污染影響供水，將采取以下步驟處理：根據檢測的水源水質數據，如預處理及深度處理解決不了問題，經應急小組同意后，采取必要的停水措施。

　　3、發現水質變化，領導小組成員24小時值班，隨時掌握情況，保持信息暢通；總值班電話：。

　�。ǘ�）管網搶修應急預案

　　1、供水管網搶修范圍：直飲水供回水管網。

　　2、供水管網搶修設備：熱熔器、電纜線、水泵足夠的應急管道配件、器材，并保證設備處于良好狀態。

　　3、供水管網搶修時限：管道白天10小時以內，夜晚20小時以內。

　　4、供水管網消毒殺菌處理：管道搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進行水質檢測，達到合格后，連通管網開始供水。

　　（三）設備搶修應急預案

　　1、設備搶修范圍：制水設備、供水設備、殺菌設備

　　2、設備搶修器材：備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、O3發生器用紫外線燈管、安定器。

　　3、設備搶修時限：白天24小時以內，夜晚36小時以內。

　　4、設備搶修后消毒處理：設備搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進行水質檢測，達到合格后，開閥連通管網開始供水。

　　四、監督管理

　　從實戰角度出發，普及防突發減突發知識，提高應急救援能力。應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。

　　有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予經濟處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(一)未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；

　　(二)未依照規定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的；

　　(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

　　(四)拒不履行應急處理職責的；

　　(五)其他失職、瀆職行為的。

　　五、附則

　　1、本預案由公司應急處置領導小組制定并根據實際情況及時修訂，公司應急防范領導小組負責解釋并組織實施。

　　2、本預案自公布之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全突發水污染事件應急機制，有效預防、及時控制和消除突發水污染事件的危害，指導和規范突發水污染事件的應急處理工作，將突發水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護社會穩定，最大限度地保障公眾生命、財產和環境安全，制訂本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發公共事件總體應急預案》、《呼倫貝爾市突發環境事件應急預案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關于印發的通知》等。

　　1.3工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強突發水污染事件的應急管理，建立風險防范體系；積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發水污染事件的發生，消除或減輕突發水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級響應：突發水污染事件應急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會全面負責，并按照級別實行分級響應。

　　統一領導，分工協作：建立統一領導，分工協作、責任到位的突發水污染事件處置工作機制，按照職能分工，加強協作，共同應對和處置。

　　快速反應，科學應對：建立預警和處置突發水污染事件的快速反應機制，確保預警、響應、指揮、處置、善后等環節的緊密銜接，處置手段科學、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質：采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家級專業技術人員的作用。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于呼倫貝爾市行政區域內各類突發水污染事件的應急處置工作。

　　2應急組織體系與職責

　　2.1呼倫貝爾市級組織指揮機構

　　呼倫貝爾市環境保護局負責較大突發水污染事件應對的指導協調和水污染應急的日常監督管理工作。根據突發水污染事件的發展態勢及影響，呼倫貝爾市環境保護局或旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會可報請呼倫貝爾市人民政府批準，或根據呼倫貝爾市人民政府領導同志指示，成立呼倫貝爾市人民政府工作組，負責指導、協調、督促有關地區和部門開展突發水污染事件應對工作。必要時，成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部，由呼倫貝爾市人民政府領導同志擔任總指揮，統一領導、組織和指揮應急處置工作；呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應急指揮部組成及工作職責見附件。

　　對需要自治區層面協調處置的突發水污染事件，由呼倫貝爾市環境保護局向自治區環境保護廳提出請求，或由呼倫貝爾市人民政府向自治區人民政府提出請求。自治區已成立水污染應急指揮部或已派出工作組的，呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區水污染應急指揮部或工作組開展突發水污染事件應對工作。

　　對跨盟市的突發水污染事件應對工作，由各有關盟市人民政府共同負責。對需要自治區級協調處置的跨盟市級行政區域突發水污染事件，由有關盟市級人民政府向自治區政府提出請求，或由有關盟市級環境保護主管部門向自治區環境保護廳提出請求。

　　2.2旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區級組織指揮機構

　　旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會負責本行政區域內的突發水污染事件應對工作，明確相應組織指揮機構�？缙焓袇^、呼倫貝爾經濟技術開發區行政區域的突發水污染事件應對工作，由各有關旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會共同負責，或由呼倫貝爾市人民政府負責。各旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區有關部門按照職責分工密切協作，共同完成突發水污染事件的應對工作。

　　2.3現場指揮機構

　　負責突發水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會根據突發水污染事件應急處置的需要成立現場指揮部，負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員要服從現場指揮部的統一指揮。

　　3監測預警和信息報告

　　3.1監測和風險分析

　　呼倫貝爾市、各旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區環境保護主管部門及其他有關部門要加強日常環境監測，并對可能導致突發水污染事件的風險信息加強收集、分析和研判。

　　企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境安全主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施。當出現可能導致突發水污染事件的情況時，要立即報告當地環境保護主管部門。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　對可以預警的突發水污染事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預警級別的具體劃分標準，按環保部相關規定執行。

　　3.2.2預警信息發布

　　藍色預警（四級）由旗市區級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會負責發布；黃色預警（三級）由呼倫貝爾市人民政府負責發布。

　　呼倫貝爾市環境保護局根據環境監測信息或相關部門、單位的信息報告、通報，研判可能發生較大突發水污染事件時，應及時向呼倫貝爾市人民政府提出預警信息發布建議，同時通報呼倫貝爾市相關部門和單位；呼倫貝爾市人民政府或其授權的相關部門及時通過電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信等渠道或方式向公眾發布預警信息，并通報可能影響到的相關地區。呼倫貝爾市人民政府發布的三級預警信息，有上升為二級以上趨勢的，應當及時報告自治區人民政府及自治區環境保護廳，并由其按規定啟動預警信息發布程序。

　　各旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區環境保護主管部門根據環境監測信息或相關部門信息報告、通報，研判可能發生一般突發水污染事件時，應及時向同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會提出預警信息發布建議，同時通報同級人民政府相關部門和單位。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及時向本行政區域公眾發布預警信息，并通報可能影響到的相關地區。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會發布的四級預警信息，有上升為三級以上趨勢的，應當及時報告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環境保護局，并由其按規定啟動預警信息發布程序。

　　上級環境保護主管部門要將監測到的可能導致突發水污染事件的有關信息，及時通報可能受影響地區的下一級環境保護主管部門。

　　3.2.3預警行動

　　開展污染源調查。開展對生產、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，掌握全市涉水污染企業污染源的產生、種類及地區分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見。

　　預警信息發布后，當地人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其有關部門視情況采取以下措施：組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所、區域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態，環境監測部門立即開展應急監測，隨時報告事態進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調集水污染應急所需物資和設備，做好應急防范準備。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。

　　3.2.4預警級別調整和解除

　　發布突發水污染事件預警信息的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會，應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別。當判斷不可能發生突發水污染事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　3.3信息報告與通報

　　突發水污染事件發生后，涉事企業事業單位或其他生產經營者必須采取應對措施，并立即向當地環境保護主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。各級環境保護主管部門要通過互聯網信息監測、環境污染舉報熱線等多種渠道，加強對突發水污染事件的信息收集，及時掌握突發水污染事件發生情況，并通報同級相關部門。

　　事發地環境保護主管部門接到突發水污染事件信息報告或監測到相關信息后，應當立即進行核實，對突發水污染事件的性質和類別做出初步認定，按照《突發環境事件信息報告辦法》（環境保護部令第17號）要求的時限、程序和要求向上級環境保護主管部門和同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會報告，并通報同級其他相關部門。

　　3.3.1部門間信息通報

　　有關部門按照職責分工，應當及時將安全生產事故、交通事故、自然災害、人為破壞、恐怖活動等可能導致突發水污染事件的信息通報同級環境保護主管部門。

　　3.2.2跨區域的信息通報

　　突發水污染事件已經或可能涉及相鄰行政區域的，事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其環境保護主管部門應當及時通報相鄰行政區域同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其環境保護主管部門。接到已經發生或者可能發生跨盟市級行政區域突發水污染事件信息時，呼倫貝爾市環境保護局要及時通報相關區域盟市級環境保護主管部門，并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關區域盟市級人民政府通報的建議。

　　對以下突發水污染事件信息，由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區人民政府報告：

　�。�1）初判為特別重大或重大突發水污染事件；

　�。�2）可能或已引發大規模群體性的事件的突發水污染事件；

　　（3）可能造成國際影響的境內突發水污染事件；

　�。�4）境外因素導致或可能導致我境內突發水污染事件；

　�。�5）呼倫貝爾市人民政府認為有必要報告的其他突發水污染事件。

　　4應急響應

　　4.1應急響應分級

　　根據突發水污染事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為I級、II級、Ⅲ級和IV級。初判發生特別重大、重大突發水污染事件，分別啟動I級、Ⅱ級應急響應，由自治區人民政府負責應對工作；初判發生較大突發水污染事件，啟動Ⅲ級應急響應，由呼倫貝爾市人民政府負責應對工作；初判發生一般突發水污染事件，啟動IV級響應，由事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會負責應對工作。

　　突發水污染事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　4.1.1一般水污染事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　（2）因水污染事件疏散、轉移人員5000人以下的；

　　（3）因水污染事件造成直接經濟損失500萬元以下的；

　　（4）因水污染事件造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；

　　（5）對環境造成一定影響，尚未達到較大突發水污染事件級別。

　　4.1.2較大水污染事件(Ⅲ級)

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散轉移人員5000人以上1萬人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失500萬元以上20__萬元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　�。�5）因水污染事件造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發水污染事件。

　　4.1.3重大水污染事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失20__萬元以上1億元以下的；

　　（4）因水污染事件造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　�。�5）因水污染事件造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨省級行政區域影響的突發水污染事件。

　　4.1.4特別重大水污染事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列條件之一的，為特別重大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉移人員5萬人以上的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失1億元以上的；

　�。�4）因水污染事件造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；

　　（5）因水污染事件造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成重大跨國境影響的境內突發水污染事件。

　　4.2應急響應行動

　　4.2.1呼倫貝爾市層面應對工作

　�。�1）初判發生較大突發水污染事件時，呼倫貝爾市環境保護局立即派出工作組赴現場指導督促當地開展應急處置、應急監測、原因調查等工作。

　　初判發生重大以上突發水污染事件或事件情況特殊時，呼倫貝爾市環境保護局應及時將有關情況報呼倫貝爾市人民政府和自治區環境保護廳，并立即派遣應急工作人員趕赴現場進行先期處置，配合有關部門做好現場指揮協調工作。

　�。�2）當需要呼倫貝爾市人民政府協調處置時，成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應急處置進展及當地需求等；指導地方制定應急處置方案；根據地方請求，組織協調相關應急隊伍、物資、裝備等，為應急處置提供支援和技術支持；對跨旗市區、呼倫貝爾經濟技術開發區突發水污染事件應對工作進行協調；指導開展事件原因調查及損害評估工作。

　�。�3）根據事件應對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署，成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部。主要負責組織指揮部成員單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應急處置工作；根據需要赴事發現場或派出前方工作組赴事發現場協調開展應對工作；研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會和有關部門提出的請求事項；統一組織信息發布和輿論引導；組織開展事件調查。

　　4.2.2響應措施

　　突發水污染事件發生后，各相關人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會、部門和單位根據工作需要組織采取以下措施。

　　（1）涉事企業事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、導截、收容、轉移等針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時，在做好應急處置與應急監測的同時，當地環境保護主管部門立即組織力量對污染來源開展調查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　�。�2）事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會應組織制定綜合治污方案，采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。

　�。�3）根據突發水污染事件影響及事發當地的氣象、地理環境、人員密集度等，劃定現場警戒、交通管制和重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作，保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫療條件。

　�。�4）迅速組織當地醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情況增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍，調配急需醫藥物資，支持事發地醫學救援工作，做好受影響人員的心理援助。

　�。�5）加強應急監測工作。制定科學有效的應急監測方案，確定監測方法、點位和頻次，調配應急監測設備、車輛，及時準確監測，為應急決策提供依據。視污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢，可對監測方案進行適時調整。

　�。�6）密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監測和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范集體中毒等。

　�。�7）通過人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會授權發布、播發新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會、組織專家解讀等方式，借助報紙、電視、廣播、互聯網等多種途徑，及時、主動、全面、客觀向社會發布突發水污染事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況。

　�。�8）加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現群體性的事件，維護社會穩定。

　　4.3響應終止

　　當事件條件已經排除、污染物質已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會終止應急響應。

　　5后期工作

　　5.1損害評估

　　突發水污染事件應急響應終止后，事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。

　　突發水污染事件損害評估按照環保部《突發環境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》、《突發環境事件應急處置階段環境損害評估推薦方法》、《環境損害鑒定評估推薦方法（第Ⅱ版）》等相關規定執行。

　　5.2事件調查

　　突發水污染事件發生后，根據有關規定，由環境保護部門牽頭，可會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，查明事件原因及性質，提出整改防范措施和處理建議。

　　5.3善后處置

　　事發地旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要及時制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。

　　6應急保障

　　6.1隊伍保障

　　呼倫貝爾市相關應急救援隊伍要積極參加突發水污染事件應急監測、應急處置與救援、調查處理等工作。充分發揮專家作用，為突發水污染事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會應加強水污染應急管理機構和應急救援隊伍能力建設，加強水污染應急專家隊伍建設和管理，加強水污染應急監測培訓，定期組織開展水污染應急演練，提高突發水污染事件快速響應及應急處置能力。

　　6.2物資與資金保障

　　呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會及其有關部門要加強水污染應急物資儲備，制訂水污染應急物資儲備計劃，建立水污染應急物資儲備庫，組織水污染應急物資的監管生產、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送等工作。鼓勵支持社會化水污染應急物資儲備。突發水污染事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔。呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會對突發水污染事件應急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信、交通與運輸保障

　　各級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要建立健全突發水污染事件應急通信保障體系，確保應急通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系，負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。公安部門要加強應急交通管理，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優先通行。

　　6.4技術保障

　　建立健全水污染應急專家、典型案例、水污染應急預案等信息庫，并實現信息共享。各級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要支持突發水污染事件應急處置和監測先進技術、裝備的研發，建立水污染應急指揮技術平臺，逐步實現信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數字化。有關專業監測機構應當按照應急需要加強技術保障建設。

　　7附則

　　7.1預案管理

　　本預案實施后，呼倫貝爾市環境保護局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發區管委會要結合當地實際制定或修訂突發水污染事件應急預案。

　　7.2預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇4

　　為深入實施污染防治“三大戰役”，補齊農村生活污水處理設施建設短板，根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施預案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施預案的通知》（川辦發〔20xx〕14號）精神，結合我市實際，制定本預案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，實施美麗鄉村建設工程，積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環境、提升農村環境質量，建設綠色發展示范市。

　�。ǘ�）基本原則。

　　突出重點，有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進，加快城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施和配套管網建設，帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問題。

　　因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

　　經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。

　　政府主導、社會參與。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目，鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。

　　二、目標任務

　　（三）總體目標。

　　從20xx年起，加快推進農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監管不斷加強，處理設施保障能力和服務水平全面提升，農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

　　推進階段（20xx-20xx年）：推進城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點污水處理設施建設，加快其他農村聚居點污水處理設施建設，開展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　攻堅階段（20xx-20xx年）：持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉（鎮）、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　鞏固階段（20xx年）：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進經驗，提升設施服務水平，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

　　三、重點工作

　　（四）強化規劃引領。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃，制定農村生活污水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作預案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推進。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局）

　�。ㄎ澹┘涌煸O施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進預案》，優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目，以縣（區）為單位統籌區域污水處理設施建設，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設，有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理；遠離城鎮的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理；居住相對分散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣（區）實施農村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局）

　�。�六）推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施預案（20xx—20xx年）》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所；有條件的地區建設污水處理設施和配套管網，有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局）

　　（七）開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環境質量。（責任單位：市水務局，配合單位：市規建和住房保障局、市農業局、市環保局）

　�。ò耍�強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制，加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究，加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統，綜合運用互聯網、物聯網等技術，建立數字化服務網絡系統和平臺，重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。（責任單位：市環保局，配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局）

　�。ň牛┩晟浦С终�策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度，落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制，對于收費不足以維持設施正常運營的，可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，配合單位：市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力（集團）公司）

　�。ㄊ�）加大資金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。（責任單位：市財政局；配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局）

　　四、保障措施

　�。ㄊ�一）落實責任。各縣（區）人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題，加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能，積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作，確保農村生活污水治理工作落地見效。

　�。ㄊ�二）強化管理。各縣（區）、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則，明確牽頭和配合部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴格目標管理。推進“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項，盡量簡化審批手續，開辟綠色通道，優化服務質量。

　　（十三）加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

水污染事件應急預案范文 篇5

　　為了進一步加強學校飲水衛生安全工作，不斷提升學校公共衛生工作的水平，保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定我校突發飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我區學校飲水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機構

　　建立和健全學校突發飲水污染事件的處理組織機構，以便發生飲水污染事件后能快速及時地處理。學校要成立突發飲水污染事件的領導小組。

　　組長：劉志春

　　副組長：徐惠東甄熹

　　成員：劉培友高同海王智遠劉培光王殿凱

　　張傳鵬 楊海寧雷蕾蕾李祥明陳子燦

　　學校下設飲水污染事件辦公室

　　主任：甄熹（兼）

　　成員：高同海 王殿凱張傳鵬楊海寧雷蕾蕾

　　田在亮陳子燦彭奎田謝春生王曦偉

　　三、發生飲水污染事件應急處理機制

　　1.條件：學校發生生活用水、飲用水污染事件。

　　2.處理辦法：

　　⑴立即停止生活用水、飲用水的供應。

　�、蒲杆賵蟾嫱话l飲水污染事件的領導小組組長劉志春，由突發飲水污染事件的領導小組組長劉志春同志決定啟動本預案。

　　⑶本預案啟動后，迅速上報教育局，同時報東營區疾控中心。

　　3.匯報內容：

　�、艌蟾骘嬎�污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間；

　�、茖W校責任人和聯系電話；

　�、悄壳盃顩r和緊急處理措施；

　�、葓蟾鏁r間和報告人。

　　4.協助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5.保留水樣、裝置容器、設備和現場。

　　6.配合相關行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　7.落實行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　8.保險機構介入處理。

　　9.必要時報告公安、工商等部門查明事件原因，追究桶裝水生產商及供貨商的責任。

　　10.書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11.整改計劃、措施。

　　四、學校對飲水污染突發事件的預防辦法

　　1.學校必須保證學生享有足量、衛生的飲用水。

　　2.指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

　　3.學校使用的桶裝水由專職人員進行統一管理和發放，直飲水由相關有資質企業定期更換濾芯維護。

　　4.制定學校飲水突發污染事件的應急處理辦法。

　　5.校內醒目位置設置飲水衛生公告和學生飲水安全須知。

　　五、學生飲用桶裝飲用水應做到：

　　1.產桶裝飲用水的企業有有效的食品衛生許可證、營業執照；

　　2.使用的飲水機有產品合格證書；

　　3.水質應符合桶裝飲用水標識的標準；

　　4.桶裝水供貨商定期提供水質檢驗合格報告；

　　5.對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　　6.有定期清洗消毒飲水機的記錄；

　　7.飲水機清洗宜請專業機構進行；

　　8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；

水污染事件應急預案范文 篇6

　　第一章總則

　　第一節編制目的

　　為建立健全突發水污染事件應急機制，有效預防、及時控制和消除突發水污染事件的危害；指導和規范突發性水污染事件的應急處理工作，將突發水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護社會穩定；最大限度地保障公眾生命、財產和環境安全，特制訂本預案。

　　第二節編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《四川省環境保護條例》《國家突發環境事件應急預案》《達州市達川區突發事件總體應急預案》《達州市達川區突發環境事件應急預案》及相關法律、法規編制本預案。

　　第三節適用范圍

　　本預案適用于本鎮區域內各類突發水污染事件的應急處置工作。

　　第四節工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強突發水污染事件的應急管理，建立風險防范體系；積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發水污染事件的發生，消除或減輕突發水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級響應：突發水污染事件應急處置工作由鎮人民政府全面負責，村（社區）分級響應。

　　統一領導，分工協作：建立統一領導、分工協作、責任到位的突發水污染事件處置工作機制，按照職能分工，加強協作，共同應對和處置。

　　快速反應，科學應對：建立預警和處置突發水污染事件的快速反應機制，確保預警、響應、指揮、處置、善后等環節的緊密銜接，處置手段科學、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質：采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家及專業人員的作用。

　　第二章組織機構與職責

　　第一節組織機構

　　指揮長：鎮黨委副書記、鎮長

　　副指揮長：鎮宣傳委員、組織委員

　　鎮分管環保副鎮長

　　成員：鎮環保所、鎮武裝部、鎮應急管辦、轄區派出所、鎮財政所、鎮農業農村服務中心、鎮民政辦、鎮交通運輸辦、鎮住房和城鄉建設辦、鎮衛生院等負責人為鎮突發水污染事件指揮部成員。

　　鎮水污染事件應急指揮部下設辦公室（設在鎮環保所），由鎮環保所長兼任辦公室主任。

　　第二節職責分工

　　一、鎮水污染應急指揮部

　　組織實施本預案；統一指揮和協調各方面力量處置突發水污染事件；決定全鎮突發水污染事件應急處置重大問題；建立健全突發水污染事件應急機制，組織制訂突發水污染事件應急預案；負責水污染事件應急宣傳工作，統一發布突發水環境事件有關信息；承擔鎮人民政府交辦的其他工作。

　　二、鎮水污染應急指揮部辦公室

　　組織協調突發水污染事件應對工作，制訂有關突發水污染事件應急處置措施；建立和完善突發水污染事件的預警預測及監測系統；開展應急處置和現場監測人員培訓，組織預案演練活動；承擔鎮水污染應急指揮部交辦的其他工作。

　　三、鎮水污染應急指揮部成員單位

　　鎮黨建綜合辦：負責突發水污染事件的信息發布工作，協調有關部門處理媒體的采訪工作。開展應急新聞報道，做好媒體、記者的組織、管理和引導工作，正確引導輿論。

　　鎮綜合辦公室：協助鎮政府領導做好事故處理，事故上報等工作。

　　鎮環保所：建立健全快速反應、協調保障應急機制；參與突發水污染事件應急處置的組織、指揮、協調和調查等工作；提供應急處置現場污染物分析監測；負責水質監測和水質變化情況的綜合分析，做好水質變化的.預測、預警和預報工作。

　　鎮武裝部：負責現場的火災撲滅、被困人員搶救等應急搶險，阻止易燃、易爆、有毒有害物質泄漏范圍的擴大；負責事故現場的局部洗消工作，提供臨時應急用水；協助現場應急人員做好自身防護工作。

　　轄區派出所：負責組織、協調道路交通安全事件引發的突發水污染事件的現場應急處置工作；對事件應急處置中的重要目標、危險區域實施治安警戒或交通道路管制以及人員疏散；對觸犯刑法的責任單位和責任人依法立案偵查。

　　鎮財政所：保障鎮突發水污染事件應急救援體系運行經費。

　　鎮應急辦：牽頭負責危險化學品的安全管理和危險化學品引發突發水污染事件的應急救援組織和協調工作；督促生產經營單位做好危險化學品事件的防范工作，建立健全企業安全生產事件引發的突發水污染事件應急處置預案。

　　鎮農業農村服務中心：配合制訂重點流域突發水污染事件應急預案，參與重點流域突發水污染事件應急處置工作；根據應急處置需要負責調度相應水資源。負責農藥、化肥等引發突發水污染事件的應急處置；負責對農作物、水產品等受污染情況進行調查鑒定并協調處理；負責事件中對影響和可能受影響的農作物進行預防、搶救、轉移及善后處置工作。負責突發水污染事件引發畜禽養殖業的應急處理；對事件中影響和可能受影響的家畜進行預防、搶救、轉移及善后處置等工作。

　　鎮民政辦：儲備、管理和調配救濟物資，負責提供設置臨時避難所的物資，保障受害群眾的轉移和處置及安置。

　　鎮交通運輸辦：參與交通運輸引發的突發水污染事件應急救援的組織協調和調查處置工作。

　　鎮住房和城鄉建設辦：負責因建設施工事件引發的突發水污染事件的處置工作。負責協調區突發水污染事件引發的供水水源安全和應急處置工作。

　　鎮衛生院：負責事件中受傷、中毒人員醫療救治，組織協調衛生防疫工作，根據應急需要對污染物毒性進行分析，提出控制污染對策建議；為事發地醫療機構提供技術支持。

　　四、專家組

　　鎮水污染應急指揮部設立水污染事件專家組，平時提供決策咨詢和工作建議，在突發水污染事件發生后，對事件的級別確定、應急處置措施、應急準備等提出建議和意見；參與制定、修訂水污染事件處置技術方案；對應急響應提出技術支持與指導等。

　　第三節鎮水污染事件現場指揮部

　　一、鎮水污染事件現場指揮部的組成和職責

　　本預案啟動后，在水污染事件現場成立現場指揮部。現場指揮部指揮長由應急指揮部指定�，F場指揮部由應急救援組、評估咨詢組、應急監測組、安全保障組、醫療救護組、后勤綜合組、新聞發布組等應急工作組組成。各工作組組長由相關責任單位分管負責人或者現場指揮部指揮長指定責任人擔任。現場指揮部對突發水污染事件現場應急處置工作負總責；對各工作組統一調度；對應急事件迅速做出評估、報告和通報；對應急行動下達指令；對應急處置工作中難以解決的問題或按規定需報告的事項，及時向鎮水污染應急指揮部報告或請求援助；負責應急事件的新聞發布；指導應急事件善后處理。

　　二、鎮水污染事件現場指揮部工作組及其職責

　　應急救援組：負責對事件現場按照處置規范及要求進行相應的應急處置、救援或增援。根據水污染事件性質、程度和類型，由現場指揮部指定相關成員單位組成。

　　評估咨詢組：對事件危害程度進行分析、判斷、預測，評估應急處置的效果，并提出意見和建議。由水污染事件專家庫專家組成。

　　應急監測組：負責對事件現場進行環境監測和提供技術支持；向指揮部提交監測數據和監測報告。根據突發水污染事件類型，由鎮環保所、鎮衛生院、農業農村服務中心等職能單位按照各自職能分別負責。

　　安全保障組：負責事故現場的治安管理和安全保衛工作，設置安全警戒范圍，控制閑雜人員進入事故現場；負責事故現場的道路暢通；負責指揮事故現場及周圍的交通秩序；如果事故危及周圍人民生命和財產安全，及時疏散現場人員。由派出所負責。

　　醫療救護組：負責緊急處理救治受傷、中毒的工作人員和群眾，必要時將傷員送至醫院進行治療。由鎮衛生院負責。

　　輿論網情組：負責對應急事件的宣傳、新聞發布和媒體采訪接待。由鎮黨委負責。

　　后勤綜合組：負責保障應急處置所需的救援物品、器材以及通信、交通、電力、供水等正常運行。根據水污染事件性質和類型，由現場指揮部指定相關單位負責。

　　第三章預警和預防機制

　　第一節信息監測與報告

　　一、鎮突發水污染應急指揮部辦公室會同有關成員單位對

　　環境信息、突發公共事件信息、自然災害預警信息、危險化學品儲運信息、常規環境監測數據等開展綜合分析，對可能發生的突發水污染事件進行風險評估和整理傳報。

　　二、指揮部成員單位負責突發水污染事件的信息接收、報告、處理、統計分析：鎮環保所負責各種環境污染造成的水污染事件信息接收、報告、處理、統計分析；

　　鎮交通運輸辦負責水污染事件信息接收、報告、處理、統計分析；

　　派出所負責交通事件、自然災害、人為破壞、恐怖活動等產生的水污染事件的信息接收、報告、處理、統計分析。

　　三、鎮突發水污染應急指揮部及時將較大以上突發水污染事件預警信息報告區人民政府、區生態環境局及其他有關部門。

　　第二節預警行動

　　一、開展污染源調查。開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，掌握全鎮涉水企業污染源的產生、種類及分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見。

