電梯突發事故專項的應急預案范文（通用3篇）

電梯突發事故專項的應急預案范文 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為了預防電梯安全事故的發生，提高對突發電梯安全事故應急處理能力，能有效控制局面，及時、有序地做好救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，明晰各部門的職責及應急處理流程，結合本單位實際，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《內蒙古自治區突發公共事件總體應急預案》和《特種設備安全監察條例》。

　　1.3適用范圍

　　本預案所稱突發電梯安全事故，是指在本單位使用的電梯突然發生的造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：電梯困人故障；由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故；由于觸電等原因造成的人身傷亡事故，其它安全事故。安全事故的具體標準，按國家或行業、地方的有關規定執行。

　　1.4工作原則

　　--堅持以人為本，預防為主，避免和最大限度地減少人員傷亡。

　　--統一領導，分類管理。

　　--職責明確，分工協作，反應及時，措施果斷，運轉高效。

　　--常備不懈，信息互通，資源共享，依靠科學，依法處置。

　　2組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　交通廳成立電梯安全事故應急工作領導小組，負責全廳突發電梯安全事故的應急處置工作。

　　組長：分管廳機關事務副廳長

　　副組長：廳機關事務服務中心主任

　　成員：廳機關各處室和駐樓各單位負責人

　　2.2職責

　　2.2.1負責電梯安全事故的總指揮與總協調。與消防部門共同研究制定突發電梯安全事故應急處置預案。

　　2.2.2決定啟動和終止應急電梯安全事故狀態和應急救援行動。

　　2.2.3接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部門報送突發事件情況，傳達和執行本級指揮機構的決定。

　　2.2.4快速摸清事故情況，并協調、協助相關部門做好處置工作。

　　2.2.5組織突發電梯安全事故的應急培訓和演練。

　　2.3現場指揮機構

　　發生突發電梯安全事故后，領導小組根據突發事件的性質、程度和處置行動的需要，派出領導、相關人員和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場指揮部，配合消防等部門，實施現場應急處置和救援行動。

　　2.3.1現場指揮部

　　發生突發電梯安全事故，由應急領導小組統一領導，成立現場處置指揮部，負責組織指揮和處置�，F場指揮部由應急領導小組和廳機關事務服務中心相關工作人員組成。

　　2.3.2現場指揮部設立三個現場工作組

　　2.3.2.1綜合協調組由廳機關事務服務中心綜合科、廳辦公室廳機關各處室和駐樓各單位派員參加組成。電梯安全事故發生時，負責組織相關工作人員趕赴現場，落實領導有關指示和批示；疏導和維持現場秩序；協調處置救援工作，確保現場醫療救援和通訊暢通。

　　2.3.2.2現場施救組，廳機關事務服務中心派員參加，由消防等部門組成專業救援隊伍、醫療救護隊伍。電梯安全事故發生時，負責組織相關人員勘查電梯安全事故現場，研究現場情況，提出現場處置方案，實施以救人為主的救援措施，迅速開展救援工作。

　　2.3.2.3善后（醫療）組由廳機關事務服務中心、廳機關各處室和駐樓各單位派員參加，盡快與相關醫院（120急救）聯系并吸收人員。電梯安全事故發生時，負責配合搶險救援工作，迅速組織有關部門和人員及時開展傷亡人員的善后處理事宜；做好事故調查取證工作，以利于事故處理防止證據遺失。

　　3應急響應

　　3.1突發電梯安全事故發生后，事件發生現場知情人或值班人員應立即將有關情況向應急工作領導小組報告。

　　3.2報告應急工作領導小組接到報告后，根據事故危害程度，啟動應急預案，立即組織應急救援人員趕赴現場，按應急預案的工作程序緊急處置行動，及時控制事態的發展和蔓延，并將事件進行處置。

　　4應急處置

　　突發電梯安全事故發生后，根據應急工作領導小組的指示，有關領導及人員應迅速趕往現場，成立現場指揮部，根據事故危害程度確定處置方案。接到啟動應急預案指令的部門，根據自己的職責做好相應的應急救援工作，所有人員要服從命令，聽從指揮，積極配合，確保任務完成。

