關于災害應急預案（精選35篇）

關于災害應急預案 篇1

　　1 總則

　　1.1目的

　　為了規范氣象災害防御活動，加強對氣象災害事故的預防，杜絕重特大事故的發生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險和應急處理機制，保障企業職工生命及財產安全，維護正常的生產和工作秩序，特編制本預案。

　　1.2依據

　　本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》、《電業安全工作規程》等國家和電力行業的法律、法規，以及中國華能集團公司《電力生產事故調查規程》、《中國華能集團公司重大突發事件（事故）應急管理辦法》等制定。

　　1.3適用范圍

　　本應急預案適用于中國華能集團公司各產業公司及所屬各企業單位的氣象災害防御及應對工作。

　　1.4氣象災害定義

　　指熱帶氣旋（含臺風）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。

　　1.5工作原則

　　根據“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在華能集團公司的統一領導下，實行分類管理、分級負責的應急管理體制，落實各級行政領導責任制，認真落實各項預防措施，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司系統職工、在公司所屬區域作業的外來人員的生命安全，保障設備安全。

　　2 危險因素與風險分析

　　中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經營和管理；具有信息、交通運輸、新能源、環保、貿易、燃料等相關產業、產品的投資、建設和生產經營活動。公司各企業遍布全國，各地氣象差異極大，各類氣象災害都可能對企業的正常運行與人員、設備的安全構成威脅。

　　氣象災害發生時可能影響安全的危險點有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時構筑物；廠區大型露天設備如：斗輪機、龍門吊、港口設備等；露天堆放的各種材料、設備；各類車輛、船舶等。

　　3 組織機構及職責

　　3.1 集團公司成立重大突發事件應急處理領導小組（下稱“領導小組”），是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構，由集團公司領導和集團公司有關部門負責人組成，集團公司主要領導擔任組長。

　　領導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監部，部門負責人擔任主任，成員由其他相關部門的負責人組成。

　　3.1.1 集團公司辦公室電話：

　　3.2 集團公司所屬各產業公司、各發電廠等企業單位成立事故應急領導小組，總指揮由各單位行政正職擔任，副總指揮由該單位分管領導擔任，成員由各職能管理部門、主要生產部門負責人組成，并成立相應的事故應急工作小組，負責事故應急工作。 3.1.2 集團公司應急值班室電話：。

　　3.3各部門職責：

　　3.3.1集團公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責

　　3.3.1.1應急領導小組：提出修訂氣象災害應急預案，負責定期組織演練，監督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發氣象災害事件啟動應急預案作出決策，及時組織、調動應急力量，指揮應急工作的進行。

　　3.3.1.2安監部：負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應急措施的執行。監督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發生后參與應急工作，提出應急工作指導意見供領導小組決策。應急工作結束后收集有關原始材料，組織進行分析、整改工作。

　　3.3.1.3辦公廳：負責應急響應的組織、調配及日常檢查，及時向有關部門通報險情及處理情況，負責應急工作的信息傳遞與通訊聯絡。

　　3.3.2重特大事故應急現場組織機構及部門職責

　　3.3.2.1應急現場領導小組：在集團公司重特大事故應急領導小組領導下全面負責現場的應急組織指揮工作。

　　3.3.2.2安全生產部門：在集團公司重特大事故應急領導小組辦公室的指導下組織實施應急工作。協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。

　　3.3.2.3行政事務管理部門：負責事故現場通訊聯絡和對外聯絡工作，交通車輛統一調度工作。

　　3.3.2.4保衛、消防部門：負責滅火、警戒、現場保衛、治安保衛、疏散、道路管制等工作。

　　3.3.2.5衛生部門：負責現場醫療救護及受傷人員搶救和護送轉院等工作。

　　3.3.2.6物資部門：負責事故所需應急物資保障。

　　3.3.3事故應急工作小組職責：

　　3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現場治安，交通指揮，設立警戒線以防止與事故現場無關人員進入警戒區，指導群眾疏散，物資保衛等。

　　3.3.3.2技術咨詢組：負責研究確定現場事故搶救、搶險方案，提出應急的安全技術措施，為現場指揮工作提供技術支持。

　　3.3.3.3現場搶救小組:負責開展現場事故搶救、搶險工作，及時控制危險源，積極采取安全措施防止事故進一步擴大；

　　3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；負責提供搶險救援的器材和物資；負責監測現場有毒有害氣體和物質，提供應急所需的有關防護用品；負責生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

　　3.3.3.5事故調查善后處理小組：參與由事故單位及其上級主管部門和當地政府部門組成的事故調查善后處理小組，負責提供相關原始資料，做好善后處理相關事宜。

　　3.3.3.6宣傳報道對外接待組：由行政部門負責人牽頭，如實、客觀向上級機關和新聞媒體反映災害損失和現場救援情況，接待與應急事件相關的人員。

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監控與預防

　　4.1.1建立健全企業防止氣象災害安全管理規章制度，制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產責任制，強化責任追究制。嚴格執行《安全生產工作獎懲規定》，使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。

　　4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃，教育職工不斷提高安全意識意識，開展安全教育和安全生產技能培訓，切實提高職工自我保護能力和規避事故風險的能力。

　　4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練發現應急準備工作方面存在的問題，及時整改。

　　4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查，重點檢查各部門防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災害重點監控部位、防氣象災害物資儲備情況等。

　　4.1.5加強對生產現場安全設施檢查，按《安全設施標準》統一要求，進一步完善現場安全設施和標志。改善勞動作業環境，使生產現場具有較強的抗御氣象災害的能力。

　　4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案，并組織學習、演習。

　　4.1.7在各類氣象災害季節到來前負責對全廠防汛排水設備、泵房排水系統、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面維護。

　　4.1.8在熱帶氣旋（含臺風）、暴雨（雪）、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發生前必須實施如下的預防措施：

　　4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

　　4.1.8.2 海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。

　　4.1.8.3主要建筑物的門窗應及時關閉，生產區域的閥門井、污水坑（池）、污油坑（池）應有足夠的排水設施，防止水位異常升高，引起設備被淹甚至損壞。

　　4.1.8.4 廠區內應有足夠的排水設施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設施，造成設備被淹損壞，機組被迫停運的事故。

　　4.1.9在雷電災害性天氣氣候發生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。

　　4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

　　4.1.11大霧災害性天氣發生前必須利用停電機會，對室外電氣設備清洗，做好防污閃措施；對電器絕緣進行檢查。

　　4.1.12高溫天氣到來前，應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

　　4.2預警行動

　　4.2.1集團公司及所屬各單位根據不同業務及其階段性、季節性特點，結合環境、氣象災害預報信息，按照早預想、早通報、早布置的原則，開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后，啟動預警。

　　4.2.1.1臺風黃色預警信號：24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響, 平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續。

　　4.2.1.2暴雨橙色預警信號：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

　　4.2.1.3高溫橙色預警信號：24小時內最高氣溫將要升至37℃以上。

　　4.2.1.4寒潮橙色預警信號：24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力達6級以上，或陣風7級以上，并可能持續。

　　4.2.1.5雷雨大風黃色預警信號：6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響, 平均風力達8—9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續。

　　4.2.1.6大風黃色預警信號：12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為8—9級，或陣風9—10級并可能持續。

　　4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號：12小時內可能出現強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。

　　4.2.1.8冰雹橙色預警信號：6小時內可能出現冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災。

　　4.2.2預警命令由各企業安全監察部門發布，經企業安全生產第一責任人簽發后以傳真形式報集團公司安全監督與科技環保部、辦公廳、地方政府有關部門。預警命令也可由各產業公司安全監察部門發布，主管副總經理或總經理簽發后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關企業的安全監察室、行政部。

　　4.2.3進入預警狀態后，預警區域的有關單位應當采取如下措施：

　　4.2.3.1按照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備及器材，各種應急材料、設備等，必須配備齊全。

　　4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯絡方式和信號使用規定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發生后所要采取的對應方法和步驟。

　　4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠，轉移、撤離或者疏散可能受到危害地區的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關的場所，中止可能導致危害擴大的作業或活動。

　　4.2.3.4應急領導小組開展工作，召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現場。

　　4.2.3.5做好與電網調度的聯系協調。

　　4.3信息報告

　　4.3.1即時報告

　　4.3.1.1重特大氣象災害事件發生后，有關單位應立即逐級向集團公司、產業公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關部門報告。報告內容包括：發生事故的單位、事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數、設備財產損失以及現場救援所需的專業人員和搶險設備等。

　　4.3.1.2即時電話報告程序規定如下：

　　1)事故單位現場負責人向主管部門、安全監察室報告，主管部門、安全監察室向分管副經理（副廠長）、經理（廠長）報告；

　　2)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室、電監會區域電監局或地方電監辦、地方安監部門、地方政府有關部門報告，事故單位行政部門向產業公司總經理工作部門報告，事故單位經理（廠長）或分管副經理（副廠長）向產業公司分管副總經理報告；

　　3)產業公司分管副總經理向總經理報告；產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局報告，產業公司總經理工作部門向集團公司辦公廳報告，產業公司總經理向集團公司分管副總經理報告；

　　4)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、國家安全監察總局報告。

　　4.3.2事故快報

　　4.3.2.1重特大氣象災害事件發生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發生，事故單位在完成即時報告后，應在4小時內用傳真、電子郵件等方式，向產業公司、集團公司、電監會上報事故書面快報，快報應當包括以下內容：

　　1)事故發生的時間、地點、單位；

　　2)事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；設備損壞初步統計；對社會是否造成影響等情況；

　　3)事故原因的初步判斷；

　　4)事故發生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。

　　4.3.2.2事故快報內容、報告時限及報告流程

　　1)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室報告；

　　2)產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局、產業公司分管副總經理報告；副總經理向總經理報告；

　　3)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、集團公司分管副總經理、總經理報告。

　　5 應急響應

　　5.1響應分級

　　按照事故級別, 華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下：

　　5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經濟損失人民幣20__萬元以上，為省級應急，集團公司、省市級政府、產業公司事故單位組織事故應急工作。

　　5.1.2二級響應: 因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經濟損失人民幣500萬元以上，為地市級應急，集團公司、產業公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。

　　5.1.3三級響應: 因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故，為企業級應急，事故單位組織事故應急工作。

　　5.2應急響應程序

　　5.2.1應急啟動

　　5.2.1.1集團公司安全監督與科技環保部在接到氣象部門氣象災害預報后，立即通知有關單位做好預防措施，發出預警。在接到事故單位事故即時報告后，根據領導小組組長的指示，立即啟動本預案并通知有關人員迅速趕赴現場實施救援。

　　5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領導小組的領導下，由現場總指揮全面組織指揮事故的應急工作，按救援需要及時通知專業隊伍施救。

　　5.2.2 實施應急救援

　　5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后，立即按照事故應急預案，做好本職工作。各職能部門，按照應急預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　5.2.2.2應急指揮部根據氣象災害實際情況，成立必要的應急專業組，展開救援工作。

　　5.2.2.3針對不同類型的氣象災害，各單位啟動有關的應急專項預案。

　　5.2.2.4根據研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術措施實施事故人員搶救、工程搶險，并有相應的安全防范措施。

　　5.2.2.5 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。

　　5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。

　　必要時可充分利用集團公司的資源，及時調配，盡可能降低損失。

　　5.2.2.7當事故對人員造成威脅，應注意緊急避險。

　　5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅，應立即采取措施，包括緊急停止設備運行，盡可能避免設備損壞。

　　5.2.2.9當事故有擴大傾向，現場無法消除，必須盡快向上級匯報，擴大應急范圍，及時采取補充應急措施。

　　5.3應急結束

　　現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后，現場總指揮應盡快了解各部門、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據現場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現場警戒，并將有關情況逐級向集團公司主要領導進行匯報。安監部門人員應做好現場的保護、取證、事故調查等善后工作。經事故應急指揮機構批準后，應急結束。

　　應急工作結束后，事故單位應著手準備事故應急工作材料，主要內容包括事故情況，人員搶救、工程搶險工作情況，索賠資料，損失報告以及經驗教訓總結等。

　　6 信息發布

　　集團公司系統發生氣象災害事件引起的重特大損失后，有關事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發布，并統一向新聞媒體通報。

　　發生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶救以及恢復處理的實際進展情況，定期逐級向集團公司報告。發生社會影響較大、涉險人數30人以上或者可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故，應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關部門應當及時跟蹤了解有關情況，督促整改措施的落實。

　　7 后期處置

　　7.1發生重特大氣象災害事件后，集團公司有關部門及主管領導應及時趕赴現場指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險人員，組織并指導生產恢復工作。向有關政府部門匯報氣象災害事件及其救援情況。

　　7.2事故單位研究確定生產恢復方案,上報集團公司重特大事故應急領導小組,經地方政府有關部門同意后實施,盡快恢復生產。

　　7.3集團公司辦公廳、安全監察部門及事故單位的有關部門對事故搶險過程和應急能力進行評估，提出應急預案的修訂、完善意見。

　　7.4事故調查及追究，按照集團公司《事故調查規程》執行。

　　7.5及時補充應急物質。

　　7.6及時辦理保險索賠。

　　8 保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立通信與信息網絡，保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關的單位和人員通信聯系方式和方法，建立信息通信系統及維護方案。確保應急期間信息通暢。

　　8.2應急隊伍保障

　　為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據集團公司業務重點和危險有害因素及事故的類別，重特大事故應急領導小組組建專家組，具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術措施。

　　各企業根據實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。

　　8.3應急物資裝備保障

　　集團公司所屬各企業按照企業各類氣象災害應急預案配置應急所需的各類物資和裝備，其類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發生周期到來之前，必須準備就緒，應急工作小組應作專項檢查。

　　8.4經費保障

　　集團公司所屬各企業氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支，按實撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應急狀態時應急經費的及時到位。

　　8.5其他保障

　　根據集團公司氣象災害事故應急要求，集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專項應急預案，落實保證安全的各項措施。

　　9 培訓與演練

　　9.1培訓

　　集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據當地的氣象特點，開展針對性的專項培訓，教育職工不斷提高安全意識，提高防范惡劣氣象災害和規避事故風險的能力。

　　9.2演練

　　每半年舉行一次氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練檢查各部門的應急準備工作，發現應急準備工作方面存在的問題，正確評估企業應急工作能力，及時整改存在的隱患。

　　10 獎懲

　　10.1對在重大突發事件應急工作中有下列突出表現之一的單位或個人，應當給予表彰或者獎勵。

　　10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的；

　　10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；

　　10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。

　　10.2有下列行為之一的，視情節輕重，對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。

　　10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

　　10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

　　10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。

　　11 附則

　　11.1預案修訂和更新

　　應急預案應當根據變化和實施中發現的問題每三年修訂一次,補充完善, 經集團公司組織審批后生效。。

　　11.2 應急預案備案

　　本預案報國家電監會、國家安監總局和國資委備案。

　　11.3制定與解釋

　　本預案由集團公司制定并負責解釋。

　　11.4 應急預案實施

　　本預案自印發之日起實施

關于災害應急預案 篇2

　　各行政村、企事業單位：

　　我鎮地處姚南山區，山高坡陡，地表易受臺風暴雨的侵害，因而防御地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發生，根據相關地質情況，結合我鎮實際，特制訂大嵐鎮防御地質災害預案。

　　一、防御地質災害工作的方針和原則

　　按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署，認真貫徹執行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務，抗災保安全，防患于末然，充分發動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。

　　防御地質災害工作實行分級負責，各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的'統一指揮，統一調度，服從上級防御地質災害部門的指揮調度。

　　防御地質災害工作要講究團結協作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。

　　二、全鎮防御地質災害形勢和準備工作

　　（一）防御地質災害形勢

　　由于是山區，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能發生泥石流或山體滑坡等災害。

　　（二）防御地質災害準備工作

　　根據我鎮的實際，防御地質災害主要以防山體滑坡為主，按區域的不同，把全鎮分為3個組，14個小組，以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮防御地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防御地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質點，分別進行全面檢查，落實防御地質災害工作預案。

　　1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。

　　2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。

　　3、對老弱病殘的農戶，根據他們的居住狀況，預先作出安排。

　　4、對易出現滑坡的地段，預先安排人員轉移。

　　（三）防御地質災害重點

　　本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。

　　三、組織、領導、職責

　　1、鎮地質災害防治工作領導小組：

　　2、各村安全責任人及職責

　　（1）、安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。

　　（2）、安全責任人職責：落實本村的防御地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質變動情況，做好本村防御地質災害物資的落實，人員的到位，發現問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍，出現險情及時組織搶險

　　（3）、報警員職責：及時掌握地質災害點情況，準確、迅速匯報險情。

　　（4）、應急隊伍指揮員職責：服從鎮防御地質災害指揮部的統一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協助各村組織群眾轉移。

　　（5）、應急隊伍職責：根據指令，應急隊伍迅速趕到現場，在現場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質災害搶險斗爭：①盡快組織群眾轉移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；③隨時向鎮防御地質災害指揮部報告現場情況；④協助處理善后工作。

　　四、鎮應急指揮系統

　　1、鎮防御地質災害應急指揮部

　　鎮防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下，負責統一指揮鎮的防御地質災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作，及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮的情況。

　　2、鎮應急小分隊

　　五、報警聯絡方法

　　報警聯絡由各行政村及時向鎮防御地質指揮部匯報，做到即現即報，報警員由各村主任擔任，聯絡方法采用電話聯系。

　　六、質情

　　1、發布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。

　　（1）、加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。

　　（2）、加強檢查，要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查

　　（3）、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯系，掌握臺風的動向。

　　2、發布臺風警報階段，市氣象臺己發布臺風警報，臺風正向我市逼近。

　　鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據實際，部署抗御地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。

　　3、發布臺風緊急警報階段

　　市氣象臺己發布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物資。

　　（1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

　　（2）、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作，盡量減少事故發生，做好安全轉移等工作。

　　七、撤離路線、及責任人

　　由于是山區鄉鎮，多數村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發生地質險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。

　　八、撤離順序

　　接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩，年紀較大行動不便的，由青壯年協助往撤離。

　　九、撤離要求

　　若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

　　十、災后恢復工作

　　1、災害過后，由鎮政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。

　　2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產和生活秩序創造條件。同時，組織廣大群眾開展生產自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮防御地質災害指揮部分派的各項工作。

關于災害應急預案 篇3

　　為避免或減輕雷電災害事故的發生，確保本園師生生命和財產安全，根據相關法律法規的規定，本著“安全第一、預防為主”的原則，根據我園的實況，制定本防雷預案。

　　一、指導思想

　　本著“以人為本、安全第一、預防為主”的原則，采取積極有效的措施，加大宣傳、教育力度，提高師生的安全意識和防范能力。

　　二、防御要求與重點

　　1、防御要求：確保師生生命和財產安全，其次是有效組織搶險救災，把災害損失減少到最低限度。

　　2、防御重點：幼兒園校舍和校園內。

　　三、措施與方法

　　1、建立領導組織機構，切實加強領導。領導小組負責組織協調和檢查督導幼兒園的防雷電工作，及時準確地掌握學校防雷電工作動態，提出預防對策和措施。

　　2、請上級部門對幼兒園防雷電設施進行鑒定，排查隱患，按要求安裝避雷設施。

　　3、多形式、多角度、多層面加強對師生防雷電安全知識教育，加大宣傳教育力度，開展應急預案演練，以提高師生防雷電的安全意識和防范能力。進入汛期后，要求廣大師生經常收聽收看天氣預報，密切關注天氣變化，派專人負責，要有充分的思想準備，增強防范能力和應對逃生能力。

　　4、各年級組自行負責對辦公場所、教室的電源、插座、門窗、空調室外機等每天放學后進行排查，及時解決隱患。特別是在暑假離校前，務必關好所有門窗、切斷室內電器電源。

　　5、建立報告制度，健全匯報網絡

　　一旦發生雷電襲擊，及時報告災情，幼兒園在第一時間向教育主管部門匯報。領導小組的成員手機24小時開通，切實做好上情下達和下情上達。

　　四、工作機構及職責

　　發生雷電襲擊時，園領導小組迅速啟動應急處置預案，各小組認真開展工作。

　　防雷領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：下達啟動處置防雷電應急預案命令。依據上級批示和現場情況，適時決策、發布指令，組織指揮處置行動。組織調集人員、物資及交通工具，指揮現場處置工作。向上級教育部門報告事件的情況，檢查監督突發事件的調查及善后處理工作。

關于災害應急預案 篇4

　　一、目的

　　為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大范圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件，最大限度地減少地震、地質等災害給國民經濟和人民生活造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，積極發揮燃氣公司在應急救援工作中的社會責任，特編制本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大范圍損壞或重要設施、設備損壞事件。

　　三、災害事件分級

　　按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網、燃氣輸配設施的破壞程度，將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。

　　3.1 Ⅰ級事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅰ級事件狀態：

　　(1)國家確定為特別重大自然災害的事件;

　　(2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;

　　(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅰ級事件狀態的。

　　3.2 Ⅱ級事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅱ級事件狀態：

　　(1)國家確定為重大自然災害的事件。

　　(2)被確定為燃氣供應1000以上用戶停氣事件;。

　　(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重傷以上。

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅱ級事件狀態的。

　　3.3 Ⅲ級事件

　　因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅲ級事件狀態：

　　(1)國家確定為較大自然災害的事件。

　　(2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。

　　(3)造成公司2-3人重傷，6-8人輕傷。

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅲ級事件狀態的。

　　3.4 Ⅳ級事件

　　因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅳ級事件狀態：

　　(1)國家確定為一般自然災害的事件。

　　(2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。

　　(3)造成公司1人重傷，或3-5人輕傷。

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅵ級事件狀態的。

　　四、組織與職責

　　4.1總指揮：各成員企業總經理

　　職責：在接到事故報告后立刻達到現場，負責事故現場搶險的總指揮，在重大問題上做出決策。

　　4.2分管安全的副總經理職責：接到事故報告后，親自到現場指導搶險搶修，在搶險現場設立現場指揮中心，組織制定事故維修方案，控制事故蔓延，并調查事故的起因與責任。

　　4.3現場技術組：安技部經理任組長

　　職責：接到事故報告后，親自到現場指導搶險搶修，負責組織制定事故搶修方案，解決搶險工作中的技術問題，并協助公司領導調查事故的起因與責任。

　　4.4現場搶修組：管網部經理任組長職責：接到事故報告后，親自帶領搶險人員到現場進行搶險搶修，并負責事故現場搶修完畢后的恢復工作，并參與調查事故的起因與責任。

　　4.5協調小組：綜合部經理任組長

　　職責：在接到事故報告后趕赴事故現場，協助現場指揮進行搶險配合工作，負責協調外界社會力量救援及現場控制。

　　五、預防與預警

　　5.1風險監測

　　(1)公司自然災害應急領導小組應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡，了解地震活動趨勢，制訂應對方案;

　　(2)定期對處于地震帶的燃氣管網設備、輸配場站等重要設施、場所進行檢查，制定并實施防震加固措施，發現異常及時匯報處理。

　　5.2報告程序

　　(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發布的自然災害預警通知后立即向公司應急領導小組辦公室報告，同時發布預警信息。

　　(2)公司應急領導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的預警通知后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導小組批準后發布。

　　5.3預警發布與預警行動

　　(1)預警分級

　　根據地震地質等災害的級別以及災害對燃氣管網設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度，將地震地質災情預警狀態分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　A、Ⅰ級預警

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅰ級預警狀態。

　　B、Ⅱ級預警

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅱ級預警狀態。

　　C、Ⅲ級預警

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅲ級預警狀態。

　　D、Ⅳ級預警

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅳ級預警狀態。

　　(2)預警發布

　　公司應急領導小組辦公室接到自然災害預警后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導小組批準后發布。

　　(3)預警行動

　　發布自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息后，應開展以下工作：

　　A、公司做好成立應急領導小組及應急辦公室準備。

　　B、應急領導小組辦公室密切關注事態發展，收集相關信息，及時向公司應急領導小組報告;