　　二、開展突發水污染事件的假設、分析和風險評估工作，完善突發性水污染事件應急預案。

　　三、接警：大堰鎮突發水污染事件應急接警電話：（設在大堰鎮綜合辦公室），并對突發水污染事件應急處置信息的發生和接受、行動指令的發出和接受做好相應的記錄，無法及時記錄的應事后追記。

　　四、處警：接到報警電話后，及時對事故情況進行核實，召集相關專家進行分析評估，研究確定應對方案；上報鎮突發水污染應急指揮部立即啟動相關應急預案，并發布預警信息。

　　針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所、區域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態；環境監測部門立即開展應急監測，隨時報告事態進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調集環境應急所需物資和設備，做好應急防范準備。

　　第三節預警支持系統

　　一、鎮突發水污染應急指揮部辦公室應設置多種通訊方式，隨時保持聯系。

　　二、建立全鎮重點涉水企業污染源數據庫、應急預案管理系統、應急救援隊伍管理系統，確保應急處置行動的準確、高效。

　　三、鎮突發水污染應急指揮部辦公室保持與專家庫各成員的密切聯系。

　　第四節預警級別及發布

　　按照嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發水污染事件預警級別分為四級，由低到高分別為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。藍色預警由區人民政府發布，黃色預警由市人民政府發布，橙色預警由省人民政府發布，紅色預警由省人民政府根據國務院授權發布。

　　預警級別確定后，除因按照國家有關規定需要保密外，由確定預警級別的同級人民政府通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體及時向社會發布，并做好隨時啟動應急預案的準備。

　　第四章應急響應

　　第一節分級響應機制

　　按照突發水污染事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為一般水污染事件（Ⅳ級）、較大水污染事件（Ⅲ級）、重大水污染事件（Ⅱ級）和特別重大水污染事件（Ⅰ級）等四級。

　　一般水污染事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　　1.發生3人以下死亡，或因水污染事件造成人員中毒（重傷）的；

　　2.因水污染造成跨地級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　二、較大水污染事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　　1.發生3人（含3人）以上10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下的；

　　2.因水污染事件造成鎮、村飲用水水源污染，影響安全供水的；

　　3.因水污染事件造成跨地市級行政區域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響的。

　　三、重大水污染事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　　1.發生10人（含10人）以上30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上（含50人）100人以下的；

　　2.因水污染事件使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的；

　　3.因水污染事件導致區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染的；

　　4.因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的。

　　四、特別重大水污染事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：

　　1.發生30人（含30人）以上死亡，或中毒（重傷）100人（含100人）以上的；

　　2.因水污染事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上，嚴重影響正常經濟、社會生活的；

　　3.因水污染事件導致區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染的；

　　4.因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷，嚴重影響生產、生活供水的；

　　5.因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，污染水體并嚴重影響人民群眾生產、生活的。各級政府應急領導小組應根據屬地管理的原則，按照有關規定全面負責本行政區域突發水污染事件應急處置工作。市生態環境局、水務局及其他相關部門應根據實際情況給予支援。

　　第二節應急響應行動

　　一、Ⅳ級響應

　　1.事發地鎮人民政府相應啟動應急預案，組織實施應急處置�，F場指揮部負責統一指揮、協調現場應急處置工作，并及時向區水污染應急指揮部、區人民政府報告應急處置工作開展情況。

　　市水污染應急指揮部辦公室保持與省環境應急機構和事發地縣（市、區）水污染應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業應急指揮機構的通訊聯絡，及時掌握事件動態情況，并提供技術支持。

　　二、Ⅲ級響應

　　1.市及事發地鎮人民政府相應啟動應急預案，組織實施應急處置�，F場指揮部負責統一指揮、協調現場應急處置工作，并及時向市水污染應急指揮部報告，由市水污染應急指揮部向省環境應急機構、省人民政府報告應急處置工作開展情況。

　　2.市水污染應急指揮部辦公室保持與省環境應急機構和事發地水污染應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業應急指揮機構的通訊聯絡，及時掌握事件動態情況。

　　3.市水污染應急指揮部辦公室組織有關專家分析情況，派出相應應急救援力量和專家趕赴現場參與現場應急處置，并為縣（市、區）水污染應急指揮機構或相關專業應急部門提供技術支持。必要時，請求省環境應急機構組織有關專家分析情況，派出相關救援力量和專家趕赴現場參與指導現場應急處置，并為市、縣（市、區）水污染應急指揮機構或相關專業應急指揮機構提供技術支持。

　　三、Ⅱ級響應

　　1.市及事發地縣（市、區）人民政府立即啟動應急預案，并立即報告省環境應急機構。市水污染應急指揮部向事發地縣（市、區）派出相關救援力量和專家趕赴現場實施現場應急處置，指揮部成員單位啟動具體行動方案。

　　2.市水污染應急指揮部報請省環境應急機構成立現場應急指揮部，統一指揮、協調現場應急處置工作。

　　3.市水污染應急指揮部根據應急需要，報請省環境應急機構派出相應應急處置力量和專家趕赴現場支援、指導現場應急處置，必要時調集事發地周邊地區專業應急力量實施增援。

　　4.市水污染應急指揮部及時向省環境應急機構、省人民政府、省生態環境廳、省人民政府、國家生態環境部報告突發區水污染事件情況和應急處置情況。

　　四、Ⅰ級響應

　　1.市及事發地縣（市、區）人民政府立即啟動應急預案，并立即報告省環境應急機構。市水污染應急指揮部向事發地縣（市、區）派出相關救援力量和專家趕赴現場實施現場應急處置，指揮部成員單位啟動具體行動方案。

　　2.市水污染應急指揮部報請省環境應急機構成立現場應急指揮部，統一指揮、協調現場應急處置工作。

　　3.市水污染應急指揮部根據應急需要，報請省環境應急機構派出相應應急處置力量和專家趕赴現場支援、指導現場應急處置，必要時調集事發地周邊地區專業應急力量實施增援。

　　4.市水污染應急指揮部及時向省環境應急機構、省人民政府、省生態環境廳、省人民政府、國家生態環境部報告突發水污染事件情況和應急處置情況。對不能有效處置或者影響毗鄰�。▍^）的特別重大環境事件，由市人民政府報告省人民政府報請國務院啟動國家相應的應急預案。

　　第三節信息報送與處理

　　一、突發水污染事件報告時限和程序

　　突發水污染事件責任單位和責任人以及負有監管責任的單位發現突發水污染事件后，應在1小時內向所在地區級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報。

　　負責確認突發水污染事件的單位，在確認重大（Ⅱ級）水污染事件后，1小時內報告省級相關主管部門，特別重大（Ⅰ級）水污染事件立即報告國務院相關主管部門，并通報其他相關部門。

　　鎮人民政府應當在接到報告后1小時內向上一級人民政府報告。

　　二、突發水污染事件報告方式與內容

　　突發水污染事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后起1小時內上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。

　　初報可先用電話直接報告后再書面報告，主要內容包括：突發水污染事件的發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

　　續報可通過網絡或書面報告的方式，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

　　處理結果報告采用書面報告（含電子文檔）的方式，在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　三、特殊情況的信息處理

　　1.突發水污染事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外，需要向香港、澳門、中國臺灣地區有關機構或有關國家進行通報時，通過達州市人民政府向省人民政府或省政府有關部門報告。

　　2.需要國際社會援助的，由市人民政府報告省人民政府，按照相應規定及程序組織實施。

　　第四節指揮和協調

　　一、指揮和協調機制

　　現場指揮部根據突發水污染事件的情況通知事件所在地和毗鄰縣（市、區）人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事件信息通報后，應立即派員趕赴現場，在現場指揮部統一指揮下，相互協調、密切配合，共同實施應急處置行動。現場指揮部成立前，各應急救援專業隊伍在當地政府的協調指揮下實施先期處置，控制或切斷污染源，控制事件態勢，并防止二次污染和次生、衍生事件發生。

　　應急狀態時，專家組組織有關專家對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，并對事件的危害范圍、發展趨勢作出科學預測；提出相應的對策意見。

　　突發水污染事件發生的部門、單位要及時、主動向現場指揮部提供應急救援有關的基礎資料，生態環境、交通、水務等有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料，供現場指揮部參考。

　　二、現場指揮部協調主要內容

　　主要內容包括：提出現場應急行動原則要求；派出有關專家和人員參與指揮部的應急指揮工作；協調各專業應急力量實施應急支援行動；協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；及時向區人民政府報告應急行動的進展情況。

　　第五節應急環境監測

　　一、根據突發水污染事件現場的情況，現場指揮部指示縣（市、區）環境監測機構或市環境監測機構及時、準確地確定與監測污染物的種類、數量、濃度和污染物擴散范圍；

　　二、根據監測結果，組織綜合分析突發水污染事件污染變化情況，預測并報告事件的發展趨勢，為應急決策提供依據；

　　三、對現場監測技術上有困難的監測項目應及時向上級環境監測部門報告，請求增援；

　　第六節應急處置

　　一、現場應急處置主要依靠當地應急救援、處置力量。突發水污染事件發生后，現場指揮部應立即組織開展對中毒或受傷人員進行搶救，設立現場警戒區，疏散現場人員。

　　二、在開展人員救助的同時，對現場泄露、排放的危險品、污染物立即進行消除、轉移等安全控制，防止進一步擴散。

　　三、現場應急處置工作按水污染事件的類型和性質，分別由區水污染應急指揮部成員單位按其職責，在指揮部的指揮下組織實施。

　　第七節安全防護

　　一、應急處置人員的安全防護：應急處置人員應根據不同類型水污染事件的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員進入和離開事發現場的程序。

　　二、受災群眾的安全防護

　　現場指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　根據突發水污染事件的性質、特點，向群眾告知應采取的安全防護措施；

　　根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等情況，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散、撤離；在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

　　第八節事件通報

　　鎮水污染應急指揮部認為本轄區內發生的突發水污染事件可能涉及或影響毗鄰轄區的，應及時將情況通報相關地區，并上報上級人民政府。

　　第九節信息發布

　　鎮水污染應急指揮部負責統一對外發布一般突發水污染事件信息，較大、重大、特大水污染事件的信息報區人民政府決定后發布。

　　第十節應急終止

　　一、應急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即應急終止：

　　1.事件現場得到控制，事件級別條件已經消除。

　　2.污染源的排放已降至規定限值以內。

　　3.事件所造成的危害已經徹底消除，且無繼發的可能。

　　4.事件現場的應急處置行動已無繼續的必要。

　　5.采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　二、應急終止的程序

　　現場指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經區水污染應急指揮部批準。

　　現場指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令。應急狀態終止后，區水污染應急指揮部應根據上級有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續進行為止。

　　三、應急終止后的行動

　　鎮水污染應急指揮部組織有關部門及水污染事件單位查找事件原因，防止類似問題的再次發生；

　　鎮水污染應急指揮部召集有關專業主管部門對事件進行總結，在應急終止后上報。

　　第五章后期處置

　　第一節善后處置

　　應急救援行動結束后，當地政府負責撤離人員的安置和應急狀態解除后組織撤離人員返回，督促事故企業做好事故死傷人員的善后處理工作和組織對水污染物進行收集、清理與處置。

　　第二節社會救助

　　一、鎮民政辦根據災區救濟需要，負責組織開展賑災募捐活動。

　　二、各相關保險公司應及時定損理賠；工傷保險經辦機構應及時足額支付參保的工傷保險待遇費用。

　　第三節分析評估

　　一、鎮水污染應急指揮部對突發水污染事件應急處置工作及時予以總結，并作出科學評價，報告區人民政府和市生態環境局。二、鎮水污染應急指揮部辦公室對應急救援隊伍建設進行檢查和指導，對突發水污染應急救援隊伍的應急處置能力進行考評。

　　第六章保障措施

　　第一節通信與信息保障

　　事故現場指揮部與應急指揮機構及各單位、事故企業、各應急救援小組之間應保持通信與信息暢通。盡量利用現有通信資源，當現有通信能力不能滿足要求時，可以啟動備用通信手段，必要時，動用國家救災通信保障系統。

　　第二節物資設備保障

　　各單位在利用現有水污染事件應急物資、裝備、設施的基礎上，根據應急工作需要，配備和更新本部門水污染事件應急物資裝備；各級政府按預案要求儲備有關重要物資。

　　第三節資金保障

　　突發水污染事件應急保障資金由鎮財政局按照有關財政應急保障規定給予安排和撥付。

　　第四節技術保障

　　鎮水污染應急指揮部辦公室應組建應急救援專家咨詢組，提供多種聯系方式。建立相應的數據庫，為應急響應行動提供必要的技術支撐。

　　第五節宣傳、培訓和演習

　　一、鎮水污染應急指揮部辦公室應通過各種形式，向公眾開展水污染應急預防知識和自救技能宣傳。

　　二、定期開展水污染事件應急監測、應急處置人員培訓，邀請有關專家舉辦專題講座，提高水污染事件應急能力，提高事件預警、應急響應的組織指揮、部門協調、現場控制、緊急救援的應對能力。

　　三、鎮水污染應急指揮部辦公室按照本預案要求，定期組織成員單位進行水污染應急實戰聯合演習，提高防范和處置突發水污染事件的技能，增強實戰能力。

　　第六節監督檢查

　　鎮水污染應急指揮部辦公室、鎮政府應急辦負責對預案實施全過程進行指導、監督和檢查，包括相應的保障應急措施到位情況、培訓和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

　　第七章附則

　　第一節預案管理與更新

　　根據本預案對水污染事件的適用情況，及國家法律、法規的修改情況，對本預案及時進行修訂補充，原則上每三年修訂一次。

　　第二節獎勵與責任追究

　　對在突發水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人，按照有關法律和法規，視情節和危害后果，給予黨紀、行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三節制定與解釋部門

　　本預案經鎮人民政府批準后，由鎮人民政府辦公室印發，鎮環保所負責解釋。

　　第四節預案實施時間

　　本預案自發布之日起施行。

水污染事件應急預案范文 篇7

　　為了加強學校飲水衛生安全工作，不斷提升學校公共衛生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高幼兒園應對飲水污染突發事件的處置能力，指導和規范各類突發事件的應急處置工作，減輕或者消防突發事件的危害，維護幼兒園正常的教育教學秩序和校園穩定，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　為了貫徹“安全第一，預防為主”的方針，幼兒園的安全關系到千家萬戶，關系到每個幼兒的健康成長，保障校園安全是至關重要的，那么只有做好應急措施才能更好地維護校園安全。水在幼兒園生活中是不可缺少的，特別是飲用水的安全，這直接關系到師生的生命健康。

　　二、工作要求

　　1、普及飲用水突發污染事故防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

　　2、完善突發飲用水突發污染事故的信息檢測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保水污染事故事件不在園內蔓延。

　　三、組織機構

　�。ㄒ唬╊I導小組

　　為切實加強我園安全保衛工作的領導，負責組織領導全校的安全保衛工作

　　組長：朱云芳

　　副組長：徐俊

　　組員：張建華徐大弟李紅先朱丹萍孫佳航孫芳郁建偉

　�。ǘ�）工作職責

　　在事件應急處理領導小組的統一領導下，具體安排水污染事件應急預案的組織和實施；相關部門按照應急預案的要求迅速開展應急救援工作，力爭將損失降到最低程度。根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。配合上級部門進行事故調查處理工作，做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時發布公告，將危機的原因、責任及處理決定公布于眾，接受社會監督。

　　1.在幼兒園突發污染事故領導小組的統一領導下，指導和落實幼兒園水污染事故防治的各項工作。

　　2.監測、匯總和收集幼兒園突發污染事故的信息分析、研究我園結合寧國市防治工作形勢，提出幼兒園防治突發事件的對策，制訂本園的突發污染事故和傳染病事件應急預案。

　　3.根據不同季節和情況宣傳污染事故。

　　4.指導、落實并督察幼兒園防治突發污染事故的措施的落實情況。

　　5.總結、推廣各地、各園處置突發事件的經驗和做法。

　　6.根據突發污染事故分級預警控制措施的相關要求，對幼兒園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

　　7.確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　8.及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發污染事故的發生情況。

　　(三)工作原則

　　1.預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發水污染事故的防治知識，提高全體員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對水污染事故的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；在鎮政府的統一領導下，成立本園水污染事故防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發污染事故的防治工作。

　　3.條塊結合，以塊為主

　　突發污染事故的預防與控制工作實行幼兒園園務、后勤部及各班級結合，以各班級為主、園務管理。

　　4.快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　四、發生飲水污染事件應急處理機制:

　　（一）條件:幼兒園發生生活用水、飲用水污染事件。

　�。ǘ�）處理辦法:

　　1.立即停止生活用水、飲用水的供應。

　　2.迅速對發生不適癥狀的師生進行應急處理，送到就近醫療衛生機構檢查。

　　3.迅速上報上級教育行政部門，同時報市疾病控制中心。

　�。ㄈ�）匯報內容:

　　1.報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間;

　　2.學校責任人和聯系電話;

　　3.目前狀況和緊急處理措施;

　　4.報告時間和報告人。

　�。ㄎ澹﹨f助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

　　（六）保留水樣、裝置容器、設備和現場。

　　（七）配合衛生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　�。ò耍┞鋵嵭l生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　五、預防措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實加強對幼兒衛生工作的領導和管理

　　（二）定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。

　�。ㄈ�）幼兒園應經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查，盡早發現問題，及時消防安全隱患。

　�。ㄋ模┰黾佑變簣@衛生投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機構保障

　　幼兒園應成立突發公共衛生事件領導小組，按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　幼兒園應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技術的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　　（三）財力和物資保障

　　幼兒園安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

水污染事件應急預案范文 篇8

　　學校飲用水的衛生安全管理工作事關師生人身安全。一旦發現飲用水發生污染，立即啟動本預案。

　　1.值班領導、老師及負責安全人員迅速到達現場，停止生產經營活動，保留造成飲用水污染或者可能導致飲用水污染的物品及其原料、工具、設備和現場；控制現場人員流動。

　　2.向學校領導報告并撥打110、120救助電話。

　　3.學校主要領導迅速到達現場，組織師生自救互救，協助120對中毒人員進行救治。

　　4.學校門衛嚴格人員出入校園，警衛人員維護好校內秩序，保證道路暢通，引導有關人員和車輛進入事發現場。

　　5.做好媒體和家屬的接待及善后工作的處理。

　　6.配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　7.落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　8.最后要查明事故原因，追究相關責任人。

水污染事件應急預案范文 篇9

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為建立健全雅安市突發水污染事件應急機制，科學有序高效地預防和應對突發水污染事件，最大限度地保護水生態環境不受污染，保障國家財產和人民群眾的生命、財產不受侵害，減少因水體污染突發事件造成的社會影響及危害，特制訂本應急預案。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第九號）、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第八十七號）、《國家突發環境事件應急預案》（國辦函〔20xx〕119號）、《雅安市人民政府關于印發雅安市人民政府突發公共事件總體應急預案的通知》（雅府發〔20xx〕19號）等相關規定和程序，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于全市范圍內各類突發水污染事件的應急處置。本預案中所指突發水污染事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故、交通事故等因素，導致污染物等有毒有害物質進入水體，突然造成或可能造成水環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。

　　（四）工作原則

　　堅持統一領導、分級負責，屬地為主、協調聯動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。突發水環境污染事件發生后，地方人民政府和有關部門應立即按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。

　　（五）事件分級

　　參照國家對突發環境事件的分級標準，將突發水污染事件按照嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.特別重大突發水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發水污染事件:

　�。�1）因水環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

　�。�2）因水環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

　�。�3）因水環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;

　　（4）因水環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的;

　�。�5）因水環境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　2.重大突發水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發水污染事件:

　�。�1）因水環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

　�。�3）因水環境污染造成直接經濟損失20__萬元以上1億元以下的;

　　（4）因水環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　　（5）因水環境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨省級行政區域影響的突發水污染事件。

　　3.較大突發水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發水污染事件:

　　（1）因水環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

　�。�3）因水環境污染造成直接經濟損失500萬元以上20__萬元以下的;

　　（4）因水環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

　　（5）因水環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發水污染事件。

　　4.一般突發水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發水污染事件:

　�。�1）因水環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

　�。�2）因水環境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

　�。�3）因水環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;

　�。�4）因水環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的;

　　（5）對水環境造成一定影響，尚未達到較大突發水污染事件級別的。

　　上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　二、組織指揮體系

　　雅安市環境保護局突發水污染應急指揮部設在市環境保護局局辦公室，由市環境保護局辦公室、環境監察支隊、環境監測站、環境應急管理信息中心及市環境保護局相關科室人員所組成。在市政府統一領導、指揮和協調下，配合相關部門緊急開展環保突發水污染應急事件應急工作。雅安市環境保護局主要負責事故現場及時測定環境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告，提出控制措施并進行監測；事故得到控制后指導消除現場遺留危險物質對環境產生的污染；負責調查重大突發水污染應急污染事故和生態破壞事件。

　�。ㄒ唬�應急指揮組及其職責

　　指揮長：王強

　　副指揮長：陳心愚、王頎、易海燕、凌云揚

　　總指揮組負責雅安市環境保護局水污染應急事件的全面工作；領導水污染應急現場環保工作組工作。

　�。ǘ�）信息組及其職責

　　組長：王頎

　　主要成員單位：雅安市環境保護局辦公室、環境監察支隊、環境應急管理信息中心

　　成員：王科、趙韓軍、伍少澤、陳昊、陳森杰、劉皓月、潘哲、畢選濤等

　　職責：負責對水污染應急事件信息的收集、匯報、發布，做好上傳下達和對一線處置工作的監控，督促有關縣（區）人民政府、部門按要求落實各項處置措施。

　�。ㄈ�）現場監測組及其職責

　　組長：凌云揚 副組長：劉子芳

　　主要成員單位：雅安市環境監測站

　　成員：趙 兵、王松濤、李大軍、榮 勇、劉 輝、王玉云等監測站人員

　　職責：負責水污染應急事件的監測工作，根據監測數據科學分析污染變化趨勢；根據現場調查、監測結果，確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監測報告，為應急指揮部提供應急安全防范、救援、環境安全處置技術等方面的決策依據；負責對事故污染實施跟蹤監測，為應急工作的終止提供科學依據；指導和檢查各地區監測部門的應急監測工作；完成指揮部交辦的其他任務。

　�。ㄋ模┈F場監察組及其職責

　　組長：王頎 副組長：趙韓軍

　　主要成員單位：雅安市環境監察支隊

　　成員：劉闖、朱振華、張 兵、劉茜等支隊人員

　　職責：開展對突發水污染應急現場勘查工作，及時形成報告上報應急指揮部；協助當地救援隊伍開展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務。

　�。ㄎ澹┈F場處置與技術咨詢組及其職責

　　組長：陳心愚

　　主要成員單位：監察支隊、監測站、環評科、總量科、污防科、生態科

　　成員：監察支隊、監測站、污控、環評、生態、應急中心等科室人員

　　職責：參與突發水污染應急事件應急工作，協助應急指揮部對應急救援工作的指揮、決策提供依據和方案，對事故危害進行預測，對在現場應急救援單位進行技術指導。

　　三、預防預警機制

　　(一)建立重大水體污染預防預警信息監測與報告體系,全面掌握重要水體水質狀況。對本轄區內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質進行定期常規監測，根據地表水水質功能區劃要求、飲用水源地水質要求，進行常規監測斷面的布設、監測項目與監測頻次的確定和監測數據結果的報告。按照國家和省、市環境監測和數據傳輸、報送的技術規范執行。市環境監測站是全市各類水體水質監測的技術中心、數據中心，負責對水體水質監測數據和結果進行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質監測情況按規定報送市環境保護局在市環保局網站公示。發現水質異常情況，應立即向市保護局報告，并初步分析問題發生的可能原因。

　　(二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監控系統，根據企業和單位的污染物排放特征，掌握企業和單位常規污染物和特征污染物的排放情況，加強對排污企業和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經常性檢查和監督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監控排污企業和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　(三) 落實企業事業單位和其他生產經營者環境安全主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施。當出現可能導致突發水污染應急環境事件的情況時，要立即報告當地環保部門。

　　(四) 市環境保護局各部門要堅持早發現、早報告、早處置的原則，綜合分析和評估市內常規監測數據、環境監管信息和安全生產信息，包括對發生在轄區外但有可能對我市造成環境影響事件信息的收集與上報。

　　(五) 建立信息交流網絡平臺。與各有關單位的應急處置管理系統保持信息及時快速傳遞，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發事件應急處置防護知識，實現重大水體污染事件信息互通。

　　(六)預警行動。雅安市環保局獲得可能發生水體污染事件信息后，應立即向所在地人民政府報告，由所在地人民政府及其有關部門視情況發布預警信息并采取以下措施:

　�。�1）分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。

　�。�3）應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發水污染事件發生的相關企業事業單位和其他生產經營者加強環境監管。

　�。�4）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。

　�。ㄆ撸╊A警級別調整和解除

　　發布突發水污染環境事件預警信息的人民政府或有關部門，應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別;當判斷不可能發生突發水污染事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬┌l生或即將發生突發環境事件的信息得到核實后，雅安市環境保護局立即啟動應急預案，召開應急指揮部全體人員會議（如遇通訊中斷必須自行到市局機關大院集結），根據突發水污染應急事件情況部署應急準備工作；各專業應急組迅速進入應急狀態，集合待命；檢查落實環境應急隊伍、物資的儲備；對局屬各單位的應急準備情況進行檢查和部署。

　　在尚未確定突發水污染應急事件級別，實施分級響應之前，市環境保護局立即派出環境應急監察、監測小組趕赴事發地現場，協助縣（區）環境保護局及有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施。

　　（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。

　　（2）緊急調配轄區內的環境應急資源用于應急處置。

　�。�3）劃定警戒區域，采取必要管制措施。

　�。�4）實施動態監測，進一步調查核實。

　�。�5）向社會發出危險或避險警告。

　�。�6）波及其他區縣的，要及時相互通報。

　�。�7）其他必要的先期處置措施。

　　在采取先期處置措施的同時，根據事發地縣（區）政府對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，及時向市環境保護局、市政府報告，進入分級響應程序。

　�。ǘ�）分級響應制。

　　應急事件工作堅持屬地化處置的原則，各縣(區)政府按照有關規定全面負責突發環境事件應急處置工作，市環境保護局負責協調市政府有關部門根據情況給予支援。按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發環境事件的應急響應原則上分為特別重大（I級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。I級響應由國家環�？偩趾蛧鴦赵河嘘P部門組織實施，Ⅱ級響應由省環保局和省政府有關部門組織實施，Ⅲ和Ⅳ級響應由市環境保護局和各地區政府組織實施。

　　（三）分級響應程序和內容

　　1.應急預案啟動后，相關的專業應急隊伍、救援裝備、現場監測和處置設施必須按照規定時限要求集結到位，應急指揮部成員和應急專家等有關人員在接到命令后應及時到位。

　　2.及時向市政府報告突發環境事件基本情況和應急救援的進展情況，嚴格遵守報告時限和程序。

　　（1）堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。

　�。�2）按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規范突發事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關于進一步加強突發事件信息報送工作的通知》（雅委辦〔20__〕50號）等文件要求暢通信息報送渠道，在規定時限內報送信息。

　　3.在突發水污染應急事件處置期間嚴格執行24小時應急值班制度。

　　4.為避免因突發水污染應急事件導致的環境污染事件的發生或擴大，各縣（區）環境保護局立即對轄區內涉突發水污染應急事件的企業進行環境風險排查，每天堅持向市環境保護局電話報告風險源企業動態， “有事報事，無事報平安”。

　　5.組織有關專家組成專家組，對突發水污染應急造成和可能造成的環境污染事件進行具體情況分析。根據專家的建議，派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場環境應急工作。

