市應(yīng)急物資儲備體系實施方案范文（精選3篇）
市應(yīng)急物資儲備體系實施方案范文 篇1
為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應(yīng)不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我市生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定，根據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《福建省生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于印發(fā)重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南》（20__年8月版）等有關(guān)精神，制定本方案。
一、工作要求
（一）堅持條塊結(jié)合，分級負責(zé)。堅持以屬地管理為主的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應(yīng)、分級啟動應(yīng)急預(yù)案，落實處置主體和責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu)，切實做好應(yīng)急工作。
（二）堅持協(xié)調(diào)配合，反應(yīng)迅速。在全市實施封控、管控、防控管理時，市局及各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門應(yīng)快速做出反應(yīng)，及時將有關(guān)情況上報屬地政府，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，增強人民群眾安全感。
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)。成立生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市商務(wù)局陳玉鵬局長主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局辦公室、財務(wù)科、市場科、服務(wù)業(yè)科、商貿(mào)科、外貿(mào)科、基地辦等部門負責(zé)同志和縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局市場科。
（二）生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門、重點保供企業(yè)、市直有關(guān)部門開展生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)，并監(jiān)督檢查落實情況。
2、定期會商，強化監(jiān)測。根據(jù)疫情形勢、發(fā)展走向和可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況加強市場監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控市場波動信息，及時預(yù)警、定期會商，做出處置和應(yīng)對措施決策。
3、快速反應(yīng)，果斷處置。生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員在重要生活必需品出現(xiàn)市場斷供的緊急情況后，按照各自職責(zé)采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
4、研究、落實市政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急保供處置工作的重大事項。
（三）市生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。
1、辦公室負責(zé)聯(lián)系市政府應(yīng)急相關(guān)機構(gòu)，協(xié)調(diào)突發(fā)疫情后勤保障工作，對外發(fā)布各類信息；組織應(yīng)急響應(yīng)情形下工作人員的安排與調(diào)度。
2、財務(wù)科負責(zé)聯(lián)系市財政局，協(xié)調(diào)保障生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)所需資金。
3、市場科（協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，牽頭做好生活必需品市場運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場供應(yīng)異常情況，及時組織開展市場應(yīng)急調(diào)度、投放。市場供應(yīng)緊張時，負責(zé)對接省廳市場處協(xié)調(diào)調(diào)運事宜。
4、商貿(mào)科負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)重點保供商超，配合做好商超生活必需品運行監(jiān)測，協(xié)調(diào)企業(yè)采購、調(diào)運生活必需品，開展應(yīng)急調(diào)度和投放。
5、服務(wù)業(yè)科負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)餐飲業(yè)、住宿業(yè)（星級酒店除外）及有關(guān)生活服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)，提供餐飲配送等應(yīng)急支持。
6、基地辦負責(zé)城市副食品基地建設(shè)，協(xié)調(diào)城市主要副食品生產(chǎn)應(yīng)急調(diào)控工作。
7、外貿(mào)科負責(zé)在情況特殊時組織商品進口或控制出口，平衡市場商品供應(yīng)，指導(dǎo)幫助企業(yè)申請涉及配額或許可證管理的商品進口配額、許可證，協(xié)調(diào)企業(yè)減少或暫停出口涉及配額或許可證管理的商品。
三、啟動生活必需品應(yīng)急供應(yīng)適用范圍
生活必需品應(yīng)急供應(yīng)指因疫情防控需要采取封控、管控、防控措施，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我市糧油、肉菜、蛋奶、水產(chǎn)品等等市場供求關(guān)系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，市縣（區(qū)、管委會）商務(wù)主管部門根據(jù)食品需求和供應(yīng)量化細化要求做好主要生活必需品的調(diào)度工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
（一）啟動市場供應(yīng)監(jiān)測
啟動糧油、肉菜、蛋奶、水產(chǎn)品等等主要生活必需品市場供應(yīng)監(jiān)測，及時掌握市場銷售、庫存、調(diào)運等變動情況，發(fā)現(xiàn)異常情況第一時間報告處置，同時加強輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定市場預(yù)期。
