農業農村防汛抗旱應急預案(精選3篇)
農業農村防汛抗旱應急預案 篇1
為切實做好20xx0年防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產安全,最大限度的減輕自然災害造成的損失,結合我村實際,特制定本預案。
一、基本情況
我村位于長江之北東至溪丘灣鄉,南與牛洞坪村接界,北至溪丘灣鄉下莊坡村,西與陳家嶺村交界。全村國土面積9.7km2,轄18個組721戶2252人,距東瀼口集鎮15公里屬于典型的喀斯特地形,山高坡陡。轄區內共有河道一條,溝渠四條,堰塘七個,易遷集中安置點4個58戶,主要防范災點六個。
二、組織指揮
。ㄒ唬┙⒋寮壏姥纯购抵笓]體系
建立村級防汛抗旱指揮體系,并明確職責分工。
各成員分工:陳開舜負責危舊房屋;彭在丁負責10組堰塘監測情況;陳開信、宋朝成、彭金花、詹國寶負責各自包保地災監測點情況。
。ǘ┙∪褰M戶三級聯動機制
三、監測預警
。ㄒ唬┍O測信息
轄區地災點各組組長負責巡視排洪溝、河道、堰塘、安置點等重點區,采取一周一監測,一周一上報的方式進行。重點區域兩河口河道河水漲水情況由侯戶政具體負責監測上報,十組堰塘蓄水情況由彭在滿負責監測上報,十組詹大元由兒子詹國文負責監測并上報。
。ǘ╊A警依據
預警依據上級防汛抗旱指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的.雨情、水情、旱情等信息。
。ㄈ╊A警發布
村防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息,及時發布相應預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛抗旱指揮機構報告當地相關情況。一般汛情等災害預告信號在通訊中斷時計劃敲擊鑼鼓發信號;較大和重大汛情等災害預警提前組織村內所有車輛鳴笛發信號,并逐戶上門通知預警。
四、應急響應
。ㄒ唬┮话惴姥纯购祽表憫
1、包組包片安全責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、旱情監測,及時向村防汛抗旱指揮機構報告情況。村防汛抗旱指揮機構及時向上級防汛抗旱指揮機構通報情況。
2、包組包片安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、水庫、地災監測點、農田旱情等情況,落實好各項防汛抗旱措施。
3、村防汛抗旱指揮部負責落實防汛抗旱搶險隊伍準備工作。
(二)較大和重大汛情等災情應急響應
1、防汛抗旱指揮機構召開汛情旱情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛抗旱指揮機構報告情況。包組包片責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、旱情監測,強化現場報災制度,及時向村防汛抗旱指揮機構報告情況。
2、各包組包片安全責任人隨時掌握雨水、旱情情變化,密切關注所負責區域內危舊房屋、水庫、地災監測點和農田旱情等情況,落實好各項搶險救災措施,及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
3、防汛抗旱搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。
4、各包組包片安全責任人隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內危舊房屋、水庫、地災監測點和農田旱情等情況,落實好各項防汛抗旱措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
5、防汛抗旱搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災;各包組包片安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域,對受災情影響農田灌溉和人畜飲水的要及時處置,尋找水源,后向村防汛抗旱指揮機構匯報。
五、人員轉移安置
