事件應急預案（通用34篇）

事件應急預案 篇1

　　一、成立學校盜竊事件應急領導小組

　　組長

　　副組長

　　成員z學校保安

　　二、領導小組職責

　　1、對學校進行經常性的檢查，發現有安全隱患的及時上報組長。

　　2、發現有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人，立即向組長、副組長、值周人員通報，并將其帶至門衛室進行詢問、備案、登記，情節嚴重者，扭送派出所。

　　3、對被盜現場檢查，統計被盜財物，并上報組長、副組長。

　　三、預防和應對措施

　　盜竊分為內盜和外盜兩種，內盜是指由學校內部人員進行的盜竊，外盜是指由校外人員潛入我校進行盜竊。兩種情況都是作案者利用學校的麻痹大意進行作案的。因此，我們首先要提高警惕，在重點部位要建立良好的警備措施，要使作案者無機可循，從而降低盜竊案的發生率。

　　（一）高度重視，積極預防。盜竊案件一般都是由學校和保安人員的麻痹大意造成的。因此，我們必須在思想上崩緊一根弦，時刻保持高度警惕，保安人員要熟悉學校各個重點部位的位置、存放物件以及可能逃離的線路，盡量做到不讓作案者有機可乘。

　　（二）加強對重點部位的值班警戒。作為學校保衛工作的職能部門，除了對學校重點部位進行必要的技術防范外，還要進行有效的警備防衛，要做到人防、技防相結合。

　　（三）案情設想

　　1、財務保險柜被盜

　　2、電腦（服務器）被盜

　　3、辦公場所被盜

　　4、其它設施被盜

　　四、盜竊發生后處置辦法

　　1、發現罪犯現場盜竊時，現場教師要本著國家財產不受侵犯的精神和大無畏的凜然正氣，盡力將罪犯制服。

　　2、罪犯逃跑而不能擒獲時，記住其主要特征，及逃逸方向，交通工具的車種、車型、顏色、牌號等，隨即撥打110，迅速報告案情，協助破案。

　　3、做好現場保護。

　　4、受竊第一發現人應立即匯報主管領導，第一發現人做好現場保護工作。

　　5、一旦接到盜竊案報案后，主管領導要迅速趕赴現場，視案件情況對案件進行定性，并對當事人進行問話，查明失盜物品，并進行登記，如有必要，可以報公安部門或110協助調查。

　　6、采取有效措施，保護現場，配合有關部門對現場進行勘察，對所獲得的材料、物證進行具體分析、研究，分析作案線索，盡可能追回失盜物品。

　　7、案件發生后，領導小組要對案件進行認真分析，找出發生事故的原因及保衛工作中存在的漏洞，同時要做好善后工作，并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見進行書面總結，呈報上級主管部門。

　　五、注意事項

　　1、當發生被盜案件時，值班人員或第一發現人要注意及時對比我方與罪犯的力量懸殊，如果罪犯人多，力量相差比較大，應迅速牢記罪犯的主要特征，同時大聲喝喊，以震懾罪犯，使其逃離現場，隨時警惕罪犯傷人，危及自身安全。

　　2、保安人員要有高度的安全責任感，堅守崗位，不得以任何借口脫崗、誤崗。

事件應急預案 篇2

　　“五一”長假突發事件應急預案 夏縣工商局 為切實履行市場監管職責，做好“五一”長假期間的市場安全和人員安全工作，確保遇到重大突發事件時反應迅速，特制定如下應急預案：

　　一、本預案所稱突發事件，系指涉及

　　1、市場安全與穩定；

　　2、重大疫情、災情；

　　3、重大臨時性市場監管任務；

　　4、本系統人員穩定；

　　5、其它與本系統職能有關的重要任務等方面內容。

　　二、在整個“五一”長假期間，全體人員“放假不放人”，并隨時保障聯系暢通，一旦發生上述突發事項，全體人員都要無條件服從安排，不得延誤。

　　三、為確保工作到位，成立領導組和應急小分隊： 組 長：

事件應急預案 篇3

　　一、工作思路

　　我園是一所地處鄉鎮結合部且人口較為密集地段的,隨著近年來我鄉經濟的飛速發展,學校安全工作便顯得愈來愈重要。營造一個安全舒適的工作學習和生活環境,不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿,也是推進學校教育、教學工作,使學校成為培養社會發展所需要高素質人才搖籃的重要保證。為貫徹習近平同志關于“經常性做好應對風險、預案準備、機制準備和工作準備,堅持防患于未然”的指示精神,增強做好應對各類突發事件工作的使命感、責任感和緊迫感,學校建立和完善應對各類突發事件的預案、機制和制度,以確保全體師生員工的生命安全和國家財產安全。制定基本預案,是編制學校突發安全事件應急處理預案的基礎和關鍵。編制應急處理預案應堅持以人為本,遵循預防為主、常備不懈的原則。只有認真摸清學校基本情況,科學評估學校所面臨的事故危險,健全和完善學校師生安全培訓和演練的制度與計劃,才能全面提高學校應對突發安全事件的綜合管理能力和應急處置能力。

　　二、突發事件分類:

　　學校可能面臨的突發安全事件大致有以下幾類:

　　1.地震、臺風、暴雨雷擊:危害非常嚴重,但發生可能性較小;

　　2.SARS、禽流感、類流感、霍亂、感染性腹瀉、風疹、流腦、麻疹、流感、病毒性肝炎等傳染病暴發、流行:危害很嚴重,有可能發生;

　　3.持刀行兇、暴力侵害、火災、溺水、食物中毒、交通安全事件、觸電:危害非常嚴重,有可能發生;

　　4、收到恐嚇電話、短信或信件、群體性斗毆、校園內發現可疑分子或可疑物品、體育活動傷害事件:危害非常嚴重,有可能發生;

　　5、建筑物坍塌:危害很嚴重,但近年發生可能性較小。

　　三、應急處理救援組織網絡、職責

　　1、突發安全事件應急處理救援指揮部(指揮部設在中心學校校長室)

　　應急處理救援指揮部是學校整個應急處理救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責與應急處理救援相關部門和社區聯絡,負責協調應急處理救援期間各救援行動組的運作,統籌安排各項應急處理救援行動,保證應急處理救援工作及時、快速、有序、高效地進行。負責事件的調查、分析和處理,排查原因和責任。指揮部成員在接到事件報告或通知后,應火速(校內接報后5分鐘、校外15分鐘以內)趕到現場,并迅速了解和掌握事件基本情況,盡快控制局面,阻止事態發展,立即研究事件處理的具體策略。

　　(1)人員組成

　　總指揮:園長余秋蘭

　　副總指揮:葉麗燕

　　成員:各班主任

　　(2)總指揮職責

　　①決定突發安全事件應急處理預案的啟動和終止;

　　②統一領導突發安全事件應急處理救援工作,確定現場指揮人員,負責應急處理救援行動組人員和所需各種資源的統一調度;

　　③向公安、消防、衛生、安監、技監等相關應急救援部門報告,并始終保持密切聯系;相關部門人員到達學校后,配合相關部門指揮應急救援工作;

　　④向縣有關部門和單位通報事件情況和要求提供救援事項;

　　⑤向教育局報告事件情況和求援事項;

　　⑥向本校師生員工通報事件情況;

　　⑦根據教育局授權,向新聞媒體公布事件情況;

　　⑧負責事件原因調查和善后工作。

　　2、突發安全事件應急處理救援現場指揮:

　　(4)突發安全事件應急處理救援現場指揮職責:葉麗燕

　　①根據事件應急處理救援預案,在事件現場指揮應急處理救援行動,力求把事件消滅在初始狀態;

　　②指揮事件現場無關人員有序疏散,撤離到安全區域;

　　③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員;

　　④負責現場應急救援任務分配和人員調度;

　　⑤把事件情況,可能造成的危害和求援事項向總指揮報告;

　　⑥與相關應急救援部門合作,提供建議和信息;

　　⑦維持現場秩序,負責事件現場的警戒和保護;

　　⑧負責事件后的現場清理工作。

　　3、突發安全事件現場值班人員:

　　(1)節假日值班:節日值班領導

　　(2)日常值班:值班教師和帶班領導

　　(3)突發安全事件現場值班人員職責:

　　①在事件發生初始階段,擔當事件現場指揮;

　　②在確認事件即將發生或已經發生后,向學校領導報告;

　　③按照應急處理預案的規定,啟動《學校突發安全事件應急處理預案》;

　　④維持現場秩序,負責事件現場的警戒和保護。

　　4.應急處理救援行動組:

　　(1)通訊聯絡組:王建英

　　(2)疏散引導組:吳柳敏

　　(3)醫療救護組:吳振松

　　(4)警戒保衛組:黃全春

　　(5)排險搶修組:保安

　　(6)后勤保障組:余秋蘭

　　5、應急處理救援責任制

　　(1)總指揮是學校突發安全事件應急處理救援工作第一責任人,對整個突發安全事件的應急處理救援工作負總責。

　　(2)現場指揮和現場值班承擔本《預案》規定的相關職責,指揮有關人員進行事件搶險,對突發安全事件應急處理救援工作現場指揮和現場值班負責。

　　(3)學校定期進行安全考核,對安全工作做出顯著成績者,實施獎勵。

　　(4)對校內發生安全事件,根據責任大小,實施批評、行政處分、經濟處罰等。

　　(四)突發安全事件的報告與現場保護:

　　突發安全事件發生后,知情者在向110、119報警和通知120醫療救護的同時,應立即將事件地點、時間、類別等事件有關信息報告當日現場值班領導,由當日現場值班領導立即向總指揮、副總指揮報告,再由總指揮向縣局報告。迅速組織力量,全力保護現場,并在24小時內寫出突發安全事件書面報告,報上級部門。突發安全事件報告應包括以下內容:

　　1、事件發生的時間、地點、單位;

　　2、事件簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

　　3、事件發生原因的初步判斷;

　　4、事發后采取的措施及事件控制的情況;

　　5、事件報告單位。

事件應急預案 篇4

　　學校突發治安事件應急預案，是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發事件，控制事件發展，降低事故損失的有效措施。

　　一、完善防范機制，落實防范責任

　　學校建立以副校長為組長的處置突發治安事件工作小組，構建學校防范網絡，明確職責，落實到人。

　　二、事件預防

　　1、建立嚴格的門衛制度，確保24小時有人值班。

　　2、學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業務能力，增加責任意識。

　　3、來人來訪必需查驗登記，執行好登記制度。

　　4、學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。

　　5、學生進校后一般不得中途離校，確有需要，應出具出門證明。

　　6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

　　7、如發現不良分子襲擾，應立即制止、制服，并撥打“ 110”報警。

　　8、如遇恐怖事件，要盡力穩住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。

　　9、加強平時的平安教育，定期組織應急疏散、救護演練。

　　三、事件應急處置程序

　　外來暴力侵害事故

　　若外來人員強行闖入學校，學校門衛或保安人員不得放行，向其發出警告，并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：

　　1、學校領導立即報警110請求援助。

　　2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，和時控制事態、維護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時，平安專干組織教師安撫維護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至平安區域。同時，學校應和時向教育局報告情況。

　　3、總務處負責聯系職工醫院，請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責到路口引路接“110”、“120”車輛。

　　4、校醫老師對受傷師生和時緊急止血、初步救治、護理。

　　5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

　　Xx學校

　　20xx年5月

事件應急預案 篇5

　　為迅速、有序、高效地處理特大突發性安全時間，立足于事件發生后及時消除連帶隱患，加強和改進學校安全工作，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，打造平安校園，并能快速、及時、妥善處理突發的安全事故，有效地保障師生生命安全，減少財產損失，使安全事故損失降低到最低限度，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。

　　一、組織管理

　　（1）學校安全領導小組，啟動應急救援處置預案，盡快了解并掌握事件情況，控制局面，阻止事態發展，并研究決定事件處理的具體策略。盡早向教育行政等相關部門匯報情況并及時通知學生家長。組織力量并全程指揮其他職能組投入工作。密切聯系當地公安等職能機構對事件的處理工作，認真執行上級教育行政部門和縣黨委政府的有關指示。負責事件的調查、分析和處理，查找原因和責任，善后處理工作。

　　（2）醫療救治領導小組，立即組織護送傷員、病人到醫院救治。配合醫院救治工作，追蹤了解病情和病情動態，隨時與校長保持聯系。

　　（3）現場控制領導小組，組織人員控制現場，維護秩序，防止發生混亂局面。組織力量送傷員、病人到醫院。組織人員封閉相關區域，調查掌握相關信息。組織班主任管好各自的學生，不圍觀、不擁擠，維護學生秩序。

　　（4）后勤保障領導小組，盡力做好醫療救治的聯絡和后勤支援保障工作。接待家長，接待有關部門領導，做好現場辦公的后勤服務工作。

　　（5）安全事故報告領導小組，負責事件全過程的各種文字，圖象信息資料采集、整理、歸檔、收集工作。

　　二、現場指揮系統

　　（1）日常安全工作由校長負總責，各分管領導各負其責，協調各部門統一行動。

　　（2）突發事件的臨時指揮實行值班制度，即值班行政領導負責，再逐層報告。

　　三、突發事件逐層報告制度

　　值班行政人員—>校長—>教育局

　　四、安全工作聯絡電話 （略）

　　五、責任追究制度

　　學校發生重大安全事故，對事故瞞報、謊報、遲報或故意破壞事故現場的，按照國家有關法規，將對相關負責人和直接責任人員給予行政處分，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

事件應急預案 篇6

　　為了切實做好突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)的預防、控制 應急處理工作,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常社會秩序,促進經濟發展,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》(以下簡稱《條例》)、《浙江省實施突發公共衛生事件應急條例辦法》(以下簡稱《省實施辦法》)等有關法律、法規和規章,結合本校實際,制定本應急預案。

　　1、處理事件的組織:

　　事件當事人或事件當事人的班主任或任課老師、后勤服務領導及有關人員,衛生室人員和值班人員、教育局領導、學校領導。

　　2、報告程序:

　　(1)所在班級老師或值日教師要及時報告學校校長、政教主任。

　　(2)后勤服務領導及有關人員。

　　(3)經領導同意后報告縣疾控中心。電話:z

　　3、處置措施

　　(1)發現情況后立即向有關部門和學校主要領導匯報。

　　(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫院,無交通工具時撥打急救中心電話:120請求救助。

　　(3)由飲食服務中心管理人員封存現有食物,無關人員不允許到操作間或售飯處。

　　(4)立即組織學生骨干組成陪護人員隊伍,由學校領導安排本單位人員負責陪護,無關人員未經批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。

　　(5)根據領導要求,分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。

　　4、注意事項

　　(1)穩定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

　　(2)如有個別家長來校探視,由學校做好家長的思想工作和接待工作。

　　(3)事故發生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,班主任和學生骨干要做好食物中毒人員的思想工作。

　　(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經過上級主管部門的同意,未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

事件應急預案 篇7

　　為及時調查、處理本單位的突發衛生事件，查清事件原因，減少對人體健康造成的損害，制定突發衛生事件應急預防方案。

　　一、為防止危害健康的突發公共場所衛生事件的發生，建立組織網絡，明確組織分工和職責，健全公共場所危害健康事件的報告制度。

　　二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育，積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。

　　三、當公共場所發生以下突發公共場所衛生事件時，應立即啟動突發公共場所衛生事件的應急預案，單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告。

　　①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；

　　②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病；

　　③因使用化妝品所致的毀容、脫發及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；

　　④意外事故所致的：氯氣中毒、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件。

　　三、發生衛生突發事件時，應立即停止相應的經營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現常

　　四、積極配合衛生行政部門(衛生監督機構和疾病預防控制機構)，進行現場事故調查，控制事故蔓延。

　　五、衛生突發事件現場調查處理工作結束后，及時撰寫寫本單位事件總結報告，并上報有關單位和存檔備案。

　　單位：

事件應急預案 篇8

　　第一章總則

　　第一條為迅速、有效地處置突發事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》，省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關要求，結合本局檔案管理實際，特制定本預案。

　　第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時地組織人員，保證檔案安全的活動。

　　第三條突發事件應急處置應堅持統一領導，分工負責，立足防范，分級指導相結合的原則。

　　第四條凡涉及突發事件的部門和個人，均應遵守本預案中的有關規定。

　　第二章事件報告

　　第五條一旦發生事件預警，應立即向責任處室報告，同時向主管領導通報。

　　第六條主管領導和責任處室應按照已發生、可能發生之事件性質和等級，趕赴現場，組織處理。必要時，應迅速報告市委市政府和上級業務主管部門。

　　第三章應急處置

　　第七條本級館檔案庫房為特級應急處置的區域；計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域；二氧化碳、IG541儲氣室和監控室為二級應急處置的區域。查閱利用大廳、目錄中心、財務室、展廳為三級應急處置的區域。

　　第八條各級區域應急處置以本級為主，并視情況請求市政府和公安、消防中心等部門支持；

　　第九條突發事件發生時，建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實、政工局長抓思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組，負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下：

　　總指揮：孫偉良

　　現場指揮：金紹朱

　　協調：張岳年

　　成員：劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅

　　第十條承擔突發事件應急處置的處室職責：

　　（一）保管利用處應按檔案存放區域等級依次指導處置：汛警期查漏防潮，發生期不間斷監控排查，危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域；盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場，禁止一切人員進入，同時報告主管領導和公安部門查勘；重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備，發生期當視上級要求和現實需要，指導處置人員搬運至設定區域。

　　（二）技術處在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查，確保設備設施的正常運作，危險期按要求組織力量把計算機中心、監控室、貴重設備向安全場所轉移；火警期在協助監控室報119火警的同時，報告消防安全領導小組，并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程序實施處置。

　　（三）辦公室應在汛警期及時了解汛警情況，向主管領導和有關處室通報，并協助做好止漏防潮工作，發生期當按主管領導要求和現實需要通知人員到位；火警、失竊泄密發生期當及時掌握信息，協助做好聯絡工作；整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需，發生期當按上級要求和現實需要，保障后勤到位和信息溝通。

　　（四）其它處室應按領導指派協助處置。

　　第四章獎勵懲戒

　　第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的，當報由市政府給予表彰獎勵。

　　第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公（工）受傷致殘或犧牲的規定辦理。

　　第十三條在突發事件應急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴重后果的；對借故逃避或拒不執行處置命令的，當按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　第十四條本預案由市檔案局負責解釋。

事件應急預案 篇9

　　1.總則

　　1.1目的

　　為做好米易縣城市供水突發事件應急工作，有效預防、及時控制和應急處置城市供水突發事件，最大限度地減少城市供水突發事件可能造成的危害，保護人民生命財產安全，維護社會穩定，保障經濟發展，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統一領導，組織協調。在縣委、縣政府的統一領導下，縣城供水突發事件應急指揮部負責領導、組織、指揮縣城市供水突發事件應急工作，各部門、各鄉（鎮）人民政府、供水企業及專業搶險救援隊伍依據職責分工，有效地處置突發事件和應對緊急情況。

　　1.2.2統籌安排，各負其責。依據行政區域、供水范圍、突發事件性質，建立分層分級、統一協調、各負其責的應急處理體系。各鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門按照各自職責指揮、協調、處理城市供水突發事件應急工作。供水企業按照職責負責處置城市供水突發事件應急工作。

　　1.2.3保障供水，常備不懈。在城市供水突發事件應急工作中，優先采取措施保障居民用水，同時將保證重要公共場所及米易縣黨、政、軍、警重要機關（部門）用水。各級政府、縣直有關部門、供水企業要建立健全應急管理機構和應急機制，加強演練，做到平戰結合。

　　1.3編制依據

　　1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生活飲用水衛生監督管理辦法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《城市供水水質管理規定》《生產安全事故應急管理條例》等相關法律、法規。

　　1.3.2《城市供水應急預案編制導則》《生活飲用水衛生標準》《地表水環境質量標準》《地下水環境質量標準》《突發環境事件應急監測技術規范》等相關行業標準。

　　1.3.3《四川省城市供水系統重大事故應急預案》《城市供水突發事件應急預案編制指南》《攀枝花市突發公共事件總體應急預案（20__年修訂版）》等相關指導性文件。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預案適用于我縣城市供水突發事件的防范和應急處置。

　　1.4.2城市供水突發事件是指由于城市水源或供水設施遭受污染、發生不可抗拒自然災害事件（地震、洪災、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水庫大壩（攔河堤壩、取水涵管等）發生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統設施設備發生事故引起的突發性事件（爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等）城市主要輸供水主干管和配水系統管網發生爆管造成局部地區受淹（房屋倒塌、道路塌陷）、原水管道突發事故中斷供水、傳染性疾病暴發、戰爭和恐怖活動等各種自然災害、事故引起的供水突發事件。

　　1.5城市供水突發事件等級分級

　　按縣城供水突發事件可控性、影響縣城供水居民人口數量和供水范圍的嚴重程度，事件等級分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.5.1符合下列條件之一的為Ⅰ級（特別重大事件）：受突發事件主要因素影響，縣城主城區4000戶以上的居民供水連續停止48小時以上的事故；造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經濟損失的事故，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。

　　1.5.2符合下列條件之一的為Ⅱ級（重大事件）：受突發事件主要因素影響，縣城主城區2500戶以上、4000戶以下的居民供水連續停止24小時以上的事故；造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的事故，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的安全事故。

　　1.5.3符合下列條件之一的為Ⅲ級（較大事件）：受突發事件主要因素影響，縣城主城區800戶以上、2500戶以下的居民供水連續停止24小時以上的事故；造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的事故，或20人以上、50人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的安全事故。

　　1.5.4符合下列條件之一的為Ⅳ級（一般事件）：受突發事件主要因素影響，縣城主城區400戶以上、800戶以下的居民供水連續停止24小時以上的事故；造成3人以下死亡（含失蹤），或100萬元以上、1000萬元以下直接經濟損失的事故，或20人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置500人以上、1萬人以下的安全事故。

　　2.應急組織指揮體系與職責

　　2.1領導機構與職責

　　2.1.1成立米易縣城市供水突發事件應急指揮部（以下簡稱縣供水應急指揮部）。

　　指揮長：縣政府分管副縣長

　　副指揮長：縣政府辦公室主任、縣住房和城鄉建設局局長、縣應急管理局局長

　　成員：縣委宣傳部、縣發展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣經合商務局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣綜合執法局、米易生態環境局、縣氣象局、縣消防救援大隊、各鄉（鎮）人民政府、國網米易縣供電公司、供水企業等單位主要負責人。

　　縣供水應急指揮部成員單位主要負責人未在本縣或有特殊情況不能到崗時，由所在單位按職務排序遞補。

　　2.1.2主要職責：研究決定全縣供水突發事件應急救援的有關重大問題，組織實施本預案；指揮和協調全縣供水突發事件的處置；擬定全縣供水突發事件應急預案，總結全縣供水突發事件的應急處置工作；對相關供水事件應急處置做出決策，下達指令，視情況向上級有關部門或單位報告；組織供水突發事件應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；負責縣城供水突發事件應急信息的接報、核實、處理、傳遞、通報、報告；根據應急事件的發展趨勢和處置效果，及時調整應急處置行動，適時宣布應急結束；負責供水突發事件應急處置的新聞發布；指導供水突發事件的善后處理工作。

　　2.2工作機構與職責

　　2.2.1縣供水應急指揮部下設辦公室，作為縣供水應急指揮部的日常辦事機構，設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局主要負責人擔任，成員由縣供水應急指揮部成員單位的主要負責人組成。

　　2.2.2主要職責：負責與市級城市供水應急指揮部及各鄉（鎮）供水應急指揮部、有關部門聯絡，及時了解最新信息，并根據縣城供水重大突發事件情況判定事件等級。根據縣供水應急指揮部的指示，及時傳達和執行上級的各項決策和指令，協調各成員單位的應急工作，并檢查和報告執行情況；負責救援車輛的調配和通訊聯絡工作，組織對事件發生地的人力、物力支援；負責收集情況，了解事件現場人員傷亡、經濟損失情況和已采取的措施及事態的發展情況，提出報告和建議；負責組織應急響應期間的新聞發布工作，審查縣城供水重大事件的新聞發布稿件，編發事件應急情況簡報；負責應急響應期間專家組的聯絡，指導各地利用城建檔案，為事件發生地的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料；組織全縣范圍供水應急知識宣傳；按照縣供水應急指揮部的指示，負責縣城供水事件損失的匯總上報工作。

　　2.2.3事故等級初步判定。縣供水應急指揮部辦公室接到突發事件報告后，應第一時間初步判斷事件等級。當判定事件等級為Ⅲ級（含Ⅲ級以上）的縣級供水事件時，應立即逐級報告，根據指揮長的決定負責安排縣供水應急指揮部辦公地點并通知縣供水應急指揮部成員參加會議，負責按照指揮部的決策落實各工作小組；在超出縣本級應急處置能力時，應及時向縣供水應急指揮部領導報告，并向市級城市供水應急指揮部辦公室提出請求，將應急指揮權移交市級城市供水應急指揮部。當判定事件等級為Ⅳ級（一般）供水突發事件時，通知相應鄉（鎮）供水應急指揮部，指導和協助鄉（鎮）供水應急指揮部根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地對本轄區內事件進行處置，控制事態發展。

　　2.3成員單位及職責

　　2.3.1縣住房和城鄉建設局：及時了解縣城供水突發事件情況，判定事件等級，啟動城市供水突發事件應急預案，報送縣供水應急指揮部批準后執行；根據縣供水應急指揮部的指示，組織專家赴事件發生地開展組織應急工作；負責組織對縣管道路、排水設施的搶修，保證道路暢通；協調事件相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；組織應急供水；按照縣供水應急指揮部的指示，組織專業技術力量對事件進行調查。

　　2.3.2縣應急管理局：協調應急救援工作；做好應急款物的分配及使用的指導、監督和管理等工作；組織臨時轉移安置災民，做好災民臨時生活安排；組織供水安全責任事故的調查處理。

　　2.3.3縣委宣傳部：指導、協調開展縣城供水重大突發事件的宣傳報道和輿論引導工作，按照相關規定做好網絡宣傳引導、網絡輿情監測工作。

　　2.3.4縣發展改革局：負責將事件發生后重建基礎設施項目列入投資計劃。根據應急管理的要求，負責應急儲備物資的調度和供應工作。

　　2.3.5縣自然資源和規劃局：負責協助縣住房和城鄉建設局對事件發生后縣城供水重建規劃工作；按照縣供水應急指揮部的指示，按部門職責協助組織相關力量對事件發生地進行對口技術支援。

　　2.3.6縣交通運輸局：負責本部門應急救援工作；負責組織協調運輸企業車輛運送縣城供水搶險應急物資，組織協調運輸企業提供轉移災民所需的交通工具。

　　2.3.7縣財政局：負責供水事件應急資金的籌措。

　　2.3.8縣公安局：負責縣城范圍內城市供水突發事件的處警和通知；與110、122實時通報救援搶險車輛通行情況（出動位臵、路線），保障救援車隊通訊暢通；負責維護治安秩序，參與搶險救援和人員疏散，維護道路交通秩序，確保救援車輛快速通行，協助處置聚集性事件，依法查處各類違法犯罪活動。

　　2.3.9縣民政局：負責指導協調慈善組織做好災害事件期間的社會捐贈資金、物品的接收、管理及發放工作。

　　2.3.10縣經合商務局：負責協調應急生活必需品的組織、供應。

　　2.3.11米易生態環境局：負責水源環境污染的應急工作，協調水源地環境污染事故的調查處理，提出環境污染消除和治理的建議并監督實施，防止環境污染進一步擴大或轉移，公布環境污染的有關信息。