（二）暢通調(diào)運渠道
部分轄區(qū)因疫情實行封控、管控措施后，各重點保供企業(yè)的生活必需品運送車輛及人員無法進出封控區(qū)、管控區(qū)，市場供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時，及時協(xié)調(diào)交通、衛(wèi)健、疾控、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等部門、單位對涉及運送生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，保證省際、市際、市內(nèi)供應(yīng)鏈完整暢通。通過保障終端配送、加大調(diào)運力度、投放儲備等方式保障市場供應(yīng)平衡。
（三）適時開展儲備凍豬肉投放
在面臨各種緊急情況導(dǎo)致市場供應(yīng)嚴重不足時，可開展儲備凍豬肉投放，投放渠道可依托各重點保供企業(yè)實施，市場缺口較大時可直接由院校、工廠等伙食單位向承儲單位采購。
（四）督促供應(yīng)企業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備
督導(dǎo)我市蔬菜、生豬基地提供生產(chǎn)自給率，做好市場應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備，確保緊急情況下能夠快速投放市場，應(yīng)對疫情延續(xù)時間較長帶來的影響。
（五）加強生活必需品市場供應(yīng)
配合市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市海洋漁業(yè)局、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)糧油、生鮮蔬菜、豬牛羊禽肉、水產(chǎn)品的應(yīng)急調(diào)度保供，加大調(diào)運、投放力度，保障市場供應(yīng)有效供給。
五、風(fēng)險等級區(qū)域保供標(biāo)準(zhǔn)
為有效應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)風(fēng)險等級不同開展保
供工作，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
（一）低風(fēng)險地區(qū)。督導(dǎo)負責(zé)生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時間。
（二）中風(fēng)險地區(qū)。督導(dǎo)負責(zé)生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)須嚴格按照疫情防控要求，落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、限流限距等防控措施，遵守中風(fēng)險地區(qū)政府實行“人不出區(qū)，嚴禁聚集，憑出入證買生活必需品”的管控措施，適當(dāng)控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。鼓勵企業(yè)開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務(wù)。
（三）高風(fēng)險地區(qū)。督導(dǎo)負責(zé)生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點，實行“點對點”供應(yīng)，實現(xiàn)高風(fēng)險區(qū)域全覆蓋。
六、情形構(gòu)建及處置措施
基于我市目前新冠肺炎疫情出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合市縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門，及時調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點供應(yīng)的銷售模式，做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時的商品配送。
（一）在防范管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。市民在較大范圍內(nèi)搶購糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩(wěn)定。
1、啟動響應(yīng)
在發(fā)生市場異常波動后，各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門要迅速向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，配合市商務(wù)局做好生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
2、響應(yīng)措施
（1）市場科啟動主要生活必需品市場運行監(jiān)測制度，掌握重點保供企業(yè)主要生活必需品每日銷售量、存量、調(diào)運量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道等情況，對各類信息進行匯總，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，為本級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和人民政府決策提供參考。
（2）市場科、商貿(mào)科組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市以及社區(qū)超市、便利店等商家提高糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架和居民心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
（3）市場科、商貿(mào)科、基地辦引導(dǎo)協(xié)調(diào)商家及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關(guān)系，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，滿足居民基礎(chǔ)需求。
（4）當(dāng)應(yīng)急重點保供企業(yè)商業(yè)儲備不足時，市場科、商貿(mào)科要協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急重點保供企業(yè)從周邊地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應(yīng)急投放。
（5）辦公室做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