　　C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配安全及災后救災應急救援措施。

　　D、有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修和醫療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作，合理安排燃氣輸配調度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發布準備。

　　E、有關職能部門啟動應急值班，及時收集相關信息并報告公司應急領導小組辦公室，做好應急新聞發布準備。

　　(4)預警結束

　　在地震地質預報原發布機關做出撤銷的決定后，公司應急領導小組立即宣布解除預警，并終止已經采取的有關措施。

　　六、應急響應

　　6.1響應分級

　　根據自然災害預警的分級和自然災害事件的分級，針對預警程度、危害程度、影響范圍和企業控制事態的能力，按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質應急響應分為兩級。

　　I級響應：應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件，公司啟動I級響應，統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

　　Ⅱ級響應：應對應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警，公司啟動II級響應，統一領導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。 6.2響應程序

　　(1)I級應急響應

　　A、啟動條件：公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時，啟動I級應急響應。

　　B、響應啟動：公司接到各職能部門上報的主管部門自然災害事件、接到對外公開熱線上報的自然災害事件或政府部門宣布發生重大及以上地震災害后，立即收集匯總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司地震地質等災害應急工作領導小組確定事件響應等級，宣布啟動公司地震地質I級應急響應。

　　C、響應行動

　　C.1公司應急領導小組召開應急會議，迅速組建公司和現場應急處置指揮部，確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心，統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線應急指揮部，監督、指導應急處置小組應急處置工作。

　　C.2地震地質等災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班，開展信息匯總和報送工作，及時向抗震救災工作領導小組匯報，與上級主管單位、政府職能部門聯系溝通，協助開展新聞發布工作。

　　C.3各應急處置小組及相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動。

　　C.4由自然災害應急領導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有

　　關部門報送應急工作信息報告。

　　C.5上級主管單位、政府有關部門(市地震災害應急指揮小組)到達事故現場，公司應急領導小組將指揮權交接給市地震災害應急指揮小組，并配合一同進行災難處置工作。

　　(2)Ⅱ級應急響應

　　A、啟動條件：公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時，啟動II級應急響應。

　　B、響應啟動：公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災害預警響應后，應立即立即收集匯總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司應急領導小組研究決定響應等級，宣布啟動公司地震地質II級應急響應。

　　C、響應行動：

　　Ⅱ級應急響應行動參照預警程序執行。

　　6.3應急處置

　　6.3.1先期處置

　　自然災害發生后，公司及職能部門應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點，立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置，對可以搶救的物質進行搶救，采取盡可能的措施控制事態發展，同時收集受災情況并按規定上報。重點做好以下工作：

　　A、立即組織職工疏散，盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

　　B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散，對確因工作需要無法離開危險區的職工采取可靠的安全防護措施;

　　C、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域;

　　D、主動與政府聯系溝通，完成相關工作。

　　E、初步收集受損情況，及時匯總并上報。根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作。

　　6.3.2應急處置

　　(1)Ⅰ級響應

　　自然災害事件發生后，公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作：

　　A、防止發生系統崩潰和瓦解，保證燃氣主管網安全;

　　B、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域，調配應急氣源等;

　　C、根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作;

　　D、組織應急物資供應，協調應急物資運輸暢通，組織醫療救護、應急搶修和應急供氣隊伍，配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命;

　　E、可靠儲存保護各種業務數據;

　　F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;

　　G、做好重要用戶的應急供氣工作，優先保障各級救災指揮部、醫院等關系搶險救援和國計民生的特殊用戶的安全供氣;

　　H、組織開展對外新聞發布工作;

　　I、組織開展應急通信保障工作;

　　J、組織開展醫療衛生后勤保障工作;

　　K、必要時請求政府部門支援。

　　(2)Ⅱ級響應

　　Ⅱ級地震災害事件發生后，應重點開展以下工作：

　　(1)自然災害專項應急領導小組啟動Ⅱ級自然災害響應，成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;

　　(2)自然災害應急領導小組辦公室啟動應急值班，負責信息匯總和報送工作，及時向專項應急領導小組匯報，協助開展新聞發布;

　　(3)職能部門、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作，配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命。 6.3.3應急調整

　　公司應急工作領導小組視災情發展、災情危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定是否調整事件響應級別，并根據調整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。 6.3.4應急結束

　　當同時滿足以下條件時，由公司自然災害應急領導小組決定終止事件響應，并由公司自然災害應急領導小組組長發布終止命令。

　　(1)政府部門宣布自然災害應急期結束;

　　(2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式，可恢復用戶已全部恢復燃氣供應。

　　6.3.5后期處置

　　(1)恢復生產

　　應急響應行動結束后，公司各部門在應急領導小組指揮下按照“統籌安排，分級負責，科學規劃，快速恢復”的原則，對善后處理、恢復重建工作進行規劃和部署，要求各部門逐級制定詳細可行的工作計劃，快速、有效地消除自然災害突發事件造成的不利影響，盡快恢復正常生產秩序。

　　(2)保險理賠

　　各基層部門及時統計設備損失情況，會同相關部門核實、匯總受損情況，按保險公司相關保險條款理賠。

　　(3)總結及改進

　　自然災害突發事件應急結束后，應急領導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估，找出不足并明確改進方向，及時對應急預案的不足之處予以修訂。

　　6.4應急保障

　　6.4.1應急隊伍保障

　　公司按照“平戰結合、反應快速”的原則，建立健全應急隊伍體系，規范應急隊伍管理，加強專業化、規范化、標準化建設，做到專業齊全、人員精干、裝備精良、反應快速，持續提高突發事件應急處置能力。

　　6.4.2應急物資裝備保障

　　公司建立健全突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制，確保突發事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金，配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。

　　6.4.3通信與信息保障

　　公司持續完善通信網，尋求多個通訊供應商支持，建立有線和無線相結合、基礎公用網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保應急處置過程中通信暢通。

　　6.4.4經費保障

　　公司設置應急處置專項資金，在年度預算中優先安排，確保應急支出需要。

　　6.4.5其他

　　公司應急領導小組及各應急處置小組應根據本單位實際情況不同，明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫療衛生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。

關于災害應急預案 篇5

　　為進一步貫徹落實遼礦安監【20xx】257號文件關于轉發《xx省極端氣象災害引發生產安全事故預防和應對措施，經廠班子研究結合本廠實際特制定xx廠預防極端氣象災害引發安全事故預案措施。

　　一、指導思想

　　牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想，針對近年來我省我地區多發頻發的強降、強降雪、大風、大霧（陰霾）、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害，以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業或領域安全生產造成的影響和危害，采取必要強制措施，堅決預防和遏制生產事故發生。

　　二、工作制度

　　（一）分析評估制度

　　根據本地區地理條件、環境、氣象和事故規律及特點，對極端天氣可能引發的生產安全事故風險組織評估，制度可行的預防防范措施，并做好防災搶險的必要物資準備。

　　（二）預警預告制度

　　廠成立預防極端氣象災害引發安全事故領導小組，并設立辦公室，由廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況，并由領導小組成員負責向職工發布極端氣象災害預警信息。

　　（三）預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：由各分廠領導擔任

　　（四）、值班帶班制度

　　在極端氣象災害易發季節，廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定，領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息，并在極端氣象災害易發季節安排好值班關注工作，堅守崗位，重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班，隨時處置可能的突發情況。

　　（五）、停產撤人制度

　　在遇到極端氣象災害威脅安全生產的情況下（如：雷電、強風、強雨等氣象），極端氣象災害領導小組對氣象可能發生的災害進行評估，并應采取停產撤人，同時做好安全防范措施。

　　（六）通告報告制度

　　氣象部門發布極端氣象災害預警報告后，廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告，由領導小組提出應對措施，并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。

　　三、預案措施規定

　　當氣象部門發布“藍色”及以上氣象等級預警預告后，廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防范工作。

　　（一）、強降雨天氣

　　廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況，準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發生，做好防汛搶險準備工作。

　　（二）強降雪天氣

　　廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況，及時清除積雪。

　　（三）大風天氣

　　廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施，室外焊工作業要備好防火用具，必要時停止作業。

　　（四）、大霧（霾）天氣

　　廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施，廠工作車輛停止使用，對重點作業場所、地點設燈光警戒。

　　（五）、雷電天氣

　　廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置，停止高空作業和焊接作業，有雷電時，停止高頻生產設備用電，并切斷電源。

　　（六）、高溫天氣

　　廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高溫環境通風和室外高溫作業場所防范設施并做好防暑作業人員安全工作，合理安排戶外作業人員作業時間調整，防范機械設備高溫故障。

　　（七）冰凍天氣

　　廠極端氣象災害領導小組要及時檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產廠區道路和作業環境的結冰，做好設備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。

關于災害應急預案 篇6

　　自有人類歷史以來，自然災害便如影隨形，讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進步，人類防災抗災能力有了顯著提高，但自然災害好像也“長出了本領”，一直有增無減，為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、干旱以及火山噴發等形形色色的自然災害，仍然嚴重影響著人類的生產和生活，給人民的生命財產造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全，保障學校師生的身體健康，有效處理學校突發安全事故，使學校突發食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據學校安全工作的需要，按照上級有關部門的要求，特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。

　　一、學校成立自然災害事故應急機構。

　　學校成立突發安全事故應急領導小組，下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。

　　（1）學校突發安全事故應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：、

　　成員：、

　　（2）突發安全事故應急領導小組組長：；職責是：在最短時間內了解事故情況；指揮搶救，制止事態擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協助有關部門調查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

　　（3）突發安全事故應急領導小組副組長：、；職責是：協助組長工作。

　　（4）協調聯絡組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作；及時報警，請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會力量的支援；協助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況；協助善后處置工作。

　　（5）搶救搶險組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。

　　（6）秩序維護組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事故現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態發展，維護學校教育教學秩序的正常進行。

　　（7）后勤保障組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

　　（8）機動應急組組長：；職責是：在校集中待命，做好接應準備。

　　二、學校自然災害事故報告及處理程序。

　　1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

　　2、學校發生或接到突發安全事故報警后，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮（區）政府和安全監督部門報告，并及時向公安（消防、交警）、醫療衛生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善后處理工作。

　　3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點，組織搶救和善后處置工作。

　　4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。

　　5、學校對突發安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

　　三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。

　　1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

　　2、學校經認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設有隔離欄。

　　3、學校發生建筑物、危房安全，遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮（區）政府和公安部門。

　　4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現場。

　　四、相關的報告電話。

　　報警：110；事故：110；

　　火警：119；急救：120；

　　永嘉鎮派出所

　　縣教育局

　　縣安監局

　　縣衛生局

　　縣疾控中心

　　當地醫院

　　縣人民醫院

　　縣中醫院

　　永嘉鎮政府

　　五、學校突發事故應急領導小組成員聯絡電話：

關于災害應急預案 篇7

　　為提高和增強我院防范和應對自然災害的能力，切實保障院內人民群眾的生命財產安全使我院在未來自然災害時能高效有序地做好院內搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我院實際，特制定本預案。

　　一、成立醫院防災減災總指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　職責：

　　①組織實施本預案，對醫院防災減災工作實行統一指揮。

　　②負責省、市、縣人民政府自然災害指令的發布，制定自然災害時醫院有關各種條例、規定、措施等，對醫院自然災害災害損失、人員傷亡的上報、對外聯絡。

　　③統一部署醫院現場災情的評估和實施搶險救災工作。

　　④草擬并及時向縣衛生局和縣政府報送震情，災情及救災工作報告。

　　⑤統一安排、調用、分配市、縣政府調撥、支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等。⑥做好災害接待工作。

　　二、成立應急工作組、成員及職責

　　（1）政宣工作組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：辦公室成員

　　職責：

　　使用廣播、閉路電視、黑板報、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規、法紀。鼓舞在院患者及其家屬；院內員工及其家屬防災減災搶險的信心，宣傳防災減災知識，平息自然災害謠傳，穩定和維護醫院正常秩序等工作。

　　（2）搶險救災組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：全體職工

　　職責：

　　首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險處的患者、員工、家屬等人員，搶救醫院重點單位的藥品、物資、設備、珍貴書刊，搶修院內道路進出口，運送搶救危重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等任務，必要時支援兄弟單位的搶險救災工作。

　　（3）醫療救護組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：醫院各臨床醫師、護理人員

　　職責：

　　搶救震時受傷的院內人員，災后院內的防疫及危重傷員外送、監測食用水、食品等籌集藥品、醫療器械，死亡尸體的處理，組成醫療隊隨時接受縣衛生局指派醫療救助任務。

　　（4）通訊保障組：

　　組長：

　　人員構成：辦公室成員

　　職責：

　　保證院防災減災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問的通訊聯系，保證指揮部與市、縣防災減災部門的通訊暢通，并專設與市、縣電話專線，禁止任何人占用。

　　（5）交通運輸組：

　　組長：

　　人員構成：后勤科成員

　　職責：

　　緊急調動院內所有車輛，保證總指揮部應急用車，完成總指揮部下達運送搶險救災人員，運送藥品、傷員，在此期問禁止私人用車，所有車輛為防災減災專用。

　　（6）避震疏散組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：院工會成員、院團支部成員

　　職責：

　　負責全院職工、患者及其家屬按院防災減災總指揮部安排的疏散路線、地點進行疏散，并對老、病、弱、殘者給予重點保護，負責疏散場地安全、儀器發放、衣物發放、醫療救助等工作。

　　三、防災減災應急響應和任務

　　（一）院防災減災總指揮部在防災減災期內，有權在院內緊急調用一切物資、設備、車輛、通訊、人員和占用場地，任何部門或個人不得阻攔。

　　（二）自然災害時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護自己，保護重要設施和個人安全，以減少傷亡。

　　（三）在自然災害發生的非常時期，醫院無條件執行地方政府和上級主管部門指令，立即抽調人員、車輛、設備、藥品、物資等組成醫療隊，隨時待命赴災區搶險救災；院內做好接受批量傷員并實施緊急醫療救助的準備，統一調配醫務人員，配足藥品、器材等，充實搶救重點科室。

　　四、災后應急工作任務

　　（一）災后應急工作

　　1、對院內損壞的建筑和生命線工程危險部位進行檢修、排險。

　　2、對重點科室（手術室、急診科）的.設施進行搶修，迅速恢復醫療搶救、護理、手術等。

　　3、通訊、供水、供電，各部門應對其損壞部位搶修，保證院內醫療救助、生活用水、用電、通訊暢通。

　　4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險救人，做好搶救、護理、治療、處理工作。

　　5、對各場地人員及時供給救濟物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉移和安置。

　　6、保衛、消防部門應嚴密監視火情，如出現火情，及時撲滅，并搶救火區物資、人員，保衛、應做好治安防范，對院內重點部位進行保護。

　　7、對易燃易爆、溢毒、易污染的次生災害源，如有險情，立即采取果斷措施，防止次生災害蔓延。

　　8、院防災減災總指揮部，將此次自然災害的防災減災搶險工作進行總結，對在自然災害救災搶險工作中成績突出的進行表彰，對救災工作中存在問題的進行批評處理，情節嚴重的或特別嚴重的追究其法律責任。

　　（二）對損壞建筑物和醫療設備進行應急處理

　　1、組織基建處工程技術人員和施工、維修隊伍迅速開展對重要建筑物和臨床搶救科室的搶險、排險或緊急維修，優先恢復臨床搶救科室的功能即水、電。

　　2、評定為中等破壞的建筑和工程設施應暫時停止使用，并做出禁止使用的標記，防止次生災害發生。對不能停止使用的重要工程設施，經防災減災主管部門和有關專家、技術人員論證，采取應急措施才能使用。

　　3、評定為嚴重破壞的建筑物和設施而且有可能擴大災情。造成次生災害，威脅人身安全及阻礙恢復水電、醫療、通迅、交通的關鍵項目，要迅速組織力量搶險、排險或緊急維修，對重點項日，由防災減災主管部門和業務主管部門共同制定應急搶修方案。

　　4、遭受破壞嚴重的建筑物，不得隨意拆除，需折除的必須經有關部門審批，臨時建筑經院防災減災總指揮部審批拆除。

　　5、防災減災應急處理的各項具體工作，由有關部門和應急工作組實施。

　　6、搶險、排險和緊急修復工程或設施，立項批準手續從簡，一般由主管院長批準，工程技術人員和施工負責人現場核定方案，并組織實施，避免不必要的公文，重大問題經院長辦公會議決定。

　　五、應急人員配備及物資準備

　　（一）應急人員配備

　　1、要培養和建立一支思想作風好、業務技術強、熟悉醫院情況的防災減災隊伍，院各級領導要深入自然災害傷亡、損失大的區域部門認真搞好搶險救災工作。

　　2、震時、災后各科室要組織本部門做好自然災害應急工作，人員由各科室選配醫院的搶險救災組設立的應急分隊的任務由醫院總指揮部下達，任務要落實到科室或個人。

　　（二）醫療設備、器材、藥品等物資準備

　　防災減災辦根據醫院實際情況配置必要的醫療設備器材。

　　1、購置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。

　　2、購置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車等。

　　3、購置醫療搶救所必須的醫療器材、藥品等。

　　六、后期處置

　　1、防災減災領導組安撫受災員工。

　　2、防災減災領導小組根據情況安排組織恢復生產、生活設施，恢復醫療工作。

　　3、統計自然災害災害帶來的損失。

　　4、檢查并向上級報告防災減災情況。

　　5、對防災減災搶險工作進行總結，對在自然災害防災減災工作中成績突出的科室或個人進行表彰，對存在問題或玩忽職守造成損失的，進行批評、處理，情節嚴重的，依據國家相關法律、法規追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

關于災害應急預案 篇8

　　一、成立防強降雨防洪水領導小組

　　組長：

　　組員：

　　二、準備工作

　　1、各中小學在暴雨來臨之前，仔細檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設施，有問題及時維修；

　　2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆；

　　3、檢查學校周邊環境，防止因外部原因造成校內事故。靠近山坡的學校，要密切關注山體情況，防止滑坡塌方等災害；

　　4、檢查電路設備，防止因淋水引發事故；

　　5、有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊，落實人員和職責，準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具；

　　6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備；

　　7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

　　三、應急措施

　　1、關注天氣預報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配；

　　2、暴雨時段，學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視，有住宿學生的學校，要重點巡查學生寢室，若發現險情，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急程序；

　　3、強雷電天氣，要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作；

　　4、一旦校舍出現險情，迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶，教師要首先保證學生人身安全；

　　5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持；

　　6、關注學生上學放學的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家，學校應妥善安置學生，并及時聯系家長；

　　7、按照鎮政府的統一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。

　　四、工作要求

　　1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備；

　　2、工作上要抓好落實，分工職責明確，物資儲備到位；

　　3、組織上要協調有力，保證政令暢通。

關于災害應急預案 篇9

　　以預防為主，宣傳教育為輔，防患于未然的原則，為做好抗雷救災工作最大限度地減輕雷擊造成的損失，根據我園實際，特制定防雷擊應急預案

　　一、 組織領導及職責

　　（一）成立防雷的領導小組：

　　組 長：

　　組 員：

　　（二）領導小組的職責：

　　1.全面負責本園雷擊應急工作，進行自救互救、疏散知識的宣傳教育，提高單位應急意識和抵御雷擊災害的能力。

　　2.對本園雷擊防災應急預案組織演練。

　　3.一旦發生雷擊，全面負責本單位雷擊應急工作，指揮各專業組按預案確定的職責投入抗雷救災。

　　（三）各應急專業工作組：

　　1、應急疏散組的組長：

　　成員：各班的班主任

　　2、宣傳組組長：

　　成員：各班班主任

　　3、后勤保障組組長：

　　二、防雷安全的宣傳教育：

　　1.防雷安全全園集中宣傳的教育工作，主要由辦公室負責；分班宣傳教育工作，主要由各班班長負責。

　　2.防雷安全宣傳教育主要內容有：如何防雷？包括室內、室外如何“避雷”；打雷時應該往哪里躲？被雷電擊中后如何搶救、自救、互救？等等。

　　3.防雷安全宣傳教育的主要形式有集中宣講、掛圖、發放資料手冊、知識競賽等。

　　三、防雷應急處置：

　　1.幼兒園上空暴雨、閃電、雷鳴即將發生時，應當切斷園內包括微機、各教室、各辦公室等在內的一切電源；

　　2.各班主任應當召集、通知正在室外活動的幼兒安全地回到教室。

　　3.雷電正在發生時，應當關好門窗，防止球形雷（滾雷）竄入室內造成危害，不得打電話、手機，不要靠近室內的金屬設備（如水管）及門窗等容易被雷擊中的地方。、

　　4.受雷擊被燒傷或嚴重休克的人，身體并不帶電。應馬上讓其躺下，撲滅身上的.火，并對他進行搶救。若傷者雖失去意識，但仍有呼吸或心跳，則自行恢復的可能性很大，應讓傷者舒適平臥，安靜休息后，再送醫院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動，應迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩，在送往醫院的途中要繼續進行心肺復蘇的急救。

　　5.發生雷擊傷害事故后，不管現場有沒有臨時急救人員，都要立即撥打120，讓專業醫生組織搶救。并通知受傷學生的監護人馬上趕赴現場或醫院。

　　四、防雷報告的制度：

　　1.檢查發現幼兒園防雷裝置不能發揮正常作用，可能不符合標準規范要求時，要及時報告園長，由園長向上級報告。

　　2.在遭受雷電災害后，應及時向教育主管部門和氣象主管機構報告災情，并協助氣象主管機構組織做好雷電災害的調查、鑒定工作，分析雷電災害事故原因，提出解決方案和措施

　　注：我園于六月八日星期五上午九點準時舉行防雷安全演練。

關于災害應急預案 篇10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好本廠應對突發地震災害的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保障職工生命和企業財產安全，維護社會穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第13號)

　　《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令第9號)

　　《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)

　　《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)

　　《中華人民共和國突發事件應對法》

　　《中華人民共和國電力法》

　　《破壞性地震應急條例》(中華人民共和國國務院令第172號)

　　《國家突發公共事件總體應急預案》

　　《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院令第599號)

　　《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)

　　《電力設備典型消防規程》(DL5027-93)

　　《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T29639-20__)

　　《電力企業應急預案管理辦法》(國能安全[20__]508號)

　　《企業安全生產應急管理九條規定》(國家安全生產監督管理總局令第74號)

　　《電力企業綜合應急預案編制導則》(試行)

　　《中國大唐集團公司突發事件總體應急預案》大唐集團制

　　《中國大唐集團公司江蘇省公司突發事件綜合應急預案》

　　《大唐南京發電廠突發事件綜合應急預案》

　　《國家地震應急預案》

　　1.3適用范圍

　　適用于本企業處置地震災害突發事件(含有感地震事件，下同)的應急處置和應急救援工作。

　　2應急處置基本原則

　　2.1指導原則

　　應急管理應堅持以人為本、安全第一、預防為主方針;應急處置要堅持快速反應、統一指揮、分級負責、企業內部自救與社會救援相結合的原則。

　　2.2總體思路

　　高度認識地震災害可能帶來的各種威脅和災難，把預防和減少地震災害引發事故造成人員傷亡和危害，保障人員的生命安全和身體健康放在首位。消除地震災害可能引發生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對地震災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備。建立和完善防地震應急管理工作機制，加強應急救援裝備建設，提高防范和應急救援處置能力，確保科學、有效、有序施救，將損失減少到最低程度，同時防止發生施救過程造成人身傷害等次生事故的發生。