　　2.3.12縣衛生健康局：負責水污染引起的公共衛生事件應急工作，組織開展醫療衛生救援和水質衛生安全監測工作。

　　2.3.13縣市場監管局：負責包裝飲用水市場監管，處理和防范突發事件發生后引發的飲用礦泉水、純凈水等商品市場的違法違規行為。

　　2.3.14縣水利局：負責縣城供水重大事件涉及的水利防洪工程的協調、調度和水情、汛情的預警、監測，修復毀壞的水利工程。負責應急備用水庫水源、敞開式應急連通渠道的日常維護清理工作，在應急期間負責調度應急備用水源。指導水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理、維修養護和綜合利用。

　　2.3.15縣氣象局：負責天氣氣候的監測、預報和預警，發布災害性天氣預報和預警信息，實時通報雨情信息。

　　2.3.16縣綜合執法局：負責參與應急期間對涉及違反城市管理和違法違規行為的調查處理，并依法進行行政處罰。

　　2.3.17國網米易縣供電公司：負責應急供電設施的搶修，保障應急搶險救援供電需要。

　　2.3.18縣消防救援大隊：負責應急救援及搶險救災工作。

　　2.3.19各鄉（鎮）人民政府：負責建立本轄區相應城市供水突發事件應急指揮機構，成立相應的供水突發事件應急指揮部，制定和完善本轄區供水突發事件應急預案，按照“屬地為主”的原則，強化對本轄區供水應急工作的組織領導；在本轄區發生Ⅳ級（一般）供水突發事件時，立即開展先期處置工作，并在上級應急指揮部的領導和指導下，做好現場指揮、事件調查、救援保障、應急處置等各項應對工作。

　　2.3.20攀枝花市清源水業有限公司：根據本應急預案工作要求制定供水企業內部供水突發事件應急預案，組建應急救援搶險隊伍，配備應急救援搶險設備，開展應急搶險演練。在縣供水應急指揮部的領導下，根據企業內部供水突發事件應急預案，做好現場搶修作業、事件現場的安全監護、用戶通告等工作。負責應急設備保障（如運水車輛、器材、機具）和應急供水的調配，保證應急供水的需要。配合事件調查、取證、分析工作。

　　根據法律、法規要求和部門職責，涉及其他部門工作的，由縣住房和城鄉建設局會同其他部門共同處置。

　　2.4設立現場救援專業組

　　2.4.1緊急搶險搶修組成及職責

　　由縣住房和城鄉建設局牽頭，縣應急管理局、縣消防救援大隊、縣公安局、縣綜合執法局、縣交通運輸局、各鄉（鎮）人民政府、及供電、供水企業等組成。

　　主要職責是：組織動員受事件威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，情況危急時，可強制組織人員避難疏散；組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設施，保障其正常運行和供應安全；對已經發生事件或者可能引發的其它“次生事件”進行搶險，消除隱患；對涉嫌縣城供水設施維護方面的違法行為進行現場調查取證。

　　2.4.2水源地污染搶險治理組組成及職責

　　由米易生態環境局牽頭，縣水利局、縣住房和城鄉建設局、縣應急管理局、各鄉（鎮）人民政府及供水企業等組成。

　　主要職責是：牽頭協調水源地環境污染事故的調查處理，提出水源污染消除和治理的方案并實施，防止水源地環境污染進一步擴大或轉移。

　　2.4.3治安交通保障組組成及職責

　　由縣公安局牽頭，縣交通運輸局、各鄉（鎮）人民政府組成。

　　主要職責是：維持社會治安，處置公共安全事件；維護交通秩序，以確保搶險工作順利進行為前提，視情況對通往事件區的道路實行交通管制和車輛分流；協調運輸保障。

　　2.4.4綜合保障組組成及職責

　　由縣發展改革局牽頭，縣住房和城鄉建設局、縣民政局、縣市場監管局、縣經合商務局、縣應急管理局、縣財政局、各鄉（鎮）人民政府組成。主要職責是：及時組織調運與受災群眾相關的帳篷、折疊床、棉被等生活類救災物資；保障群眾基本生活和市場供應；加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控；對全縣的自來水供應進行科學合理調度，優先確保居民生活及重要公共場所、設施用水；負責應急物資的緊急調配和供應，設置應急物資發放點；負責應急資金的籌集和落實，做好應急款物的分配及使用的指導、監督和管理。

　　2.4.5醫療救護組組成及職責

　　由縣衛生健康局牽頭，各鄉（鎮）人民政府組成。

　　主要職責是：組織急救隊伍，及時搶救傷病員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行，監測飲用水衛生、食品安全風險監測等，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行。

　　2.4.6監控監測組組成及職責

　　由縣住房和城鄉建設局牽頭（負責通知攀枝花市清源水業有限公司），米易生態環境局（負責通知縣環境保護監測站）、縣衛生健康局（負責通知縣疾病預防控制中心）、縣應急管理局、縣水利局、縣氣象局及供水企業組成。

　　主要職責是：調查、核實事件發生的時間、位置、已造成人員傷亡和經濟損失情況，查明事件類型、規模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發因素；組織事件監測，實時掌握事件動態，及時分析、預測事件發展趨勢根據事件變化及時提出應急防范的對策、措施并報告縣供水應急指揮部；監督管理污染物、污染源的監測、防治工作，對環境污染事件進行深入細致的調查處理，防止污染源的進一步擴大；開展水源、縣城供水等水質、水量監測工作，做好水質、水量等的資料收集、匯總分析并做出報告。

　　3.日常預防預警機制

　　3.1監控機構

　　縣住房和城鄉建設局負責縣城供水系統運行預警工作，對縣城供水系統運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告；米易生態環境局負責河流水體水質監測，沿河污染物排放的監督檢查；縣衛生健康局負責縣城供水水質監測，對縣城供水水質進行檢驗、資料收集、匯總分析并做出報告。

　　供水企業應按照縣城供水突發事件應急預案的要求，建立水質監測系統，負責對縣城供水系統運行狀況進行評估并作出報告。

　　3.2監測網絡

　　針對可能發生的縣城供水突發事件，縣供水應急指揮部整合米易生態環境局、縣衛生健康局、縣水利局以及供水企業的監測系統，建立統一的縣級水質應急監測網絡，定期對水質進行監測。

　　在日常管理中，各監測部門、機構應不斷完善監測網絡和斷面，在水源地和后備水源地上、下游及保護區范圍內設立監測斷面和監測站點并建立定時跟蹤巡查制度，實時監控其水質、水量狀況。出現異常狀況或判斷會出現異常狀況應及時向縣供水應急指揮部報告。

　　突發事件發生后，根據需要，在第一時間對供水突發事件現場實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報告監測結果，并對事態危害的發展趨勢和影響程度做出分析、預測，提出初步的處置建議等。

　　3.3預警

　　縣供水應急指揮部根據水源地來水及供水預警信息，判斷供水突發事件可能造成的危害程度、緊急程度及發展趨勢，及時作出必要的預警。預警措施包括：立即啟動相關應急預案；發布預警公告；責令有關部門、專業機構、監測網點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息；組織有關部門和機構、專家組對突發事件信息進行分析評估，預測發生突發事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發生的突發事件的級別；采取必要措施，做好應急救援準備；根據事態發展適時調整預警級別，及時更新發布預警信息。

　　有事實證明不可能發生突發事件或危險已經解除的，指揮部應當立即在原公布范圍內宣布解除警報，終止預警期，并解除已采取的措施。

　　4.應急響應

　　4.1先期處置

　　4.1.1縣城供水突發事件發生后，供水單位和歸口管理部門應立即按本單位應急預案進行先期處置，盡力控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失，除應立即撥打報警電話（110、119、120）求助外，還應立即向縣政府和供水行政主管部門報告，同時組織相關人員搶險、控制事態發展。

　　4.1.2縣應急指揮中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報警后，要及時報縣應急管理局，由縣應急管理局及時報縣政府值班室和縣住房和城鄉建設局、縣公安局、縣消防救援大隊、各鄉（鎮）人民政府、供水企業等有關部門和單位。在縣供水應急指揮部發出指令前，縣應急管理局按應急預案行使應急指揮權限，進行先期應急處置。

　　4.1.3接到事件報告后，縣住房和城鄉建設局應迅速組織力量核實突發事件情況，對突發事件等級和發展趨勢作出研判，縣供水應急指揮部根據縣住房和城鄉建設局的建議決定是否啟動縣城市供水突發事件應急預案，同時報市人民政府和市住房和城鄉建設局。與此同時縣住房和城鄉建設局及相應鄉（鎮）人民政府應迅速組織、安排搶險隊員進行搶險、搶修和現場處置，同時與縣公安局協調、組織好治安維護和交通疏導工作。

　　4.1.4 Ⅲ級（含Ⅲ級以上）的供水突發事件發生后，在積極搶險救災的同時，有關單位必須保護事件現場。因搶救傷員、防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現場物件時，必須作出標志、詳細記錄和繪制事件現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。除縣供水應急指揮部成員單位外，需拍照、攝影記錄的必須經縣公安局、縣住房和城鄉建設局批準。

　　4.1.5 Ⅳ級供水突發事件發生后，事發地的各鄉（鎮）人民政府應根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時有效地對本轄區內事件進行處置，控制事態發展。

　　4.2響應措施

　　4.2.1當發生特大事件（Ⅰ級）時，采取的措施：由縣供水應急指揮部發布命令，啟動《米易縣城市供水突發事件應急預案》，并宣布縣城供水進入應急供水狀態，同時報市人民政府和市住房和城鄉建設局，啟動市級應急預案，上移指揮權；各應急救援小組立即按職責開展各項工作；停止供應城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，關閉相關給水閥門；限制工業用水；對米易縣的桶裝水、礦泉水、純凈水統一調配，并從就近城市調運桶裝水、礦泉水、純凈水；供水企業采取應急供水措施。

　　4.2.2當發生重大事件（Ⅱ級）時，采取的措施：由縣供水應急指揮部發布命令，啟動《米易縣城市供水突發事件應急預案》，并宣布縣城供水進入應急警戒狀態，同時報市人民政府和市住房和城鄉建設局，啟動市級應急預案，上移指揮權；各應急救援小組立即按職責開展各項工作；限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，削減縣各級工業開發區的工業用水；做好調運商品水的準備；供水企業采取應急供水措施。

　　4.2.3當發生較大事件（Ⅲ級）時，采取的措施：由縣供水應急指揮部發布命令，啟動《米易縣城市供水突發事件應急預案》，各應急小組立即開展各項準備工作，隨時待命；縣供水應急指揮部辦公室立即組織開展應急救援工作；供水企業采取應急供水措施。

　　4.2.4當發生一般事件（Ⅳ級）時，采取的措施：事發地的各鄉（鎮）人民政府應立即采取措施，啟動本級政府應急預案全力進行處置，及時控制事態，減少損失，同時組織力量對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等進行評估，并向縣供水應急指揮部辦公室報告。在超出本級應急處置能力時，應及時向縣供水應急指揮部辦公室提出請求。縣供水應急指揮部辦公室根據需要，組織有關專業工作組赴現場指導應急處理工作。

　　4.3指揮協調

　　4.3.1縣供水應急指揮部統一指揮縣城供水應急突發事件應急處置。各專業部門接到報告后立即啟動相關的部門突發事件應急預案，迅速趕赴現場，按照事件的性質和現場情況，依據各自職責組織并實施搶險救援工作。

　　4.4信息報告

　　4.4.1縣城供水突發事件發生后，信息獲取單位應立即報告縣政府、屬地鄉（鎮）人民政府、縣應急指揮中心、縣住房和城鄉建設局、縣應急管理局。縣住房和城鄉建設局會同縣應急管理局核實情況后，立即將核實情況和建議意見上報縣人民政府和市住房和城鄉建設局。其他部門接到報告后，應立即通知縣住房和城鄉建設局，同時直接報縣人民政府。縣人民政府接到報告后迅速通知縣供水應急指揮部和有關成員單位開展應急救援工作，同時向市人民政府報告。縣住房和城鄉建設局應隨時向縣人民政府和市住房和城鄉建設局報告事件的后續情況。

　　4.4.2報告應包括以下內容：

　　4.4.2.1造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因和單位及發生時間、地點；

　　4.4.2.2造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻單位的行業類型、經濟類型、企業規模；

　　4.4.2.3造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻等事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　4.4.2.4造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因、性質的初步判斷；

　　4.4.2.5造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的情況和采取的措施；

　　4.4.2.6需要有關部門和單位協助事件搶救和處理的有關事宜；

　　4.4.2.7報告單位、簽發人和報告時間。

　　4.5各成員單位設立值班電話

　　縣供水應急指揮部各成員單位應設立值班制度，確保信息聯絡暢通，24小時對險情進行預警和監測。

　　4.6新聞發布

　　縣城供水事件的應急處置和搶險救援過程中信息和新聞的發布實行歸口統一管理，由縣供水應急指揮部和縣人民政府指定的新聞發言人統一發布，以確保信息正確、傳遞及時，并根據國家有關法律、法規的規定向社會公布。

　　5.應急結束

　　5.1結束程序

　　5.1.1應急結束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。

　　5.1.2對于I級、Ⅱ級城市供水突發事件，當應急處置工作結束或者相關危險因素消除，恢復正常供水后，應由縣供水應急指揮部宣布結束，或者由事發地鄉（鎮）供水應急指揮機構提出，經縣供水應急指揮部審核批準后結束。

　　5.1.3對于Ⅲ級、Ⅳ級城市供水突發事件，當應急處置工作完畢，次生、衍生和事件危害基本消除，城市恢復正常供水后，應由發布啟動預案的縣供水應急指揮部宣布結束。

　　5.2善后處置

　　事發地鄉（鎮）人民政府負責組織供水突發事件的善后處置工作（包括人員安置撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災后重建、污染物收集處理等事項），妥善安置慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常秩序，確保社會穩定。一般事件由鄉鎮人民政府、社區組織實施善后處置工作。較大事件由鄉鎮政府會同縣相關部門（單位）組織實施善后處置工作。重大事件由縣人民政府會同市人民政府相關部門（單位）組織實施善后處置工作。特別重大事件由縣人民政府配合市人民政府會同相關部門（單位）組織實施善后處置工作。

　　5.3事件調查

　　5.3.1由相應層級的供水應急指揮部負責組建由住房城鄉建設、生態環境、應急管理、水利、衛生健康等部門組成的事件調查組，20個工作日內形成事件調查報告，包括經濟損失、人員傷亡等內容，上報縣人民政府以及市住房和城鄉建設局，后續繼續保持跟蹤監測。

　　5.3.2重大質量安全事件調查應嚴格遵守國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的各項規定。

　　5.4總結建議

　　5.4.1縣供水應急指揮部負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價導致應急狀態的事件情況和在應急期間采取的主要行動。

　　5.4.2縣供水應急指揮部負責組織相關部門向縣人民政府和市住房和城鄉建設局做出書面總結報告，總結報告包括下列內容：

　　5.4.2.1發生事件的供水的基本情況；

　　5.4.2.2調查中查明的事實；

　　5.4.2.3事件原因分析及主要依據；

　　5.4.2.4發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價；

　　5.4.2.5采取的主要應急響應措施及其有效性；

　　5.4.2.6事件結論；

　　5.4.2.7事件責任人及其處理；

　　5.4.2.8各種必要的附件；

　　5.4.2.9調查中尚未解決的問題；

　　5.4.2.10經驗教訓和安全建議。

　　6.應急保障

　　6.1隊伍保障

　　6.1.1縣住房和城鄉建設局、供水企業及相關行業主管部門負責組建、管理各專業應急搶險救援隊伍，配備專業搶險人員和應急救援器材，在應急搶險救援時確保勝任應急搶險救援工作。

　　6.1.2各專業應急搶險救援隊伍應開展日常演練，同時按照縣供水應急指揮部的要求參加全縣性的城市供水應急演練，做到平戰結合。

　　6.2技術保障

　　米易生態環境局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣水利局負責水源污染治理、地質災害治理、水質監測、水文地質等方面的技術保障；供水企業負責城市供水應急的技術保障，建立完善的技術文件、技術人才、技術措施保障體系，實現遠程監控等技術手段。

　　6.3運輸保障

　　縣交通運輸局、縣公安局等有關部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全的暢通。交通設施受損時，有關部門、單位或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。協調相關運輸企業按照應急情況下社會交通運輸工具征用程序的規定，征用必要的交通工具，確保搶險救災人員和物資能夠及時、安全送達。

　　6.4醫療保障

　　縣衛生健康局負責組建縣級醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時開展現場醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。

　　6.5物資保障

　　縣市場監管局、縣發展改革局等部門按照職能分工，做好應急物資和生活必需品的儲備管理工作，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并根據新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。供水企業配齊搶險物資、機械設備、機具、車輛等，確保在應對突發事件時搶險物資的供應。凡搶險緊急調用的物資、器材，經縣供水應急指揮部批準，按“先處置、后結算”的要求進行搶險、救助，所發生的費用在搶險完畢后按相關規定處理。

　　6.6經費保障

　　各級政府和政府有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔原則，保障應急支出的需要。

　　6.7預案演練

　　為確保預案的完善，真正做到能快速、及時、有效地進行搶險排險工作，在本預案公布實施后，供水企業每年至少進行一次供水突發事件應急演練，演練計劃方案和演練總結，報送縣供水應急指揮部辦公室備案。

　　6.8監督檢查

　　縣供水應急指揮部辦公室負責對供水企業的城市供水突發事件應急預案實施過程進行監督和檢查。

　　7.附則

　　7.1管理與更新修訂

　　縣住房和城鄉建設局負責本預案的管理與更新，定期召集有關部門和專家進行評審，并視評審情況對預案作出相應修改。該預案編制完成后，按照縣級突發事件應急預案的報批程序報經縣人民政府審定后發布。

　　供水企業應參照本預案編制本部門供水突發事件應急預案，包括綜合預案和專項預案，報送縣住房和城鄉建設局備案。

　　7.2獎勵與責任

　　縣政府對在城市供水系統突發事件應急工作中作出突出貢獻的集體和個人給予通報表揚；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法依紀追究責任。

　　7.3制定與解釋

　　本預案由縣政府負責解釋，預案具體應用問題由縣住房和城鄉建設局負責解釋。

　　7.4預案的生效

　　本預案自發布之日起實施。

事件應急預案 篇10

　　按照縣委、政府的統一安排部署，煙花爆竹有限公司于20xx年6月8日停產并退出煙花爆竹生產經營行業，不再生產。20xx年12月6日對煙花爆竹有限公司報廢危險品進行了銷毀，目前公司存在以下影響社會穩定的問題：

　　一、拖欠農民土地租金問題

　　公司自20xx年得知被退出煙花爆竹生產行業以來，就未向租地農戶支付過租金，到目前為止20xx年、20xx年土地租金均未支付（租地畝，租金元/年，合計元）

　　二、拖欠職工工資和農民工工資問題

　　公司自停產待轉以來，管理人員已有近10個月未領到工資，以及公司未發農民工工資且未向政府提交正式工資花名冊，以致具體數據無法統計，估計約為360萬元。

　　三、公司債務問題

　　公司到目前為止未向政府提供公司第三方債權明細，無法統計債務總額，其中公司欠政府債務約為3400萬元。

　　四、公司管理層人員不穩定問題

　　目前，公司面臨內部和外部形勢均比較復雜，公司管理人員疲于應付債主，債主向政府有關部門匯報公司管理難度大，管理人員極不穩定。

　　五、公司存在的其他問題

　　公司轉產工作較為復雜，未涉及的內容全部歸于此項目下。

　　鑒于公司存在以上問題和情況，特制定以下五套方案針對性解救問題。

　　一、未領取土地租金農戶，向公司要求支付土地租金

　　1、向鎮黨委、政府主要領導匯報

　　2、立即組織人員到現場做好解釋工作

　　3、立即召集所涉及的村（社）干部到現場做好解釋工作

　　4、向縣上主要領導匯報

　　二、未領取職工工資和農民工工資

　　1、向鎮黨委、政府主要領導匯報

　　2、立即組織人員到現場做好解釋工作

　　3、立即召集所涉及的村（社）干部到現場做好解釋工作

　　4、向縣上主要領導匯報

　　三、公司所欠債務

　　1、向鎮黨委、政府主要領導匯報

　　2、立即組織人員到現場做好解釋工作

　　3、立即召集所涉及的村（社）干部到現場做好解釋工作

　　4、向縣上主要領導匯報

　　四、公司管理人員不穩定

　　1、向鎮黨委、政府主要領導匯報

　　2、立即組織人員到現場做好解釋工作

　　3、立即召集所涉及的村（社）干部到現場做好解釋工作

　　4、向縣上主要領導匯報

　　五、公司其他問題

　　1、向鎮黨委、政府主要領導匯報

　　2、立即組織人員到現場做好解釋工作

　　3、立即召集所涉及的村（社）干部到現場做好解釋工作

　　4、向縣上主要領導匯報

事件應急預案 篇11

　　我市地處地震帶南端，地質構造復雜，地震環境惡劣，多年來一直被國家列為地震重點防御區和可能發生中強度地震值得注意的危險區。

　　為做好地震的防預工作，保護我校師生的生命和學校財產不受損害，結合第十五個全國中小學生安全教育日確定的主題“加強疏散演練，確保學生平安”教育學生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災知識，堅決避免僥幸心理，開展疏散演練活動。特制定(實驗小學地震應急預案及保障方案)。

　　一、地震應急領導機構

　　地震應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全體教師

　　地震應急速報小組：

　　(1)指揮組與向上級匯報組：校長及校委會

　　(2)疏散組：教導處

　　二、緊急疏散原則

　　指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。

　　三、地震臨震應急反應

　　(一)緊急避震

　　1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離教室。

　　2、在教室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響，要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

　　3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。

　　6、在教室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

　　7、老師要按預先的分工，迅速到每個教室檢查避震的情況，發現有采取不正當措施的，要及時糾正。

　　(二)緊急疏散：根據學校各年級所處位置及學生年齡特點，緊急疏散的具體要求是：

　　1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應，學校再次吹響哨聲，各班級應馬上按照學校規定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。

　　2、撤離順序：前后樓各按預設好的路線撤離。

　　在撤離時給學生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應在老師的帶領下，全班同學一齊行動，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶操持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

　　要求：

　　1、做到不驚慌、采取就近避險。

　　2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線，不要擁擠。

　　3、遇到災情，千萬不要跳樓。

　　4、當堂教師負責指揮學生疏散，不得擅離崗位，有秩序將學生撤離到操常

　　5、樓梯口要有教師指揮。

　　樓梯口具體負責疏散教師：后勤組教師各班班主任、數學教師——負責自己班級。

　　6、疏散過程中，以雙手護頭或書包、書本護頭，以防被砸。

　　7、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

　　8、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

　　9、各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。等到地震結束后，以班為單位集合，各班應立即清點人數，并向校長報告。

　　到達集中地后，要蹲下，清點人數

　　(三)自救互救

　　疏散后，各工作小組履行自己的職責，進行震后的自救工作。

　　(一)災情速報

　　災情速報對象：災情內容向學區主要領導匯報。震后，每天要進行零匯報。

　　(二)災情速報的內容包括：震感、人口傷亡、經濟損失、社會影響等情況。

　　(三)速報程序：

　　1、發生有感地震或破壞性地震后，在20分鐘內向教育局領導報告。

　　2、學校應急疏散領導小組立即啟動相應的地震應急預案，在1小時內了解下列情況：

　　(1)影響范圍：指地震造成有感程度和破壞范圍。

　　(2)人口影響：指人員傷亡情況。

　　(3)經濟影響：指地震對建(構)筑物、重要設施、設備的損壞與破壞等情況，對學校財產的損失等。

　　3、地震災情的速報實行統一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。

事件應急預案 篇12

　　第一章總則

　　第一條為加強辦稅服務廳管理，有效處置區國稅局辦稅服務廳發生的突發事件，提高預防和處置應急事件能力，保障區國稅局辦稅服務廳各項工作正常開展，維護國稅系統干部職工和納稅人的生命財產安全，根據《市國稅局辦稅服務廳突發事件應急處置辦法》，結合區國稅局的實際，制定本預案。

　　第二條本預案所指突發性事件是指突然發生的造成或者可能造成影響辦稅服務廳納稅服務窗口正常工作的緊急事件。

　　突發事件主要包括的內容：

　　（一）稅收業務類：主要包括辦稅服務廳人員在受理稅務登記、申報征收、認證報稅、發票發售、文書受理等稅收業務時，由于各種原因不能即時處理，造成納稅人在辦稅服務廳內嚴重排隊擁擠等事件的情況；

　　（二）信息網絡類：主要包括辦稅服務廳應用的各類軟件因網絡不通暢、機器故障、斷電等原因無法正常運轉，影響辦理正常業務的情況；

　　（三）公共安全類：主要包括發生大聲喧嘩、吵鬧、打架斗毆、尋釁滋事等各類不文明現象，影響辦稅服務廳正常稅收工作秩序的事件；

　　（四）事故災害類：主要包括火災、水災、雷電、爆炸、觸電、疫情等；

　　（五）其他類：其他造成或者可能造成影響辦稅服務廳正常工作開展的緊急事件。

　　第二章應急處置原則

　　第三條應急事件的處置應堅持下列原則：

　　（一）以人為本，預防為主。增強憂患意識，建立健全應急工作機制，堅持以人為本、預防與應急相結合，把保障生命安全作為首要任務，以保護納稅人的合法權益作為出發點，認真做好應急事件的各項預警預防工作。

　　（二）統一領導，分級處理。市區國稅局成立應急事件處置領導小組，對應急事件實行統一領導，負責處理本轄區內辦稅服務廳發生的應急事件。

　　（三）快速反應，果斷處置。充分發揮稅務人員的作用，提高對應急事件的反應和處置能力，綜合運用法律、行政、調解等多種手段果斷處置應急事件，把不良影響和損失降到最低。

　　（四）因情施策，區別對待。要嚴格區別對待應急事件中的組織策劃者與一般群眾。對組織策劃者，要密切關注動態，把握有利時機，根據上級指示，嚴密控制，妥善處置；對一般參與者，認真做好宣傳疏導勸阻工作。

　　（五）保障運行，注重實效。應急事件發生后，要充分利用各種條件，確保辦稅服務廳各項業務能夠及時正常開展，先行處置納稅人需辦理的涉稅事宜，待應急狀態解除后，再補辦相關手續。

　　第三章組織機構和職責分工

　　第四條區國稅局成立突發事件應急處置領導小組，統一領導辦稅服務廳突發事件應急處置工作，具體負責指揮、控制、協調應急事件的處置。

　　第五條應急領導小組下設業務組、技術組、保障組和綜合組。

　　業務組由納稅服務部門負責人任組長，負責協調、處置業務性應急事件，在應急事件處置期內向上級相關部門報送業務問題提報單，并在應急事件處置完畢后向應急領導小組報送業務性應急事件處置報告；

　　技術組由信息中心負責人任組長，負責協調、處理技術性應急事件，在應急事件處置期內向上級信息中心報送技術問題提報單，并在應急事件處理完畢后向應急領導小組報送技術性應急事件處置報告；

　　保障組由辦公室負責人任組長，負責應急事件處置期內設備供應、車輛安全等后勤保障工作；

　　綜合組由征管部門負責人任組長，負責收集、整理、分析、總結應急事件產生的原因、影響的范圍及造成的后果，監督應急事件的處置，提出應對應急事件的措施，改進應急事件處置的方法。