　　6.在處置突發環境事件時，可根據應急工作需要并經市政府同意，請求省環境保護廳等有關部門支援。

　　（四）應急處置

　　1.處置措施

　　按《雅安市突發水污染應急安全事故災難應急預案》中部門職責組織實施現場處置工作，向現場應急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業企業和危險品重點監控單位的污染事件，應立即與業主單位聯系，指導其進行事故處理。

　　2.現場處置原則

　�。�1）堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產安全。

　�。�2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　　（3）現場人員需要采取強制措施，應報請市突發環境事件指揮部或市應急指揮部辦公室決定，在不能與之取得聯系的緊急情況下，可先行處理后報告。

　　（4）應急處置工作立足長遠，應徹底消除危害，保證污染無繼續發生可能。

　�。ㄎ澹�擴大應急

　　對超出本級應急處置能力的突發污染事故的發展狀況，及時報告上級應急指揮部，請求啟動上級應急預案。如事態緊急，應請求當地駐軍、武警部隊或請求省政府及省級突發環境事件應急指揮部調集專業處置力量和資源增援。

　�。�六）安全防護

　　1.應急人員的安全防護。現場處置人員應根據不同類型環境事故的特點，佩戴相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員進入和離開事發現場的程序。

　　2.受災群眾的安全防護。協助現場應急指揮部和應急辦安排組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　（1）根據突發環境事件的性質、特點，向群眾告知應采用的安全防護措施。

　�。�2）根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。

　�。�3）在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

　�。ㄆ撸�應急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　　1.事件現場得到控制，事件條件已經消除。

　　2.污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內。

　　3.事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。

　　4.事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

　　5.采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害，使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　（八）信息報告及通報

　　1.報告的責任單位和責任人

　　報告的責任單位和責任人為發生突發環境事件的企事業單位及個人；對發生突發環境事件的企事業單位及個人負有管理責任的部門和單位；負有環境保護監管職能的行政主管部門和行業主管部門；事發地縣（區）人民政府。

　　2.信息報告

　　突發環境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規范突發事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）的有關規定執行。

　　3.報告分類

　　突發環境事件報告分為初報、續報和處理結果報告3類。

　　初報主要內容：突發環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式及趨向等初步情況。

　　續報主要內容：突發環境事件的有關確切數據、事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

　　處理結果報告主要內容：突發環境事件的處理措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關建議意見。

　　4.事件通報

　　事發地環境保護局在應急響應的同時，及時向毗鄰和可能波及的市縣（區）環境保護局通報情況。

　　突發環境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外的，由市外僑辦按《雅安市涉外突發事件應急預案》規定報省政府外事辦。

　　5.信息發布

　　突發水污染應急造成突發環境事件發生的原因、危害和損失等有關信息，由市環境保護局報雅安市應急指揮部負責統一發布。對災害造成的直接經濟損失數字的發布，應征求評估部門的意見。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門發布，對影響重大的事件的信息發布，經市政府批準后，根據需要及時發布。

　　I級突發環境事件的應急終止按照國務院突發環境事件應急指揮部或國家環�？偩值囊幎▽嵤�。

　　Ⅱ級突發環境事件的應急終止由省政府或省突發環境事件應急指揮部決定。

　�、蠹壨话l環境事件的應急終止由市政府或市突發環境事件應急指揮部決定。

　　IV級突發環境事件的應急終止由事發地縣（區）人民政府或縣（區）突發環境事件應急機構決定。

　　五、應急終止與后期處置

　　（一）應急響應終止

　　當突發水污染事件發生的條件已經排除、污染物質已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的政府終止應急響應。應急指揮部應根據實際情況，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無須繼續進行為止。

　�。ǘ�）事件調查與損害評估

　　由環境保護局牽頭，會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，在應急調查的基礎上，查明事件詳細原因和性質。

　　突發水污染事件應急響應終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。

　�。ㄈ�）善后處理

　　事發地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。

　�。ㄋ模┴熑巫肪�

　　對在突發水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應依照相關規定予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人，按照有關法律和法規，視情節和危害后果，給予黨紀、行政處分；構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬�應急響應設備設施。雅安市環境保護局突發水污染應急指揮部為突發水污染應急環境應急專業隊伍，應當配備應急工作所需的通訊工具、信息化設備、監測儀器、防護用品和應急交通工具等設備和設施。所需設備設施由市環境保護局突發水污染應急指揮部從環境監察 大隊、監測站及市環境保護局各科室調配使用，及時補充購買所欠缺的應急設備設施。

　�。ǘ�）雅安市環境保護局根據突發水污染應急工作實際情況，制訂演練計劃，適時組織不同形式和規模的演練。

　�。ㄈ�）將日常突發水污染應急事故應急演練和應急指揮部維護應急工作所需儀器、設備（如衛星電話、監測儀器等）所需經費列入日常財政預算，在裝備、資金和物質上給予充分保障。

　　七、附則

　　本預案由雅安市環境保護局水體污染事件應急辦公室負責解釋與實施。雅安市環境保護局將根據實際情況的變化，適時修訂本預案。

　　本預案自印發之日起施行。

水污染事件應急預案范文 篇10

　　根據xx縣環境保護局《關于轉發（進一步加強我省農村飲用水源保護區環境保護工作的通知）的通知》（沐環函12號）的文件要求，為有效防止和應對我鎮突發飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染環境防治法》、《國家突發環境事件應急預案》、《四川省環境保護條例》等相關法律、法規、規章制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于黃丹鎮刑行政區內發生的涉及飲用水水源地突發環境污染事件的應急處置。

　　二、組織機構和職責

　　在縣環保局和鎮政府的統一領導下，成立黃丹鎮突發飲用水水源事故應急工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務工作。

　　（一）鎮應急領導小組主要職責

　　1、按照相關規定及時上報轄區內發生的較大飲用水水源地突發環境污染事件。

　　2、貫徹執行國家環境應急工作的方針、政策，落實上級環保部門的及鎮政府關于應急工作的指示要求。

　　3、組織制定與修改應急預案

　　4、負責應急工作的決策、指揮與協調各部門合作。

　　5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育，統一發布應急工作信息

　�。ǘ�）辦公室職責

　　1、根據飲用水水源地突發環境污染事件信息，根據領導小組的指示，將重大事件的發生情況上報鎮政府和縣環保局。

　　2、負責將飲用水水源地突發環境污染事件得情況及時向鎮有關部門通報，并協助領導小組做好與鎮有關部門之間的聯運工作。

　　3、負責在飲用水水源地突發環境污染事件處理期間本鎮內部各部門的組織、協調及后勤工作。

　　三、應急工作程序

　　（一）迅速報告

　　（二）快速出動

　�。ㄈ�）現場控制

　�。ㄋ模┈F場調查

　　（五）情況上報

　　（六）污染警戒區域的劃定及消息的發布

　�。ㄆ撸┪廴靖�蹤

　　（八）調查取證

　　四、終止應急

　　（一）終止應急的的條件

　　飲用水水源地突發環境污染事件達到下列情形之一時，即可終止應急程序：

　　1、本次飲用水水源地突發環境污染事件產生的條件已經完全消除，污染情況得到完全控制，發生污染事件的水系水質得到恢復。

　　2、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

　　3、本次飲用水水源地突發環境污染事件對供水系統的影響已消除，供水系統已全面恢復正常。

　�。ǘ�）應急終止程序

　　確認具備應急終止條件后，請領導小組批準后宣布應急終止，必要時，由鎮政府向社會發布應急終止公告。

　　五、預案實施時間

　　本預案至印發之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇11

　　為深入加強學院飲水衛生安全工作，不斷提升學院公共衛生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學院應對飲水污染突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定學院突發飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我院飲水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機構

　　建立和健全學院突發飲水污染事件的處理組織機構，以便發生飲水污染事件后能快速及時地處理。學院要成立突發飲水污染事件的領導小組。

　　三、發生飲水污染事件應急處理機制

　　1、條件：學院發生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　�、倭⒓赐Ｖ股�活用水、飲用水的供應。

　　②迅速上報上級教育行政部門區教育局體衛藝科科，同時報區疾病控制中心學校衛生科。

　　3、匯報內容：

　�、賵蟾骘嬎�污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間；

　�、趯W院責任人和聯系電話；

　　③目前狀況和緊急處理措施；

　�、軋蟾鏁r間和報告人。

　　4、協助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5、保留水樣、裝置容器、設備和現場。

　　6、配合建設部門和衛生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　7、落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　8、保險機構介入處理。

　　9、必要時報告公安、工商等部門。

　　10、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學院對飲水污染突發事件的預防辦法

　　1、學院必須保證學生享有足量、衛生的飲用水。

　　2、指定專人或兼職負責學院師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職或兼職人員對學院使用的制水、供水設備進行維護和保養。

　　4、制定學院飲水突發污染事件的應急處理辦法。

　　5、院內醒目位置設置飲水衛生公告和學生飲水安全須知。

　　6、學院要根據供水方式嚴格按照衛生監督管理要求執行：

　�。�1）桶裝飲用水

　　學生飲用桶裝飲用水應做到：

　�、偕�產桶裝飲用水的企業有有效的食品衛生許可證；

　　②使用的飲水機有有效食品衛生許可證或涉水產品衛生許可證批件；

　　③水質應符合桶裝飲用水標識的標準；

　�、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　　⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄；

　�、揎嬎畽C清洗宜請專業機構進行；

　�、咔逑聪�毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；

　�、喽ㄆ趯λ�質進行抽檢。

　�。�2）二次供水生活用水

　　①水箱每學期由專業機構清洗消毒并備案；

　�、诓扇”匾�的安全防范措施，對水箱加鎖加蓋；

　　③保持設施周圍環境清潔；

　　④配合衛生防疫機構抽檢水樣。

　　五、學院發生飲水污染事件報告程序和聯系方式

　　（略）

水污染事件應急預案范文 篇12

　　為建立健全婁底市枯水期地表水生態環境管理應對機制，有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環境污染事件對流域水質的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）、《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的函》（湘環函〔20xx〕304號）精神，結合本市實際，制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　根據婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質考核斷面設置等情況，將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應急預案的對象。

　　二、枯水期時間段

　　《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）明確：根據我省降雨和水量的時空分布特征，枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。

　　三、預案銜接

　　本預案與《婁底市突發環境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區突發環境事件應急預案相銜接，增強事故應急處置能力。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�預防為主。統籌水資源、水環境、水生態，科學調度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類水污染排放源日常監測與管理，切實預防水環境質量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發生。

　�。ǘ�）屬地管理，區域統籌。建立全市統一的枯水期應急指揮系統，按照流域管控分區，各級政府統籌實施區域預警和響應。市直有關單位、各縣市區人民政府和婁底經開區管委會各司其職、密切配合。

　�。ㄈ�）科學預警，迅速響應。加強水環境質量、氣象條件和主要水系流量日常監測，實行定期會商，及時準確把握水生態環境變化情況，做到提前預警和應急響應。

　�。ㄋ模┟鞔_職責，強化落實。各責任單位按照分工落實職責，確保監測、預警、響應等工作環環相扣、有序落實。

　　（五）聯防聯控，公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯動指令，結合水污染實際情況，加強流域上下游協調聯動。加強信息公開，提高公眾參與意識，共同改善水環境質量。

　　五、組織機構及職責

　　成立婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），作為婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮和協調機構，統一協調地表水體枯水期水生態環境管理應急工作。

　　（一）指揮機構組成及職責

　　1. 應急指揮部

　　市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇擔任，副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態環境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括：市生態環境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態環境管理及突發環境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據應急指揮部指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，做好突發環境事件應急處置的相關工作。

　　市應急指揮部辦公室設在婁底市生態環境局，市生態環境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任，市生態環境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

　　市生態環境局：

　�。�1）承擔市應急指揮部辦公室職責；

　�。�2）負責全市地表水環境質量的監測與評估，會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環境質量預警會商和預報，向市應急指揮部提出預警建議；

　　（3）負責落實枯水期主要河流加密監測工作；

　�。�4）負責污染源排查工作，強化應急響應期間重點行業、企業等執法檢查；

　�。�5）負責協調、配合枯水期地表水生態環境管理專家組的日常工作；

　�。�6）負責組織應急響應期間的水質監測工作；

　　（7）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市水利局：

　�。�1）按職責職能做好枯水期水生態流量調控；

　�。�2）負責水生態流量變化趨勢、監測斷面水流量預報；

　�。�3）負責管理取水單位取用水總量和水量調度；

　�。�4）負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴格落實水污染防治措施；

　�。�5）根據應急指揮部指令對存在環境風險的監測斷面和飲用水源保護區上游一定區域內的施工行為予以禁止；

　�。�6）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市住房和城鄉建設局：

　�。�1）負責應急響應期間自來水廠執行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度；

　　（2）負責監督各自來水廠應急物資的保障和調配工作；

　�。�3）確保自來水廠出廠水水質達標；

　�。�4）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市工業和信息化局：

　�。�1）督促相關企業加強用水、節水管理，提高水的重復利用率；

　�。�2）根據省工信廳統一安排和要求，制定高耗水、高污染行業枯水期錯峰生產方案，督促相關企業落實錯峰生產要求；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市財政局：負責保障流域枯水期地表水生態環境污染應對工作所需資金。

　　市交通運輸局：

　　（1）負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸等水污染管控措施；

　�。�2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市農業農村局：

　�。�1）負責指導流域范圍內水產養殖等農業生產活動的尾水達標排放；

　�。�2）負責處置因農業面源導致的突發環境事件；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市應急管理局：

　　（1）協助處置因企業安全生產事故導致的突發環境事件；

　�。�2）負責市級應急物資的調配工作；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市水文局：

　�。�1）負責主要河流水流量監測、預報工作；

　�。�2）負責水流量變化趨勢分析，配合市水利局開展水流量預警等會商，及時發布預報預警信息；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市氣象局：

　　（1）負責婁底市流域降水量的監測、預報工作，配合生態環境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商，及時發布監測預報預警信息；

　　（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市自然資源和規劃局：

　　（1）負責枯水期涉水礦山的強化監管；

　�。�2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市委宣傳部：

　�。�1）在突發環境事件發生后，經市應急指揮部批準向社會發布預警、應急響應及終止等相關信息，并回應相關輿情；

　�。�2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　各縣市區人民政府及婁底經開區管委會：

　　（1）按照屬地管理原則，負責本轄區水生態環境管理應急預案編制和應急物資儲備；

　�。�2）在市應急指揮部的指導下，負責本轄區內應急事件的處置工作；

　　（3）及時總結評估本轄區應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　2. 現場應急工作組

　　應急響應啟動后，市應急指揮部根據事件處置需要成立現場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監測組等。

　　各工作組組成單位、職責分工見附件1。

　　六、監測監控及預防預警

　�。ㄒ唬┍O測監控

　　各地各部門應密切關注轄區內枯水期水環境質量變化情況。

　　1. 市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報，并將有關信息函告各相關部門。

　　2. 市生態環境局應制定枯水期加密監測工作方案，完善水質預警機制。

　　（1）對重點污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮集中式飲用水水源地，有水質自動監測站點的，要運用實時數據加強預警預報；對水質不穩定、尚未建設自動監測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開展不少于每半月一次的加密監測。

　�。�2）強化城鎮污水處理廠、園區污水處理廠、大型企事業單位等重點污染源的監督性監測，對排放量大、排放情況不穩定的重點污染源，適當加大監測頻次。

　�。�3）對環境敏感區域的畜禽、水產養殖排放尾水，各縣市區要組織開展抽樣監測。

　�。�4）加強枯水期污染源以及斷面水質變化趨勢分析，及時向同級政府及有關部門推送預警和水質超標信息。

　　3. 市水利局應加強水文監測和分析，根據各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。

　�。ǘ�）預警分級

　　枯水期地表水生態環境預警分為3個級別，由低到高依次為：Ⅲ級（黃色）預警、II級（橙色）預警和I級（紅色）預警。

　　1. Ⅲ級（黃色）預警

　　河道流量小于居民需水量與生態流量之和的2倍；或任何一項水質指標出現一次臨近于相對應功能區標準值（占標率在80%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發布黃色預警信息，啟動Ⅲ級應急響應。

　　2. II級（橙色）預警

　　河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1.5倍；或連續2天地表水部分水質指標臨近于相對應功能區標準值（占標率在90%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發布橙色預警信息，啟動Ⅱ級應急響應。

　　3. I級（紅色）預警

　　河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1倍；或斷面水質出現持續惡化并持續超出相對應功能區標準限值，且應急專家組研判認為需要時，發布紅色預警信息，啟動Ⅰ級應急響應。

　　七、預警預報與解除

　　（一）預警會商

　　由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開，分析研判枯水期主要河流水量、水質變化趨勢，研究做出應急響應啟動決定。

　　（二）預警發布

　　1. 發布流程

　　市應急指揮部做出應急響應啟動決定時，市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。

　　紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發，橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發。

　　2. 發布內容

　　主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發布機關等。

　　3. 發布渠道

　　（1）通過已建立的應急工作網絡，以文件傳真等方式發布預警信息；

　�。�2）通過市人民政府門戶網站、微博、移動客戶端等發布預警信息；

　�。�3）提供應急預警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯網等媒體發布預警信息。

　　4. 級別調整

　　預警信息發布后，可根據事態發展、采取措施的效果和專家預警建議，適時調整預警級別并再次發布。

　�。ㄈ�）預警解除

　　突發環境事件經應急處置得到有效控制、水質穩定達標后，可以解除預警。

　　八、應急響應

　�。ㄒ唬�Ⅲ級響應措施

　　1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每半個月一次。

　　2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監測。

　　3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，市水利局暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批建設項目新增取水。

　　4. 加大對涉及流域內主要污染物的排污單位的監管力度，重點對廢水排放重點行業和特征重金屬排放重點企業增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

　　5. 加強對通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規排放污染物和棄置廢棄物。

　　6. 采取合理調水措施。根據枯水期水量、水質等情況，報應急指揮部同意后，實施局部水量微調利用。

　�。ǘ�）II級響應措施

　　1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每周一次。

　　2. 合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備。

　　3. 流域范圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的'監測頻次，對于尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業，根據應急需要實施減產減排。

　　4. 限制轄區內河道外重點取水單位（自來水廠除外）取水。

　　5. 河道實行每日專人巡查清理，健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。

　　6. 飲用水源保護區、重點考核斷面上游一定區域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸等航運作業，依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業。

　　7. 重要流域依法限制通航。

　　（三）Ⅰ級響應措施

　　1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每日一次以上。

　　2. 市生態環境局每3天對水質狀況進行統計分析，市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統計分析，聯合開展預警預報，定期發布提醒信息，實時提出應對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質監測。

　　3. 市生態環境局會同市工業和信息化局加強工業企業巡查執法，嚴格查處水污染物超標排放行為。

　　4. 合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備，服從市應急指揮部應急調度指令。

　　5. 流域范圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的監測頻次，對于尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業，根據應急需要實施減產減排；針對水質污染特征，對重點排污企業實施限產停產。

　�。ㄋ模╉憫�調整與終止

　　市應急指揮部發布應急預警變更或解除指令，應急響應自動調整或終止。

　　九、總結評估

　　應急預警或應急響應解除后，各有關市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態環境管理執行情況書面報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態環境管理應急響應情況綜合總結評估報告，報送市應急指揮部指揮長和副指揮長�？偨Y評估報告內容應包括枯水期地表水生態環境管理應急響應啟動情況、采取的措施、取得的成效、發現的問題及整改措施等。

　　十、應急保障

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態環境管理應急隊伍建設，加強專業技術人員培訓，提高應對能力，確保預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作。

　　（二）物資保障

　　各縣市區人民政府和婁底經開區管委會負責各自轄區內應急物資的儲備、調配工作。

　�。ㄈ�）資金保障

　　市縣兩級財政部門要統籌安排專項資金，保障枯水期地表水生態環境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經費。

　�。ㄋ模┘夹g保障

　　市生態環境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享，做好枯水期地表水生態環境相關指標、數據變化過程趨勢的專業技術分析，為市應急指揮部會商、研判提供基礎技術保障。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　構建市應急指揮部成員單位和縣市區枯水期地表水生態環境管理應急組織機構聯絡網絡，確保應急響應指令暢通（詳見附件2）。

　　十一、預案管理

　�。ㄒ唬╊A案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監管方式開展培訓，確保應急響應時迅速反應、監督執法到位；有關企事業單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓，確保各項應急措施安全、有效、全面落實。

　�。ǘ�）預案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理，根據本預案的實施情況，適時組織修訂。

　　十二、附則

　　編制《資江流域銻污染突發環境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。

　　本預案自發布之日起施行。

水污染事件應急預案范文 篇13

　　為加強我校直飲水衛生安全工作，切實保障廣大師生健康和生命安全，提高學校應對直飲水污染突發事件的處置能力，特制定本預案。

　　一、組織機構與分工如下：

　　組長：楊會寶校長。負責直飲水突發事件指揮全面工作。

　　副組長：瞿曉洪黨支部書記協助配合組長做好處置工作。

　　組員：

　　處置流程：

　　遇學校直飲水有以下情況之一時啟動應急預案：

　　1.水質檢驗結果不合格的處置

　　當直飲水設備出水水質檢驗結果不合格時，學校應立即停止供水，制造商應會同學校及時查明原因，污染消除，并經水質檢驗合格后方可恢復供水。停水期間學�？倓仗帒�采取措施保證充足的衛生安全的飲用水。

　　2.其他原因引起的直飲水污染：

　�。�1）水質污染或不明原因水質突然惡化。

　�。�2）水源性疾病暴發事件。

　　處置步驟：

　　1.立即停止供水，關閉飲水機供水閥門。（負責部門：總務處）。

　　2.學校直飲水停水期間，后勤部門及時向學生提供衛生安全的開水供學生飲用，保障充足的衛生安全的飲用水。

　　3.各班主任做好班級學生管理工作，聯系家長及時送醫。

　　4.及時向教育局、綜治辦、衛生行政部門報告。

　　5.通知飲水機維護單位及時查明原因，消除污染。

　　6.經水質檢驗合格后方可恢復供水，并向教育行政部門和衛生行政部門報告處理結果。

　　3.設備故障應急預案

　�。�1）立即啟動設備現場搶修預案。

　�。�2）學校關閉該飲水設備，并進行報修。

　�。�3）維護公司接到報修信息后，在2小時內到達學校進行維修。

　　（4）6小時內設備不能修復的，提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用，每人每天1000ML。

　　（5）24小時內解決問題，使設備運行正常。

　　（6）分析故障原因，及時向學校匯報整修情況。

　　4.斷水斷電應急預案

　　（1）立即關閉所有設備。

　　（2）維護公司及時協助校方提供合格的瓶裝水為師生飲用。

水污染事件應急預案范文 篇14

　　根據上級有關部門對幼兒園生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我園實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我園生活飲用水污染應急預案。

　　一、應急領導小組人員及分工：

　　組 長：林峰波

　　組長：陳會琴

　　成 員：林華芬 黃玲玲 李偉 各年級組長

　　二、活飲用水日常管理：

　　1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源，應經當地疾控中心水源水質監測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對幼兒園飲用水設施進行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛生清理和消毒。

　　3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給幼兒園直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應上鎖，確保幼兒園安全。

　　4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監測幼兒園水質是否有變化。

　　三、事故報告：

　　1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告園長并保留水樣。

　　2、園長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。 、事故初步確認后，園長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心（鄉鎮衛生所、）鎮政府等上級相關部門報告。

　　四、應急處理：

　　1、在園長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對園內已經飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現場等進行保護，維持秩序。

　　2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察，等候醫護人員進行緊急救護；如有幼兒園出現異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協助醫務人員進行緊急救護。

　　4、小組成員負責協同其它教師聯系家長并組織幼兒園在教室休息或自習。

　　5、小組成員負責接待到園家長，并進行安撫、慰問。

　　6、由林華芬聯系干凈水源到幼兒園，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

　　2、領導小組協調各方面關系，協助相關部門查找污染原因，積極配合專業部門人士消除污染，盡早恢復幼兒園正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負面報道。

水污染事件應急預案范文 篇15

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當地街道（鄉鎮）衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

　　5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發性 傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　�。ǘ�）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　六、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

　�、趯W校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　�、蹖W校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　�、軅魅静×餍袝r加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　�、匍_展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　�、趯θ�體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　�、輰W校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　�、賹嵭蟹忾]式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

　　④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的.情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　�、僖�根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

　　4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　�。ㄈ�）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構保障

　　學校成立突發公共衛生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　　（三）財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　突發公共衛生事件領導小組名單

　　組長:孫宏輝袁建新

　　副組長:李永生陳彬慶緒勝

　　成員:吳成宏姚曉玲劉春生林建勛

　　馬茂松顧曄許克萍

　　各教研組長各年級組長

水污染事件應急預案范文 篇16

　　為做好我園水污染事件發生控制工作，保障全園師生的身體健康和生命安全，特制定幼兒園預防水污染應急預案如下：

　　1、水污染事件應急處理原則：

　　1、幼兒園成立傳染病流行應急領導小組，由園長和后勤園長及名班班主任，指揮并調查分析及處理。

　　成立領導小組：

　　組長：秦文娟

　　副組長：謝強謝暢，劉小敏，李孟文

　　組員：黃勝平、唐定美、唐娥、沈映、陳夢筆、呂葉子、

　　陳雪星、袁博、吳小玉

　　2、一旦發現水污染事件發生，各級負責人按照職責分工，逐級上報到業務園長，業務園長調查分析后在30分鐘內上報園長，園長調查核實后在1小時內上報上級行政及有關主管部門。

　　職責分工：

　　園長：負責全園師生突發公共衛生事件指揮領導，上報上級主管部門。

　　副園長：負責指揮協調各工作組應急處理各種突發事件，向園長及時匯報情況。

　　后勤園長：一旦有水污染事件發生，后勤組要及時提供必須的備品、物資、經費及生活服務，同時做好安全保衛工作。

　　考研組:組織各班班主任全力支持突發事件的應急處理，正確教育引導師生強化體能鍛煉，提高免疫力。

　　以上各組要協調相互之間聯系，開通電話、收集、處理相關信息，對突發事件調查分析，及時上報。

　　3、幼兒園提高對衛生保健及健康教育工作的'認識，在當地衛生有關部門的指導下，加強對全園師生進行衛生知識的宣傳和健康教育工作。

　　4、幼兒園每學期安排各班老師和幼兒參加衛生知識學習和培訓。

　　2、當幼兒園發生水污染事件時：

　　1、幼兒園立刻切斷污染水源，禁止師生飲用，并及時供給清潔衛生水，以保證師生用水。

　　2、園長負責以最快的通訊方式向教育主管部門、當地有關部門報告：報告內容有單位名稱、地址、人數、水污染情況等。

　　3、如有受害師生，要及時接受檢查治療，做好隔離、消毒工作，防止再次受害。

　　4、保健員負責協助當地教育、衛生行政部門及有關部門做好水污染信息的收集和分析報告，并做好相關衛生工作措施的落實工作，做好師生及家長的宣傳教育工作。

　　3、其他

　　1、幼兒園的廁所、衛生間必須達到衛生標準，每天清洗兩次，每周清理消毒一次。

　　2、幼兒園的休息室、活動室每周進行一次衛生消毒，學生的餐飲必須由學校和食堂管理員把關。

　　3、幼兒園建立24小時值班制度，保證信息通暢，各級負責人按到緊急情況立即向上級領導報告。

　　4、如果各級負責人管理不利，使突發事件生成不應有的損失，要追究相關人員責任。

水污染事件應急預案范文 篇17

　　第一章：總則

　　第一條編制的目的

　　為做好江塘鄉飲用水源突發環境事件的防范和處置工作，有效預防、及時控制和消除飲用水突發環境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產安全，指導和規范突發環境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。

