供暖保障的應急預案范文（精選3篇）

供暖保障的應急預案范文 篇1

　　為進一步提高轄區內冬季防寒防凍效果，最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

　　一、建立防寒防凍應急指揮機構

　　為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立xx區冬季防寒防凍應急工作指揮部，統一領導、指揮和協調全區的防寒防凍工作。指揮長由區政府區長擔任，常務副指揮長由常務副區長擔任，其他副區長擔任副指揮長，各指揮長、副指揮長實行鄉、街道包點工作制度，區政府應急管理辦公室、區經貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衛生局、安監局、建設局、城管辦、環衛局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

　　1、工作督查組。組長：鄭少會。由區政府辦應急管理辦公室等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全區防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協調各小組工作。

　　2、交通保障組。組長：邱寧。由區交警、交通、水利農機、環衛等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

　　3、醫療衛生保障組。組長：周文源。由區衛生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。

　　4、電力供應維修保障組。組長：劉建。由區電力部門組成，負責電力供應維修。

　　5、居民生活物資保障組。組長：劉建。由區民政、經貿部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

　　6、安全生產、消防安全保障組。組長：劉建。由區安監、消防部門組成，負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。

　　7、治安秩序維護組。組長：龍仕國。由區公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

　　8、農作物防寒指導組。組長：鄒金芝。由區農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　二、防寒防凍工作措施

　　為全區防寒防凍工作順利進行，各鄉、街道、部門、單位要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳解釋工作。各鄉、街道要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全區民眾做好宣傳工作，增強全區民眾防寒防凍信心，發動全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。全區防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　三要準備力量。各部門單位要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。環衛、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

　　三、啟動應急指揮程序

　　指揮部啟動應急預案程序后，有關單位按照各自職責開展工作。

　　指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通

　　知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

　　辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的.突出問題。

　　1、督查組：按分工分赴責任區現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決責任區防寒防凍工作中存在問題，并將責任區防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯系電話：

　　2、交通保障組：區交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；區交通局、區經貿局組織社會車輛隨時執行運冰和運送居民生活物資物品任務；區水利農機局要加強農用車的管理。

　　3、醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

　　4、電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

　　5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市

　　場供應動態，積極聯系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。

　　6、安全生產、消防安全保障組：檢查安全生產及火災隱患整治情況，及時處置安全生產及火火災等險情。

　　7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。

　　8、農作物防寒指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

　　各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全區群眾生命財產安全。各鄉、街道要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。 第二篇: 供暖保障的應急預案

　　冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響師生正常采暖的緊急情況，結合本校供熱實際情況，制定此預案。

　　一、建立冬季供暖應急指揮機構

　　（一）冬季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　（二）設立冬季供暖應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

　　二、緊急狀態及緊急情況分類和等級

　　（一）緊急狀態和緊急情況。

　　進入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態。在此期間出現的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供暖期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件。

　　因供暖系統設備設施故障出現的停暖或供暖不達標情況，稱為緊急事故，因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況稱為其它緊急情況。

　　（二）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　1、小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道，運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。

　　2、一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響

　　鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。

　　3、大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，沒有人員嚴重傷害的事故。

　　4、特大事故：設備損壞嚴重，供暖處于癱瘓狀態，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。

　　三、緊急情況處理程序

　　（一）一般事件處理程序

　　接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　（二）重要事件處理程序

　　1、接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成，并根據具體情況和事態的發展，決定是否向魏萬輝報告，是否通報相關部門。

　　3、事件處理后，管德良將情況報閔繁成，并密切跟蹤關注該處情況。

　　（三）重大事件處理程序

　　1、接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。

　　2、管德良接到信息后，立即報告閔繁成、魏萬輝，管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據具體情況和事態的發展，決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。

　　四、應急事故處理措施

　　（一）小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修，并在4小時內搶修完畢，并通知管德良。

　　（二）一般事故：立即組織和所需物資、工具進行搶修，并在6小時內搶修完畢，并通知管德良和閔繁成。

　　（三）大事故：立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。

　　（四）特大事故：立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調查及處理情況上報陳憲偉。

　　事故處理程序、開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發生。事故調查處理應接受工會組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

　　五、其它緊急情況的處理程序。

　　停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水、供電工作。

供暖保障的應急預案范文 篇2

　　為有效預防、及時控制和處理供熱突發事件，最大限度減少突發事件造成的損失，確保廣大群眾生命財產安全，并結合我區供熱運行的實際情況，制定本預案。

　　一、總則

　　（一）編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺市突發事件總體應急預案》等制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案為全區供熱突發事件應急處理工作的基本程序和組織原則。本預案所稱供熱突發事件是指我區冬季集中供熱期間突然發生的，造成供熱系統無法正常運行或嚴重威脅供熱設施安全的設施故障和意外事件，主要分類如下：