　　第六條辦稅服務廳應急領導小組的日常工作由各部門按職責承擔，負責區國稅局突發事件處置、宣傳、報道的組織、協調工作。

　　第四章應急決策程序

　　第七條應急領導小組接到突發事件報告后，組長或副組長及時召集有關成員初步研究事件情況，并立即通報相關部門采取緊急措施，控制事態發展，同時按照有關規定上報上級管理部門，啟動應急預案。

　　第八條應急領導小組召開突發事件應急處置工作緊急會議，研究應急處置工作，經確定后由分管領導以及相關部門迅速組織實施，確保人員及時到位。

　　第九條突發事件處置完后，要及時總結，形成書面報告，并提出加強處置應急事件工作的建議，防止此類事件再次發生。

　　第十條突發事件如需對外宣傳解釋，由區國稅局統一做出，未經市區國稅局領導同意，其他任何人不得擅自向新聞媒體透露事件的相關信息及發表言論。

　　第五章應急處置程序

　　第十一條加強對辦稅服務廳各項工作的領導，嚴格執行納稅申報期領導值班制，同時加強與轄區公安部門的聯系，保障辦稅服務廳的工作正常開展。發生應急事件時，各部門要按照職責分別啟動應急處置程序：

　　（一）應急領導小組要及時對辦稅服務廳應急處置工作進行指導，及時開展疏導、勸解和處置工作，并安排專人24小時值班，隨時與各有關方面保持聯系，及時溝通情況。

　　（二）應急領導小組了解原因、經過及訴求等相關信息后，要認真做好書面記錄，指引當事人按照有關規定提供資料，對當事人提出的問題，能當場答復的當場答復，不能當場答復的，要明確下一步處理辦法及時限。

　　（三）辦稅服務廳按照要求，在辦理期限內回復當事人、并向應急領導小組報告處置情況。若涉及的問題超越辦稅服務廳管轄權限的，要在規定處置時限內向應急領導小組請示與辦理相關的回復、報告。

　　（四）辦稅服務廳應及時掌握接待處置工作中的相關信息，并向急領導小組報告情況，情況緊急或當時不能了解清楚的，應先報簡要情況，再報后續情況和處置結果。

　　第十二條稅收業務類應急事件處置程序：

　　發生稅收業務類突發事件后，辦稅服務廳人員要在事件發生后立即向應急領導小組報告，并向納稅人做好宣傳解釋工作，維持好現場秩序。同時，應急領導小組業務組應立即組織人員通過增開窗口等方式進行疏導分流，對當場無法辦結的業務，原則上只要資料齊全，要先行進行受理，并明確告知納稅人辦結時限；保障組應積極提供幫助，負責設備供應、車輛安全等后勤工作；綜合組監督應急事件處置的同時，負責收集、整理、分析、總結應急事件產生的原因、影響的范圍及造成的后果，以提高應對此類突發事件的應急能力。無法處理或需向上級請示的，應急領導小組應立即報告市局相關負責人。

　　（一）稅務登記業務按以下應急流程處理：

　　納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的，能夠當場辦理的受理即辦；無法當場辦理的，應收取資料，妥善保管，做好登記，待業務處理恢復正常后及時辦理并通知納稅人；

　　納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應當一次性告知所需補充的資料，做好登記，待業務處理恢復正常后及時通知納稅人補辦；

　　因突發事件導致納稅人在規定時間內無法辦理稅務登記業務的，辦稅服務廳應出具情況說明，不予處罰。

　　（二）發票發售業務按以下應急流程處理：

　　對購買發票的納稅人，原則上不留存納稅人的資料，可登記納稅人的聯系方式，待業務處理恢復正常后及時通知納稅人。

　　（三）發票認證業務按以下應急流程處理：

　　原則上不留存納稅人的發票資料，做好登記，待業務處理恢復正常后及時通知納稅人；

　　納稅人自愿留存資料的，應收取資料，妥善保管，做好登記，待業務處理恢復正常后及時辦理并通知納稅人；

　　因突發事件導致納稅人在規定期限內無法辦理認證業務的'，經辦稅服務廳出具情況說明，由應急領導小組報請上級稅務機關按照相關規定協助處理。

　　（四）稅控企業報稅業務按以下應急流程處理：

　　原則上不留存納稅人的資料，做好登記，待業務處理恢復正常后及時通知納稅人。

　　（五）申報征收業務按以下應急流程處理：

　　納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的，應收取資料，妥善保管，做好登記，視同已受理，待業務處理恢復正常后及時辦理并通知納稅人；

　　納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應當一次性告知所需補充的資料，做好登記，待業務處理恢復正常后及時通知納稅人；

　　因突發事件導致納稅人在規定期限內無法辦理申報業務和稅款繳納業務的，由辦稅服務廳出具情況說明，不予加收滯納金和罰款。

　　（六）文書受理業務按以下應急流程處理：

　　納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的，能夠當場辦理的受理即辦；無法當場辦理的，應收取資料，妥善保管，做好登記，待業務處理恢復正常后及時辦理并通知納稅人；

　　納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應當一次性告知所需補充的資料，做好登記，待業務處理恢復正常后及時通知納稅人補辦。

　　第十三條信息網絡類應急事件處置程序：

　　發生信息網絡類應急事件后，辦稅服務廳人員要于事件發生后應立即向應急領導小組報告，并向納稅人做好宣傳解釋工作；應急領導小組應立即組織人員進行應急處理，原則上先手工進行受理，并向納稅人做好宣傳解釋工作，應急領導小組技術組成員應第一時間負責對網絡系統進行修復。同時，積極協調其他部門或單位進行解決。對于系統無法修復的情況，經市局有關領導批準，應協調其他部門采取“同城通辦”等有關措施進行解決。

　　（一）排隊叫號系統發生故障時，應在叫號機顯著位置公告并向應急領導小組技術組組長報告，同時抄報分管領導。技術組要及時向維修單位聯系維修事宜。同時，辦稅服務廳采取人工排隊的方式辦理涉稅事項，增加導稅員維持辦稅服務廳秩序。當天不能解決問題時，要向應急領導小組報告，并提出解決方案。

　　（二）稅收征管信息系統遭受破壞或其他原因導致系統癱瘓時，應急領導小組要立即查明事故原因和系統受損情況，按要求上報市局相關領導，屬市局職責范圍內的事項由市局組織人員進行搶修。屬電力、電信原因導致事故發生的，要立即與電力、電信等部門協調，保障系統的電力供應和線路暢通。屬人為破壞引起的此類突發事件，要及時通報公安機關，徹底追查事故原因，將損失降到最低限度。

　　第十四條公共安全類應急事件處置程序：

　　發生公共安全類突發事件后，辦稅服務廳應立即向應急領導小組綜合組報告，綜合組有關責任人要立即引導納稅人到后臺進行溝通調解。經了解后如確屬工作人員的錯誤，應由工作人員及時向納稅人道歉，并保證不再出現同樣的問題；如果不是，向納稅人解釋說明，以便排除誤解。對于其他公共安全類事件，辦稅服務廳人員上報應急領導小組后，應急領導小組各部門應及時組織人員進行應急處理，需其公安部門協助的，應立即進行協調處理。

　　（一）此類事件發生時，應急領導小組綜合組領導要在第一時間趕到事發現場，迅速向市局報告情況，事態緊急時應立即向110報警求助，控制事態發展。

　　（二）辦稅服務廳要迅速控制現場，為保證辦稅服務廳秩序，可將當事人帶至指定的分流處置場所進行分流，同時要迅速查明事件原因，并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作，現場主管領導要在職權范圍內立即給納稅人以答復；處置工作需要其他部門協助的，應及時協調相關部門共同開展處置工作。

　　（三）應急領導小組綜合組主要領導要及時對辦稅服務廳進行指導，并派員指導事發地辦稅服務廳開展疏導、勸解和處置工作，并安排專人24小時值班，隨時與各有關方面保持聯系，及時溝通情況。

　　（四）辦稅服務廳相關負責人了解原因、經過及訴求等相關信息后，要認真做好書面記錄，指引當事人按照有關規定提供資料，對當事人提出的問題，能當場答復的當場答復，不能當場答復的，要明確下一步處理辦法及時限。

　　第十五條事故災害類應急事件處置程序：

　　發生事故災害類應急事件后，辦稅服務廳人員要立即組織疏散或妥善安置納稅人，并積極開展自救，確保納稅人和自身安全。應急領導小組要立即與公安、交管、醫療衛生部門聯系，以便及時取得幫助。同時，應急領導小組要維護辦稅服務廳現場秩序，保障公共財產及納稅人財產安全，做好現場的防火、防盜等防護工作，將損失減少到最低限度。事故災害類事件要立即上報市局相關領導。

　　（一）自然災害類突發事件的處置程序

　　1、應急領導小組應在第一時間趕到災害現場，摸清情況，立即向市局和當地政府相關部門報告；緊急情況下要根據具體災害需要，先行撥打110或119報警臺和120急救臺報警后，再向市局報告。

　　2、辦稅服務廳在外部救援人員到來之前，組織工作人員開展自救。自救的重點和順序為：受傷人員、稅收票證、財產物資。對搶救出的稅收票證和財產物資，由應急領導小組指定兩名以上稅務干部進行登記和保管。

　　3、轉移后的第一時間要安排專人清點人數，核對本單位轉移出人員，對外單位人員要造冊登記。

　　4、受搶救器械、裝備等客觀條件限制，辦稅服務廳自身無法實施自救時，應全力確保受傷被困人員的生命安全，并派員維護現場秩序，等待專業人員到場救援，無關人員不得進入災害現場。

　　5、及時將受傷人員送到醫院救治，通知傷員家屬，協助家屬做好對傷員的護理。

　　6、災害現場處理完畢后，向市局上報災害情況書面報告。

　　（二）各種重大流行疾病突發事件的處置程序

　　1、在高危疾病流行期間，要在辦稅服務廳開展相關的疾病預防宣傳，并根據疾病預防中心的統一部署，發放有關的疾病預防藥物，預防和避免疾病的感染和流行。

　　2、在辦稅服務廳發現疑似病例時，發現人要立即向辦稅服務廳負責人報告。對發現的疑似病例進行必要的隔離處理，聯系120送醫院確診。此后第一時間內向應急領導小組報告。

　　3、如發生的流行疾病得到當地疾病控制中心證實，確屬危害性較大，應急領導小組經市局批準，可以采取封鎖現場、停止辦公等必要的保護措施，并向納稅人發布公告，爭取納稅人諒解。

　　4、對辦稅服務廳工作人員進行必要的體檢，請求當地衛生防疫部門提供幫助，盡快對辦稅服務廳進行消毒處理，力爭盡快恢復正常工作。

　　第十六條其他類應急事件處置程序：

　　發生其他應急事件是，辦稅服務廳人員要立即上報應急領導小組，并做好應急處理。對于重大突發性事件，要立即上報市局國稅機關。

　　第十七條秩序重建

　　突發事件消除后為不影響辦稅服務廳繼續開展工作，事發單位要立即恢復正常工作秩序，繼續開展各項工作。對于突發事件消除后，由于辦稅服務廳軟、硬環境受到嚴重破壞無法正常運轉且辦稅服務廳無能力自行解決問題的，由應急領導小組統籌安排辦稅服務廳各相關事項。

　　（一）辦稅場所或其內設硬件設施受到嚴重破壞，短期無法修復的，應急領導小組應請示市局相關領導，經同意后，指定相鄰國稅辦稅服務廳代為辦理相關涉稅事項，或在原地搭建臨時工作場所開展工作。

　　（二）辦稅服務廳工作人員受到傷害，且無法安排后援力量的，應急領導小組請示市局相關領導，經同意后，從全市系統內抽調人員支援。

　　（三）由于受到突發事件影響，辦稅服務廳雖受到一定影響、不能立即恢復正常秩序，但可預計恢復正常工作時間的，辦稅服務廳要立即在突出的位置張貼公告，告知納稅人恢復正常工作的時間。

　　第十八條獎懲制度

　　辦稅服務廳發生突發事件后，應急領導小組成員及現場工作人員要團結一致、全力以赴采取有力措施平息事件，根據表現分別給予獎懲。

　　（一）對在突發事件處理過程中預警及時、處理果斷、有效保護生命安、公共財產或控制措施妥當的部門或個人，應給予表彰和獎勵。

　　（二）由于主觀原因沒有及時采取有效措施制止突發事件進一步演變，導致更大損害的，須按相關規定追究當事人的責任，確定責任人的順序為：辦稅服務廳負責人（包括在辦稅服務廳值班的其他領導）、單位主管辦稅服務廳工作的領導、單位負責人、突發事件領導小組其他成員（辦稅服務廳沒有及時上報的除外）、突發事件現場的黨員干部、突發事件現場的其他工作人員。

　　第十九條宣傳教育

　　突發事件應急領導小組要結合實際，進一步細化相應的突發事件應急程序，明確各級領導和各崗位在處置突發事件中的任務和職責。在制定方案時，要結合市區局國稅局實際情況，詳實具體，方便操作。

　　加強宣傳教育，每年組織開展一次緊急情況下轉移、逃生、安置等演練活動，增強市區國稅系統干部職工的防災、減災意識，提高市區局國稅干部職工應急反應、處置能力，確保市區國稅局各項工作的正常開展和國稅隊伍的和諧穩定。

　　第六章附則

　　第二十條本預案由區國家稅務局負責解釋。

　　第二十一條本預案自發布之日起執行。

事件應急預案 篇13

　　一、總則

　　（一）目的

　　為有效預防、及時控制和處置學生中出現的突發事件，最大限度減輕和消除突發事件造成的危害和影響，切實保障全校學生人身和財產安全，保證正常的教育教學和生活秩序，維護校園的安全與穩定。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國教育法》《學生傷害事故處理辦法》等有關法律法規和《國家突發公共事件總體應急預案》《教育部教育系統突發公共事件應急預案》《吉林省突發公共事件總體應急預案》等相關應急預案，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于我校應對各類學生突發事件的應急處置工作。

　　（四）分類分級

　　本預案所稱突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重危害，危及學校學生生命、財產安全或影響學校乃至社會穩定的緊急事件。

　　1、根據突發事件的性質、機理和發生過程，學生突發事件主要分為以下一些類型：

　　（1）學生自殺、自殘、自虐性事件。

　　（2）學生聚眾滋事（罷課、罷餐、集會游行）事件。

　　（3）學生離校出走或失蹤事件。

　　（4）學生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。

　　（5）學生發生持刀、持槍搶劫和劫持人質等重大事件。

　　（6）學生重大失竊事件。

　　（7）學生發生交通意外、溺水或其他重大惡性事故。

　　（8）學生宿舍發生火災等突發事件。

　　（9）學生發生食物中毒或群體性流行疾病事件。

　　（10）學生心理疾病事件。

　　（11）學生發生校舍安全及自然災害事件。

　　（12）其他影響校園和社會安全穩定的學生突發事件。

　　2、根據突發事件性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，學生突發事件一般分為四級，從高到低劃分標準如下：

　　I級（特別重大事件）

　　有下列情況之一的，為特別重大事件。

　　（1）事件影響惡劣，社會高度關注，新聞媒體和網絡普遍報道和傳播，師生情緒出現連鎖反應。

　　（2）校內聚集事件失控，并未經批準走出校門進行大規模游行、集會、絕食、靜坐、請愿等行為，引發不同地區連鎖反應，嚴重影響社會穩定。

　　（3）聚集人員對抗性特征突出，發生大規模違法犯罪行為。

　　（4）發生在學校內的大量人員參與的，或造成重大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。

　　（5）校內發生的造成3人及以上死亡，或10人及以上受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質和投入危險物質等重大刑事案件。

　　（6）事件對學校正常教育教學秩序產生嚴重影響，教育教學活動無法正常進行甚至癱瘓，師生反應十分強烈。

　　（7）事件政治影響惡劣，威脅國家安全，影響國家國際形象，破壞民族安定團結等。

　　（8）其他視情況需要作為特別重大事件對待的事件。

　　II級（重大事件）

　　有下列情況之一的，為重大事件。

　　（1）師生手機短信、校園網上出現大范圍串聯、煽動和蠱惑信息，校內聚集規模迅速擴大并出現多校串聯聚集趨勢。

　　（2）事件的社會影響大，社會關注程度高，引起新聞媒體和網絡普遍反應。

　　（3）發生在學校內的人數眾多的，或造成較大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。

　　（4）校內發生的造成1人以上、3人以下死亡，或3人及以上、10人以下受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質和投入危險物質等刑事案件。

　　（5）事件對學校正常教育教學秩序產生較大影響，存在明顯過激行為，師生反應強烈。

　　（6）學校出現涉及境內外宗教組織背景的大型非法宗教活動，或因民族宗教問題引發的嚴重影響民族團結的群體性的事件。

　　（7）學校已經出現影響社會穩定的連鎖反應，或造成了較嚴重的危害和損失，事態仍可能進一步擴大和升級的群體性的事件。

　　（8）其他視情況需要作為重大事件對待的事件。

　　III級（較大事件）

　　有下列情況之一的，為較大事件。

　　（1）單個突發事件形成群體性反應，存在過激行為，事態有擴大趨勢，可能引發連鎖反應。

　　（2）事件造成社會影響較大，社會關注程度較高，引起新聞媒體和網絡反應。

　　（3）單個突發事件已引起師生廣泛關注，師生中出現明顯過激言論，網上出現串聯和煽動性信息。

　　（4）發生在學校內的多人群體性的事件。

　　（5）事件對學校教學、科研和生活秩序產生一定影響。

　　（6）其他視情況需要作為較大事件對待的事件。

　　IV級（一般事件）

　　有下列情況之一的，為一般事件。

　　（1）事件處于單個事件狀態，可能出現連鎖反應并引起聚集，群體性的事件呈萌芽狀態，社會影響和關注程度不高。

　　（2）單個突發事件已引起師生關注，師生中出現少數過激的言論和行為，出現影響校園穩定的苗頭性信息。

　　（3）事件處于可控范圍，師生情緒平穩，學校秩序正常。

　　（4）其他視情況需要作為一般事件對待的事件。

　　對一些比較敏感，或發生在敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發事件的信息報送和分級處理，不受上述標準限制。要根據事件發展趨勢動態調整事件級別，不斷調整應急措施和方案，加大應急處置力度，提高應急處置工作的針對性、時效性。

　　（五）工作原則

　　1、以人為本，積極預防。把保障生命、財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。切實做到早發現、早報告、早控制、早解決。

　　2、統一領導、分級負責。學生突發事件在學校統一領導下，實行統一指揮、分級負責的應急管理體制，各學院領導對本學院學生安全負主管責任，輔導員對所帶學生安全負直接責任，切實履行各自工作職責，做好學生突發事件的預防和處置工作。

　　3、科學規范、依法處置。依據有關法律法規，加強應急管理，維護學生的合法權益，使應對突發事件的工作科學化、規范化、制度化。

　　4、把握主動，正確引導。掌握輿論引導主動權，增強工作預見性和主動性，及時、準確、客觀發布突發事件事態發展及處置工作情況等權威信息，正確引導社會輿論。

　　二、組織體系

　　（一）學校學生突發事件應急指揮領導小組

　　學校成立學生突發事件應急指揮領導小組，學校黨委書記、校長任組長，分管學生工作的校領導和分管安全保衛的校領導任常務副組長（因校舍安全、自然災害、食品安全、疾病防控等涉及學生安全時，分管后勤工作的校領導為常務副組長），領導小組成員由學校辦公室、宣傳部、保衛部（處）、學生工作部（處）、教務處、財務處、研究生教育與學科建設辦公室、后勤管理處·后勤服務總公司、團委、校醫院等部門主要負責人、法律顧問、各學院黨總支書記和院長組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在學生工作部（處），學生工作部（處）部（處）長任主任，組織協調各部門開展相關工作。

　　學校學生突發事件應急指揮領導小組職責：

　　1、全面負責對學生安全穩定工作和應對學生突發事件的組織和領導，及時傳達上級有關工作精神。

　　2、負責統一決策、組織、協調、指揮學生突發事件應急響應行動，下達應急處置工作任務，指導有關工作。

　　3、負責組織領導和現場指揮處置發生的III級以上學生突發事件。相關重大事項及時向上級主管部門請示報告。

　　（二）學院學生突發事件應急工作處置小組

　　在學校領導小組統一指揮下，各學院成立學生突發事件應急工作處置小組，組長由學院黨總支書記、學院院長擔任，副組長由分管副書記、副院長擔任，成員由相關人員組成。

　　學院學生突發事件應急工作處置小組職責：

　　1、按照“誰主管、誰負責”的原則，全面做好本單位的各項學生安全穩定工作。

　　2、負責收集信息，對一般問題做好教育、疏導和矛盾化解工作，發現重大情況及時向學校領導小組報告，并作好第一時間現場處置。

　　3、對本單位發生的一般學生突發事件及時組織，妥善處理。對本單位發生的III級及以上學生突發事件，按預案立即啟動由本學院、學生工作部（處）、保衛部（處）等相關部門人員參加的學生突發事件應急工作處置小組開展具體處置工作。

　　三、應急處置

　　（一）信息報告

　　1、學院一級。學生發生突發事件后，知情人（學生信息員）應立即向輔導員報告，輔導員應第一時間向分管院領導報告，再由分管院領導向學院處置小組報告，必要時可以越級報告。

　　2、學校一級。學生發生突發事件后，學生所在學院應第一時間電話向學生工作部（處）、保衛部（處）報告，2小時以內電子版文稿經保衛處初核后書面報告學生工作部（處），同時向主管校領導報告。必要時可以越級報告。

　　3、上級主管部門一級。學生發生突發事件后，學校辦公室依據學生工作部（處）、保衛部（處）初核的信息進行核查把關并報校領導批準，負責向上級主管部門報告，最遲不得超過3小時，根據事態的進展，要及時續報有關情況。

　　4、信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的'措施等。信息內容要客觀翔實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　（二）信息發布

　　1、發布職責。突發事件有關信息發布由黨委宣傳部牽頭負責，由學校新聞發言人統一對外發布，任何單位和個人未經授權不得以任何形式向外界發布信息。

　　2、發布程序。負責事件處置的有關單位及時、準確、客觀地將有關突發事件事態和應急處置工作的信息報送至校應急處置領導小組辦公室和黨委宣傳部，黨委宣傳部立即組織新聞通稿對外發布。根據事件的性質、等級，宣傳部要主動了解、跟蹤和掌握實際情況，較大及以上事件發生第一時間發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、相關應對措施等權威信息，并根據事態發展和事件處置情況做好相應的后續發布工作，正確引導校園和社會輿論。針對涉及突發事件的各種謠言、傳言，要迅速公開澄清事實，消除不良影響。

　　3、發布方式。新聞發布方式主要有：校園網主頁、學校官方微博、微信平臺發布新聞通稿，舉行新聞發布會，組織媒體報道，接受記者采訪，授權新聞單位發布等。

　　4、發布原則。堅持正確導向，積極引導輿論，掌握主導權，維護校園穩定；堅持公開透明，開放有序，尊重師生知情權，滿足人們了解突發事件真相和處置情況的信息需求；依法開展突發事件新聞報道，促進工作的規范化、制度化、法治化。

　　5、輿情研判。黨委宣傳部要組織專人負責突發事件輿情信息收集報送，要密切關注社會輿情，跟蹤互聯網動態，及時匯報反映。

　　（三）各類學生突發事件處置程序

　　以下各類突發事件發生后涉及現場處置的，發生突發事件學生所在學院黨總支書記、分管副書記及學生工作部（處）、保衛部（處）等相關部門有關領導獲悉信息后應迅速到達現場，到達現場時間最遲不得超過30分鐘，組織做好先期處置工作。

　　1、學生自殺、自殘、自虐性事件。

　　（1）發生學生自殺、自殘、自虐事件，知情人員應立即向110或120報警，并迅速實施救治；同時及時將情況向學生工作部（處）、保衛部（處）和當事人所在學院報告。

　　（2）當事人所在學院和學生工作部（處）、保衛部（處）工作人員獲悉情況后，應在30分鐘內趕到現場，組織人員將傷員送至醫院救治，保衛處并及時將情況報告給學校學生突發事件應急指揮領導小組。

　　（3）當事人所在學院應在領導小組的指示下適時將情況通知給學生家長，協商后續處理工作，并做好家長來校的接待和安撫工作。

　　（4）學校學生突發事件應急指揮領導小組應立即組織有關職能部門和所在單位開展調查，必要時配合公安機關做好真相不明案件的偵破工作。

　　（5）對自殺未遂的當事人，在其病情和精神狀況穩定后，根據醫療部門意見，由所在學院配合其家長辦理請假、休學或退學等相關手續，并負責將其送至醫院或家中修養治療，不得讓當事人繼續滯留學校，以免影響其心理康復或再次發生意外。

　　（6）對當事人周圍的同學，尤其是同寢室的人員，相關學院應采取積極有效的安撫措施，避免產生其他方面的心理危機。

　　2、學生聚眾滋事（罷課罷餐、集會游行）事件。

　　（1）發生學生聚眾滋事（罷課罷餐、集會游行）事件，知情者應立即通知學生輔導員、學院分管領導及學生工作部（處）、保衛部（處）。學生輔導員、學院領導、學生工作部（處）、保衛部（處）和相關部門人員（罷課事件為教務處、罷餐事件為后勤集團、集會游行為學校辦公室，其他事件根據事件性質確定所涉及部門）應在30分鐘內到達事發現場，了解事件情況，控制事態，防止事態惡化和對其他學生造成不良影響，學生工作部（處）并將情況及時上報學校學生突發事件應急指揮領導小組。

　　（2）相關部門和學院應迅速采取個別談心、小型會議等多種方式為滋事者提供信訪渠道，了解、掌握問題癥結，依據校紀校規對問題的合理部分給予解決答復或上報研究解決，對聚眾滋事行為提出嚴厲批評，對聚眾滋事的組織者給予相應的處分，以有效化解矛盾，穩定學校正常秩序。

　　（3）學校學生突發事件應急指揮領導小組要堅持實事求是和為學生服務的原則，綜合各方情況，區分不同性質，全面、徹底解決問題，不留后患；對事態嚴重、影響惡劣的聚眾滋事事件，要在處理解決的同時上報上級主管部門。

　　3、學生離校出走或失蹤事件。

　　（1）發現學生突然去向不明，知情人員應及時將情況向輔導員和有關學院分管副書記報告。

　　（2）輔導員或有關負責人獲悉情況后，應迅速組織查找，努力查明去向；當事人所在學院應在發現學生去向不明的12小時內向學生工作部（處）、保衛部（處）報告。

　　（3）在無法查明去向的情況下，學生工作部（處）、保衛部（處）應在2個小時內將情況向學校學生突發事件應急指揮領導小組報告，協助學院通過多種形式、各種途徑幫助尋找，及時向公安機關報告備案，根據學校學生突發事件應急指揮領導小組組長的指示，及時向上級部門報告情況。

　　（4）經學校學生突發事件應急指揮領導小組同意，相關學院負責通知學生家長或親屬。

　　（5）學校學生突發事件應急指揮領導小組應協調有關部門和相關學院處理失蹤學生的善后事宜。

　　4、學生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。

　　（1）發生學生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件，受害者或其他知情人應立即向學生工作部（處）、保衛部（處）及相關學院報告，學生工作部（處）、保衛部（處）及相關學院學生輔導員和所在學院分管領導應在30分鐘內到達現場。

