礦山應急預案(精選3篇)
礦山應急預案 篇1
一、總則
1.目的及意義
為最大限度地降低較大、重大、特大礦山安全事故給人民群眾及礦山企業造成的損失,發生重大、較大、特大礦山安全生產事故后能夠迅速有效的組織搶險救援工作,特制定本預案。
2.制定預案依據
《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《易縣事故應急救援處理預案》以及有關法律、法規。
3.礦山較特大事故界定
礦山較大事故:指一次死亡 3 人(含 3 人)以上, 10 人以下或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下的直接經濟損失的礦山安全事故。
礦山重大事故:指一次死亡 10 人(含 10 人)以上 30 人以下或者 50 人以上 1 的人以下重傷或者 5000 萬元以上一億元以下的礦山安全事故。
礦山特別重大事故:指一次死亡 30 人以上死亡或者造成 100 人以上重傷或者直接經濟損失一億元以上,以及性質特別嚴重,產生重大影響的如采空區塌陷,作業面大面積坍塌等礦山事故。
二、應急
4.指揮調度
礦山較特大事故的應急處理工作在縣委、縣政府領導下,由縣政府成立較特大安全事故應急處理指揮部、指揮長由政府常務副縣長擔任;副指揮長由分管安全生產和礦產的副縣長擔任,成員單位有政府辦、安監局、國土資源局、公安局、衛生局、電信局、電力局、監察局、縣工會、建設局、水利局、事故單位主管部門及所在鄉鎮政府,由安監局、國土局聯合成立礦山較特大事故應急指揮調度辦公室,負責指揮部的日常工作,辦公室主任由安監局局長擔任。專用電話: ? 8269788.
5.專業應急組織機構設置及職責
根據礦山事故處理,救援應急措施,指揮部下設 9 個應急組織。
、 礦山技術應急組。由經驗豐富的礦山安全、采礦、通風、排水及地質測量工程技術人員負責人組成,涉及單位有國土局、安監局、水利局等有關部門。確保在接到指令 10 分鐘之內前往事發現場,組長由國土資源局分管礦山局長擔任,主要負責事故第一現場的應急處理。應急電話:
、 醫護應急組。由 5 名以上有豐富現場救護經驗的醫護人員組成,涉及單位是衛生局、縣醫院及所在鄉鎮衛生院,組長由衛生局分管局長擔任,確保在接到指令 20 分鐘內組織人員前往現場進行救護,應急電話: 120 8211283
③ 消防應急組。由公安局牽頭,消防中心具體負責,組長由公安局分管局長擔任。如遇重特大礦山火災事故,確保應急救援小分隊在接到指令 20 分鐘之內前往事發現場。應急電話: 119
、 電力保障應急組。由 5 名以上電力技術人員組成。涉及單位為電力局及所在鄉鎮電管所(站)、企業技術人員。組長由電力局分管局長擔任,如遇電力事故或出現電力供應等問題,應在接到指令 20 分鐘內組織人員前往現場。應急電話:
⑤ 通訊保障供應組。由網通、移動、聯通三家公司組成。組長由網通公司經理擔任,事發地點如有電訊聯系困難,應該在接到指令后與礦山技術應急組同時出發前往現場。應急電話:
⑥ 大型工程機械設備應急組。由建設局牽頭,有關單位參與,組長由建設局局長擔任。如遇事故中需啟用工程機械設備,應在接到指令 20 分鐘內集結設備到位并前往現場。應急電話: 122
、 信息報送發布應急組。由政府辦、安監局有關人員組成,組長由政府辦主任擔任。接礦山較特大事故報告后,立即填卡報送副指揮長、指揮長、政府縣長,申請啟動應急預案,并同時通知礦山技術應急組和監察督導應急組先期進入工作狀態,同時負責預案實施過程中協調各組工作情況。