。ㄒ唬┐_定需要轉移的人員
一是一號安置點(16組)、二號安置點(12組村委會旁)排污溝等不通暢,導致污水、雨水等無法順利排出;二是4號安置點(兩河口)主要是關注河水漲水情況。三是15組嚴家大溝、村委會旁大溝、八組宋家大溝遇到暴雨等天氣,排水量比較大。四是10組堰塘無法正常排水,堰塘正下方有四戶老百姓長期居住,堰塘上方有兩戶長期居住,如遇暴雨天氣,存在重大安全隱患;11組堰塘如遇暴雨天氣蓄水量大的情況下,有可能出現垮塌現象。五是兩河口河流遇暴雨天氣,漲水現象比較明顯,并且水流比較大。六是10組劉家灣上方容易出現山體垮塌現象,79歲的詹大元仍居住于劉家灣老屋。
(二)轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
(三)轉移地點、路線(見附表4)、(附圖2)。
。ㄋ模┺D移準備
村防汛抗旱指揮部每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶,并制作臨時標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。
(五)轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區組、戶應在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當組、戶突然遇到險情且無法和轄區負責人聯系時,應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。
(六)轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。
六、保障措施
。ㄒ唬┓姥磽岆U物資
包括物資儲備、管理和補充等。
。ǘ┓姥磽岆U隊伍
包括隊伍的組織、管理等。
。ㄈ┓姥磻鳖A案的宣傳、培訓和演練
防汛抗旱應急預案制定好后,組織組長、代表、黨員等召開一次會議,一是組織學習應急預案,熟悉自己在防汛工作中應當做哪些工作;二是統一思想認識,使所屬參加防汛抗旱人員擰成一股繩,做到勁往一處使,搞好防汛抗旱工作,并將防汛抗旱應急預案發到村公眾號,讓每名老百姓都熟悉應急預案。三是組織一次應急演練。
。ㄋ模┙煌、通訊、電力及醫療等保障
交通運輸、通訊、電力由陳開信具體負責,6至11組代表為組員,保障上級救援物資和搶險救災支援人員順利抵達我村;通訊電力等設施搞好與上級部門協調處理,保證通訊暢通、不斷電。醫療救護等由村衛生室楊祖坤醫生具體負責,1至5組代表為組員,協助楊醫生搞好醫療救護工作。
。ㄎ澹┥坪筇幹玫却胧
。1)調查了解災情,如有因災死亡、傷亡人員,填報《因災死亡人員花名冊》,及時填報因災農作物損失情況。
。2)及時發放救災款物。民主評議后,公示需救助人員名單及數額等。
。3)迅速組織開展恢復重建工作。
農業農村防汛抗旱應急預案 篇2
20xx年,石梁子村為切實做好防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產安全,最大限度的減輕自然災害造成的損失,根據上級部門要求,結合本村實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、基本情況
我村共有9個村民小組,農戶295戶1100人,占地面積3.5平方公里,其中耕地1120畝,林地3500畝。地勢東高西低,二高山氣候,G209國道橫貫其中。
二、組織指揮
村成立防汛抗旱指揮領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
各成員分片包干,做好村滑坡監測點、易滑區域等防洪安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村搶險救災和轉移安置等工作。
三、監測預警
。ㄒ唬╊A警依據根據上級防汛指揮機構預警及通知要求,結合當地實際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