3、終止（或調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)
市疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)。
（二）在管控管理下，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”措施，保障社會必需品供應(yīng)。
1、啟動響應(yīng)
根據(jù)市委市政府發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)級別和市場異常波動分級標(biāo)準(zhǔn)，啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)防控指揮部要求適時調(diào)整供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、響應(yīng)措施
場景一：對一棟樓采取封閉管理的應(yīng)急處置
（1）屬地商務(wù)部門應(yīng)第一時間向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動情況，履行生活必需品日報監(jiān)測制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場運行動態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費，確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。
（2）請示屬地疫情防控指揮部安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作人員統(tǒng)計該棟樓居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數(shù)量等）。
（3）立即對接該棟樓附近的市場重點保供企業(yè)，協(xié)調(diào)確定1家重點保供企業(yè)作為該棟樓的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足。
（4）指導(dǎo)企業(yè)在該樓的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點，保障群眾該棟樓生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)村（居）與市場重點保供企業(yè)做好生活必需品交接和貨款資金的結(jié)算。
（5）指導(dǎo)市場重點保供企業(yè)在應(yīng)急投放點配送過程中，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。
（6）鼓勵該棟樓宇附近的群眾盡量減少外出，通過“線上下單，線下配送”的模式訂購生市交通運輸局、交警支隊為活必需品。
場景二：對一個居民小區(qū)采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一的基礎(chǔ)上增加以下措施：
（1）屬地商務(wù)部門根據(jù)小區(qū)居住群眾情況，立即對接封閉小區(qū)周邊市場重點保供企業(yè)，確定2—3家市場重點保供企業(yè)作為該棟樓的生活必需品直接供貨商。
（2）協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應(yīng)生活必需品運輸車輛開辟綠色通道，屬地商務(wù)部門為保供企業(yè)車輛提供加蓋商務(wù)部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運輸車輛通行證”，確保運輸暢通及停靠方便。
（3）屬地商務(wù)部門要密切跟蹤封閉管理小區(qū)和重點保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運量情況，對消費需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
（4）做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，村（居）在必要時加強供應(yīng)生活必需品供應(yīng)情況宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。
（5）市商務(wù)局各科室根據(jù)職責(zé)分工，要加強疫情小區(qū)生活必需品供應(yīng)的督導(dǎo)工作，指導(dǎo)重點保供企業(yè)配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作。
場景三：對一個村（居）采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一、二的基礎(chǔ)上增加以下措施：
（1）屬地商務(wù)部門根據(jù)村（居）居住群眾情況，立即對接封閉村（居）周邊市場重點保供企業(yè)，確定3—4家市場重點保供企業(yè)作為封閉村（居）的生活必需品直接供貨商，指導(dǎo)企業(yè)在根據(jù)村（居）居民主要分布情況設(shè)立3—4個生活區(qū)生活必需品應(yīng)急投放點。保證各供應(yīng)網(wǎng)點重要生活必需品的需求量及時反饋到市場保供企業(yè)，保障生活必需品按時按量分配到各應(yīng)急投放點。
（2）指導(dǎo)重點保供企業(yè)嚴格按照屬地疫情防控指揮部社區(qū)出入管理規(guī)定，應(yīng)急投放點只供應(yīng)采取封閉管理村（居）的家庭，滿足被封閉村（居）的正常生活需要。
（3）為最大限度避免疫情擴散，市商務(wù)局根據(jù)實際需求，視情協(xié)調(diào)被封閉管理村（居）臨近的部分縣（區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
場景四：一個單位（場所）采取封閉管理的應(yīng)急處置
（1）屬地商務(wù)部門第一時間向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，履行生活必需品日報監(jiān)測制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場運行動態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費，確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。
（2）請示屬地疫情防控指揮部安排單位（場所）工作人員統(tǒng)計該單位（場所）人員情況，羅列生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數(shù)量等）。
（3）立即對接該單位（場所）附近的市場重點保供企業(yè)，根據(jù)封閉管理單位（場所）的人數(shù)情況協(xié)調(diào)確定具體市場重點保供企業(yè)作為該單位（場所）的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足。