如無特殊情況該組與調度辦公室合屬辦公。
、 綜合保障應急組。由政府辦、安監局、國土資源局、財政局四家聯合組成。組長由財政局局長擔任,協調保證調度辦公室及各應急組的后勤保障與物資供應。
⑨ 監察督導應急組。由監察局抽調精干人員組成,由局長任組長。監察督導各組責任人及有關人員按時到位,對因人為原因造成應急不及時的立案查處。
三、應急程序
如無特殊情況,應按以下程序實施預案:
6.直接應急程序
直接應急程序啟動應遵循以下步驟:
① 預案啟動。應急處理指揮部調度辦公室在接到較特大礦山事故報告后,應立即進入應急工作狀態,并立即填卡,報副指揮長、指揮長。同時報縣委辦、政府辦。副指揮長、指揮長報請縣長同意后啟動應急預案,如緊急情況,副指揮長有權直接啟動應急預案,預案起動后,調度辦公室立即組織成立信息報送應急組。
、 下達指令。指揮部調度辦公室在接到應急預案啟動指令后,應按礦山技術應急組、醫護應急組、通訊保障應急組、電力保障應急組、其它相關應急組、綜合保障應急組、監察督導應急組的順序通知各組行動。之后將啟動應急預案的信息告知政府各部門、各鄉鎮,做好人員、物資準備。
、 集結到位。各應急組接到指揮部綜合調度辦公室指令后,應立即由組長及時組織人員、物資到位。如卻因不可抗因素無法按期集結到位的,應向指揮長說明情況,并在最短時間內做好應急準備趕赴現場。
、 現場研究。指揮長、副指揮長以及各組進入事故現場后,應按照控制事故繼續惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設備的順序,結合事故發生地點及企業狀況,研究制訂出最佳應急處理作業手段,指導各組立即進入工作狀態。
、 搶險救援。各應急組應該獨立、協調、有序的進行應急處理。如出現沖突,應該按照控制事故繼續惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設備的順序作業。
、 搶險救援結束。當險情得到控制、負傷人員得到穩定救治、傷難者數目清楚、資產安全后宣布搶險救援結束。各應急組將應急處理情況匯總,由應急組長、付指揮長、指揮長、企業負責人、所在鄉鎮鄉鎮長簽字后,送調度辦公室存檔以備事故調查處理。
⑦ 應急完畢。當各應急組確認無再發生險情可能時,報副指揮長、指揮長,由啟動預案領導宣布應急完畢。
7.間接應急程序
、 相關部門接到指揮部調度辦公室應急通知后,應按要求做好人員、物資準備待命。
② 請求支援的應急準備。指揮部調度辦公室和信.息報送發布應急組應及時掌握應急動態,如確需部隊、縣外或上級支援的,經副指揮長、指揮長批準后及時求援。
四、善后處理
8.傷亡人員救護及處置
應急結束后,救護應急組應將傷者穩妥移交到醫院救治,對死者現場出據死亡證明。
9.現場清理
事故單位在技術應急組的指導下清理事故現場,統計財產損失情況。
10.事故調查
應急完畢后,國土資源局、安監局、監察局組成聯合調查組配合上級有關部門對事故原因進行調查,對認定為責任事故的依法追究有關人員的法律責任。
五、保障、紀律及獎懲
11.調度辦公室做為常設機構負責指揮部的日常工作,堅持 24 小時不斷崗,及時受理事故報告。各應急組做為臨時機構,要常設固定人員,確保一遇重大險情,能夠按要求快速到達指令地點。