　　4.1電梯困人的解救：接到報告后，救援人員趕赴現場展開救援。首先要了解轎箱內情況，穩定被困人員情緒，其次準確判斷電梯所在樓層位置，根據具體制訂并實施救援方案。

　　4.1.1停電或轎門故障：轎箱停在平層位置時，救援人員用三角鑰匙開啟廳門及轎箱門解救被困人員。轎箱停在樓層之間時，應按以下程序進行：斷開電梯主電源開關→使用專用工具松開曳引機制動閘→扳動電引機（必須雙人操作），向上或向下移動轎箱至平層位置→以三角鑰匙開啟轎箱門解救被困人員。

　　4.1.2安全鉗動作：轎箱停在平層位置時，救援人員用三角鑰匙開啟廳門及轎箱門，解救被困人員。安全鉗動作，轎箱停在樓層之間時，應按以下程序進行：開啟轎箱上方廳門→進入箱頂，先按下“急停按鈕”→開啟箱頂安全窗，放入“七橫竹梯”--幫助和指揮被困人員由轎箱頂部的安全窗有序撤離。

　　4.1.3電梯墜落事故救援：接到報告后，救援人員應首先繼開電梯主供電電源→使用三角鑰匙開啟首層廳門及轎門，確認人員傷亡和設備損壞情況→立即通知電梯維修專業單位、消防部門和醫院（120急救）到現場搶險。

　　4.2發生火災時的應急救援處置應以立即終止電梯運行為原則，快速趕赴現場實施救援。

　　4.2.1及時與消防部門取得聯系，告知火情實際情況，如地區位置、樓層高低、災情大小，有無困人等情況。

　　4.2.2救援人員組織疏導乘客盡快離開轎箱，在步行樓梯安全撤離。并將電梯置于“停止運行”狀態，用手關閉轎門并切斷總電源。

　　4.2.3井道內或轎箱發生火災時，應立即停止運行并疏導乘客盡快撤離，切斷電源，用干粉滅火器進行滅火撲救。

　　4.2.4共用井道中發生火災情況時，其余相鄰電梯應立即停于遠離火情區，供專業人員或消防人員滅火使用。

　　4.2.5相鄰建筑物發生火災時，也應立即停梯，以免因火災停電造成電梯停電而造成困人事故。

　　4.3電梯漏水時的救援處置

　　4.3.1當底坑內出現少量水或滲水較多時，應將轎箱停在二層以上，終止運行，切斷總電源。

　　4.3.2當樓層發生跑水、水淹而使井道或底坑進水時，應將轎箱停于進水層的上一層，終止運行，切斷總電源，以防止轎箱進水。

　　4.3.3當發生漏水時，應盡快切斷漏水源，以保證電器設備不沾水或少沾水。

　　4.3.4漏水電梯在正常使用前應進行除濕處理，如采取擦試、熱風吹干、自然通風，更新管線及有關部件等方法，確認濕水消除，絕緣電阻經重新測試符合要求并經試運行無異常后，方可投入運行。

　　4.3.5電梯恢復運行后，對漏水原因，處理方法、防范措施等應記錄清楚并存檔備查。

　　5保障措施

　　5.1人員保障

　　根據突發事件現場情況，如需要應急人員，各單位應按照以下基本條件進行選派，政治素質高、技術水平良好，身體健康、年齡在20歲至55歲之間。

　　5.2經費保障

　　突發事件應急領導小組負責突發事件應急工作的資金預算。財務部門應及時安排和下撥專項資金，用于損壞設施的應急搶修，保證搶修工作按質量快速完成。

　　6附則

　　6.1預案管理與更新

　　本預案根據突發電梯安全事故應急處置工作實際情況以及有關法律、法規修改情況，及時修改，完善。

　　6.2獎勵與責任

　　6.2.1對在突發電梯安全事故應急處置工作中做出特殊貢獻的先進集體和個人，由廳給予精神和物質獎勵。

　　6.2.2對不服從指揮調遣，玩忽職守、失職、瀆職的、拒絕參加應急處置工作延誤時機造成損失的，按照國家有關法律法規給予行政處分或經濟處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.3預案的解釋與生效。