（4）指導(dǎo)企業(yè)在該單位（場所）的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點，保障該單位（場所）群眾生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)單位（場所）與市場重點保供企業(yè)做好生活必需品交接和貨款資金的結(jié)算；單位（場所）統(tǒng)籌安排應(yīng)急投放點的生活必需品采購、配送、分發(fā)工作。
（5）指導(dǎo)市場重點保供企業(yè)在應(yīng)急投放點配送過程中，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務(wù)；
（6）屬地商務(wù)部門要密切跟蹤封閉單位（場所）生活、重點保供企業(yè)的.生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運量情況，對消費需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富；
（7）對生活必需品充足供應(yīng)做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，單位（場所）在必要時加強生活必需品充足供應(yīng)的宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作；
（8）市商務(wù)局各科室要加強疫情小區(qū)生活必需品供應(yīng)的督導(dǎo)工作，指導(dǎo)重點保供企業(yè)配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作；
（9）協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應(yīng)生活必需品運輸車輛開辟綠色通道，屬地商務(wù)部門為重點保供企業(yè)車輛提供加蓋商務(wù)部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運輸車輛通行證”，確保運輸暢通及停靠方便。
3、終止響應(yīng)
市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，屬地商務(wù)部門報當(dāng)?shù)厝嗣裾畬φ{(diào)集、征用的生活必需品進行合理補償，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（三）在封控管理下，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施，保障社會必需品供應(yīng)。
1、啟動響應(yīng)
根據(jù)市委市政府發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)級別和市場異常波動分級標(biāo)準(zhǔn)，啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)防控指揮部要求適時調(diào)整供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、響應(yīng)措施
在管控管理下的場景一、二、三、四的基礎(chǔ)上增加以下措施：
（1）屬地商務(wù)部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居住群眾情況，立即對接封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)及周邊市場重點保供企業(yè)，確定5—8家市場重點保供企業(yè)作為封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的生活必需品直接供貨商，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的生活必需品應(yīng)急投放點投放生活必需品。重點保供企業(yè)及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）保持溝通，確保各應(yīng)急投放點重要生活必需品的需求量及時反饋到市場重點保供企業(yè)，保障生活必需品按時按量采購并分配到各應(yīng)急投放點。
（2）市商務(wù)局及時發(fā)布全市生活必需品供應(yīng)企業(yè)名單，包
括配送單位、負責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容，供封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位（場所）自行聯(lián)系。
（3）根據(jù)實際情況需求，由各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門對轄區(qū)市場重點保供企業(yè)進行背書，出具企業(yè)運輸車輛出入證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各卡口見證放行。
（4）市場保供企業(yè)將生活必需品配送到采取封管措施的應(yīng)急投放點，交由各投放點負責(zé)人員統(tǒng)籌安排，進行配送、分發(fā)工作。
（5）市商務(wù)局市場科、商貿(mào)科協(xié)調(diào)指揮我市重點保供企業(yè)保證糧油、肉菜、蛋奶等生活必需品必須優(yōu)先供應(yīng)本地市場。
（6）充分發(fā)揮市場調(diào)控資金作用，采取外地增量調(diào)運補貼、增量儲備補貼、應(yīng)急投放直銷補貼等方式，增加外地重要生活必需品調(diào)入，確保我市重要生活必需品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
3、終止響應(yīng)
市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，屬地商務(wù)部門報當(dāng)?shù)厝嗣裾畬φ{(diào)集、征用的生活必需品進行合理補償，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
七、保障措施
（一）層層壓實責(zé)任。各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門、局屬有關(guān)科室要進一步強化政治責(zé)任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責(zé)的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情防控期間生活必需品市場保供工作。
（二）強化工作措施。各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門要做好
本方案的實施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處理工作。要開展生活必需品市場異常波動應(yīng)急演練，通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高生活必需品市場異常波動的應(yīng)急能力。