。ǘ┐宸姥纯购抵笓]機構根據預警依據信息,及時發布相應預警信號或轉移避險命令,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。
。ㄈ┊敶宸姥粗笓]機構發布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區域內溝渠、公路、監測點等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。
4、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內溝渠、公路、監測點等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
四、保障措施
1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責保管發放防汛抗
旱必須物資及儲備、劉本雄負責必要物資的補充。
2、交通、通訊、電力及醫療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新
同志牽頭負責、村兩委協助落實。
3、善后處置工作有村書記劉登寶同志牽頭負責、駐村尖刀班、村兩委其他成員協助配合解決。
農業農村防汛抗旱應急預案 篇3
據氣象預測初步分析,今年汛期氣候形勢復雜多變,區域性、階段性的洪澇災害較明顯,極端天氣氣候事件可能增多,防汛減災形勢嚴峻。為切實做好我辦20xx年防汛抗旱減災安全工作,特制定本預案。
一、防汛搶險的指導思想和行動方針
指導思想:認真貫徹落實近期國、省、市級關于防汛減災和安全生產工作的決策部署,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗旱行動方針,做到以人為本,準備充分,調度科學,反映迅速,決策準備,保障有力。
行動方針:大風暴雨是預兆,防洪抗汛抗旱是命令,全體村(居)民及辦事處各單位干部職工都必須全力以赴投入搶險戰斗,堅持人民利益高于一切的原則,本著先人畜后物質,先重點后一般,先學校后機關,先賬目現金后機器設備,緊中有序,忙而不亂,確保防洪搶險工作有序進行。
二、防汛抗旱搶險的組織機構及人員安排
。ㄒ唬┏闪⒎姥纯购祿岆U指揮部
總指揮:張松
副指揮長:戚釗
組長:楊澤釗、楊金華、華雪峰、楊偉、王小軍、杜敏、馮劍、孫國川
成員:蔣兆云、王鈞、何躍、鄧奇雄、王春華、鄭舒、何志彪、馬曉明、李朝國、谷勇春、謝雨潔、江麗萍、楊韜、任超、謝榮俊、劉劍、傅開彬、羅長清、劉雪梅、任洪銀、宋青龍、李政涌、佘德剛、陳玉、曹曉芹、溫洪波、陳懿、趙志成、王建、朱德興、楊大明、莫泗斌、敬國雄、張碧強、劉永合、王林、郭大坤、雍興全、岳克孝、杜永國、張興文、何志芳、莊中學、陳棵、李國政、王勇德、趙良軍、張仲強、江永瑞、楊廷勝、伏云彬、田福黨、敬思文、戚曉錦、戚定全、鄧澤凡、陳福堂、戚仕富、李仕桂、戚平
(二)指揮部下設九個工作小組一個辦公室
1、監測預警組
組長:楊澤釗
副組長:蔣兆云
成員:張李莉、陳艷寧、蔣培培、各村(居)地質災害監測員
主要職責:負責收集各類災情訊息、預警預報和風險評估,實時啟動應急響應預案,將災害發生的具體時間、點位、事態信息迅速傳達至相關責任部門,對救災的情況進行宣傳報道及警示教育。
村(居)地災災害監測人員負責汛期各自轄區每日安全巡查,特別是學校、磚廠、碼頭、在建工地和人口集居等區域,發現情況及時上報。
2、嘉陵江搶險組
組長:馮劍
副組長:劉劍
成員:鄭淙、韓遠、李劍鋒、馬曉明、杜光紅、李朝國、胡洪斌、江麗萍、李碧蓉、張鈴、楊韜、陳治名、任超、羅忠瓊、邢敏、謝榮俊、晁麗、鄭妤心、李政涌、何春燕、沿途村(居)干部民兵應急分隊
主要職責:負責嘉陵江沿岸的防汛搶險工作。
3、白溪濠搶險組
組長:孫國川
副組長:宋青龍
成員:丁滔、茍金泉、李建華、王鈞、伏天玉、何躍、李仕均、杜正倫、劉銳、楊凡、朱德興、徐興榮、陳利、沿途村(居)干部民兵應急分隊
主要職責:負責白溪濠沿岸的防汛搶險工作。
4、水利設施搶險抗旱組
組長:華雪峰
副組長:任洪銀
成員:胡清權、何志彪、何東、雷子泰、陳映軍、劉雪梅、水利設施單位負責人
主要職責:負責水利設施檢查、整治、搶險及抗旱工作。
5、地質災害搶險組