　　第二條編制原則

　　堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發事件的能力，最大程度地減輕突發事件對飲用水源的污染和危害，減少對國家財產、人民群眾生命財產的損失。

　　第三條編制依據

　�。�1）《中華人民共和國環境保護法》

　�。�2）《中華人民共和國水污染防治法》

　�。�3）《中華人民共和國安全生產法》

　　（4）《飲用水水源保護區污染防治管理規定》

　�。�5）《中華人民共和國突發事件應對法》

　　第四條工作原則

　　預防為主、常備不懈；統一領導、部門聯動；分級負責、協調配合。

　　第五條適用范圍

　　本預案所稱涉及飲用水源地突發環境事件，是指在轄區內集中式飲用水源保護區及其周邊突然發生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響鎮區居民飲水安全和對本地區社會穩定、政治安定構成重大威脅，有重大社會影響的涉及飲用水源突發環境事件。

　　本預案適用于江塘鄉飲用水源突發環境事件的預報、預警、處置、善后等工作。

　　污染事故主要包括：

　�。�1）生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件，由此可能導致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發流行。

　�。�2）化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品（如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。

　�。�3）其他突發事件。如自然災害引發干旱、洪水、季節性斷流、蓄意投毒等。

　　第二章組織機構及其職責

　　第六條應急處置組織機構

　　成立江塘鄉飲用水源地突發環境事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)，負責領導飲用水源地突發環境事件應急工作。

　　指揮部組成人員如下：

　　總指揮：鄉長李宗青

　　副總指揮：鄉分管負責人袁金毛

　　鄉環保負責人殷章林

　　成員單位：鄉財政所王永華

　　鄉衛生院朋禮智

　　鄉應急辦查全華

　　鄉公安派出所陽前鋒

　　鄉環保所石嵐芳

　　鄉水利站劉躍東

　　鄉自來水廠韋正平

　　第七條應急指揮部工作職責

　　鄉應急指揮部辦公室設在鄉政府，辦公室主任由環保負責人兼任。

　　辦公室主要負責鄉應急指揮部的日常工作；協調鄉應急指揮部各成員單位；遇到涉及飲用水源地突發環境事件時，及時了解情況，向鄉應急指揮部報告并提出處理建議；按照鄉應急指揮部下達的命令和指示。

　　應急指揮部職責：

　�。�1）組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發環境事件，統一指揮事件現場的求援，控制事件的蔓延和擴大。

　　（2）向上級應急機構報告飲用水突發環境事件應急處置情況，發布飲用水源突發環境事件預警級別和處置命令，啟動相關預案或采取其他措施；

　�。�3）負責指揮、調度以及調動警力、民兵及相關部門、企事業單位等社會力量，共同做好應急救援工作。

　�。�4）決定對飲用水源突發環境事件現場進行封閉和對交通實行管制等強制措施。

　　第八條各成員單位職責

　　鄉公安派出所負責指導、協調和組織重特大涉及飲用水源地突發環境事件，負責對事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護交通秩序等工作，維護事發地社會治安，確保便捷暢通的運輸通道，確保應急人員和物資及時到達目的地。

　　應急工作順利進行。

　　鄉財政所根據有關規定安排經費，確保重特大涉及飲用水源地突發環境事件預防、監測、處置等工作的正常進行，并監督資金的使用。

　　鄉水利站配合鄉應急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發環境事件的處置工作，確保生活用水水源安全。

　　鄉衛生院負責組織協調涉及飲用水源地突發環境事件的應急醫療衛生救援工作。

　　鄉環保所負責突發環境事件污染原因的調查和污染控制措施的落實，以及飲用水源水質的監測工作。

　　自來水廠負責調度和保障飲用水源地突發環境事件當地群眾的飲用水供應工作。

　　第九條涉及飲用水源地突發環境事件應急隊伍主要由鄉環境監察、衛生防疫部門和自來水廠組成。

　　第三章預報和預警

　　第十條預報

　　按照早發現、早報告、早處置的原則，加強對周邊環境、自然災害、污染源綜合巡查分析、風險評估工作。

　　（1）自來水廠加強對水源保護區的巡查，嚴格做好入廠水和出廠水的水質常規監測，發現問題及時上報；

　�。�2）鄉環保所要加強飲用水源保護區地表水及上游點源、面源污染的監督檢查力度，定期對飲用水源水質進行監測，根據監測結果進行綜合分析，預測并報告飲用水源水質發展趨勢和污染物變化情況，為應急指揮和決策提供科學依據；

　　（3）鄉衛生院要加強督察，并建立飲用水源突發環境事件醫療救治和疾病預防控制資源動態數據庫，根據應急需要，制定醫療衛生設備、物資調度方案；加強應急檢驗能力；

　　（4）鄉環保會同相關部門一起在水源保護區及取水口適當位置，逐步建立水質在線監測系統，對水源污染事件進行預報。

　　第十一條預警分類

　　根據飲用水源保護區水環境突發事件的性質、危害程度、涉及范圍，突發供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、和特大（Ⅰ級）四級，依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進行預警。

　　第十二條預警等級劃分標準

　�。�1）Ⅰ級（特大）：因危險化學品（含劇毒品）貯運中發生泄漏或補給水源嚴重污染，導致有人員因此死亡或大批人員中毒現象的污染事故；因環境突發事件使鎮區主要飲用水源地取水中斷，嚴重影響正常的經濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。

　�。�2）Ⅱ級（重大）：因環境突發事件造成飲用水源污染，導致人員中毒或大批人員感覺不適的污染事故；因重要河流、水庫大面積污染使主要城區飲用水源地取水中斷，使當地經濟、社會活動受到較大影響的污染事故。

　�。�3）Ⅲ級（較大）：因飲用水源污染造成有部分人感覺身體不適，使城區主要飲用水源地取水中斷的污染事故。

　　（4）Ⅳ級（一般）：因飲用水源污染造成水源不能飲用，使鎮區飲用水源地取水中斷的污染事故。

　　第十三條報告

　　（1）報告方式：事發單位或知情者應立即向應急指揮部辦公室報告。

　　（2）報告內容：環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取電話、傳真、人員直接報告等形式。

　�。�3）報告程序：應急指揮部辦公室接到報告后，對事件情況進行甄別、核實。并立即向鄉政府報告，并根據鄉政府的指令決定是否啟動本預案。

　　第四章應急響應

　　第十四條應急指揮部辦公室應指定聯絡員、值班電話，報縣應急指揮部辦公室備案并向社會公布。主要負責人和值班電話要24小時暢通，保證能隨時聯系。

　　第十五條涉及飲用水源地突發環境事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關部門。

　　第十六條涉及飲用水源地突發環境事件已經發生，由鄉政府負責發布預警公告；

　　第十七條按涉及飲用水源突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為特大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求啟動上一級應急預案。

　　第十八條應急響應程序

　　鄉應急指揮部得到涉及飲用水源地突發環境事件信息后，應初步確定事件性質、級別，提出啟動應急預案、啟動預案級別的建議，逐級上報，并請示啟動相應的應急預案。

　　應急預案決定啟動后，應急指揮部要盡快組織實施，并成立由應急指揮部成員單位、鄉政府領導參加的現場應急救援指揮部，負責指揮、協調應急行動。

　　(一)應急準備工作

　　開通鄉現場應急救援指揮部、相關專業應急指揮機構的通信聯系，及時向應急指揮部報告涉及飲用水源地突發環境事件基本情況和應急救援的進展情況,同時對口上報相關部門；成立相關專家組分析研究情況，為現場指揮部提供技術支持；組織相關應急救援力量隨時待命；派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。

　　(二)應急救援工作

　　應急指揮部接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場應急救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施應急和緊急處置行動�，F場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在鄉政府和相關單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態，嚴防事件擴大。

　　應急狀態時，專家組應迅速對涉及飲用水源地突發環境事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議,并根據事件污染程度、危害范圍、事件等級、發展趨勢和形勢動態，作出科學預測，提出相應的對策和意見，為應急領導機構的決策和指揮提供科學依據。指導應急隊伍進行應急處理與處置；指導環境應急工作的評價和事件中長期環境影響評估。

　　(三)應急終止條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　　1、涉及飲用水源地突發環境事件現場得到控制，污染已經消除。

　　2、污染源的泄露或釋放已降至規定限值以內，所造成的危害已徹底消除，無繼發可能。

　　3、各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

　　(四)應急終止的程序

　　涉及飲用水源地突發環境事件的終止程序，執行《太湖縣突發環境事件應急預案》的應急終止程序。

　　第十九條應急終止后的行動

　　(一)分析查找原因

　　應急救援工作結束后，應急指揮部要指導有關部門及時查找涉及飲用水源地突發環境事件原因，防止類似問題的重復出現。

　　(二)編制總結報告

　　有關專業主管部門負責編制特大、重大涉及飲用水源突發環境事件總結報告，須于10個工作日內報告上級政府及有關部門。

　　(三)應急過程評價

　　涉及飲用水源地一般環境事件和較大環境事件由鄉政府組織、邀請有關專業人員組織實施；涉及飲用水源地特大、重大環境事件由鄉政府逐級上報有關部門組織專業人員會同上級人民政府組織實施。

　　第五章后期處置

　　第二十條鄉政府組織有關專業人員對涉及飲用水源地突發環境事件范圍進行科學評估，提出生態環境恢復的建議。

　　第二十一條發生涉及飲用水源地突發環境事件后，對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的救援和調查處理，或對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏，應急決策、應急指揮失當，索賄受賄、包庇事件責任者等將追究有關負責人的責任。

　　第六章附則

　　第二十二條本預案自印發之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇18

　　為了保證學校用水安全，切實保護廣大師生的身體健康，有效應急處置學校內可能發生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，我校對飲水安全工作特制訂本方案

　　一、成立學�！帮嬎�安全”工作小組和應急處理小組

　　組 長：詹雅萍

　　副組長：趙會峰

　　組 員：全體班主任 校醫 后勤

　　二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

　　1、做好宣傳工作

　　利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衛生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育，增強師生對“飲水衛生”知識的了解。

　　2、增強自我保護意識

　　提高全校師生的衛生飲水習慣和個人衛生素養，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發事件的方法和本領，降低受災的程度和范圍。

　　3、落實班主任工作責任制度

　　班主任要每天統計本班學生出勤情況，如果班內有學生因飲水問題發生身體不適，應立即告知應急處理小組，若發生5例以上由飲水引起的身體不適，學校與疾控中心聯系，根據有關要求做好相應措施

　　三、日常工作措施：

　　1、強化督查：在領導小組的。具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛生制度、飲用水衛生制度落實為重點，對學校飲水情況，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學校。

　　2、落實職責：校長為學校飲用水安全第一責任人，學校后勤人員為直接責任人，各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責，考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。

　　3、加強業務培訓：加強對廣大師生特別是從業人員的飲水衛生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感

　　4、添置設備；學校要對照配備標準，落實飲用水安全設施的配備。

　　四、事故應急處理。

　　1、報告制度。飲用水安全事故發生后必須及時報告。具體為：發現少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時向學校校長報告，由學校校長報學區備案；發現較嚴重飲用水安全事故（指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發病5人以上的情況），應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級教育部門及當地政府報告，同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

　　2、救援措施。一旦發生較嚴重學校飲用水安全事故，在接到領導小組指令前，由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發病的還應徹底排查發病人員，并建立動態性名冊，防止遺漏。

　　3、醫療求援。學校發生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫療機構（衛生院）發出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

　　4、聯系家長。學校發生較嚴重飲用水安全事故，應及時與發病學生家長取得聯系，如實說明發病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發生。設立家校聯絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。

　　5、病源保護。學校發生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時查找致病原因。

　　6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

　　7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解

　　五、事故責任追究。

　　1、對導致事故起因的.相關責任人和執行人，按情節進行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

水污染事件應急預案范文 篇19

　　為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發公共衛生事件的危害，保障廣大師生身體健康與生命安全，根據學校實際，制定本應急預案。

　　1.成立生活飲用水污染突發事件領導小組

　　組長：呂揚文

　　副組長：程明輝、林曙絳、李海東、董　蕾、曹仁敏、孫永輝

　　成員：

　　2.學校生活飲用水檢查范圍：

　�。�1）學校生活用水

　�。�2）師生用直飲水

　　3.報告范圍

　�。�1）水質污染

　�。�2）不明原因水質突然惡化

　　（3）水源性疾病暴發

　　4.突發事件的報告

　　當發現有突發飲用水污染事件發生時，發現的當事人應立即向呂揚文校長報告。呂揚文校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。經呂揚文校長分析確認后，以最快的方式將情況向棲霞市疾病預防控制中心和棲霞市教育局及莊園街道相關部門報告。如果呂揚文校長因事不在校時，則按領導小組人員順序依次報告。

　　5.應急處理程序

　　（1）當發生生活飲用水水污染事件時，設備管理員應立即關閉供水系統。

　�。�2）第一負責人立即召集應急小組會議，進行安排布置。

　�。�3）協助醫務人員對危重病人進行搶救。

　�。�4）設備負責人和管理人員負責對供水系統進行監控，不允許其他無關人員接近該系統。

　�。�5）立即聯系棲霞市疾病控制中心進行水質檢測，積極查找污染原因，尋求解決問題的辦法，并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。

　�。�6）發出緊急通知，告知師生有關注意事項，出現身體異常情況者盡快與醫務室林紅萍聯系，將事態控制在最小范圍內。

　�。�7）與相關醫療部門聯絡，安排醫務人員或120等到現場防備和處置緊急情況。

　�。�8）派人負責與自來水公司聯系，協調安排送水車，為學校送水，保證基本生活用水。

　�。�9）按照衛生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統的清洗、消毒工作，水質檢測合格后方可供水。

　�。�10）水污染事件得以控制或有效解決后，分析總結事發原因及今后預防措施，并對全體師生員工進行培訓，將分析總結報告報送衛生和教育主管部門。

水污染事件應急預案范文 篇20

　　根據上級有關部門對學校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。

　　一、應急領導小組人員及分工：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、活飲用水日常管理：

　　1、學校學生生活飲用水及自備水源，應經當地疾控中心水源水質監測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對學校飲用水設施進行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

　　3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給學生直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應上鎖，確保學生安全。

　　4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監測學校水質是否有變化。

　　三、事故報告：

　　1、學校疑似飲用水污染事故突發后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。

　　2、校長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。

　　3、事故初步確認后，校長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心（鄉鎮衛生所、）鎮政府等上級相關部門報告。

　　四、應急處理：

　　1、在校長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現場等進行保護，維持秩序。

　　2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫護人員進行緊急救護；如有學生出現異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協助醫務人員進行緊急救護。

　　4、小組成員負責協同其它教師聯系家長并組織學生在教室休息或自習。

　　5、小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。

　　6、由華建國聯系干凈水源到學校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

　　2、領導小組協調各方面關系，協助相關部門查找污染原因，積極配合專業部門人士消除污染，盡早恢復學校正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負面報道。

水污染事件應急預案范文 篇21

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的`統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當地街道（鄉鎮）衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件預防

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

　　5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　六、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　�、賳�動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

　�、趯W校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　�、蹖W校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　�、匍_展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　�、輰W校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　�、賹嵭蟹忾]式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　�、谌�面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂�和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

　�、軐�教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　�、輰W校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　�、僖�根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

　　4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機構保障

　　學校成立突發公共衛生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　�。ㄈ�）財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　突發公共衛生事件領導小組名單

　　組長:孫宏輝袁建新

　　副組長:李永生陳彬慶緒勝

　　成員:吳成宏姚曉玲劉春生林建勛

水污染事件應急預案范文 篇22

　　1、總則

　　1.1目的

　　為進一步加強荊江水文水資源勘測局（荊江水環境監測中心）（以下簡稱荊江局、荊江中心）突發性水污染事件應急調查監測工作的組織和管理，提高應對和處置突發性水污染事件的調查監測應急能力，切實履行職責和規范突發性水污染事件應急調查監測程序，保證我局應急調查監測及處置快捷有序，及時準確地為上級提供決策支持信息，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　按照以人為本、減輕危害；統一領導、分級負責、職責明確、規范有序；平戰結合、常備不懈；反應靈敏、運轉高效、快速準確、及時有效的原則做好我局突發性水污染事件的應急調查監測及處置工作。

　　1.3 編制依據

　　⑴ 《中華人民共和國水法》；

　　⑵ 《中華人民共和國水污染防治法》；

　　⑶ 《中華人民共和國水文條例》；

　�、� 《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》（國辦函[20xx]33號）；

　　⑸ 國務院《國家突發公共事件總體應急預案》；

　�、� 《國家突發環境事件應急預案》；

　�、� 水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》；

　　⑻ 水利部《突發公共水事件水文應急測報預案（試行）》；

　�、� 水利部《關于進一步加強水文工作的通知》（水文[20__]379

　　號）；

　　(10) 其他有關法律、法規。

　　1.4 適用范圍

　　荊江局（荊江中心）直接管轄的長江干流或支流河段（湖泊、水庫）發生下列情形之一時，適用本預案：

　　⑴ 發生或可能發生大范圍水污染的；

　�、� 集中供水水源地發生水污染，影響或可能影響安全供水的；

　�、� 發生水污染事件造成較大經濟損失或影響社會安定的；

　�、� 因各類事故引發的影響重大的水污染事件。

　　2 組織體系及職責

　　2.1 領導小組

　　荊江局應急監測領導小組是突發性水污染事件調查監測工作的領導決策機構,負責決策、組織突發性水污染事件的調查工作，水環境監測分析室具體負責組織實施，局屬相關部門緊密配合。

　　2.2 領導小組職責

　　⑴ 在長江水利委員會水文局應對突發性水污染事件工作領導小組領導下，組織與指導我局突發性水污染事件應急調查監測工作；

　�、� 研究決定突發性水污染事件應急調查監測工作的重要事項和重大決策；

　　⑶ 負責建立全局突發性水污染事件應急調查監測網絡，審定、批準我局《突發性水污染事件應急調查監測預案》；

　�、� 及時向長江水利委員會應對突發性水污染事件工作領導小組辦公室報告重大水污染事件信息、應急調查監測結果、事態進展、發展趨勢分析、事件處理建議及事件影響分析；

　�、� 負責突發性水污染事件相關新聞報道的審核批準。

　　2.3 水環境監測分析室職責

　　⑴ 負責組織編制荊江局《突發性水污染事件應急調查監測預案》；

　�、� 負責突發性水污染事件信息的接收及分析，及時向領導小組報告突發性水污染事件信息和提出建議；

　　⑶ 在領導小組的統一領導和相關部門配合下具體實施突發性水污染事件的應急調查監測工作；

　　⑷ 承擔有關突發性水污染事件應急調查監測工作會商的安排、聯絡、文件的編制；

　　⑸ 負責編制我局應急監測能力需求，參與編制有關應急能力建設項目建議書；

　�、� 接受上級安排參加跨區域應急監測工作。

　　2.4 局辦公室職責

　　負責局內各部門之間的協調。

　　2.5 行政辦公室職責

　　負責突發性水污染事件應急調查監測能力建設，提供突發性水污染事件應急調查監測經費保障。

　　2.6 綜合事業中心職責

　　負責提供突發性水污染事件應急調查后勤保障。

　　2.7 黨群辦公室職責

　　負責提供突發性水污染事件應急調查人力資源保障。

　　2.8 技術管理室職責

　　負責水文、測繪要素監測的管理與協調。

　　2.9 各分局職責

　　負責本局轄區突發性水污染事件信息收集、上報。

　　3 應急調查監測工作程序

　　3.1 水文局突發性水污染事件應急調查監測流程圖

　　略

　　3.2 突發性水污染事件信息收集

　�、� 充分發揮局屬各水文站分布線長面廣的優勢，收集突發性水污染事件信息。局屬各水文站要將收集和報告突發性水污染事件信息作為一項基本工作，加強觀察本單位管轄河段、工作現場或駐守地附近的河段水質變化情況，發現突發性水污染事件及水體出現異常現象（包括水質變色發臭、死魚、大量泡沫、大面積油污等等），應及時報告。我局任何單位和個人都有責任報告所轄河道和地域內突發性水污染事件信息；

　�、� 利用其他各種有效途徑，如關注新聞媒體有關報道、加強與流域內有關部門的聯系和有關信息的溝通等方式，廣泛收集突發性水污染事件信息；

　�、� 來自上級的批示。

　　3.3 應急預案啟動

　　由領導小組批準啟動應急調查監測程序。下達應急調查監測命令后，應在1小時內通知需要參與部門并做好出發準備。

　　出發前準備包括：人員的確定及分工，交通方式及交通工具的確定，初步應急調查監測方案的制定，現場應急調查監測儀器設備、試劑、采樣設備和樣品容器、監測質量保證以及防護器材、通訊照明器材、照（攝）像機等準備工作。

　　3.4 現場調查、監測及采樣

　�、� 應急調查監測人員到達事件發生現場后，應立即開展調查，盡可能全面準確地收集事件發生原因、時間、地點、污染物種類、數量、影響范圍及可能影響區域等有關信息，并做好記錄；

　�、� 根據所收集的信息和應急調查監測相關技術要求，對初步應急調查監測方案進行確認和必要調整，確定監測方式、點位、項目、頻次等，必要時報領導小組批準實施；

　　⑶ 當污染物種類不明或現場難以調查清楚時，應通過技術分析盡快確定，必要時進行專家咨詢；

　　⑷ 現場調查監測人員根據應急調查監測方案和有關技術規范要求進行現場準備，并盡快開展現場取樣監測和污染動態的監控監測，并做好記錄；

　�、� 需要監測的主要污染物項目，如果無法在現場進行監測，現場人員應采集樣品，按照有關技術要求和質量保證要求進行標識、妥善保存、做好記錄，并快速送實驗室分析。實驗室分析人員接到樣品后，應按質量保證要求制備附樣，妥善保存至污染事件處理結束，同時，迅速開展分析，盡快提交測試分析結果；

　�、� 對于我局不具備分析能力的主要污染項目，應積極尋找具有該項目分析能力的合格單位送檢。如一時難以找到合適送檢單位，應盡快報告領導小組或請求上級聯系協商解決；

　　⑺ 水環境監測分析室應將現場調查監測結果和實驗室分析結果匯總形成應急調查監測初步報告，并及時報送領導小組；

　�、� 現場調查監測人員應根據現場情況做好自身防護，同時嚴格執行安全生產有關規定，確保安全。

　　3.5 跟蹤監測

　�、� 應急調查監測期間，監測頻次視污染程度、影響范圍而定，通常不應低于每日1次，必要時應實行連續監測，并根據污染傳播情況實行跟蹤監測；

　　⑵ 對滯留在水體中短期內不能消除、降解的污染物，要繼續進行跟蹤監測（監測頻次視實際情況確定），直至污染影響基本消除、水體基本恢復環境原狀。

　　3.6 應急監測報告

　�、� 對重大水污染事件應編制應急調查監測報告，應急調查監測報告采用文字型報告，必要時可附圖表說明，一般為一事一報；

　�、� 應急調查監測報告內容主要包括：事件基本情況（時間、地點、過程等）、事件發生原因、主要污染物、進入水體數量、事件發生水域水文特性及可能傳播情況、污染動態、應急監測情況（監測布點及位置、監測項目、監測頻次、監測結果）、污染影響范圍、造成損失、已采取的措施和效果、處置建議等。為保證報告的及時性，不要求每份報告中都包括全部內容；

　　⑶ 水環境監測分析室負責編制應急調查報告，報送局領導小組；

　�、� 領導小組審查批準應急調查監測報告；

　�、� 應急調查監測報告經審核批準后，上報長江水利委員會水文局和上級有關部門。

　　3.7 新聞報道

　　突發性水污染事件新聞報道應嚴格執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發事件新聞報道工作的通知》（中辦發[20__]22號）和《關于改進和加強國內突發事件新聞發布工作的實施意見》（國務院辦公廳20xx年2月27日印發），未經上級批準，任何單位和個人不得向外部媒體提供重大突發性水污染事件的有關材料。

水污染事件應急預案范文 篇23

　　1、總則

　　1.1、編制目的

　　為確保全縣飲用水水源地水質，保障全縣居民飲用水安全衛生，保障人民群眾生命健康和財產安全，提高政府應對飲用水水源地突發性污染事件的能力，維護社會穩定，制定本預案。

　　1.2、編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發環境事件應急預案》（豫政〔20xx〕66號）和《洛陽市突發公共事件總體應急預案》等有關規定編制。

　　1.3、適用范國

　　本預案所稱的飲用水水源地突發環境事件，是指在全縣轄區內集中式飲用水水源地保護區及其周邊突然發生或者可能發生造成重大水污染事件，嚴重影響縣城及各鎮集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區社會穩定、政治安定構成重大威脅，有重大社會影響的飲用水水源地突發環境事件。本預案所稱飲用水水源地，暫指由本次報請省政府和市政府批復的集中式飲用水水源地，若省政府和市政府批復后，以省政府和市政府批復的飲用水水源地為準。

　　1.4、事件分級

　　依據事件的危害程度、影響范圍和可控性，飲用水水源地突發性環境事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級，預警分級顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

　　（1）特別重大事件（I級）：指因危險化學品貯運過程中發生泄漏或者補給水源嚴重污染，導致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因環境突發事件造成城區主要飲用水水源地取水中斷，嚴重影響正常的經濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事件。

　�。�2）重大事件（II級）：指因環境突發事件造成飲用水源污染，導致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮飲用水水源地取水中斷，使當地經濟、社會活動受到較大影響的污染事件。

　�。�3）較大事件（III級）：指因飲用水水源地水質污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要鄉鎮飲用水水源地取水中斷的污染事件。

　　（4）一般事件（IV級）：因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村鎮飲用水水源地取水中斷的污染事件。

　　上述有關數量的表述中，"以上"含本數，"以下"不含本數。

　　1.5、工作原則

　�。�1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地降低飲用水水源地突發性污染事件造成的危害。

　　（2）堅持預防為先的原則。把應對飲用水水源地突發性污染事件的各項工作落實在日常管理之中，加強預防措施，完善信息網絡建設，增強預警分析，做好預警演練。

　�。�3）堅持科學處置的原則。實行條塊結合、屬地為主、專業處置。建立應急指揮機構，形成分級負責、分類指揮、綜合協調的科學應急體系。

　　（4）堅持依法管理的原則。加強有關法律宣傳，維護公眾的合法權益，使應對飲用水水源地突發性污染事件的工作規范化、制度化、法制化。

　�。�5）堅持依靠科技優先原則。加強飲用水水源地安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急調度等技術措施。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對飲用水水源地突發性污染事件的科技水平和指揮能力。

　　（6）堅持快速反應協同應對原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分發揮各部門的應急力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　2、組織機構和職責

　　2.1、組織機構

　　縣飲用水水源地突發環境事件應急指揮部（以下簡稱"指揮部"），在縣突發公共事件應急委員會的統一指揮下負責領導、組織、協調本縣轄區內的飲用水水源地突發性污染事件的應急處置工作。指揮長由縣政府分管環保工作副縣長擔任，成員由環保、公安、安監、交通、水務、衛生、氣象、農業、財政等有關部門領導擔任。

　　指揮部下設辦公室（以下簡稱辦公室），具體承擔飲用水水源地應急指揮事務，通過有效整合相關部門的力量和資源，做好飲用水水源地突發性污染事件處置工作。辦公室設在縣環保局，縣環保局局長任辦公室主任，辦公室主要職責是：

　�。�1）執行指揮部的決定和指示。

　　（2）負責全縣飲用水水源地突發性污染事件應急處置工作的綜合協調及相關組織管理。

　�。�3）建立信息綜合管理系統，接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區域水文、水質、氣象等有關重要環境信息，向縣應急指揮委員會提出處理建議。