（三）加強輿論宣傳。各縣（區(qū)、管委會）商務(wù)部門要建立宣傳快速反應(yīng)機制，發(fā)揮新聞媒體的正確引導(dǎo)作用，積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。
八、附則
本方案自發(fā)布之日起實施，由市商務(wù)局負責(zé)解釋。
市應(yīng)急物資儲備體系實施方案范文 篇2
根據(jù)區(qū)冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，為全面落實物資保障工作，按照職責(zé)分工，特制定物資保障組工作方案如下：
一、工作任務(wù)
按照“依法依規(guī)、各司其職、分工負責(zé)、完善機制、合理應(yīng)對”的原則，以及物資保障組職責(zé)任務(wù)，部門聯(lián)動、協(xié)同配合，共同推動落實應(yīng)急物資保障工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
物資保障組由區(qū)工信局牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，研究解決物資保障工作中出現(xiàn)的重大問題，全面掌握物資保障工作綜合情況，確保應(yīng)急物資保障到位。
組長：
副組長：
成員：
三、職責(zé)分工
1、工信局。負責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障工作。根據(jù)區(qū)衛(wèi)健局提供的防控物資需求清單，向市工信局及省工信廳申請調(diào)撥應(yīng)急防控物資；了解調(diào)度省內(nèi)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)情況，協(xié)調(diào)采購我區(qū)應(yīng)急物資；全面掌握應(yīng)急物資保障工作綜合情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施應(yīng)急物資采購，運輸、儲備，資金準(zhǔn)備等工作；督促各地區(qū)、各部門制定保障措，跟蹤保障工作進展情況；及時匯總整理情況，向區(qū)政府反饋保障信息；承擔(dān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
2、區(qū)衛(wèi)健局。負責(zé)調(diào)度全區(qū)應(yīng)急物資需求動態(tài)，并及時向省、市衛(wèi)健委提出申請；負責(zé)物資采、運、資金申請及到位物資調(diào)配。
3、區(qū)財政局。負責(zé)安排落實防控應(yīng)急物資（含儀器設(shè)備）緊急生產(chǎn)、采購（進口）、儲備物資等專項資金。
4、區(qū)發(fā)改局。負責(zé)指導(dǎo)市場價格監(jiān)測，穩(wěn)定物價。
5、區(qū)交通運輸局。負責(zé)保障應(yīng)急防控物資（含儀器設(shè)備）采購（進口）、儲備物資等工作的運輸保障工作。
6、區(qū)市場監(jiān)管局，負責(zé)查處違規(guī)經(jīng)營應(yīng)急防控物資行為，監(jiān)測應(yīng)急藥品及醫(yī)療防護物資的市場動態(tài)，查處違規(guī)生產(chǎn)，維護市場秩序。
7、區(qū)商務(wù)局。負責(zé)監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場動態(tài)及供給保障工作；組織協(xié)調(diào)境外采購有關(guān)事宜。
8、鐵路。負責(zé)配合做好涉及鐵路貨物相關(guān)工作。
四、工作要求
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各成員單位要充分認識物資保障工作對全區(qū)病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)制定具體保障措施，全力保障工作落實。
（二）突出重點，強化責(zé)任落實
各成員單位要緊密圍繞物資保障工作，結(jié)合各自任務(wù)分工，抓住工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實責(zé)任到人，采取有力措施，統(tǒng)籌謀劃，做好各項工作。
（三）緊密配合，形成工作合力
物資保障工作涉及面廣，頭緒多，各單位要緊密配合，橫向主動加強對接聯(lián)系，把各項工作有機聯(lián)系起來，形成工作合力，確保應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情物資保障工作高效開展。
（四）完善機制，加強跟蹤調(diào)度
建立應(yīng)急物資調(diào)用機制，完善突發(fā)事件發(fā)生時本級調(diào)用、請求支援、緊急支援和響應(yīng)結(jié)束等程序，規(guī)范物資調(diào)用工作。完善保障機制，建立重大事項協(xié)調(diào)會議制度，針對物資保障工作中出現(xiàn)需多家單位協(xié)調(diào)解決的問題，各成員單位可隨時報小組辦公室召開重大事項協(xié)調(diào)會議，協(xié)商解決有關(guān)問題，如需市政府解決，可由小組統(tǒng)一上報市政府解決。建立日調(diào)度機制，各成員單位要指定明確一名聯(lián)絡(luò)員，專門負責(zé)對接落實各單位物資保障工作，并將本單位具體落實措施以及工作進展情況以日報的形式于每天下午4點前報送至區(qū)工信局，我局將統(tǒng)一匯總向區(qū)聯(lián)防聯(lián)控綜合組報送。
市應(yīng)急物資儲備體系實施方案范文 篇3
為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待，高水平打造，我鎮(zhèn)將開展“全民動手共同締造美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動（以下簡稱主題活動），動員廣大群眾參與美麗家園建設(shè)，共同締造美好環(huán)境，提升城市品質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合實際制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的重要作用，通過政府主導(dǎo)、轄區(qū)實施、市民參與，推進城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區(qū)建設(shè)成為東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
二、工作任務(wù)