　　（2）案發現場人員應發揚見義勇為精神和救死扶傷精神，積極采取措施救助受害者，及時幫助送往醫院。

　　（3）有關人員到達現場后先設法控制局面，防止事態惡化，學生工作部（處）、保衛部（處）和學院相關人員將參與打架的學生帶離現場，疏散參與圍觀學生。

　　（4）保衛人員、案發現場人員和受害者應積極協助公安機關做好案件的調查取證工作。

　　（5）學生工作部（處）、保衛部（處）要及時、全面向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報情況。有關部門責任人應在當天組織和參與調查處理工作，不可延誤時間，并于7個工作日內將情況調查清楚，向學校領導小組提出處理意見。

　　（6）學校學生突發事件應急指揮領導小組應立即召開協調會議，明確分工，強化責任，廣泛收集信息，分析事件性質，做好受害學生救治和事件處理工作。

　　（7）受害者所在學院在領導小組的指示下負責通知學生家長和親屬，并做好接待和安撫工作。

　　5、學生發生持刀、持槍搶劫和劫持人質等重大事件。

　　（1）校園內發生與學生有關的持刀、持槍搶劫和劫持人質等重大事件，受害者或其他知情人立即撥打110電話報警，同時立即向學校學生工作部（處）、保衛部（處）和相關學院報告。

　　（2）學生工作部（處）、保衛部（處）和有關學院接到報告后，應在30分鐘內趕到現場。

　　（3）學生工作部（處）、保衛部（處）立即向校領導小組報告，要堅持生命第一的原則，組織保衛力量進行妥善處置，避免造成受害當事人和其他人員的更大傷害，同時組織人員疏離，維持秩序。

　　（4）公安人員趕到現場后要以公安人員為主，配合公安人員處置。

　　6、學生重大失竊事件。

　　（1）學生發生重大失竊案件，應在第一時間向保衛部（處）或撥打110報案，同時將情況報告給輔導員。

　　（2）輔導員應立即采取應急措施，組織保護現場。

　　（3）保衛部（處）在接到學生或老師的報案后，應立即組織人員到達現場進行勘查；同時除立即向公安機關報案外，還應在2小時內將情況及時向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報。

　　（4）保衛部（處）和相關學院應積極配合公安機關做好現場勘察和事件的調查工作。

　　7、學生發生交通意外或其他重大惡性事故。

　　（1）學生發生交通意外、溺水或其他重大惡性事故，輔導員或其他人員在接到通知后，應立即撥打110報警，并向學院分管領導匯報，同時趕赴現場進行營救或了解情況。

　　（2）所在學院應立即組織人員進行搶救并向學生工作部（處）、保衛部（處）報告，學生工作部（處）、保衛部（處）及時向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報，所在學院應積極配合醫院和交警部門，做好對受傷學生的救治和事故處理工作，并在領導小組的指示下及時與學生家長取得聯系。

　　（3）學校領導小組辦公室應立即根據學校學生突發事件應急指揮領導小組的指示，組織有關職能部門展開營救工作。

　　（4）所在學院應做好受害者家長的接待和安撫工作，及時向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報有關情況，領導小組成員應適時介入工作。

　　8、學生宿舍發生火災等突發事件。

　　（1）學生宿舍發現火情后，應立即開展滅火，并立即撥打119電話報警，同時立即向公寓管理科、后勤管理處、學生工作部（處）、保衛部（處）和相關學院的輔導員、學院分管領導報告。

　　（2）公寓管理科、后勤管理處、學生工作部（處）、保衛部（處）和相關學院的輔導員、學院分管領導接到報告后，應立即組織有關人員到達現場進行滅火；同時立即采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。

　　（3）學校保衛部（處）應在2小時之內將情況向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報。

　　（4）保衛部（處）、后勤服務處應積極配合消防部門做好搶險滅火工作。

　　9、學生發生食物中毒或發生群體性流行疾病事件。

　　（1）學生發生食物中毒或發生群體性流行疾病事件，應立即撥打120、110，并迅速進行救治，同時報告輔導員。

　　（2）輔導員應立即向學院領導報告，學院立即向學生工作部（處）、保衛部（處）報告，學生工作部（處）、保衛部（處）應及時將情況報告學校學生突發事件應急指揮領導小組。

　　（3）通知有關人員停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（發出）的可疑中毒食品，停止出售和封存剩余可疑的中毒食品，控制或切斷可疑水源。

　　（4）輔導員應在領導小組的指示下及時通知學生家長，通報情況，做好思想工作，穩定情緒。

　　（5）學校學生突發事件應急指揮領導小組在2小時之內將情況報告當地有關部門，并由學院和學校有關部門配合衛生、公安等部門做好現場取樣、偵破等工作。

　　10、其他影響校園和社會安全穩定的學生突發事件參照以上預案處理。

　　四、事后恢復

　　學校學生突發事件發生后，學校要及時做好事后恢復工作，恢復正常教學和生活秩序，維護校園和社會穩定。

　　（一）善后處置

　　1、妥善解決因處置突發事件引發的矛盾和糾紛，必要時，組織提供心理和司法援助。

　　2、協調有關保險機構及時開展查勘和理賠工作。

　　3、協助相關司法機關對突發事件中出現的違法行為進行調查處理。學校根據司法機關對事件的認定結果，根據相應法律法規及校規校級妥善處理后續事宜。

　　（二）調查評估

　　根據突發事件的類別和特點，相關學院和部門配合相關專業機構及時查明突發事件的發生經過和原因，總結突發事件以及應急處置工作的經驗教訓，制定改進措施，對突發事件的損失進行評估。

　　五、應急保障

　　學校設立學校突發事件專項應急經費，納入學校年度財務預算，保障學生突發事件應急處置工作。

　　六、表彰獎勵

　　對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出或有特殊貢獻的師生員工，學校按有關規定給予表彰和獎勵。

　　七、責任追究

　　學生突發事件應急處置工作實行責任追究制。對學生突發事件的知情報告是全校師生的責任和義務，對在預防和處置學校突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執行公務者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節和危害后果，將給予紀律處分；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。

　　八、附則

　　（一）本預案是學校處理學生突發事件的主要依據。學校一旦發生學生突發事件，應立即啟動應急預案，全力投入突發事件的處理工作。

　　（二）學校將根據國家相關法律法規的制定、修改和實際情況的變化以及應急預案的實施情況，及時修訂完善本預案。

　　（三）本預案自印發之日起實施。

事件應急預案 篇14

　　一、目的

　　為確保物料提升機垂直運輸過程突發長時間停電后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關生命安全風險，特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發長時間應急處理和救援預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協調工作。

　　組長：

　　成員：

　　三、職責

　　1、負責現場指揮，了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現場搶救工作。

　　2、負責現場保護，設立警戒線，維護秩序，疏散人員。

　　3、負責通知設備單位組織搶救，召集搶救人員，及時安全排除險情。

　　四、應急救援程序

　　當物料提升機遇長時間停電，且吊籠在上部不能升降，應采取以下緊急措施。

　　1、操縱開關至"0"位，切斷總電源；

　　2、由操作人員或專業維修人員將卷揚機按如下步驟控制：

　　（1）間斷地用手按住，松開電磁吸鐵，使吊籠通過重力下降，下降速度不得超過額定速度；

　　（2）如吊籠中裝有貨物時，則將吊籠降至下一層樓層通道時，先把吊籠內貨物卸至樓層內；

　　（3）按（1）條方法，繼續下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

　　3、在搶險過程中，發生高處墜落事故，立即執行高處墜落事故應急處理與救援預案。

　　五、各相關通訊地址

　　1、公司電話：

　　2、工程管理部電話：

　　3、設備單位電話：

　　4、項目經理：手機或電話：

　　項目副經理：

　　項目工程師：

　　施工員：

　　安全員：

事件應急預案 篇15

　　為確保我校20xx年元旦晚會有序、安全、成功舉行，特制定安全預案如下：

　　一、成立安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作安排及要求

　　1、各班主任負責本班學生安全工作，帶本班學生有序進、退出場地并維持班級紀律。

　　2、學生入場和退場坐班教師必須清點人數，晚會結束后班主任有序將本班學生帶回本班教室，清點人數。

　　4、觀看晚會期間禁止亂走動，不準喧嘩，保證場地衛生。

　　5、宮面換主要負責會場秩序維持、馬金財負責校園安全保衛工作。

　　三、安全事故及緊急情況防范應急預案

　　（一）重大火災安全事故

　　1、教育學生嚴禁攜帶火源和易燃易爆物品進入會場，保衛人員及班主任要做好巡查工作。

　　2、如發生重大火災安全事故，保衛人員及班主任要立即指揮學生緊急疏散，并迅速將事故信息向校長報告。

　　3、發出緊急疏散信號，指揮學生按順序疏散，及時將學生帶至運離火源的安全地。

　　4、嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，并及時報告119、120請求援助。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作

　　（二）外來暴力侵害事故

　　1、加強門衛管理，禁止有劣跡的閑雜人員及車輛進入校園。

　　2、保安人員加強巡視，發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時制止、控制制服及報警110、120請求援助。

　　3、對受傷師生及時教治，迅速將事故信息向校長報告。

　　4、采取有效掛施，傲好善后處置工作。

　　（三）防止停電

　　1、總務處提前做好電路、電器的維護工作，確保不因為線路、電器故障而停電。

　　2、如果突然停電，全體師生不得起哄，不得亂跑，應靜坐等待，以便緊急處置。

　　（四）應急疏散路線

　　全體學生從緊急通道疏散。

　　四、注意事項

　　1、全體師生要聽從指揮，統一行動，嚴禁私自行動：遇事切勿驚慌亂跑，造成濕亂，發生踩踏事故，如遇特殊情況各班要保持鎮靜，按應急疏散路線次序依次退場。

　　2、班主任要做好學生安全教育工作，要明確救助方案，如發生事故要有組織。有秩序的退離。

　　3、領導小組成員、班主任要自始至終堅守崗位，嚴禁擅離職守。

　　4、如發生師生傷害事故要及時撥打120急救電話，并通知家長。

　　5、各安全工作人員要做到“杜、防、處”并重，在杜絕上下功夫，在預防上添措施，在處理上要依法、及時、果斷，所有安全工作人員必須顧全大局、識大體，充分認識安全的重要性，明確職責、格盡職守。

　　6、若發生突發事件，實行首見負責制，在場教師要立即進行應急處理，同時上報領導小組成員。

事件應急預案 篇16

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全應對公路交通突發事件的運行機制，有效預防、積極應對、及時控制公路交通突發事件，高效組織應急處置工作，最大限度減輕和消除災害損失及影響，維護人民財產安全，保障社會經濟正常運行。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《公路交通突發事件應急預案》《陜西省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《陜西省突發事件總體應急預案》《陜西省突發事件應急預案管理辦法》等相關規定，結合我省實際，制定本預案。

　　1.3分級標準

　　本預案所稱公路交通突發事件是指由于自然災害、事故等原因引發，造成或者可能造成公路交通運行中斷，需要及時進行搶修保通、恢復通行能力的，以及由于重要物資、人員運輸特殊要求，需要提供公路應急通行保障的緊急事件。

　　公路交通突發事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級，作為公路交通突發事件信息報送的標準和分級處置的依據。

　　1.3.1符合下列情形之一的，為特別重大事件（Ⅰ級）

　　（1）造成高速公路、普通國道交通中斷，出現大量車輛積壓，并影響到周邊省域高速公路、普通國道正常運行，且搶修、處置時間預計在48小時以上的；

　　（2）造成國省道特大橋梁、特長隧道垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致30人以上死亡或者失蹤的；

　　（3）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響全國或者大片區域經濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨省域公路應急通行保障的；

　　（4）其他需要由交通運輸部提供公路交通應急保障的。

　　1.3.2符合下列情形之一的，為重大事件（Ⅱ級）

　　（1）造成國道、省道交通中斷，出現大量車輛積壓，且搶修、處置時間預計在24小時以上的；

　　（2）因公路交通突發事件導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時以上的；

　　（3）造成國省道大橋、中長隧道發生垮塌、火災、爆炸等安全事件，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致10人以上30人以下死亡或者失蹤的；

　　（4）公路工程建設、道路運輸（營運車輛）、道路運輸站（場）發生一次10人以上30人以下死亡（失蹤），或者50人以上100人以下重傷的；

　　（5）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發生爆炸、泄漏，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒（重傷），或造成道路環境污染、縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷或區域生態破壞，嚴重影響當地人民群眾正常生產、生活的；

　　（6）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨市域公路應急通行保障的；

　　（7）其他需要由本省提供公路交通應急保障的。

　　1.3.3符合下列情形之一的，為較大事件（Ⅲ級）

　　（1）造成國道、省道交通中斷，出現車輛積壓，且搶修、處置時間預計在6小時以上的；

　　（2）造成縣道、鄉道交通中斷，出現車輛積壓，且搶修、處置時間預計在24小時以上的；

　　（3）造成國省道中橋、短隧道或者縣道、鄉道中型以上橋梁、隧道發生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致3人以上10人以下死亡或者失蹤的；

　　（4）公路工程建設、道路運輸（營運車輛）、道路運輸站（場）發生一次3人以上10人以下死亡（失蹤），或者10人以上50人以下重傷的；

　　（5）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發生爆炸、泄漏，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒（重傷），或造成道路環境污染、鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷或區域生態破壞，嚴重影響當地人民群眾正常生產、生活的；

　　（6）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域公路應急通行保障的；

　　（7）其他需要由設區市提供公路交通應急保障的。

　　1.3.4符合下列情形之一的，為一般事件（Ⅳ級）

　　（1）造成縣道、鄉道交通中斷，出現車輛積壓，且搶修、處置時間預計在12小時以上的；

　　（2）造成國道、省道、縣道、鄉道橋梁、隧道發生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致3人以下死亡或者失蹤的；

　　（3）公路工程建設、道路運輸（營運車輛）、道路運輸站（場）發生一次3人以下死亡（失蹤），或者10人以下重傷的；

　　（4）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發生爆炸、泄漏，造成3人以下死亡，或者10人以下中毒（重傷），或造成道路環境污染與生態破壞，影響當地人民群眾正常生產、生活的；

　　（5）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響縣域內經濟整體運行和人民正常生活，需要在縣域內緊急安排公路應急通行保障的；

　　（6）其他需要由縣級提供公路交通應急保障的。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于全省范圍內公路交通突發事件的應對處置工作。

　　1.5工作原則

　　（1）統一領導、分級負責、分級響應。公路交通突發事件應急工作由各地人民政府統一領導，交通運輸主管部門具體負責，政府相關部門分工協作，按照公路交通事故等級分級進行組織、指揮和處置。

　　（2）職責明確、科學規范。明確應急工作職責和具體任務，依靠科學，依法規范應急管理工作，建立全省結構完整、功能全面的應急響應體系。

　　（3）以人為本、平戰結合。以確保人民生命財產安全為首要目標，堅持平時預防工作與戰時應急救援工作相結合，做好公路交通突發事件的思想、預防和預案準備，提高預警預防和應急處置工作能力。

　　1.6預案體系

　　（1）公路交通突發事件應急預案。省級公路交通突發事件應急預案是全省公路交通突發事件應急預案體系的總綱，為省政府專項應急預案，是省政府應對特別重大和重大公路交通突發事件的工作方案，公布實施后報交通運輸部和省應急廳備案。

　　（2）公路交通突發事件部門應急預案。公路交通突發事件部門應急預案是省交通運輸廳為應對某一類型或某幾種類型公路交通突發事件而制定的主要涉及行業內公路交通突發事件應急預案，由省交通運輸廳制定并公布實施，報交通運輸部和省政府備案，抄送省應急廳。

　　（3）各市、縣、區人民政府按照《陜西省公路交通突發事件應急預案》的要求，制定本行政區域公路交通突發事件應急預案并公布實施，報上一級人民政府有關主管部門和同級應急管理部門備案。

　　（4）企事業單位公路交通突發事件應急預案。由各公路交通運輸企事業單位根據公路交通突發事件應急預案的要求，結合自身實際，為及時組織企事業單位層面應對可能發生的公路交通突發事件而制定的應急預案。由各公路交通運輸企事業單位組織制定并實施，報本級人民政府有關主管部門備案。

　　2組織指揮體系及職責

　　公路交通突發事件應急組織指揮體系由省、市、縣三級公路交通應急管理機構組成。省政府設立陜西省公路交通突發事件應急指揮部（以下簡稱省公路交通應急指揮部），下設省公路交通應急指揮部辦公室和省公路交通應急工作組。市、縣、區人民政府可參照本預案，分別設立相應的應急指揮機構，明確相關職責。

　　2.1省公路交通應急指揮部

　　2.1.1指揮部組成

　　總 指 揮：省政府分管副省長

　　副總指揮：省政府分管副秘書長

　　省交通運輸廳廳長

　　省公安廳分管負責同志

　　武警陜西省總隊分管負責同志

　　省消防救援總隊分管負責同志

　　成員單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）、省發展改革委（省糧食和儲備局）、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省衛生健康委、省應急廳、省國資委、省廣播電視局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、陜西銀保監局、民航西北地區管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網陜西省電力有限公司、省軍區（戰備建設局）、武警陜西省總隊、武警第一機動總隊交通第二支隊、省消防救援總隊等有關部門和單位負責同志。

　　省政府可根據應急處置實際需要，對省公路交通應急指揮部領導和成員進行調整。

　　2.1.2指揮部職責

　　貫徹落實國務院，省委、省政府和交通運輸部關于處置公路交通突發事件應急工作的指示和要求；負責決定啟動和終止Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發事件預警狀態和應急響應啟動；領導、組織、協調特別重大、重大公路交通突發事件應急處置工作；指導市、縣、區較大、一般公路交通突發事件的應急處置工作；研究、解決和處置公路交通突發事件中的重大問題；向省政府和交通運輸部報告突發事件應急處置情況；審議批準省公路交通突發事件應急指揮部辦公室提請審議的重要事項；負責公路交通突發事件信息發布。

　　2.1.3省公路交通應急指揮部成員單位主要職責

　　省委宣傳部（省政府新聞辦）：負責做好公路交通突發事件相關輿論引導工作，指導事件調查處置部門及時發布權威信息；指導協調新聞單位做好公路交通突發事件新聞報道，及時組織和指導有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作。

　　省發展改革委（省糧食和儲備局）：按照省公路交通應急指揮部指令，組織調出省級應急救援物資。

　　省工業和信息化廳：負責協調省內應急物資的生產；提供救援行動所需無線電頻率，保障無線電通信秩序。

　　省公安廳：負責指導協調屬地公安機關維護應急工作秩序和事發地的社會治安；組織避災疏散；負責交通管制、處置交通事故、疏導交通，負責道路交通安全保障，保證應急處置工作有序進行。

　　省民政廳：負責因公路交通突發事件導致受災群眾基本生活困難的臨時救助工作。

　　省財政廳：負責落實本級財政資金用于公路交通突發事件應急工作經費，會同交通運輸部門加強突發事件應急資金使用監管，提高資金使用效益。

　　省自然資源廳：負責公路交通突發事件有關地質災害相關信息收集、分析；組織和指導做好突發地質災害應急調查；監督地質災害防治措施落實；協調當地政府做好災后恢復公路交通的用地保障。

　　省生態環境廳：負責公路交通突發事件引發環境污染的應急監測，對環境污染的應急處置提供技術指導。

　　省住房城鄉建設廳：負責組織協調搶修損毀的城市供水、城鎮供氣等設施，保障供水、供氣等生命線正常運行。

　　省交通運輸廳：負責收集公路交通突發事件的相關信息；組織公路突發事件的應急監測，實時掌握突發事件動態，及時分析、預測發展趨勢；根據突發事件變化及時提出應急防范的對策、措施并報告省公路交通應急指揮部；組織開展公路搶通工作；組織公路水路應急運力；指導災后公路交通恢復重建工作。

　　省水利廳：負責提供與公路交通突發事件有關的省內主要河道的水情，指導事發地做好因公路交通突發事件引發的縣城、農村供水設施搶修及水旱災害防御工作。

　　省商務廳：協調解決部分生活必需品的應急供應。

　　省衛生健康委：負責指揮、組織開展公路交通突發事件傷（病）員醫療救治、疾病控制、衛生監督等醫療衛生救援工作；根據需求，調度醫療衛生技術力量給予援助；加強衛生防疫工作，預防控制疫情的發生和蔓延。

　　省應急廳：統籌指導省公路交通突發事件應急預案體系建設；統籌協調全省其他應急救援力量，協助重大以上公路交通突發事件的應對處置工作；指導事發地受公路交通突發事件影響的生產經營單位做好生產安全事故的預防工作；協調相關部門做好因公路交通突發事件引發的生產安全事故的搶險救援工作；按規定牽頭組織因公路交通突發事件引發的生產安全事故的調查工作；負責提出全省受災群眾生活安置類救災物資的儲備需求和動用決策。

　　省國資委：督促陜西交通控股集團做好所轄車站、客運站場經營活動中突發事件的應對處置工作；協調陜西交通控股集團所屬高速公路應急搶險隊伍參與公路交通突發事件的應急處置工作。

　　省廣電局：指導和協調廣播電視播出機構做好有關政策、法規的宣傳，及時準確報道應急工作信息。

　　省通信管理局：負責組織協調各通信運營企業做好公路交通突發事件應急通信保障工作。

　　省地震局：負責提供因地震導致的公路交通突發事件發生地地震背景資料和地震預警預報信息。

　　省氣象局：負責組織提供災害性天氣預報預警，根據需求，組織開展公路交通突發事件區域的氣象監測預報，提供污染氣體擴散的氣象條件分析，組織開展公路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估以及協助災害成因界定工作。

　　陜西銀保監局：負責組織、協調、督促承保保險公司及時做好查勘理賠工作。

　　民航西北地區管理局：協調有關航空公司組織應急救援物資、設備及傷（病）員的運輸。

　　中國鐵路西安局集團有限公司：負責組織運力，根據指揮部及現場應急處置需求，優先做好公路交通突發事件搶險救援人員、傷（病）員、物資等運輸工作。

　　國網陜西省電力有限公司：負責組織搶修恢復供電營業區內的供電設施，保障應急搶險用電。

　　省軍區（戰備建設局）：根據省公路交通應急指揮部要求，負責組織民兵、視情協調駐軍部隊參加公路交通突發事件應急救援。

　　武警陜西省總隊：根據省公路交通應急指揮部要求組織指揮所屬部隊參與搶險救援；配合公安機關維護當地社會秩序和治安。

　　武警第一機動總隊交通第二支隊：按照國家有關規定，組織指揮所屬部隊參與公路交通突發事件應急處置工作。

　　省消防救援總隊：負責組織消防救援力量參與搶險救援和火災撲救工作。

　　2.2省公路交通應急指揮部辦公室

　　省公路交通應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳。主任由省交通運輸廳廳長兼任，副主任由分管副廳長擔任，各成員單位確定的聯絡員為辦公室成員。其主要職責是貫徹落實省公路交通應急指揮部的指示和部署；組織協調全省公路交通突發事件預防預警工作，及時向省公路交通應急指揮部提出啟動Ⅰ、Ⅱ級預警和應急響應行動建議；組織協調應急處置及事后調查評估工作；協調省公路交通應急指揮部成員單位之間的工作；指揮各設區市公路交通應急指揮機構做好公路交通突發事件的處置工作；匯總、整理信息，及時向省公路交通應急指揮部報告，并通報各成員單位；組織有關部門和專家分析研究公路交通突發事件情況和發展趨勢，提出對策；向省公路交通應急指揮部提交應急處置總結報告；指導全省公路交通突發事件應急培訓和應急演練。

　　2.3省公路交通應急工作組

　　省公路交通應急工作組在省公路交通應急指揮部決定啟動Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發事件預警狀態和應急響應行動時自動成立，由省公路交通應急指揮部相關成員單位組成，在省公路交通應急指揮部統一領導下具體承擔應急處置工作。

　　省公路交通應急工作組分為綜合保障、公路搶通、醫療救援、安全保衛、調查監測、新聞宣傳、專家咨詢七個應急工作小組。根據公路交通突發事件應對工作的需要，省公路交通應急指揮部可啟動相應的應急工作小組。

　　2.3.1綜合保障小組

　　牽頭單位：省交通運輸廳

　　成員單位：省發展改革委（省糧食和儲備局）、省工業和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳、省商務廳、省氣象局、民航西北地區管理局、省通信管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網陜西省電力有限公司

　　職　　責：負責公路交通突發事件應急物資、應急車輛、氣象預報、鐵路運輸、道路運輸、空中運輸、通信保障、電力保障、經費保障、生活保障、受災群眾臨時救助等善后處理工作；建立突發事件處置現場與上級應急指揮部的通信聯絡；負責組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央和我省救災款物并監督使用，以及統一協調指揮全省各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接。

　　2.3.2公路搶通小組

　　牽頭單位：省交通運輸廳

　　成員單位：省公安廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、省國資委、省軍區（戰備建設局）、武警陜西省總隊、武警第一機動總隊交通第二支隊、省消防救援總隊、民航西北地區管理局、中國鐵路西安局集團有限公司

　　職　　責：負責組織公路搶修及保通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負責公路交通突發事件中人員及物資運輸、隱患消除、公路通行能力恢復和鑒定公路交通突發事件造成的破壞程度等工作。

　　2.3.3醫療救援小組

　　牽頭單位：省衛生健康委

　　成員單位：省民政廳、陜西銀保監局

　　職　　責：負責公路交通突發事件事故現場傷（病）員的救治、轉運及疾病控制、衛生監督等工作，并及時向省公路交通應急指揮部報告人員傷亡和傷（病）員醫療救治相關信息；負責組織協調事發地民政部門做好致病、致殘、死亡人員的救助工作；負責做好查勘理賠工作。

　　2.3.4安全保衛小組

　　牽頭單位：省公安廳

　　成員單位：武警陜西省總隊

　　職　　責：負責設置公路交通突發事件現場安全警戒線；疏散公路交通突發事件事發地人員；保護現場，維護現場秩序；依法打擊違法犯罪活動；維護事發現場周邊地區道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通。

　　2.3.5調查監測小組

　　牽頭單位：省交通運輸廳

　　成員單位：省公安廳、省水利廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、省地震局、省氣象局

　　職　　責：負責對事發地公路交通突發事件原因進行調查和動態監督，為公路交通突發事件處置提供技術支持，防止發生次生災害。

　　2.3.6新聞宣傳小組

　　牽頭單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）

　　成員單位：省交通運輸廳、省廣電局

　　職　　責：負責應急救援現場媒體記者的組織、管理和引導工作；按照省公路交通應急指揮部提供的權威信息進行新聞宣傳報道；根據省公路交通應急指揮部決定，組織預警信息發布。

　　公路搶通小組、醫療救援小組、安全保衛小組、綜合保障小組在省公路交通應急指揮部決定終止Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發事件預警狀態和應急響應行動時自動解散；調查監測小組、新聞宣傳小組在相關工作完成后，由省公路交通應急指揮部宣布解散。

　　2.3.7專家咨詢小組

　　省公路交通應急專家咨詢小組，由指揮部成員單位及業內專家組成，其主要職責是對應急處置工作進行現場技術指導和會商咨詢；對公路交通突發事件及趨勢進行應急評估，提出公路交通突發事件成因分析意見；對突發事件處置后，事發地公路能否恢復通行進行評估，向省公路交通應急指揮部提交評估報告。

　　3預防和監測預警

　　3.1預警和預防機制

　　預警和預防是通過監測與收集突發事件相關信息，進行分析預測，并作出相應判斷，發布預警信息，采取預防措施。省公路交通應急指揮部辦公室負責建立公路交通突發事件信息監測體系和信息報告制度，重點做好自然災害的預警信息和公路交通突發事件相關信息的收集、接收和匯總工作，健全預測預警聯動機制，建立完善預測預警及出行信息發布系統。針對各種可能對公路交通運行產生影響的情況，按照相關程序轉發或者聯合發布預警信息，做好預防與應對準備工作，并及時向公眾發布出行服務信息和提示信息。