　　（4）協調各成員單位履行本預案中的職責。

　�。�5）承擔組織評估、修訂本預案的具體工作。

　�。�6）加強與毗鄰地區的聯系，建立健全應急工作協作機制。

　�。�7）聘請相關領域的專家，組建飲用水水源地突發性污染事件應急處置專家組。

　　2.2、職責分工

　　縣環保局：負責飲用水水源地水質監測，控制污染源對水質的影響，并在新聞媒體定期發布水質報告；對由于環境污染事故造成的飲用水水源地突發性污染事件，提出事件性質，等級和危害的意見，會同相關部門分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見，防止污染擴大；負責對污染事故調查取證，依法對污染事故責任單位作出處罰；負責跟蹤污染動態情況，對建立和解除污染警報的時間、區域提出建議；負責對環境恢復、生態修復提出建議措施。

　　縣水務局：負責公共供水行業監督管理工作，組織規劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設，督促自來水企業采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水，改路供水、停水等，確保飲用水安全；會商有關部門制定應急供水水量削減方案，督促區域供水達到水質標準；出現飲用水水源地水污染危機時，督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質標準。

　　縣公安局：負責指導、協調、組織重、特大涉及飲用水水源地突發性污染事件發生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查；負責維護事件現場治安秩序，參與事件現場處置調查、群眾疏散，保障區域社會治安的穩定和交通道路的通暢。

　　縣安監局：負責危險化學品在生產、使用、貯存、經營等活動中導致危險化學品泄漏所引發的突發事故；協助環境保護部門進行突發環境事件調查處理；負責加強對全市各類工礦商貿、重點高危行業的安全監管，督促企業采取措施，實現限水、停水期間的安全生產。

　　縣藥監局：負責組織協調和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應急救援工作。

　　縣氣象局：負責做好飲用水水源地突發性污染事件發生地氣象資料的監測，采集，及時提供天氣實況；根據需要制作發布天氣預報和氣象要素預報服務產品；根據需要和天氣條件適時組織開展人工影響天氣作業。

　　縣發改委：負責協調飲用水水源地突發性事件處置物資的調撥和緊急供應，協助組織工業企業地下水源井的應急供水能力恢復和取水設施的儲備和維護。

　　縣衛生局：負責醫療救治和衛生防疫工作，提出可能產生的疫情和防治信息。

　　縣農業局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態恢復。

　　縣林業局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態恢復。

　　縣財政局：負責預警和應急所需經費的審核、劃撥及其監督管理。

　　縣交通局：負責飲用水水源地相關飲用水源地的交通秩序維護和管理，加強危險化學品運輸管理，并協助做好飲用水源地污染事故的應急處置工作。

　　縣電業局：負責保障應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應。

　　縣電信局：負責保證應急通訊系統的正常運行，確保通信和信息傳輸的暢通。

　　縣委宣傳部：負責把握全縣的輿論導向，指導各新聞單位做好相關報道工作；協調、監督飲用水水源地突發性污染事件的預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作。

　　事件發生單位：負責疏散人員，關停設施，啟動單位應急預案，組織技術人員研究應急措施，并配合當地政府及相關部門做好處置工作。

　　3、預警

　　3.1、信息監測和報告

　�。�1）環保、水務、氣象等部門應建立完善飲用水水源地突發性污染事件預警信息監測網絡，實施信息監測與報告制度。各網絡成員單位按照早發現、早報告、早處置的原則，開展對水文、水質、氣象和環境質量等監測數據的綜合分析、風險評估工作，包括對發生在境外可能對我市水環境造成影響的事件信息的收集、分析與報告。

　　（2）環保、水務、氣象等部門監測機構的預警信息，應及時向主管部門報告。有關主管部門要及時對預警信息進行接收和評估，并視情上報辦公室。

　�。�3）辦公室接到有關預警信息后，利用科學的預測手段，進行信息評估，根據不同等級，立即將預警信息報告給指揮部，由指揮部進行確認后，做出與預警信息相應等級的處置決定。

　　3.2、預防工作

　　預防工作應當堅持著眼于應對當前、考慮長遠的原則，通過強化預警監測能力建設，加快實施對飲用水水源地突發性污染的有效控制和生態修復，改善飲用水水源地取水口水質。主要采取的措施為：

　　（1）把確保飲用水水源地水質安全的各項工作落實在日常管理之中，環保部門應著手開展飲用水水源地水質保護規劃研究，住建部門應組織開展飲用水供給保障研究，并加強基礎工作和完善網絡建設，提高防范意識，做好應對可能產生的危機事件的各項準備工作。

　�。�2）各相關部門聯合組建飲用水水源地突發性污染事件預警信息監測網絡，通過現代化的監測、監控手段開展相關水文、水質和氣象等各類參數的日常監測工作，利用地理信息系統等先進的表征手段切實做好信息監測與報告工作。

　�。�3）摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環境狀況以及管理保護措施等現狀，查明原因，制定有效措施，切實加強飲用水水源地保護工作。

　�。�4）開展飲用水水源地突發性污染事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類相關應急預案，組織開展應急演練。

　　（5）加強飲用水水源地保護區內的工業企業、污水處理廠的監督檢查，必要時應采取輪產、限產、停產等手段，減少污染物排放，對查實的違法行為從嚴從重處理。

　�。�6）嚴格控制飲用水水源地一、二級保護區內的各種污染活動，治理可能導致保護區內水體污染的排污行為。

　　（7）建立戰略備用水源地，做好地下水合理利用規劃，必要時按規定程序實施地下水補充措施，保證飲用水安全。

　　3.3、事件信息發布

　　按照飲用水水源地突發性污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發安全事件的預警分為四級，預警級別由高到低依次為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、III級（較大，黃色）和IV級（一般，藍色）。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可以升高、降低或解除。

　　預警信息由指揮部統一發布。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視.報刊、通信、信息網絡、報警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

　　3.4、預警措施

　　在發布預警公告，進入預警狀態后，有關單位應當采取以下措施：

　�。�1）立即啟動相關應急預案。

　�。�2）組織對飲用水水源地的加密監測，密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源地水質的影響。

　�。�3）指令各應急處置隊伍進入應急狀態。

　　（4）指令啟動工程預警調度體系，控制或關閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站，做好相關準備工作，通知自來水公司做好水源和清水儲備工作；發動群眾儲備飲用水。

　�。�5）調集應急處置所需物資和設備，做好應急處置的保障工作。

　　4、應急處置

　　根據飲用水水源地突發性污染事件發生的等級，針對事件發生的時間、地點、原因等，相關機構應當采取相應措施：

　　4.1、迅速報告

　　在接到事故報警后，值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，同時予以核實。立即向辦公室報告。對較大級以上突發事件，由辦公室向指揮部和上級機關報告，同時通知下游相關各鎮采取必要的措施，以便于及時減小受害范圍�？h環保、水務等部門分別啟動各自的應急預案。

　　4.2、快速出擊

　　接到報告后，辦公室立即通知各成員部門，攜帶污染事故專用應急監察、監測設備，在最短時間內趕赴現場。

　　4.3、現場控制

　　現場由公安和消防部門負責控制，相關部門提出意見建議，參與現場控制和處理，盡可能減少污染物的產生，防止污染物擴散，并根據現場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關人員靠近。

　　4.4、現場調查

　　現場調查根據事件的類別、性質作具體處理�？傮w步驟如下：

　　（1）到達現場后，衛生部門應首先組織人員救治傷病員。

　�。�2）環保部門應進一步了解事件的情況，包括污染發生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數量及分布、當地飲用水源類型及人口分布、疾病的分布以及發生后當地處理情況。

　�。�3）根據以下幾種污染特點，確定污染種類：①化學性污染：工業為主的污染如造紙、化工企業等集中排污，冶煉廢渣浸泡后突發排放；農業污染為主的如突發農藥沉船造成的河水污染，農田施農藥后經暴雨沖洗入河道污染�；瘜W性污染健康危害多為急性化學性中毒。②生物性污染：生活污染為主的污染和醫院污水排污污染，其健康危害多為急性腸道傳染��；③化學性與生物性混合污染：健康危害同時包括急性中毒和急性的傳染病等。

　�。�4）開展現場調查工作。全面掌握健康危害特點及有關因素，如有病例，尤其要對首發病例進行詳細調查；開展橫斷面和回顧性流行病學調查，尋求因果關系；根據水源水系尋找、排查污染源，根據原料、生產工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量；開展環境監察�，F場監察人員要測量水流速度，估算污染物轉移、擴散速率。聯合當地環境監察人員對事故發生地周圍環境（居民住宅區、農田保護區、流域、地形）做初步調查；照相、攝像、錄音，做好監督文書有關記錄。

　　（5）開展環境應急監測。采集水（包括污染水體和出廠水、末梢水等）、底質、土，必要時采集蔬菜樣品等進行可疑污染物成份的檢測，并根據毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面積）計算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水源附近設點，同時在上游設對照點進行監測；生物材料監測，對病人和正常人的血、尿、發等進行有關可疑污染物監測；有關微生物和可疑致病菌的檢測；必要的急性毒性試驗。同時調查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關樣品進行檢測。

　�。�6）根據現場調查和查閱有關資料并參考專家意見，提出調查分析結論。調查分析結論應包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點、發病人數，該事故的原因、經過、性質及教訓等。向現場指揮部提出科學的污染處置方案，對事故影響范圍內的污染物進行處理，以減少污染。

　　4.5情況上報

　　現場調處人員將調查情況及擬采取措施報告指揮部，6小時速報，24小時確報。指揮部負責報告上級部門。根據事故影響范圍大小，指揮部決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現場增援。

　　4.6應急救援

　�。�1）及時救治病人，如有必要進行隔離。

　�。�2）采取控制措施�？h水務部門按照其預先制定的應急預案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源；交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康。環保部門按照其預先制定的應急預案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業停產、減產、限產，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預先制定的應急預案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開關相應閘口，將受污染水體疏導排放至安全區域，從上游緊急調用水源，稀釋污染，必要時通知下游水廠停水或采取保護措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大處理工藝，提高污染處理能力，如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機污染物等。

　　（3）加強監測。包括增加監測指標和加密監測頻次，降低儀器檢出限，提高檢測精度，掌握污染動態。

　�。�4）加強水源保護。

　　（5）觀察水生動植物和農作物死亡情況。

　　4.7、污染警戒區域劃定和消息發布

　　根據污染監測數據和現場調查，提出現場劃定污染警戒區域（劃定禁止取水區域）的建議，向指揮部報告后發布警報決定。指揮部要召開事故處理分析會，確定對外宣傳統一口徑，指派專人對新聞媒體發布污染事故消息。

　　4.8、污染跟蹤

　　相關部門對污染狀況進行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態和下一步對策（續報），直至事故污染消失警報解除。

　　4.9、調查取證

　　調查、分析事故原因。實地取證，確定事故責任人。對涉案人員做調查詢問筆錄，立案查處。

　　4.10、行政處罰

　　環保、衛生等行政執法部門根據《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發公共衛生事件應急條例》等對突發事件進行立案、調查取證，對違法行為依法進行處罰。

　　5、應急的終止

　　5.1、應急終止的條件

　　飲用水水源地突發性污染事件狀況達到下列情形之一的，即可終止應急程序：

　�。�1）本次集中式飲用本源地突發性污染事件產生的條件已經消除，污染情況得到完全控制，發生水污染事件的水系水質基本得到恢復。

　　（2）采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

　　（3）本次飲用水水源地突發性污染事件造成的對供水系統的影響已經消除，供水系統全面恢復正常。

　　5.2、應急終止的程序

　　根據應急監測、監控快報，確認事件己具備應急終止條件后，由辦公室報請指揮部批準后宣布應急終止；必要時，由指揮部向社會發布應急終止的公告。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　應急終止后，各級人民政府應做好受災人員的.安置工作；同時，根據實際情況，繼續組織有關專業機構進行監測、監控、處置和評價工作，直至本次事件的影響完全消除為止；組織專業隊伍對事件發生地現場清理及污染物進行處理，防止次生、衍生和耦合事件發生。組織有關專家對涉及飲用水源突發環境事件范圍進行科學評估，提出生態環境恢復建議，并組織實施。

　　6.2后評估

　　應急援工作結束后，各級飲用水源應急指揮部要指導相關部門及時查找事件原因，進行應急處置行動的后評價，編制應急處置評價報告，存檔備案，并上報有關部門。

　　7、應急保障

　　7.1、應急裝備和物資貯備

　　根據全縣飲用水水源地突發性污染事件應急處置的需要，有關部門要根據各自的職責，提供相應的物質保障：

　�。�1）配置技術先進的預警監測、監控設備。通過自動監測系統、遠距離視頻監控系統對飲用水水源地的水文、水質、氣象及其變化情況進行全面的監控。

　　（2）建立快速反應的信息溝通和指揮平臺，保證預警信息暢通。

　　（3）貯備足夠的應急處置所需物品，做好自來水深度處理的物質準備工作。

　　7.2、應急隊伍建設

　　組建一支飲用水水源地突發性污染事件預警和應急隊伍。成員由相關部門工作人員和專家組成。

　　通過講課、操作演練和模擬演習等培訓，提高飲用水水源地突發性污染事件應急處置專門人員的知識和技能，增強應急處置的能力。培訓內容主要為有關法律、法規；各類相關應急預案；應急處置程序及其運行；應急處置的專門知識和技能；應急處置報告的編制和上報程序等。

　　7.3、通訊與信息保障

　　各有關部門要充分利用公共信息網絡，建立完善的信息處理系統、信息傳輸系統和指揮協調系統。

　　7.4、資金保障

　　用于飲用水水源地突發性污染事件預警系統建設、運行和應急調度、處置，按規定列入本級財政預算，并由財政部門對其使用情況進行監管。

　　7.5、宣傳與演練

　　相關部門要通過各種媒體、各種途徑向社會公眾進行廣泛的環境保護知識宣傳，提高公眾預防和應對飲用水水源地突發性污染事件的能力。

　　縣飲用水水源地突發性污染事件應急管理辦公室負責組織各成員單位進行聯合演練，各成員單位根據各自的應急預案做好本部門的應急演習，以確保本預案能有效發揮作用。

　　8、預案的制定、管理和更新

　　縣飲用水水源地突發性污染事件應急管理辦公室負責組織本預案日常工作的管理和協調，并根據全縣經濟社會發展情況和水環境的動態，及時組織修訂、更新，報縣人民政府批準施行。

　　9、預案施行時間

　　本預案自印發之日起施行。

水污染事件應急預案范文 篇24

　　為做好我園水污染事件發生控制工作,保障全園師生員工及幼兒的身體健康和生命安全，特制定預防水污染事件發生的應急預案如下：

　　一、水污染事件應急處理原則：

　　1、幼兒園成立傳染病流行應急領導小組，由園長和主管后勤負責人和各班班主任，指揮并調查分析及處理。

　　成立領導小組：

　　組長：張黎

　　副組長：鄒全新

　　組員：鄒明 劉選成

　　2、一旦發現水污染事件發生，各級負責人按照職責分工，逐級上報，園長調查分析核實后在1小時內上報上級行政及有關主管部門。

　　職責分工：

　　園長：負責全園師生員工及幼兒突發公共衛生事件指揮領導，上報上級主管部門。

　　副組長：負責指揮協調各工作組應急處理各種突發事件，向園長及時匯報情況。

　　組員：一旦有水污染事件發生，及時提供必須的備品、物資、經費及生活服務，同時做好安全保衛工作。

　　各班班主任：組織各班教師全力支持突發事件的應急處理，正確教育引導師生強化體能鍛煉，提高免疫力。

　　以上各組要協調相互之間聯系，開通電話，收集、處理相關集信息，對突發事件調查分析，及時上報。

　　3、幼兒園提高對衛生保健及健康教育工作的認識，在區衛生有關部門的指導下，加強對全園師生員工及幼兒進行衛生知識的宣傳和健康教育工作。

　　4、幼兒園每學期安排各學年教師、幼兒教師參加衛生知識學習和培訓。

　　二、當幼兒園發生水污染事件時：

　　1、幼兒園立刻切斷污染水源，禁止師生飲用，并及時供給清潔衛生水，以保證師生用水。

　　2、園長負責以最快的通訊方式向教育主管部門、區有關部門報告：報告內容有單位名稱、地址、人數、水污染情況等。

　　3、如有受害師生，要及時接受檢查治療，做好隔離、消毒工作，防止再次受害。

　　4、主管園長負責協助區教育、衛生行政部門及有關部門做好水污染信息的收集和分析報告，并做好相關衛生工作措施的落實工作，做好師生及家長的宣傳教育工作。

　　三、其他

　　1、幼兒園的廁所、衛生間必須達到衛生標準，每天清洗兩次，每周清理消毒一次。

　　2、幼兒園的休息室、活動室每周進行一次衛生消毒，學生的餐飲必須由學校和食堂管理員把關。

　　3、幼兒園建立24小時值班制度，保證信息通暢，各級負責人按到緊急情況立即向上級領導報告。

　　4、如果各級負責人管理不利，使突發事件造成不應有的損失，要追究相關人員責任。

水污染事件應急預案范文 篇25

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為確保五河縣沱湖突發水環境事件應急處理工作及時、高效、有序地進行，有效地控制和減輕突發水環境事件對沱湖水質造成的危害，保障水質安全和群眾身體健康，維護社會穩定，結合沱湖實際風險特征情況，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　（1）《中華人民共和國環境保護法》

　�。�2）《中華人民共和國水法》

　�。�3）《中華人民共和國環境影響評價法》

　�。�4）《中華人民共和國突發事件應對法》

　　（5）《中華人民共和國水污染防治法》

　�。�6）《中華人民共和國防洪法》

　�。�7）《中華人民共和國河道管理條例》

　�。�8）《中華人民共和國水污染防治法實施細則》

　�。�9）《國家突發環境事件應急預案》

　　（10）《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》

　�。�11）《突發環境事件信息報告辦法》

　�。�12）《飲用水水源保護區污染防治管理規定》

　�。�13）《安徽省環境保護條例》

　�。�14）《安徽省突發事件應對條例》

　　（15）《安徽省突發公共事件總體應急預案》

　�。�16）《安徽省突發環境事件應急預案》

　�。�17）《蚌埠市突發環境事件應急預案》

　�。�18）《五河縣突發環境事件應急預案》

　�。�19）《關于跨界河流水污染聯防聯控合作的協議》（蚌埠市人民政府、宿州市人民政府，20__年6月14日）

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于影響及可能影響五河縣沱湖水質安全的突發水環境事件的預防和應急處置工作。

　　本預案適用的地域范圍為沱湖流域的五河縣境內區域，主要包括：小圩鎮、申集鎮、雙忠廟鎮、沱湖鄉、城關鎮等的相關區域。

　　1.4預案銜接

　　本預案作為《五河縣突發環境事件應急預案》的補充，為針對五河縣行政區域內沱湖突發水環境事件而制定的專項預案，是政府綜合應急預案的組成部分，按照應急預案的程序和要求組織制定。

　　本預案在預防預警機制、信息上報、應急響應與處置等環節與《五河縣突發環境事件應急預案》、《蚌埠市突發環境事件應急預案》等預案相互銜接。當沱湖發生突發水環境事件時，應按事件的危害性及影響范圍，根據本預案的要求，及時上報；當事件超出縣政府應對突發環境事件處置能力，由市政府啟動上一級應急預案。

　　1.5工作原則

　　在建立沱湖突發性水環境污染事故應急系統及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

　　（1）以人為本、積極預防

　　把保障人民群眾生命健康和水環境安全放在首位，最大限度地減少沱湖突發水環境事件造成的危害；積極做好環境隱患排查，完善應急響應體系建設，強化預防、預警工作。

　　（2）統一領導、分級響應

　　建立政府的統一領導、部門分工協作、公眾有序參與的突發水環境應急管理體制；按照突發水環境事件的級別，實行分級響應，各級政府、部門和單位開展應急工作，提高快速反應能力。

　�。�3）平戰結合、快速反應

　　加強環境應急管理人員和應急處置隊伍培訓，積極開展沱湖突發水環境事件應急預案演練，掌握第一時間處置突發環境事件技能，全面提高快速反應能力。

　�。�4）部門聯動、地域合作

　　建立和完善預案各部門單位的聯動機制，充分發揮部門專業優勢和專業應急力量作用，在發生突發環境事件時能及時響應，共同應對。加強預案所涉各鄉鎮及各相關部門的協作配合，建立區域間的應急動員機制，充實應急隊伍，提高應急響應能力。

　　依據《關于跨界河流水污染聯防聯控合作的協議》（蚌埠市人民政府、宿州市人民政府20__年6月14日簽訂，下簡稱市級跨界水污染聯防聯控協議），切實加強與泗縣、靈璧縣等沱湖流域上游地區在跨界水污染方面的聯防聯控。

　�。�5）依靠科技、規范管理

　　積極鼓勵環境應急相關科研工作，重視環境應急專家隊伍建設，努力提高應急科技應用水平；根據有關法律法規建立科學有效的應急機制，使應急管理工作規范化、制度化、法制化。

　　1.6事件分級

　　根據國務院辦公廳的《國家突發環境事件應急預案》，結合沱湖實際情況，按照突發水環境事件的嚴重性和緊急程度，分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四級。

　　1.6.1特別重大（I級）突發水環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發水環境事件：

　�。�1）因突發水環境污染事件，造成沱湖飲用水源地污染，直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因沱湖水環境污染造成直接經濟損失1億元以上的；

　�。�3）因沱湖水環境污染造成沱湖省級自然保護區生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的。

　　1.6.2重大（II級）突發水環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發水環境事件：

　�。�1）因突發水環境污染事件，造成沱湖飲用水源地污染，直接導致10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因沱湖水環境污染造成直接經濟損失20__萬元以上、1億元以下的；

　�。�3）因沱湖水環境污染造成沱湖省級自然保護區生態功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　　（4）造成跨省級行政區域影響的突發水環境事件。

　　1.6.3較大（III級）突發水環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發水環境事件：

　�。�1）因突發水環境污染事件，造成沱湖飲用水源地污染，直接導致3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因沱湖水環境污染造成直接經濟損失500萬元以上、20__萬元以下的；

　　（3）因沱湖水環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　�。�4）因沱湖水環境污染造成沱湖內鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（5）造成跨設區的市級行政區域影響的突發水環境事件。

　　1.6.4一般（IV級）突發水環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發水環境事件：

　�。�1）因突發水環境污染事件，造成沱湖飲用水源地污染，直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因沱湖水環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的；

　　（3）因沱湖水環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�4）對沱湖水環境造成一定影響，尚未達到較大突發水環境事件級別的。

　　上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.7事件分類

　　根據環境風險分析，沱湖水環境風險類型主要分為兩類：汛期導致的累積性水質超標事故、鄉村公路交通運輸事故。

　�。�1）汛期導致的累積性水質超標事故。遭遇突發暴雨等極端天氣時，沱湖上游高流量、大面積的超標污水迅速排入沱湖，引發水體污染和水產品死亡。

　�。�2）鄉村公路交通運輸事故。鄉村公路車輛發生交通事故時，可能導致農藥、燃料油等危險化學品泄漏進入沱湖污染水體。

　　2應急組織指揮體系與職責

　　2.1組織體系

　　五河縣沱湖突發水環境事件應急處理組織體系共用《五河縣突發環境事件應急預案》的組織體系，并根據沱湖突發水環境事件應對實際情況，確定應急指揮機構、日常管理機構、環境應急現場指揮部、專家組等組織指揮體系及職責。

　　五河縣沱湖突發水環境事件應急處置工作受縣突發環境事件應急指揮部統一領導。縣有關部門按照各自職責做好沱湖突發水環境事件應急保障工作。

　　2.2組織機構及職責

　　2.2.1縣突發環境事件應急指揮部

　　縣政府設立縣突發環境事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統一領導、組織、指揮和協調全縣突發環境事件應急處置工作�？h政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣生態環境分局局長任副組長，縣生態環境分局、縣委宣傳部、發改委、經濟和信息化局、公安局、民政局、財政局、住建局、交通運輸局、農業農村局、水利局、商務局、衛生健康委、文化和旅游局、市場監管局、氣象局、應急管理局、人武部、武警五河支隊、公安消防大隊、事發所在地鄉鎮等相關單位為成員單位。

　　縣政府根據應對工作需要，可對縣指揮部領導和成員進行調整�？h其他有關部門和單位根據縣指揮部統一部署，按照工作需要認真履行各自職責。

　　指揮部主要職責：

　�。�1）貫徹落實國家、省、市有關環境保護工作的法律、法規、政策，做好環境事件預防和應急準備工作；

　　（2）貫徹落實國家、省、市突發環境事件應急指揮部和縣委、縣政府的決定和部署；

　�。�3）負責一般突發環境事件的應急處置，組織開展較大、重大和特別重大突發環境事件先期處置，指導鄉、鎮做好環境事件應急工作；

　　（4）組織相關單位按照職責調度專業隊伍和人員參加搶險救；

　�。�5）請求或接受縣外支援；

　�。�6）組織信息發布，開展宣傳教育，維護社會穩定；

　　（7）承擔其他有關環境事件的重要工作。

　　2.2.2縣指揮部辦公室

　　縣指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態環境分局，辦公室主任由縣生態環境分局局長兼任。

　　指揮部辦公室主要職責：

　　（1）推進全縣環境應急管理體系建設；

　�。�2）落實縣指揮部指令，協調有關鄉、鎮和縣指揮部成員單位開展環境事件應對工作，并指導督促工作落實；收集分析環境事件信息，按規定上報事件發生和應急處置進展情況；

　�。�3）組織環境事件應急專家和有關部門會商事件引發原因、發展趨勢，對事件級別及影響進行初步評估，提出具體應急處置方案建議；

　�。�4）牽頭組織環境事件現場指揮、協調和處置工作；

　　（5）檢查指導主要風險源、重點污染源管理工作，完善和報備應急預案；

　�。�6）負責指揮部日常事務，承擔指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3各成員單位職責

　　縣指揮部各成員單位按本部門職責負責各自專業領域的應急協調、保障工作，制定本部門應對沱湖突發環境事件應急救援和保障應急預案，需要其他部門增援時，縣指揮部向有關部門發出增援指令。

　　（1）縣生態環境分局職責

　　負責沱湖突發水環境事件預防、監測預警體系和應急準備能力建設；負責突發環境事件應急監測，提出污染控制、消除處置建議；會同有關部門做好突發環境事件信息發布和調查處理等工作。

　�。�2）縣水利局職責

　　負責發布水文水資源信息，參與沱湖水體污染突發環境事件應急處置，做好水利工程應急調度；會同縣生態環境分局制定受污染水體疏導或截流方案，配合做好突發水污染事件的調查和應急處置工作。

　�。�3）縣公安局（縣消防大隊）職責

　　負責沱湖突發水環境事件搶險救援，落實應急處置的治安、保衛、消防、交通管制和其他措施；負責對危險化學物品泄漏事件等現場泄漏控制。

　�。�4）縣衛生健康委職責

　　負責組織因沱湖突發水環境事件導致中毒人員的緊急醫學救援工作，并及時為鄉(鎮)衛生部門開展突發環境事件應急醫學救援提供技術指導和支持；負責組織評估突發環境事件所導致健康危害的性質及其影響人數和范圍。