　　3事件類型和危害程度分析

　　地震是地球內部介質局部發生急劇的破裂，產生地震波，從而在一定范圍內引起地面振動的現象。在海底或濱海地區發生的強烈的地震，能引起巨大的波浪，稱為海嘯。地震是極其頻繁的，全球每年發生地震約500萬次，給人類生活造成很大影響。由于地下深處巖石破裂、錯動把長期積累起來的能量急劇釋放出來，以地震波的形式向四面八方傳播出去，到地面引起的房搖地動稱為構造地震。這類地震發生的次數最多，破壞力也最大，約占全世界地震的90%以上。地震的一種基本現象是地面震動。強烈的地面震動可以在幾分鐘甚至幾秒鐘內造成自然景觀和人工建筑的破壞，如山崩、地裂(地表可見的斷層和地裂縫)、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、鐵軌扭曲、橋梁斷折、堤壩潰決、地下管道毀壞等。在有些地方還會造成砂土液化，以致地基失效，引起結構堅固的建筑物整體傾倒。在大地震后，震中附近地區可能發生地殼形變，即大面積、大幅度的地面隆起(或沉降)和水平位移。大地震還會激發地球整體的長周期自由振蕩，產生余震。同時地震的直接災害發生后，會引發出次生災害。有時，次生災害所造成的傷亡和損失，比直接災害還大。地震引起的次生災害主要有;火災，由震后火源失控引起;水災，由水壩決口或山崩壅塞河道等引起;毒氣泄漏，由建筑物或裝置破壞等引起;瘟疫，由震后生存環境的嚴重破壞所引起。

　　在地震災害發生后，做好保人身安全、保廠用電、防止發生全廠停電事故，對確保電網安全運行，為本地區的抗震救災提供電力保障，履行好本廠的社會責任，保一方社會穩定均有著重大意義。

　　4事件分級

　　按照地震災害的嚴重程度、可控性和影響范圍等因素將地震災害事件分為4級:

　　4.1Ⅰ級特別重大地震災害

　　所在區域發生6.0級以上破壞性地震，造成人員傷亡和重大經濟損失。發電機組同電網系統解列，造成全廠對外停電，失去廠用電;雖未達到該震級，但造成特大影響的地震災害。

　　4.2Ⅱ級重大地震災害

　　所在區域發生5.5-6.0級地震，可能造成較大的經濟損失、人員傷亡事件發生。發電機組同電網系統解列、造成全廠對外停電;或未達到該震級，但造成重大影響的地震災害。

　　4.3Ⅲ級較大地震災害

　　所在區域發生5.5-5.0級地震，可能出現發電機組解列現象,造成一定的經濟損失，無人員傷亡事件發生。

　　4.4Ⅳ級一般地震災害

　　所在區域發生4.0-5.0級地震。造成少量的經濟損失，無人員傷亡事件發生，可能影響發電機組正常運行。

　　5應急指揮機構及職責

　　5.1應急組織體系

　　5.1.1我廠成立突發事件應急管理領導小組，是應急管理工作的領導機構，組員如下

　　(一)領導小組

　　總指揮:廠長

　　副總指揮:副廠長、紀委書記、工會主席、總工程師

　　成 員:廠長辦公室、安監部、設備部、工會、策劃部、人資部、財務部、思政部、物資部、維修部、發電部、物業公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業總公司等部門行政正職組成

　　5.1.2應急管理領導小組下設以及辦公室，是突發事件應急管理的辦事機構，應急辦公室主任由廠辦公室主任擔任，安監部、設備部負責人任副主任。

　　5.1.3突發事件發生時，成立現場應急指揮部，負責現場應急救援指揮工作，并根據現場需要成立現場搶險救援工作組、穩定生產工作組、綜合協調工作組、安全保衛工作組、醫療救護工作組、物資供應工作組、善后處理工作組等。分別為:

　　1.搶險救援工作組

　　主任:人資部主任

　　成員:相關部門負責人

　　2.穩定生產工作組

　　主任:思政部主任

　　成員:相關部門負責人

　　3.綜合協調工作組

　　主任:廠長辦公室

　　成員:相關部門負責人

　　4.安全保衛工作組

　　主任:安監部主任

　　成員:相關部門負責人

　　5.醫療救援工作組

　　主任:人資部主任

　　成員:相關部門負責人

　　6.物資供應工作組

　　主任:物資部主任

　　成員:相關部門負責人

　　7.善后處理工作組

　　主任:廠長辦公室

　　成員:相關部門負責人

　　5.1.4響應應急機構結構圖

　　5.2應急組織機構的職責

　　5.2.1應急管理領導小組主要職責:

　　(1)貫徹落實國家及集團公司有關突發事件應急管理的法律、法規及有關規定。

　　(2)負責突發事件應急決策和部署，負責指揮、協調應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。

　　(3)統一協調和調度廠內一切有效資源進行事故搶險與應急處理。

　　(4)接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統一指揮和調度。

　　(5)決定和宣布啟動應急預案，負責組建各應急工作組。

　　(6)發生生產事故后，與有關政府部門配合，負責組成事故調查組進行事故調查，并對事故責任者提出處理意見。

　　(7)負責對事故(事件)進行分析，制訂反事故措施計劃。

　　5.2.2應急辦公室主要職責:

　　(1)負責突發事件應急組織機構的日常管理工作。

　　(2)組織、督促應急預案的編制、評審、備案和演練工作。

　　(3)負責監督防范措施和應急措施的落實。

　　(4)掌握應急處理和恢復情況，組織善后處置工作。

　　(5)負責匯總、通報事故(事件)應急處理的進展情況，歸口管理安全生產方面的信息，及時向地方政府及上級有關部門等有關單位匯報。

　　5.2.3現場應急指揮部職責:

　　(1)接受應急管理領導小組的命令，具體負責現場的組織、指揮和調度。

　　(2)全面了解災害的情況，確保科學、有效、有序施救，將損失減少到最低程度，并根據現場實際及時調整應變措施。

　　(3)掌握災情發展的趨勢，防止次生事故的發生。及時做好與應急管理領導小組的信息聯系，當人身事故或預測升級時，立即匯報。

　　(4)組織涉及相關設施的處置，必要時決定危險區域現場人員的疏散或撤離。

　　(5)調動、協調應急工作組參與搶險救援工作。

　　(6)具體負責應急后期處置工作，制定現場恢復的措施做好現場的保護工作。

　　(7)由應急管理領導小組授權，搶險救援結束后，宣布應急結束。

　　5.2.4應急救援現場各工作組職責:

　　5.2.4.1搶險救援工作組:由應急辦公室主任或副主任組長，由事發部門現場搶險人員、其他分部搶險人員、廠長辦公室、安監部、設備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發電部、物業公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業總公司等人員組成。

　　主要職責:

　　負責人員傷害的搶險;被困人員的緊急救援;被困人員的緊急疏散;被困物資的搶險;搶修人員的防護用品的使用;搶險、搶修人員的自身安全;設備的搶險、搶修;搶險、搶修中技術支持;災情過程中生產設備特殊運行方式安全技術措施的審查;保證設備運行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術支持;應急現場的通信暢通;搶救物資的采購、臨時貯存、發放和回收;確保搶救物資質量;為應急救援提供物資保障。

　　5.2.4.2穩定生產工作組:由當值值長任組長，安監部、設備部、策劃部、物資部、維修部、發電部、物業公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業總公司等人員組成。

　　主要職責:

　　負責運行設備的調度和電網的穩定;與省調聯系，穩定機組運行;提供災情引起設備破拆的技術支持;災情過程中生產設備特殊運行方式安全技術措施的審查;負責保證設備運行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術支持;協調生產運行設備的處置和運行操作;組織災后的設備損失的評估;管轄范圍內的設備運行操作;管轄范圍內的運行和停役設備及現場的巡檢;發現災情及時匯報;運行設備事故預想的制訂;保護事故現場;組織或協助事故調查。

　　5.2.4.3綜合協調工作組:辦公室主任任組長，由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財務部、思政部、實業總公司等人員組成。

　　主要職責:

　　負責經總指揮授權向外發布災情;經總指揮授權，負責聯系人力和物資的外部救援;接待外來人員或應對外界媒體;組織救災全過程的錄像攝制;協調與外部應急力量;政府部門的關系;搶險現場人力資源的調配;負責撤離人員的安置;所需救援物資或人員的交通工具的安排;搶險現場，搶險、搶修人員的飲食供應;搶險現場，搶險、搶修人員的物品供應;突發事件信息的統一發布。

　　5.2.4.4安全保衛組:由安監部主任任組長，由安監部、廠長辦公室部等人員組成。

　　主要職責:

　　負責突發事件應急現場的安全監督和管理;組織監督檢查各部室、部門(分部)搶險救災措施的落實;受災場所的安全秩序;監督搶險、搶修人員的防護用品的使用;監督和預防次生事故的發生;生產、生活區域的安全警戒;物資運輸和人群疏散等的交通暢通。

　　5.2.4.5醫療救護組:人資部主任擔任組長，由醫師、專職等醫護人員組成。

　　主要職責:

　　負責組建搶險現場的醫療救護站;受傷者的緊急救助;與地方醫院聯手救治;與地方醫院聯系、護送被救治人員。

　　5.2.4.6物資供應組:由物資部主任任組長，由財務部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。

　　主要職責:

　　負責調集有效資源，提供最及時、最大限度的物資保障和供應;搶險資金的落實。

　　5.2.4.7善后處理組:由工會主要負責人任組長，由廠長辦公室、人力資源部、工會等人員組成。

　　主要職責:

　　負責傷亡員工家屬安撫、慰問和補償;穩定員工情緒，確保生產自救工作順利進行等工作。

　　6預防與預警

　　6.1風險監測

　　6.1.1風險監測的責任部門和人員

　　短期地震預報信息由廠部辦公室負責接收。

　　6.1.2風險監測的方法和信息收集渠道

　　地震預報信息主要來自省(區、市)人民政府決策發布的短期地震預報。

　　6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序

　　廠部辦公室接收到預報后應立即匯報廠地震應急指揮部有關人員。

　　6.2預警發布與預警行動

　　6.2.1預警分級

　　地震預警級別按照可能發生地震事件的嚴重性和緊迫程度，地震預警發布級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色表示。

　　(1)Ⅰ級預警(紅色):地震臨震預警，未來10日內可能發生M≥5.0級地震。

　　(2)Ⅱ級預警(橙色):地震短期預警，未來3個月內可能發生M≥5.0級地震。

　　(3)Ⅲ級預警(黃色):地震中期預警，未來1年或稍長時間內可能發生M≥50級地震。

　　(4)Ⅳ級預警(藍色):地震遠期預警，未來數年到數十年強震形勢的粗略估計與概率性預測。

　　6.2.2預警發布程序

　　廠部辦公室根據省(區、市)人民政府決策發布的.短期地震預報請示廠地震應急指揮部后，在全廠范圍內利用媒體、網站、公告等形式發布相應級別的預警。

　　6.2.3預警發布后的應對程序和措施

　　各部門采取相應等級的應急防御措施，根據震情發展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，發布避震通知，必要時組織避震疏散;對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施;督促檢查搶險救災的準備工作;平息地震謠傳或誤傳，保持社會安定。

　　6.3預警結束

　　收到省(區、市)人民政府決策發布的地震預警結束的通知后，由廠地震應急指揮部宣布全廠地震預警結束，思想政治工作部在全廠內予以發布。

　　7信息報告

　　7.1應急值班電話

　　突發生事件24小時接警電話:外線內線8888

　　廠部辦公室:外線內線8011

　　集控室值長:外線內線8888

　　輔控室:外線內線8288

　　設備部:外線內線8161

　　安全監察部:外線外線內線8091

　　消防24小時值班:內線8094

　　7.2即時報告

　　7.2.1發生地震災害影響發電設備和已經因地震災害發生其他事故時，有關崗位人員應迅速向當值值長和部門負責人匯報，接警人員立即向應急辦公室和應急管理領導小組匯報。7.2.2發生Ⅳ級事件時，部門負責人及時宣布啟動本部門應急預案，并向應急辦公室匯報。

　　7.2.3發生Ⅲ級事件時，1小時內向地方政府、省能監辦、江蘇省公司報告;在應急處置過程中有人員傷亡時，應急管理領導小組應在1小時內把信息向上級單位通報。

　　7.2.4發生Ⅱ級及以上響應條件的事件時，應急管理領導小組應在1小時內向地方政府、省能監辦、江蘇省公司報告。

　　7.3報告內容

　　7.3.1內部報告應包括以下內容:

　　(1)事件類型、發生時間、地點。

　　(2)事件原因、性質、范圍、嚴重程度。

　　(3)事件已造成的影響和發展趨勢。

　　(4)報告人姓名、單位及通訊電話。

　　7.3.2向上級單位的報告應包括以下內容:

　　(1)企業名稱、事故發生時間、受災中心位置、企業受災面積。

　　(2)事件簡要情況。

　　(3)人員疏散、傷亡及財產損失情況。

　　(4)當前氣象災害情況。

　　(5)設備設施、建(構)筑物被破壞情況。

　　(6)道路交通管制情況.

　　(7)有無泄漏、環境污染等次生事件發生。

　　(8)現場應急物資儲備情況，應急人員、應急設備、器材到位情況。

　　(9)已采取的措施和救援請求。

　　8應急響應

　　8.1響應分級

　　根據地震災害的分級和分級響應的原則，的應急響應級別相對應分為四級。

　　8.2響應程序

　　8.2.1響應級別確定

　　應急響應分級按突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發事件的應急響應級別相對應分為四級

　　發生Ⅰ級和Ⅱ級突發事件時，應急響應由集團公司、省公司組織實施，廠級配合應急響應;

　　發生Ⅲ級突發事件時，啟動廠級應急響應;

　　發生Ⅳ級突發事件時，啟動部門應急響應，各相關部門進入預警狀態。

　　超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。

　　8.2.2響應啟動

　　(1)發生符合Ⅳ級響應條件的事件，部門負責人宣布啟動現場處置方案。

　　(2)發生符合專項預案Ⅲ級響應條件的突發事件，由應急管理領導小組宣布啟動相關專項預案

　　8.2.3響應行動

　　啟動應急預案后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別進行應急行動，通知應急體系有關人員到位，成立現場指揮部和各工作組，召開應急會議，安排應急隊伍進入事故現場，積極開展救助、搶險等有關應急救援工作。

　　8.3應急處置

　　8.3.1先期處置

　　8.3.1.1先期處置原則

　　(1)保三個優先，即:必須保證人員安全優先，防止和控制事故蔓延擴大優先，保護環境優先。

　　(2)以人員撤離為首先，保證不留死角，盡力搶救或被困人員，確保搶險人員的安全。

　　(3)確保發電設施不發生人為因素的損害，做好停電、停氣(汽)、停水和停用轉動機械的一切措施。

　　(4)確立警戒范圍、明確疏散集合點，迅速組建現場的醫療救護站。

　　(5)積極籌備后勤物資。

　　(1)對是否轉移群眾和應采取的措施做出決策;

　　(2)對震損建筑物能否進入、能否破拆進行危險評估;探測泄漏危險品的種類、數量、泄漏范圍、濃度，評估泄漏的危害性，采取處置措施;監視余震、火災、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災害、損毀高大構筑物繼續坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發的坍塌危險，及時向救援人員發出警告，采取防范措施。

　　(3)及時劃分地震災害危險區，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線;

　　(4)加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。

　　8.3.2應急處置

　　8.3.2.1應急救援指揮部應急措施

　　(1)收集匯總震情、災情，向政府抗震救災指揮部和上級主管單位報告。

　　(2)啟動地震應急預案，緊急部署抗震救災行動。

　　(3)宣布進入震后應急期，必要時決定實行緊急應急措施，維護社會治安和道路交通秩序。

　　(4)根據救災的需求，向政府部門和上級主管單位申請調遣搶救搶險隊和醫療救護隊赴廠進行人員搶救和醫療救護。

　　(5)查明通信破壞中斷情況，采取應急措施溝通與外界的通信聯系。

　　(6)查明交通中斷情況，采取應急措施搶通交通運輸，優先保證救援人員的運送。

　　(7)查明電力生產中斷情況，采取應急措施保障抗震救災應急用電。

　　(8)組織搶修通信、交通、供水、供電、排水等生命線設施。

　　(9)組織查明次生災害情況和威脅，及時進行處置和防御。

　　(10)組織安置災民，必要時疏散職工，保障職工食宿、飲水、醫療等基本生活需要。

　　(11)向公眾公告震情和災情，組織新聞媒體全面報道抗震救災情況。

　　(12)明確避險場所:避險人員就近在廠前區、招待所前開闊區域、二期擴建端開闊場地、廠區西大門空闊場地暫時避險，聽候下一步通知。

　　8.3.2.2生產系統各崗位人員應急措施

　　(1)發生地震時應按照“保人身、保電網、保主設備”的原則進行處理或避險;各工作(作業)區域在地震時應在第一時間內以所在區域最高崗位人員為組長立即組成本區域抗震臨時指揮小組，組織本區域人員作業或避險，并爭取利用各種通訊手段向高一級崗位人員保持聯絡暢通。

　　(2)發生地震時集控運行人員應堅守崗位，值長應通過各種通訊手段向有關領導及上級主管單位匯報地震情況。各值班員在值長指導下做好機組運行和事故處理工作，未接到避險命令不得離崗。在汽機房內巡檢工作人員有條件的回到集控室避險，沒有條件的自行避險，但應主動匯報值長自己的情況。所有崗位人員應立即戴好安全帽。

　　(3)氫站發生地震時應立即停止向發電機補氫，人員撤出至附近空曠區域避險，尋機將情況匯報值班負責人或上級領導;氫站檢修人員應遠離酸堿灌等有腐蝕性的溶液設備，遠離電源或有可能帶電的設備。

　　(4)脫硫、化學控制室運行人員在發生地震時應堅守崗位，在控制室避險。其他各值班員、污水處理站應緊急撤離值班室，向附近空曠區域避險。所有避險人員注意避險區域附近不能有高大建筑物、臨時搭建的建筑物、不牢固的電線桿、建筑物等。

　　(5)輸煤集控室人員應堅守崗位，所有人員戴上安全帽，根據情況躲到桌子下或墻角處;皮帶值班員應停止皮帶運行，躲在大柱子旁或較高大堅固設備下，距地面較低的立即撤離皮帶間到空曠的地域;配電室人員應立即停止工作，盡快撤離到空曠的地域;斗輪機上的工作人員應立即將斗輪機懸臂落下，停止斗輪機皮帶機運行，迅速撤離到懸臂平臺上;重車、空車司機應立即停運設備，在駕駛室內或迅速撤離到空曠的地域。

　　(6)油區工作人員應迅速撤離到空曠的地域，嚴禁靠近油罐附近。

　　(7)在設備上工作的檢修人員應立即停止工作，躲在大柱子旁或較高大堅固設備下，或撤離到空礦的地域。

　　(8)生產現場維護、檢修人員立即停止工作，遠離高溫高壓管道、酸堿等有腐蝕溶液之處、電源或有可能帶電的設備，撤離到空曠安全的地方。距集控室較近的，應到集控室避險。

　　(9)化學水處理、辦公樓、檢修樓、食堂、招待所、運行公寓、單身公寓人員應立即在部門(廠)組織下有序撤離，在廠前區或西大門空曠地帶避險，并組織清點好人員，按照事故預案成立抗震救災小組準備救災。

　　(10)避險時不要從天井下撤離，以防高空落物傷人。所有部位人員撤離嚴禁乘坐電梯。樓房內的人，要迅速遠離外墻、門窗和陽臺，選擇廚房、衛生間、樓梯間等開間小而不易倒塌的空間避震;也可以躲在桌下、內墻墻根、墻角、堅固家俱旁等易于形成三角空間的地方避震;更不要盲目跳樓。室外的人要避開高大建筑物等，把包等軟物頂在頭上，或用雙手護住頭部，防止被掉落的玻璃碎片、屋檐、裝飾物砸傷，迅速跑到空曠場地蹲下;樓梯往往是建筑物抗震的薄弱部位，要看準脫險的合適時機。

　　8.3.2.3通勤車輛應急措施

　　(1)地震發生時，車輛禁止行使。不得發車，關閉車門禁止人員上車，同時司機也要離開車輛。

　　(2)車輛在沒有出發時發生地震，停止發車，緊急疏散人員到空曠地方，但不靠近高大建筑物。

　　(3)車輛行駛途中發生地震，立即減速靠邊停下，疏散人員到空曠的地方。人員來不及下車時，乘員要抓緊車輛上的固定部位和車座位的靠背，減輕受傷程度。

　　(4)發生地震時，車輛停靠盡量要遠離建筑物。如果不能遠離，要保持鎮定緊急疏散人員。

　　8.3.2.4職工食堂應急措施

　　(1)聽到地震報警聲，要保持鎮定，聽從后勤人員指揮。

　　(2)在餐廳就餐的職工在后勤人員的組織下按離出口“就近不就遠”的原則散離，即按座位自左到右，自前到后撤離到餐廳外安全地方。

　　(3)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　(4)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　(5)餐廳就餐震后撤離安置情況應立即匯報領導。

　　8.3.2.5綠化人員應急措施

　　(1)震時就近躲避，不可驚慌亂跑，首先關閉綠化專用設備。

　　(2)人員可撤離工作現場，盡可能作好自我防御的準備，要鎮靜，應該迅速離開煙筒、電線桿、圍墻及高大建筑，跑向比較開闊的地區躲避。

　　8.3.2.6招待所、運行公寓、單身公寓應急措施

　　(1)服務員及時通知并組織房內人員快速疏散到緊急避難場所避險。

　　(2)人員下樓梯發生危險時，迅速躲避到樓梯的過道處。

　　(3)來不及跑出去時可躲到衛生間里和空間較小的房間。可用沙發靠背和柔軟的物品頂在頭頂上，躲在桌子下面或有較堅硬支撐的物體下面。盡量躲在光線能射到的地方。

　　8.3.3擴大應急響應

　　8.3.3.1現場應急指揮部對事故的發展態勢及影響進行動態監測和評估，并隨時反饋給上級應急管理部門，為應急決策提供依據，如升級達到啟動高一級響應程序條件，應及時提高應急響應界別、改變處置策略，同時向上級和社會救援力量求助。

　　8.3.3.2初步處理無效果或險情擴大時，應急領導小組調配機動突擊隊進行搶險救災，同時向地方政府主管部門匯報、聯系，請求社會力量進行搶險救災。

　　8.3.3.3經應急處置后，事態難以控制或有擴大發展趨勢時，應急指揮領導小組研究決定下達擴大應急響應命令。

　　8.3.3.4現場指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況，一旦發現事態有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向地方政府、調度和上級主管單位報告，由應急領導小組協助調配其他應急資源參與處置工作。

　　8.4應急結束

　　當地震災害事件的緊急處置工作基本完成，地震引發的次生災害的后果基本消除，經震情趨勢判斷近期無發生較大地震的可能，災區基本恢復正常社會秩序時，由廠應急指揮部宣布應急響應結束，思想政治工作部通過媒體、網站、公告等形式發布通知。

　　應急期間的臨時緊急措施，由歸口管理部門負責宣布解除。

　　9后期處置

　　9.1善后處置

　　因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的，廠財務部門給予適當補償或者作其他處理。

　　9.2地震災害損失評定

　　由廠設備部組織專家對地震現場災害進行評估。

　　9.3社會救助

　　廠部辦公室負責接受并安排社會各界的捐贈。

　　9.4保險和理賠

　　廠財務部應積極督促商業保險公司履行保險責任，快速勘查，快速理賠。

　　9.5調查和總結

　　廠部辦公室負責組織對地震災害事件進行調查，總結地震應急響應工作并提出改進建議，上報江蘇省公司，必要時報送地方政府有關部門。

　　10應急保障

　　10.1應急隊伍

　　應加強與社會應急救援力量的溝通，人力資源部應定期對消防員、醫療衛生人員及工程搶險人員進行地震應急技能的培訓。

　　10.2應急物資與裝備

　　10.2.1建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。

　　10.2.2加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調劑供應的渠道，以備物資短缺時，可迅速調入。

　　10.2.3應急救援物資的調用由應急辦統一協調，由設備部負責組織應急救援物資的儲存、由廠辦及物資部負責應急救援物資的調撥和緊急供應。

　　10.3醫療衛生保障

　　10.3.1人資部勞保專職負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。

　　10.4治安保障

　　10.4.1保安人員負責門衛警戒，事故現場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時請求柳新派出所協助事故災難現場治安警戒和治安管理。