　　3.1.1預警信息內容

　　（1）氣象災害預警信息。氣象主管部門發布的暴雨（雪）、寒潮、大風、沙塵暴、雷電、冰雹、霜凍、道路結冰、大霧、霾等氣象災害預警信息。

　　（2）強地震（烈度≥Ⅶ）監測信息。地震震級、震中位置、發震時刻、預計影響范圍、預計受災人口與直接經濟損失。

　　（3）突發地質災害監測、預測信息。突發地質災害監測信息包括突發地質災害發生時間、發生地點、強度、預計持續時間、受影響公路名稱與位置、受災人口數量、疏散（轉移）出發地、目的地、途徑公路路線和運力需求。

　　（4）洪水、堤防決口與庫區垮壩信息。洪水的等級、發生流域、發生時間、洪峰流量和當前位置、泄洪區位置、已經和預計影響區域與堤防決口和庫區垮壩的發生時間、發生地點、已經和預計影響區域、預計受災人口與直接經濟損失數量、需疏散（轉移）的人口數量、出發地、目的地、途徑路線和運力需求。

　　（5）重大突發公共衛生事件信息。突發疾病的名稱、發生地點、傳播渠道、當前死亡和感染人數、預計受影響人數、需隔離、疏散（轉移）的人口數量、該疾病對公路交通運輸的特殊處理需求，緊急衛生和救援物資運輸途徑公路線路和公路、交通樞紐管理、運力需求。

　　（6）環境污染事件影響信息。危險化學品（含劇毒品）運輸泄漏事件的危險品類型、泄漏原因、擴散形式、發生時間、發生地點、所在路段名稱和位置、影響范圍、影響人口數量和經濟損失、預計清理恢復時間，應急救援車輛途徑公路路線。因環境事件需疏散（轉移）群眾事件的原因、疏散（轉移）人口數量、疏散（轉移）時間、出發地、目的地、途徑路線和運力需求。

　　（7）重大惡性交通事故影響信息。重大惡性交通事故的原因、發生時間、發生地點、人員傷亡、公路中斷、阻塞以及造成公路設施直接損失情況，預計處理恢復時間。

　　（8）因市場商品短缺及物價大幅度波動引發的緊急物資運輸信息、運輸物資的種類、數量、來源地和目的地、途徑路線、運載條件、運輸時間要求等。

　　（9）公路損毀、中斷阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息，公路損毀、中斷阻塞的原因、發生時間、起止位置和樁號、預計恢復時間、已造成公路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的車輛數量、已采取的應急管理措施、繞行路線等。重要客運樞紐車輛積壓、旅客滯留的原因、發生時間、當前滯留人數和積壓車輛數及其變化趨勢、站內運力情況、應急運力儲備與使用情況、已采取的應急管理措施等。

　　（10）其他需要提供公路交通應急保障的緊急事件信息。

　　3.1.2信息來源

　　省公路交通應急指揮部辦公室應通過各種途徑收集公路交通突發事件相關信息，主要信息來源包括：

　　（1）公眾信息部門（氣象、水利、衛生健康、地震、自然資源、公安等）。依托信息發布媒體，收集相關部門提供的有關自然災害、公共衛生事件、社會安全事件等誘發風險因素的公眾信息、專業實測和預報信息。

　　（2）省政府及其他政府部門。依托政府辦公信息網絡及信息通報制度，收集來自省政府總值班室以及政府部門（自然資源、水利、地震、氣象、衛生健康、發展改革、公安、生態環境、應急管理等）通報的地質災害、水文監測、地震災害、災害性天氣和氣象災害、公共衛生事件、重點或緊急物資應急運輸需求、重大交通安全、刑事和社會安全事件等可能引起公路交通突發事件的預警信息。

　　（3）交通運輸系統。依托全省各級公路交通運輸部門提供的可能誘發公路交通突發事件的風險源信息。

　　（4）其他。有關機構及公眾發布或提供的監視、監測、分析信息。

　　3.2預測預警支持系統

　　建立面向交通運輸行業的氣象災害、地質災害突發事件預警支持系統；建立各級預警聯系人常備通訊錄及信息庫；建立公路交通突發事件風險源數據庫；建立公路交通突發事件信息報告制度和信息報送及發布系統；建立公路交通突發事件影響的預測分析機制；建立省公路交通應急指揮部成員單位之間的長效預警機制。

　　省交通運輸廳在省政府、交通運輸部指導下建立、完善陜西省公路、水路安全暢通與應急處置系統。在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，建立和完善統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效的公路交通應急平臺體系，并實現與全省應急廣播體系的對接。

　　3.3預警分級

　　為便于對可以預警的突發事件進行預警，根據已經發生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災害、公共衛生事件、緊急運輸事件等對公路交通可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等，公路交通突發事件預警級別分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可升級、降級。各級人民政府應當根據收集到的信息對公路交通突發事件進行預判，啟動相應預警。省公路交通應急指揮部負責Ⅰ級、Ⅱ級預警的啟動和發布，各市、縣、區應急指揮機構分別負責Ⅲ級和Ⅳ級預警的啟動和發布。

　　紅色預警（Ⅰ級）：可能發生或引發特別重大公路交通突發事件（Ⅰ級）時。

　　橙色預警（Ⅱ級）：可能發生或引發重大公路交通突發事件（Ⅱ級）時。

　　黃色預警（Ⅲ級）：可能發生或引發較大公路交通突發事件（Ⅲ級）時。

　　藍色預警（Ⅳ級）：可能發生或引發一般公路交通突發事件（Ⅳ級）時。

　　3.4預警啟動程序

　　可能發生或引發特別重大（Ⅰ級）、重大公路交通突發事件（Ⅱ級）時，省公路交通應急指揮部按如下程序啟動預警：

　　（1）省公路交通應急指揮部辦公室提出公路交通突發事件Ⅰ、Ⅱ級預警狀態啟動建議；

　　（2）省公路交通應急指揮部在2小時內決定是否啟動Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發事件預警，如同意啟動，則正式簽發Ⅰ、Ⅱ級預警啟動文件，并分別向應急部、交通運輸部報告，省公路交通應急工作組進入待命狀態；

　　（3）Ⅰ、Ⅱ級預警啟動文件簽發后1小時內，由省公路交通應急指揮部辦公室向各應急工作組、設區市公路交通應急指揮機構下發，并確認接收；

　　（4）根據情況需要，省公路交通應急指揮部決定此次Ⅰ、Ⅱ級預警是否需面向社會發布，如需要，預警文件由新聞宣傳小組聯系新聞媒體，面向社會發布；

　　（5）省公路交通應急指揮部辦公室、調查監測小組立即開展應急監測和預警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態進展情況，形成突發事件動態日報制度，并根據省公路交通應急指揮部要求增加預警報告頻率；

　　（6）省公路交通應急工作組開展應急籌備工作，公路搶通小組和綜合保障小組開展應急物資的征用準備。

　　Ⅲ、Ⅳ級預警啟動程序由各市、縣、區參考Ⅰ、Ⅱ級預警啟動程序，結合當地特點，自行編制；預警過程中，如發現事態擴大，超過本級預警條件或本級處置能力，應及時上報上一級公路交通應急指揮機構，建議提高預警等級。

　　3.5預警終止程序

　　Ⅰ、Ⅱ級預警降級或撤銷情況下，省公路交通應急指揮部采取如下預警終止程序：

　　（1）省公路交通應急指揮部辦公室根據預警監測追蹤信息，確認預警涉及的公路交通突發事件已不滿足Ⅰ、Ⅱ級預警啟動標準，需降級或撤銷時，應向省公路交通應急指揮部提出Ⅰ、Ⅱ級預警狀態終止建議；

　　（2）省公路交通應急指揮部同意終止后，正式簽發Ⅰ、Ⅱ級預警終止文件，明確提出預警后續處理意見，并在24小時內向應急部、交通運輸部上報預警終止文件，各公路交通應急工作組自行撤銷；

　　（3）如預警降級為Ⅲ或Ⅳ級，省公路交通應急指揮部辦公室負責通知預警涉及的設區市公路交通應急指揮機構，由設區市公路交通應急指揮機構組織涉及的縣（市、區）啟動預警；

　　（4）如預警直接撤銷，省公路交通應急指揮部辦公室在24小時內向省公路交通應急指揮部成員單位和設區市公路交通應急指揮機構發送預警終止文件；

　　Ⅲ、Ⅳ級預警終止程序由市、縣、區公路交通應急指揮機構參考Ⅰ、Ⅱ級預警終止程序，結合當地特色，自行編制；

　　Ⅰ、Ⅱ級預警在所對應的應急響應啟動后，預警終止時間與應急響應終止時間一致，不再單獨啟動預警終止程序。

　　3.6應急物資征用

　　Ⅰ、Ⅱ級預警啟動后，公路搶通小組和綜合保障小組應根據預警事件的特征和影響程度與范圍，提出公路交通應急保障資源征用方案，經省公路交通應急指揮部同意后執行。

　　在省公路交通應急指揮部征用通知下發后24小時內，相關省級部門、各設區市人民政府應按照通知的要求，負責組織和征用相關應急保障資源，簽署公路交通應急保障資源征用通知書并下發相關單位，征調的相關公路搶險保通和運輸保障的人員、車輛、裝備和物資，到指定地點集結待命。

　　Ⅲ、Ⅳ級預警啟動后的應急物資征用程序由市、縣、區公路交通應急指揮機構參考Ⅰ、Ⅱ級預警應急物資征用程序，自行編制。

　　3.7預防預警行動

　　進入預警狀態后，事發地縣級以上人民政府采取以下措施：

　　（1）立即啟動相關應急響應；

　　（2）轉移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進行妥善安置；

　　（3）指令各公路交通應急搶險隊伍進入應急狀態，立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況；

　　（4）針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動；

　　（5）根據事態發展，及時調整公路交通應急所需人員和物資、設備，確保應急保障工作；

　　（6）及時按照有關規定向社會發布事件信息，公布咨詢電話；

　　（7）有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，發布預警的公路交通應急指揮機構應當立即宣布解除預警，終止預警期和已經采取的有關措施。

　　4應急響應

　　4.1信息報告

　　4.1.1報告時限和程序

　　交通運輸、公安交警、消防等部門在發現和接到預警信息或社會公眾的報告，并經核實確認公路交通突發事件發生后，要立即向本級公路交通應急指揮機構辦公室報告，并于1小時內向上一級公路交通應急指揮機構辦公室和事發地人民政府報告，逐級上報時間不得超過2小時。緊急情況下，首報可以采取電話報告形式，后續書面報告要在1小時內報送。來不及呈送詳細報告的，可先作簡要報告，然后根據事態的發展和處理情況，隨時續報。

　　對于特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）公路交通突發事件，事發地人民政府及有關交通運輸、公安交警、消防等部門要在獲知事件發生信息1小時內直接向省政府、交通運輸部報告，并同時報告上一級人民政府及公路交通應急指揮機構辦公室。

　　4.1.2報告內容

　　信息報告內容包括：事故發生單位概況；事故發生時間、地點、類型以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）；已經采取的措施；其他應當報告的情況，并根據搶救救援情況及時續報。

　　4.2分級響應

　　公路交通突發事件應急工作遵循分級響應程序，根據事件的等級確定相應級別的公路交通應急指揮機構。

　　4.2.1先期處置

　　公路交通突發事件發生后，事發地人民政府要立即進行先期處置，調度物資和社會資源，指揮和派遣相關部門專業應急隊伍趕赴現場，采取控制事發現場及事件態勢的措施，嚴防次生、衍生危險發生。

　　4.2.2Ⅰ級、Ⅱ級響應

　　當省內發生特別重大公路交通突發事件時，省公路交通應急指揮部辦公室立即向省委、省政府及交通運輸部報告，由交通運輸部啟動并實施Ⅰ級響應。省、市、縣交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。

　　當省內發生重大公路交通突發事件時，由省公路交通應急指揮部啟動Ⅱ級應急響應：

　　（1）省公路交通應急指揮部辦公室立即向省公路交通應急指揮部報告公路交通突發事件基本情況、事態發展和前期處置情況并提出Ⅱ級應急響應建議。

　　（2）省公路交通應急指揮部研判后，由總指揮宣布啟動應急響應，并召集省公路交通應急指揮部成員單位、相關市、縣、區公路交通應急指揮機構召開電話或視頻會議通報情況，部署應急處置行動；由省公路交通應急指揮部辦公室、新聞宣傳小組負責向社會發布。

　　（3）省公路交通應急指揮部辦公室立即開通與事發地公路交通應急指揮機構的通信聯系，隨時掌握事件發展動態，指導督促事發地人民政府開展應急處置工作。

　　（4）組織召開專家咨詢會，進行風險評估，提出處置建議，省公路交通應急工作小組要按照省公路交通應急指揮部的指令在規定時間內到達指定位置，根據職責部署本部門開展協同應急處置工作。

　　（5）按規定程序向交通運輸部報告事件情況和應急處置情況，視情況請求交通運輸部支援。

　　4.2.3Ⅲ級、Ⅳ級響應

　　發生較大、一般公路交通突發事件時，市、縣、區公路交通應急指揮機構啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，開展應急處置，并將處置情況及時向上一級公路交通應急指揮機構報告。需要有關應急力量支援時，及時向省公路交通應急指揮部提出請求。

　　4.3現場應急處置

　　4.3.1總體要求

　　按照條塊結合、屬地為主的原則，由事發地人民政府統一組織實施應急響應。組織有關部門和駐軍、武警做好公路搶修、運力調度、應急運輸、受災群眾轉移等突發事件應急處置工作。

　　（1）按照“先控制，后處理”的原則，迅速采取措施，實施先期處理，控制和縮小影響范圍，防止事態擴大；

　　（2）應急處置要立足于快速反應、運轉高效，依靠專家力量，采取科學有效的措施，盡量避免和減少人員傷亡。

　　4.3.2現場控制與處置

　　根據突發事件類型、事態可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環境的敏感性，各公路交通應急工作小組實施如下措施：

　　（1）維護現場秩序，迅速劃定現場工作區和交通管制區，并設置警示標志；

　　（2）進行現場調查、專家咨詢，根據突發事件性質、涉及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況，組織制定科學的現場應急處置方案，并根據事件發展趨勢，對方案進行調整優化；

　　（3）對受損公路加固、搶修、保通，確定繞行線路，確保公路運輸暢通；組織開展應急救援工作，確定事件疏散區域，及時疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個人應采取的安全保護措施；

　　（4）根據需要，組織協調應急運力進行搶運；

　　（5）突發事件得到控制后，及時清理現場。

　　4.4安全防護

　　4.4.1應急人員的安全防護

　　提供不同類型突發事件救援人員的安全防護裝備并發放使用說明，進行培訓教育，做好安全防護。

　　4.4.2群眾的安全防護

　　省公路交通應急指揮部根據事發地的實際情況和突發事件特點，負責組織受威脅群眾的安全防護工作。主要工作內容包括：告知群眾應采取的安全防護措施，確定緊急情況下群眾疏散撤離方式、程序；組織指揮群眾安全疏散撤離的范圍、路線、以及做好緊急避難場所、醫療防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。

　　4.5社會力量動員與參與

　　根據事發地的實際情況和突發事件特點，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業救助力量不能滿足救助需求時，由事發地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　4.6信息發布

　　公路交通突發事件，由省公路交通應急指揮部統一發布信息，新聞媒體根據省公路交通應急指揮部發布的信息進行宣傳報道，正確引導輿論。

　　4.7應急響應終止

　　4.7.1終止條件

　　（1）險情排除，公路交通恢復通暢；

　　（2）現場搶救活動（包括人員搜救、處置，火災、爆炸等危險隱患已排除）已經結束；

　　（3）公路交通突發事件所造成的大規模污染損害基本得到控制和消除；

　　（4）涉險人員安全離開危險區并得到妥善安置。

　　4.7.2應急響應終止程序

　　由省公路交通應急指揮部宣布應急響應終止，解除應急狀態。

　　5后期處置

　　5.1善后處理

　　省公路交通應急指揮部根據公路交通突發事件的危害程度及造成的損失，提出善后處理意見，并報省政府。事發地縣級以上人民政府組織協調善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會穩定。

　　5.1.1征用物資的補償

　　依據相關法律法規對因公路交通突發事件而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內容包括：

　　（1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛日志》摘錄；

　　（2）投入的人力、設備、車輛、材料的數量、單價、計算方法；

　　（3）相應的物資管理費、交通費及其他有關費用；

　　（4）其他相關證據和證明材料。

　　5.2社會救助

　　對因公路交通突發事件造成生活困難需要社會救助的人員，由事發地人民政府按國家有關規定給予臨時救助；對因參加應急處置工作致病、致殘、死亡的人員要按照國家相關規定給予相應救助。

　　5.3調查與評估

　　公路交通突發事件應急處置工作結束后，由省公路交通應急指揮部形成調查評估報告，參加應急救援行動的有關部門要協助調查工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供相關記錄。

　　調查評估報告包括以下基本內容：

　　（1）事件的基本情況；

　　（2）事件原因分析；

　　（3）事件結論；

　　（4）事件處置的經驗、教訓及改進的建議；

　　（5）應急預案效果評估情況和應急預案的改進建議；

　　（6）必要的附件。

　　6應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　各級公路交通應急指揮機構成員單位要暢通相關信息交流溝通渠道，保證各部門之間信息資源共享。建立健全應急救援通信設施系統，建立有線和無線相結合，基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，利用現代通信手段，通過有線電話、衛星電話、移動電話、無線電臺和互聯網絡等多種形式，確保在事件發生時通信暢通。

　　6.2物資裝備保障

　　各級人民政府要根據當地實際情況，負責做好公路、橋梁、隧道搶修應急物資的儲備工作。要明確物資儲備的部門，制定物資儲備管理制度，并將物資儲備的費用納入同級財政預算。要建立社會應急物資儲備機構，采取租賃和購置相結合的方法，儲備一定數量的應急物資。

　　應急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。公路搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑料等；救援物資主要包括：方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫藥、照明、帳篷、燃料、安全標志、車輛防護器材及常用維修工具、應急救援車輛等。省級普通干線公路應急物資設備儲備中心主要以滿足區域普通干線公路大型災害應急搶險為主，兼顧覆蓋區域其他道路應急需求。

　　6.3應急隊伍保障

　　6.3.1專業應急救援隊伍

　　作為國家公路交通突發事件專業應急隊伍，武警第一機動總隊交通第二支隊納入省公路交通突發事件專業應急隊伍，按照國家有關規定參與公路交通突發事件應急處置工作。

　　6.3.2公路交通應急救援保通隊伍

　　我省共有由省應急廳授牌的公路交通應急搶險隊2支，分別是由陜西交通控股集團有限公司負責管理的高速公路應急搶險隊和由省交通運輸廳負責管理的普通國省干線公路應急搶險隊，按照規定參與公路交通突發事件應急救援保通工作。

　　6.3.3公路交通應急運力保障隊伍

　　我省共有由省交通運輸廳負責管理的省級道路運輸應急救援保障車隊1支。各級交通運輸主管部門要在本行政區域內選擇有一定規模的道路客貨運輸企業，與其簽訂車輛調用協議，并確定從事應急運輸的人員，組建應急運輸保障隊伍。

　　6.3.4公路交通應急通信保障隊伍

　　我省共有公路交通應急通信保障隊伍4支，分別為西安機動通信局、陜西移動公司應急通信保障隊、陜西聯通應急通信保障隊和陜西鐵塔公司應急通信保障隊，其中西安機動通信局為國家級應急通信保障隊伍，其他為省級隊伍，按照規定參與公路交通突發事件應急通信保障工作。

　　6.3.5其他省級專業應急救援隊伍

　　其他省級專業應急救援隊伍和各設區市的專業應急救援隊伍在公路交通突發事件發生后，按照省公路交通應急指揮部的.安排部署，開展應急救援工作。

　　6.4經費保障

　　各級人民政府要根據公路交通突發事件應急救援需要，在現有的資金中統籌安排公路交通突發事件應急救援等所需經費。

　　7監督管理

　　7.1宣傳與培訓

　　7.1.1應急宣傳

　　各級交通運輸部門要公布突發事件應急預案信息、值班電話和部門。編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，并通過廣播、電視、網絡、報刊、圖書等多種渠道，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救等常識，不斷提高社會公眾應對公路交通突發事件的能力。

　　7.1.2人員培訓

　　各級交通運輸部門負責組織編寫公路交通突發事件應急處置培訓教材，組織公路交通有關人員的上崗前培訓、常規性培訓，將公路交通突發事件處置培訓納入日常管理工作并作為年度考核指標。原則上，各級公路交通有關工作人員每年培訓不少于1次；應急救援隊伍每年培訓不少于2次，并依據培訓記錄和考核成績實施人員的動態管理，提高公路交通應急保障人員的業務素質和專業技能。

　　7.2修訂與演練

　　為保證本預案的有效實施及不斷完善，各級人民政府要結合應急預案制定演練計劃，針對當地的應急工作實際，根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練，省級專項預案每2年至少組織1次應急演練，部門預案及地方預案每年至少組織1次應急演練。

　　7.3管理與更新

　　本預案由省交通運輸廳負責編制，經省政府批準后印發實施。根據實際需要定期組織專家評審，按照評審結果需修訂或更新的，報省政府批準；原則上每3年進行修訂更新，有下列情形之一的，應當及時修訂：

　　（1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化；

　　（2）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

　　（3）面臨的風險發生重大變化的；

　　（4）重要應急資源發生重大變化的；

　　（5）預案中的其他重要信息發生變化的；

　　（6）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；

　　（7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　各級人民政府要參照上一級公路交通突發事件應急預案，制定本行政區域內的公路交通突發事件應急預案，并根據形勢變化和實際需要，及時修訂完善。

　　7.4監督檢查

　　各級人民政府要結合日常管理工作對本預案的實施進行監督檢查，及時發現問題并改進，不斷完善應急預案。

　　7.5責任與獎懲

　　公路交通突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。公民參加公路交通突發事件應急救援工作或者協助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府按規定給予表彰或者獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為，造成嚴重影響和重大損失的，按有關規定對有關責任人給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術語解釋

　　本預案中交通運輸主管部門：指省交通運輸廳，各市、縣、區交通運輸局。

　　本預案中所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.2預案解釋部門

　　本預案由省交通運輸廳負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

事件應急預案 篇17

　　一、 學生軍訓安全工作領導小組：

　　組長：涂昌冰(長沙縣職業中專德育處主任)

　　副組長：羅樹立李浩

　　成員：德育處全體管理人員、食堂管理人員、參加軍訓班級的班主任及軍訓教官。

　　二、工作職責：

　　1.德育處：

　　（1）負責軍訓工作具體組織協調、計劃落實。

　　（2）負責檢查落實軍訓日程情況，包括班主任在崗在位情況，履行職責情況。

　　（3）負責學生軍訓前身體狀況調查、摸底、確定學生參訓資格。

　　（4）制訂應急處理方案。

　　（5）協助處理學生軍訓過程中發生的意外事項

　　（6）落實軍訓安全工作領導小組交給的各項事宜。

　　（7）確保學生的安全、紀律。

　　2.參加軍訓班級的班主任：

　　（1）負責本班安全教育和安全工作措施的落實。

　　（2）協助校醫摸清本班學生身體狀況，協助發放本班學生防暑降溫物品藥品。

　　（3）要求班主任全程在軍訓場地值班，協助做好軍訓過程中本班學生的各項服務。

　　（4）協助處理相關突發應急事件。

　　（5）落實軍訓安全工作的領導小組交給的其他事宜。

　　三、安全措施：

　　1 、軍訓期間學生管理嚴格按照學校軍訓要求。

　　2 、軍訓時班主任必須全程在軍訓現場，協助指導和組織學生軍訓工作，嚴格把好安全關。

　　3 、所有高一新生都必須參加軍訓。軍訓之前，學校對所有參訓學生進行身體狀況摸底，由各班班主任實施。所有學生必須向班主任老師匯報個人身體健康狀況。凡有心血管、肝臟疾病等不適宜參加高強度軍訓的學生，應出示相關病歷及向學校軍訓安全工作領導小組遞交免訓申請書（應有家長簽字），有其它特殊情況的，也請務必以書面形式提出，學校軍訓安全工作領導小組審批。凡有其他特殊情況的，在軍訓過程中應作特殊安排。

　　4 、軍訓時校醫須全程在軍訓現場，醫護室配備有關應急藥品和急救設備設施。

　　四、應急處置：

　　1 、設立應急情況處置工作小組

　　成員：校醫及軍訓班班主任、軍訓教官

　　2 、應急處置程序：

　　發現應急突發情況，現場教師要應急采取相應措施，并在第一時間向學校軍訓安全工作領導小組報告；應急小組馬上視情況送醫務室或醫院。如有后續性危險存在，立即向軍訓安全工作領導小組匯報，啟動緊急預案。并及時向教育局安全辦匯報

　　五、學生安全應急預案

　　1、學生出現身體傷病或傷害處理預案

　　（1）、教官或指導員發現學生在軍訓過程中受傷、生病和身體不適時，應當立即向軍訓辦公室報告，并及時送院醫療服務中心救治，如情況嚴重，要迅速撥打“120”電話，同時通知家長，并由家長陪同就醫，若家長不能陪同的，必須由院醫療服務中心醫生或有關系（部）的老師陪同到醫院就診。

　　（2）、救治期間的病歷、診斷證明及所有單據要交由系（部）妥善保管，必要時要予以復印。

　　2、發生重大自然災害處理預案（如地震、臺風、雷擊等）

　　（1）軍訓期間所有參訓師生員工遇到自然災害時要沉著冷靜，及時通知有關職能部門，做好預防工作，并與軍訓安全工作辦公室取得聯系，軍訓安全工作辦公室應通知學校有關工作人員組織學生安全撤離危險區域，災害發生后，及時勘察受害情況，并開展自救或求救工作，并協助學校對學生加強思想教育和心理疏導，做好穩定工作；

　　（2）災害發生時，所有參訓師生員工及時關掉電源并就地尋找掩蔽，或由樓梯疏散撤離，或從訓練場地安全撤離；

　　（3）學校要及時成立災害工作領導小組，加強對災后救援工作的指導和領導。

　　（4）加強對流行病的防控工作，尤其是甲型流感，發現疫情，立即送校醫室，并采取防控措施。

　　3、軍訓教官與學生及班主任之間的關系處理

　　（1）、如有教官跟學生發生沖突，其他各教官應立即向軍訓安全領導小組匯報情況。

　　（2）、軍訓安全領導小組在最短時間內趕到現場進行調解并依據相關規定進行處理。

　　（3）、并針對情況給學生和教官進行相關的思想教育。

事件應急預案 篇18

　　一、指導原則

　　重大突發性環境事件的處理，實行統一領導、指揮、調度，政府部門及時配合的管理機制。根據事件類別、事態發展情況實行四級重大突發性環境事件的報告、控制實施依法管理和處置統一指導，分級管理，并按照以人為本，科學施救，平戰結合，預防為主，系統聯動，科學應對的原則進行。