　　6.3.1本預案由內蒙古交通運輸廳突發電梯安全事故應急工作領導小組負責解釋。

　　6.3.2本預案自發文之日起施行。

電梯突發事故專項的應急預案范文 篇2

　　一、總則

　　1、目的

　　為了保障公司電梯在人員乘梯出現緊急情況時能夠得到及時解救，幫助乘梯人員應對電梯緊急情況，避免因恐慌、非理性操作而導致傷亡事故，保障人身安全和設備安全，特制定電梯應急救援預案和應急處理措施。

　　2、編制依據

　　《電梯安全技術操作規程》、《電梯安全規程》、《特種設備安全監察條例》等。

　　3、遵循原則

　�、僖匀藶楸�，安全第一。把保障人員生命安全作為首要任務，并切實做好應急救援人員的安全防護。

　�、诩訌姳O管，重在預防。堅持事故應急與預防工作相結合，做好電梯安全運行工作。

　　4、適用范圍

　　本預案適用于公司電梯事故的應急處置。

　　二、應急組織機構與職責

　　1、電梯事故應急組織機構

　　組長：霍榮輝

　　副組長：王興朝 段富社

　　成員： 馬修峰 史義存 鄭鵬博 謝文禮

　　2、分工及職責?

　　為實現對處置電梯事故應急工作的統一指揮，做到組織到位，特明確以下分工及職責（注：若組長不在時，由副組長任總指揮全權負責安全應急工作）

　　霍榮輝：處置電梯事故應急工作的總指揮。

　　王興朝：處置電梯事故應急工作的副總指揮。主要協助總指揮通知聯系電梯維修保養單位及時趕赴事故現場進行處置。

　　段富社：處置電梯事故應急工作的副總指揮。主要負責審察電梯事故處置的安全技術措施。

　　應急小組成員：在統一指揮下，按照職責分工，進行電梯事故處置的救援工作。

　　三、電梯事故現場應急處置基本措施

　　1、電梯的應急管理

　　①電梯應由專人管理，配置必備的專業救助工具及24小時不間斷的通訊工具，隨時保持通訊暢通。

　�、诠�司應當與有資質的電梯維修單位簽定維修保養合同，明確電梯維修單位的責任。

　�、垭娞莅l生異常情況，公司電梯管理人員應立即通知電梯維修單位，要求立即趕赴現場進行處置。

　　④公司每年應進行一次電梯應急預案的演練，并通過在電梯轎廂內張貼宣傳和標明注意事項等方式，明確電梯安全使用和應對緊急情況的措施。

　　2、電梯緊急情況的處置程序

　　①乘客在電梯發生緊急情況時，應采取求救和自我保護措施，通過警鈴、對講系統及時發出求助信號或撥打求救電話，并與轎廂門保持一定距離，以防轎廂門突然打開。在救援人員未到現場前不得撬打電梯轎廂門或攀爬安全窗，不得將身體任何部位伸出轎廂以外，保持鎮靜，可做抱頭屈膝，以減輕對人體造成的`意外傷害。