12 .各應急組一旦接到行動指令后,必須無條件服從,不得以任何理由推阻,如因人為因素延誤的,交監察局依法對有關責任人進行處理。
13 .各應急組按指令抵達事故現場后,要在指揮長、副指揮長的統一領導下行動,如果因不協調致使應急延誤的,依法追究有關人員責任。
14 .對在應急救援中表現勇敢、效果突出的應急人員和單位,報縣政府批準,予以一定的精神、物質獎勵。
礦山應急預案 篇2
各村(居)民委員會、鎮直各單位:
為進一步加強我鎮非煤礦山企業的安全生產,根據市、縣安監局的文件精神,結合我鎮實際情況,制定整治方案如下:
一、組織領導及工作目標
為確保此次整治行動效果,我鎮成立了由鎮長任組長,分管領導為副組長,安監、城建、工商、執法所、交警隊等部門為成員單位的整治工作領導小組,抽調業務骨干,全面排查治理各種事故隱患,狠抓隱患整治工作,完善安全生產制度,建立健全安全隱患排查治理及重大危險源監控長效機制,強化安全生產意識,提高安全管理水平。
二、整治措施
、宸秶蛢热
官亭鎮內所有非煤礦山企業。重點檢查:
1、安全生產法律、法規、制度等貫徹執行情況;
2、安全教育情況;
3、應急預案制定及演練情況;
4、新、改、擴建工程“三同時”情況。
、婢唧w措施
1、加強輿論宣傳,營造全民“安全第一”的意識。通過鎮廣播站及宣傳車,深入轄區內各企業、人口密集場所,反復宣傳安全生產的法律、法規,用發生在各地的安全事故血的事實提醒人們要牢固樹立安全生產意識,建立完善各種安全生產制度。
2、嚴格要求企業執行安全生產規程。非煤礦山企業必須嚴格執行各崗位安全操作規程,嚴格執行開采方案,嚴格落實作業現場安全技術規范,嚴厲打擊無證、越層超界等違法行為,堅決關閉污染環境、不具備安全生產條件的非煤礦山企業。
3、增加作業現場巡查次數,強化安全監管。實施經常性安全檢查和重點監控,對在檢查中發現的問題隱患,責令企業限期整改,嚴厲打擊超能力生產、非法建設等違法行為,對有重大隱患的.企業要求專人專崗,嚴格崗位責任制,確保安全生產。
4、各部門聯動,共建和諧社會。要求負有安全生產監管職能的交通、水利、環保等部門定期召開安全生產聯席會議,及時通報信息,由鎮安委會協調各自做好本行業部門的安全生產監督工作。
礦山應急預案 篇3
為進一步改善全市礦山生態環境,持續鞏固和擴大礦山綜合治理攻堅行動成果,堅定不移走好轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、城鄉融合發展的高質量發展之路。根據國家、省、邯鄲市生態保護有關要求,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,踐行“山水林田湖草是生命共同體”理念,堅決貫徹落實國家、省、邯鄲市關于礦山綜合治理一系列重大決策部署,嚴格按照《礦產資源法》《環境保護法》等相關法律法規規定,通過關閉整合重組,推動全市礦山規范有序開采、集約化程度大幅度提升。始終堅持“零容忍、全覆蓋、嚴查處”的`高壓態勢,依法嚴厲打擊各類非法采礦行為。堅持“政府主導、生態優先、因地制宜、一處一策、依法依規”原則,集中力量、集中時間扎實開展礦山生態修復全域綜合治理,持續鞏固治理成果,不斷提升和擴大礦山生態環境治理成效,持續改善礦區生態環境。大力推進和實施礦山生態修復治理區(點)綜合利用,全面提升綜合利用水平,加快建設天藍地綠山清水秀的美麗武安。
二、目標任務