　　二、事件分級

　　根據突發環境的嚴重性、緊急程度和影響范圍，突發環境事件分類四級，重大環境事件（I級）、重大環境事件（II級）、較大環境事件（Ⅲ級）一般環境事件（IV級）四級。

　　三、組織機構及職責

　　1、組織機構

　　（1）領導機構

　　成立金沙鎮突發性環境事件應急領導小組，組長由副鎮長王以新擔任、成員由鎮經發辦、黨政辦、財政所、鎮直單位、各村組成，對事件負總責。

　　（2）指揮中心職責

　　分四級設置突發性環境事件應急處指揮系統。事件發生，事發地村負責人報告金沙鎮突發性環境事件應急處置指揮中心。指揮中心視危機情況啟動應急方案，負責對本行政區域環境污染與破壞事故進行緊急響應、當發生重大、特大環境事件由鎮長擔任總指揮，成員由預案涉及部門組成，并及時上報市、縣環保局，并請求技術支援與設備、人員上的支持。

　　一般、較大突發性環境事件由副鎮長王以新擔任總指揮長，成員由預案涉及部門組成，涉案企業領導或技術負責人列席，并及時報告市、縣環保局，必要時請求技術支援。

　　2、領導小組辦公室職責

　　（1）在鎮突發性環境事件處置領導小組的統一領導下，具體落實突發事件應急領導的組織和實施。組織有關部門按照應急預案得要求迅速啟動現場應急救援工作，力爭將損失降到最低程度。

　　（2）根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行整理、修訂、補充和完善。

　　（3）根據危機狀態，統一部署應急救援預案的實施工作。對發生事件采取緊急處理措施。

　　（4）保持整個應急預案網絡通信暢通，隨時根據環境時間發展情況報告事故現場態勢。執行環境污染與破壞事故報告制度。

　　（5）進行事故調查處理工作，做好穩定社會秩序和傷亡人員的安撫工作，適時發布公告，將危機的原因、責任及處理決定公布于眾，接受社會監督。

　　四、應急響應的程序

　　1、分級響應原則

　　按照環境事件造成的污染與破壞嚴重程度和影響范圍，按特別（I級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）。自動生成金沙鎮突發性環境事件應急處置指揮中心。相關職能部門，按照各自職責開展應急處置工作。根據現場實際情況響應等級升級或降級。

　　2、信息報送程序與制度

　　鎮政府接到突發環境事件報警后，在1小時內向縣應急領導報告，并在應急領導小組的直接指揮下開展應急處置工作。根據應急工作需要，請求上級環保局支援。對污染源警戒區域進行污染跟蹤，每24小時向應急小組報告一次突發性事件發展狀態和下一步對策，直至突法事件消失。

　　3、處置措施

　　（1）危險化學品個及廢棄化學品污染事件的處置，按《金沙鎮危險化學品事故應急救援預案》組織實施。

　　（2）其他事件的處置，按以上預案執行。

　　4、新聞報道

　　按照及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、嚴格把關的原則來進行突發性環境事件的報道工作。

　　五、應急結束

　　經現場監察組連續根據監察和現場檢測組跟蹤監測，環境污染消除或污染源已得到有效控制，環境監測組連續跟蹤監測，主要污染已達到國家規定標準的前提下，指揮中心可根據專家組意見，經請示領導小組簽定同意，發布應急工作結束。

事件應急預案 篇19

　　為了有效防止學校災害性事故的發生，及時妥善地處置發生在學校突發公共事件，突發衛生事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產和學校產財產安全，維護學校的正常秩序和校園穩定，提高學校預防和控制突發事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，結合我校實際，特制定本應急預案。

　　一、應急機構和人員

　　應急領導小組組長：曹小革

　　應急領導小組成員：王宏利、邊曉寧、趙

　　媛、王天錄 應急組成人員：學校全部教師及工勤人員。

　　1、總指揮：曹小革

　　2、聯絡組：王宏利

　　3、宣傳教育組：邊曉寧、趙

　　媛

　　4、疏散組：各班班主任負責；

　　5、搶救組：各科任教師參與；

　　6、后勤保障組：王天錄及工勤人員。

　　二、應急范圍

　　突然發生對學校正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙，或對師生生命和財產安全造成或者可能造成嚴重危害，需要有關部門和學校立即處置的危險事件。

　　（一）自然災害。主要包括水災；臺風、冰雹等氣象災害；地震災害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。

　　（二）事故災難。主要包括學校建筑質量安全事故，學校設備質量安全事故，重大火災安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動安全事故，外來暴力侵害事故，危險品安全事故等。

　　（三）公共衛生事件。主要包括集體食物中毒，傳染性疾病，群發性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。

　　（四）社會安全事件。主要包括群體 事件，如非法集會、示威游行、集體上訪等；各類統一考試安全突發事件，如試卷泄密、考場失控、群體作弊等。

　　三、應急原則

　　1、堅持“統一領導、分級負責”的原則；

　　2、遵循“預防為主、積極處置”的原則；

　　3、堅持以人為本，安全第一的方針，以保護師生員工生命財產安全，維護學校正常教學、科研、工作和生活秩序為最高原則；

　　4、堅持思想教育和依法辦事，原則性與靈活性相結合的原則；

　　5、堅持果斷妥善處置，謹防矛盾激化的原則。

　　四、應急部門職責

　　學校各部門做到統一領導、統一指揮、統一協調，確保人員配齊、措施到位，密切配合、聯絡通暢，各司其職，既有分工又要相互合作。

　　1、學校校長職責：強化監測與預警，堅持組織教師開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛生、校舍安全等方面檢查；建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施，落實情況；發生突發事件立即啟動應急預案，應急領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間

　　1 趕赴現場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

　　2、學校教導德育處職責（邊曉寧、趙媛）：負責監測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發公共事件；廣泛深入地開展突發公共事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念，加強師生心理健康教育，配合做好參與突發事件人員的思想工作。做好學校治安保衛工作，發現異常情況及時向學校領導匯報；協助公安部門維護現場秩序，保護案發現場，控制事態發展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。

　　3、學校后勤職責（趙

　　媛、王天錄）：負責監測和報告公共衛生類突發公共事件。加強學校食堂衛生安全管理，加強后勤設施服務檢查，配合做好突發事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監測學校人群和健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處置意見，及時救治學校病傷人員。

　　4、學校其它處室的職責：一旦發生突發事件，各處室要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現場，穩定情緒，防止事態擴大。

　　五、應急運行機制

　　（一）建立學校突發安全事件的逐級報告制度

　　一旦荻悉可能發生學校突發公共事件的信息或發生突發事件后，各處室各教師應當馬上向學校領導報告。學校領導應當在1小時內向學區、市教育局報告。報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位、事件的簡要過程、傷亡人數、波及范圍，經濟損失初步估計和事件發生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態的發展做好續報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　（二）先期預防和處置措施 （A）自然災害類突發事件

　　學校要根據政府發布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對本校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消防安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態。

　　1、一般災情

　　值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位，通知下屬各部門負責人做好抗災準備。

　　2、較大災情

　　分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知地處危險位置的或有危房的部門做好抗災準備。

　　3、重大災情

　　全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組；分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現現場，落實搶救救災，處理善后等工作，全力做好師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

　　（B）事故災害類突發事件

　　1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　2、突發事故發生后，學校有關責任人要迅速趕赴現場救助受傷害師生，同時在第一時間內把事故情況報告處置學校突發公共事件工作領導小組，并撥打“

　　110、119、120”等報警電話向有關方面求助。

　　3、組織學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發事故救援工作。

　　4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》、《中小

　　2 學校學生人身安全事故預防與處理辦法》中的有關規定和程序處理。

　　（C）公共衛生突發性事件

　　根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　1、傳染病

　　（1）一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情具體措施：啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報；做好進行應急狀態的準備；學校內尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作；嚴格執行出入校門管理制度。

　　（2）重大突發事件

　　屬于重大突發事件的疫情，除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。進一步采取以下措施：開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園；學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　（3）特大突發事件

　　屬于特大突發事件的疫情，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書室、體育室、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　（4）校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：根據出現傳染病的各類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，中小學須報市人民政府批準；采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式。主動、及時、準確地公布疫情及防治的`信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　2、食物中毒

　　及時掌握學生健康情況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告市教育局、市衛生局；立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教育秩序；配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件，當此類事件，當此類事件發生，學校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因；及時將受害師生送醫院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展；總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

　　（三）社會安全類突發事件

　　（1）一旦發現有發生此類事件的傾向，事發學校要立即向市教育局和當地派出所匯報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

　　（2）在教育疏導、反復勸散無效或發生聚集鬧事等情況時，突發事件領導小組要及時報告市人民政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態，堅決果斷處置，防止事態擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關的取證工作。

　　（3）事態平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環節，改進工作，防止類似事件再次發生；對于在事件過程中出現的嚴重違法違紀行為，根據法律、法規和學校有關規定嚴肅處理。

　　（四）應急保障機制

　　學校各處室平時應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資。組織和訓練出一支預防和處置學校突發公共事件的應急隊伍，發生突發公共事件后，相關部門要及時，充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足，醫療衛生服務到位。

　　（五）后期處置措施

　　1、結果上報，建立檔案

　　按照逐級報告制度，突發事件過后，要及時向上報告相關情況。報送內容包括事發單位、時間、地點；事故經過、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質的初步判斷；已采取的措施，需有關部門協助解決的問題；事故報告單位等。

　　2、排查事件，恢復工作

　　一方面學校干部立即組織力量，開展修復工作，盡快使學校恢復正常教育教學秩序；另一方面積極采取相應的補救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。

　　3、總結經驗，完善制度

　　學校各處室認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥，快速、高效做好學校突發性事件處置工作的新途徑

事件應急預案 篇20

　　一、目的

　　為了確保重大環境污染發生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環境污染源的繼續發生，最大限度地降低對環境的污染，特制定本項目部環境污染應急準備和響應預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協調工作。

　　組長：

　　成員：

　　三、職責

　　1、任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮及對外聯絡。

　　2、任務是根據指揮組指令，及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。

　　3、任務是保護我項目部及行業主管部門（環保部門）等外界的聯絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1、施工現場和基地發生一般的環境（如噪聲超標）污染，項目部環境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續施工。

　　2、當施工現場及基地發生為重大的環境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險，同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續發生，并及時上報集團項管部。

　　3、對很嚴重的環境污染發生（如火災發生、大量有害有毒的化學品泄漏）后，要首先保護好現場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環境污染中受到人身傷害，則應立即向當地醫療衛生部門（120）電話求救。同時通知環保部門進行環境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場，按各自職能組織處理事故。

　　4、當火災發生后遵循消防預案有關規定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環境污染；當發生大量有害有毒的化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環保部門處理、檢測，以求將環境的污染降低到最低限度。

　　5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業人員的舉一反三環境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發生。

　　五、各相關通訊地址

　　1、醫療急救中心：120

　　2、公安：110

事件應急預案 篇21

　　為實戰檢驗和提高公司應對突發生產安全事故和突發環境事件的應急處置能力，公司董事長兼總經理__親自牽頭，分管生產副總經理具體負責組織20__年突發生產安全事故應急預案和突發環境事件應急預案演練工作。經過周密的計劃和細致的籌備工作，已于20__年6月28日下午實施，并圓滿地完成本次演練，達到了預期目標，現將本次演練工作總結如下。

　　一、 應急預案演練的籌備

　　1、 演練目標的確定

　　根據公司現狀，公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現場人員中毒，而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發生爆炸、火災事故。該區域是公司內危險性較大的區域，也是公司重點監管的部位。為此，公司研究，將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發生破裂，系統內氨氣大量向外泄露，當場導致氨壓縮機房內一位現場操作工人中毒暈倒在地，同時由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發生火災事故。

　　2、 應急演練方案的確定

　　對照公司已發布的生產安全事故應急預案和突發環境事件應急預案的程序，針對公司確定的本次演練的目標，公司安全環保科編制了本次應急演練實施方案，并報分管副總經理審查，最后經公司總經理批準。

　　3、 參加演練人員的確定

　　根據應急救援預案，結合公司目前組織機構和人員情況，確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經理__擔任，公司副總經理__具體負責演練現場指揮，同時確定了各專業應急救援小組負責人和成員。

　　4、 應急救援演練物資的準備

　　公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動，根據演練方案，公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。

　　5、 桌面演練

　　根據演練方案，公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務，為演練有序實施做準備。

　　二、 應急演練實施過程

　　1、 事故發現和現場應急處理

　　20__年6月28日下午3時，在氨壓縮機房外當班操作工人__等三人聞到一股強刺激性的氨氣味，估計發生了氨泄漏事故。__等人立即向外奔跑，并立即撥打公司應急辦公室(公司辦公室)電話報警，告知在氨壓縮機房內發生氨泄漏事故(見附件照片1)。然后，__等人立即戴上防毒面

　　具和防護目鏡返回氨壓縮機房，發現在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(見附件照片2)，停止氨壓縮機繼續運行，然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3)，切斷泄漏處氣源，同時啟動應急排風機，降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最后，撤出事故現場，向事故調查組講述泄漏事故發生經過情況，協助事故調查組開展事故原因調查分析。

　　2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員__接到故報警電話后，立即撥打公司應急指揮部總指揮__和現場應急總指揮__告知事故發生點及簡要情況(見附件照片4)。

　　3、應急救援總指揮__和應急現場總指揮__接到應急辦報警后，立即趕赴事故發生點觀察事故情況，根據現場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機)(見附件照片5)，命令立即趕赴事故發生現場，聽候應急救援指令。

　　4、應急搶險隊到達現場向總指揮報到后，現場總指揮__當即下達指令，要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品，立即進入事故發生點(氨壓縮機房內)，用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方，用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣，降低室內氨氣濃度，保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全，同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數量(見附件照片6)。與此同時，應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房，拆下機蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(見附件照片7)。由于噴淋吸收水內含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產生的污水應進行處理。

　　所以，應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的`同時，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動切斷清下水排放閥，并啟動污水泵，將污水打至廢水儲存池內(見附件照片8)。

　　5、醫療救護組到達指定地點向現場總指揮報到后，現場總指揮立即下達指令，要求醫療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發生點(氨壓縮機房內)進行仔細搜索，一旦發現中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫療救護組__組長根據現場總指揮上述指令后，帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內搜索，發現當班操作工林偉暈倒在機房內(見附件照片9)，立即將其抬至室外空氣新鮮處(見附件照片10)，并進行人工呼吸(見附件照片11)，待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內(見附件照片12)，送至市急救中心繼續觀察醫治。

　　6、警戒疏散組到達指定點后，現場總指揮__立即下達應急救援指令，要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線，并組織有關人員撤離疏散至安全區域。警戒疏散組組長__接到現場總指揮命令后，帶領組員迅速拉好警戒線(見附件照片13)，勸退警戒線內非應急救援人員，并大聲呼叫事故發生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子，并根據公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執行警戒，阻止非應急救援人員進入警戒線內。

　　7、事故調查組到達事故現場后，現場總指揮__指令事故調查組立即開展事故發生原因的調查分析工作。事故調查組人員首先向事故發生現場

　　當班人員了解事故發生的時間、當時情況等相關信息，待事故現場處理后立即進入事故發生現場，察看現場(見附件照片15)，并在現場根據當事人的調查及現場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當，導致液氨帶入機內，由于液體不可壓縮，使機內壓力超出正常工作壓力，導致密封墊片破損，從而發生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現場總指揮。

事件應急預案 篇22

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，保障人民群眾生命財產安全和環境安全，促進社會全面、協調、可持續發展。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發環境事件應急管理辦法》《突發事件應急預案管理辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《突發環境事件信息報告辦法》《突發環境事件調查處理辦法》《廣東省突發事件應對條例》《廣東省突發事件總體應急預案》《廣東省突發事件預警信息發布管理辦法》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我省行政區域內突發環境事件應對工作。

　　核事故及輻射事故、海上溢油事件、船舶污染事件以及重污染天氣的應對工作，適用相應應急預案的規定。

　　1.4工作原則

　　突發環境事件應對工作堅持黨的統一領導、分級負責，人民至上、生命至上，屬地為主、協調聯動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。突發環境事件發生后，各級人民政府和有關單位立即按照職責分工和相關應急預案開展應急處置工作。

　　2組織指揮體系

　　2.1省突發環境事件應急指揮部

　　特別重大、重大突發環境事件發生后，由省級人民政府負責應對并設立省突發環境事件應急指揮部（以下簡稱省應急指揮部），作為省突發事件應急委員會下設的工作機構，負責統籌全省突發環境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作，組織開展突發環境事件應對工作。省應急指揮部成員單位按照各自職責做好突發環境事件應對相關工作。

　　總指揮：省政府分管負責同志。

　　副總指揮：省政府協調相關工作的副秘書長，省生態環境廳主要負責同志、省應急管理廳主要負責同志。

　　成員：省委宣傳部、政法委、網信辦，省發展改革委、工業和信息化廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、商務廳、衛生健康委、應急管理廳、市場監管局、廣電局、糧食和儲備局、林業局、藥監局，省鐵投集團，民航中南地區管理局，廣東海事局，省地震局、氣象局，廣東銀保監局，中國鐵路廣州局集團，武警廣東總隊，省消防救援總隊，省海洋綜合執法總隊等單位負責人。

　　（1）省委宣傳部：負責相關宣傳報道、新聞發布的組織協調和監督管理，加強涉突發環境事件輿情監測、研判和預警，協調做好重大突發環境事件的信息發布和輿論引導；指導、協調我省新聞媒體機構，組織開展環境應急安全教育。

　　（2）省委政法委：負責指導、協調、督促政法機關依法辦理環境污染犯罪案件，配合做好突發環境事件應急處置工作。

　　（3）省委網信辦：負責配合開展突發環境事件應急處置過程網絡舉報和謠言治理等工作。

　　（4）省發展改革委：負責將全省環境應急救援體系建設納入省國民經濟與社會發展相關規劃；開展居民生活必需品等商品的價格監測和市場巡查，必要時依法定程序采取價格應急干預措施。

　　（5）省工業和信息化廳：負責協調動員做好突發環境事件應急物資生產。

　　（6）省公安廳：負責指導危險化學品運輸車輛的道路交通管理；指導人員疏散和事故現場警戒工作；對事故現場區域周邊道路實行交通管制，保障救援道路暢通；維護事發地治安秩序和社會穩定；參與敏感和重大突發環境事件調查和處置。

　　（7）省民政廳：指導事發地民政部門做好突發環境事件的社會捐助工作；將符合條件的困難群眾納入臨時救助等基本生活保障范圍。

　　（8）省司法廳：推動國家機關落實“誰執法誰普法”普法責任制，配合開展突發環境事件應對普法宣傳，為省政府開展突發環境事件應急決策進行法律研究。

　　（9）省財政廳：做好省級應急資金保障，配合相關業務主管部門對應急資金的安排、使用、管理進行監督。

　　（10）省自然資源廳：開展海洋生態預警監測、海洋災害觀測預報，開展礦山地質環境恢復治理、林業生態保護修復、海洋生態修復等工作。

　　（11）省生態環境廳：牽頭協調重大突發環境事件調查處理；協調處理跨區域、重大生態環境污染事故；指導協調市縣政府對重大突發環境事件應急、預警工作。

　　（12）省住房城鄉建設廳：參與影響城市供水安全的突發環境事件應急處置工作，指導各地區提供突發環境事件事故企業現場周邊下水管網資料，提出消防廢水的防控意見，及時做好消防廢水溢出可能進入下水管網的封堵等工作，協助提出危險化學品生產安全事故消防廢水防控建議。

　　（13）省交通運輸廳：負責指導、協調應急人員及物資設備的應急運輸工作；參與因公路、水路交通安全事故引發的突發環境事件應急處置。

　　（14）省水利廳：負責配合做好突發水污染事件調查和應急處置工作；監測并發布相關水文信息，提供水體污染事件應急處置所需的水利、水文數據；組織協調并監督實施重要江河湖庫及跨市、跨流域環境應急水量調度，協助提出危險化學品生產安全事故消防廢水防控建議。

　　（15）省農業農村廳：負責組織對突發環境事件造成的農業、漁業資源破壞進行評估，配合做好因養殖污染引起的突發環境事件的調查和處置工作，配合開展相關生態修復。

　　（16）省商務廳：依職責配合相關部門做好有關生活必需品的市場保供。

　　（17）省衛生健康委：負責組織、指導和協調醫療衛生資源，開展衛生應急救援。

　　（18）省應急管理廳：配合安全生產類、自然災害類等突發環境事件的應急處置及調查評估工作；及時通報生產安全事故、自然災害可能引發的次生突發環境事件信息；依法指導、監督有關生產經營單位安全生產情況；在職責范圍內指導、監督檢查生產安全事故隱患排查治理工作；統籌協調應急救援物資和裝備，會同省糧食和儲備局做好基本生活物資儲備工作；指導做好受災群眾安置和生活救助，以及因災倒損民房恢復重建；組織指導救災捐贈；推動應急避難設施建設。

　　（19）省市場監管局：負責做好應急處置中食品、藥品和醫療器械質量監管，保障食品藥械安全工作。依法監督檢查特種設備安全法律法規執行情況，對特種設備實施安全監察；參與事件調查處理。

　　（20）省廣電局：負責配合省委宣傳部組織落實突發環境事件宣傳任務，指導廣播電視新聞媒體和網絡視聽節目服務機構協助主管部門發布預警信息和公益廣告宣傳；配合開展輿情分析研判，及時做好信息發布和輿論引導。

　　（21）省糧食和儲備局：負責組織做好儲備糧油的調撥供應工作和救災物資等儲備工作。

　　（22）省林業局：負責組織對突發環境事件造成的有關林業資源損害進行評估。

　　（23）省藥監局：負責做好應急處置中藥品、醫療器械質量監管工作，保障藥械質量安全。

　　（24）省鐵投集團：負責為突發環境事件處置提供所轄自主運營鐵路、城際軌道交通運輸保障；負責因突發環境事件損毀所轄鐵路、城際軌道交通和有關設備的修復管理。

　　（25）民航中南地區管理局：負責為突發環境事件應急處置提供必要的航空運輸保障。

　　（26）廣東銀保監局：負責鼓勵保險公司開展產品和服務創新，為處置突發環境事件提供保險服務；鼓勵社會公眾參與商業保險和參加互助保險，建立風險分擔機制；依法監督保險公司提高與事件相關的理賠效率。

　　（27）省地震局：負責對地震震情和災情進行通報。

　　（28）省氣象局：負責提供有關的氣象監測預報服務；必要時，對突發環境事件區域進行加密氣象監測，提供現場氣象預報信息并適時開展人工影響天氣作業。

　　（29）廣東海事局：負責轄區內船舶重大污染事故處置及調查處理的組織、指揮和協調工作；為突發環境事件開展水上環境監測等活動提供船舶、人員等方面支持。

　　（30）中國鐵路廣州局集團：負責為突發環境事件應急處置提供必要的鐵路運輸保障。

　　（31）武警廣東總隊：協助公安部門維護應急期間社會治安秩序，協助當地政府轉移、解救危險區域的群眾。

　　（32）省消防救援總隊：負責根據事故滅火救援發展態勢，協助提出消防廢水防控的意見建議，協助開展下游污染水體應急處置工作。

　　（33）省海洋綜合執法總隊：按規定權限參與海洋環境污染事故應急處置和調查處理。

　　2.2省應急指揮部辦公室

　　省應急指揮部辦公室設在省生態環境廳，主要職責：貫徹落實省應急指揮部決定和部署，協調省應急指揮部成員單位參與應急處置工作；匯總、上報應急處置情況；完成省應急指揮部交辦的其他任務。

　　2.3省突發環境事件現場指揮部

　　特別重大、重大突發環境事件發生后，省人民政府應當設立省突發環境事件現場指揮部（以下簡稱省現場指揮部），統一組織協調指揮突發環境事件現場應急處置工作。省現場指揮部可根據應對工作需要設立相應工作組，工作組通常分為綜合協調組、污染處置組、專家咨詢組、應急監測組、醫學救援組、新聞宣傳組、社會穩定組等。工作組設置、組成和職責可根據工作需要作適當調整。

　　2.4地方突發環境事件應急指揮機構

　　各縣級以上人民政府參照本預案，設立突發環境事件應急指揮部，負責本級行政區域突發環境事件防范應對和組織協調指揮等工作。初判發生較大突發環境事件，由地級以上市人民政府負責應對，市級人民政府可設立現場指揮部；初判發生一般突發環境事件，由縣級人民政府負責應對，縣級人民政府視情設立現場指揮部。

　　涉及兩個及以上行政區域的突發環境事件，由有關行政區域共同的上級人民政府負責組織應對，或者由各有關行政區域的上級人民政府共同負責組織應對。

　　相鄰地區人民政府要根據突發環境事件區域特點，建立應急聯動機制，形成部門之間、區域之間、條塊之間、軍地之間應急聯動，共同做好區域性、流域性、關聯性強的突發環境事件防范應對工作。

　　2.5前方工作組

　　較大、一般突發環境事件發生后，由省生態環境廳視情派出前方工作組或牽頭組成聯合工作組趕赴現場，指導協調突發環境事件應急處置工作，成員由省相關部門或省生態環境廳相關業務處室、派出機構、直屬單位組成。

　　2.6專家組

　　各級生態環境部門應當建立突發環境事件防范應對專家庫，根據需要組織專家提供突發環境事件風險防控、應急處置與救援、調查評估等決策咨詢服務。

　　3運行機制

　　各級人民政府應當建立健全風險防控、監測預警、應急處置與救援、后期工作等工作機制。

　　3.1風險防控

　　各級人民政府要健全環境風險防范化解機制，提升環境風險早期識別能力，指導企事業單位開展突發環境事件風險評估，研究制定環境風險分類分級標準和管理辦法，對不同類別的環境風險實行差異化監督管理。

　　有關部門要加強與相關各方的溝通，及時發現和處置各類環境風險隱患，落實環境風險管控和隱患治理措施；對重大環境風險點和危險源，督促制定防控措施和應急預案，同時做好應急準備工作。

　　不斷完善粵港澳大灣區、泛珠三角區域應急聯動機制，鼓勵相鄰地市、毗鄰地區建立健全區域環境應急聯動機制，深化信息共享、應急救援和風險防范等方面合作，提高區域應急管理能力。

　　3.2監測預警

　　3.2.1監測

　　各級人民政府及其有關部門要建立健全突發環境事件監測制度，整合監測信息資源，完善監測信息資源獲取和共享機制，科學研判突發環境事件信息。

　　各級生態環境部門要加強日常環境質量監測和企業污染排放環境執法監察，并通過互聯網信息監測、環境污染舉報熱線等多種渠道，加強對可能導致突發環境事件的風險信息收集，及時掌握突發環境事件發生情況并開展分析研判。公安、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、衛生健康、應急管理、氣象、海事、消防救援等有關部門按照職責分工，負責相關突發環境事件信息處理及監控，及時將可能導致突發環境事件的信息通報同級生態環境部門。

　　3.2.2預警

　　各級人民政府及其有關部門要建立健全突發環境事件預警制度，加強突發環境事件預警信息發布能力建設，建立預警信息快速發布和傳播機制，擴大社會公眾覆蓋面，解決預警信息發布“最后一公里”問題。

　　3.2.2.1預警分級

　　可以預警的突發環境事件的預警級別，按照突發環境事件發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的社會危害程度，突發環境事件預警級別由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示，分別對應預計可能發生特別重大、重大、較大、一般突發環境事件。

　　3.2.2.2預警信息發布

　　（1）發布制度。

　　突發環境事件預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則，按照《廣東省突發事件預警信息發布管理辦法》執行。突發環境事件預警信息，由生態環境部門負責制作并按規定程序報批后，按預警級別分級發布。突發環境事件引發的次生、衍生災害預警信息，由有關單位制作并按規定程序報批后，按預警級別分級發布。