　　（5）縣住房城鄉建設局職責

　　參與沱湖突發水環境事件應急救援處置、負責監督和指導飲用水供水安全保障工作。

　�。�6）縣氣象局職責

　　負責提供有關的氣象監測預報服務；必要時在事發區域及周邊地區進行加密可移動氣象監測，提供現場氣象預報服務信息。

　　（7）縣交通運輸局職責

　　負責參與因道路交通事故引發的突發環境事件應急處置；負責應急救援物資和生活安置物資的運輸保障。

　　（8）縣農業農村局職責

　　參與因沱湖突發水環境事件導致的農業污染進行應急處置，會同相關部門對特別重大和重大突發環境事件造成的農業、漁業損失進行調查與評估。

　�。�9）縣自然資源和規劃局職責

　　負責做好突發環境事件造成的有關森林資源損害的調查、處置和評估工作，參與國家重點保護野生動植物物種資源破壞的應急處置。

　�。�10）縣商務局職責

　　負責重要生活必需品的應急儲備，協助鄉（鎮）政府做好重要生活必需品市場供應。

　�。�11）縣市場監管局職責

　　負責組織相關部門對突發環境事件影響區域內的食品安全進行監督，對藥品、醫療器械生產、流通、使用情況進行監督和管理。

　�。�12）縣民政局職責

　　負責會同事發地鄉（鎮）政府組織做好受沱湖突發水環境事件影響人員的基本生活救助工作。

　　（13）縣委宣傳部職責

　　負責協調新聞媒體，做好突發環境事件新聞報道、信息發布和輿論引導工作。

　　（14）縣文化和旅游局職責

　　負責參與組織有關突發環境事件處置宣傳報道等工作。

　　（15）縣財政局職責

　　負責環境應急能力建設和環境應急處置經費保障及管理工作。

　�。�16）縣發改委職責

　　負責將沱湖突發水環境事件應急預防與處置體系建設納入國民經濟和社會發展規劃；參與突發環境事件善后恢復重建工作。

　�。�17）縣經濟和信息化局職責

　　負責應急狀態下按程序動用醫藥儲備，并做好應急物資的生產調度、綜合協調工作；協調環境應急通信保障工作。

　�。�18）縣應急管理局職責

　　負責做好值守應急和信息報告工作，協助縣政府領導做好突發環境事件的協調、調度和處置工作。

　�。�19）縣人武部、武警五河支隊職責

　　負責突發環境事件搶險救援工作，協助做好受威脅人員疏散轉移，協助公安部門做好應急期間社會治安維護。

　�。�20）鄉（鎮）政府職責

　　負責制定所轄區域突發水環境事件應急救援和應急保障預案；負責突發水環境事件的先期處置，并在縣指揮部統一領導下，會同縣相關部門做好事故現場處置工作；協助調集應急物資，負責協調解決事故應急處置所需當地的人員、設備、車輛、物資等，組織發動當地群眾投入救援工作；協同相關部門分析查明污染事故原因；負責通知污染區域內群眾停止取水。

　�。�21）沱湖省級自然保護區管理處

　　參與水生態事故應急監測、生物資源損失調查與評估等。

　　2.2.4現場指揮機構

　　根據沱湖突發水環境事件應急處置工作需要，成立突發環境事件現場應急指揮部，由縣生態環境分局局長擔任指揮長，事發地鄉（鎮）負責人擔任副指揮長。根據應急響應級別，可適當調整現場應急指揮部規格和組成。

　　現場應急處置指揮部主要職責為：

　�。�1）負責制定實施現場應急處置方案和措施；

　�。�2）指揮現場搶險救援；

　�。�3）全面掌握現場動態，及時報告事態發展和處置情況；

　�。�4）協調有關保障、支援工作。

　　縣指揮部根據應急處置需要，設立綜合協調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩和調查評估等9個工作組。

　　（1）綜合協調組

　　由縣生態環境分局牽頭，縣民政局、縣應急管理局等單位組成。

　　主要職責：匯總上報事件信息，貫徹縣指揮部的指示和部署，協調縣指揮部成員單位以及有關鄉（鎮）政府做好應對處置工作，承辦指揮部文電、會務及簡報編輯、資料整理歸檔等工作。

　�。�2）污染處置組

　　縣生態環境分局牽頭，縣公安局、縣交通運輸局、縣水利局、縣人武部、武警五河支隊、縣公安消防大隊等單位組成。

　　主要職責：進行技術研判，開展事態分析，組織污染處置；明確現場處置人員個人防護措施；組織建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域，疏散受威脅人員。

　�。�3）應急監測組

　　由縣生態環境分局牽頭，縣住房城鄉建設局、縣農業農村局、縣水利局、縣氣象局等單位組成。

　　主要職責：明確相應的應急監測方案及監測方法；迅速開展現場監測工作，負責現場監測布點、采樣及化驗分析，及時報告監測數據，為應急決策提供依據。

　�。�4）醫療救治組

　　由縣衛生健康委牽頭，縣生態環境分局、縣市場監管局等單位組成。

　　主要職責：組織開展傷病員醫療救治、應急心理援助；提出保護公眾健康措施建議；對污染處置提供應急醫護保障；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件造成集體中毒等。

　�。�5）應急保障組

　　由縣經濟和信息化局牽頭，縣發改委、縣財政局、縣生態環境分局、縣交通局、縣水利局、縣商務局等單位組成。

　　主要職責：組織做好環境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作。

　�。�6）轉移安置組

　　由縣民政局牽頭，縣公安局、縣財政局、縣住房城鄉建設局等單位組成。

　　主要職責：做好事件影響區域有關人員的緊急轉移、臨時安置及組織調集重要生活必需品，做好物資發放及監管。

　�。�7）新聞宣傳組

　　由縣委宣傳部牽頭，縣經濟和信息局、縣生態環境分局、縣文化和旅游局、縣網宣辦等單位組成。

　　主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關注。

　�。�8）社會維穩組

　　由縣公安局牽頭，縣經濟和信息化局、縣生態環境分局、縣商務局、縣委宣傳部等單位組成。

　　主要職責：負責受影響地區等重點地區社會治安管理、矛盾糾紛化解、商品市場監管等工作。

　�。�9）調查評估組

　　由縣生態環境分局牽頭，縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣衛生健康委等單位組成。

　　主要職責：負責突發環境事件調查及污染損害評估工作。

　　2.2.5專家組

　　縣環境應急專家組由縣生態環境分局負責組建和管理，為突發環境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。

　　專家組職責：

　�。�1）參與突發水環境事件應急處置工作；

　�。�2）為環境事件應急處置工作提供技術指導、決策咨詢和處置建議；

　�。�3）為公眾提供有關防護知識和技術咨詢。

　　2.3部門協調聯動機制

　　為有效整合現有突發環境事件應急處置力量，建立統一完善的突發環境事件應急處置指揮協調體系，密切各部門在突發環境事件應急處置中協同配合、形成合力，圓滿完成應急處置任務，保障公眾安全，維護社會穩定，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會負面影響，應建立各部門協調聯動機制。

　�。�1）建立應急聯會制度。聯席會議每年召開一次，由縣政府組織，縣指揮部全體成員單位參加，共同分析研究沱湖突發水環境應急工作方面存在的突出問題，協調解決應急工作中的難點問題。

　�。�2）建立聯絡員工作制度�？h指揮部各成員單位各確定一名聯絡員，負責收集各單位的應急工作情況，反饋應急工作的建議和意見，發生突發環境事件時，各聯絡員工根據上級領導的指示，相互通知，相互預警。

　�。�3）建立統一指揮機制。發生突發環境事件時，縣指揮部各成員單位救援隊伍在現場救援指揮部統一指揮下，按照各單位預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施環境應急和緊急處置行動。

　　3預防與預警

　　3.1預防

　　為有效預防沱湖突發水環境污染事故的發生，各相關單位及日常管理機構應按照各自職責開展突發環境事件的預防工作，主要如下：

　　縣政府：①依據市級跨界水污染聯防聯控協議，將跨界河流水污染聯防聯控列入年度環境保護重點工作任務，加強對轄區內影響跨界河流水環境的工業、生活和農業面源污染的排查與監控及整治，努力控制和減少各種污染物排入河道；②制定實施沱湖水環境安全隱患排查治理制度，針對水源保護區內的養殖等污染行為定期開展排查，及時清理；③加強沿線生活污水處理設施的運行管理和維護工作；④及時協調與各飲用水源保護區無關設施的拆除與取締；⑤做好突發性水污染事件搶險物資儲備，定期對消耗的應急物資進行補充；⑥加強應急救援隊伍建設管理。

　　相關鄉鎮政府：①針對沱湖周邊，尤其是集中式飲用水水源地周邊農業及生活的污水收集工作，定期開展排查，對接入污水管網的連接管進行全面排查，及時維護；督促集中式飲用水水源地內各社區及企業將生產、生活污水接進城市排污管網；②每月要進行不定期巡查整治，拆除轄區內集中式飲用水水源地保護區內的禽畜舍、垃圾點等污染水源的設施，制止一切污染水源的行為。

　　縣生態環境分局：①制定實施水源保護區環境監管制度，杜絕水源保護區內新建建設項目；②縣環境監察定期開展飲用水源保護區環境風險隱患排查，建立并及時更新環境風險源信息數據庫，加強對可能發生突發環境事件的環境風險源的監管，督促其健全風險防控措施、消除所造成的污染；③縣環境監測站每月組織對沱湖監測點位的全面監測，隨時掌握水質情況；④建立實施應急培訓制度、信息報告制度、應急演練制度等。

　　縣水利局：①定期實施主要入湖河流的清淤工作，降低隨水流釋放的底泥污染負荷；②規劃建設供水第二通道工程，當水源地發生污染事故無法正常取水時，利用第二通道供水進行過渡。

　　縣農業農村局：指導沿湖農田科學施肥、合理用藥，減輕面源污染隱患。

　　各相關飲用水源保護區管理單位：①加強集中式飲用水源保護區內道路、跨橋圍欄及圍墻的維護，設置路面及橋面徑流引導設施，避免直接排入渠道；②完善集中式飲用水源保護區內截污管道工程建設，定期對淤積截污系統進行全面的清淤疏浚；③加大對集中式飲用水源保護區的檢查監測力度，有能力的應設置水質日常自動監測儀器，做好入廠水和出廠水的水質常規監測，發現問題時必須及時上報并詳細做好記錄；④各相關水源保護區管理單位及相關搶險單位應常備突發性水污染事件搶險物資，定期對消耗的應急物資進行補充。

　　縣交通運輸局：在經過水源地道路及橋梁等敏感路段設警示標志，減速標志，提醒司機注意安全，減速行駛。

　　縣氣象局：實時監測本縣及周邊天氣情況，當出現極端天氣或者自然災害發生前，提前發布預報信息。

　　沱湖省級自然保護區管理處：負責依法劃定水產養殖水域、面積；依法實行水產養殖證制度，控制水產養殖面積和密度。

　　縣指揮部會同有關成員單位，應注意收集與上報發生在轄區境外和轄區內有可能對沱湖造成不利環境影響的事件信息；縣指揮部有關成員單位實行24小時值班制度，指定聯絡員、值班電話，報縣指揮部辦公室備案并向社會公布。主要負責人和管理人員的手機要24小時開機，保證能隨時聯系。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　按照突發水環境事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，根據突發環境事件分級，突發環境事件的預警分為4級，預警級別由低到高，分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級警報，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。

　　預警信息的級別，按照突發水環境事件發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度分為I級、II級、III級和IV級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，I級為最高級別。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

　　藍色（IV級）預警：存在重大環境安全隱患，可能發生或引發一般（IV級）突發水環境事件的；或事件已經發生，可能進一步擴大影響范圍，但能夠基本控制在區域局部的。藍色預警由縣人民政府發布。

　　黃色（III級）預警：情況比較緊急，可能發生或引發較大（III級）突發水環境事件的；或事件已經發生，影響范圍可能進一步擴大，造成跨縣界一般突發水環境事件的；可能出現人員死亡、中毒，且預計直接受生命安全威脅人數在3人以下的；環境污染可能造成國家重點保護動植物物種受到破壞的；污染物可能進入沱湖的；污染物已經流入鄉鎮級飲用水水源地可能造成取水中斷的；可能造成直接經濟損失達500萬元以上、20__萬元以下的。黃色預警由市政府發布，并報省人民政府和省環保廳備案。

　　橙色（II級）預警：情況緊急，可能發生或引發重大（II級）突發水環境事件的；或事件已經發生，影響范圍可能進一步擴大，造成跨地市界環境污染；已出現人員死亡、中毒，且預計死亡人數在10人以下的，或預計中毒人數在50人以上、100人以下的；環境污染可能造成區域生態功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；大量污染物進入沱湖的；可能造成直接經濟損失達20__萬元以上、1億元以下的。橙色預警由省人民政府發布。

　　紅色（I級）預警：情況危急，可能發生或引發特別重大（I級）突發水環境事件的；或事件已經發生，影響范圍可能進一步擴大，已造成多人死亡、中毒，且預計死亡人數在10人以上的，或預計中毒人數在100人以上的；環境污染可能造成區域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；大量有毒有害污染物已進入沱湖的；可能造成直接經濟損失達1億元以上的。紅色預警由省人民政府根據國務院授權負責發布。

　　3.2.2預警信息與監控

　�。�1）任何部門、單位或公民一旦發現沱湖水污染事故或接到污染事故報告后，應當立即撥打24小時值班電話12369，通知縣指揮部辦公室值班室。

　�。�2）各應急單位按照早發現、早報告、早處置的原則，開展對水文、水質、氣象等監測數據的綜合分析、風險評估工作。

　　依據市級跨界水污染聯防聯控協議，正常情況下，上下游地區相鄰縣的環保、水利、漁業主管部門每月互通跨界斷面水質、水量、閘壩運行、漁業養殖等信息；在污水團下泄，提閘放水期間，應每天通報相關信息。

　　縣生態環境分局負責各類環境污染可能造成突發水污染事件的信息接收、報告、處理和統計分析，負責聯系固鎮縣、泗縣、靈璧縣環保主管部門，協調獲取沱湖上游沱河、唐河、北沱河等入湖河流的逐月水質情況。上游提閘放水期間，及時聯絡獲取每天的斷面水質信息�？h生態環境分局不能獲取上游縣級環保部門的水質檢測數據時，需聯系上游環境保護部門開展聯合檢測或者自行進行監測。當接到縣水利部門通知近期上游閘壩開閘放水時，應及時做好開閘前閘壩上游和下游水質監測。如發現水質異常情況，及時向縣政府、蚌埠市生態環境局等相關部門報告。

　　縣水利局負責區域水文水情監測、報告、處理和統計分析，負責聯系固鎮縣、泗縣、靈璧縣水利主管部門，協調獲取沱河上游濠城閘、唐河上游草溝閘和唐河地下涵等重要閘壩調度信息；上游提閘放水期間，及時聯絡獲取每天的水量、閘壩運行信息。當縣水利局接到縣氣象局預報近期可能有強降雨時，應及早研判本次降雨可能產生的徑流量級，提前通報縣生態環境分局做好上游開閘前的水質監測。

　　縣氣象局加強區域暴雨極端天氣的信息收集與預報，上游區域可能有強降雨時，及時通報縣水利局和縣生態環境分局。

　　縣環境監測站以及各自來水廠的檢測機構的預警信息，應及時向主管部門報告。從飲用水水源地內取水的各水廠要按照規定和要求，嚴格做好入廠水和出廠水的水質常規監測，發現問題時必須詳細做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，立即上報主管部門。

　　有關主管部門要及時對預警信息進行接收和預評估，并視情況上報縣指揮部辦公室。

　　（3）縣指揮部辦公室收集或接到有關預警信息后，綜合評估事件可能造成的影響和危害，研判預警信息，并將相關信息立即報告縣政府，做出與預警信息相應的處置決定。

　　3.2.3預警發布

　　縣生態環境分局研判可能發生突發環境事件時，應當及時向本級政府提出發布預警信息的建議，并通報同級相關部門和上級環保部門。縣級以上政府或其授權的相關部門及時準確向公眾發布預警信息，并通報可能影響到的相關地區。

　　3.2.4預警措施

　　接到突發水環境風險事件即將發生或者發生的可能性增大的預警信息時，各級環境應急指揮機構應及時核實信息，適時采取以下措施：

　　（1）發布預警公告后，隨即進入預警狀態。

　�。�2）啟動相關環境應急預案。

　　（3）指令各應急處置隊伍進入應急狀態，監測部門立即開展應急監測，多渠道獲取上游水文、水質信息，密切注意水文、水質和氣象條件變化對沱湖水質的影響，實時掌握并報告事態進展情況。

　　（4）組織人員，根據需要轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　�。�5）針對水污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　（6）啟動水利工程預警調度體系，做好應急引調水啟動工作準備。

　�。�7）調集應急處置所需物資和設備，做好應急處置的保障工作。

　　3.3預警解除

　　發布預警信息的地方政府或部門，根據事態發展情況，適時調整預警級別；當威脅或危險消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　4應急處置

　　4.1分級響應

　　4.1.1分級響應機制

　　按照突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍以及預警級別的劃分，沱湖突發水環境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級）響應、重大（Ⅱ級）響應、較大（Ⅲ級）響應和一般（Ⅳ級）響應四個等級，根據級別不同，分別由相應各級人民政府分級啟動應急響應。超出本級政府應急處置能力或權限時，應及時請求上級政府擴大應急。各級應急指揮機構及時根據突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍負責相應的指導協調和應急救援。

　　4.1.2分級響應啟動

　　（1）一般（Ⅳ級）突發水環境事件：由縣人民政府啟動本級政府應急預案，組織應對工作。

　　（2）較大（Ⅲ級）突發水環境事件：由縣人民政府啟動本級政府應急預案，組織應急隊伍和應急人員進行先期處置；報告市政府，配合、服從市政府組織應對工作。

　�。�3）重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）突發水環境事件：由縣人民政府啟動本級政府應急預案，組織應急隊伍和應急人員進行先期處置；報告市政府和省環保廳，配合、服從省政府組織應對工作。

　　4.1.3應急響應行動

　�。�1）Ⅳ級響應行動

　�、侔l生在縣級行政區域內的一般（Ⅳ級）突發環境事件由縣政府組織處置，應及時啟動Ⅳ級響應。

　�、诟鬣l鎮的響應：應在第一時間迅速到達現場，組織應急隊伍和應急人員進行先期處置；配合現場應急處置指揮部開展工作。

　�、劭h生態環境分局的響應：應對突發事件進行快速確認，立即啟動部門預案，組織環境應急隊伍和應急人員到達現場，進行環境應急監測、污染源調查、劃定受污染區域、提出應急處置工作建議，并及時向縣政府值班室和市環境應急辦報告。

　�、芸h指揮部辦公室的響應：接到一般（Ⅳ級）突發環境事件后，應立即向縣指揮部主要領導報告，對事件快速確認，成立現場應急救援指揮部，及時啟動本預案，組織應急資源及時應對和處置，同時向縣政府值班室上報緊急情況，并快速采取以下處置措施：

　　a.迅速開展應急監測。組織環境監察和環境監測部門迅速趕赴現場鑒定、識別、核實造成污染的種類、性質、污染方式、危害程度及受影響范圍和邊界，判明事件的性質和危害程度。

　　b.提出監測處置建議。組織現場調查組、應急監測組和環境監測站，對可能被污染的水體開展應急監測和全過程動態監控，進一步判定污染物的種類、性質，隨時掌握事態的發展變化情況。根據監測情況提出相應的處置建議，確定封鎖和隔離區域，疏散安置相關人員，報縣政府批準后，對該區域實行封鎖與隔離。

　　c.開展現場處置和救援。調集并指令周邊各級公安和環境監察隊伍，做好污染區域的現場保護和隔離，協調各部門應急力量，采取緊急措施，封存、轉移、銷毀殘存的化學毒劑，對被污染的部位和被污染的物品、場所、環境等進行洗消，控制污染源擴散。

　　d.保證應急物資和經費及時到位。根據突發事件應急處置需要，協調鄉鎮政府和有關部門、單位及時調集應急物資和籌集應急經費。

　�。�2）Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應行動

　�、侔l生超出縣政府應對突發環境事件處置能力的，以及發生較大（Ⅲ級）環境事件的，應及時啟動Ⅲ級響應；發生超出市政府應對突發環境事件處置能力的，以及發生重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）環境事件的，應及時啟動Ⅱ級、Ⅰ級響應。

　�、诳h政府和縣生態環境分局的響應：縣政府分管領導和縣生態環境分局主要領導應在第一時間迅速到達現場，組織應急隊伍和應急人員進行先期處置；縣政府分管領導對處置工作及時作出批示，縣指揮部迅速組織環境應急隊伍和相關技術人員集結救援，現場應急處置指揮部總指揮快速趕赴事件現場指揮應急處置工作。

　�、凼鞋F場應急處置指揮部到達現場后，縣現場應急處置指揮部仍保留各工作小組，接受市現場應急處置指揮部的統一指揮；各工作小組應認真履行工作職責，積極配合上級部門調查組開展現場污染源調查，進行采樣、監測、技術分析、評估以及突發事件應急處理技術指導等工作，實施和落實污染消除等緊急控制措施，共同完成突發事件的調查處置工作。

　　④省現場應急處置指揮部到達現場后，市、縣現場應急救援指揮部仍保留各工作小組，接受省現場應急救援指揮部的統一指揮；各工作小組應認真履行工作職責，積極配合上級部門調查組開展現場污染源調查，進行采樣、監測、技術分析、評估以及突發事件應急處理技術指導等工作，實施和落實污染消除等緊急控制措施，共同完成突發事件的調查處置工作。

　�、萃话l環境事件若發生在周邊區域，應處于應急準備狀態，防止周邊突發環境事件蔓延至本轄區，并采取必要的防控措施。同時，必須服從省現場應急處置指揮部的緊急調度，隨時做好應急救援工作。

　　4.2信息報告

　　4.2.1報告時限和程序

　　縣生態環境分局在事發后或接報第一時間內，應快速組織專業人員進行現場調查和確認，分析研判。對初步認定為一般突發水環境事件的應在2小時內向縣政府報告；對初步認定為較大及以上級別突發水環境事件的，應在1小時內向縣政府報告。

　　縣生態環境分局接報后按規定向市生態環境局報告。較大級別及以上的突發水環境事件發生后縣政府在接報后按規定及時向市政府報告。

　　依據市級跨界水污染聯防聯控協議，縣環保、水利、漁業等部門發現沱湖上游來水異常時，應立即向縣政府報告，縣政府在接報后按規定及時向市政府報告，由市政府向上游政府通報，并嚴密關注事態變化。

　　發生下列一時無法判明等級的突發水環境事件，應當按照重大以上突發水環境事件的報告程序上報：

　�。�1）對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及重金屬或者類金屬污染的；

　�。�3）有可能產生跨省影響的；

　�。�4）因水環境污染引發聚集性事件或者社會影響較大的；

　　（5）其他有必要按照重大以上突發環境事件報告的。

　　突發水環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　　4.2.2報送方式及內容

　　突發水環境事件的報告分為初報、續報、和處理結果報告。

　　初報在發現或者得知突發環境事件后首次上報；續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報；處理結果報告在突發環境事件處理完畢后上報。

　　初報報告突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物種類和數量、監測數據、人員受害情況、水體受影響情況、飲用水水源地受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

　　續報在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。在事件現場處置完畢前，續報工作實行日報制，縣政府和環保部門于每天17時前向市政府總值班室報送處置進展情況，并可視情況隨時續報。

　　終報應在環境突發事件處置工作結束后第3天前，由縣人民政府和環保部門向市政府書面提交報告處置情況。因特殊情況，無法再規定時間內上報的，可適當延長時限。終報（處理結果報告）在初報和續報的基礎上，報告處理突發環境事件的措施、過程和結果，突發環境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。

　　突發環境事件信息采用傳真、網絡、郵寄和面呈等方式報告，情況緊急時，初報可通過傳真、手機短信、電話方式報送，通過手機短信或電話等形式報送的，應當1小時內補充書面報告。書面報告中應當載明突發環境事件報告單位、報告簽發人、聯系人及聯系方式等內容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。

　　4.3指揮與協調

　　縣現場環境應急處置指揮部根據突發環境事件的情況，通知應急工作領導小組各成員單位的應急機構、救援隊伍和事件所在地人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事件信息通報后，立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在縣現場環境應急處置指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施環境應急和緊急處置行動�？h現場環境應急處置指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在鄉鎮政府的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。

　　應急狀態時，縣現場環境應急處置指揮部組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發環境事件和危害范圍、發展趨勢作出科學預測，為環境應急領導機構指揮提供科學依據；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；指導各應急分隊進行應急處理與處置；指導環境應急工作的評價，進行事件的中長期環境影響評估。

　　發生環境事件的有關部門、單位要及時、主動向現場環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料，環保、水利等有關部門提供事件發生前的有關監管檢查資料，供現場環境應急處置指揮部研究救援和處置方案時參考。

　　4.4應急處置程序

　　4.4.1先期處置

　　事故發生后，事發單位和有關部門，要在縣政府的統一指揮下，按照有關方案，迅速開展先期處置。堅持“早發現早處置、先發現先處置、邊報告邊處置”的原則，最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延，嚴防次生、衍生事故發生。同時，迅速向上級和有關部門報告。

　　4.4.2應急響應處置程序

　�。�1）快速出擊

　　事發所在地鄉鎮政府接到突發環境事件舉報后應第一時間趕赴現場，了解污染情況，與事發單位或個人開展先期處置，通知縣生態環境分局及縣政府，啟動應急預案。

　　縣指揮部接到事件報告后，根據事件嚴重程度，成立現場環境應急處置指揮部，指令各應急工作組攜帶環境事件專用應急監測、防護、醫療、救援、交通等設備，在最短時間內趕赴現場，啟動應急處置預案。

　　（2）現場控制

　　各應急工作組到達現場后，根據各自職責在現場應急救援指揮部的指揮下參與現場污染事件的控制和處理，救治傷病員，采取措施盡可能減少污染物的產生，防止污染物擴散，并根據現場勘驗情況，劃定警戒范圍。

　�。�3）現場調查

　　現場調查處理根據事件的類別、性質作具體處理。

　　①了解事件的情況，包括污染發生的時間、地點、可能原因、污染來源及污染物、污染途徑、擴散趨勢、可能波及范圍、污染暴露人群/水產等的數量及分布、發生后當地處理情況等。

　　②形成初步調查意見，根據污染特點，判斷污染種類。

　　③對事發地周邊水域進行水質監測。

　�、苓M一步開展現場調查工作。

　�、葑龊矛F場監察檢查記錄，規范制作各類執法文書，收集相關證據材料。

　　（4）情況上報

　　應急現場指揮部將現場調查情況及應急處置措施向縣政府和市生態環境局報告，并根據事故影響范圍大小，決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現場增援。

　�。�5）事件通報

　�、倏h政府及時向毗鄰和可能波及或影響的周政府及其相關部門通報事件情況。

　　②縣政府及有關部門接到突發環境事件通報后，及時通知本行政區域內相關部門和單位采取必要措施，防止和控制事件蔓延。

　�、郜F場應急救援指揮部及時向縣政府及有關部門、各鄉鎮通報事件有關情況。

　�、芤罁�市級跨界水污染聯防聯控協議，縣環保、水利、漁業等部門發現沱湖上游來水異常時，應立即向縣政府報告，縣政府在接報后按規定及時向市政府報告，由市政府向上游市級政府通報，并嚴密關注事態變化。

　�。�6）污染處置

　　在現場應急處置指揮部部署下，開展現場應急處置工作。

　　采取一切措施控制、消除污染物污染的范圍、程度，如切斷泄漏源、打撈污染物、關閉上游下瀉閘門、引水沖洗等。

　　當確定飲用水水源受污染時，應通知水廠迅速采取措施，及時調整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果，如源水污染以現有凈化工藝不能達到飲用水水質標準要求時，及時上報建議停止供水，并通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染水。

　　當水源保護區水污染危及人群健康時，迅速開展醫療救治工作。如污染造成環境惡化，危及居民健康時應建議組織疏散安置人群。

　�。�7）污染跟蹤

　　組織監測人員開展污染跟蹤監測調查，現場應急救援指揮部根據監測數據及專家意見，及時調整對策，直到事故污染消除，警報解除。

　�。�8）調查取證

　　相關執法部門及時開展污染事故的調查和取證工作，確定事件責任單位和責任人，并立案查處。

　　4.5應急處置措施

　　結合沱湖突發水環境事件情景設定，采取相應應急處置措施。

　　沱湖突發水環境事件主要類型包括：

　�。�1）汛期導致的累積性水質超標污染事故。由于暴雨等自然災害，將上游及各支流生活和畜禽養殖等累積污染物沖到下游匯入湖體，對沱湖造成突發水環境污染。

　�。�2）交通運輸事故。由于鄉村公路交通運輸事故，引發的次生水環境污染事件。

　　4.6應急監測

　　應急監測組負責組織、實施、協調沱湖突發環境事件的環境應急監測工作。

　　（1）根據突發環境事件污染物的擴散速度和事件發生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內布設相應數量的監測點位。事件發生初期，根據事件發生地的監測能力和突發事件的嚴重程度按照盡量多的原則進行監測，隨著污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢適當調整監測頻次和監測點位。