。ㄒ唬┤骒柟讨卫沓晒。對已完成的138處責任主體滅失治理點再次開展“回頭看”,逐一現場核查現狀,發現問題、立行立改,堅決防止“前腳治理、后腳破壞”問題發生。落實好監管責任,采取更加有效的措施,對治理點土地保護好、維護好,全面做好治理點的鞏固和提升。對35家超期、有責任主體的治理點,繼續加大治理力度,提升治理標準,盡快治理到位。
具體按分類實施:一是對管護期內的礦山治理點,嚴格落實治理項目合同約定,由施工單位做好養護和維護;二是對已移交屬地鄉鎮的治理點,由鄉鎮明確監管責任,監管維護到位。三是對所有已治理點,建立健全礦山生態修復后期管護長效機制,實現治理點科學規范化管理。
。ǘ┓e極推進全域治理。在全域排查出的201處礦山跡地(包括白茬山)的基礎上,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建、宜景則景”的原則,制定出礦山綜合治理專項技術方案,分年度列入,逐步實施礦山綜合治理,切實達到“山水林田湖草”一體化生態修復目標。
具體分年度實施:20xx年計劃實施治理59處,涉及歷史遺留38處、白茬山治理21處;20xx年治理實施78處,涉及歷史遺留礦山生態修復55處、白茬山治理23處;20xx年治理實施64處,涉及歷史遺留礦山跡地51處、白茬山治理13處。
。ㄈ┐蛟旒羞B片樣板。將淑村鎮、礦山鎮、西寺莊鄉等廢棄礦山數量比較多的鄉鎮作為礦山生態修復全域治理的試點,組織專家進行礦山生態修復治理整體規劃設計,統籌考慮治理點道路、景觀、周邊環境等因素,高標準打造集中連片礦山生態修復治理示范區。
具體分三個階段實施:第一階段勘查摸底(20xx年1月至20xx年4月)組織專業隊伍進行現場勘查,整理出山形地貌和土地性質等基礎數據資料;第二階段規劃設計(20xx年5月至8月)組織發改、生態環境、農業農村、林業、文化廣電和旅游、地質測繪等專家進行論證評審,制定礦山生態修復治理專項規劃設計方案。第三階段組織實施(20xx年9月至20xx年12月),按照礦山生態修復治理專項規劃設計方案,由鄉鎮牽頭,各相關部門配合實施區域礦山生態環境集中連片治理。
(四)創新治理模式。138處責任主體滅失礦山治理項目、67家超期礦山分別采取不同治理模式進行再利用再開發。探索構建“政府主導、政策扶持、社會參與、開發式治理、市場化運作”礦山治理新機制,合規引入社會資本,將礦山修復治理與土地開發、旅游養老、特色農業、光伏發電、碳匯林等產業發展相結合,一礦一策精準制定方案,加快礦山生態修復治理。同時,由自然資源和規劃部門牽頭,生態環境部門配合,積極爭取省、邯鄲市治理試點和EOD項目庫,破解資金制約,全面提升治理效率和質量。
具體分三個階段實施:第一階段實地勘測(20xx年1月至20xx年4月),聘請資質單位對已完成的生態修復治理項目和超期關閉礦山進行實地踏勘,制作地形圖件、影像資料等;第二階段確定綜合利用項目(20xx年5月至6月),組織相關專家研究審定綜合利用方案;第三階段組織實施(20xx年7月至20xx年12月),各相關部門對確定后綜合利用的項目開展實施。
。ㄎ澹┨岣呖茖W規模辦礦。通過資源整合重組,將我市持證礦山企業數量控制在32家以內,并加強監督管理,在礦山企業開采方法、生產工藝和技術裝備達方面到行業領先水平,礦產資源利用水平明顯提高,促使礦山企業邊開采、邊治理,嚴格履行礦山生態環境保護與恢復治理主體責任。實現設計開采、生產經營、環境保護、安全生產統一管理,大力推進綠色礦山建設。