　　1.熱源設施設備重大突發故障：供熱企業的設備出現故障無法生產運行，影響正常供熱且維修時間需8小時以上的設施設備故障。

　　2.供熱管網突發故障：指供熱管網、用熱建筑物采暖系統及設施在運行期間突發爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。

　　3.災害性低溫氣候：指室外出現嚴重威脅供熱設施安全和供熱質量、造成熱負荷大幅度超過供熱設施設計能力的連續異常低溫氣候。

　　4.其他影響供熱設施安全運行和正常供熱的突發事件。

　　（三）工作原則

　　堅持政府統一領導，分級管理，部門分工負責，以人為本，預防為主的原則。各相關部門按照職責相互配合，實現資源整合、信息共享。

　　二、組織體系和主要職責

　　（一）區集中供熱突發事故應急搶險指揮部

　　區政府成立集中供熱突發事故應急搶險指揮部(以下簡稱區指揮部)，由區政府分管副區長任指揮，區政府辦公室分管副主任、區綜合行政執法局局長、應急局局長任副指揮，區委宣傳部、區工信局、區發改委、區住建局、區公安分局、區消防大隊、區應急管理局、區生態環境局、區交運局、區衛健局、區市場監管局、區綜合行政執法局、區民政局、區氣象局、區財政局、各鎮街（管委）、區供電公司、煙臺亨通熱電有限公司、煙臺億通熱電有限公司、煙臺恒邦熱力有限公司等為成員單位。

　　指揮部職責：負責重大供熱事故預案的審定工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配置、搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現場指揮、協調；負責事故有關信息對外的發布；負責本預案的啟動和終止。

　　（二）指揮部各成員單位責任

　　區委宣傳部：負責協調供熱突發事件期間的宣傳工作，根據應急指揮部發布的有關供熱應急信息，及時通過電視、報紙、網絡等傳媒向公眾發布應急信息及其他職責范圍內工作。

　　區公安分局：負責維護供熱應急搶險突發事件現場秩序和社會公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破工作，負責突發事件區域的道路管制和交通疏導工作，負責保障搶險救援人員、車輛的通行，配合做好突發事件善后工作。負責突發事件中的搶險救援和火災撲救工作及其他職責范圍內工作。

　　區衛健局：負責組織醫療、防疫機構人員及時搶救醫治傷員工作及其他職責范圍內工作。

　　區生態環境局：負責對突發事件現場周邊地區環境監測和實時報告，對突發事件引發或產生的有害物進行處置及其他職責范圍內工作。

　　區市場監管局：負責參與供熱壓力容器及壓力管道搶險方案的制訂；參與突發事件調查處理和技術、質量分析及其他職責范圍內工作。

　　區交運局：負責應急道路運輸，及時組織搶修相關交通設施及其他職責范圍內工作。

　　區綜合行政執法局：負責指導、協調各供熱企業制定、完善和實施供熱突發事件應急預案，負責全區城市供熱突發事件信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，組織有關部門對突發事件發生地進行技術支持和現場支援。負責協調供熱突發事件處置過程中大型機械設備的調用及其他職責范圍內工作。

　　區應急局：負責組織或參與供熱突發事件的調查和處理，對突發事件應急搶險處置和搶險救援工作提出意見和建議及其他職責范圍內工作。

　　區民政局：負責突發事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會救助等工作及其他職責范圍內工作。

　　區供電公司：負責組織供熱突發事件中供電線路、設備的搶修、突發事件現場的電力管制及其他職責范圍內工作，負責供電正常供應。

　　各供熱公司：根據國家有關法律法規的規定，結合本企業具體情況，制定供熱事故搶險應急預案，健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具、交通通訊工具，并定期組織演練。出現供熱事故及時報告，并具體組織實施現場搶修，做好生產調度、搶修作業、安全監護、用戶通告等工作；配合突發事件調查、取證、分析、善后等工作。

　　（三）區應急搶險指揮部辦公室設在區住建局

　　由區綜合行政執法局分管副局長任辦公室主任，區公用事業服務中心主任任辦公室副主任。職責包括：負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案的制定、搶險物資的調動及搶險協調等工作；負責與公安、消防、交運、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作；負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實施工作。辦公室下設：專家組、搶險救援組、物資保障組、宣傳報道組、事故調查組、善后處理組。