組長:杜敏
副組長:王健
成員:劉作勇、周國勇、李香、胡博文
屬地村(居)干部
主要職責:負責地質災害的監測及上報、整治、搶險。
6、通信聯絡及宣傳組
組長:王小軍
副組長:佘德剛
成員:鄭舒、周薇、陳玉、鄧洪金、蒲朝春、劉益江
主要職責:負責防汛搶險信息收集、整理及上傳下達;防汛搶險預案及相關知識宣傳。
7、安全保衛組
組長:陳懿
副組長:趙志成
成員:派出所民警城管執法中隊人員
主要職責:負責防汛搶險相關安全保衛和秩序維護工作。
8、醫療衛生組
組長:楊偉
副組長:楊大明、莫泗斌
成員:謝雨潔、王丹
原江南、裕華、埡口衛生服務中心醫務人員。
主要職責:負責在搶險過程中受傷人員及群眾醫療救治和傷員轉移(120救護車輛由事發地段衛生院負責人進行調動)。
9、后勤服務及防洪督查組
組長:楊金華
副組長:鄧奇雄
成員:谷勇春、傅開彬、王永惠、張曉彥、羅長清、何廷彬、廖茂克、溫洪波、王春華、鄧長樹、曹曉芹、葉邱
主要職責:負責防汛搶險物質的準備、運送、發放等后勤服務和督辦防洪人員到位及工作落實情況。
防汛辦公室設在應急辦,由劉劍、韓遠、鄭淙、丁滔、茍金泉、李劍鋒等同志負責日常事務和防汛預報、預警信息的聯絡傳遞。
三、工作具體要求
(一)監測預警組各位成員為本年度各自轄區防汛巡查上報的主要負責人,必須堅持每天按時巡查,發現情況第一時間監測預警組組長,由組長報指揮部,由指揮部視情況安排應急響應及救援事宜。
。ǘ└鞔澹ň樱、辦事處各單位的主要負責人是本轄區防汛搶險的主要責任人。在汛期到來之前,要對本轄區內的學校、危房、水利工程設施、物質倉庫、會計人文檔案等主要部位進行一次檢查、安排,把具體工作任務落實到專人。
(三)各村居要成立相應的防汛搶險組織機構,組建20人以上的應急搶險隊伍。辦事處由人武部長馮劍牽頭,負責組建20人以上的民兵搶險隊伍,做好救援演練,保障第一時間拉得出、用得上、救得了。
(四)加強防汛搶險的必要物資準備。辦事處應急燈(手電)、救生衣、救生繩、雨衣等防汛物質準備由劉劍負責落實。各村要結合實際,準備必需的防汛物資,當險情發生時,要確保物資供應及時。
(五)要提前做好轉移的路線、地點等事項的預案,對路線、聯絡信號平時加強應急演練,災情發生時,必須首先保證人員生命安全。
。┓姥磽岆U的具體要求
1、洪水警戒線:嘉陵江水位上漲至南津關碼頭平臺時為我辦搶險警戒線,超警戒水位時,所有人員必須立即進入各自搶險崗位,聽從指揮,積極有序地搶救人員和物資。
2、聯絡信號和方法:洪水漲到警戒線時,通信聯絡組的同志應立即打開廣播,全辦黨員、干部應立即投入搶險,聯絡方法是利用廣播、電視、電話和徒步。從即日起至10月31日為防汛期,3-4月為防汛排查整改階段,做到提前謀劃,及早部署,從5月1日起各村(居)、社、辦事處各單位要做到晝夜有人值班守護,辦、村(居)、社全體干部職工必須確保通訊工具暢通,能隨時聯系上,對轄區重點部位、重要地段落實專人值守、巡查。
3、重點區域責任劃分:一是以村級建制調整前原百佛場村、白溪村、三合村、神隍埡村、明埡子村為重點的白溪濠沿岸,由白溪濠搶險組負責實施搶險;二是沿嘉陵江邊的龍潭社區、金銀觀社區、江南社區、閬南橋社區、奎星樓社區、澗溪口村、觀牧寺村,由沿嘉陵江搶險組負責實施搶險;三是轄區水利設施,由水利設施搶險組負責組織搶險;四是若轄區發生地質災害,由地質災害搶險組負責搶險。在搶險過程中,必須首先保證人員生命安全,不能因搶險造成人員傷亡。
各村(居)的防汛搶險重點:學校和現有塘、庫、堰、電灌站、危房和山體滑坡地段、原埡口、裕華、江南場鎮兩邊的住房和企業。場鎮避險地點為埡口裕華學校和農貿市場以及辦事處駐地前廣場,轉移路線經張憲街和閬南橋街。災后防疫由楊偉牽頭,江南、埡口、裕華衛生院具體負責防疫措施落實。
4、在防汛搶險中,指揮長、副指揮長、各組組長必須深入一線,靠前指揮,廣大黨員、干部和民兵預備役是主力軍,要發揮好先鋒模范帶頭作用,沖鋒在前,對積極參加防汛搶險工作突出的單位和個人給予獎勵;若有貪生怕死、臨陣逃脫甚至干擾破壞者,必須按黨紀、國法追究責任,造成嚴重后果者,將依法追究法律責任。同時,在防洪搶險中應保持高度警惕,對個別乘人之危、攔路搶劫、趁火打劫、妄想發洪水之財的犯罪分子要立即扭送到公安機關依法處治。