具體按年度各時間段實施。每月,由各鄉鎮牽頭,自然資源和規劃、應急管理等部門配合,排查各礦山企業是否存在越層越界開采,落實“邊開采、邊治理、邊恢復”要求是否到位,對發現的問題督促礦山企業立即整改;實行每半年一復核,年底一考核制度,對復核、考核不通過的礦山企業,依法責令停產整改。
。﹪绤柎驌魺o證盜采行為。對全市區域內所有涉礦點位進行拉網式排查,建立臺賬,壓實監管責任,運用“人防十技防”手段,持續保持“零容忍”高壓嚴打態勢,堅決杜絕反彈。對“修建道路、防火隔離通道、建設農業設施項目、平整土地(場地)、小流域治理”等各類工程建設加強監管,依法打擊假借其他名義違法違規開采礦產資源行為;加強巡查監管,依法打擊利用合法經營企業廠房等場所作為掩護,以暗堡等形式秘密進行盜采礦產資源的行為。依法查處為盜采礦產資源人員提供住所、電力、機械設備、運輸工具、民用爆炸物品、堆放場所等條件的行為;依法打擊收購、存放、運輸、加工、銷售來源不明的礦產品行為,斬斷違法收購、銷售盜采礦產品的渠道。
三、標準要求
嚴格按照國家、省、邯鄲市關于礦山綜合治理各項標準和要求,緊密結合我市礦山綜合治理工作實際,嚴格執行和落實。
(一)嚴格執行“四化”和“四個一批”!八幕奔矗旱V山數量減量化、大中型礦山集約化、礦山生態修復治理生態化,礦產資源開發利用規范化!八膫一批”即:關閉取締一批,整合重組一批,修復治理一批,規范管控一批。
(二)嚴格堅持礦山治理工作原則。堅持“誰破壞、誰治理”原則,壓實壓緊礦山企業主體責任,加大主體追溯力度,嚴格按照既定標準和要求,扎實推進礦山綜合治理。自然資源和規劃部門及屬地鄉鎮要加強監督,督促礦山企業履行主體責任和義務,嚴格按照礦山生態環境保護與恢復治理、礦山地質環境保護與土地復墾、水土保持等三個方案要求,邊開采、邊治理、邊恢復。
(三)嚴格執行礦山生態修復治理標準。一是修復綠化標準:1.采取工程治理、警示避讓等措施,消除地質災害隱患。2.針對待治理區地形地貌和生態環境破壞現狀,統籌規劃,因地制宜,采取宜林則林綠、宜草則草、宜耕則耕等綜合治理措施,達到改善環境的目的。3.對破壞的山體形態實施工程整理,為植被生長創造條件;對適宜的場地進行覆土綠化。4.修復效果與周邊生態環境基本協調。5.高陡邊坡(白茬山)治理,綜合采取臺階式修復、平臺式治理、微地型改造、文化景觀利用等治理模式。二是轉型利用標準:1.礦山跡地內已無地質災害隱患。2.礦山跡地已進行建設利用,或已列入項目規劃。3.按照轉型利用項目規劃要求,對礦山跡地范圍內適宜復綠的區域實施綠化。三是自然恢復標準:1.礦山跡地內已無地質災害隱患。2.礦山跡地范圍內(直陡白茬山除外)已基本自然復綠,或實施簡易水土保持措施,播撒草籽、樹籽后,生態得到初步恢復。3.礦山跡地與周邊環境基本協調。
。ㄋ模⿲嵭袑俚亍⑿袠I雙向巡查。各鄉鎮(工業園區)要嚴格落實屬地監管責任,對轄區開展無縫隙、無遺漏巡查檢查,不留邊角、全覆蓋監管。自然資源和規劃、綜合行政執法、水利、林業、農業農村等有關部門,重點要對市域、鄉域交界、插花地帶和易反彈區域開展專項執法檢查,有關行業主管部門要充分利用“人防+技防”手段開展巡查,構建“全方位、立體化”執法監管體系。同時,加強協調聯動,由自然資源和規劃部門牽頭,結合公安、綜合行政執法、水利、交運、農業農村、林業等部門和相關鄉鎮每季度開展一次聯合執法行動,有效形成打擊整治合力。