　　1.專家組

　　組長：區綜合行政執法局分管副局長

　　成員：區應急局、市場監管局、公安分局、生態環境局、供熱企業負責人

　　職責：由區綜合行政執法局負責，其他部門及有關供熱企業和專家參加，負責對現場指揮救援工作提供專業技術支持，提出疏散區域和搶險救援方案的建議，對突發事件造成的環境影響進行評價。

　　2.搶險救援組

　　組長：區綜合行政執法局分管副局長

　　成員：區公安分局、消防大隊、供電公司、有關供熱企業負責人

　　職責：由區綜合行政執法局負責，區消防大隊、供電公司、有關供熱企業等參加，負責根據專家組的建議和突發事件現場情況確定搶險、搶修方案，迅速組織搶修力量、調用專用防護用品和專用工具進行搶修搶險。

　　（1）煙臺亨通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設隊長1名，焊工3名，管道工2名，電工1名，切工4名，共計11人。

　　（2）煙臺億通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設隊長（儀表工）1名，電氣工3名，鍋爐工2名，機械工6名，設備操作5名，普通工9名，共計26人。

　　（3）煙臺恒邦熱力有限公司搶險隊。搶險隊設隊長1名，副隊長1名，維修人員2名，基建負責人1名，鍋爐負責人1名，電廠負責人1名，安全負責人1名，物資負責人2名，電焊工2名，鉗工1名，司機1名，普通工3名，共計17人。

　　如發生重特大安全事故，出現搶險隊人員不足的情況，由區供熱事故應急指揮部根據實際需要在供熱事故應急救援隊伍成員單位中另行組建，參入搶險救援工作。

　　3.物資保障組

　　組長：區政府辦公室分管副主任

　　成員：區交運局、公安分局、綜合行政執法局、民政局、有關供熱企業負責人

　　職責：區政府辦公室總協調，區交運局、公安分局、住建局、民政局、有關供熱企業參加，負責組織救援物資和設備的供應，安撫受災群眾，組織車輛運送搶險救災物資；負責應急道路運輸，及時組織搶修相關交通設施及其他職責范圍內工作。

　　4.宣傳報道組

　　組長：區委宣傳部副部長

　　成員：區綜合行政執法局、有關供熱企業負責人

　　職責：由區委宣傳部負責，區綜合行政執法局、有關供熱企業參加，負責收集相關信息，協調有關部門統一進行新聞發布，組織新聞媒體及時、準確、有序地報道突發事件應急處置和搶險救援工作。

　　5.事故調查組

　　組長：區應急局副局長

　　成員：區綜合行政執法局、市場監管局、公安分局、有關供熱企業負責人

　　職責：由區應急局負責，區綜合行政執法局、市場監管局、公安分局、有關供熱企業參加，負責對突發事件的發生原因、過程和實際損失進行核查，并將情況及時上報指揮部掌握；負責根據調查情況確定事件責任，并撰寫事件調查報告和防范措施建議。

　　6.善后處理組

　　組長：區民政局副局長

　　成員：區綜合行政執法局、衛健局、應急局、有關供熱企業負責人

　　職責：由區民政局負責，區綜合行政執法局、衛健局、應急局、有關供熱企業參加，負責突發事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜，以及對傷殘人員的醫療鑒定、經濟理賠和社會救助等工作。

　　三、應急搶險程序

　　（一）信息報送

　　重大供熱事故發生后，發生事故的供熱企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并立即將重大事故的基本情況上報區重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：），提出救援申請。區重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后，應立即向區應急搶險指揮部主要領導匯報，并在1小時內將事故情況上報區政府應急管理辦公室。

　　（二）指揮程序

　　1.區應急搶險指揮部接到事故報告后，由總指揮批準同意啟動本預案，并向指揮部辦公室布置任務。

　　2.區應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后，立即通知下屬各組進入應急搶險狀態，并按預案預先設置的搶險程序，根據現場應急搶險工作的需要和預先分工，指揮有關人員趕赴現場，開展應急搶險工作。

　　（三）搶險程序

　　1.搶險救援進入事故現場后，發生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與區重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通，同時區應急搶險指揮部辦公室應隨時將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。

　　2.搶險任務明確后，各小組按分工開展工作，搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中，各單位要在人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調遣，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理結束后統一結算。

　　（四）具體搶險處理措施

　　熱源設施設備重大突發故障：立即停止故障的鍋爐、機組，迅速啟動備用設備，盡最大努力保障供水溫度和壓力，并及時組織人員搶修。

　　供熱管網突發故障漏水：根據補水量的大小確定漏水情況的嚴重程度，程度較輕時，應減小負荷運行；程度較重時，應立即停止運行。搶修人員首先應確定漏水位置，然后關閉與漏水點有關聯的閥門，如果是主干線有漏點，應立即組織維修或換管；如果是分支線有漏點，應關閉分支線閥門后，恢復系統運行，同時對漏水處進行維修或換管。