　　10.5經費保障

　　10.5.1在年初資金預算中設應急救援資金，從成本中列支，預算費用。主要用于應急物資的配備、預案演練、獎勵和發生事故時的急用。

　　10.5.2會同省公司財務部做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。

　　10.5.3發生重、特大事故時，若江蘇省公司暫時無力承擔，由集團公司協調解決，保證有足夠的應急救援資金。

　　10.6通信與信息保障

　　10.6.1制定應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。

　　10.6.2完善應急指揮通信、網絡系統，以移動電話、固定電話、行政電話、調度電話、無線對講機為核心，建立有線和無線相結合的穩定、可靠的應急通信系統。

　　10.6.3公布應急匯報電話，并根據職務及任職人員的變動情況及時更新聯系方式，同時將聯系方式發放相關單位。

　　10.6.4應急指揮部與應急響應人員以及與集團公司、江蘇能監辦、江蘇省公司、電網公司、地方政府辦公室、安監局、公安局、消防支隊、氣象局、地震局、醫療機構等救援力量之間要通過有線電話、微波電話、手機等通信手段，確保24小時通訊暢通，并做到24小時有人值守。

　　10.6.5信息管理部門建立應急救援指揮通信系統以及運行維護機制，并保障信息安全、可靠、及時傳輸，保證應急響應期間通信聯絡和信息溝通的需要。

　　10.7交通運輸保障

　　10.7.1廠辦在應急響應時，保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。

　　10.8醫療衛生保障

　　10.8.1人資部勞保專職負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。

　　10.9其他保障

　　10.9.1成立以行政正職為組長的突發事件領導小組，以及突發事件專項小組的組織機構，明確職責分工、任務、目標和運作程序等。

　　10.9.2根據不同的突發事件建立專職或兼職應急救援隊伍，加強應急隊伍的建設，熟悉應急知識，充分掌握各類突發事件處置措施，提高其應對突發事件的素質和能力。

　　10.9.3配置完善的應急物資和技術裝備，建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度，使各類事故處于可控狀態，應急系統處于完備狀態。

　　10.9.4對于可能發生的各種突發事件，針對每一類突發事件的特點進行具體分析，制定相應的應急預案并報大唐江蘇省公司備案。

　　10.9.5按照職責分工和相關預案做好突發事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復重建。

　　11培訓和演練

　　11.1.1將應急管理培訓工作納入年度培訓計劃，有針對性地對應急救援和管理人員進行培訓，使生產一線人員100%經過心肺復蘇法培訓，100%經過消防器材使用的培訓，電氣人員100%經過觸電急救培訓。

　　11.1.2每年至少組織一次應急管理培訓，培訓的主要內容應該包括:本單位的應急預案體系構成，應急組織機構及職責、應急程序、應急資源保障情況和針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。

　　11.1.3如果預案涉及到社區和居民，應做好宣傳教育和告知等工作。

　　11.2預案演練

　　應急預案的演練方式可以選擇實戰演練、桌面演練其中的一種，每年年度演練計劃制定，全廠應急預案演練每年不少于22次，其中實戰演練方式不少于4次，防汛類應急預案演練必須納入其中。

　　12附則

　　12.1術語和定義

　　12.2預案備案

　　12.2.1本預案按照要求地方安全生產應急救援指揮中心、南京安全生產監督管理局、江蘇能監辦等單位評審后備案。

　　12.2.2本預案自發布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一及時修訂，修訂后按照報備程序重新備案:

　　(1)當生產規模發生較大變化或進行重大調整;

　　(2)隸屬關系發生變化;

　　(3)周圍環境發生變化，形成重大危險源;

　　(4)依據的法律、法規和標準發生變化;

　　(5)應急預案評估報告提出整改要求;

　　(6)上級有關部門提出要求。

　　(7)本預案由物業公司負責解釋。

　　12.1術語和定義

　　12.1.1地震

　　地震大小通常用字母M表示。地震愈大，震級數字也愈大，目前，世界上最大的震級為9.5級。目前國際上使用的地震震級--里克特級數，是由美國地震學家里克特所制定，它的范圍在1-10級之間。它直接同震源中心釋放的能量(熱能和動能)大小有關，震源放出的能量越大，震級就越大。里克特級數每增加一級，即表示所釋放的熱能量大了約32倍。假定第1級地震所釋放的能量為1，第2級應為31.62，第3級應為1000，依此類推，第7級為10億，第8級為316.2億，第9級則為10000億。按震級大小地震劃分為弱震、有感地震、中強震、強震四類。

　　12.1.2弱震

　　震級小于3級。如果震源不是很淺，這種地震人們一般不易覺察。

　　12.1.3有感地震

　　震級等于或大于3級、小于或等于4.5級。這種地震人們能夠感覺到，但一般不會造成破壞。

　　12.1.4中強震

　　震級大于4.5級、小于6級。屬于可造成破壞的地震，但破壞輕重還與震源深度、震中距等多種因素有關。

　　12.1.5強震

　　震級等于或大于6級。其中震級大于等于8級的又稱為巨大地震。

　　12.2預案備案

　　本預案報轄區地方政府有關單位和上級主管單位備案。

　　12.3預案修訂

　　本預案應適時進行修訂，最長期限不超過三年。

　　12.4制定與解釋

　　本預案由辦公室制定、歸口并負責解釋。

　　12.5預案實施

　　本預案自發布日起實施。

關于災害應急預案 篇11

　　一、編制目的

　　為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態環境，切實保障我村全體村民生命、財產不受損失，維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神，結合我村實際情況，制定本預案。

　　二、基本情況

　　本村位于路南，距離鎮政府××公里，全村總人口××人，總戶數××戶，××個生產小組，全村耕地面積××畝。

　　三、主要任務和措施

　　1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。

　　2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定抗旱應急預案。

　　3、立足預防，主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。

　　4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

　　5、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大干旱災害，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

　　四、領導指揮及搶險救災機構

　　1、××村抗旱指揮機構由村支書任指揮，村委主任任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責分工。

　　各成員分片包干，做好村相關安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。

　　2、建立抗旱搶險突擊隊：

　　從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。

　　五、主要職責

　　（一）、抗旱工作領導小組職責

　　1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件，適時啟動應急響應措施。

　　2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。

　　3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。

　　4、執行上級下達的其他任務。

　　（二）抗旱搶險突擊隊職責

　　1、接收和上報抗旱救災情況。

　　2、直接參與抗旱救災行動。

　　3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。

　　4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。

　　六、搶險救災領導機構設置地點

　　××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。

　　七、旱情災情后的應急措施

　　（一）、普通旱情災情應急

　　1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。

　　2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。

　　3、采取措施，保證聯絡暢通。

　　4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。

　　5、根據有關部門的災情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產生活秩序。

　　（二）、重大旱情災情應急

　　1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。

　　2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

　　3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

　　4、組織有關人員維護社會秩序，保護國家集體財產不受損失。

　　5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發生與流行。

　　附件：

　　1、××村抗旱指揮機構組成表

　　2、××村抗旱指揮機構分組情況表

　　3、××村抗旱救災物資儲備情況表

　　4、××村抗旱救災隊伍人員名單

關于災害應急預案 篇12

　　建筑工地是一個多工種、立體交叉作業的施工場地，在施工過程中存在著消防安全隱患。特別是在工程裝飾施工的高峰期間，明火作業增多，易燃材料增多，極易發生建筑工地消防安全。為了提高消防安全應急能力，全力、及時、迅速、高效地控制消防安全事故，最大限度的減少消防安全事故損失和事故造成的負面影響，保障企業財產和人員的安全，針對施工現場實際，項目部制定施工現場消防安全事故應急預案：

　　一、工程簡介：

　　淮安電商創業孵化中心1#2#樓工程，由淮安恒興綜合大市場開發有限公司投資興建，淮安東方建筑設計有限公司設計，江蘇農墾建設工程監理有限公司監理，江蘇鹽城二建集團有限公司承建，

　　本工程有1#2##樓及車庫組成，單體工程地下1層，地上1#樓20層、2#樓17層、框剪力墻結構。總建筑面積約12萬m2。

　　二、指導思想和法律依據：

　　指導思想：施工期間的消防安全應急防范工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。工地一旦發生消防安全事故不僅會給企業帶來經濟損失，而且極易造成人員傷亡。為預防施工工地的消防安全事故，要加強消防安全應急救援管理工作。貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的精神，堅持“預防為主、防消結合”的消防安全方針，組織全體員工認真學習法律法規知識，學習消防安全原理及滅火基礎知識及救援知識，增強員工的消防安全意識。

　　法律依據：《安全生產法》第十七條規定：“生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產事故應急救援預案的職責。”第三十三條規定：“生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。”

　　《建設工程安全生產管理條例》第四十八條規定：施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救器材、設備，并定期組織演練。第四十九條規定：施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的`，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

　　《中華人民共和國消防安全法》規定：“消防安全安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防安全演練。”

　　三、消防安全事故應急救援的基本任務：

　　消防安全事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。消防安全事故應急救援的基本任務有以下幾個方面：

　　1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織職工開展自救和互救工作。

　　2、迅速控制事態，并對消防安全事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成消防安全事故的危害源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續擴展，才能及時有效進行救援。發生消防安全事故，應盡快組織義務消防安全隊與救援人員一起及時控制事故繼續擴展。

　　3、消除危害后果，做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。

　　4、查清事故原因，評估危害程度。事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。

　　四、成立應急小組，落實職能組職責。

　　成立淮安電商創業孵化中心1#2#樓工程項目部消防安全安全領導小組和義務消防安全隊。

　　（一）、組長及小組成員、職能組：

　　略

　　（二）、領導小組職責：工地發生消防安全事故時，負責指揮工地搶救工作，向各職能組下達搶救指令任務，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態并做出最新決策，第一時間向110、119、120、公司及當地消防安全部門、建設行政主管部門及有關部門報告和求援。平時小組成員輪流值班，值班者必須在工地，手機24小時開通，發生消防安全緊急事故時，在應急小組長未到達工地前，值班者即為臨時代理組長，全權負責落實搶險。

　　職能組職責：

　　1.聯絡組：其任務是了解掌握事故情況，負責事故發生后在第一時間通知公司及當事人的親人等。

　　2.搶險組：其任務是根據指揮組指令，及時負責撲救、搶險，并布置現場人員到醫院陪護。當事態無法控制時，立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求救。

　　3.疏散組：其任務為在發生事故時，負責人員的疏散、逃生。

　　4.救護組：其任務是負責受傷人員的救治和送醫院急救。

　　5、保衛組：負責損失控制，物資搶救，對事故現場劃定警戒區，阻止與工程無關人員進入現場，保護事故現場不遭破壞。

　　6、調查組：分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等，調查情況及時上報公司。

　　7、后勤組：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

　　8、義務消防安全隊：發生消防安全時，應按預案演練方法，積極參加撲救工作人員名單及分工應掛在項目部辦公室墻上。

　　（三）、應急小組地點和電話有關單位部門聯系方式：

關于災害應急預案 篇13

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效應對極端強降雨天氣災害，最大限度地避免或減輕極端強降雨天氣災害造成影響，保障公共安全和人民生命財產安全，提高政府綜合應急能力，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家氣象災害應急預案》、《岳陽市突發公共事件總體應急預案》、《岳陽市洪水災害應急預案》等法律、法規和有關規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于應對極端強降雨天氣災害以及因極端強降雨天氣災害造成的次生、衍生災害。符合下列條件之一為極端強降雨天氣災害：

　　（1）局部區域有10站以上24小時降雨量超過200毫米，或10站以上6小時內降雨量超過130毫米，或10站以上3小時內降雨量超過100毫米；

　　（2）中型以上水庫出現超設計水位洪水，出庫流量超過下游河道安全泄量，嚴重危及沿線城鎮公共安全；

　　（3）湖區內澇嚴重，主要內湖水位超歷史最高水位，內湖堤防出現嚴重險情，氣象部門預報仍將出現強降雨，且危及周邊群眾公共安全時；

　　（4）發生山洪地質災害，一個縣市區或一處工程失事一次性因災死亡（失蹤）30人以上。

　　2.應急指揮體系及職責

　　市、縣（市、區）防汛抗旱指揮機構，負責本行政區域的極端暴雨災害應急工作。

　　岳陽市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指），市委書記任政委，市長任指揮長，分管副市長任常務副指揮長，岳陽軍分區司令員、市政府分管副秘書長、市農辦主任、市水務局局長任副指揮長。市委宣傳部、市發改委、市經濟和信息化委、市交通局、市住房和城鄉建設局、市教育局、市衛生局、市民政局、市財政局、市安監局、市公安局、市國土局、市安監局、岳陽電業局、市氣象局、市農業局、市供銷社、市水務局、市長江修防處、市鐵山管理局、市郵政局、市電信公司、市移動公司、市應急辦、市水文局主要負責人為指揮部成員。

　　市防指下設工程技術組、水文組、氣象組、秘書組、宣傳組、物資組、交通運輸組、救災補損組、后勤接待組、督查執紀組、執法組等工作組。

　　市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱市防辦）設在市水務局。

　　市防指各成員單位職責參照《岳陽市洪水災害應急預案》（岳政辦函[]113號）規定執行。

　　3.監測預警

　　3.1極端強降雨天氣監測預警。氣象、水文部門應加強極端強降雨天氣的監測和預報，迅速將預報警報發至市委、市政府和市防辦，同時采取多種方式向社會公眾發布預報預警信息。市防辦迅速將預報警報發至市防指成員單位和各縣市區防指。極端氣象災害預警信號發布后，宣傳部門要通過廣播電視、報刊、應急等一切可能的途徑及時向社會公眾發布，當極端天氣可能造成比較嚴重的危害時，應按市防指的要求，加大播放密度，并增加防御指南等提示性信息。

　　3.2山洪地質災害監測預警。極端強降雨天氣期間，堅持24小時值班巡邏制度，加密觀測、加強巡邏。鄉鎮、村、組和相關單位都要落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，組織快速轉移，并報當地防汛指揮機構，以便及時組織抗災救災。

　　3.3水庫（尾礦庫）險情監測預警。極端強降雨期間，水庫（尾礦庫）管理單位（防汛責任人）加強對工程的監測。當水庫（尾礦庫）出現險情時，管理單位（防汛責任人）應立即向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛指揮機構報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應立即向水庫潰壩淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間，并報上級管理部門和防汛指揮機構。

　　3.4漬澇災害監測預警。當氣象預報將出現極端強降雨時，各級防汛指揮機構應迅速分析漬澇災害區域，向社會發布漬澇災害警報，做好排澇的有關準備工作，并通知低洼地區群眾及企事業單位及時轉移人員、財產。

　　3.5中小河流、骨干內湖洪水監測預警。各級水文部門、基層水利工程管理單位應加強中小河流、骨干內湖洪水的監測測報工作，及時向防汛指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水趨勢，為防汛抗災指揮決策提供依據。

　　4.應急響應

　　4.1應急響應總體要求

　　4.1.1市防指成員單位在極端強降雨天氣災害應急響應期間實行24小時值班制度。

　　4.1.2各級防汛指揮機構依照調度權限做好抗災救災指揮調度工作，防指各成員單位按照防汛指揮機構的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。

　　4.1.3極端強降雨天氣災害發生后，市人民政府和市防指指揮協調全市抗災救災工作。縣、市、區人民政府和防汛指揮機構負責組織實施轄區內抗災救災工作。

　　4.1.4極端強降雨天氣災害發生后，當地防汛指揮機構應及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告情況。任何單位或個人發現險情時，有責任和義務立即向有關部門報告。

　　4.1.5對跨區域發生的極端強降雨天氣災害，或災害將影響到鄰近行政區域的，當地防汛指揮機構在報告同級人民政府和上級防汛指揮機構的同時，應及時向影響地區的防汛指揮機構通報情況。

　　4.1.6因極端強降雨天氣災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛指揮機構應組織相關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告。

　　4.2應急響應啟動程序。市防辦根據天氣預報、雨水情、災險情提出啟動建議，由市防指指揮長或常務副指揮長決定啟動極端強降雨天氣災害應急響應。

　　4.3響應行動

　　4.3.1市防指隨時召開防汛會商會或專題會商會，必要時，啟動異地會商。市防指指揮長或常務副指揮長主持會商，市防指領導、相關成員單位、市主要新聞單位參加。分析雨水災險情，研究決策抗災救災中的重大問題并作出相應部署，發布緊急通知、指令，督促相關縣市區防汛指揮機構切實做好抗災救災工作。市防辦全面收集整理雨水災險情和抗災救災行動情況等，及時報告市委、市人大、市政府、市政協、岳陽軍分區及省防指。

　　4.3.2視雨水災險情況，從市直相關單位抽調人員組成指揮部各工作小組，在市防指統一辦公，全力服務于抗災救災工作（各工作組職責及組成人員參照《岳陽市防汛抗旱指揮部關于應對城陵磯超警戒水位防汛抗災工作方案》 岳市防[]58號 文件的規定執行）。

　　4.3.3聯系各縣市區防汛抗災的市級領導、市直部門單位責任人、技術責任人奔赴責任區指導抗災救災。市防指派出相關工作組、專家組赴一線指導抗災救災。

　　4.3.4市防指可視汛情按區域依法宣布進入緊急防汛期，動員各類社會力量開展抗災救災。市防指根據災、險、工情的嚴重程度和相關調度規程，充分做好人、財、物的調度工作。岳陽軍分區按照市防指要求，組織兵力奔赴各災區投入搶險救災，必要時，向上級請求兵力或設備支援；市防指根據汛情、險情發展，果斷及時加大搶險物資和救生器材調運力度；切實加強水庫、內湖等防洪工程的調度運用，尤其做好重點工程的實時調度和重大險情的搶護以及受威脅區域人員的安全轉移工作；市防指通過新聞媒體對外發布應急響應和動員令，社會團體和其他單位嚴陣以待，聽候調遣，準備隨時隨地投入抗災救災。

　　4.3.5市防指各成員單位工作要求：市農業、林業、水務、電力、國土資源、交通、民政、衛生、通信等所有成員單位必須派出工作組趕赴重災區指導抗災救災工作。市財政部門及時做好全市抗災搶險救災應急資金調配，申請動用市長預備金；市民政部門全力做好全市災民救助工作，及時做好勘察、核災，并與市防辦搞好災情發布、上報的銜接工作；市衛生部門及時做好災區醫療救治和防疫工作；市交通、公安部門負責做好災區的治安保衛工作，協助防汛部門組織當地群眾撤離和轉移，做好道路交通和區域交通管制工作，同時，市交通部門按市防指的命令組織征調交通運轉工具，開通防汛免費專用通道；市國土資源部門加強對山體滑坡、泥石流等山洪地質災害的現場監測和預報工作；市電力部門負責確保防汛搶險、排澇、救災的電力供應；市委宣傳部門搞好新聞宣傳綜合協調工作，市防指不定期地召開新聞發布會。新聞單位不定期通過電視、廣播等發布汛情通報、防指緊急通知、指令。其它部門按照職責分工做好相關工作。市委、市政府派出督查組赴各地督查防汛抗災工作。市慈善總會等有關部門或社會團體積極開展社會救助等活動。

　　4.3.6縣市區工作要求：相關縣市區密切監視汛情發展變化，增加防汛值班力量，加強值班和信息傳遞工作。由縣市區防指負責同志主持會商，縣防指領導及防指所有成員單位主要負責人參加會商，研究部署抗災救災工作，加大查險、排險、除險力度，按照權限調度水利、防洪工程，為市防指提供調度意見。按預案組織加強防守巡查，及時控制險情。受災地區的各級防汛責任人到責任區域組織指揮防汛搶險救災工作。按照應急預案和市防指要求，全力以赴做好人員轉移安置工作，做好參加抗洪搶險部隊的后勤保障工作，派出工作組、專家組到一線具體指導抗災救災工作，并將相關情況及時上報市防指。可依法宣布本地區相應范圍進入緊急防汛期，行使相關權力。相關縣市區防指要服從市防指統一調度指揮，顧全大局，配合做好防汛搶險救災工作。

　　4.4各類災害應急響應措施

　　4.4.1山洪地質災害。山洪地質災害應急處置主要由當地防汛指揮機構負責，水利、國土資源、安監、氣象、民政、建設、環保等有關部門按職責分工做好相關工作。當山洪地質災害易發區雨量觀測點降雨量達到一定數量或觀測山體發生變形有滑動趨勢時，當地防汛指揮機構應及時發出預警預報，并對危險地區的群眾進行緊急轉移。對因山洪地質災害造成的人員傷亡應立即實施緊急搶救，必要時可向當地駐軍、武警和上級政府請求支援。

　　4.4.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。當出現堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛責任單位迅速調集人力、物力全力搶護，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報和立即報告上級防汛指揮機構。堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處置，由當地防汛指揮機構負責，要首先確保人民群眾生命安全。當地防汛指揮機構要及時組織封堵潰口，上級防汛指揮機構負責人應立即帶領專家趕赴現場進行指導。

　　4.4.3中小河流洪水。當中小河流水位超過警戒水位時，當地防汛指揮機構密切關注雨情水情，加強巡堤查險，適時運用防洪工程，科學調度洪水，確保防洪安全。

　　4.4.4漬澇災害。當城區、湖區出現漬澇災害時，當地防汛指揮機構應及時轉移低洼地區受漬水威脅的群眾，加強內湖調度，積極開展自排和抽排。

　　4.5信息報送和處理

　　應急響應期間，各級防汛指揮機構要按照國家防總《防汛抗旱突發險情災情報告管理暫行規定》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于進一步做好水旱災害信息報送工作的通知》的有關要求，切實做好信息收集、傳輸、上報、發布等工作。

　　市防辦會同市政府新聞辦，按照《岳陽市突發公共事件新聞發布應急預案》的有關規定，統一、及時、準確發布抗災救災信息。

　　4.6應急人員及群眾的安全防護

　　4.6.1各類應急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的救生、防護裝備。搶險應急各類救生、防護裝備由各級防汛機構就近調撥，必要時由市防指調撥。

　　4.6.2大壩、堤垸等發生重大險情時，防汛指揮機構和工程管理單位要迅速發出轉移、撤離警報，鄉鎮人民政府和村、組組織下游群眾沿事先確定的轉移路線轉移到安全區。山丘區防汛指揮機構和基層組織要做好山洪災害、泥石流的避災工作。對轉移的群眾，當地人民政府要負責提供緊急避難場所。各級民政、衛生部門要協助當地政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。

　　4.7各級政府、防汛指揮機構根據應急需要，依據相關規定，可以調用各類機動搶險隊、專業搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵小分隊等社會力量參加抗災救災。各縣市區防指提出申請，經市防指批準同意，由岳陽軍分區統一調動駐岳部隊等支援各地抗災救災工作。市防指視情況發布動員令，組織各類社會力量參與抗災救災。

　　4.8應急結束。當氣象條件好轉，威脅公共安全的重大險情得到有效控制時，由市防指按照有關程序宣布解除應急狀態。

　　5.善后工作

　　5.1善后處置。在應急響應期調用的物資、設備、交通運輸工具等，在應急響應結束后，按照《中華人民共和國突發事件應對法》規定，被征用的不動產或者動產使用后，返還被征用人。單位、個人的不動產或者動產被征用或者征用后毀損、滅失的，給予補償。取土占地、砍伐林木的，依法補辦手續；有關縣（市、區）人民政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。

　　5.2災害重建。各相關部門應盡快組織災后重建工作，災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可提高標準重建。

　　5.3分析評估。各地防指要對極端強降雨天氣災害過程的雨水情、災險情、抗災救災行動及時進行調查分析總結，開展后果評估。

　　6.責任與獎懲

　　極端強降雨天氣災害應對工作實行行政首長負責制和責任追究制。對在極端強降雨天氣災害應對工作中有突出貢獻的集體和個人予以通報表彰。對在應對工作中不認真履行職責，工作不力，玩忽職守，造成嚴重災害損失的，依照有關法律法規嚴肅處理，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　7.附則

　　7.1預案管理與更新。市防辦組織有關部門單位和專家，根據情況變化，對預案進行修訂和完善。

　　7.2預案解釋部門。本預案由市防辦負責解釋。

　　7.3預案實施時間。本預案自發布之日起施行。

　　根據市政府《關于本市應對極端天氣停課安排和誤工處理的實施意見》的通知,市教委下發滬教委辦〔〕4號文件下達相關規定.特制訂本預案.