。ㄎ澹⿵娀こ添椖渴┕ぜs束管控。由市自然資源和規劃部門牽頭負責,建立“道路工程、養殖場、防火隔離通道、河道疏浚、小流域治理”等涉及動用礦產資源的項目備案制度。項目負責人要逐級向所在地村委會、屬地鄉鎮、行業主管部門、自然資源和規劃部門提出申請,經批復后向市政府打擊非法盜采辦公室備案后方可實施。備案資料中要明確施工界址范圍、施工單位、工程規格、規劃設計方案、涉及動用土石方測算量、運輸公司及其車輛(凡是備案范圍以外車輛拉運項目土石方的,一律視為盜采)。對批準實施的工程項目,屬地鄉鎮、行業監管部門要切實承擔監管職責,確保項目嚴格按照規劃設計方案實施。
四、職責分工
(一)各鄉鎮、工業園區。按照屬地管理原則,負責組織實施本轄區的攻堅行動,進一步加大私挖亂采監管力度,加密巡查頻次,對轄區內發現的露天礦山越層越界開采、無證盜采行為,立即通知自然資源和規劃局依法查處和取締。對有修復責任主體的,督促礦山企業進行生態修復;對礦山綜合治理涉及小散亂污企業和項目區周邊、道路沿線環境等進行整治;協調解決矛盾糾紛,維護信訪穩定。
。ǘ┦凶匀毁Y源局和規劃局。負責全市攻堅行動的總體協調安排;對鄉鎮報告、部門函告、群眾舉報、媒體曝光的非法盜采行為依法暫扣開采設備,立案查處。盜采金額超10萬元的,移送司法機關追究刑事責任;對責任主體滅失礦山跡地組織隊伍進行礦山生態修復治理;對超期礦督導落實礦山地質環境方案治理要求。
(三)市生態環境分局。負責對礦山跡地提供生態修復治理具體標準和措施,全面推進攻堅行動順利開展。加強巡查監管,發現破壞生態環境違法行為立即查處,嚴格執法到位;發現“小散亂污”攤點中存在私挖亂采破壞生態環境行為的移交自然資源和規劃局。
。ㄋ模┦邪l展和改革局。負責礦山綜合治理項目產業導入,比如光伏發電項目等。按照國家相關產業結構調整指導目錄,對非法盜采礦產品價值進行認定。
。ㄎ澹┦行姓䦟徟。負責對涉嫌盜采的石料加工、灰窯、機制砂、鐵礦選礦廠等礦產資源加工企業和養殖(種植)公司依法依規注銷營業許可證照。
。┦泄簿。負責打擊在礦山綜合治理工作中出現的非法盜采礦產資源違法犯罪行為;加強火工品管控,對政府明令關閉的礦山一律不得提供火工品;打擊超載超限違法行為,并追查所運輸礦產資源的來源;打擊未經批準或者不按規定非法采礦違法犯罪行為;嚴厲打擊對阻攔、破壞、惡意誹謗礦山綜合治理工作的違法行為。
。ㄆ撸┦胸斦。負責礦山綜合治理項目的資金保障和工作經費的落實。
。ò耍┦袘惫芾砭。負責對石料加工廠、持證建材礦山的廠區廠容廠貌綜合生態環境整治和關閉建材礦山生產設備的`拆除工作。
。ň牛┦芯C合行政執法局。負責打擊盜采資源違法行為以及領導交辦和其他部門移交的違法案件查處。涉及刑事犯罪的移交市公安局偵辦。
。ㄊ┦幸苯鸬V山管理局。負責對持證鐵礦的廠區廠容廠貌生態環境綜合整治工作。
。ㄊ唬┦锌萍己凸I信息化局。負責太行煤礦和白灰窯的廠區廠容廠貌生態環境綜合整治工作。
。ㄊ┦辛謽I局。負責鄉鎮、礦山企業植樹種草提供技術幫助,并結合關閉礦山和責任主體滅失礦山跡地項目,延伸產業導入、開發利用碳匯林等碳中和項目等。對審批的防火隔離通道涉及動用礦產資源的項目落實監督檢查職責,發現盜采資源行為的,及時函告自然資源和規劃局。
(十三)市農業農村局。負責養殖場及其周邊破壞生態環境綜合治理工作。對審批的養殖場涉及動用礦產資源的項目落實監督檢查職責,發現盜采資源行為的,及時函告自然資源和規劃局。