　　各級生態環境部門研判可能發生突發環境事件時，應當及時向本級人民政府提出預警信息發布建議，同時通報同級相關部門和單位。上級生態環境部門要將監測到的可能導致突發環境事件的有關信息，及時通報可能受影響地區的生態環境部門。

　　（2）發布內容。

　　突發環境事件預警信息內容主要包括：突發環境事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、事態發展、相關措施和發布機關、咨詢電話等。

　　（3）發布途徑。

　　各級人民政府或其授權的相關部門，及時通過電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信、當面告知等渠道或方式向本行政區域公眾發布預警信息，并通報可能影響到的其他相關地區。

　　3.2.2.3預警行動

　　預警信息發布后，當地人民政府及有關部門視情采取以下措施：

　　（1）分析研判。

　　組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）防范處置。

　　迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。可能威脅飲用水安全時，要及時啟動飲用水水源地應急預案，做好啟用備用水源的準備工作。

　　（3）應急準備。

　　提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。部署應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發環境事件發生的相關企事業單位和其他生產經營者加強環境監管。

　　（4）輿論引導。

　　及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。

　　3.2.2.4預警級別調整和解除

　　發布突發環境事件預警信息的各級人民政府或有關部門應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別。當判斷不可能發生突發環境事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　3.3應急處置與救援

　　3.3.1信息報告

　　突發環境事件發生后，涉事企事業單位或其他生產經營者必須采取應對措施，并立即向當地生態環境部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故、危險貨物運輸事故導致突發環境事件的，公安、交通運輸、應急管理、消防救援、海事等部門或者其他負有安全監管職責的部門接報后要及時通報同級生態環境部門。其他單位在大氣、水體、土壤監測過程中獲得環境污染事件信息的，要及時向同級生態環境部門通報。

　　事發地生態環境部門接到突發環境事件信息報告或監測到相關信息后，應當立即進行核實，初步認定突發環境事件的性質和類別，按照國家和省規定的時限、程序和要求向上級生態環境部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門。突發環境事件已經或者可能涉及相鄰行政區域的，事發地人民政府或生態環境部門應當及時通報相鄰行政區域同級人民政府或生態環境部門。各級人民政府及其生態環境部門應當按照有關規定逐級上報突發環境事件信息，重大以上突發環境事件發生后或特殊情況下，事發地人民政府及其生態環境部門可直接向省人民政府及省生態環境廳報告，并同時報告上一級人民政府及其生態環境部門。

　　各地級以上市人民政府、省生態環境廳要全面掌握較大以上突發環境事件信息，了解一般突發環境事件信息；較大以上突發環境事件信息，要及時報送省人民政府。

　　3.3.2響應啟動

　　根據突發環境事件的危害程度、范圍及其引發的次生、衍生災害類別，各級人民政府、相關部門和單位要按照其職責及相關應急預案啟動應急響應。根據突發環境事件及其引發的次生、衍生災害嚴重程度、影響范圍和發展態勢等，突發環境事件省級層面應急響應級別從高到低分為一級、二級、三級、四級四個等級。

　　（1）一級響應。

　　符合特別重大突發環境事件情形之一，或突發環境事件發生后經省生態環境廳分析研判、綜合評估，認為需要啟動一級應急響應的，報請省政府主要負責同志決定。一級應急響應啟動后，由省應急指揮部組織開展應急處置工作，迅速將有關情況報告國務院及其有關部門。涉及跨省行政區域、超出省人民政府處置能力或需要由國務院負責處置的，報請國務院啟動應急響應。

　　（2）二級響應。

　　符合重大突發環境事件情形之一，或突發環境事件發生后經省生態環境廳分析研判、綜合評估，認為需要啟動二級應急響應的，報請省政府分管負責同志決定。二級應急響應啟動后，由省應急指揮部組織開展應急處置工作，迅速將有關情況報告國務院及其有關部門。

　　（3）三級響應。

　　符合較大突發環境事件情形之一，或突發環境事件發生后經省生態環境廳分析研判、綜合評估，認為需要啟動三級應急響應的，由省生態環境廳決定啟動三級應急響應。省生態環境廳派出前方工作組或牽頭組成省級部門聯合工作組趕赴現場，指導協調事發地應急處置工作。

　　（4）四級響應。

　　一般突發環境事件發生后，經省生態環境廳分析研判、綜合評估，認為需要啟動四級應急響應的，由省生態環境廳決定啟動四級應急響應。省生態環境廳派出前方工作組指導協調事發地應急處置工作。

　　突發環境事件分級根據本預案7.1的相應分級標準確定，國家對突發環境事件分級標準有更新的，按照最新規定執行。對涉及面廣、敏感復雜或處置不當后果嚴重的一般、較大突發環境事件，不受突發環境事件分級標準限制，可根據需要提級啟動省級層面相應級別應急響應。應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發展趨勢調整相應級別，避免響應不足或響應過度。

　　3.3.3先期處置

　　涉事企事業單位應當立即啟動突發環境事件應急預案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向所在地縣（市、區）人民政府及其生態環境部門報告。當涉事企事業單位或其他生產經營者不明時，由當地生態環境部門會同公安等部門組織對污染來源開展調查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　3.3.4指揮協調

　　上級人民政府及其相關部門指導下級人民政府及其相關部門開展突發環境事件應對工作。上級組織指揮機構設立后，下級組織指揮機構按照上級組織指揮機構要求做好應急處置與救援工作。

　　上級人民政府設立現場指揮部的，下級人民政府現場指揮部應納入上級現場指揮部。上級工作組到達現場后，下級現場指揮部應當接受其業務指導，并按要求做好保障工作。參與現場救援的各類應急力量到達現場后，應當及時與現場指揮部做好銜接，服從現場指揮部的決策，接受統一指揮調度，并及時報告現場救援進展情況。

　　3.3.5處置措施

　　突發環境事件發生后，事發地縣級以上人民政府必須迅速采取措施，各有關單位按照職責參與，主要包括環境應急監測、污染源監控、確定重點防護區域、分配救援任務，協調各級、各類救援隊伍的行動，疏散群眾，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織搶修公共設施、接收和分配救援物資。

　　3.3.5.1現場污染處置

　　事發地人民政府應組織制訂綜合治污方案，采用監測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍；采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物降解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時，依法要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。應及時對應急處置效果進行跟蹤評估，適時調整與完善應急處置措施。

　　3.3.5.2轉移安置人員

　　根據突發環境事件影響及事發地氣象、地理環境、人員密集度等，建立現場警戒區域、交通管制區域和重點防護區域，確定受威脅人員的疏散方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療條件。

　　3.3.5.3醫學救援

　　迅速組織當地醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發地醫學救援工作。做好受影響人員的心理輔導。

　　3.3.5.4應急監測

　　加強大氣、水體、土壤等應急監測工作，根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案和方法，確定監測布點和頻次，調配應急監測設備、車輛，及時準確監測，為突發環境事件應急決策提供依據。

　　3.3.5.5市場監管和調控

　　密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監管和價格監測調控。禁止受污染食品和飲用水的生產、加工、流通，防范因突發環境事件造成集體中毒等。

　　3.3.5.6維護社會穩定

　　加強事故現場區域周邊道路交通管制與受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點區域治安管控；做好受影響人員與涉事單位、相關地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。

　　3.3.5.7信息發布與輿情應對

　　（1）信息發布機制。

　　信息發布由履行統一領導職責的人民政府或其設立的組織指揮機構負責。通過政府授權發布事件信息、接受記者采訪、舉行新聞發布會、組織專家解讀等方式，主動、及時、準確、客觀地向社會發布突發環境事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。

　　特別重大、重大突發環境事件發生后，要快速反應，務必在5小時內發布權威信息、在24小時內舉行新聞發布會，并根據應對情況做好后續發布工作。發生較大、一般突發環境事件后，應當及時發布權威信息，根據處置進展動態發布信息。法律法規對信息發布另有規定的，從其規定。

　　（2）信息發布內容。

　　信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。

　　（3）輿情應對。

　　加強突發環境事件輿情收集、研判和報告，把政務新媒體作為突發事件輿情收集、回應、引導的重要平臺。根據輿情傳播不同節點，及時滾動發布事件或輿情處置進展的權威信息，回應社會關切，澄清不實信息，避免群眾恐慌和帶來社會不穩定。

　　3.3.6社會動員

　　突發環境事件事發地各級人民政府或應急指揮機構要根據突發環境事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量參與突發環境事件處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。

　　突發環境事件發生后，事發地各級人民政府及相應應急指揮機構組織各方面力量開展應急處置工作，組織基層單位和人員開展自救、互救；鄰近的地級以上市、縣（市、區）人民政府根據災情組織和動員社會力量，對事發地提供援助。

　　鼓勵公民、法人和其他社會組織按照有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計、監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

　　3.3.7響應結束

　　經研判滿足響應結束條件，或者相關威脅和危害得到控制、消除的，履行統一領導職責的人民政府或者組織指揮機構可宣布響應結束，逐步停止有關應急措施，有序撤離應急力量和工作人員，并做好后續相關工作。

　　3.4后期工作

　　3.4.1總結評估

　　突發環境事件應急響應結束后，生態環境部門要及時組織開展事件總結，查明突發環境事件的發生經過和原因，評估突發環境事件應急處置工作的成效，總結事件經驗教訓，完善環境應急長效機制。

　　突發環境事件應急響應結束后，生態環境部門應當在本級人民政府的統一部署下，按照生態環境部相關工作程序規定組織開展生態環境損害鑒定評估，將評估報告報送同級人民政府和上一級生態環境部門，并向社會公開評估結論。評估結論應作為事件調查處理、環境修復和生態恢復重建的依據。突發環境事件損害評估方法按照生態環境部的相關規定執行。突發環境事件的生態環境損害賠償按照國家和省相關辦法執行。

　　3.4.2事件調查

　　突發環境事件發生后，根據有關規定，省生態環境廳負責組織較大突發環境事件的調查處理，事發地設區的市級生態環境部門視情況組織一般突發環境事件的調查處理，及時、準確查明事件原因，確認事件性質，認定事件責任，總結事件經驗教訓，提出防范和整改措施建議以及處理意見。調查報告要報送同級人民政府和上級生態環境部門，并依法向社會公開調查結論相關信息。在調查中發現涉嫌違犯黨紀、職務違法和職務犯罪的問題線索，應當及時移送紀檢監察機關，由紀檢監察機關依規依紀依法處理。

　　3.4.3善后處置

　　突發環境事件應急工作結束后，事發地人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。

　　縣級以上地方人民政府要按照規定及時返還被征用的財產；財產被征用或者征用后毀損、滅失的，實施征用的縣級以上地方人民政府要按照國家和省的有關規定給予補償。保險機構要及時按規定開展相關理賠工作。

　　4應急保障

　　4.1救援隊伍保障

　　各地依托消防救援隊伍或其他專業應急救援隊伍，建立省、市、縣三級突發環境事件應急綜合性救援隊伍；各級生態環境部門要加強專業應急救援隊伍建設；高環境風險行業企業建立專職或兼職的應急救援隊伍；有條件的地區通過市場化方式，委托當地有應急處置能力的環保技術單位參與突發環境事件應急處置。

　　加強環境應急專家隊伍管理，建立完善專家庫并定期更新，優化相關咨詢機制和管理程序，及時為突發環境事件應急工作提供技術與決策支持。加強應急隊伍相關知識、技能培訓，定期組織應急演練，強化部門間應急聯動機制建設，提高突發環境事件快速響應及應急處置能力。

　　4.2資金保障

　　縣級以上人民政府應當把突發環境事件應對工作所需經費列入財政預算。突發環境事件應急處置所需經費由事件責任單位承擔。

　　4.3物資保障

　　省糧食和儲備局負責糧油應急保障以及救災物資、化肥、食鹽、藥品、凍豬肉、食糖等物資儲備，生態環境部門歸口負責應急監測儀器設備等專業應急物資儲備。省工業和信息化、民政、生態環境、應急管理等有關部門按照職責分工，組織做好環境應急救援物資緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障重特大突發環境事件應急處置和環境恢復治理工作的需要。

　　縣級以上人民政府及其有關部門要加強應急物資儲備，鼓勵支持社會化應急物資儲備，保障應急物資、生活必需品的生產和供給。生態環境部門要加強對當地環境應急物資儲備信息的動態管理。

　　4.4交通保障

　　交通運輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系，負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。

　　公安部門要加強應急交通管理，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材的車輛優先通行。

　　4.5通信保障

　　各級人民政府及其通信主管部門要建立健全突發環境事件應急通信保障體系，確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。

　　4.6技術保障

　　各地、各有關單位要支持突發環境事件應急處置技術和裝備的研發。省生態環境廳要建立完善環境應急綜合管理系統，實現環境應急指揮作戰、環境風險監測預警的智能化和數字化。

　　4.7保險制度

　　鼓勵各級人民政府建立政府推動與市場運作相結合的突發環境事件防范、處置及補償機制。鼓勵有條件的地方積極開展環境污染責任保險。鼓勵保險公司根據生態環境部門要求、地區環境風險評估情況和企業需求，做好環境污染責任保險產品的開發工作，為環境風險提供保險保障，做好突發環境事件的應急處置、定損、賠償等服務。鼓勵社會公眾參與商業保險和參加互助保險，建立突發環境事件風險分擔機制。

　　5監督管理

　　5.1預案演練

　　省生態環境廳負責定期組織本預案應急演練。

　　5.2宣教培訓

　　縣級以上人民政府及其有關部門要建立健全突發環境事件應急管理培訓制度，定期開展環境應急管理形勢和突發環境事件應急預案的'宣傳和教育工作，普及突發環境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識。

　　5.3責任與獎懲

　　對在突發環境事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個人，要依照有關規定給予表揚和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6附則

　　6.1名詞術語

　　（1）本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　（2）突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。

　　6.2本預案由省人民政府組織修訂，由省生態環境廳負責解釋。

　　6.3縣級以上人民政府及其有關單位、群眾自治組織、企事業單位等按照本預案的規定履行職責，并制訂、完善相應應急預案。

　　6.4本預案自印發之日起實施。20__年省人民政府印發的《廣東省突發環境事件應急預案》（粵府函〔20__〕280號）同時廢止。

　　7附件

　　7.1突發環境事件分級標準

　　7.1.1特別重大突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件：

　　（1）因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　　（2）因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的；

　　（3）因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的；

　　（4）因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；

　　（5）因環境污染造成地級以上市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

　　（7）造成重大跨國境影響的境內突發環境事件。

　　7.1.2重大突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：

　　（1）因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；

　　（3）因環境污染造成直接經濟損失20__萬元以上1億元以下的；

　　（4）因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　　（5）因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

　　（7）造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。

　　7.1.3較大突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件：

　　（1）因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的；

　　（3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上20__萬元以下的；

　　（4）因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　　（5）因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

　　（7）造成跨地級以上市行政區域影響的突發環境事件。

　　7.1.4一般突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發環境事件：

　　（1）因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的；

　　（3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的；

　　（4）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；

　　（5）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質泄漏，造成廠區內或設施內局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環境輻射污染后果的；

　　（6）對環境造成一定影響，尚未達到較大突發環境事件級別的。

　　7.2省現場指揮部工作組及其主要職責

　　省現場指揮部根據應對工作需要設立相應工作組，各工作組組成及職責分工如下：

　　7.2.1綜合協調組

　　（1）組成：由省應急管理廳牽頭，省工業和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、商務廳、糧食和儲備局，省鐵投集團，民航中南地區管理局，中國鐵路廣州局集團等參加。

　　（2）主要職責：負責協調各部門開展應急處置，協調有關方面派出應急隊伍，做好應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作；及時組織調運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應。

　　7.2.2污染處置組

　　（1）組成：由省生態環境廳牽頭，省委政法委，省公安廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、應急管理廳、林業局，廣東海事局，武警廣東總隊，省消防救援總隊，省海洋綜合執法總隊等參加。

　　（2）主要職責：負責收集匯總相關數據，組織進行技術研判，開展事態分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經造成的污染；明確不同情況下現場處置人員須采取的個人防護措施；組織建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域，確定受威脅人員疏散方式和途徑，疏散轉移受威脅人員至安全緊急避險場所。

　　7.2.3專家咨詢組

　　（1）組成：由省生態環境廳牽頭，各級環境應急專家庫專家組成。

　　（2）主要職責：負責分析環境污染事故性質和類別、研判環境污染事故發展趨勢及其對人群健康或環境的影響；確定環境污染事故級別；研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案；對生態修復和恢復重建等提出建議。

　　7.2.4應急監測組

　　（1）組成：由省生態環境廳牽頭，省自然資源廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳，省地震局、氣象局，廣東海事局，武警廣東總隊等參加。

　　（2）主要職責：負責根據突發環境事件污染物種類、性質以及當地氣象、自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案和方法；確定污染物擴散范圍，明確監測布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應急監測，為突發環境事件應急提供決策依據。

　　7.2.5醫學救援組

　　（1）組成：由省衛生健康委牽頭，省生態環境廳、藥監局等參加。

　　（2）主要職責：負責組織開展傷病員醫療救治、應急心理援助；指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議。

　　7.2.6新聞宣傳組

　　（1）組成：由省委宣傳部牽頭，省委網信辦，省生態環境廳、應急管理廳、廣電局等參加。

　　（2）主要職責：負責組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內外輿情和社會公眾動態，加強媒體和互聯網管理，正確引導輿論；通過多種方式做好相關知識普及；及時澄清不實信息，回應社會關切。

　　7.2.7社會穩定組

　　（1）組成：由省公安廳牽頭，省委網信辦，省發展改革委、司法廳、生態環境廳、商務廳、應急管理廳、市場監管局等參加。

　　（2）主要職責：負責加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；指導做好事件影響區域有關人員的緊急轉移和臨時安置工作；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；做好受影響人員與涉事單位、各級人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定；加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控。

事件應急預案 篇23

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的`統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當地街道（鄉鎮）衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

　　5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　六、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

　　②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　　③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

　　④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　　②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　　③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

　　4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構保障

　　學校成立突發公共衛生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　　（三）財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　突發公共衛生事件領導小組名單

　　組長:孫宏輝袁建新

　　副組長:李永生陳彬慶緒勝

　　成員:吳成宏姚曉玲劉春生林建勛

事件應急預案 篇24

　　一、根據市教育局《應急預案中》對社會安全突發事件等級的確認與劃分，結合突發事件的情節性質，適時調整應急措施和方案，配合相關部門加強應急反映處置力度，提高應急處置能力。鑒于我校系普通中學，本地高等院校發生此類事件時，我們應主要做好配合處置和預防工作。

　　二、屬于校園及周邊治安環境造成意外事故及人員傷亡而引發的群眾性事件，后期處置工作重點是：對在事故中傷亡的師生進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問；在當地黨委和政府領導下，積極配合公安等有關部門，加強對校園及周邊環境的清理整治，切實解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題、確保師生生命和財產安全。

　　三、屬于校內體制改革涉及師生切身利益問題引發的群眾性事件，后期處置工作重點是：及時幫助解決師生的困難和問題，對法律和政策有明確規定的，督促有關方面及時落實；對要求合理、一時難以解決的，深入細致地做好說服教育工作。

事件應急預案 篇25

　　一、目的

　　為了降低火災事故發生時，對公司造成的不良影響，保證人員生命、財產安全和減少經濟損失，依據《中華人民共和國安全生產法》及國務院第393號令之要求，結合公司的實際情況，特制定本應急救援預案。

　　二、適用范圍

　　適用于場內所有可能發生的觸電事故。

　　三、觸電事故應急救援指揮部

　　總 指 揮：

　　副總 指 揮：

　　通 信 組：行政部、品管部

　　引 導 組：倉儲部

　　搶 救 組：四氫車間、糠醇車間、維修車間

　　救 護 組：經營部、行政部

　　善后處理組：企管部

　　四、職責

　　1.總指揮：（事前）審批“應急救助預案”，保證訓練計劃的實施與完成；（事中）指揮全面救助工作；（事后）組織有關人員協助上級部門對事故進行調查，取證。

　　2.副總指揮：（事前）組織編制“應急救援預案”；（事中）協助總指揮保證“應急救援預案”的順利進行；（事后）協助總指揮配合上級部門，對事故進行調查，取證，并寫出內部調查、總結報告。

　　3.通信組：（事中）負責事故發生期間的通信聯絡工作，安排有關人員詳細記錄領導的指示及與有關部門、人員聯絡的情況。

　　4.引導組：安排有關人員在主要路口，引導專業救援車輛及人員，使其順利到達事故現場。

　　5.救護組：（事中）按總指揮的要求，指揮有關人員對事故現場傷亡進行救助，及時護送傷者到附近醫院進行治療。在專業救護人員到來后，按其要求協助傷、亡者進行救助。

　　6.善后處理組：在事故處理過程中，協助上級主管部門負責對傷亡者家屬進行安撫和理賠工作。

　　五、觸電事故規模的劃分

　　1.小規模觸電事故：沒有施工人員遇險，不能發生二次觸電事故。

　　2.中等規模觸電事故：遇險人數二人以上，不能發生二次觸電事故。

　　3.大規模觸電事故：施工人員遇險人數二人以上，有二次觸電的可能。

　　六、搶險要求

　　1.觸電事故發生后，由維護電工立即切斷電源，防止搶險過程中發生二次觸電事故。

　　2.小規模觸電事故，由項目部報急救中心或直接將遇險者送往醫院搶救。

　　3.中等以上觸電事故，在項目部組織搶險的同時，立即上報公司安全部。

　　七、應急預案啟動程序

　　1.事故發生時，如總指揮不在現場，在總指揮返回前，由副總指揮代替總指揮主持滅火工作。如果個別小組長不在現場，在組長返回前，按組員排列順序，由本組成員代替組長組織滅火工作。

　　2.生產部任何管理人員有責任在接到火警報告后，在第一時間通知總指揮、安全員及通訊組成員。

　　3.觸電事故發生后，現場的綜合部有關人員立即趕赴事故現場，判斷坍塌規模、制定搶救方案、組織人員搶險。

　　4.屬于小規模觸電事故綜合部可自行進行搶險。

　　5.屬于中等以上規模觸電事故，立即啟動應急救援預案。

　　6.通訊組工作程序：

　　6.1立即通知項目部相關人員到達事故現場。

　　6.2 立即報告公司安全部。

　　6.3 如事故中有人受傷較重，通訊組長應立即向市急救中心報警。

　　7.引導組工作程序：

　　7.1 引導組長在項目部辦公負責引導工作，并準備接受總指揮交給的新任務。

　　7.2 引導組成員，分別指揮有關人員在xx街（路）與xx街（路）交口，迎接并引導消防車輛（救護車）進入火警現場。

　　8.救護組工作程序：

　　8.1 救護組長負責將救火現場的傷員情況及時通知總指揮。

　　8.2 救護組成員負責對輕傷員的傷口進行簡單包扎及對重傷員的看護，并及時轉交救護醫生。

　　9.善后處理組工作程序：

　　9.1立即了解遇險人數、家庭、傷亡等情況并及時登記。

　　9.2 安排人員照顧被搶救的遇險人員，安撫遇險人員家屬的情緒。

　　9.3 通知遇險人員家屬，協助政府有關部門，公司，按國家有關規定處理遇險人員善后事宜。

　　10.其他要求：

　　10.1 觸電事故發生后，本預案組織機構中各小組應同時啟動救助工作程序。

　　10.2總指揮在接到報告后，必須親臨現場指揮，協調搶險、救援工作。

　　10.3 組織機構全體人員必須通力合作、全力以赴，玩忽職守者將由政府有關部門追究其法律責任。

　　10.4 由項目經理安排有關人員調查事故原因，按“四不放過”原則進行處理，并將結果上報公司安全部。

　　一、目的

　　為了提高操作人員對配電柜內發生事故的處理能力，減少因事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對工作環境產生的不利影響，特制定的事故應急措施。

　　二、適用范圍

　　生產車間、作業場地。

　　三、危險源辨別與分析

　　本企業有380伏低壓配電柜10個。電纜接頭幾十個。上述設備在進行工作中，易發生觸電、電器火災和爆炸事故。

　　四、事故模式和后果

　　（1）當高壓系統出現故障或因雷擊等原因，產生系統過電壓，會造成停電事故。

　　（2）當電壓互感器、電流互感器、變壓器、空氣開關、電纜等一次設備，因長期過負荷或設備自身的短路故障，以及連接端接觸不良時，會使上述電器設備絕緣老化，自身發熱，引起電器火災，嚴重的還會使電壓器、避雷器、電容器發生爆炸。

　　（3）如果高壓系統二次接地不良，就會使二次設備產生高電壓，威脅人身安全,造成觸電事故。

　　五、現場應急措施

　　當配電柜出現異常，三組電流表缺相，保險燒斷等情況出現時，應及時斷開電源，及時報告設備科或電工，待問題解決后，方可通電。

　　六、報警與通知

　　發生電氣火災或人身觸電事故后，應立即打火警電話119或有關領導報告。有人員傷亡時應立即打“122”急救中心。

　　七、應急處理救援措施

　　（1）如發生電氣火災應迅速切斷相關電源，用干粉滅火器進行滅火,并立即撥打119，同時上報安全科或有相關領導。

　　（2）如有人觸電，立即斷開有關設備電源，使觸電人員脫離電源，進行現場自救。對觸電人員進行人工呼吸。安全科及有關領導在接到報告后，應立即組織車輛將受傷人員送往就近醫院搶救。

　　八、防護救援設備

　　生產車間應配置合格的`滅火器，消防專用鍬、斧、消防桶、公司應有應急值班車輛。

事件應急預案 篇26

　　在醫療衛生機構中，醫療糾紛很難完全杜絕，一旦形成醫療糾紛，會直接或間接地涉及醫患雙方的權益、道德和法律責任問題。因此，必須重視醫療糾紛的防范工作，只有有效地防范醫療糾紛的發生才是解決醫療糾紛的關鍵所在。

　　樹立良好的醫德醫風，改善服務態度，加強責任心，建立良好的醫患關系，重點防范以上多發環節，在臨床工作中自覺遵守規章制度，嚴格按規范進行診療操作。我院制定醫療糾紛防范的幾個要點：

　　1、執行查對制度

　　要求醫護人員把查對意識和醫療責任結合在一起，貫徹于醫療活動中，使其成為醫護人員的基本素質。

　　2、執行檢診制度

　　誤診漏診常常是由于診療經驗、技術和責任心等綜合因素造成的。醫療管理有接診、二級查房、會診以及病案討論等制度，嚴格執行這些制度會使誤診、漏診率大大減低。

　　3、健全病案管理制度

　　嚴格執行病案管理制度，可減少醫療糾紛以及醫療糾紛的復雜性。病案作為醫療檔案，是醫生對病情分析和處理的真實記錄，當發生糾紛時，它又是出具醫療鑒定和調解處理醫療糾紛的主要依據。

　　4、轉變服務觀念

　　要防范醫療糾紛的發生，醫院和醫務人員必須切實重視患者的權利，轉變醫療作風。

　　5、嚴格管理，堵塞漏洞

　　在不斷提高醫療技術水平的同時，預防醫療糾紛的實際手段主要還是靠加強管理、堵塞漏洞，例如規章制度和操作規程的不完善，監督執行不力；科室和部門之間銜接協調不夠；個別醫院工作人員違反規章制度的行為得不到及時制止；病案和其它醫療文書書寫和管理不規范等。

　　6、告知義務

　　醫患關系的改變，消費者意識的抬頭，醫療人員在診療病人的過程中，應充分讓病人與家屬了解病人目前的病情，即將采行的檢查或治療之原因和可能之結果，讓病人與家屬感覺受到尊重與參與感。對嚴重副作用的藥物以盡到事前告知之義務。