　　災害性低溫氣候：加強管道巡查，及時發現管道保溫較差的地方并進行修補，同時通知電廠提高水溫；一旦發現管道凍裂情況，立即關閉與凍裂處有關聯的閥門，對凍裂處進行維修或者換管。

　　其他影響供熱設施安全運行和正常供熱的突發事件，根據實際情況在專業技術人員的指導下進行處理。

　　（五）新聞報道

　　區應急搶險指揮部辦公室下設的宣傳報道組負責事故信息的對外發布。凡供熱企業發生的重大供熱事故的有關信息必須經區政府應急辦批準方可由該組對外發布。其他單位和部門無權向外部發布事故信息。

　　（六）應急結束

　　根據事故的控制和發展情況，區重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議，經區政府批準后，宣布應急結束。

　　四、附則

　　（一）預案管理

　　本預案自發布之日起施行，由區綜合行政執法局制定、組織并實施，上報區政府應急管理辦公室備案。各有關單位按照預案的內容履行各自職責，具體制定本級應急預案。

　　（二）預案修訂

　　根據相關法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發現的新問題、新情況，各級各部門的應急預案要適時進行修訂。供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。

　　（三）責任追究

　　執行應急任務的單位必須無條件執行上級下達的指令，對拒不執行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領導、直接責任人，要依法嚴肅處理。

　　（四）預案演練

　　本預案的演練經區重大供熱事故應急搶險指揮部批準，由區應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。

供暖保障的應急預案范文 篇3

　　根據烏蘭察布市人民政府辦公室《關于進一步做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（烏政辦電傳〔20__〕2號）文件精神，為切實做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作，確保全縣廣大農民群眾溫暖過冬，結合我縣實際，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　貫徹以人民為中心的發展思想，把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實，針對我縣煤炭自身供應能力不足的問題，著力協調解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸、設立銷售網點等環節的各個問題。確保農民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農民溫暖過冬。

　　二、組織保障

　　根據工作需要，縣政府決定成立興和縣農民冬季取暖用煤保障工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在縣發改委，負責做好協調保障調度工作，辦公室主任由宋波兼任。

　　三、工作措施

　　（一）組織好物流運輸

　　由交通運輸局負責，與縣發改委緊密對接，組織運輸企業提供車輛保障，確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣，并將煤炭運輸到各網點。同時科學規范交通管控措施，嚴格按照疫情防控期間要求，協調解決好通行手續復雜、運輸困難等問題。

　　（二）設立銷售網點

　　由各鄉鎮人民政府安排專人，在鄉鎮政府所在地設立煤炭集中供應點和銷售點，城關鎮在縣城后河、老城區、移民村設立三個網點，負責銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉鎮人民政府負責協調解決，可由鄉政府直接送達，或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度，堅決杜絕倒買倒賣行為，同時防止供應不公平等現象的發生。

　　（三）做好缺口統計

　　在現有每戶2噸煤的保供基礎上，由縣統計局負責協助各鄉鎮人民政府核算全縣農民煤炭需求缺口，作為后續爭取農民平價煤的依據。

　　（四）做好資金保障

　　由縣財政局負責協調，解決前期的購煤資金籌措問題，或者通過煤炭經銷企業墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決，財政局負責加強資金監管，確保資金運轉安全高效。

　　（五）加強監督監管

　　由縣市場監督局全程監管煤炭保供工作，確保煤炭市場平穩有序，確保煤價和質量符合保供煤的要求，同時嚴厲打擊囤積、違規存煤和各類倒賣行為，保障市場供應。

　　（六）強化環保監控

　　由生態環境分局負責，加強大氣污染防治監控工作，特別是加強冬奧會期間空氣環境治理保障監控工作，對于燃煤散燒引發的空氣環境問題，及時制定和完善工作預案，明確具體措施，及時進行調度。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導

　　20__年供煤工作時間緊、任務重，各鄉鎮、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性，堅持問題導向，加強工作調度，落實保供責任，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為，圓滿完成農民冬季取暖用煤工作任務。

　　（二）周密組織實施

　　各鄉鎮、各成員單位要積極動員各方面力量，形成工作合力。要在領導小組的統一調度和指揮下，進一步細化工作措施，建立工作臺賬，加強從煤源落實、運輸保障、網點銷售、配送到戶等各環節的銜接，及時處置相關問題，確保工作順利推動。

　　（三）強化跟蹤督查

　　縣領導小組將協調各級紀檢部門，對我縣農民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查，對工作不實、虛報冒領、弄虛作假、違規倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問責。