　�。�2）發生跨市界水污染事故時，上下游市政府應立即啟動突發環境事件應急預案，縣現場應急處置指揮部仍保留各工作小組，接受市現場應急處置指揮部的統一指揮，其中應急監測組應積極配合上級部門進行采樣、監測等工作。

　�。�3）根據監測結果，綜合分析突發環境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況，作為突發環境事件應急決策的依據。

　　4.7信息發布與事件通報

　　4.7.1事件通報

　�。�1）縣政府在應急響應的同時，應當及時向毗鄰和可能波及或影響的周圍縣或相關部門通報突發環境事件情況。

　　（2）依據市級跨界水污染聯防聯控協議，沱湖上游來水異常時，縣政府在接報后按規定及時向市政府報告，由市政府向上游政府通報。

　　（3）縣政府及其有關部門接到突發環境事件通報后，應當及時通知縣有關部門和單位采取必要措施，防止和控制事件蔓延。

　�。�4）縣環境應急辦應及時向縣政府及有關部門、各鄉鎮、縣生態環境分局通報突發環境事件有關情況。

　　4.7.2信息發布

　　重大及以上突發環境事件的信息，由省級突發環境事件應急指揮機構負責發布。較大突發環境事件的信息，由市突發環境事件應急指揮機構負責發布。

　　一般突發環境事件的信息，由縣人民政府和縣生態環境分局配合新聞宣傳部門及時發布。需發布災害造成的直接經濟損失數字，應事先征求評估部門的意見。同時，要做好輿論引導和輿情分析工作，加強對相關信息的核實、審查和管理，及時、準確、主動引導。

　　4.8安全防護

　　4.8.1應急人員的安全防護

　　參與現場處置的應急救援人員應根據不同類型的環境事件性質，配備好相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行安全操作程序，避免不必要的人員傷亡。應急人員主要的安全防護工具包括防護服、防護眼面具、防護手套和呼吸用品等，安全防護措施主要有：

　�。�1）不揮發的有毒液體：采用隔離服防護。

　�。�2）易揮發的有毒、有害液體：采用全身防護，包括防護服、正壓式呼吸器等。

　�。�3）易燃液體、氣體的防護：采用阻燃服、正壓式呼吸器等。

　　4.8.2受災群眾的安全防護

　　最早抵到達事發現場的應急救援隊伍，在處置環境突發事件的同時，要迅速做好事發地群眾的安全防護工作。

　　根據突發環境事件的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；

　　根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，組織好群眾安全疏散與撤離；

　　在事發地安全邊界以外，設立臨時緊急避難場所。

　　4.9應急終止

　　4.9.1應急終止條件

　　沱湖突發水環境事件狀況達到下列情形之一的，即可終止應急程序：

　　（1）本次突發水環境事件產生的條件己經消除，污染情況得到完全控制，發生水污染事件的水體水質基本得到恢復。

　�。�2）采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

　�。�3）本次突發水環境事件造成的對供水系統的影響已經消除，供水系統全面恢復正常。

　　4.9.2應急終止程序

　　按照“誰啟動、誰終止”的原則，由負責啟動的責任主體按程序宣布應急終止。

　�。�1）現場指揮機構確認終止時機，或事件責任方提出，經現場指揮機構批準；

　�。�2）現場指揮機構向啟動應急響應的人民政府提出響應終止建議；

　�。�3）啟動應急響應的政府下達響應終止命令；

　　（4）應急狀態終止后，相關部門根據實際情況開展后期工作。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　（1）在縣政府統一領導下，由有關鄉鎮人民政府和相關部門負責組織實施善后處置工作，組織有關專家對受災范圍進行評估，提出補償和對遭受污染的生態環境進行恢復和監管的建議。

　�。�2）縣政府和相關部門根據本地區遭受損失的情況，做好安民、安撫、理賠工作，有關部門和相應機構做好社會求助、保險賠付工作。

　�。�3）參加應急行動的部門負責組織、指導應急隊伍維護、應急儀器設備保養，使之保持良好的技術狀態。

　�。�4）繼續跟蹤監測，及時掌握情況，做好處置。

　�。�5）在突發水環境事件影響飲用水源情況下，在對污染事件進行應急處置的同時，要迅速采取措施，對需要進行救濟救助的，及時組織救濟救助，盡快恢復當地正常的社會秩序。

　�。�6）及時采取妥善措施防止次生災害的發生。泄漏應急過程中產生的廢吸油氈等屬危險廢物，應委托有資質單位進行無害化處置。水污染事故導致魚蝦等水產死亡，應及時打撈清運，以防病原滋生，涉及打撈、運輸、裝卸等處理環節要避免灑漏，并需對打撈、運輸裝卸工具用漂白粉消毒殺菌，將死魚蝦進行符合規范標準要求的深埋處理等處置。

　�。�7）衛生部門要做好災害事故現場的消毒與疫情的監控工作。在應急處置過程中征用的救治、救援物資，交通工具及設施、設備等，應依據有關標準和程序給予補償。

　　5.2調查與評估

　　突發水環境事件發生后，根據有關規定，在縣指揮部統一部署下，由環保部門牽頭，會同相關部門組成調查組，組織開展事件調查工作，查明事件原因和性質，評估事件影響，認定事件責任，提出整改防范措施和處理建議；開展突發水環境事件環境影響和損失等評估工作，并依法向有關政府報告，為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建等提供依據。必要時，可按照有關規定，邀請檢察機關參加調查工作。

　　涉及跨界水污染事故時，報告市生態環境局，由市生態環境局牽頭，會同漁業等相關部門組成調查組，組織開展事件調查工作。依據市級跨界水污染聯防聯控協議，下游地區有權到上游地區就上游污水下泄造成污染事故進行調查取證，上游政府及相關部門應給予支持和配合。因跨界水污染造成的漁業水污染事故，由上下游市級漁業主管部門牽頭，相關職能部門配合，共同負責依法調查處理，經專業機構評估鑒定后，提出漁業損失核定、受危害水產品處置、賠償金額及處罰方式的調查處理意見。經協商仍無法達成一致意見的，由省生態環境廳會同相關部門協調解決。

　　相關部門負責編制環境事件總結報告。較大事件于應急終止后7天內，將環境事件總結報告上報市政府值班室，并抄送市生態環境局。重特大環境污染事件于應急終止后15天內，將環境事件總結報告上報省政府，并抄送省生態環境廳。

　　由縣突發水資源污染事件應急領導小組組織有關專家，會同事發地鄉鎮及相關部門組織評估，總結經驗與教訓。

　　根據實踐經驗，有關部門負責組織對應急預案進行評估，并及時修訂。

　　6應急保障

　　6.1人力資源保障

　　各應急成員單位應根據各自職責，制定相關突發水污染事件應急預案，制定專業的應急救援隊伍。應急指揮部要根據預警等級建立和培訓一支常備不懈、掌握處置突發水污染事故能力的應急力量。各應急成員單位必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應急處置任務。

　　6.2資金保障

　　縣政府及縣財政局應保障處置沱湖突發水環境事件的應急基礎設施建設、救助防護裝備、應急監測裝備和日常運轉經費、突發事件處理經費支出。所需經費列入年度部門預算，捐助資金納入各級財政專賬管理，統一安排使用。

　　6.3物資保障

　　縣政府及相關專業指揮機構的應急隊伍要根據預案要求，建立處理突發環境事件的日常和戰時兩級物資儲備，增加儲備必要的應急處置、快速機動和自身防護裝備和物資，維護、保養好應急儀器和設備，使之始終保持良好的技術狀態，確保參加處置突發環境事件時救助人員的自身安全，及時有效地防止環境污染和擴散，突發性水污染事件常備應急搶險物資詳見附件3。

　　6.4醫療衛生保障

　　縣衛生健康委負責突發水環境事件的醫療衛生保障工作，制定醫療救助保障計劃，確定有關的應急準備措施、落實醫療救護隊伍和醫療設施，協同縣經信委制定醫療物資的調度方案。

　　6.5交通運輸保障

　　突發水環境事件發生后，縣交通運輸局負責牽頭協調，與有關部門相互配合，根據各自職能開展交通運輸保障的應急處置工作。及時對現場和相關通道實行交通管制，組織開通應急救援“綠色通道”，負責交通工具的保障，確保救災物資、器材和人員的緊急輸送，在道路、市政設施受損時，要迅速組織有關部門和專業隊伍進行搶修，盡快恢復良好狀態。

　　6.6治安維護

　　事發地公安部門負責組織突發水環境事件的應急治安保障工作，制定治安保障方案，明確在應急狀態下維護社會治安秩序的各項準備措施。突發水環境事件發生后，公安部門要迅速組織力量，根據需要在現場周圍設立警戒區和安排警戒人員，維持社會治安秩序。加強對重點地區和重要設施及物資，特別是應急救援物資和裝備的警衛及防范保護。事發地村（社區）民委員會要動員、組織當地單位和群眾，協助公安部門實施應急治安保障工作。

　　6.7人員防護保障

　　有關部門要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，幫助采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員的安全。

　　6.8通信保障

　　采取有線、無線和計算機網絡的方式，確保全天候通訊暢通（包括公休日）。負責突發水環境事件應急救援的職能部門，值班電話24小時保持暢通。

　　6.9技術裝備與保障

　　加強應急專家信息庫的建設，對突發環境事件的應急處置與救援、事后恢復與重建提供技術支撐，提高應急處置能力；設立專項資金，加強對使用現場處置先進技術、裝備的研究和培訓，建立科學的環境應急指揮技術平臺，實現信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數字化，確保決策的科學化。

　　6.10社會動員保障

　　制定社會動員方案，明確動員的條件、范圍、程序和相關的保障措施，運用各種形式，將水污染事件發生和影響范圍的對象動員起來，共同參與和配合突發水環境事件的應急處置。

　　6.11聯動機制保障

　　加強本縣各成員單位間的聯動機制建設，協同高效處置突發水環境事件。

　　根據沱湖流域環境風險防范及應急需要，加強與相鄰地區尤其是上游地區環境應急管理部門的聯動。

　　依據蚌埠市人民政府與宿州市人民政府簽訂的《關于跨界河流水污染聯防聯控合作的協議》，健全縣一級風險防范、信息通報和應急聯動機制。

　　7監督管理

　　7.1應急預案演練

　　7.1.1應急演練的組織

　�。�1）一般突發環境事件應急演練的組織

　　沱湖突發水環境事件所涉相關地方政府及相關專業指揮機構，應按照本預案或其他部門預案，定期（每年組織一次）組織一般突發環境事件的應急實戰演練，提高防范和處置突發環境事件的技能，增強實戰能力。

　　（2）較大及以上突發環境事件應急演練的組織

　　較大及以上沱湖突發水環境事件應急演練的組織應由市政府牽頭；由縣生態環境分局定期組織（每年組織一次），縣指揮部成員單位共同參與，提高各部門應急救援隊伍的應急處置能力，加強部門間應急聯動、協作。

　　7.1.2應急演練內容

　　根據沱湖潛在的事故風險，演練的內容可包括：汛期導致的累積性水質超標事故、鄉村公路交通運輸事故等。

　　7.1.3應急演練注意事項

　　通過演練觀察識別出應急準備缺陷，查出需要整改項；根據演練結果對應急預案不足部分，進行修訂。應急演練中必須特別注意以下幾個主要問題：

　�。�1）演練過程應盡可能模仿可能事故的真實情況，但不能采用真正的危險狀態進行演練，以避免不必要的傷亡。

　　（2）演練之前應對演練情況進行周密的方案策劃；編寫場景說明書是方案策劃的重要內容。

　�。�3）演練前應對有關人員進行必要培訓，但不應將演練的場景介紹給應急響應人員。

　�。�4）演練結束后應認真總結經驗教訓和整改。

　　7.2應急能力評價

　　縣生態環境分局定期對全縣環保系統應急機構設置、隊伍建設、人員培訓、預案演練、應急制度和程序、應急裝備和經費管理與使用等應急管理工作進行監督、檢查和指導，考核和評價環境應急隊伍的應急能力，保障環境應急體系始終處于良好的戰備狀態，并實現持續改進。

　　7.3宣教培訓

　　縣政府和相關單位要開展面向全社會的宣傳教育，強化沱湖飲用水水源地周邊居民等的法律法規和環保知識的培訓，預防和減少沱湖周邊交通運輸事故等突發環境事件的發生。充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、手冊等多種形式廣泛宣傳突發沱湖水環境事件預防、處理、自救、互救、減災等常識，提高危險品生產、使用、運輸、倉儲單位的危機意識和應急心理準備，培養公眾對飲用水源地的愛護意識。

　　7.4責任與獎懲

　　對在突發水污染事件的應急救援、善后處理和事件調查工作中作出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對因失職、瀆職的有關責任人，要依據《中華人民共和國突發事件應對法》及相關法律法規嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術語

　　（1）突發公共事件：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞，影響和威脅經濟社會穩定和政治安定的，需要由政府組織動員社會各方面力量應對的緊急事件。突發公共事件包括自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件。

　　（2）環境污染和生態破壞突發事件：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。

　�。�3）環境應急：針對環境污染和生態破壞突發事件需要立即采取某些超正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　�。�4）突發環境事件：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。

　�。�5）應急預案：指針對突發公共事件事先制定的，用以明確事前、事發、事中、事后的各個進程中，誰來做、怎樣做，何時做以及用什么資源來做的應急反應工作方案。

　�。�6）應急處置：指對即將發生或正在發生或已經發生的突發公共事件所采取的一系列的應急響應措施。

　�。�7）專項指揮部：指依據法律、法規規定和應急處置工作需要，經市政府同意設立的，對有關專項突發公共事件實行統一指揮協調的各專項應急指揮部、領導小組、委員會等機構。

　�。�8）應急工作機構：指突發公共事件應急委員會辦公室和各專項應急指揮機構的日常辦事機構。

　�。�9）泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

　�。�10）應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

　　（11）應急演練：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演練。

　　（12）危險化學品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

　�。�13）恢復：指在環境污染事件的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

　　8.2預案解釋

　　本預案由縣指揮部辦公室負責解釋。

　　8.3實施日期

　　本預案自印發之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇26

　　為有效的預防及時控制和清除醫療污水廢物流失、泄露、擴散和意外事故所造成的危害，保障人民群眾的生命安全，維護正常的醫療秩序，并能在事故發生后迅速有效控制處理,根據《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》制定本方案：

　　一、組織管理:

　　成立醫療污水應急救援領導小組

　　組 長：付建華

　　副組長：廖海義 李迪希

　　成 員：李姣芬 王 配 劉紅陽

　　二、職責分工

　　組 長：負責組織應急救援協調指揮工作；負責與地方政府的協調工作。

　　副 組 長：協助、配合組長抓好應急救援協調工作；負責安全生產的日常監督和指導。

　　成員：負責應急救援的技術指導工作；負責應急救援的處理及善后工作；負責收集、掌握和上報突害信息；負責應急救援實施工作；

　　負責事故及救援現場的安全保障。

　　三、主要工作職責

　　應急救援領導小組應按照應急救援預案的有關要求迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；若發生安全生產事故和突發事件，由廠統一部署應急救援的`實施工作，并對實施救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施，同時在醫院范圍內緊急調用各類人員、物資、設備和場地，配合上級部門進行調查處理工作，做好穩定秩序的工作后適時發布通報，將事故的原因、責任及處理意見在醫院內公布。

　　四、工作原則

　　1、確定流失、泄露、擴散的醫療污水廢物的類別、數量、發生時間、影響范圍及嚴重程度。

　　2、組織有關人員對發生污水醫療污水廢物泄露、擴散的現場處理。

　　3、對被醫療污水廢物污染的區域進行處理時，應當盡可能減少對病人、醫務人員、其他現場人員及環境的影響。

　　4、采取適當的安全處置措施，對泄漏及受污染的區域、物品進行消毒或者其他無害化處理，必要時封鎖污染區域，以防擴大污染。

　　5、對感染性廢物污染區域進行消毒時，消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。

　　6、工作人員應當做好衛生安全防護后再進行工作，處理工作結束后，應對事件的起因進行調查，并采取有效的防范措施，預防類似事件發生。

　　7、對引起事件的責任人應追究其法律責任。

水污染事件應急預案范文 篇27

　　為指導和規范學校生活飲用水污染突發事件的應急處置工作，有效預防、積極應對、及時控制和消除生活飲用水污染突發事件的危害，保障全校師生的身體健康和生命安全，維護正常的教學和生活秩序，依據國務院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急預案》、國家衛計委《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律法規，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置生活飲用水污染突發事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將生活飲用水污染事件的影響降到最低。

　�。ǘ�）預防為主，常備不懈。學校后勤處應加強生活飲用水管理及衛生監督，積極開展生活飲用水污染事件的預防工作，切實做好實施預案的各項準備。

　�。ㄈ�）統一領導，部門聯動。學校突發公共衛生事件應急處置領導小組統一指揮生活飲用水污染事件的應急處置工作，提高應急處置效率。

　�。ㄋ模┬畔⒐�開，公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息，發動全校師生參與生活飲用水污染事件的應急工作。相關信息的公布必須經學校有關領導批準，統一發布。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于學校供水范圍內發生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發事件或不明原因的水質突然惡化及介水傳染病，造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括：生活用自來水、二次供水和直飲水。

　　三、應急組織體系及職責

　�。ㄒ唬╅L沙學院突發公共衛生事件應急處置領導小組為領導組織機構。具體組成人員名單另行發文。

　　領導小組在應急處置工作中的主要職責是：制定和完善我校生活飲用水污染突發事件應急預案；及時預判生活飲用水污染事件等級，啟動應急預案；組織指揮校內相關部門處置學校內突發的生活飲用水污染事件；提供現場指揮部工作的相關保障。

　　應急處置領導小組辦公室在應急處置工作中的主要職責是：負責學校生活飲用水污染突發事件應急處置的管理工作，及時收集、分析、報告相關信息，對處置工作進行階段性小結和報告，并提出可行性預警與建議。

　�。ǘ�）設立應急處置指揮部及應急行動組。

　　應急預案啟動后，成立由學校分管副校長任總指揮、應急處置領導小組辦公室主要負責人任副總指揮的學校生活飲用水污染事件應急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監察處、學生工作部（處）、保衛處、團委、后勤處主要負責人及相關院部主要負責人組成。

　　生活飲用水污染事件應急處置指揮部主要職責：領導、組織、協調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責發布事故的重要信息。

　　為提高處置效率，迅速開展工作，根據事件處置環節要求，成立七個應急行動組。各組的組成和主要職責如下：

　　1.綜合協調組。由學校分管副校長負責，黨政辦公室、監察處、學生工作部（處）、保衛處、后勤處等相關部門及事件責任單位參與。主要職責是：綜合事件信息，及時向上級部門和學校領導匯報事件動態，分析事件進展情況，傳達上級部門和領導的指示精神，協調其他各應急行動組、專家、專業救援隊伍及相關單位開展工作，做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。

　　2.醫療救護組。由后勤處負責，相關學院及事件責任單位參與。主要職責是：在事發后迅速組織和配合醫療衛生機構開展現場救護、醫院救治和衛生防疫等工作，制定醫療救治方案，實行首診責任制，重癥病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作，確保醫療安全。

　　3.安全保衛組。由保衛處負責，后勤處、事件責任單位參與。主要職責是迅速組織人力保護現場、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作；初步查明主要污染源，污染種類以及污染造成的影響；在職責范圍內按實際情況查封事件涉及水源，及時控制污染擴散，并對潛在危害繼續實施監控；積極配合相關部門依法開展事件調查，開展相關技術鑒定，實時記錄事件發生、發展及處置的工作情況，對相關責任單位及責任人提出處理意見。采取臨時供水措施，清除污染水，確保用水安全。

　　4.信息報送組。由黨政辦公室負責，后勤處、保衛處、事件責任單位參與。主要職責是實時記錄事件發生、發展及處置情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料，按規定向當地政府及其他有關部門報送信息；對外發布的信息，報學校領導簽發；統一信息發布和上報口徑，確保信息的真實性。任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。

　　5.學生工作組。由學生工作部（處）負責，團委、相關學院參與。主要職責是開展生活飲用水安全知識的宣傳教育，做好涉事學生的安撫和心理疏導工作，加強學生的教育引導，引導學生在事件發生后不恐慌、不擅自通過網絡媒體散布不實言論擴大事態。

　　6.新聞發布組。由宣傳部負責，黨政辦公室、保衛處、后勤處等相關部門參與。主要職責是按照突發公共衛生事件的新聞快速反應機制開展工作，建立事發初期、進展期和事后信息發布、報道的良好機制及相關規范，組織有關單位起草新聞稿，開展新聞報道，由學校新聞發言人分階段發布新聞，統籌協調發布基本信息，正確引導輿論，并加強對網絡媒體的監控及管理，及時化解網絡輿情。

　　7.后勤保障組。由后勤處負責，黨政辦公室、財務處等相關單位參與。主要職責是根據學校生活飲用水污染事件應急處置指揮部和上級有關部門的要求，協調、組織有關單位安排應急藥品、物資和應急生活飲用水，統籌調度，有償調撥，保證應急救援物資的供應，保障生活飲用水污染事件應急處置費用；及時組織運力保障急處置指揮部和衛生部門調配使用；編制參與應急處置工作相關單位負責人和聯系人的通訊錄。

　　四、生活飲用水污染事件分級

　　根據突發事件的性質、危害程度、波及范圍及人數，參照食品安全突發事件的等級劃分，將生活飲用水污染事件劃分四級。即：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。

　　一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數30—99人，但無人員死亡的；區級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。

　　較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數100人及以上或出現死亡病例的；市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。

　　重大生活飲水污染事件（Ⅱ級）：事件危害嚴重，事件一次傷害的人數100人以上，并出現死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的。

　　特別重大生活飲水污染事件（Ⅰ級）：事件危害特別嚴重，國務院認定為特別重大生活飲水污染事件的。

　　學校根據上述分級標準，提出事件等級意見，報政府機關認定。沒有達到以上事件分級標準的，校內按一般生活飲水污染事件處置，適用本預案。

　　五、信息監測和報告

　　（一）信息監測

　　學校建立統一的生活飲用水污染事故監測、報告網絡體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由生活飲用水服務單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成；二是監測體系，對生活飲用水服務網點定期開展監督檢查機制。對生活飲用水安全問題做到早發現、早預防、早整改、早解決。

　　后勤處應對生活飲用水污染事件預警信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并及時上報有關學校領導和上級有關部門，必要時召開會議，研究防控措施。

　�。ǘ�）信息報告

　　1.任何單位和個人有權向學校有關部門舉報生活飲用水污染事件和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行生活飲用水污染事件監管職責的行為。

　　學校有關部門接到舉報后，應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。

　　2.報告制度

　　（1）生活飲用水污染事件發生（發現）報告

　　生活飲用水污染事件發生（發現）后，有關單位和個人應立即向學校后勤處辦公室報告，學校應立即調查處置，并及時向屬地衛生計生監督部門報告。

　�。�2）報告范圍

　　對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的生活飲用水安全問題。

　�。�3）報告方式

　　學校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后，應立即向學校分管領導報告；學校后勤處辦公室的相關信息和報告應由黨政辦公室審核后，報學校領導簽發；學校在接到報告后1小時內向屬地衛生計生監督部門和省市有關部門通報。

　�。�4）責任報告單位（人）

　　學校生活飲用水服務單位；學校醫療機構；生活飲用水污染事件發生（發現）單位；學校生活飲用水管理部門和有關單位；從事生活飲用水服務的從業人員以及消費者；行使職責的學校后勤處和相關單位的工作人員。

　　（5）任何單位和個人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　3.報告內容

　�。�1）初次報告

　　應盡可能報告事件發生的時間、地點、單位、病亡人數、事件報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事件發生原因的初步判斷、事件發生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡要經過和直接經濟損失估算等。

　�。�2）階段報告

　　既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發展與變化、處置進程、事件原因等。

　�。�3）總結報告

　　對事件的處理工作進行總結，內容包括生活飲用水污染事件鑒定結論，事件原因分析和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　六、應急響應及程序

　�。ㄒ唬�應急響應

　　生活飲用水污染事件由學校突發公共衛生事件應急處置領導小組按有關規定啟動應急預案，組織指揮各方面力量進行處置，并報屬地衛生計生監督部門。

　　1.學校后勤處根據需要組織學校相關部門及醫療機構等分管應急工作負責人立即前往事件現場，了解掌握事件的基本情況。

　　2.學校后勤處辦公室負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。

　　3.學校后勤處、各相關單位、事件責任部門之間應保持通訊聯系，互通信息。

　�。ǘ�）響應程序

　　1.學校后勤處辦公室應在接報后15分鐘內組織突發公共衛生事件應急處置領導小組有關成員單位進行先期處置，30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、控制現場、救護和事件初步調查等基礎處置工作。

　　2.迅速成立生活飲用水污染事件應急指揮部，根據需要，適時決定啟動相關應急行動組，按預定程序和渠道迅速通知應急行動組就位。

　　3.學校后勤處辦公室重點圍繞醫療救護、事件調查、事態控制和新聞發布等工作與相關部門協調。

　　4.應急結束

　　處置工作完畢后，學校生活飲用水污染事件應急指揮部根據實際情況和當地政府行政部門意見及時分析判斷，適時決定應急工作結束。

　�。ㄈ�）善后處置

　　應急工作宣告結束后，綜合協調組負責根據突發生活飲用水污染事件性質及工作需要，按有關法律、法規和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導受害人依法索賠，盡快恢復正常教學生活秩序，維護學校穩定。

　�。ㄋ模┱{查和總結

　　1.安全保衛組在善后處置階段應對事發原因、處置經過、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估，并及時將調查評估結果報告學校突發公共衛生事件應急處置領導小組。

　　2.參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校突發公共衛生事件應急處置領導小組。

　　3.根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見，學校將對造成事故的生活飲用水經營服務責任單位和責任人依法懲處；對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責任。

　　七、責任追究

　�。ㄒ唬�學校對生活飲用水污染突發事件應急處置工作實行責任追究制。

　�。ǘ�）學校對生活飲用水污染突發事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人，將依據有關法律法規和有關制度規定嚴肅追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄈ�）對于未經學校統一發布信息，而私自發布不實言論，造謠、擴大事態，造成師生恐慌的，依法追究輿情責任。

水污染事件應急預案范文 篇28

　　為深入加強學校飲水衛生安全工作，不斷提升學校公共衛生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過制定學校突發飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我校飲水污染突發事件的發生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、建立和健全學校突發飲水污染事件領導小組

　　建立和健全學校突發飲水污染事件的處理領導小組，以便發生飲水污染事件后能快速及時地處理。

　　組長：張蕊（校長）

　　副組長：陳忠安

　　組員：凌翠鳳、邢躍紅、黃鳳華、顧敬東、唐蘭平、吳仲明、食堂經理

　　同時成立一支快速反應應急小隊。

　　隊長：陳忠安

　　副隊長：丁佳燕

　　成員：各班的正副班主任

　　三、發生飲水污染事件應急處理

　　學校發生生活用水、飲用水污染事件，處理辦法：

　�、倭⒓赐Ｖ股�活用水、飲用水的供應。生活飲用水污染事故發生后，學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　�、谘杆偕蠄笊霞壗逃�行政部門區教育局普教科，同時報區疾病控制中心學校衛生科。積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據