　　（一）信息發布響應

　　當本市發布臺風、暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警（以下簡稱 氣象災害紅色預警 ）時,學校和家長應密切關注廣播、電視、12121氣象服務熱線等公共媒體播發的最新信息,并根據紅色預警發布的不同時段,做好信息發布響應工作:

　　1.當日22:00前本市發布氣象災害紅色預警并在22:00維持,或者當日22:00至次日6:00（含6:00）發布過紅色預警的,市教委將根據官方媒體播發的信息,通過 上海教育督查 短信平臺向各中小學校、托幼園所、中等職業學校和各區縣教育行政部門負責人發送預警響應信息提醒.學校將通過電話、短信、微信、 校訊通 、qq群等多種途徑,將次日（或當日）全天停課安排告知學生和家長.

　　2.在6:00以后至上課前（8:00）本市發布氣象災害紅色預警的,市教委將根據官方媒體播發的信息,通過 上海教育督查 短信平臺向各中小學校、托幼園所、中等職業學校和各區縣教育行政部門負責人發送預警響應信息提醒.學校將通過電話、短信、微信、 校訊通 、qq群等多種途徑,將學校靈活安排教學活動的通知告知學生和家長.

　　3.學校上課期間本市發布氣象災害紅色預警的,學校將通過電話、短信、微信、 校訊通 、qq群等多種途徑,告知家長學生在校期間的安全防范措施.

　　4.學校參照市政府《實施意見》要求,自行制定具體應對計劃,完善應急預案,明確應對措施.并通過、信息公示欄等形式宣傳市政府《實施意見》,提高教職員工、學生、家長的知曉率.學校組織開展相應的教育培訓活動,向教職員工、學生、家長宣傳解讀《實施意見》,普及氣象災害的'基本知識、普及紅色預警信號圖標及標準；知曉紅色預警發布與解除的信息渠道,知曉學校采取的具體應對措施,提高學生的自己保護意識,增強教職員工、家長的安全責任意識.

　　（二）教育教學安排

　　當本市發布氣象災害紅色預警時,學校根據市政府《實施意見》的規定,對本校教育教學工作進行合理安排:

　　《實施意見》規定紅色預警發布后各學校全天停課的,學校要兼顧教職員工安全與工作需求,明確應當或無須上班的人員,并及時告知教職員工.應當上班因交通等原因未按時到校的教職員工,要及時與學校負責人聯系.對因不知情等原因到校的學生,學校要落實人員做好看護與生活安排.

　　《實施意見》規定紅色預警發布后學校靈活安排教學活動的,學校教職員工應按時到校、上崗.學校根據學生到校的實際情況,靈活安排學生開展多種形式的室內教學活動、游戲.對延誤到校（或未到校）的學生不作遲到（缺課）處理,對不能按時到校的教職工,不作遲到處理.

　　《實施意見》規定紅色預警發布后學校繼續上課的,學校一律停止室外上課及戶外活動,統籌安排好室內教育教學活動,并做好學生的安全防護工作.

　　（三）預警應急響應

　　1.氣象災害紅色預警發布后,各級各類學校和各區縣教育將行政部門應進入ⅰ級應急響應狀態,園長進入指揮崗位,迅速組織相關人員做好應急響應工作,健全值班制度,保持通訊暢通,電話熱線要及時回應家長的咨詢.

　　2.氣象災害紅色預警發布后,學校要加強校園安全巡查力度,對教室門窗、戶外裝置、排水系統、在建工地、校內高架電線等部位重點檢查,及時排除安全隱患,保障在校師生安全.

　　3.對于極端天氣原因造成家長晚來接孩子的,則需及時安撫孩子的情緒,安排專人看護好孩子,直至家長來接.

關于災害應急預案 篇14

　　一、提高認識，成立組織，作好一切準備

　　地質災害和其它自然災害一樣都對人們的生產、生活、生命財產造成嚴重的破壞，并且有突發性強，防范難度大的特點。地質災害與其它自然災害區別是有很大的隱蔽性，很多地質災害就發生在居民住地，由于沒有察覺造成人員傷亡和財產損失。因此，我們防治地質災害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大災，抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此，縣政府決定在我縣成立地質災害指揮系統的基礎上成立地質災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變為地質災害快速反應、應急大隊，下設四個分隊，由縣政府地質災害指揮系統指揮。

　　各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養，建立通訊方式保證快速集結、快速反應。

　　交通部門要對我縣現有車輛調查登記，接報警后調動30臺車輛組成搶險車隊，保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現場。

　　各鄉鎮人民的政府，各有關單位要成立相應的地質災害快速反應、應急隊伍，在裝備、通訊、車輛給養上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍，保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。

　　各鄉鎮人民的政府各有關單位要迅速建立聯防體制，各鄉鎮與鄉鎮之間，各村屯與村屯之間，各鄉鎮政府與本地企事業單位、駐軍、武警部隊建立聯防網絡，保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業局、駐軍、武警部隊取得聯系，建立縣級聯防機制，做到一方有難，八方支援。

　　二、災害發生后采取的措施

　　1、報警

　　地質災害發生后目擊公民都有報警的義務，誰先發現，誰向當地政府報警。

　　地質災害有險情跡象的有地質災害巡視員，險情監測人員或看守值班人員發現情況立即報警。

　　報警人員在向當地受威脅人群報警的同時向村委會和當地政府報警。

　　地質災害巡護、監測、看守值班人員，必須首先向受威脅人群發出警報的同時向當地村委會、鄉鎮人民的政府報警，盡可能向縣政府報警。

　　當地村委會接報警后，必須首先向受威脅人群發出警報的同時向鄉政府報警，盡可能向縣政府報警。

　　鄉鎮政府接報警后，向縣政府報警。

　　縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。

　　報警內容根據已知情況上報地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型，并盡可能說明災害規模、可能的誘發因素，地質成因和發展趨勢等。

　　2、撤離

　　災難發生后各級快速反應、應急隊伍到達災區后，首先組織受災群眾撤離、遠離危險區，有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。

　　村級搶險隊伍是在現場人員，接到報警后，除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，沒有地質災害發生跡象的沒有發放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。

　　鄉鎮快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍，到達災區后首先組織受災群眾向事先發放明白卡確定的方向、路線、地點撤離，同時對地質災害進行調查，上報情況提出應采取的對策和措施。

　　縣地質災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量，到達災區后本著先撤離后搶險原則，進行搶救工作。

　　3、搶救

　　地質災害發生后對人民的生命財產造成相當大的破壞，在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下，實施搶救。本著以人為本的原則，首先搶救受害群眾的生命安全，各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務，盡最大可能最快速度搶救傷員。

　　在特殊的情況下，現有人員、設備搶救不了的情況下，應立即向上級報告，請求專業人員、專門設備進行搶救，盡最大努力減少傷亡。

　　在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產，在保證搶險隊員安全的情況下，最大努力搶救受災財產，減少受災損失。

　　三、有關單位任務

　　在地質災害發生有跡象的監測責任單位必須設立監測巡視、值班專用電話，設專人守機。郵電部門優先傳遞防災信息，為縣鄉及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

　　為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發生與蔓延，醫療衛生部門要做好現場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。

　　縣醫院建立醫療救護隊、建立有線、無線電話通訊網絡，并派專人值班，救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備，保障搶救、救治工作順利實施。

　　做好災區安全保衛工作。災情發生后，當地派出所要訊速到達現場，維護災區治安，公安部門要抽調足夠的警力，搞好安全保衛工作，要晝夜巡邏，對重點部位要加強保衛力量，防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作，保證道路暢通，必要時可實行道路交通管制。

關于災害應急預案 篇15

　　一、總則

　　（一）編制目的。

　　建立健全我區應對突發重大自然災害救助體系和運行機制，規范應急救助行為，提高應急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會穩定。

　　（二）編制依據。

　　本預案根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關于自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規和規章。

　　（三）適用范圍。

　　本預案適用于我區行政區域內發生自然災害的區級應急救助工作。當xx區發生重特大自然災害并對我區行政區域內造成重大影響時，按照本預案開展區內應急救助工作。

　　發生其他類型突發事件心得體會，根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

　　（四）工作原則。

　　堅持以人為本，確保受災人員基本生活；堅持統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理為主；

　　（一）區減災委員會。

　　1.x市下城區減災委員會（以下簡稱區減災委）為區自然災害救助應急綜合協調機構，區減災委主任由分管副區長擔任，副主任由區x辦公室分管副主任、區應急管理局局長擔任。負責統一領導、指揮、協調全區自然災害的應急救助工作；協調有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況匯報，組織會商，分析、評估災區形勢，研究提出對策和措施；協調有關部門落實對災區的支持措施；組織有關部門組成聯合工作組，赴災區指導開展自然災害救助工作；研究決定其他有關重大事項。

　　2.區減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。

　　區應急管理局：接收、報告突發事件信息；檢查、指導應急預案工作落實；協助區減災委協調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯絡與協調工作；擬定我區地震應急預案，組織抗震救災行動，做好地震災害情報收集與評估，指導地震應急避難場所建設；組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練，提高公眾抗震減災的意識和能力；牽頭制（修）訂區自然災害救助應急預案，并組織演練和實施；組織、協調全區救災工作；負責申請、分配和管理全區救災款物并監督檢查使用情況；指導全區避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理；會同有關部門組織核查、報送、發布災情；指導災區轉移安置災民，開展受災群眾基本生活救助；指導社會力量參與救災；指導災區實施因災倒損房屋的恢復重建；組織指導災后設施的修復工作；承擔區減災委員會辦公室的日常工作；負責災區生產安全事故應急管理；組織協調自然災害引發的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作；指導森林火災監測和撲救。承擔區減災委員會辦公室的日常工作。

　　區人武部：在區內出現重大災情時，根據需要，協調有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災后重建工作。維護災區社會穩定，協助轉移危險地區的群眾。

　　區委宣傳部：負責組織協調新聞媒體及新媒體平臺，適時報道自然災害預警及救助信息，及時向社會通報救災工作動態。

　　區發改經信局：及時了解災情，并及時向省、x市發展改革委報告，爭取省、x市對我區災區基礎設施恢復重建專項資金補助；指導全區災后基礎設施恢復重建工作；負責組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫療器械等生產供應；組織協調應急處置中的通信保障；負責協調保險監管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災后的理賠工作；加強災區市場價格應急監測，及時貫徹落實價格干預措施，開展價格監督檢查，嚴厲打擊各類價格違法行為。

　　區商務局：負責組織和協調商貿企業參加搶險救災工作；組織協調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作；協調安排災區糧油應急供應。

　　區教育局：指導受災地區做好受災學校師生轉移工作；指導受災地區恢復正常教育教學秩序，做好災后學校重建相關工作。

　　區科技局：針對防災減災的技術難題組織科技攻關，及時將既有相關科研成果投入應用；負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作，協調各類學會的減災救災技術研究工作。

　　區公安分局：參與災區緊急救援工作，協助組織災區群眾緊急轉移；負責維護災區社會治安秩序，打擊各類違法犯罪活動，確保災區重點目標安全和社會穩定；負責組織特警實施防災救災相關工作。

　　區財政局：負責保障防災減災救災資金，對經費使用情況進行監督管理。

　　區民政局：組織、指導開展救災捐贈工作；指導區慈善總會開展慈善捐贈款物的接收，參與災害救助工作。

　　區住建局（區人防辦）：指導受災地區制定災后恢復重建規劃以及災后房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作；指導全區避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑒定工作；根據區號令發布防災警報，利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為組織搶險救災提供必要的保障，協調人防專業隊、民防應急救援隊伍和民防志愿者服務隊參加搶險救災。

　　區衛健局：負責搶救傷病員；開展疾病監測，對災區可能發生的傳染病進行預警；實施疾病控制和衛生監督等應急措施，預防和控制傳染病的發生和蔓延，加強飲用水衛生監督監測；必要時組織心理衛生專家對災區群眾進行心理援助；負責對醫用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫療器械的使用管理。

　　區：負責對災情統計工作的業務指導，協助做好災情統計數據的分析評估。

　　區市場：協調相關部門對災區進行食品；對藥品、醫療器械的生產、流通、使用質量情況進行監管。負責指導和協調動物疫病防治應急處置工作。

　　區城市管理局：負責組織市政、環衛、河道等部門的防汛防臺抗雪的應急處置工作；協助維護市場經營與管理秩序。

　　區消防救援大隊：派出救援隊至災區進行人員搜救等搶險救災工作；加強消防安全工作，防止災區火災的發生及蔓延。

　　區紅十字會：負責協助區開展人道主義救援行動；根據自然災害災情及有關響應程序，依法組織和指導全區各級基層紅十字組織開展災害救援工作，及時向災區群眾和受難者提供急需的人道救助；依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作，提高災區群眾自救互救能力，參與災后重建工作。

　　市規劃和自然資源局下城分局：負責協調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作；會同上級部門組織地質災害監測預報預警，指導突發重大地質災害應急調查和應急處置工作。

　　市生態環境局下城分局：負責協調x市環境監測中心站對災區的環境污染情況進行監測、分析并提出污染控制建議。

　　市交警支隊下城大隊：負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作，確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。

　　各街道辦事處：成立相應的救災工作應急組織機構，負責本行政區域內的應急救助工作，并根據上級安排和應急救助工作需要，組織協助處置相關工作。

　　由區統一組織開展的抗災救災，按有關規定執行。

　　（二）區減災委辦公室。

　　區減災委下設辦公室，為區減災委日常辦事機構，辦公室設在區應急管理局。承擔區減災委日常具體工作，負責與相關部門、街道的溝通聯絡，組織開展災情會商評估、災情發布、災害救助等工作，協調落實相關支持措施。經區減災委同意，必要時協調其他部門和單位參加救災工作；完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。

　　三、災害預警響應及措施

　　區應急管理、城管、規劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息，及時向區減災委成員單位通報自然災害預警預報信息，規劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區減災委辦公室根據自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會經濟狀況，對可能出現的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，啟動預警響應，視情采取以下一項或多項措施：

　　（一）向可能受影響的街道通報預警信息，提出災害救助工作要求。

　　（二）加強應急值守，密切跟蹤災害風險變化和發展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態評估，及時調整相關措施。

　　（三）開放應急避災、疏散場所，疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產；情況緊急時，實行有組織的避險轉移；對經勸導仍拒絕轉移的人員，當地街道辦事處可對其實施強制轉移；轉移指令解除前，被轉移人員不得擅自返回危險區域。

　　（四）通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備，緊急情況下提前調撥。

　　（五）派出預警響應工作組，實地了解災害風險，檢查指導各項救災準備工作。

　　（六）向區、區減災委負責人、區減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。

　　（七）向社會發布預警響應啟動情況。

　　災害風險解除或演變為災害后，區減災辦終止預警響應。

　　四、信息報告和發布

　　各街道要按照相關要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

　　（一）信息報告。

　　1.對突發性自然災害，街道應在災害發生后分鐘內將本行政區域災情向區應急管理報告；區應急管理局應在災害發生后分鐘內將本行政區域災情和救災工作情況向區和x市應急管理局報告；對造成本區行政區域內xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發性自然災害，區應急管理局應在災害發生后立即上報區人民、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。

　　區委、區對信息報送另有規定的，從其規定。

　　2.特別重大、重大自然災害災情穩定前，區應急管理局、街道執行災情小時零報告制度；區應急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。

　　災情穩定后，街道應在x個工作日內核定災情，向區應急管理局報告。區應急管理局接到街道報告后，應在x個工作日內核定災情，向x市應急管理局報告，并將全區匯總數據向區報告。

　　3.對干旱災害，街道應在旱情初顯、群眾生產和生活受到一定影響時，向區應急管理局初報災情；在旱情發展過程中，至少每xx日續報一次災情，直至災情解除；災情解除后及時核報。

　　4.加強臺賬管理，建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災情核定后，要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需救助人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

　　5.區要建立健全災情會商制度，區減災委或區應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會，全面客觀評估、核定災情數據。

　　（二）信息發布。

　　信息發布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發布形式包括授權發布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。要主動通過重點新聞網站或網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發布信息。

　　災情穩定前，區減災委或區應急管理局應當在區統一指揮下，應當及時向社會滾動發布自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態、成效、下一步安排等情況；災情穩定后，應當及時評估、核定災情損失，并按有關規定向社會發布。

　　災情核定和發布工作，法律法規另有規定的，從其規定。

　　五、應急響應

　　根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

　　（一）Ⅰ級響應。

　　1.響應條件。

　　在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應：

　　（1）死亡xx人以上；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間以上，或x戶以上。

　　2.響應程序。

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅰ級響應的建議；區減災委決定啟動Ⅰ級響應。

　　3.響應措施。

　　區減災委主任統一組織、領導、協調區級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委各成員單位根據相關預案啟動Ⅰ級響應措施，進入緊急應對狀態，實行小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）召減災委會商會，區減災委各成員單位及有關受災街道參加，對指導支持災區減災救災重大事項作出決定。

　　（2）區減災委負責人率有關部門赴災區指導自然災害救助工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向區減災委辦公室通報有關情況。

　　（4）根據受災街道和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥自然災害生活補助資金，并按照有關規定和程序，向省、市相關部門報告災情，請求省市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥、應急采購生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協助組織災區群眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區請求，積極投入救災工作；必要時協助區運送、接卸、發放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯動機制施行。

　　（6）區發改經信局、區商務局等部門保障市場供應需求和價格穩定。區衛健局組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、藥品和醫療器械等生產供應工作，及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。區住建局指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區城管局指導災區水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規劃資源下城分局協助上級部門準備災區地理信息數據，組織開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。區科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協調適用于災區救援的科技成果支持救災工作。

　　（7）區委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。

　　（8）區民政局向社會發布接受救災捐贈的公告，組織開展跨區、縣（市）或者全區性救災捐贈活動，指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

　　（9）災情穩定后，根據區關于災害評估工作的有關部署，區應急管理局、受災街道、區有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區減災委辦公室按有關規定統一發布自然災害損失情況。

　　（10）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（二）Ⅱ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區行政區域內，一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應：

　　（2）死亡x人以上、xx人以下；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅱ級響應的建議；區減災委副主任決定啟動Ⅱ級響應，并向區減災委主任報告。

　　3.響應措施

　　區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委有關成員單位進入緊急應對狀態，實行小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區減災委副主任主持召開會商會，區減災委成員單位、有關受災街道參加，分析災區形勢，思想匯報范文研究落實對災區的救災支持措施。

　　（2）派出由區減災委副主任或區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，指導地方開展救災工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向區減災委辦公室通報有關情況。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金，并按照有關規定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥、應急采購生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協助組織災區群眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區請求，積極投入救災工作；必要時協助區運送、接卸、發放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯動機制施行。

　　（6）區衛健局根據需要，及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（7）區委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。

　　（8）區民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

　　（9）災情穩定后，受災街道組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送區減災委。區減災委辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。

　　（10）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（三）Ⅲ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應：

　　（1）死亡x人以上，x人以下；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅲ級響應的建議；區減災委副主任決定啟動Ⅲ級響應。

　　3.響應措施

　　區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作。區應急管理局實行小時值班，指導災區開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

　　（2）派出由區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯合工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導災區開展救災工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握并按照有關規定統一發布災情和救災工作動態信息。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金，并按照有關規定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區衛健局指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（6）區民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。

　　（7）災情穩定后，區減災委辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

　　（8）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（四）Ⅳ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應：

　　（1）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下；

　　（2）倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下；或xx戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，由區減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應。

　　3.響應措施

　　區減災委辦公室組織協調區級層面自然災害救助工作，區應急管理局實行小時值班，指導災區開展救災工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，落實對災區的救災支持措施。

　　（2）區減災委辦公室派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息并按照有關規定統一發布災情。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥市級自然災害生活補助資金。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放。

　　（5）區衛健局按照相關預案做好指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（6）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（五）響應條件調整

　　對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區等特殊情況，或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時，啟動區級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。當區災害業務主管部門啟動專項預案等級響應時，區減災委視情啟動相應等級響應。

　　（六）響應終止

　　救災應急工作結束后，由區減災委辦公室提出建議，啟動響應的單位決定終止響應，并向區減災委主任報告。

　　六、災后救助與恢復重建

　　（一）過渡期生活救助

　　1.特別重大、重大災害發生后，區減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區過渡期生活救助需求情況。

　　2.區財政局、區應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發放等工作。

　　3.區應急管理局、區財政局監督檢查災區過渡期生活救助和措施的落實，定期通報災區救助工作情況，過渡期生活救助工作結束后組織績效評估。

　　（二）冬春救助

　　自然災害發生后的當年冬季、次年春季，受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

　　1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經本級批準后組織實施，并報區應急管理局備案。社區、街道和區應急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況，并報x市應急管理局、省應急管理廳。

　　2.區或區應急管理局、區財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度，分別向x市人民、x市應急管理局、財政局以及省或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災群眾生活補助資金。

　　3.根據街道向區要求下撥救災資金的請示，結合災情評估情況，區應急管理局、區財政局確定冬春救助資金補助方案，及時下撥資金，專項用于幫助解決冬春受災群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

　　4.區應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、采購等方式解決受災群眾的過冬衣被等問題。區發改經信部門和區商務局確保糧食等物資的供應。

　　（三）倒損住房恢復重建

　　因災倒損住房恢復重建要尊重群眾意愿，以受災戶自建為主，由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案，科學安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發區、行洪通道等，提高抗災設防能力，確保安全。

　　1.組織核查災情。災情穩定后，街道立即組織災情核定，建立因災倒損房屋臺賬，并在x日內核定災情和救災工作數據向區應急管理局報告；區應急管理局在接到街道報表后，應在x日內審核、匯總數據，將本區行政區域匯總數據報x市應急管理局。

　　2.開展災情評估。區應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況，視情會同相關街道，組織核查、評估小組，并參考其他災害管理部門評估數據，對因災住房倒損情況進行綜合評估。

　　3.區應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示，結合倒損住房核查、評估結果，按照區倒損住房恢復重建資金補助標準，提出資金補助建議，經區財政局審核后下達資金。

　　4區住建局負責災后恢復重建的選址規劃，區應急管理局、區住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查，視情派出聯合工作組指導災區恢復重建工作，定期通報重建進度，負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監督等工作。其他相關部門按照各自職責，做好重建規劃、選址，制定優惠，支持做好住房重建工作。

　　5.住房重建工作結束后，區應急管理局和各街道應采取實地調查、抽樣調查等方式，對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估，并將評估結果報x市應急管理局。

　　七、保障措施

　　（一）資金保障

　　區應急管理局、區財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規定，安排區級救災資金預算，并按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則，建立完善區、街道救災資金分擔機制，督促街道辦事處加大救災資金投入力度。

　　1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發展規劃，建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制，將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算。

　　2.區人民根據經濟社會發展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素，適時調整自然災害救助政策和相關補助標準。

　　（二）物資準備

　　1.按照合理規劃、資源整合的原則，建設全區救災物資儲備體系，完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能，形成救災物資儲備網絡。自然災害多發、易發的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點、居民人口數量和分布等情況，建立規模適度、布局合理的救災物資儲備庫（點）。各級儲備庫（點）應儲備必需的救災物資，各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規模相匹配的救災物資，指定專人保管，嚴防挪用、缺失、損壞和霉變。

　　2.制訂救災物資儲備規劃，合理確定儲備品種和規模；建立健全救災物資采購和儲備制度，每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。

　　3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則，健全應急采購和供貨機制，必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