(十四)市水利局。負責對審批的河道疏浚、小流域治理等涉及動用礦產資源的項目落實監督檢查職責,發現盜采資源行為的,及時函告自然資源和規劃局。
(十五)市交通運輸局。負責因修路造成的生態環境破壞問題,做好道路沿線及兩側生態環境治理;全力保障全市礦山綜合治理項目車輛通行。對審批的路工程涉及動用礦產資源的項目落實監督檢查職責,發現盜采資源行為的,及時函告自然資源和規劃局。
(十六)市交警大隊。負責保障礦山綜合治理項目涉及運輸車輛順利通行。
(十七)市文化廣電和旅游局。負責礦山綜合治理項目中符合條件的集中連片區域旅游產業的導入。
。ㄊ耍┦行旁L局。負責化解因礦山綜合治理引發的各種矛盾糾紛,確保信訪穩定。
(十九)市冶金礦山公司。負責對下屬礦山企業廠區礦區環境綠化美化,加大資金投入,建設綠色礦山。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立武安市礦山綜合治理攻三年堅行動領導小組,由市長任組長,分管市領導任副組長,22個鄉鎮黨委書記、工業園區管委會副主任和相關市直部門主要負責同志為小組成員。領導小組負責組織推動、督導協調各有關部門和鄉鎮的礦山綜合治理攻堅行動。領導小組下設辦公室,辦公室設在市自然資源和規劃局,辦公室主任由李江云同志兼任,負責全市礦山綜合治理攻堅行動的日常協調工作。
。ǘ┘訌妱討B監管。加強對礦區、重點區域礦山生態環境的動態監測,及時掌握礦山生態環境變化情況,采取人防加技防等措施,對礦山企業及礦山治理點逐個建檔立卡,建立動態管理臺賬,明確壓實監管責任,開展不間斷的巡查檢查,確保監管到位,充分利用在線監控系統,加強在線監測,真正實現礦山監管無死角、全覆蓋。
。ㄈ⿵娀摵蠄谭āJ冀K保持對非法開采、破壞礦山生態環境“零容忍”,自然資源和規劃、生態環境、公安等部門和鄉鎮加強聯合執法,形成合力,常態化嚴厲打擊無證采礦、越層越界開采、破壞礦區生態環境行為,狠抓反面典型,對頂風非法開采破壞礦山環境的行為,從嚴、從重、從快依法追究當事人刑事責任。
。ㄋ模┘哟筚Y金投入。加大資金投入力度,統籌安排,推進礦山綜合治理工程。一是鼓勵礦山企業加大資金投入。二是以鄉鎮為單位,對責任主體滅失礦山跡地進行規劃、設計,投資生態修復。三是通過項目立項引入社會資金投資礦山綜合治理工作。四是積極爭取國家、省項目資金支持,對重點礦區進行立項治理,恢復生態環境。
(五)建立項目施工黑名單。自然資源和規劃部門對礦山生態修復及其他涉及動用礦山資源的項目,凡是發現越界動工、開采、外運石料的,依法給予處罰。由發改(物價)部門對盜采資源價值進行認定,盜采金額超10萬元的,移交公安部門追究刑事責任,并函告行政審批部門將涉事施工單位列入招投標黑名單,3年內不得參與同類項目招投標。
。┳龊眯畔⒐疽肷鐣O督。自然資源和規劃局要對正在開展的礦山生態修復治理項目在現場設立詳細公示牌,明確項目名稱、施工范圍、施工單位、監理單位、項目負責人、舉報電話,強化信息公示,接受社會輿論監督。水利、農業農村、林業等有關部門,也要監督做好分管行業動用礦產資源項目的信息公示。
。ㄆ撸﹪栏窨己藛栘煛⒌V山綜合治理三年攻堅行動列入對各鄉鎮、市直各相關部門年度考核內容,對進展情況定期督導、定期調度、定期通報,對工作進度快、效果好的給予獎勵,對推進不力、沒有完成目標任務的實施約談或問責。對專項行動中不認真履行職責,濫用職權、失職瀆職的行為,嚴格實施問責。