　�、陔娞莨芾砣藛T在接到求助信號或救援電話后，應立即通知電梯維修單位，要求立即趕赴現場進行處置。同時向公司電梯事故處置小組匯報。

　　③公司電梯事故處置小組總指揮在接到匯報后應立即趕赴現場，查清電梯轎廂內被困人員的數量和具體情況，了解電梯轎廂所停的位置或其它危險因素等。

　　④電梯維修單位專業救援人員到達后，應統一指揮，在保證人員安全的情況下實施救援程序。

　�、菔紫葢�判明電梯轎廂所處的位置。當轎廂處于某一平層位置附近時，按以下程序實施救援：

　　1至少3名專業救援人員到機房，關閉電梯總電源（保留照明電源），然后根據平層圖的標示判斷電梯轎廂所處樓層。

　　2由一人安裝手動盤車輪，確認安裝完畢后，由兩人握持盤車輪，一人用松閘扳手緩慢松閘，再根據轎廂所在位置的就近樓層緩慢盤車至平層位置，松開松閘扳手。

　　3用層門開鎖鑰匙打開電梯層門和轎廂門。疏導乘客離開轎廂。

　　⑥發生火災時，采取以下應急措施：

　　1乘客應立即將電梯�？吭谄綄硬⒀杆俪冯x轎廂，立即向消防部門報警。

　　2井道或電梯轎廂內發生火災時，立即將電梯開到底層，切斷電梯電源，用滅火器進行滅火。

　�、甙l生突發性地震時，采取以下應急措施：

　　1突發性地震時，應立即停止運行，將電梯�？吭诰徒鼘硬⒀杆俪冯x轎廂。

　　2地震后應由維修單位對電梯進行全面檢查、測試，經特種設備檢測部門驗收合格后，方可恢復正常使用。

電梯突發事故專項的應急預案范文 篇3

　　1、總則

　　編輯播報

　　1.1編制目的

　　為提高本市有效應對供熱突發公共事件的能力，科學有序高效處置供熱突發事件，減少供熱突發公共事件對居民正常采暖的影響，構建社會主義和諧社會，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市人民政府突發公共事件總體應急預案》等有關規定，結合我市供熱用熱實際，編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于市內五區（橋西區、新華區、裕華區、長安區、高新區）行政區域內因供熱棄供棄管、供熱設施設備、供熱管網及附件故障，供熱用煤、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產、運行造成巨大影響，對城市居民生活、生產用熱和生命財產造成危害等較大以上供熱事件。

　　1.4編制原則

　�。�1）統一領導。在市委、市政府統一領導下，在市供熱應急指揮部的具體指揮下，各區政府、各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

　　（2）屬地管理。各區政府組織制定區級供熱突發事件應急預案，負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，市、區政府和相關部門可以按照程序調用市、區供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

　　1.5事件等級

　　按照供熱突發公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四個級別。

　　1.5.1特別重大供熱突發公共事件（I級）：是指突然發生，事態非常復雜，對本市正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統一組織協調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。

　�。�1）發生供熱事故，造成一次死亡5人以上，或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上，或者造成特別嚴重社會影響。

　　（2）出現供熱用燃料嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。

　　1.5.2重大供熱突發公共事件（II級）：是指突然發生，事態復雜，對一定區域內的正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度多個部門、區和相關單位力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。

　　（1）發生供熱事故，造成一次死亡2人以上、5人以下，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上、5000萬元以下，或者造成嚴重社會影響。

　　（2）發生供熱事故，造成停熱，影響供熱面積100萬平方米以上，24小時內無法恢復供熱。

　�。�3）供熱企業（單位）拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬平方米以上。

　�。�4）因供、用熱糾紛，造成可能出現或已經出現大規模人員聚集或上訪，嚴重影響交通等社會秩序。

　　1.5.3較大供熱突發公共事件（III級）：是指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的正常供熱造成較大影響，需要調度幾個部門、區力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。

　　（1）發生供熱事故，造成一次死亡2人以下，或者造成直接經濟損失人民幣100萬元以上、1000萬元以下，或者造成較大社會影響。

　�。�2）發生供熱事故，造成停熱，影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下，24小時內不能恢復供熱。

　�。�3）供熱企業（單位）拒絕向居民供熱，影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。

　�。�4）居民室溫連續48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積5萬平方米以上，協調無果。

　�。�5）影響重點用戶（如：醫院、學校、政府機關辦公場所）正常用熱。

　　1.5.4一般供熱突發公共事件（IV級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，區能夠進行應急處置的供熱突發公共事件。

　�。�1）發生供熱事故，造成停熱，影響面積5萬平方米以上、20萬平方米以下，12小時內不能恢復供熱。

　�。�2）供熱企業（單位）拒絕向居民供熱，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

　�。�3）居民室溫連續48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

　　2、組織機構與職責

　　編輯播報

　　為進一步加強我市供熱突發公共事件應急處置工作的組織領導，市政府成立石家莊市供熱突發事件應急指揮部（以下簡稱市供熱應急指揮部），總指揮由市政府分管城建工作的副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長擔任。市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室，辦公室設在市住建局，辦公室主任由市住建局局長擔任。成員單位包括市發改委、市公安局、市民政局、市財政局、市住建局、市國資委、市質量技術監督局、市安全生產監督局、市環保局、市城管委、國網石家莊供電公司、各區政府和供熱公司等有關部門。