　　③協助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長。

　　④保留水樣、裝置容器、設備和現場。

　　⑤配合相關部門和衛生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　�、蘼鋵嵭l生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。

　　四、對飲水污染突發事件的預防辦法

　　1、必須保證師生享有足量、衛生的飲用水。

　　2、指定專人負責學校師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職人員對學校使用的飲水機、進行定期消毒。

　　4、師生飲用桶裝飲用水應做到：

　�、賹W校加強飲水安全衛生工作的管理，進一步完善飲水衛生安全管理制度，落實有效措施，責任到人。

　�、谒魅⊥把b水生產單位有效衛生許可證復印件或飲水機有效涉水產品衛生許可批件復印件，認真做好飲水機定期清洗消毒書面記錄，提醒飲水機清洗消毒專業機構定期為學校的飲水機做好清洗消毒工作等。

　　③規范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員身體要符合衛生要求，飲用水存放環境整潔，并加強日常檢查，一旦發現變質，立即停用；飲水機定期消毒，并由供水商安排專業人員進行消毒。并索取消毒人員的健康證。

　�、芗訌妿熒�的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛生安全及水源性傳染病預防知識的宣傳教育活動，使學生了解飲水衛生安全的重要性及水源性傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。

　　⑤衛生防疫部門要每期對學校飲用水進行檢查，確保飲用水達標。

水污染事件應急預案范文 篇29

　　為有效防范城市水環境污染事件，加強我縣突發環境污染事故應急管理，規范和強化我縣水環境污染事故應急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發公共事件能力，最大限度地預防和減少城市水污染事故發生，保護生態環境，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進石泉經濟社會全面、協調、可持續發展，結合我縣實際，制定本預案。

　　一、總則

　　(一)指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建成小康社會，堅持以人為本，執政為民，落實科學發展觀，規范我縣城市水污染事故應急處置與救援工作，建立高效、協調的管理機制和工作運行機制，以環境污染事故的救援及處置工作為重點，建立防范有力、指導有序、快速高效和協調一致的水污染事故應急救援及處置體系，提高水環境突發污染事件應對能力。

　　(二)基本原則

　　1、堅持居安思危、預防為主，以人為本、減少危害的原則。建立城市水污染事故風險防范體系和響應聯動機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制;加強對水污染事故源頭的監測、監管，積極采取措施，消除隱患;提高突發環境污染事故防范和處置能力，盡可能的避免或減少水污染事故發生，消除或減輕飲用水污染事故造成的影響，保障城市飲用水供應，保護人民群眾生命財產安全;堅持預防為主的方針，宣傳普及環境應急知識，不斷提高公眾環境安全意識。

　　2、堅持政府負責、部門合作的原則�？h、鄉(鎮)人民政府對轄區內水污染事故處置負總責。各有關部門按照應急處置與救援預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應急反應與處置能力。

　　3、堅持政府統一領導，分類管理，屬地為主，分級負責的原則。在縣委、縣政府的統一領導下，加強部門之間的協同與合作，提高快速反應能力。根據不同污染源所造成的水環境污染、生態破壞實際，實行分類管理，充分發揮部門的專業優勢，采取有效措施解決水污染事故引發的危害。充分發揮各級政府的職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應;水污染事故實行縣、鄉(鎮)、企業三級負責制，根據突發環境污染事故級別，實行分級控制、分級管理。

　　4、堅持依靠科學、快速反應的原則。不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應急處理與救援能力;依靠科學，加強科研指導，規范業務操作，實現應急與救援工作的科學化、規范化。

　　(三)編制依據

　　1、《中華人民共和國突發事件應對法》;

　　2、《中華人民共和國環境保護法》;

　　3、《中華人民共和國水污染防治法》;

　　4、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》;

　　5、《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》;

　　6、《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》;

　　7、《陜西省突發環境事件應急預案》;

　　8、《安康市城市水環境突發性污染事件應急預案》;

　　9、《石泉縣突發公共事件總體應急預案》;

　　10、《石泉縣突發環境事件應急預案》;

　　11、《環境污染與破壞事件新聞發布管理辦法》;

　　12、《關于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知》。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用于石泉縣轄區內因各種突發事故導致水體污染及上游地區發生水污染事故而導致污染水體入境的預警、處置及善后等工作。具體包括以下六類：

　　1、有毒有害化學品污染事故：企業在生產過程中因使用、貯存、排放不當等導致有毒有害物質泄漏或非正常排放所引發的水體污染事故。

　　2、易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

　　3、油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發的水體污染事故。

　　4、影響飲用水源地水質和破壞生態環境的嚴重污染事故。

　　5、其他生產經營活動引發的突發事故而造成水體污染事故。

　　6、由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發江河水體污染事故。

　　二、組織機構及有關部門職責

　　(一)應急處置與救援指揮機構組成及職責

　　1、應急指揮機構

　　縣政府應在水污染事故發生后，根據其性質、類別及嚴重程度，及時成立石泉縣水污染事故應急救援與處置指揮部(下稱應急指揮部)。

　　指揮長由分管環境保護工作的副縣長擔任。

　　應急指揮部成員，根據不同的環境污染事故性質，由以下部門(部分或全部)的主要領導組成：縣政府辦公室(應急辦)、縣委宣傳部、縣計劃局、縣監察局、縣財政局、縣環保局、縣衛生局、縣食品藥品監督管理局、縣公安局、縣國土資源局、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣安監局、縣經貿局、縣交通局、縣民政局、縣廣電局、縣人武部、武警石泉縣中隊、石泉縣消防大隊、石泉縣自來水公司、中國電信石泉分公司、中國移動石泉分公司、中國聯通石泉分公司等。

　　2、應急指揮部主要職責

　　(1)領導全縣水污染事故應急救援和處置工作，研究部署應急處置方案;指導各鄉(鎮)制訂和組織實施本轄區水環境污染事故應急預案;現場組織指揮應急救援和處置工作，制定控制措施，并對應急處置工作進行決策。

　　(2)指揮我縣重、特大水污染事故的應急監測和事故責任認定。

　　(3)負責組建事故調查組、應急監測組、專家咨詢組等技術支持機構。

　　(4)督促各職能部門及企事業單位做好事故的調查處置、現場救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產和生活秩序恢復等工作，并對各部門履行職責情況進行督察。

　　(5)統一對外發布事故所造成水體污染和處置的權威信息，負責向市政府和市應急辦、市環保局等有關部門報告情況。

　　(6)負責危急情況下，聯系上級部門、周邊城市和部隊的支援。

　　(7)負責協調啟動飲用水備用水源和組織應急飲用水的供應。

　　(8)開展水環境污染事故防控及應急的公眾宣傳和教育。

　　(二)應急指揮部辦公室和各應急工作組及職責

　　水污染應急指揮部下設縣水污染事故應急辦公室和若干應急工作組。水污染事故應急辦公室和各工作組在發生水污染事故時在應急指揮部的統一領導下按照職責分工開展應急工作。

　　1、水污染應急辦公室及職責

　　縣水污染應急辦公室設在縣環保局，主任由縣環保局局長擔任，副主任由縣衛生局、公安局、水利局、安監局等部門主要領導組成。

　　主要職責：組織開展日常監督、檢查及演練活動;在水污染事故發生時，根據應急指揮部的指令，組織開展應急與救援工作;協調各有關部門按照水污染事故應急與救援預案，做好啟動應急預案的準備工作，保障整個應急工作規范、有序進行;及時向應急指揮部匯報應急處置與救援工作進展情況，并寫出全面詳細的總結報告;組織開展事故影響評價并提出有關生態環境恢復的意見等;向上級有關部門報告水污染事故應急調查和處置信息;承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　2、污染事件調查處置組

　　污染事故調查處置組內設飲用水水源污染事故調查處置小組和船舶污染水域事故調查處置小組。

　　飲用水水源污染事故調查處置小組組長由縣環保局主要領導擔任，成員由縣監察局、公安局、衛生局、安監局、農業局、林業局、水利局、國土資源局等部門分管領導組成。

　　船舶污染水域事故調查處置小組組長由縣交通局主要領導擔任，成員由縣監察局、公安局、環保局、衛生局、安監局、農業局、林業局、水利局、國土資源局等部門分管領導組成。

　　主要職責：組織水污染事故的現場調查、取證及污染現場監測工作，收集河流流量、流速等水文資料，對事故污染現狀和發展趨勢進行分析、預測，判斷事故的變化趨勢;組織有關部門對污染損害進行評估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。

　　3、應急救援處置組

　　組長由縣政府辦公室主任擔任，成員由縣應急辦、公安局、環保局、水利局、安監局、民政局、衛生局、人武部、武警石泉縣中隊、石泉縣消防大隊等部門主要領導組成。

　　主要職責：組織搶險隊伍，救援、疏散城市水源地和水環境受污染事故傷害、威脅的單位和群眾;采取有效措施消除環境污染，清理事故現場。

　　4、醫療救護及衛生防疫監督組

　　組長由縣衛生局主要領導擔任，成員由縣水利局、藥監局和縣衛生監督所、縣疾病預防控制中心等部門主要領導組成。

　　主要職責：負責組織緊急醫療救護隊伍，對受傷人員和搶險救援的受傷人員進行救治;組織對自來水公司供水水質進行監測;負責污染區和疏散區疾病預防工作和污染區的消毒工作，對疫情進行監測和防治;做好所需藥品、醫療器械、衛生安全設備的準備工作等。

　　5、治安、交通和通訊組

　　組長由縣公安局主要領導擔任，成員由縣交通局、交警大隊和電信石泉分公司、移動石泉分公司、聯通石泉分公司等部門主要領導組成。

　　主要職責：維護社會治安，在水污染事故現場設立警戒線，做好污染區域的交通管理及通訊聯絡工作，保障交通安全和通訊暢通，打擊各種違法活動。

　　6、后勤生活保障組

　　組長由縣民政局主要領導擔任，成員由縣財政局、經貿局主要領導組成。

　　主要職責：妥善安排因水環境污染事故轉移、疏散群眾的生活、籌集和發放救援物資工作等。

　　7、飲用水供應保障組

　　組長由縣水利局主要領導擔任，成員由縣衛生局、石泉縣消防大隊、石泉縣自來水公司等部門主要領導組成。

　　主要職責：啟動《飲用水水源污染應急預案》，協調啟用飲用水應急水源，組織應急飲用水供給，對應急水源水質組織監測，保障市民生活飲用水的供應。

　　8、應急資金保障組

　　組長由縣財政局主要領導擔任，成員由縣計劃局、民政局、環保局主要領導組成。

　　主要職責：負責水污染事故應急監測、處置資金和救援資金保障，確保應急環境污染事故處置所需的裝備、器材和經費。

　　9、專家咨詢組

　　組長由縣環保局主要領導擔任，成員聘請環境監測、環境生態、衛生醫學、環境醫學、化學工程、市政工程、氣象、水利等學科專家組成，向縣水污染應急指揮部提出建立專家信息庫意見和建議。

　　主要職責：協助應急指揮部進行事故性質、涉及范圍、危害程度的判斷分析，并提出技術咨詢意見;參與制定并提出應急監測及應急處置方案;對應急處置結果進行技術評估。

　　10、信息發布組

　　由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦(應急辦)、縣環保局、廣電局及縣內各新聞媒體等部門組成，負責水污染應急處置工作的宣傳報道，按規定向公眾及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。

　　三、水環境突發污染事件的分級

　　根據已發生的水環境突發污染事件的嚴重程度、影響范圍和可控制性，劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

　　(一)一般污染事故(Ⅳ級)：是指發生一般水環境環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　　1、因發生水環境污染造成跨縣級行政區域糾紛;

　　2、引起一般群體性影響，發生3人以下死亡。

　　(二)較大污染事故(Ⅲ級)：是指發生較大水環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　　1、因發生水環境污染造成跨地級行政區域糾紛;

　　2、發生3人以上，10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下;

　　3、因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到影響。

　　(三)重大污染事故(Ⅱ級)：是指對水環境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　　1、因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

　　2、發生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

　　3、致使區域生態環境功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;

　　4、造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故。

　　(四)特別重大污染事故(Ⅰ級)：是指發生特大水環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　　1、因發生水環境事故須疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上;

　　2、發生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上;

　　3、致使區域生態環境功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭受嚴重破壞;

　　4、因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到嚴重影響;

　　5、因水環境污染造成中心城市主要水源地取水中斷的污染事故;

　　6、因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

　　四、水污染事件的報告

　　(一)水污染事件的報告

　　根據《環境保護行政主管部門突發環境污染事件信息報告辦法(試行)》、《關于進一步做好涉及飲用水源環境事件防控工作的緊急通知》等規定進行報告。

　　1、水污染事故的責任報告單位和責任報告人

　　(1)責任報告單位

　　鄉鎮(含鄉鎮)以上人民政府;水利局、環保局及環境監察、環境監測機構;水污染事故發生單位及其主管部門;安全生產事故、交通運輸事故調查處理部門。

　　(2)責任報告人

　　在現場執行任務的環保專業人員;有關單位的工作人員或者其他人員。

　　2、水污染事故的報告時限和程序

　　水污染事故責任報告單位及人員發現或獲知發生水污染事件時，立刻向當地環保局報告。

　　一般水污染事故：事發地環保局應在發現或得知水污染事故后1小時內，向同級人民政府和上一級環保部門報告。

　　較大、重大、特別重大水污染事故：縣環保局應在發現或得知污染事故后1小時內，向縣政府報告并報市環保局或省環保廳報告。需要對污染事故進行核實的，原則上應在1小時內完成。

　　當水污染事故發生初期無法按污染事故分級標準確認等級時，應報告初步判斷的可能等級。隨著事故的調查核實，可視情核定并報告水污染事故等。

　　凡影響或可能影響到城鎮居民集中飲用水水源的水環境污染事故，不論事故等級大小，必須及時、準確上報國家環境保護部值班室。

　　(二)水污染事故的報告內容及形式

　　水污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。

　　初報在發現和得知水污染事故后上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在飲用水水源污染事故處理完畢后上報。

　　1、初報可用電話或傳真直接報告，主要內容包括：水污染事故的類型、發生時間、發生地點、原因、主要污染物質和數量、人員受害情況、自然保護區受害面積和瀕危物種生存環境受到破壞程度、事故潛在危害程度等初步情況。

　　2、續報可通過網絡或書面報告，視水污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告水污染事故有關確切數據、發生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

　　3、處理結果報告采用書面報告，在初報和續報的基礎上，報告處理水污染事故的措施、過程和結果，水污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在飲用水水源污染事故處理完畢后立即報送。

　　五、水污染事件的評估

　　成立由環境管理和環境監測專業人員、環境評價專家、化學化工專家、水利水文專家、防化專家等相關專家組成水污染事故評估咨詢專家組。根據水污染事故性質、類別、危害程度、涉及范圍，開展事故快速評估與決策咨詢。

　　(一)評估內容

　　明確水污染事故的性質和類別，預測可能涉及的污染范圍、發展趨勢及其對人群健康或環境的影響;確定水污染事故的級別;評估現有應急處置措施是否得當，應急能力是否達到控制水污染事故的要求等。

　　(二)快速評估步驟

　　通過對水污染事故發生地區進行現場調查，收集資料，并迅速對現有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術行為和行政決策提供依據。

　　(三)決策咨詢

　　水污染事故評估專家組對快速評估結果進行分析，提出對應急處置措施的改進意見，并對行動方案做出決策咨詢。

　　六、水污染事件的響應程序

　　(一)預警預報

　　堅持“早發現、早報告、早處理”的方針�？h環保、安監等部門要加強對重點單位的監測、檢查，配備必要的應急設備、設施，特別要加強對沿江、沿河及水庫等重點流域和工業集中區域環境質量狀況的監測，有條件的應建設江河水質自動監測站。對重點污染企業的主要污染點加大監控力度，督促加快在線監控系統的安裝工作，提高科學化監控和預警，及時消除事故隱患。

　　按照水環境污染事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，污染事故的預警分為四級：特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)、一般(IV級)，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。

　　藍色預警由縣人民政府發布;黃色預警由市人民政府發布;橙色預警由省人民政府發布;紅色預警由省政府根據國務院授權發布。

　　(二)啟動應急預案

　　當發布藍色預警或確認發生一般級別水污染事故后，縣政府應啟動縣級水污染事故應急預案;

　　當發布黃色以上級別預警或確認發生較大以上級別水污染事故，以及船舶污染事故產生跨縣級行政區域影響時，市政府應啟動市級水污染事故應急預案;

　　當發布橙色、紅色預警或確認發生重大以上級別水污染事故以及較大水污染事故產生跨市級行政區域影響時，省政府應啟動省級水污染事故應急預案。

　　當發布紅色預警或確認發生特別重大水污染事故以及發生跨省界水污染事故時，應啟動國家級水污染事故應急預案。

　　(三)先期處置

　　事發地鄉鎮人民政府負責組織先期應急處置，采取果斷措施，全力控制事故態勢，防止次生環境事故的發生。

　　七、水環境污染事件救援與處置

　　(一)指揮與協調

　　縣水污染事件應急指揮部根據水污染事故的情況，通知應急指揮部辦公室和各應急工作組，各應急工作組在接到水污染事故信息通報后，立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，按照各自的預案和處理規程，相互協調，密切配合，共同實施現場應急救援和緊急處置工作。現場應急救援隊伍必須在地方政府和事發單位的協調下，堅決、迅速的實施先期處置，果斷控制或切斷各種污染源，全力控制事故態勢，防止污染蔓延和二次污染等事故。

　　(二)指揮協調的主要內容

　　1、提出現場應急行動原則要求;

　　2、派出有關專家和人員參與現場應急救援工作;

　　3、協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動;

　　4、協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作;

　　5、協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域;

　　6、根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間;

　　7、及時向中、省、市有關部門報告應急行動的進展情況。

　　(三)應急處置

　　縣水污染事故應急指揮部根據水污染事故的實際情況和監測調查獲取的水質污染、水文等信息，征求有關專家的意見，做出以下處置決定：

　　1、轉移、疏散安全防護距離內的群眾，宣傳、告知群眾應采取的安全防護措施。

　　2、對污染水體投放中和、絮凝藥劑，減輕污染物的危害。

　　3、協調污染水域上、下游水電站，采取下游水電站開閘放水，加速污染水體下泄;上游水電站開閘放水，補充新鮮水量，盡快恢復水質。

　　4、停止抽取江河水，啟動《飲用水源水資源污染應急預案》，協調啟用飲用水應急水源，組織應急飲用水供應，保障群眾生活用水供給。

　　5、組織污染水域及下游水域水質監測，飲用水水源水質和自來水供水水質應急監測工作，掌握水污染信息，綜合分析水污染變化趨勢，指導水污染處置和應急飲用水供應。

　　6、宣布水污染應急終止，發布事故處置權威信息，正確引導社會輿論。

　　7、組織被轉移、疏散群眾返回，積極做好善后工作。

　　8、及時向上級有關部門報告和向下游地區通報水污染事故的應急處置進展情況。

　　(四)水污染事故的通報與信息發布

　　1、建立應急情況報告、通報制度，建立準確、透明、適度、科學的水污染事故信息發布制度。由縣委宣傳部和縣環保局聯合發布水污染和應急處置的權威信息。

　　2、縣環保局負責向縣委、縣政府和上級環保部門報告水污染事故情況。

　　3、當水污染事故可能影響到相鄰縣時，縣政府或縣環保局要及時將情況通報當地縣政府或市環保局。

　　對于重、特大水污染事故，要做好勘查和取證工作，及時掌握有關情況，向上級調查組匯報情況，提供相關調查取證資料，并按照上級調查組的要求，繼續組織開展事故的調查取證工作。

　　八、水污染事件的應急終止

　　(一)應急終止的條件

　　1、事故現場得到控制，事故條件已經消除;

　　2、污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;

　　3、事故所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能;

　　4、事故現場的各種專業應急處置已無繼續的必要;

　　5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事故可能引起的中長期影響趨于合理。

　　(二)應急終止的程序

　　1、經專家咨詢組調查論證，確認事故已具備應急終止條件后，向縣應急指揮部報告。

　　2、接到縣應急指揮部的應急終止通知后，由事故現場指揮部負責指揮應急人員及設備有序撤離。

　　(三)應急終止后的工作

　　1、善后處置

　　事發地人民政府負責做好受污染群眾的安置和思想穩定工作，事故責任單位及相關部門要按照有關政策，對事故傷亡人員給予賠付救治;組織有關專家對受污染范圍進行科學評估，提出補償;對遭受污染的水或生態環境提出恢復的建議;救助款物運送分配、轉移安置受污染群眾等。

　　2、保險理賠

　　有可能引發水環境污染的企事業單位，要依法辦理相關責任險或其他險種。發生水環境污染和生態破壞事故后，現場處置指揮部應及時協調有關保險公司介入，按相關程序作好理賠工作。

　　3、事故損害調查評估。應急辦公室負責組建由相關技術及管理人員組成的事故損害調查隊伍。

　　事故發生后，調查隊伍要迅速趕赴現場開展損害調查，調查內容包括損害程序、污染過程及有關環境保護資料等;聽取鄉鎮政府及有關部門對預防和減輕環境污染事故所造成損害的意見，認真總結經驗教訓;根據事故等級從大到小，分別在應急終止后的30天、20天、10天內完成，并向縣政府做出事故損害評估報告。

　　九、水污染事件的應急保障

　　(一)組織保障

　　根據水環境污染事故應急工作需要，縣環保局要設立突發性環境事故應急管理機構，并確定專人負責突發水污染事故應急準備、報告、管理等各項工作。

　　(二)技術及人力資源保障

　　1、水污染事故專家咨詢庫。建立縣水環境污染事故應急處置專家咨詢庫，確保在發生水污染事故時能迅速成立應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業咨詢。專家咨詢組的職責是：

　　(1)了解掌握國內外水污染事故應急處理相關知識和信息，提供咨詢服務;

　　(2)綜合評估水污染事故，預測其發展趨勢，提出啟動和終止應急預案的建議;

　　(3)指導、調整和評估應急處理措施;

　　(4)參與飲用水水源污染事故的總結評估。

　　2、現場應急環保專業隊伍。由環境監察、環保監測、環�？蒲腥藛T組成水污染事故應急處置分隊，作為應對水污染事故的常備力量，隨時處置水環境污染事故，參與和指導事故發生地環保部門開展水環境污染事故的應急處置工作。主要職責是：

　　(1)應急監測分析，確定污染類別、程度、范圍;

　　(2)進行現場調查、取證、評估及上報工作;

　　(3)根據調查結果及專家意見，確定應急處置的技術措施;

　　(4)督導各項現場應急處理措施的落實;

　　(5)開展飲用水水源污染事故應急處理的業務培訓和咨詢;

　　(6)指導環境應急隊伍必須經常維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。

　　3、現場應急救援隊伍。由武警部隊、消防、民兵預備役等應急分隊組成。主要職責：

　　(1)組成搶險隊伍，救援、疏散受到事故傷害、威脅的人員;采取消除環境污染的措施，清理事故現場。

　　(2)負責安排轉移、疏散群眾生活，籌集和發放救援群眾生活物品。

　　4、自來水水質監測隊伍。由縣衛生監督所，縣疾病預防控制中心相關人員組成，負責對飲用水源地水質、自來水供水水質、應急供應水質組織監測，指導供水部門組織應急飲用水供應。

　　5、培訓與演練

　　環保及相關參與應急處置部門應加強對專業技術人員及應急隊伍的日常培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、監測等專門人才，提高應對環境事故的素質和能力。

　　衛生部門應當加強對自來水監測專業人員的日常業務和應急監測業務培訓，提高應急監測水平，保證在水環境污染事故發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

　　各鄉(鎮)要按照預案要求，定期組織進行水污染事故應急演練，提高防范和處置飲用水水源污染事故的技能，增強實戰能力。

　　(三)通信保障

　　建立和完善水環境安全應急指揮系統，建立水污染事故決策支持與指揮調度技術平臺，承擔全縣水污染事故及相關信息的處理、分析、發布和應急響應等工作。

　　配備必要的有線、無線通信器 材，確保本預案啟動時應急指揮部和有關部門及現場各專業應急分隊間的聯絡暢通。

　　縣電信公司、移動公司、聯通公司要保障事故處置過程中的通信暢通，必要時在現場開通應急通信設施。負責事故應急救援的職能部門值班電話保持24小時暢通。

　　(四)后勤保障

　　1、裝備和物質保障

　　環保部門要充分發揮職能作用，在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上，根據工作需要和職責要求，建立和完善專家數據庫和環境、生態安全數據庫系統。加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、應急救援物資的儲備，指定部分重點單位建設應急救援物質儲備倉庫，不斷提高應急監測、動態監控、消除污染的能力，保證在發生水環境事故時能有效防范和處置。

　　2、經費保障

　　水環境污染事故應急處置與救援建設，是環境污染事故應急處置與救援建設的組成部分，所需經費納入環保和相關部門的預算安排，統籌解決。

　　(五)治安保障

　　縣公安局負責加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證應急處理工作順利進行。

　　(六)紀律保障

　　當發生水污染事件后，各有關部門要在縣水污染應急指揮部的統一領導下，按職責積極采取響應措施，確保及時、有效的開展應急處置和救援工作。如相關單位及責任人在應急處置與救援工作中存在違法違紀和失職行為的，由監察部門依照有關規定追究責任。

　　(七)社會宣傳

　　利用電視、廣播、報紙、互聯網、應急手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展水污染事故應急知識的專業教育，宣傳環境應急科普知識，增強公眾的防范意識，正確應對水污染事故。

　　十、各類具體工作預案的制定

　　按照本預案的規定，各有關部門要根據本部門工作職責，制定具體的技術方案或工作方案(即部門應急預案)。

　　十一、附則

　　(一)預案管理與更新

　　本預案由縣政府辦公室會同縣環保局、縣水利局、縣衛生局等部門負責解釋。本預案所依據的相關法律法規、所涉及的機構和人員及應急情況發生重大變化、應急過程中發現存在問題或出現新的情況，由縣政府辦公室會同相關部門及時修訂完善本預案。

　　(二)預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

水污染事件應急預案范文 篇30

　　一、發現學校自來水，開水器的飲用水有異�，F象（如有異味、有顏色等），按以下應急方案處置。

　　二、安全工作組織機構：

　　1、安全事故應急處置小組

　　組長：（校長）

　　副組長：（副校長）（副校長）

　　成員：

　　2、救援救護小組：

　　組長：

　　成員：各處室安全員保安人員7名

　　3、善后處理小組：

　　組長：

　　成員：

　　4、事故調查小組：

　　組長：

　　成員：

　　三、應急方案:

　　1、總務處每日巡視發現、教師職工、學生發現應立即報告總務處�？倓仗幣c校醫、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實，立即報告分管校長，啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告，校醫向都成市疾病控制中心報告。

　　2、總務處配合辦公室，立即封鎖現場，等待主管部門處理。

　　3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議，布置實施應急方案。

　　4、教育處通知各班；教務處通知各教研組；總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門，停止使用飲用水。

　　5、學校各部門按照政府主管部門制定方案，配合實施處理方案，直至恢復正常供應飲用水。

　　6、教育處立即組織做好學生的思想穩定工作，保持學校良好秩序。

　　7、學校“安全事故應急處置小組”召集有關人員布置任務，迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

　　8、由辦公室負責及時向上級匯報突發事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬，處理善后工作。

　　四、發生飲用水安全事故，如果有人員傷害時，按以下程序實施：

　　1、事發現場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救，能到學校醫務室治療的，迅速送達，由校醫診治。

　　2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的，要立即通知校醫迅速到達現場實施救治。根據病情及時撥打“120”請求醫療救助。

　　3、總務處籌措資金，安排車輛由校醫護送到醫院救治。

　　4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況，立即通知學生家長、教職工家屬，接待媒體和學生家長、教職工家屬。