（一）提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、公路沿線等為重點，在群眾反映集中的熱點區(qū)域，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點難點問題，補齊薄弱區(qū)域短板、強化環(huán)境管理弱項，做到全鎮(zhèn)一盤棋，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū)，以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學(xué)習(xí)周邊坡坎崖灘等為重點，統(tǒng)籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類，加大分類設(shè)施投入力度，促進群眾習(xí)慣養(yǎng)成，提高分類投放準(zhǔn)確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無害化處理設(shè)施，促進垃圾減量化、資源化、無害化；規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
（二）提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化，展現(xiàn)獨特魅力。重點包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補缺提質(zhì)，進一步提升我鎮(zhèn)形象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點，堅持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設(shè)，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點，加強現(xiàn)有綠化項目的管護，定期開展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加集鎮(zhèn)綠量。
（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力，系統(tǒng)開展志愿者服務(wù)、集鎮(zhèn)綠化整治認領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動，豐富眾治、眾管方式，進一步營造美麗家園建設(shè)人人參與、人人負責(zé)、人人奉獻、人人共享氛圍，讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務(wù)活動。結(jié)合城市管理志愿者隊伍建設(shè)，開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當(dāng)一天城市管家”，組織志愿者開展相關(guān)主題活動。結(jié)合網(wǎng)格化管理機制，推動志愿者“進網(wǎng)格”，壓實責(zé)任，形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設(shè)點位、設(shè)計方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領(lǐng)制”，嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調(diào)動各方參與坡坎崖管理的.積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選，為主題活動宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳，注重經(jīng)驗總結(jié)復(fù)制推廣，及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗，不斷推動主題活動向外拓展。
三、工作步驟
（一）部署啟動階段（20xx年xx月xx日前）
1、動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結(jié)合實際制定轄區(qū)“全民動手共同締造美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案，細化任務(wù)分工，落實責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。
2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在春節(jié)前整治一批、實現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
（二）亮點打造階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）
1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實際梳理形成整治項目清單，明確項目實施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。
2、全面整治。全面開展相關(guān)工作，制定“時間表、路線圖”，實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。
（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）
1、總結(jié)經(jīng)驗。總結(jié)主題活動成功經(jīng)驗，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動，廣泛開展宣傳報道，進一步營造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機制。主題活動要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制，推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制，持續(xù)鞏固整治成果。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實施、市民參與原則，推動部門協(xié)作，發(fā)動群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦負責(zé)活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各有關(guān)科室要主動作為，認真履職，切實起到組織落實、協(xié)調(diào)督辦作用，推進主題活動順利實施。
（二）開展督導(dǎo)考核，強化結(jié)果運用。狠抓工作落實，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍圖繪到底，確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進行評估，并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強化情況通報和結(jié)果運用，對工作推進不力的單位進行通報。
（三）組織宣傳報道，及時報送情況。以宣傳帶動整治，促進形成共治共享氛圍，加速實現(xiàn)全民動手共同參與。