　　2.1市供熱應急指揮部的主要職責：

　　（1）按照市委、市政府的統一部署，指揮、處置本市行政區域內發生的供熱突發公共事件；

　�。�2）對發生的較大以上供熱突發公共事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；

　�。�3）督促、指導成員單位和區供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發公共事件的應急管理工作；

　�。�4）主持、指導區和供熱單位開展供熱突發公共事件的應急演練工作；

　�。�5）協調省機關事務管理局、河北省軍區及武警河北總隊后勤處做好省屬部門及駐石單位、部隊供熱突發公共事件的應急處置工作。

　　2.2市供熱應急處置辦公室的主要職責

　　負責供熱應急指揮部的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查區、各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。

　　2.3市供熱應急處置辦公室成員單位及職責

　　各區政府：負責督導本轄區正常供熱；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發公共事件的應急預案，處理一般和較大供熱突發的公共事件和重大以上供熱突發公共事件的先期處理和善后工作。

　　市發改委：負責協調本市供熱燃料應急調運工作。

　　市公安局：負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。

　　市民政局：負責協助做好市內四區和高新區的城市低保戶、重點優撫對象的冬季采暖補貼發放工作。

　　市財政局：負責供熱應急資金保障工作。

　　市住建局：負責《石家莊市供熱突發公共事件應急預案》的編制、修訂工作；組織建立市級供熱應急救助體系和技術支持系統，向市供熱應急指揮部發布黃色、橙色、紅色的供熱預警建議；指導各區制定、修訂和實施供熱突發公共事件的應急預案工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全市供熱突發公共事件的應急處置工作；開展全市供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責組織各燃氣公司做好燃氣供應工作、協助處置燃氣供熱突發公共事件及燃氣供應的實物救助；對影響正常供熱的違法行為依法進行查處。

　　市國資委：負責協調做好監管范圍內國有破產、特困企業職工的采暖救助工作。

　　市質監局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發公共事件中的'鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

　　市安監局：根據政府授權，負責牽頭對供熱企業生產安全事故進行調查處理。

　　市交管局：負責協調供熱燃料運輸車輛、搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發公共事件時的交通維護、疏導工作。

　　市環保局：負責協助解決因煤改清潔能源引發的供熱問題。

　　國網石家莊供電公司：負責協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。

　　華電供熱集團、中電投供熱集團、市屬供熱公司：負責城市熱網集中供熱突發公共事件的應急處理和技術支持工作。

　　2.4各供熱單位職責

　　各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發公共事件應急預案，建立專業的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

　　3、監測預警和信息報告

　　編輯播報

　　3.1監測和風險分析

　　3.1.1信息監測

　　市供熱應急處置辦公室牽頭，各區政府、市政府有關部門配合，按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。各區供熱管理辦公室要與各供熱企業（單位）保持聯絡暢通，與街道辦事處、鄉（鎮）政府保持密切聯系，隨時了解掌握供熱情況和動態。

　　3.1.2風險分析

　　出現下列情況時，各區及供熱企業（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。

　�。�1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；

　�。�2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

　�。�3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　依據供熱突發公共事件造成的影響程度、影響時間、發展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。

　　藍色預警：預計將要發生一般（IV級）以上供熱突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

　　黃色預警：預計將要發生較大（III級）以上供熱突發公共事件，事件即將臨近，事態有擴大的趨勢。

　　橙色預警：預計將要發生重大（II級）以上供熱突發公共事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

　　紅色預警：預計將要發生特別重大（I級）供熱突發公共事件，事件隨時會發生，事態正在不斷蔓延。

　　3.2.2預警發布和解除程序

　　冬季供熱期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進入供熱突發公共事件藍色預警響應階段，藍色預警不再另行發布；黃色預警由市供熱應急指揮部下設的應急處置辦公室發布；橙色預警和紅色預警由市供熱應急指揮部發布。

　　冬季供熱期結束后，供熱藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序，參照發布程序執行。

　　3.3信息報告

　　發生供熱突發公共事件后，供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市、區兩級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。屬一般供熱事件的，由區供熱管理部門報區政府，并自行組織處置；屬較大供熱事件的，由區政府報市供熱應急指揮部；屬重大、特別重大供熱事件的，由市供熱應急指揮部報市委、市政府。