　　4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發生時，可調用災區鄰近的街道的救災儲備物資。

　　（三）通信和信息準備

　　1.加強區級災情管理系統建設，以公用通信網為基礎，建立覆蓋區、街道、社區三級的救災通信網絡，保障信息暢通，確保及時準確掌握自然災害信息。

　　2.充分利用現有資源、設備，完善災情和數據共享平臺，完善部門間、與社會力量間的災情共享機制。

　　（四）裝備和設施保障

　　1.區應當配備齊全救災設備和裝備，建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和后勤保障；區級有關部門應當按照職責分工，配備救災管理工作必須的設備和裝備。

　　2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規劃使用標準》和當地居民人口數量和分布等情況，利用符合建筑質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施，統籌規劃設立應急避災、疏散場所，并設置明顯標志。要幫助指導社區按照規定建立符合安全要求的避災安置場所，并儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發、易發地區應規劃建設專用應急避災、疏散場所。

　　（五）人力資源保障

　　1.加強自然災害各類專業救援隊伍和災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。

　　2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衛健、市場監管、城管、規劃資源、生態環境、交通運輸等方面專家，重點開展災情會商、赴災區現場評估及災害管理的業務咨詢工作。

　　3.推行災害信息員培訓制度，建立健全覆蓋全區、街道、社區的災害信息員隊伍。社區和相關企事業單位應當設立專職或者災害信息員。

　　（六）社會動員保障

　　1.建立健全救災捐贈動員、運行和監督管理機制，規范救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

　　2.完善非災區支援災區、輕災區支援重災區的救助對口支援機制。

　　3.科學組織、有效引導，充分發揮街道辦事處、社區居民委員會、企事業單位、社會組織和志愿者在災害救助中的作用。

　　（七）宣傳、培訓和演練

　　1.組織開展全區性防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳應急法律法規和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動，加強防災減災科普宣傳，提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區減災活動，推動綜合減災示范社區建設。

　　2.組織開展災害管理人員和專業緊急救援隊伍、非組織和志愿者的培訓。

　　3.根據自然災害發生特點，適時在災害多發、易發地區組織應急救災演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

關于災害應急預案 篇16

　　1.0目的

　　為保證管轄區域內所有樓宇在突遇暴雨、冰雹時減少漏雨和水淹事故，把事故損失控制在最小范圍內，特制定。

　　2.0范圍

　　適用于管轄區域內各樓宇、公建、會所、地下室和車庫。

　　3.0職責

　　3.1現場技工負責事故處理。

　　3.2工程主管負責協調指導工作。

　　4.0暴雨天氣處理流程

　　4.1雨季關注天氣預報，氣象臺報道暴雨預警通知后立即以《溫馨提示》的方式告知業主，提醒客戶關好門窗，將陽臺邊緣擺放的物品收回，避免因暴雨造成高空墜物。

　　4.2巡邏崗負責要加強巡視，檢查園區內各樓宇的對外門窗是否關閉，發現門窗開啟后及時通知客服中心，客服中心通知客戶關閉門窗，以防雨水從門、窗流入室內造成物品損壞；

　　4.3保潔員負責提前清理頂層露臺雨水管周圍的雜物，以防雨水管堵塞，造成頂層屋面積水；

　　4.4技工負責檢查通往地下車庫的進出坡道的攔水溝內有無異物，同時并將準備好的沙包放在可能進水的部位備用；

　　4.5工程主管負責檢查全部雨排水井有無異物以防雨排水井堵塞、檢查雨水提升泵的運行情況、檢查備用潛水泵和臨時排水管的準備情況確保必要時正常使用；

　　4.6小區外市政管線排水不順暢時，采取緊急措施將小區積排至景觀水系內或草坪中，同時將沙袋擺放在可能造成雨水倒灌的部位，全力保證設備間和地下車庫不被水浸。

　　4.7發生水浸、水淹事件后，工程人員應及時趕到事發現場檢查進水情況，關閉現場電源拉起警戒線，防止人員誤入造成事故。

　　4.8對不可抗拒的水浸、水淹造成的損失要及時對現場拍照，便于今后分析事故原因，對受損的物品進行索賠。

　　5.0冰雹時天氣處理流程

　　5.1雨季關注天氣預報，當氣象臺報道暴冰雹警通知后立即以《溫馨提示》的方式告知業主，

　　關好門窗，將陽臺邊緣擺放的物品收回，避免因暴雨造成高空墜物，同時盡可能將機動車停到地下車庫，避免冰雹損壞機動車；

　　5.2當冰雹砸壞庭院燈、草坪燈、泛光燈等照明設施時，強電人員及時巡查損壞部位及數量，迅速更換損壞部件，避免發生二次傷害；

　　5.3當冰雹砸壞太陽能玻璃管時，技工要及時巡查損壞數量，迅速清理現場玻璃殘渣，以免造成雨排管堵塞和誤傷行人；

　　5.4對因冰雹砸壞的設備、設施要進行拍照存檔，便于對受損物品的索賠。

　　5.5根據設備設施受損害的程度不同選擇填寫《突發事件記錄》、《設施維修記錄》、《派工單》、《客戶請修流程單》。

關于災害應急預案 篇17

　　幼兒園防雷預案本著對師生員工的生命財產極端負責的精神，牢固樹立安全第一，責任重于泰山的思想，明確幼兒園防雷工作職責，確保在發生雷電災害時及時、迅速有效的處理，結合我園實際，制定本預案。

　　一、成立防雷領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、領導小組和各班級職責

　　1、領導小組負責本園內防雷工作的動員、組織和協調。督導各班級落實防雷方案，保證必要的經費。做好教職工工作，組織、協調、落實在本園內防雷教育和后勤儲備工作。

　　2、各班應根據工作部署，督促落實防雷應急方案。

　　3、加強設施、設備檢查。

　　三、應急反映

　　當有雷電發生時，特別是當雷雨云移近上空，已聞到雷聲或看見閃電時，應采取以下預防措施，可以較大程度上減少或避免人員傷亡或者財產損失。

　　(一)斷開電器、電子信息系統的電源和信號輸入、輸出。

　　(二)組織好幼兒，穩定幼兒情緒，減少驚慌和懼怕。

　　(三)不接聽、撥打電話和手機。

　　(四)不使用水龍頭、淋浴器等噴淋設備。

　　(五)關閉門窗，不要站在外墻窗前，切勿觸摸天線、下水管、金屬門窗、護攔等。

　　(六)遠離帶電設(施)備、空曠孤立的建(構)筑物、樹木等。

　　四、雷電災害的應急救援

　　1、發生事故后緊急領導小組成員應在第一時間趕到事故現場，按照制定的應急救援預案，立足自救或者實施援救：

　　(1)當雷擊引起人員傷亡、火災、爆炸的，及時實施消防、醫療救護、人員疏散、交通管制、治安保衛、搶險搶修、物資供給等應急對策，努力保證人員安全;

　　(2)立即向當地政府、教育局和雷電災害防御工作領導小組辦公室報告災情;

　　(3)保護好現場和保證通信設備完好，內外、上下主要信息聯絡暢通。

　　2、防雷領導小組辦公室接到雷災事故報告后，立即向區教育局報告，并組織有關人員趕赴現場，成立事故處理現場指揮部，指揮部指揮長由趕赴現場最高領導擔任，對搶險救災事故處理實行統一指揮。

　　3、參加搶險救援工作，在事故應急指揮部的統一指揮下實施救援，不得拖延、推諉，應當采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大：

　　(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員，排除險情;

　　(2)迅速控制危害源。

關于災害應急預案 篇18

　　20xx年1月初以來，我國部分地區出現近50年罕見的持續雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災，部分地區損失慘重。為貫徹落實國務院關于認真做好災區重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，根據國家林業局林資發[20__]38號文《國家林業局關于開展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作的通知》精神要求，結合自治區受災情況，經自治區林業廳研究，決定在我區開展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施，確保調查評估成果準確、客觀、翔實，特制定本工作方案。

　　一、目的與任務：

　　及時掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，為科學指導災害木的清理與利用，加快我區森林植被恢復重建提供依據。主要任務：

　　（一）全面調查受災區域內的森林、苗圃和未成林造林地的受災面積，重點調查分析雨雪冰凍災害對我區經濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。

　　（二）調查評估苗木數量和經濟林產量等災害損失的實物量和價值量。

　　（三）分析評價雨雪冰凍災害對森林質量、森林結構、林木長勢和引發次生災害的影響。

　　（四）深入研究受災區域森林類型和不同經營措施的林（苗）木受災害影響情況，總結經驗教訓，提出森林資源恢復重建和科學經營建議。

　　（五）結合典型區域調查和剖析，對區域森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態效益和社會經濟的影響進行綜合評價。

　　二、調查評估內容

　　根據我區森林資源受災損失情況及特點，本次主要對遭受雨雪冰凍災害比較嚴重的經濟林分、未成林造林地、苗圃地進行調查評估。主要包括以下內容：

　　（一）調查內容

　　1、災區基本情況調查。根據雨雪冰凍災害對森林資源受損情況，確定森林資源受災縣作為調查縣。以調查縣為單位，調查收集災區災前經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產品價格和營造林成本等有關資料。

　　2、災情與損失情況調查。以縣為單位，在受災范圍內抽取調查小班、區劃受災地塊、設置標準地，調查受災區域內經濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現地照片。

　　3、災害影響典型類型調查及綜合分析評價。各調查縣選取3個以上最具典型性的類型（如不同樹種、經營措施、經營水平、林分結構、自然條件等情況）開展深入調查，分析原因，總結經驗教訓，提出相應的技術和對策措施。全區依據各調查縣典型類型調查結果，匯總編制專題報告。

　　（二）評估內容

　　1、災害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調查成果，結合地方調查統計資料，對經濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經濟林產量、苗木損失的實物量及其相應的價值量損失進行評估。

　　2、災害對森林資源影響評價。利用抽樣調查成果，結合典型調查資料，對受災前后經濟林分、未成林造林地和苗圃地質量、森林結構、林木長勢的變化和引發災害（火災和病蟲害）可能性，以及對森林覆蓋率的影響進行分析，為深入評價災害對森林生態系統的影響提供基礎資料。

　　三、技術路線

　　根據調查、踏查掌握我區經濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調查縣。在確定的調查縣內，經全面踏查掌握當地受災情況基礎上，依據受災分布和受災程度劃定調查縣的受災范圍，作為該調查縣的調查范圍。

　　在調查縣調查范圍內，利用現有調查資料、資源檔案、造林設計和檢查驗收等資料，根據地類、樹種、生產期等因子確定調查類型，按照調查類型抽取調查小班。在調查小班內，經全面踏查，區劃調查小班內的受災地塊，作為調查地塊。在調查地塊內，典型選取代表調查地塊受災情況和程度的地方，設置標準地進行林（苗）木受損類型和損失情況調查。根據抽樣調查數據，評估經濟林分面積、產量、苗木株數和未成林造林地面積等受災情況以及實物量和價值量損失。

　　同時，根據樹種、經營措施、經營水平、林分結構、自然條件等情況，選取災害影響典型類型開展深入調查，分析災害產生的主客觀原因，總結經驗教訓，提出應對技術措施和建議。

　　根據抽樣調查、典型類型調查剖析成果，綜合利用相關資料和成果，對森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態效益和社會經濟的影響進行綜合評價。

　　四、調查范圍：

　　根據我區20xx年遭受雨雪冰凍災害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調查評估的重點范圍。

　　五、組織機構

　　（一）領導小組：

　　根據國家林業局林資發[20__]38號文件精神，本次調查評估工作由國家林業局統一部署，由各省林業主管部門、國家林業局4個直屬院和有關科研院校共同完成。結合我區實際情況，自治區林業廳決定成立“雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作領導小組”，負責調查評估工作的組織與實施，協調落實調查評估經費，按時提交調查評估成果和資料，全面負責調查評估成果質量。領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）領導小組辦公室：

　　領導小組下設辦公室，主要負責本次工作的組織協調、工作方案、實施細則的審定、調查范圍的確定和調查評估成果的上報等工作。辦公室設在自治區林業廳資源林政管理處。辦公室成員如下：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　（三）項目實施部門：

　　1、國家林業局西北林業調查規劃設計院負責調查評估工作的技術指導、工作進度和質量監督、外業數據驗收與整理分析等工作。

　　2、新疆林業規劃設計院協助自治區林業廳進行工作方案、實施細則的編制、調查評估內外業技術培訓，省級相關資料的收集、各調查縣外業調查現地技術指導、質量監督檢查、災害損失評估、典型調查、自治區調查評估的數據匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協助自治區林業廳配合和參與調查評估技術組以及評估組工作，參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。

　　3、縣級林業主管部門負責縣級資料收集和上報工作。包括調查縣災期和常年同期氣溫和降水數據等資料；分別全縣和縣受災范圍的最新經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產量；調查縣20xx年林果產量、20xx年營造林、木材生產及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規格的木材和林副產品市場價格及其銷售過程中稅費征收標準，以及其它與調查評估有關的資料。負責本縣調查評估的外業工作。具體外業工作要求詳《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施細則》。

　　六、進度計劃：

　　（一）準備工作：

　　1、4月10日前完成資料收集：收集全區災期和常年同期氣溫和降水數據等資料；全區最新森林資源統計表；最新經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表；全區近五年不同工程類別造林面積；全區20__年林果產量、育苗面積和苗木產量。以及其它與調查評估有關的資料。由自治區林業規劃設計院協助自治區林業廳完成。

　　2、4月10日完成調查范圍和調查類型的確定：根據調查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調查縣。各縣市根據受災情況報林業廳，經林業廳核實后確定。

　　3、4月5日完成工作方案、實施細則的編制，由林業規劃設計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成，實施細則在4月5日前完成。

　　4、各受災縣市應于4月10日前抽調專業技術人員組成調查隊伍，每縣市抽調二至三名技術骨干參加專業技術培訓。

　　5、技術培訓：培訓內容為國家林業局林資發[20__]38號文、《雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施細則》及GPS應用等。由資源林政管理處牽頭，林業規劃設計院具體組織培訓，培訓對象為各受災縣市抽調的參加本次調查評估工作的技術骨干人員及林業規劃設計院參與現場指導和質量監督人員。培訓為期1天，于4月10日前結束。

　　6、外業調查準備工作:在開展外業調查前，各調查縣應初步踏查本縣受災區域小班的受災范圍，做好相關圖紙、記錄、儀器設備、交通工具等方面的準備工作。

　　（二）外業調查（4月11日-5月10日）。各受災縣市林業主管部門負責組織完成外業調查工作，區劃受災范圍，記錄相關調查內容。新疆林業規劃設計院每地州派駐2-3名專業技術人員負責技術指導和外業質量監督檢查工作。

　　（三）省級成果編制（5月10日-5月24日）。林業規劃設計院協助林業廳有關部門組織外業調查數據處理、數據分析、評估，以及省級成果編制等工作。

　　（四）成果提交：5月25日完成省級成果的論證和上報工作。

　　七、質量保證

　　（一）由領導小組辦公室組織，林業規劃設計院和各調查縣林業局主管領導共同構成質量管理機構，具體負責本項調查評估的質量管理工作；

　　（二）由林業規劃設計院組織人員組成質量檢查小組，負責各調查縣的質量檢查工作，各相關縣做好本縣的質量控制和質量檢查，接受國家林業局西北林業調查規劃設計院的檢查。

　　（三）建立質量獎懲制度，嚴格質量考核，對外業調查完成質量較好的縣市予以獎勵；

　　（四）各調查縣應組織責任心強，經驗豐富，技術過硬的專業技術人員參加外業調查工作；

　　（五）加強外業調查的技術指導和調查人員的技術培訓工作。

　　八、調查評估經費：

　　本次調查評估經費由自治區林業廳協調各相關地方政府和相關部門解決，爭取納入地方財政預算，或從森林植被恢復費和育林基金中列支。

關于災害應急預案 篇19

　　為切實做好我校極端天氣條件下道路交通和火災等事故預防工作，確保廣大學生的身體健康及生命安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》文件精神，結合西湖管理區教育系統實際，特制定《西湖小學極端天氣應急預案》。

　　一、指導思想

　　以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對極端天氣的預防應對工作，確保全校各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；

　　（二）以防為主，防救結合；全面部署，保證重點；

　　（三）調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。

　　三、組織機構

　　（一）成立學校極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）實行領導小組成員包聯責任制。

　　（三）實行災情上報制度。

　　學校由劉玉萍負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　　四、應急措施

　　（一）領導小組主要職責：

　　1、組織實施極端天氣應急救援方案，負責突發事故的搶險救援工作；

　　2、完成教育部門交辦的其他工作。

　　3、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充。

　　4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

　　（二）事故報告：

　　事故發生后，必須做到：

　　1、在第一時間立即將所發生的事故的情況報告上級主管部門，并在24小時內寫出事故報告

　　2、事故發生后，迅速采取必要措施搶救人員和財產。

　　（三）事故發生后的救援工作

　　1、領導小組應及時按救援預案組織實施相應的事故救援，

　　2、事故發生初期，現場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大。

　　（四）應急處理方案

　　1、當沙塵、風暴、暴雨、大雪、嚴寒冰凍等極端天氣發生和出現時，學校先組織有關人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。

　　2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。

　　3、加強極端天氣期間學校的值班，每一時段均安排一位教師在校值班，發現問題及時向校領導匯報，領導通訊工具和值班電話保持24小時暢通。

　　（五）學校及時掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。

　　1、學校要每天要及時收聽、收看、接收天氣消息，及時掌握惡劣天氣信息。根據不同級別的惡劣天氣狀況，適時做出正確的判斷。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教育局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、學校在遇有天氣突變、大風天、雷暴等極端天氣條件下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報西湖管理區教科文局。

　　3、學校要及時提醒接送學生家長及接送學生的公交車司機民，尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作，預防交通事故的發生。

　　4、如極端惡劣天氣給學校教育設施造成重大損失，在極端惡劣天氣過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　五、工作要求

　　1、學校要加強極端天氣期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

　　2、做好安全隱患排查，預防次生災害或其他安全事故發生。

　　3、加強交通安全教育，防止發生交通事故。

　　4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學校將嚴肅追究相關-

　　人員的行政責任。

　　六、本預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

　　二○XX年四月十五日

關于災害應急預案 篇20

　　根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環境管理條例》，結合地質災害調查與區劃報告及省地質災害調查隊調查，預測地質災害的發展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮防災減災工作提供決策和依據，最大限度地減少和避免災害損失。

　　一、基本情況

　　（一）孕災環境

　　紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網絡分布格局，巖層破碎，節理裂隙發育，受長期地質營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩定的力學結構受到破壞。

　　該地區屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“v”字型，水系發育，呈樹枝狀，水位隨季節變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。

　　該區域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。

　　（二）誘發因素

　　人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發地質災害的主控因素。

　　（三）危險對象

　　區內工礦企業、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發展。

　　根據以上因素，結合地質災害調查成果，預測如下：

　　地質災害發生的次數、規模及危害均將有所增加，紅白是地質災害高易發區。

　　1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發區

　　該地區地形陡峻，地質構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區域極易誘發和產生地質災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質災害。該地區地質災害具有類型多、規模大、穩定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。

　　2、紅白鎮地質災害高易發區

　　該區沿石亭江和通溪河分布，受區域地質構造影響巖體破碎，完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規模滑坡發生的先兆，應加以注意。

　　3、峽馬口地質災害高易發區

　　紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

　　以上各區地質災害的發生是明顯的季節性，降雨量和降雨強度是誘發地質災害的主控因素，地質災害的發生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響，可能誘發該地區規模較大的地質災害。

　　二、預防措施

　　（一）加強領導，認真貫徹執行有關法規和要求。

　　（二）制定地質災害防御預案，落實預防措施，分戶發放防災工作明白卡。

　　（三）建立“群測群防、群專結合”的監測體系。

　　防御地質災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發生時應及時出動，確保汛期地質災害應急調查及時監測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。

　　（四）完善制度，協調配合，增強應急反應能力。

　　紅白鎮已成立地質災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通，聯系密切。

　　組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區重點地質災害和危險區進行巡回檢查，了解其發展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。

　　根據地質災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：

　　1、紅白——西部驚奇歡樂谷；

　　2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；

　　3、紅白——觀通橋——金蓮池。

　　重點預防區域：

　　（一）趙家坪地面塌陷

　　1、采空區回填，采區預留保安礦柱，防止塌陷繼續下陷和誘發新的地質災害。

　　2、坑道閉坑道應嚴格按規范驗收，特別是對采空區的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。

　　3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。

　　4、搬遷采空區上部及塌陷影響區居民。

　　（二）岳家山泥石流

　　1、首先應要求治理泥石流上游形成區的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道，切斷泥石流的物質來源。

　　2、清本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]理河道中已經淤粉的松散堆積物，保證水流暢通，避免洪水直接沖刷坡積物。

　　3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤，防止被泥石流直接沖擊。

　　4、關停區域內不合法小礦井。

　　5、未作治理工程時，應以避讓為主，建議搬遷泥石流影響區居民，并禁止在該區域修建長久性建筑物。

　　6、應急路線應由中間向兩側撤離，隨時保證道路的暢通無阻。

　　7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守，定期觀測，形成數據體系。并定期上報。

　　（三）樺頭尖泥石流

　　1、完善群防群測體系，長期應有專人觀測雨情及泥位變化。

　　2、治理分水嶺附近的滑坡，可采用坡改梯，坡面種草，坡腳穩攔，以防止大量松散物淤積河道。

　　3、河道被阻塞段應采用排導的方式，同時巖坡植樹種草，減少水土流失。

　　4、徑流區分段設立擋墻，逐級降低泥石流的沖擊。

　　（四）紅白鎮松林村四組至木瓜坪村

　　由于“5.12”特大地震后，該區域形成了一個地質災害帶，雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮集鎮區域臨時安置，但也嚴重影響了行人和車輛的安全。

　　綜合上述，應采取主要措施如下：

　　（一）加強領導，增強防危意識；

　　我鎮非常重視該項工作，成立了以鎮長為組長，鎮有關部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組，全面負責協調處理防危工作。

　　（二）根據各村災害點情況，全面落實了預防方案和措施，落實了防御責任人，值班報警制度，重點地質災害長期監測，監測人員要做好記錄，建立了鎮、村、組三級地質災害防御體系。把災害減輕到最低，確保人民群眾生命財產安全。

　　組織機構：

　　為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調查等各項汛期地質災害防治制度和措施，最大限度降低地質災害造成的損失，鎮政府決定建立紅白鎮地質災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　應急分隊成員：

　　紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。

關于災害應急預案 篇21

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為健全完善冰雪災害天氣應急響應機制，提高預警、應對能力，及時有效應對冰雪災害天氣，最大限度地避免或減輕冰雪災害天氣造成的影響，保障公眾健康和人民生命財產安全，提高政府綜合應急能力，保證城市正常運轉，促進社會和諧，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《西安市氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《陜西省氣象災害應急預案》、《西安市突發公共事件總體應急預案》、《西安市冰雪災害天氣應急預案》、《西安市高陵區突發事件總體應急預案》等有關法律法規和預案。

　　1.3分類分級

　　依據我區氣候特點，按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發展態勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.4適用范圍

　　本區行政區域內發生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動，適用本預案。

　　1.5工作原則

　　統一領導、分級負責。區應急委統一領導全區冰雪災害天氣應對工作，冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制，統一指揮、分級負責，各部門協調聯動，各街辦、村（居）負責組織實施本轄區冰雪災害天氣應對工作。

　　以人為本、預防為主。以保障人民群眾生命財產安全為首要任務和出發點，提高全社會的防范意識，落實各項防范措施，加強監測預警，做到早準備、早處置，最大程度降低對公眾造成的危害。

　　各司其職，密切配合。區政府各部門、各有關單位根據自身職責，落實應對冰雪災害天氣的各項措施，并加強聯防聯動、分工協作，合力做好冰雪災害天氣應對工作。

　　科學預警，及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系，科學研判天氣形勢演變情況，提前發布預警信息，為響應行動留出緩沖時間，及時有效應對冰雪災害天氣。