　　7、不要輕易承諾

　　對于病情治療的愈后狀況之措辭應較為謹慎，千萬不要向病人保證能治愈或根治，也不要讓病人有錯誤之期待，對于一個可理解的病人，雖然可能確信病人會有好的結果，也不要輕易給予承諾。

　　8、注意措辭

　　解釋病情時，醫療人員應該站在病家的立場思考，以病人與家屬能夠理解的措辭與用語，并確認他們已經正確了解所要傳達的訊息。

　　9、醫護人員應增強法律意識

　　護理人員必須學法、懂法。對已經發生的差錯和護理糾紛應采取個案分析，對案例進行討論剖析，從法律的角度來認識糾紛產生的原因，使全體護理人員逐漸學法、懂法，并運用到護理實踐中去，提高護士的防范意識和防范能力。

　　10、重視臨床護理記錄的法律意義

　　護理記錄不僅是臨床診治病人病史資料不可缺少的一部分，也體現了護理質量的高低，是醫療、護理管理的重要工具。具有法律效應，可以成為權威性書證材料，所以必須重視護理記錄的書寫與保管。

　　11、完善病歷和處方的書寫

　　病歷是醫護人員臨床思維的憑證，是診療過程中的原始記錄，有很強的書證作用，是進行醫療事故技術鑒定、司法鑒定的重要依據。一旦發生醫療糾紛，醫療文件的記錄存在缺陷，勢必使醫院處于舉證不力的境地，因此，規范病歷書寫是防范醫療糾紛的重要措施。各種醫療文件應按照有關規定詳細記錄、及時完成，特別是搶救、會診、手術、麻醉、上級醫師查房、交接班等記錄。在書寫過程中出現錯字時，應當用雙線劃在錯字上，不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來的字跡。

事件應急預案 篇27

　　為了確保在發生突發公共衛生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩定，根據《傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

　　一、組織與指揮

　　（一）學校成立突發公共衛生事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：

　　1、領導小組辦公室負責全校突發公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協調，指揮有關科室及人員立即到達規定崗位，采取相應的控制措施；

　　2、協調并配合縣內有關醫院開展救治工作；

　　3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；

　　4、根據需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區教育局、衛生局等行政部門及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施；

　　5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；

　　6、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察和指導。

　　（二）突發事件發生后，學校突發公共衛生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發事件進行綜合評估，啟動突發事件應急預案，并在第一時間內，及時向上級有關部門報告。

　　（三）學校各有關部門，在各自職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發事件應急預案，并根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。

　　（四）保證通信聯絡暢通。應急狀態期間，各科室人員必須保證通信網絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。

　　（五）成立突發公共衛生事件應急處理指導小組，負責協助醫院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。

　　（六）各科室應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本科室、本部門的突發事件應急處理工作，服從并配合對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

　　（七）學校內任何單位和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對區教育局、衛生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施，應當予以配合。

　　（八）衛生室應當完善應對突發事件的救治方案，提高應對突發事件的能力。

　　二、報告與監測

　　（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。應在第一時間向學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向學校有關部門和衛生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

　　（二）嚴格執行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時，應立即向縣教育局、衛生局提出書面報告。

　　2、對于校內發生的影響師生生命健康的突發事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫務室或醫院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫應在校領導的指導下向上級有關部門報告。

　　3、學校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發公共衛生事件信息的審核、發布。與疫情相關的權威信息的發布，須經學校突發公共衛生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發布關于突發公共衛生事件的信息。

　　4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　5、建立突發事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。

　　三、應急調查與救治

　　（一）突發事件發生后，要負責組織對突發衛生事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協調和配合縣內有關醫療技術機構負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。

　　（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，校內保健教師應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護。醫療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫院予以支援。

　　（三）突發事件發生后，學校學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取隔離措施，要求學生配合調查及參加醫學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。

　　（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以依照國家有關規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進行整合調配。

　　（五）當發生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：

　　1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生提供詳實的流病資料。

　　2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

　　四、應急預防與監控

　　（一）傳染病暴發、流行時，按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

　　（二）發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

　　1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

　　2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。

　　3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施，加強健康和衛生情況監控。

　　4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。

　　5、一旦發生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發事件發生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到縣醫院進行必要的身體檢查。

　　6、對從傳染病疫情重點區域返回的人員，必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。

　　（三）加強消毒和愛國衛生工作

　　1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

　　2、開展愛國衛生運動，對校園內各個建筑物進行清潔打掃。

　　（四）在必要時可提出申請，調整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。

　　（五）做好衛生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩定。向校內所有教職工、學生發放重大傳染病、重大食物和職業中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業中毒防范的有關科學知識。

　　五、技術和物資保障

　　學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開展突發事件調查、控制和醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件，提高應對突發事件的能力。

事件應急預案 篇28

　　(—)災情判斷

　　當發生有感地震時，可能出現房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯絡中斷、電梯停運，現場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

　　(二)組織指揮體系

　　指揮長：、

　　副指揮長：、

　　成員：：、

　　集結地點：衛生院門前空地。

　　(三)醫療救護隊隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　（四）應急程序：

　　1、全體職工要樹立“災情就是命令，時間就是生命”的觀念，當有感地震或者破壞性地震發生后，醫院突發事件應急管委會人員必須以最快的方式趕到醫院，根據現場職務高低依次負責組織搶險救災。

　　2、醫院辦公室在地震發生后要立即向醫院突發事件應急管委會主任報告，并通知抗震救災搶救組。

　　3、抗震救災搶救組成員在地震發生后要立即到達現場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、尸體保管。

　　4、抗震救災物資（鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等）平時存放在后勤庫房“抗震救災專用架”備用。

　　(五)疏散程序

　　疏散方針原則：預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。

　　1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權。抗震指揮部位置：院內空地臨時指揮部。

　　2、總指揮抗震救災時在醫院的職務一一最高領導。

　　白天：院長、副院長，依次類推。

　　夜間：值班醫師、護士。

　　3、各病區醫務人員堅守崗位，穩定患者情緒，讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護好頭部，就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角，關閉空調、照明電源，保護好患者，防止發生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

　　4、手術室醫務人員停止手術，堅守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護傷口，防止感染，并將手術患者轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區，保護患者體位，使用簡易呼吸器，保證患者吸呼道暢通，靜脈通道暢通，地震停止，繼續實施手術。

　　5、對病房監護室的重癥患者及術后患者，醫務人員應堅守崗位，穩定患者情緒，守候在患者床前，做好患者心理護理，保證患者呼吸、血壓正常，靜脈通道通暢，對可能發生的情況，及時采取治療措施，最大限度地保證患者生命安全。

　　6、門診醫務人員立即停止各種檢查，堅守崗位，關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處，防止砸傷。

　　7、財務人員立即將現鈔和支票鎖在保險柜內，帶好鑰匙，鎖好門窗，就近隱蔽在安全區。

　　8、職能科室人員立即關閉電源，鎖好門窗，到達指定位置，接受指揮部的領導、調遣。

　　9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品，防止被盜、丟失，就近躲避在安全區，震后及時檢對，并將情況報指揮部。

　　10、節假日及夜間地震時，全體醫務人員接到通知后應迅速到達醫院，聽從指揮抗震工作。

　　(六)緊急疏散方式

　　1、住院病人及病房工作人員：

　　各病區經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。

　　2、門診病人及工作人員：

　　經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。

　　(七)震后措施

　　1、醫務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的.病人實施救治。

　　2、醫務人員對本病區的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區地震中病人情況向主要領導匯報。

　　3、財務科人員及時核對賬目，向科長匯報，科長將賬目情況向院長匯報。

　　4、醫護人員除對住院患者實施救治外，還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。

事件應急預案 篇29

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　通過編制和實施網絡安全事故應急預案，提高我局網絡信息安全事故應急響應和處置能力，對于可能發生的各種網絡信息安全事故或災害，能夠在第一時間做出快速反應并采取應對措施，及時恢復網絡和系統運行，減少損失，降低負面影響。

　　1.2指導思想

　　認真貫徹落實國家信息化領導小組有關文件精神，堅持“積極防御、綜合防范”的方針，重點保障基礎信息網絡和重要信息系統的安全運行，為我局信息化建設和發展提供有力保障。

　　1.3基本原則

　　(1)加強預防原則。各聯網股室要隨時注意信息網絡系統的運行情況，密切關注縣信息中心或互聯網發布的病毒預告，及時安裝補丁，增強系統的防護能力，防患于未然。

　　(2)快速反應原則。發現網絡異常的股室或個人要迅速上報，并立即切斷風險源，防止事故進一步蔓延。

　　(3)統一指揮原則。各聯網股室必須統一服從局保密工作領導小組的指揮，在處置過程中，及時關注領導小組發布的公告和通知。

　　(4)依法處置原則。在處置信息網絡安全事故的過程中，要堅持依法有序處置、積極穩妥縝密的原則，防止危害進一步擴散和蔓延，避免對社會造成嚴重的負面影響。

　　1.4目標

　　建立健全網絡信息安全事故應急處置策略和分級實施的應急預案體系；建立分離管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的.應急管理體制；建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急協調機制；健全專業化和社會化相結合的應急保障體系，實現全方位、實用的、快捷的網絡信息安全事故應急處置手段和能力。

　　1.5事故等級

　　本預案所稱網絡信息安全突發事故，依據其性質、危害程度、涉及范圍、影響大小等情況，由高到低劃分為四個等級，即：重大事故(I級)、較大事故(II級)、一般事故(III級)。

　　重大突發信息安全事故(I級)：

　　事故發生后，主要信息網絡或信息系統受到重大破壞、甚至部分癱瘓，對重要要害部門或用戶制造成重大損失，嚴重地影響國家安全，社會秩序、經濟建設和公共利益，需要調動全縣力量、資源開展應急處置的信息安全事故。

　　較大突發信息安全事故(II級)：

　　事故發生后，主要信息網絡或信息系統出現較大事故，不能正常運行，未對重要用戶造成重大損失，但對普通用戶有較大危害，較大地影響社會秩序、經濟建設和公共利益，需要動員相關部門力量和資源進行處置的信息安全事故。

　　一般突發信息安全事故(III級)：

　　事故發生后，不影響主要信息網絡或信息系統運行，不涉及重要用戶，僅對普通用戶造成較小損失和危害，較小地影響國家安全，社會秩序、經濟建設和公共利益，且動員自身力量可以處置的信息安全事故。

　　1.6預案的適用范圍及啟動條件

　　本預案適用范圍：xx縣安全生產監督管理局機關

　　本預案啟動條件：上述范圍內發生的重大信息安全突發事故；

　　2、組織體系

　　縣安監局網絡信息安全（計算機網絡）事故應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部），為非常設領導機構，統一領導全局信息安全突發事故的應急救援工作。

　　總指揮：xx局長

　　副總指揮：副局長

　　成員：局屬二級單位負責人和各股室長

　　主要職責：

　　（1）組織和領導重大信息安全事故的應急處置，并決定全局網絡信息安全事故應急工作重大決策；

　　（2）貫徹落實上級應急委員會的交辦的有關任務，并及時報告重要情況并提出建議；

　　（3）督導網絡信息安全事故應急管理領導小組依照有關要求，做好網絡信息安全事故預案的編制、修訂和組織實施工作；

　　（4）突發網絡信息安全事故發生后，根據需要，迅速設立現場指揮部；

　　（5）督導相關股室做好突發信息安全事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。

　　（6）督導所屬專業應急隊伍做好應急響應有關軟件工具和技術準備。

事件應急預案 篇30

　　根據教育局要求、和中心學校安排，為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，我校堅持“以人為本”“預防為主”“依法管理、確保安全”的原則，依照上級有關要求及有關法律法規，從實際出發，特制定本預案。

　　一、成立安全應急領導小組

　　組長：周杰

　　副組長：趙一鋒、趙有芬、

　　成員：各班班主任和科任教師

　　二、主要職責

　　1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。

　　2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發交通安全事故，完成校領導交辦的各項任務。

　　3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

　　4、突發事件的臨時指揮實行值班制度，

　　（一）、傳染性疾病

　　1、學校學生或教職工在家中出現風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫并向學校請假，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

　　2、學生或教職工在校內出現傳染病，要求其立即戴防護口罩、手套，到學校隔離室休息，由村醫作初步檢查，需轉醫院治療的立即轉傳染病醫院。學生出現傳染病癥狀的班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫院，家長不能到校的，由校醫或班主任老師護送去醫院。

　　3、在校內發現傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點醫院市傳染病醫院診治。

　　4、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

　　5、傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。

　　6、學校師生員工中發現傳染病人，立即上報縣教育局和疾控中心，并對病人作跟蹤了解。

　　7、學校發現傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定，樹立戰勝傳染病的信念。

　　（二）、食物中毒

　　1、發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治。

　　2、迅速向中心校及衛生防疫部門報告。

　　3、做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

　　4、迅速排查食用致毒食物的.師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　5、做好家長、家屬的工作。

　　6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

　　（三）、建筑物倒塌或發生火災時

　　事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散，一邊以最快的速度將發生事故信息傳遞到指揮機構。

　　（四）、突發事件

　　1、遇來人來防未經允許強行闖入，門衛不得放行，追趕不及、應立即通知值日值周教師及有關部門領導，及日將闖入者查清逐出。

　　2、校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先制止、制服，為防不測，同時撥打“110”報警。

　　3、為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關閉校門。

　　4、如有事件發生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。

　　（五）、樓道安全管理及疏散

　　1、每天值日教師要嚴格按照值勤制度，在校門口迎接師生的到來。

　　2、禁止在校園教學區內踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報批評。值日教師要注意糾正學生在校園內上述違規現象。

　　3、防止學生在課間、集會、做操等活動中出現擁擠等其他現象，保證學生有規律、守秩序的上下樓，當天值日教師負責樓道口進行監

事件應急預案 篇31

　　20xx年春節將至，為了切實做好春節期間的社會穩定和執法工作，嚴明節日期間值班要求，確保全市人民過一個安定、祥和的節日，按照市局關于社會穩定和安全生產工作的要求，結合我單位實際情況，特制定如下應急方案：

　　一、工作目標

　　建立春節期間社會安全穩定和行政執法工作的應急指揮、處置體系，進一步落實安全穩定措施，嚴明值班紀律，確保我單位在春節期間不發生安全事故，確保單位工作的順利進行和安全穩定。

　　二、組織機構

　　為了切實加強對此項工作的組織領導，成立春節期間應急工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、分工及職責

　　（一）一般應急事件處理：

　　由支隊紀委書記陳同志負責，成員由李同志及當日值班分隊組成。

　　（二）重大應急事件處理：

　　由副支隊長負責，紀委書記配合，支隊全體人員參加。

　　主要職責：

　　1、主要抓好春節期間的文明執法工作，落實安全生產責任措施，積極排除各種安全隱患，及時、有效處理各類突發事件。

　　2、認真做好群眾舉報、來信來訪工作，及時發現和就地化解不穩定因素，積極預防大規模群眾集體上訪和群體的發生。

　　3、主要負責處置春節期間抗冰雪天氣的工作，負責做好突發事件應急資金和物資保障工作及應急搶險工作。

　　從x月x日17：30分起所有應急小分隊進入待命狀態，確保聯絡暢通，聽從應急小組調度，及時處置各種突發性事件，做好各項應急搶險準備工作。

　　四、幾點要求

　　（一）提高認識，加強領導。

　　各大隊（科室）負責人要高度重視春節期間的安全穩定工作，切實加強領導，強化措施，狠抓落實，做到任務明確、責任到人、工作到位。同時，要結合各自工作實際，精心安排，周密部署，積極落實防范應急處置措施，力求萬無一失。

　　（二）加強值班，嚴明紀律。落實值班領導和值班人員責任，堅持24小時晝夜值班不間斷。手機必須24小時暢通。應急小組成員出市區必須向支隊領導報告。所有值班人員必須盡職盡責，不得擅離崗位，不得關閉通訊工具，確保信息暢通。

　　（三）加強請示匯報，妥善處置緊急情況。

　　春節期間，發現重要情況和問題，要及時向市局及支隊當日值班領導報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要追究主要領導責任。

事件應急預案 篇32

　　為貫徹落實喀什市教育局關于《“七·一”前后教育系統校園安全工作提示》的通知，確保幼兒園師生的人身安全，維護正常的教學程序，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　本園成立預防突發事件領導小組

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：所有中層領導及全體教職工

　　二、具體分工

　　園領導小組按照班級與個人相結合，分層管理，層層負責的處置原則，負責園內發生突發事件的處置與指揮，協調與管理。

　　（一）班級負責人：各班班主任

　　職責：發生突發事件時，副班主任與保育老師聽從班主任指揮，共同負責班級全體孩子的安全。

　　（二）通訊組：

　　職責：發生突發事件時，第一時間上報相關人員及相關部門，以及聯絡各方救援力量，保持各個部門之間通信暢通、信息共享。

　　（三）急救組：

　　職責：若出現人員受傷的情況，急救組第一時間開展救援工作，若傷勢較重，超出急救組能力范圍，則撥打120急救電話，撫慰好傷員，等待醫護人員到來。

　　（四）信息統計組：職責：摸清事件性質與規模大小，第一時間統計出受傷、失蹤人員數量以及所需救援物資，將信息報告給總指揮及各個執行組。

　　（五）后勤組：

　　職責：立即組織搶險所需的物資、車輛，迅速趕往現場，為急救組提供后勤保障；疏散救援通道，為各方救援力量的到來做好準備。

　　三、幾點要求

　　1、要提高對安全工作的認識，克服大意思想，強化安全意識。

　　2、認真做好值班工作，及時報告險情。

　　3、加強領導，在險期要聽從指揮，組織好師生自救，確保師生安全。

　　四、處理程序

　　（一）、園內及周邊發生突發事件應急處理程序：

　　1、園內及周邊發現形跡可疑，可能作案的人員，值班人員應當立即向幼兒園領導報告。

　　2、值班人員或幼兒園突發安全事件領導小組人員應當迅速對此人進行詢問。

　　3、若此人進入幼兒園的目的明顯，無人證、物證可以證明其身份，至說話前后矛盾、不講理，應對其進行進一步盤問，同時把他的行動限制在局部區內（最好是離教學樓較遠的位置），封鎖大門，保安加強戒備。

　　4、此時將所有人員疏散撤離至室內：

　　小一班、從教學樓正門撤離；

　　中一班、中二班從教學樓樓側門撤離；

　　大一班、大二班、從教學樓正門撤離

　　大三班、從教學樓側門撤離。

　　注：若發生自然災害等事件，撤離位置應根據事件性質而定，但各班疏散路線不變。

　　5、若有證據表明此人是危險分子或犯罪人，應當立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。

　　6、如有必要，臨時保衛小隊應立即就位，進行戒備。

　　臨時保衛小隊成員及定點位置：

　　1號保衛小隊成員：位置：幼兒園大門口

　　2號保衛小隊成員：位置：幼兒園教學樓側門前

　　3號保衛小隊成員：位置：幼兒園教學樓正大門前

　　4號保衛小隊成員：位置：幼兒園左側圍墻前

　　5號保衛小隊成員：位置：幼兒園左側圍墻前

　　事件得到控制后，將事件的性質、過程、處置情況以及造成的破壞等形成書面文件上報給相關部門。

事件應急預案 篇33

　　一、發生產品質量突發及重大事件

　　執法人員要在獲得信息或接到上級指示后，第一時間趕赴事發現場（市區要在1個小時內、鄉村在2個半小時內趕往事發現場），采取措施控制事態發展，并迅速向上級質監部門和當地政府報告情況。各級處置機構領導在趕赴案發現場后，應立即成立現場指揮小組，現場指揮小組的組長由應急處置領導小組的副組長擔任，加強現場的指揮、協調和應急救援工作。并可視突發及重大事件情況下設：

　　1、現場處理組：負責傳達貫徹領導指示，隨時報告事件處理情況，協調有關部門及人員分工合作進行救援工作，完成領導交辦的各項任務，并進行現場檢查。

　　2、通訊聯絡組：負責保證現場指揮與當地政府和上級的通訊聯絡暢通，溝通指揮部與外界的聯系。

　　3、預備機動組：由指揮領導臨時確定，機動組力量由指揮領導調動和使用。

　　二、控制事態

　　現場指揮小組要采取必要的緊急措施維護現場秩序、控制事態發展，嚴防危害或影響進一步擴大。執法人員嚴格遵守法律法規的規定，嚴格按照行政執法程序的要求，依法當即開展現場檢查、物證獲取，現場勘驗確認存在問題的，按照規定做好違法產品的依法查封、扣押等強制性措施。

　　三、檢驗

　　對需抽樣檢驗的應立即抽樣送檢，檢驗機構立即安排人員檢驗，檢驗結果迅速報告現場指導小組。

　　四、采取措施

　　執法人員檢查中發現危及人體健康、人身和財產安全或會造成人身和財產嚴重傷害的違法產品，要采取必要措施，快速調查清楚違法產品擴散范圍、程度及具體流向地點。同時要迅速報告市政府，通報相關部門，依法追繳違法產品，嚴禁違法產品的銷售、使用（食用）和再加工；違法產品已流向其它縣（市）行政區域的，要迅速查明具體的產品品種、數量、流入地的具體地點后，發出協查函依法進行追繳并向市局報告；違法產品已流向其它省轄市的，由市局向其它市的質監部門發出協查函依法進行追繳并上報省局；如流向省外的，由市局迅速向省局領導小組報告相關情況，服從省局領導小組指揮做好違法產品的追繳工作。對進入流通、消費等領域的，將情況通報工商、衛生等相關部門，建議相關部門進行清查。同時，責令企業限期追回違法產品，依法處理并進行監督銷毀。

　　五、懲罰

　　根據現場調查發現違法的事實和造成的后果等，已涉嫌犯罪的，要依照國務院《行政機關移送涉嫌犯罪案件的規定》的要求，立即移送司法機關追究刑事責任；無生產許可證生產的，不符合許可條件的企業，建議有關部門吊銷有關證照；獲證企業的違法行為構成吊銷許可證的，由省局或國家質檢總局吊銷生產許可證。

　　六、信息匯報

　　突發及重大事件的對外宣傳信息，由領導小組組長決定，辦公室統一對外公布。對于較大和一般性突發事件處置情況和相關信息，由省、市局報政府或質檢總局批準后，可對外發布。未經許可，任何部門和個人不得以任何形式泄露或公布。現場遇新聞媒體記者調查、采訪要遵守宣傳紀律，謹慎對待，注重自身形象、維護系統聲譽。

　　七、政令暢通

　　現場處理必須做到政令暢通、步調一致、令行禁止、各司其職，各負其責，任何人都不得因為工作的疏忽導致不應有的損失和對質監部門的損害。

　　八、保證工作順利進行

　　現場執法受阻或遇暴力抗法的`，由現場指揮小組及時向110報警或與公安機關聯系，取得公安協助，促進執法工作的順利進行。如果遇到暴力抗法致人傷亡，要盡快與公安部門取得聯系，并迅速向市委、市政府和上級局應急處置領導小組報告；在當地政府和上級部門組織協調下，采取有效措施，避免事態進一步擴大，最大限度地做好穩定工作，并要保護相關證據。

　　九、應急救援

　　由于產品質量問題引起人員中毒、嚴重受傷或死亡的，應配合相關部門做好應急救援工作。

　　十、處理流程

　　為確保突發及重大事件應急處置的快速、有效，我局參照省、市局應急預案處理流程執行。

事件應急預案 篇34

　　為妥善處置冬季因雨雪等惡劣天氣引起道路結冰而導致道路中斷、較長時間堵塞和突發險情，確保道路安全、暢通，根據我縣農村公路道路實際情況，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　冬季道路結冰應急處置應遵循以下原則:

　　以人為本、預防為主的原則。強化常規清冰雪作業組織，進一步完善清冰雪基礎工作建設，提高預防道路結冰等險情的防范能力。把預防與處置有機結合，做到早預報、早準備、早消除。統一領導、分級負責的原則。建立縣政府統一領導、各責任單位組織實施的機制。屬地管理、廣泛參與的原則。按照屬地管理的原則，落實人員隊伍和機械車輛，確保應對有力、出動及時、保障有力。調動全社會的力量，共同應對道路結冰等險情。形成政府部門、除冰雪專業隊伍、人民群眾共同參與的聯動機制。

　　二、范圍和等級

　　（一）適用范圍

　　本預案適用于發生在縣交通運輸局管養的`縣級公路范圍內，因雨雪等惡劣天氣引起道路結冰而導致道路中斷、較長時間堵塞和突發險情影響車輛正常通行，需及時疏通或采取相應措施。

　　（二）預警級別

　　根據冰雪發生時對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。

　　根據氣象局發布的天氣情況及時發布道路冰雪情況預警。

　　三、責任分工

　　（一）總體要求

　　在突發公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，相關科室負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在農村公路服務中心，局分管農村公路工作的領導兼任辦公室主任。值班電話：

　　應急處置指揮部，具體承辦上級有關決定和任務，負責縣級公路冰雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段冰雪情的分析研究，把握規律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執行24小時值班制度，保持通信信息暢通。

　　（二）路政工作

　　在冰雪天氣來臨時，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時處理路政案件，遇有堵車現象，配合交警及時疏導指揮。出現預警級別規定情形時，要及時報告所在應急指揮部，按照規定啟動相應預案。

　　（三）養護工作

　　加強公路日常管理和養護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發生時，養護部門要迅速集合，及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況，按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、急彎、背陰、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應選在白天溫度較高時進行，如冰雪天氣仍在繼續，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業；清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區域，嚴禁超出警示區或作業區活動；每次除雪時，要指定至少一名安全員負責安全工作。

　　（四）應急保障、后勤保障工作

　　做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現場，配合現場人員完成應急處置工作。

　　后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

　　四、工作程序

　　（一）信息發布

　　要建立“以冰雪為令”的工作機制，當冰雪災情發生啟動預警時，及時向社會發布相關信息；同時通過廣播、電視、網址、短信、微信等方式，及時發布相關信息。

　　（二）預警處置程序

　　除冰防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。

　　根據道路冰雪達到的預警級別，及時啟動應急處置程序，組織人員撒融雪劑或防滑沙。

　　（三）時限要求

　　根據路線的等級標準及重要性不同，制定分類除雪時限要求

　　1.一類路線

　　我局管養的連接鄉鎮駐地的縣道為一類路線

　　時限要求：降雪6小時內打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時，嚴重雪情不超過16小時。

　　2.二類路線

　　管養范圍內其余的縣道為二類路線。

　　時限要求：降雪8小時內打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時，嚴重雪情不超過24小時。

　　（四）應急啟動

　　1.后勤保障組做好車輛調度工作，確保搶險救災工作用車需要；根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯系，對發生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發布，使駕乘人員及時了解路況信息，選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。

　　2.機械組要根據災害處置需要，合理調配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現場，充分發揮大型機械作業優勢，盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。

　　3.現場搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場。在發生災害路段封閉交通時及時與交警部門聯系，同時設置醒目的標志，引導車輛繞行，同時做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現大范圍車輛積壓現象。

　　（五）應急解除

　　當出現下列情況，應急狀況解除

　　1.預警級別規定情形已經消除，公路恢復暢通；

　　2.現場應急處置活動，包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經全部結束。按照“誰啟動，誰結束”的原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

　　五、工作要求

　　（一）要儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業車輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。

　　（二）明確除雪防滑應急隊伍人員組成，完善預案確保預案符合實際、行動有效。

　　（三）應急處置工作結束后，要及時維護保養應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經驗和做法認真加以總結，對出現的問題認真加以反思，以便積累更好的經驗，做好下一步工作。