　　屬較大、重大、特別重大供熱事件的，各區、市屬相關部門必須在1小時內向市供熱應急指揮部報告。上報事故時，可先電話報告事故簡要情況，后書面報基本情況和善后處置情況。

　　較大以上供熱突發公共事件的信息發布和新聞報道工作，必須及時、準確、客觀、全面，并按相關規定發布。

　　4、應急響應

　　編輯播報

　　4.1分級響應

　　一般供熱突發公共事件（IV級）：由事發區啟動應急預案，并全權負責指揮處置。以事發地的街道辦事處（鄉、鎮政府）和供熱企業（單位）為主進行協調處置，必要時，區政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現場，參與制定應急方案，指導、協調有關部門配合開展工作。

　　較大供熱突發公共事件（III級）：由市供熱應急指揮部下設的應急處置辦公室啟動應急預案，以事發區政府為主進行協調處置，區政府負責人應趕赴現場，區政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。應急處置辦公室主任、副主任要趕赴現場，協助區政府制定應急方案，指導、督促、協調并參與有關部門配合開展應急工作。

　　重大供熱突發公共事件（II級）：由市供熱應急指揮部啟動應急預案。指揮部總指揮或副總指揮應立即趕赴現場，并成立由相關成員單位和事發區政府組成的現場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮負責參與制定應急方案，指導、協調、督促有關部門開展工作，并具體負責事發現場的應急指揮和處置工作。

　　特別重大供熱突發公共事件（I級）：由市供熱應急指揮部報告總指揮，經批準啟動應急預案�？傊笓]與相關副總指揮應立即趕赴現場，并成立由相關成員單位和事發區組成的現場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作，并具體負責事發現場的應急指揮與處置工作。

　　4.2響應程序

　　4.2.1發生供熱突發公共事件后，供熱單位及事發地街道辦事處（鄉、鎮政府）負責人，應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱突發公共事件級別，及時向區、上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發公共事件情況。

　　4.2.2區政府及相關單位應根據供熱突發公共事件現場情況，啟動本區域、本系統的應急預案，指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　4.2.3現場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

　　4.2.4供熱應急指揮部根據發生供熱突發公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　4.3應急結束

　　供熱突發公共事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發公共事件處置結束后，經市供熱應急指揮部總指揮批準后，由市供熱應急指揮部宣布應急結束。較大供熱突發公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部或區宣布應急結束。一般供熱突發公共事件處置結束后，由區宣布應急結束。

　　5、善后處理與調查評估

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　　5.1善后處置

　　供熱突發公共事件處置結束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

　　5.2事件調查

　　必要時，由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。

　　5.3評估和總結

　　及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發公共事件應急工作進行全面總結，并報市供熱應急處置辦公室。

　　5.4恢復重建

　　供熱突發事件處置結束后，事發地區政府和市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定重建和恢復生產、生活計劃，并組織實施。

　　6、保障措施

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　　6.1三級聯動協調保障

　　建立市、區、街道（鄉、鎮）三級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查并協調相關工作，確保正常供熱。

　　6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發公共事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的機動車、電焊機、氣焊工具、電動試壓泵、汽油抽水泵、電動抽水泵、工程照明警示燈、便攜式流量計、紅外線測溫儀、數字燃氣檢測儀以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　6.3應急供熱燃料保障

　　市、區建立兩級應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。

　　6.4應急救助保障

　　市、區政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　6.5通信聯絡保障

　　供熱期內，供熱單位、市、區政府及其供熱管理部門、市供熱應急指揮部和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。

　　6.6緊急接管保障

　　供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經協調無效，項目所在地區級人民政府可按相關規定和程序對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　6.7供熱應急資金保障

　　市、區兩級財政應安排供熱突發公共事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本市供熱應急措施順利實施，保障全市正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩定。

　　7、宣教培訓和演練

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　　7.1宣教培訓

　　各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　7.2應急演練

　　市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

　　8、附則

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　　8.1預案制定

　　本預案由石家莊市人民政府負責制定，市供熱應急指揮部負責解釋。

　　根據本預案，各區政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

　　8.2預案更新

　　根據情況變化和發現的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　8.4其他說明

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。