　　信息公開，社會參與。完善信息公開制度，主動公布冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息，加強宣傳引導，提高公眾自我防護意識及參與意識。

　　2.應急組織指揮體系

　　2.1應急指揮部的組成

　　在區應急委領導下成立西安市高陵區應對冰雪災害天氣應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統一協調指揮全區冰雪災害天氣的應對工作。

　　總指揮：區政府分管副區長

　　副總指揮：區政府辦公室主任、區氣象局局長

　　成員單位：各街辦，區應急辦、區城市管理局、區委宣傳部、區發改委、區物價局、區教育局、公安高陵分局、區民政局、區財政局、國土高陵分局、環保高陵分局、區建住局、區交通運輸局、區水務局、區農林局、區工業和商務局、區文體廣電旅游局、區融媒體中心、區衛計局、區氣象局、區安監局、區糧食局、區市場監管局、規劃高陵分局、區供電分公司、涇渭供電分公司、區電信局、中國移動高陵分公司、中國聯通高陵分公司、中國聯通涇渭分公司、武警高陵中隊、區消防大隊。

　　應急指揮部辦公室設在區氣象局，由區氣象局、區城市管理局、區農林局、區交通運輸局、區建住局等部門組成，主任由區氣象局局長崔鑫兼任，副主任由區城市管理局分管領導兼任。

　　2.2工作制度

　　建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災害天氣監測預報預警信息，交換有關災情和險情信息，判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發展態勢，向區政府提出啟動或解除區級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。

　　建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發展趨勢，結合影響區域的地理環境、人口密度、經濟社會發展情況等因素，綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響，對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區作出災情預估，并提出各自應急準備和防御行動建議。

　　建立部門聯動和信息共享制度，推動多部門應急聯動和資源共享。

　　建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由應急指揮部成員單位確定，由指揮部辦公室不定期召集會議，通報冰雪災害天氣信息，聽取各成員單位對冰雪災害天氣應對的需求，分析研究冰雪災害天氣防御工作。

　　2.3應急指揮機構職責

　　2.3.1應急指揮部職責

　　（1）負責冰雪災害天氣的應對工作，研究決定有關重要事項；

　　（2）決定啟動和結束應急程序；

　　（3）研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

　　2.3.2應急指揮部辦公室職責

　　負責落實應急指揮部調度指令，及時向成員單位發送冰雪災害天氣信息，根據冰雪災害天氣未來發展趨勢，適時組織召開多部門聯合新聞發布會，組織召開全體或部分成員單位會議，組織開展冰雪災害天氣防御研討工作，負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。

　　各街辦、各有關單位參照區應急處置組織機構，成立相應冰雪災害天氣應急組織機構。

　　2.3.3區級有關部門職責

　　區級各有關部門根據區氣象臺發布的冰雪災害天氣預報預警信息，分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響，按照各自職責啟動相應的應急預案，在應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防御和重大險情應急處置工作。

　　2.3.3.1應急指揮部成員單位的職責分工

　　區委宣傳部：負責組織新聞媒體對全區冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道，正確引導社會輿論。

　　區應急辦：負責全區冰雪災害天氣應急管理及協調工作。協助區政府分管領導和相關單位開展工作。負責災情的收集、匯總和上報，掌握災情發展趨勢并提出對策建議，及時傳達應急指揮部的指示和命令，協調跨地區、跨部門間冰雪災害天氣應對工作，承擔應急指揮部交辦的其他事項。

　　區發改委：負責全區冰雪災害防御項目的規劃工作。

　　區物價局：冰雪災害發生后，根據情況啟動市場價格應急監測，密切關注居民生活必需品的價格變動，做好市場價格穩定工作，整頓市場秩序，保障市場穩定，提出相關建議。

　　區教育局：加強學校應急知識的宣傳教育工作，指導學校做好災害預防及應急處置工作，就學校、學生安全等方面提出相關建議。

　　公安高陵分局：密切關注冰雪災害發生時的社會動態，依法打擊各類違法犯罪，做好災害現場的控制警戒工作，維護災區社會穩定；組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作；實施交通疏導，及時發布道路通行信息，適時實施交通管制措施，確保交通暢通。

　　區民政局：負責災情統計和上報，組織安置、救助、慰問災民，負責救災物資的儲備、管理、分配工作，組織救災捐贈工作。

　　區財政局：負責安排冰雪災害處置所需的工作經費，做好監督管理工作。

　　國土高陵分局：負責地質災害監測預警工作，及時發布地質災害警報，積極開展地質災害防范工作，制定地質災害應急處置措施。

　　環保高陵分局：負責環境監測，提出相應的應急處置措施，相關監測數據、信息及時上報。

　　區建住局：制定建筑施工應急預案，組織相應的應急救援工作。

　　區交通運輸局：修復被破壞的公路和有關設施，保障公路暢通，組織協調應急處置工作所需的運力。

　　區水務局：加強對水利工程設施的監控，適時啟動相關應急預案，協助做好救災搶險工作。

　　區農林局：監測冰雪災害天氣引發的農業災害、林業災害，上報相關信息，制定相應緊急處置措施，按照相關應急預案，組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

　　區工業和商務局：組織、協調災區群眾生活必需品的供應。

　　區文體廣電旅游局：組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。

　　區融媒體中心：負責督促指導廣播電視等媒體及時播發冰雪災害天氣預報預警信息，指導協調各級播出機構開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳。

　　區衛計局：負責組織醫療技術力量，搶救傷病員，采取有效措施做好各類衛生防疫工作，防止疫情的發生、蔓延，做好衛生知識宣傳。

　　區安監局：及時發布安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息，做好安全防御工作；開展全市安全生產隱患排查工作，防止次生、衍生生產安全事故發生。

　　區糧食局：配合組織協調受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

　　區市場監管局：加強餐飲、藥品監管，防止冰雪災害引發次生、衍生事件發生。

　　區城市管理局：采取措施，恢復市容環境，做好城市環境秩序管控工作，負責協調指揮城市道路的掃雪除冰，參與應急處置工作。

　　區氣象局：負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。

　　區供電分公司、涇渭供電分公司：組織因災損毀電力設施的搶修，保障電力供應。

　　中國電信高陵分公司、中國移動高陵分公司、中國聯通高陵分公司、中國聯通涇渭分公司：在區氣象臺發布暴雪紅色預警信號后，通過預警信息快速發布的“綠色通道”，準確、及時、無償地向社會公眾發送預警信息。

　　武警高陵中隊：組織指揮武警的搶險救災行動，配合公安機關維護社會秩序，保衛重要目標。

　　2.3.3.2應急指揮部成員單位應根據各自職責，制訂冰雪災害天氣應急預案，在應急指揮部的統一指揮下組織實施。

　　2.3.3.3應急指揮部成員單位對其所分管領域、行業造成的影響實施監測，及時上報相關信息，并與應急指揮部其它成員單位及時溝通，信息共享。

　　2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災害天氣應急指揮機制，對本轄區冰雪災害天氣進行監測，及時上報相關信息，制訂應急預案，并組織實施。對超出本轄區處置能力的災害，要及時請求區政府或區政府相關部門予以支援。

　　3.監測預警

　　3.1預警級別標準

　　按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發展態勢，并參考暴雪預警信號（見附件）標準。預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　3.1.1特別重大（Ⅰ級）

　　當氣象部門發布暴雪紅色預警信號；或者，全區出現持續5天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-8℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過30厘米，已經對城鄉居民生產生活產生重大影響。

　　3.1.2重大（Ⅱ級）

　　當氣象部門發布暴雪橙色預警信號；或者，全區出現持續5天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-5℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過20厘米，已經對城鄉居民生產生活產生較大影響。

　　3.1.3較大（Ⅲ級）

　　當氣象部門發布暴雪黃色預警信號；或者，全區出現持續2天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計積雪深度超過10厘米，已經對城鄉居民生產生活產生明顯影響。

　　3.1.4一般（Ⅳ級）

　　當氣象部門發布暴雪藍色預警信號；或者，全區出現冰雪災害天氣，日最低氣溫低于0℃，累計積雪深度超過5厘米，已經對城鄉居民生產生活產生影響。

　　3.2監測預報

　　3.2.1監測預報體系建設

　　各街辦、各有關單位要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度，建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優化氣象加密觀測站網，完善各級氣象監測網絡，提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測，提高重大氣象災害預警能力。加強突發公共事件預警信息發布平臺建設，完善預警信息發布渠道，實現重大氣象災害信息資源共享。

　　3.2.2信息共享

　　氣象部門及時通過各種媒體發布冰雪災害天氣預警信息，并與應急指揮部成員單位建立相應的.冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制，實現相關災情、險情等信息的實時共享。

　　3.2.3災害普查

　　建立以社區、鎮村為基礎的冰雪災害調查收集網絡，建立災害信息綜合收集評估系統，組織冰雪災害普查、風險評估和風險區劃工作，編制災害防御規劃。

　　3.3預警信息發布

　　3.3.1發布制度

　　遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則，由氣象部門負責制作冰雪災害天氣預警信息，并按預警級別分級發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布冰雪災害天氣預警信息。

　　3.3.2發布內容

　　氣象部門根據對冰雪災害天氣的發展態勢，綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

　　冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　3.3.3發布途徑

　　建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發布系統，通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發布。

　　新聞媒體、電信運營企業按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息；各相關單位應及時轉發氣象部門發布的冰雪災害天氣預警信息。

　　公路、水路養護單位要在高速公路出入口、國道、省道等重要道路和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危險路段，各街辦要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區采取有針對性的公告方式。

　　3.4預警準備

　　區氣象局制作冰雪災害天氣預報預警信息，及時通報應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發展趨勢，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，有關責任人員應立即上崗到位，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息采取的聯動和響應措施。

　　3.5預警預防行動

　　根據對我區降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本區冰雪災害天氣防御關鍵期。

　　（1）區冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與區指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會商機制。在本區進入冰雪災害天氣防御關鍵期之前，召開有關部門參加聯席會議，多途徑掌握災害發生趨勢，提出有效的應對措施；在冰雪災害天氣防御關鍵期結束后，召開分析總結會議。重要情況要及時報區委、區政府并通報區指揮部各成員單位。

　　（2）區指揮部成員單位要根據氣象部門的監測預警信息，結合本系統實際，做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好預防工作。

　　（3）區政府和各基層組織、單位及社會公眾要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少可能造成的損失。

　　3.6預警知識宣傳教育

　　各地各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作，通過多種形式普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　4.應急響應

　　冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則，根據冰雪災害天氣的級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。

　　4.1先期處置

　　當氣象部門發布冰雪災害天氣預報預警信息后，受影響區域的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案，積極組織相關部門和發動群眾做好清除本轄區內的道路冰雪，開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作，并及時向區指揮部報告工作進展情況。

　　根據事態發展，出現超出受影響區域政府處置能力的情況，向區應急指揮部辦公室建議，由應急指揮部統一指揮，依據災害情況和處置需要，發布相應指令。

　　4.2分級響應

　　根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，按照預警級別標準實行分級響應。當災害發生在敏感地區或敏感時間，對敏感人群產生影響，引起較大社會反應時，根據專家組研判，提請指揮部和區政府領導決定，可酌情降低標準啟動應急。

　　4.2.1 Ⅳ級響應

　　當冰雪災害天氣達到一般級別時，由區應急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應，并指揮處置。主要采取下列應急行動：

　　（1）各街辦、各有關部門立即啟動各自的應急預案，開展先期處置；

　　（2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。衛生部門及時開展醫療衛生救援工作；

　　（3）各街辦、各有關單位立即開展鏟雪除冰作業，保障城市主干道、高架橋安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業，并會同路政、公安交警部門視情采取多種措施，合理分流疏散過往車輛；必要時，對境內高速公路交通實行限時封閉。

　　（4）民政、公安等部門加強城市商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

　　（5）城管部門負責城市道路的掃雪除冰，做好城市環境秩序管控工作。

　　（6）氣象部門密切關注天氣變化，加強監測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規定發布預警和防范信息。

　　（7）各成員單位及時向應急指揮部報告相關信息。

　　4.2.2 Ⅲ級響應

　　當冰雪災害天氣達到較大級別時，根據預警和災情程度，應急指揮部辦公室向應急指揮部報告，由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應。

　　（1）應急指揮部辦公室及時向應急指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況要向區人民政府主要領導報告。

　　（2）應急指揮部視災情派出若干工作組，到受災較重地區指導搶險救災工作。

　　（3）應急指揮部各成員單位按照各自職責分工，立即做好相關準備并積極開展工作。

　　4.2.3 Ⅱ級響應

　　當冰雪災害天氣達到重大級別時，根據預警和災情程度，由應急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應。

　　（1）應急指揮部召開緊急會議，聽取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進展情況匯報，研究部署搶險救災防御重點和對策，并上報區委、區政府。

　　（2）應急指揮部加強統一指揮，派出工作組趕赴重災區協助當地政府開展搶險救災工作，協調各部門籌集、調運抗擊低溫冰雪救災資金和物資，維護災區的社會穩定。

　　（3）應急指揮部各成員單位加強值班，按照職責分工迅速開展工作，密切監視災情發展變化，隨時做好增援準備。

　　4.2.4 Ⅰ級響應

　　當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，根據預警和災情程度，應急指揮部經分析研判，向區長提出啟動Ⅰ級響應建議，由區長決定啟動Ⅰ級響應。

　　（1）應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，動員部署防范和應對冰雪災害工作。氣象部門匯報冰雪災害天氣監測和預報意見，應急指揮部成員單位負責人分析冰雪災害發展趨勢，提出各自防御對策。應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議，報區委、區政府主要領導。必要時向區級有關部門報告，請求支持。

　　（2）區政府主要領導直接指揮全區冰雪災害的應對處置工作。應急指揮部負責人分別帶領相關部門，赴災情嚴重地區指揮抗雪防凍救災工作。

　　（3）應急指揮部各成員單位按照區委、區政府有關要求，根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作，確定專人專線，24小時值班，全力以赴做好應對工作。

　　（4）根據冰雪災害發展態勢，由區政府決定，實行錯峰上下班和學校停課等措施。

　　4.3分部門響應

　　有關部門和單位根據應急處置指揮機構指令，啟動相應預案，按照本部門本單位相關預案和職責分工，協助受影響的街辦做好各項防災搶險應急處置工作，迅速調集搶險隊伍和物資，實施防、抗、救、援工作。

　　氣象部門要加強監測預報，及時發布暴雪預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度。

　　公安部門加強交通秩序維護，指揮、疏導行駛車輛，必要時實行道路警戒和交通管制。

　　教育部門組織學校做好防雪、除雪準備，停止室外教學活動，保護在校學生的安全。

　　農林和水務部門分別組織開展農作物、畜牧業和水產養殖業的災害防御工作。

　　民政部門應協調安置受災群眾，并提供基本生活救助。

　　城管部門采取措施，組織開展城市道路的掃雪除冰工作，恢復市容環境，做好城市環境秩序管控工作，參與應急處置工作。

　　交通部門負責全區道路運輸市場監管，負責公路、鐵路、公共交通等各種運輸方式的綜合協調；負責城市公共交通、出租車的行業管理及緩堵保暢工作；協調應急物資、應急旅客運輸工作。

　　旅游部門督促、協助旅游景點疏散游客，協助做好受災旅游景點的救災工作。

　　住建部門加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

　　衛計部門組織醫療救治、衛生防疫等衛生應急工作。

　　電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。

　　國土部門負責冰雪消融誘發的.地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。

　　武警高陵中隊進入緊急搶險救災狀態，對災害現場實施救援。

　　水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息，采取必要措施保護設施安全運行。

　　4.4信息發布

　　災情發生前后，冰雪災害天氣應急指揮部按照有關規定和要求，通過召開新聞發布會等形式，組織新聞媒體將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況，及時、準確向社會公布。

　　4.5響應結束

　　當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由區政府或應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。

　　5.后期處置

　　5.1災情報告、評估

　　區政府、各部門、各單位在應急響應結束后，要立即組織開展災情的調查、收集、整理工作，由應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估，并上報應急指揮部。

　　5.2救濟救災

　　民政及相關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　5.3衛生防疫

　　衛生部門做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情實施緊急處置，防止疫病的傳播及蔓延。

　　5.4設施恢復

　　電力、交通、建設、水務、通信等部門盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　5.5保險理賠

　　保險監管部門組織協調保險企業做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。氣象等有關部門應當為保險企業的理賠工作提供災情鑒定等服務。各保險企業要依法及時賠付。

　　6.應急保障

　　6.1應急隊伍

　　區政府和應急指揮部有關成員單位要成立各專業應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

　　6.2資金保障

　　區政府和應急指揮部有關成員單位要合理安排防災救災經費，一旦發生冰雪災害，財政部門要及時下撥救災資金，確保抗擊冰雪災害工作順利進行。

　　6.3物資保障

　　區政府和應急指揮部有關成員單位，要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

　　6.4通信保障

　　通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時，要調度應急通信設施，為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。

　　7.獎勵與責任追究

　　7.1獎勵

　　（1）區政府和應急指揮部有關成員單位對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　（2）對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.2責任追究

　　凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和主管人員政務處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

　　8.預案管理

　　8.1宣傳和培訓

　　開展應急知識宣傳，普及自救、互救知識，提高市民的防范意識和應急避險能力。

　　對指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓，使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。

　　8.2應急演練

　　開展應對冰雪災害天氣的應急演練，每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。

　　8.3預案修訂

　　本預案是區人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案，要根據實施中發現的問題由指揮部辦公室及時修訂。

　　8.4預案備案

　　各有關單位要結合本地區實際制定冰雪災害天氣應急預案，并報區應急辦備案。應急指揮部成員單位要結合本單位實際情況制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案，并報應急指揮部辦公室及區應急辦備案。

　　9.附則

　　9.1預案解釋

　　本預案由區應對冰雪災害天氣應急指揮部負責解釋。

　　9.2預案實施

　　本預案自印發之日起實施。

關于災害應急預案 篇22

　　為應付極端嚴酷天氣，搞好學校安全管理工作，提升應急處理能力，確保社會各界師生的生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應付法》、《氣象災害預警信號及防衛指南》等有關法律和有關規定，融合我市教體系統的實際情況，特制訂本預案。

　　一、工作原則

　　秉持以人為本、安全第一、快速高效率的原則。把確保師生生命財產安全做為應付極端嚴酷等災害工作的出發點和落腳點，積極主動科學合理地非政府全市中小學、幼兒園應付極端嚴酷天氣管理工作，確保正常教學秩序，增加極端嚴酷天氣導致的.損失。

　　二、組織領導

　　設立市教體局局長任組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的局機關應付極端嚴酷天氣工作應急領導小組，負責管理領導、非政府、協同全市教體系統應付極端嚴酷天氣工作。設立鄉鎮中心校校長、基層學校校長、幼兒園園長任本單位副組長，各班主任為成員的基層應付極端嚴酷天氣工作應急領導小組。負責管理領導、非政府、協同學校及教學點的應付極端嚴酷天氣搞好教學管理工作。

　　三、工作措施及流程

　　1.當本市公布暴雨、暴雪、大風、沙塵暴、雷電、道路結冰等氣象災害預警，各鄉鎮中心校、農村基層學校、市直中小學（幼兒園）應當緊密高度關注廣播、電視、氣象預報手機軟件等公共媒體刊發的最新信息，通過電話、短信、微信平臺等多種途徑，告誡學生和家長搞好嚴防工作。

　　2.各校在即將出現或已經出現極端惡劣天氣情況的時候，各中小學、幼兒園應急領導小組應及時召開緊急會議研究是否啟動應急預案，是否采取停課措施，會議結束后30分鐘內拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應急領導小組組長及相關分管領導，市教育局應急領導小組根據上報情況請示市政府同意后，部署相關學校實施或全市統一實施，同時報市教體局備案。

　　3.實行應急預案后，各學校（幼兒園）必須快速步入應急積極響應狀態，非政府有關人員搞好應急積極響應工作，完善值守制度，維持通訊通暢，電話熱線必須及時答復家長的咨詢。同時，應急領導小組必須24小時在本單位，必須維持通訊工具24小時通暢。必須強化校園安全巡查力度，對學校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統、在建工地、電源電線等部位積極開展重點檢查，及時確定安全隱患。凡是無法確保學生安全的校舍必須立即停止使用，確保在讀師生安全。

　　4.如果需要停課，必須由班主任及時將停課通知告知每一個學生和家長，告知內容應包括停課原因、停課時間、復課時間及相關安排等。學校班主任要安排好學生停課期間的學習生活。停課后，學校妥善安排好各項工作，對不知情等原因到校的學生或因交通等原因不能回家的住宿生，學校和家長溝通好，學校要安排專人管理，做好看護與生活安排，組織好到校學生和在校住宿生的日常活動，尤其要規范好住宿生的在校行為，做好住宿生的飲食安全工作，禁止住宿生到校外購買食品。

　　5.開學后學校必須根據復課時間及時調整學校教學工作計劃，保證教學工作有序展開，若確因客觀原因無法按時開學，及時報告上級教育主管部門，經批準后就可以延后開學。

　　四、責任追究

　　各鄉鎮中心校、基層學校、市直中小學（幼兒園）必須按照教體局的統一建議全面落實各項工作，維持政令暢通，努力做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不弱、玩忽職守導致不良影響和損失的，依據有關規定展開問責，追責當事人的責任。

關于災害應急預案 篇23

　　為了保障我院長者健康地生活，促進我院各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及相關法律法規，從我院實際出發，特制定本預案。

　　（一）搶險救災指揮機構

　　1、領導小組：長沙縣浩民養老服務中心地震搶救領導小組

　　總指揮：張雅琴

　　副總指揮：楊超驥

　　成員：楊超英、楊娟、周曼純、

　　2、主要職責：

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案制定和各項措施落實。

　　（2）充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育，組織、指導全院安全常識的普及教育，廣泛開展有關安全技能訓練，不斷提高全員人員的防范意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備，強化管理，使之保持良好工作狀態。

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。

　　（5）調動一切積極因素，全面保證和促進養老院各項工作持續、穩定、健康發展。

　　（二）、搶險救災隊伍

　　1、搶險救災工作組

　　組長：楊超驥

　　成員：楊金美、李利湘、周曼純

　　工作職責：根據事故情況，執行領導小組組長指示或命令，由工作小組組長具體負責現場指揮，全面組織救援搶險工作，及時搶救被困及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財產損失，確保師生人身安全和財產安全。

　　2、后勤保障工作組

　　組長：周曼純

　　成員：楊林高、鄧小芳

　　工作職責：根據事故情況，執行領導小組組長指示或命令，確保搶險設備設施及物質供應，負責聯系醫院對傷員進行及時救治或進行搶救，負責現場搶修及災后水、電等恢復工作，安排好長者生活工作，保證全院人員水、電等正常供應。

　　3、警戒疏散工作組

　　組長：張雅琴

　　成員：全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

　　工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示或命令，負責設置警戒區，維護養老院正常秩序和搶險工作秩序，確保現場的原始狀態，配合有關人員進行現場調查工作，嚴格控制進出人員及車輛，勸阻圍觀人員離開事故現場，看守搶救出來的物資，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散長者撤離危險地帶，安定全院人員情緒。

　　4、善后處置工作組

　　組長：張雅琴

　　成員：全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

　　工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示或命令，協調相關部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認，通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向領導小組報告善后處理的動態。搶險過程中和事故結束后，負責保證現場及善后過程中的穩定工作。

　　5、通訊督導工作組

　　組長：周曼輝

　　成員：鄧小芳

　　工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示或命令，負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現場的指揮調控，負責對事故的原因、發展形勢、產生后果進行分析、預測，并落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行，負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發布工作。

關于災害應急預案 篇24

　　一、基本原則

　　遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“三保五防兩必”工作，即:保暢通、保供應、保秩序、防坍塌、防地災、防交通事故、防用火中毒、防安全生產事故、有險必搶、有災必救，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

　　二、組織領導機構

　　成立以黨委書記陳險為組長，黨委副書記、鄉長郭秉中為常務副組長、副鄉長張吉江為副組長，其他黨政領導、五大辦公室負責人及各村支部書記為成員的應對低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，領導小組辦公室設在應急辦。應急領導小組統一部署、指導應對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

　　三、應急處置職責分工

　　鄉應急辦：加強監測預報，及時發布雪災、霜凍、道路結冰等預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度；為受災群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

　　道路交通工作站：加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時，關閉易發生交通事故的結冰路段。

　　供電所：注意電力調配及相關措施落實，加強電力設備巡查、養護，及時排查電力故障；做好電力設施設備覆冰應急處置工作。

　　鄉安委辦：交通運輸部門提醒公路車輛做好防凍措施，提醒車輛減速慢行；根據積雪情況，及時組織力量或采取措施，做好公路清掃和積雪融化工作。

　　計生辦：加強各項衛生應急準備，組織做好傷員醫療救治和衛生防疫防病和疫情防控工作。

　　住建辦：加強危房檢查，及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。

　　農業農村辦：組織對農作物、畜牧業、水產養殖等采取必要的防護措施。

　　各地各部門按照各自工作的職責，開展相關應急處置各項工作。

　　四、應急工作要求

　　各村、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生，密切關注困難群眾的生產生活及受災情況。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪水凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

關于災害應急預案 篇25

　　一、指導思想：

　　落實上級安全教育的精神，堅持“預防為主、綜合整治、安全第一”的原則，創建安全和諧校園。為確保學校萬一發生破壞性地震時，全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學樓，最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練，讓全校師生在發生地震時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，提高師生的安全應急意識。特制定本校發生地震演練計劃。

　　二、防震應急

　　領導小組：

　　組長：邢學志

　　副組長：郭存勝

　　成員：張福順、王建立各班班主任

　　三、演練要求：

　　1、演練時間：每學期開學第一周周二上午。

　　2、全體領導小組成員和師生務必要高度重視，根據布置和安排，落實每個老師的崗位、職責和學生疏散通道、順序和集合地點（籃球場）。

　　3、地震災害發生或演練，均以廣播警報聲或應急領導小組成員的呼喊為警報信號。

　　4、師生聽到警報信號后，立即停止上課，關閉辦公室、教室所有用電設備，隨手關門。所有老師馬上到達指定崗位，組織學生迅速撤離教室。

　　5、演練過程必須注意安全，學生要聽從負責老師的指揮，動作迅速而又不慌不亂，應該排成兩路縱隊，有秩序地前進，不能爭先恐后、慌亂奔跑。出教室時必須走，在教室外可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒，要盡快扶起來。

　　6、疏散過程中，可以用雙手護頭，以防被砸傷。

　　7、各負責指揮的老師疏散完所在年級的學生后，跟隨所在年級的學生立即撤離，路上如有學生摔倒或受傷，馬上把他們抬到指定的集合地點，各崗位的教師迅速按指定地點分年級集合。

　　8、集合地點：籃球場。各班學生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。集合時每班排二列縱隊，學生全體坐下，安靜，班主任在隊伍前面，科任教師在隊伍后面。班主任和科任教師迅速清點人數，報告年級組長，組長統計完本年級各班人數及教師人數后，報告校長。

　　四、學生自救方法、疏散安排及次序：

　　極度地震發生時，一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的亂跑，須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。

　　1、地震時室內、外避險聽到地震警報后，處于教室內的師生立即停止教學活動，告訴學生不要慌亂，并指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下，靠圍墻的學生盡量往里靠。躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　在操場上的師生應該到空曠場地或疏散區去躲避，就地不動蹲下，用手保護頭部，注意避開大建筑物或危險物（如圍墻等）。

　　2、緊急疏散避險

　　等到地震結束后，為了防止較大的余震發生，應該立即進行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子，準許家長到各班班主任處簽字接走學生。

　　有電時，郭存勝迅速準備話筒通過廣播發布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散

　　要有順序地疏散，每班成兩路縱隊，學生分前后門走，各排一隊，教師可根據班級人數進行安排，離門最近的學生把門固定住，以免門被關上，影響逃生時間。等所有同學都撤離了，他們才跟在隊伍最后。

　　五、崗位安排：

　　1、廣播指揮：尚立月

　　2、操場指揮：張福順

　　4、計時：齊國純（計時從發出警報開始至全部師生到達集合地點結束）

　　5、安全地帶秩序負責：王建立

　　6、各年級組長：自己年級的師生

　　7、各班班主任和科任教師：自己班級的學生

　　8、搶救隊成員：劉鳳祥、杜文云、馬紅玉

　　9、醫療人員：夏秀林

　　10、攝影：孟喜云

　　六、臨震應急行動

　　1、接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各組隨時準備執行防震救災任務。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項教室內大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對門衛室等場所的防護，保證防震減災工作順利進行。

　　4、加強對師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，時掌握各種情況，全力維護正常的教學工作和生活秩序。

　　6、各項物資準備。

　　七、震后應急行動

　　1、無論是否有預報、警報，當發生破壞性地震后，學校防震應急領導小組成員立即趕赴學校，其他在校防震應急領導小組成員必須在震后5分鐘內在本校操場集合待命。

　　2、各防震應急領導小組成員在校長統一組織指揮下，迅速組織人員參加本校搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備重要物品的救護和保護，加強校園24小時行政值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極協助政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總向上級匯報。

　　八、其它

　　1、進入防震緊急狀態后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、本預案從即日起正式施行。

關于災害應急預案 篇26

　　第一章　總則

　　1.1編制目的

　　為高效有序地做好重大暴雪災害防治工作，最大限度地避免或減輕重大暴雪災害造成的人員傷亡和財產損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國氣象法》、《河北省實施辦法》和《巨鹿縣人民政府突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本，依靠科學。建立健全監測機制，最大程度地減少重大暴雪災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

　　（2）統一領導、分工負責，在各級黨委、政府的統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好重大暴雪災害應急防治工作。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于巨鹿縣行政區內出現重大暴雪災害的應急工作。

　　1.5預案啟動條件

　　巨鹿縣行政區內出現重大暴雪災害，根據重大暴雪災害的影響范圍、災害程度，適時啟動本預案。

　　第二章　組織指揮體系及職責任務

　　2.1應急組織機構

　　啟動重大暴雪應急預案時，成立賓縣重大暴雪災害應急領導小組，人員組成如下：

　　組長：縣政府主管農業副縣長

　　副組長：縣農委主任　縣交通局局長　縣氣象局局長

　　成員：財政局、民政局、水務局、環保局、藥監局、糧食局、衛生局、公安局、國土局、建設局、各通信公司等單位負責人。

　　2.2職責任務

　　2.2.1巨鹿縣重大暴雪災害應急領導小組（以下簡稱縣應急領導小組），負責全縣重大暴雪災害應急工作的組織、協調、指導和監督。統一領導、指揮和協調巨鹿縣重大暴雪災害應急防治與救災工作；確定應急救災工作方案；部署和組織有關部門和有關鄉（鎮）對受災地區進行緊急援救；指導鄉（鎮）重大暴雪災害應急領導小組做好重大暴雪災害的應急工作；處理其他有關重大暴雪災害應急防治與救災的重要工作。

　　2.2.2縣應急領導小組下設辦公室，設在巨鹿縣氣象局，辦公室主任由氣象局局長擔任，副主任由氣象局副局長擔任。辦公室主要職責是:貫徹應急領導小組的指示和部署；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，為縣應急領導小組決策提供依據；承擔縣應急領導小組日常事務和交辦的其他工作。

　　2.2.3氣象局負責提供重大暴雪災害的實時監測、預警和預報，為救災工作提供氣象保障服務。

　　農委負責指導災后農業生產恢復工作。

　　財政局負責應急資金安排和撥付，監督檢查資金使用情況。

　　民政局負責協助災區有關部門做好避險和受災群眾的安置、救助工作，加強對救災款物分配、發放的指導、監督和管理工作。

　　衛生局負責突發事件的醫療救護、搶救，開展疫情和環境衛生監測、預警，對突發公共衛生事件采取衛生防疫和應急處理措施，預防和控制疫情的發生擴散和蔓延。

　　各通信公司負責應急救援通訊保障和通訊設施搶修工作。

　　交通局負責應急救援人員、應急物資、疏散群眾的運輸保障工作；負責被毀公路、橋梁等交通設施搶修工作；負責采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。

　　環保局負責災區的環境監測，指導處置現場危險廢物，控制對周邊環境的進一步污染。

　　藥監局負責對緊急救援揚需食品、藥品、醫療器械的質量監督和國外捐助食品、藥品、醫療器械的質量檢驗。

　　國土局負責地質災害的監測、預警、防治和應急處置工作。

　　建設局負責幫助災區制定恢復重建規劃，幫助和指導災后房屋建筑及市政基礎設施的修復重建工作。

　　林業局負責林業災害和重大林業有害生物的監測和防治工作。

　　糧食局負責災區的糧食保障工作。

　　公安局負責突發事件事發區的社會治安，組織事發區群眾的緊急疏散轉移，打擊各種犯罪活動，維持社會政治穩定。

　　交通局負責應急救援人員、應急物資、疏散群眾的運輸保障工作；負責被毀公路、橋梁等交通設施搶修工作；負責采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。

　　第三章監測機制

　　3.1監測體系建設

　　縣政府和各鄉（鎮）政府要盡快建立重大暴雪災害監測體系，建設加密自動氣象站，開展重大暴雪監測業務與服務，形成覆蓋全縣的暴雪災害監測體系。

　　3.2監測行動

　　重大暴雪應急預案啟動后，立即成立由多部門專家組成的專家組，進行應急監測、應急跟蹤服務，隨時向縣應急領導小組報告，為縣應急領導小組指揮抗災、救災提供決策依據。由縣委宣傳部協調，通過電視、廣播、報紙等新聞媒體發布應急信息。

　　第四章應急響應

　　4.1響應程序

　　各鄉鎮政府要將因重大暴雪對本行政區內的人民生命財產可能造成一定危害或損失，或因重大暴雪已經造成的人員傷亡和財產損失的情況，在第一時間向縣政府應急辦和縣氣象局上報，提出啟動建議。縣應急委主任或副主任根據造成的重大危害或損失情況，確定響應級別，發布啟動命令。

　　應急預案啟動后，縣應急領導小組立即啟動重大暴雪應急指揮系統，部署全縣的暴雪災害應急救災工作。指揮、協調、組織農委、民政、氣象等部門的人員和專家，及時趕赴現場，進行實地調查，詳細記錄受災面積、受災程度、受災區域，寫出調查報告。同時采取應急措施，防止災害進一步擴大。

　　4.2群眾的安全防護

　　暴雪災害危及區域和可能危及區域的基層行政組織負責把群眾疏散撤離到安全場所。

　　4.3社會力量動員與參與

　　發生暴雪災害事件時，可由災害危及區域和可能危及區域的行政基層組織動員社會公眾配合、支持應急工作。

　　4.4新聞報道

　　縣應急領導小組設立新聞發言人，由縣應急領導小組領導擔任，統一對外公布應急信息，統一新聞報道口徑。

　　4.5應急結束

　　啟動重大暴雪災害應急預案后，縣應急領導小組根據事態發展的控制程度，適時通過廣播、電視等媒體宣布應急結束。

　　第五章　應急保障

　　5.1應急隊伍、資金、物資、裝備保障

　　縣政府和各鄉（鎮）政府要加強重大暴雪災害專業應急救災隊伍建設，確保災害發生后應急救災力量及時到位。

　　重大暴雪災害應急費用按《財政應急保障預案》規定執行。

　　縣政府和各鄉（鎮）政府要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。

　　5.2通信與信息保障

　　由各通信公司負責全縣的通信和信息傳遞保障。

　　5.3應急支援

　　重大暴雪災害應急預案啟動后，各部門立即成立相應的戰斗組，進入緊急狀態，充分利用各種信息、工具和手段，為重大暴雪災害應急工作提供服務和支援。

　　5.4重大暴雪災害研究和技術開發

　　縣政府和各鄉（鎮）政府要加大對重大暴雪災害科學研究、技術開發的工作力度和投資。

　　第六章附則

　　6.1暴雪的定義

　　24小時降雪量大于10毫米為暴雪。

　　6.2預案管理

　　本預案由氣象局負責制定，適用期為5年。此期間，如無特殊情況，不再編制、印發預案。

　　6.3預案實施時間

　　本預案自公布之日起實施。

關于災害應急預案 篇27

　　為加強明星希望學校校園安全，建立健全安全責任制，按照以“預治為主，標本兼治”的原則和工作講究落實，措施得力具體，處理及時的要求，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。

　　二、防汛措施

　　1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的應對準備。

　　2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）

　　3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）

　　4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。

　　5、災情發生后全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。

　　三、防洪工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：各班班主任

　　防汛工作領導小組的職責：

　　負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。

　　四、具體人員職責分工

　　管道俊負責在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案，立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。

　　管騰飛負責協調社會及村委進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。

　　車森、張春光、楊鳳梅負責提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們到安全地方避險（操場），必要時可組織教師或家長護送學生到家。

　　李學峰、管華山負責積極參加并組織開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。

　　五、物資及工作保障

　　1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。

　　2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

　　3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，全體教師的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。

關于災害應急預案 篇28

　　一、制定目的

　　為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定這份預案。

　　二、適用范圍

　　這份預案所稱“突發性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三、應急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。

　　四、組織機構

　　醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

　　醫院大面積停電事故應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　后勤主管

　　電維修工職責：

　　（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。

　　（2）發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

　　（3）根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

　　（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

　　（5）必要時請求外力支援。

　　（6）領導小組組長是履行這份預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。

　　應急搶修隊

　　隊長：后勤主管

　　成員：電維修工

　　職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電醫院部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

　　五、應急程序

　　（一）后勤醫院部門電工班應急程序

　　1、計劃性停電應急程序

　　（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

　　（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。

　　（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由人事行政部以書面形式向各醫院部門發出通知。

　　（4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各醫院部門發出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

　　（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

　　（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　　（7）當外網停電后，啟動發電機電源，保證手術室急診科等重點醫院部門的供電。

　　（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。

　　2、臨時性停電應急程序

　　（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

　　（2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。

　　（3）如停電時間較短（10分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。

　　（4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。

　　（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發電機，保證重點科室的供電。

　　（6）做好備用第二電源的運行記錄。

　　（7）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫院電工立即導入備用電源，應及時與供電醫院部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；如果醫院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

　　（二）醫院部門科室應急程序

　　1、各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

　　2、接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救病人使用備用電源。

　　3、突然停電后，立即尋找搶救病人及其運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

　　4、危重病人手術中使用呼吸機的病人平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的病人，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

　　5、如雙線均突然出現供電故障，院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應急燈供照明。

　　6、加強巡視病房，安撫病人，同時注意防火防盜。

　　7、電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

　　六、保障措施

　　1、電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

　　2、電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

　　3、臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

　　4、后勤醫院部門要組織進行應急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

關于災害應急預案 篇29

　　一、成立防汛領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員:

　　領導小組的職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。

　　二、成立防汛搶險隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　組員：

　　三、報警程序

　　學校值班室→學校校長→學校抗洪領導小組→報告上級部門

　　四、防汛工作安排及措施

　　1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。

　　2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

　　3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

　　4.政教處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。

　　5.防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

　　⒎隨時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶。

　　五、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、一般不組織學生參加救災。

關于災害應急預案 篇30

　　一、基本情況：

　　開發區（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風景優美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝，其中湖景社區有山林面積1750畝，大箕山社區有山林面積50畝，湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區（街道）建立了護林防火指揮部，并設立了護林防火辦公室（辦公室設在經發局），共有專業護林員14名，義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。

　　二、森林防火撲火的有利條件和不利因數

　　1、有利條件。

　　開發區（街道）、社區兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構，開發區（街道）指揮部由街道主任任總指揮，各社區護林防火領導小組由社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系，林區離部隊駐地又比較近。

　　2、不利因數。

　　一是由于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。

　　三、主要護林防火措施

　　1、開發區（街道）與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀，與林區企業單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。

　　2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。

　　3、加強維護保養，確保GPS護林防火實時監測系統正常運行，確保護林員到崗到位。

　　4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語牌等。

　　5、湖景社區、大箕山社區共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。

　　6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的由社區物業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。

　　四、森林火災的`撲救預案

　　1、區內主要撲救力量：區勤新專業森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。

　　2、撲救補充力量：兩個社區的半專業撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務撲救隊伍（20人），主要負責清理火場余火，防止死灰復燃。

　　根據“以人為本、預防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應立足于本開發區（街道）、社區及公墓。發現火情及時上報開發區（街道）、區農林局護林防火指揮部，同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，并由開發區（街道）防火指揮部負責處理有關事宜。

　　3、撲救指揮人員情況：

　　指揮：

　　第一副指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　五、撲救指揮部分組與職責

　　1、撲救組：負責山火現場的撲救工作，根據風力風向的變化，火災現場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調集有關力量等。

　　2、通訊組：負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡，保證總指揮的各項指令暢通無阻。

　　3、后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。

　　4、醫療救護組：社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。

　　5、火案查處組：負責火場調查，及時查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，并將結果上報區護林防火指揮部。

　　六、聯合撲救處理程序和力量調集。

　　開發區（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據火情立即派員奔赴現場，有部分工作人員留守值班，進行監聽，并與火場聯系，開發區（街道）指揮部和有關社區必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現場指揮長和區護林防火指揮部匯報情況，由負責人決定是否采用預案撲救，以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調集滅火力量報告值班室，并與區護林防火指揮部保持不間斷聯系，及時掌握火情變化，適時調集力量、調撥救火物資。

　　七、火災的調查、統計和善后工作。

　　根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統計。由公安分局消防股牽頭，會同區、開發區（街道）職能部門組織調查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失，人身傷亡和對自然生態環境的影響等，進行詳細的調查，經區護林防火指揮部審查后記入檔案，統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。

　　八、防火物資庫物資配備情況。

　　消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風力滅火機5臺，強光手電2臺。

關于災害應急預案 篇31

　　防地質災害工作是幼兒園工作重要部分，它涉及到幼兒園財產以及師生生命安全，以及幼兒園的穩定、發展等。因此，我園根據上級的工作部署，并結合我園實際情況，特制定工作應急預案。

　　一、高度重視，明確防地質災害工作的意義

　　防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作，它關系到一方的穩定，社會的進步，特別是幼兒園工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工，特別是幼兒園行政，應時時刻刻裝著防地質災害工作，具有強烈的防地質災害意識，將防地質災害工作納入幼兒園的議事日程，并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組，做到長抓不懈，一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識，防患于未然。

　　二、加強領導，成立各應急小組

　　充分發揮其職能作用，通力合作，將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

　　1、防地質災害指揮小組：

　　由組長，為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作，并迅速向當地政府或上級有關部門匯報情況。

　　2、搶險疏散小組：

　　由任組長，為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散，在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作，盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

　　3、后勤保障小組：

　　由組長，為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作，從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。

　　三、增強意思、采取措施、減少損失

　　幼兒園發生防地質災害將會造成嚴重后果，影響到幼兒園的正常的教育教學工作。因此，全體教職工必須引起高度重視，必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。

　　1、定期檢查：

　　幼兒園應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節對幼兒園內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查，發現問題及時上報，及時整改，消除防地質災害可能帶來得隱患。

　　2、積極搶險：

　　一旦發生防地質災害時，各小組充分發揮其職能作用，迅速趕到幼兒園，隱的.時間上的主動在搶險中，首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員，特別是幼兒。同時，在保證搶險人員生命安全的前提下，進行財產搶救，禁令減少財產損失。

　　3、及時上報：

　　一旦發生防地質災害時，及時向上級有關部門和當地政府匯報，爭取得到他們的大力支持。

　　總之，在防地質災害，在防地質災害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責任重與泰山的意識，增強防地質災害意識，保證幼兒園教育教學工作的正常進行。

關于災害應急預案 篇32

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案是災害發生后，對受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立自然災害應急領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　組長：萬季權

　　副組長：魚小龍曹永紅段英俊

　　成員：高強樊永昌王德鎖魏東江陳榮瑞李宏斌陳孝軍

　　何斌社郭婷張鵬亮魏寶江王彥博毛建英曹繼平

　　楊超任云楊榮

　　三、工作目標

　　1.加強自然災害危害性的教育，提高學校全體師生員工自我保護意識。

　　2.完善自然災害事故的絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　四、工作原則

　　1.預防為主，常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。

　　2.依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3.快速反應，高效運轉。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、自然災害事故的預防

　　1.高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　2.經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發現問題，及時消除安全隱患。

　　3.在自然災害事故發生前進行師生員工疏散演練。

　　4.增加投入，切實加強易發自然災害事故的基礎設施。

　　5.不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6.開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

　　7.按規定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。

　　8.暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生上下學。

　　六、自然災害事故的報告

　　1.在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2.嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

　　3.不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4.建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

　　七、自然災害事故的應急反應

　　根據自然災害事故的發生情況，啟動響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　　1.學校發緊急撤離、集中信號。

　　2.學校立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按規定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

　　3.任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區等待救援。

　　4.緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

　　5.門衛聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

　　6.工作時間發生火災時，發現者除撥打119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。

　　7.發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水除外）、電源。

　　8.在報警的'同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

　　9.除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

　　八、責任追究

　　根據法律法規及有關規定的要求，實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校安全事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分。

關于災害應急預案 篇33

　　為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案是災害發生后，對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學校路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立校園自然災害救助工作領導小組，指導學校救災工作。

　　三、工作目標

　　（1）加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　　（2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　四、工作原則

　　（1）預防為主，常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。

　　（2）依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　（3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　學校要成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：

　　（1）根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

　　（2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況，及時上報。

　　（3）根據不同季節和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練，提高師生員工的防護能力和意識。

　　（4）檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。

　　（5）經常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故的發生。

　　（6）根據自然災害事故的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　（7）在上級教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。

　　六、自然災害事故的預防

　　（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　（2）經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發現問題，及時消除安全隱患。

　　（3）學校應在自然災害事故發生前進行師生員工疏散演練。

　　（4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。

　　（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　（6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

　　（7）按規定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。

　　（8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

　　七、自然災害事故的報告

　　（1）市區和學校在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　（2）嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

關于災害應急預案 篇34

　　為確保醫院發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我院工作實際，特制定本預案。

　　一、應急機構主要職責

　　1.加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　2.充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全院防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫護和病人防震抗震的意識和基本技能。

　　3.認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4.破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　5.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　二、臨震應急行動

　　1.接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

　　2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　4.加強廣大醫護和病人宣傳教育，做好醫護和病人、病人家長思想穩定工作。

　　5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6.按預案落實各項物資準備。

　　三、震后應急行動

　　1.無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

　　2.領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

　　迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　各病人在病區(或值日)醫生的組織下按下列順序立即撤出病房到院壩中央。所有院內其他人員立即撤到院壩中央。

　　迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強醫院值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　積極協助當地黨委、政府做好廣大醫護和病人的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　迅速了解和掌握本院受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。

　　四、其它

　　1、進入防震緊急狀態后，醫院指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

關于災害應急預案 篇35

　　為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結合本學校實際，制定本應急預案：

　　一、管理機制

　　（一）學校安全工作領導小組：

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：各處室和年級主任

　　（二）清雪突擊隊：

　　隊長：安全辦主任

　　副隊長：政教主任、年級主任

　　隊員：班主任和相關教師

　　二、保障措施

　　（一）認真全面排查教育教學設施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發現安全隱患及時消除。

　　（二）針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內活動的安全。

　　（三）及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　（四）如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發生。認真做好下大雪、節假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。

　　（五）做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發生傷害事故。

　　（六）應急預案啟動后，每一節課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領導匯報。

　　（七）要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發各種疾病。

　　（八）領導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學，拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發生。