醫院停暖應急預案范文（精選5篇）

醫院停暖應急預案范文 篇1

　　為加強對醫院水電的管理，有效防止水電等安全事故的發生，及時有效的做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度的減少損失，切實保障患者和醫護人員人身財產安全，根據國家關于做好水電安全管理的文件要求，結合醫院實際，特制定水電安全應急救援預案。

　　一、成立領導組，加強領導。

　　醫院成立水電安全應急指揮領導組，加強對水電安全的有效領導。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　水電安全應急指揮領導組職責全面負責醫院水電事故救援的領導工作和現場指揮救援和善后工作，下設四個專門工作組。辦公室設在總務科，由葉其貴擔任水電救援領導組主任。

　　（一）救援行動組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職責：負責現場救援工作部署，并視情況開展救援工作。

　　（二）醫療救援組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情況轉送相關醫療機構。

　　（三）后勤保障組：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職責：負責通信聯絡、人員疏散，物資供應保障。

　　（四）心理疏導組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職責：負責人員心里疏導和人員安撫工作。

　　二、水電事故的一般救援程序

　　1、值班人員（目擊者）發生險情后，迅速關閉水電氣總閥，第一時間上報醫院。

　　2、接到報告后醫院立即通知各工作組開展救援。

　　3、各工作組迅速集結，了解水電事故基本情況，按照職責分工，進入相應位置開展水電救援行動。

　　4、救援結束后，及時清點人員和物資，了解事故的具體情況，并在24小時內將書面報告上報相關部門。

　　注：如遇到復雜情況，自己不能解決時，應請專業人員有資質的公司幫助救援或上報上級主管部門請求救援。

　　三、善后工作

　　（一）保護事故現場；

　　（二）查明事故原因；

　　（三）調查事故損失；

　　（四）追究事故責任。

　　（五）及時整改存在問題。

　　四、責任的追究

　　對造成水電事故的責任人或部門根據有關法律法規和醫院的規章制度給予嚴肅處理。

醫院停暖應急預案范文 篇2

　　1.危險源與風險分析

　　供熱安全事故主要風險如下：

　　供熱熱水管道爆裂：因室外氣溫較低或因管道質量問題造成供熱熱水管道破裂，泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物，造成大面積停止供暖。

　　2. 應急組織與職責：

　　2.1 應急組織體系

　　熱力公司成立公司安全小組，履行供熱安全事故應急管理職責，熱力公司經理任組長，副經理、專工任副組長，成員為各班組長及保管。

　　2.1.1 熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下：

　　2.1.1.1 貫徹落實有關供熱安全生產事故應急的法規和規定；

　　2.1.1.2 指揮、協調供熱安全事故應急準備、應急響應和應急救援工作；

　　2.1.1.3 監督、管理應急體系的建設和運轉；

　　2.1.2 在熱力公司安全小組的統一領導下，安全小組成員應按照其崗位安全生產職責分別完成供熱安全事故應急工作。

　　2.1.2.1 牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》、的編制、修訂和演練工作；

　　2.1.2.2負責《供熱管道爆裂事故現場處置方案》、牽頭做好供熱應急物資的準備工作；

　　2.1.2.3 牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作；

　　2.1.2.4 協助現場應急處理領導小組完成供熱事故應急處置工作。

　　2.2 應急指揮領導小組：

　　組 長：

　　副 組 長：

　　成員：

　　2.3 熱力公司供熱應急領導小組職責

　　2.3.1 組織《熱力公司供熱事故專項應急預案》的編制、評審、修訂和演練工作；

　　2.3.2 對《熱力公司供熱事故專項應急預案》進行評審和備案；

　　2.3.3 負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備；

　　2.3.4 負責監督管理供熱設施的配備和使用。指導落實工作現場防范措施。

　　2.3.5 負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作；

　　2.3.6 針對典型場所發生的供熱突發事件，負責組織相關專業人員組成專家組，為供熱事故的處理提供專業技術服務；

　　2.3.7 協助現場應急處理領導小組完成供熱事故的應急指揮；

　　2.3.8 監督做好供熱事故應急工作。

　　2.4 應急救援指揮機構職責

　　熱力公司正職是本部門供熱安全事故應急工作的第一責任人，全面負責供熱安全事故應急處置工作。

　　2.4.1 熱力公司發生Ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。

　　2.4.2 熱力公司發生Ⅱ級響應級別供熱事故時，由經理負責指揮應急處置工作

　　2.4.3在發生火災事故后，應急指揮領導成員趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，根據供熱情況和現場人員力量下達任務，堅持“迅速、果斷、科學、冷靜”的原則，靈活處置現場情況。

　　2.4.4根據事故情況立即按預案規定程序，組織力量對現場進行事故處理。

　　2.4.5視情況決定是否向上級部門報警求助。

　　2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進展情況。

　　2.4.7應急狀態消除，宣告應急行動結束。

　　2.5 專業應急工作組

　　根據供熱事故的工作需要，成立應急操作處理組、檢修專業應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現場保衛組、物資疏散組。

　　2.6 各專業應急組職責

　　2.6.1 應急操作處理組

　　2.6.1.1 及時向事故應急領導小組報告火災事故情況，及時通知專業應急組趕赴現場進行應急處理。

　　2.6.1.2 根據設備具體事故狀況，及時主動采取對事故設備、場所的隔離操作等措施，防止事故進一步擴大。

　　2.6.1.3當有發生危及現場工作人員人身安全的可能情況時，應及時警告并疏散現場工作人員。

　　2.6.1.4根據供熱事故現場情況，協助指揮部開展其他應急處理救援工作。

　　2.6.1.5協助現場保衛人員做好事故現場的封鎖和保護工作。

　　2.6.1.6協助現場恢復和事故調查工作。

　　2.6.2 檢修專業應急組職責：

　　2.6.2.1 按照檢修維護規定程序進行應急處理。

　　2.6.2.2 按照專業要求和特點進行供熱分隔或其他技術隔離措施。

　　2.6.2.3 解決或提供供熱現場技術問題

　　2.6.2.4 供熱事故后進行現場恢復生產，參與事故分析和調查。

　　2.6.3安全救護組：負責供熱受傷人員的現場急救和救援醫療器材的保障供給。

　　2.6.4物資保障組：負責搶險救援物資、設施的準備、供應及運輸工作。

　　2.6.5通信保障組：負責供熱現場與后勤部門或市有關協作、支援單位聯系。

　　2.6.6現場保衛組：負責供熱事故現場外圍實施警戒和交通管制及疏散，引導外來支援隊伍。

　　2.6.7人員疏散組職責：

　　2.6.7.1 了解供熱事故上需要搶救的人員數量、地點等，確定搶救人員行動的通道、方法、器材、所需要的力量，并具體組織搶救。

　　2.6.9.2 采取必要的方法穩定供熱事故所造成的人員的情緒，防止出現圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。

　　3. 應急處置程序

　　3.1 信息報告與處置

　　3.1.1信息報告與通知

　　3.1.1.1為有效的應對突發性安全生產事故的發生，公司內特設立24小時值班電話：

　　值班電話：；

　　值班地點：公司辦公室；

　　值班人員：安全管理人員輪流值班。

　　3.1.1.2 一旦事故發生，現場人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室，應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人，并在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即開展自救。

　　3.1.1.3 公司應急管理辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內容。

　　3.1.2 信息上報

　　主值接到事故報告信息后，應立即對供熱事故情況進行檢查確認，確認事故報告信息的所有內容，在確認事故信息的情況下，迅速下達應急處理命令，采取臨時應急措施，對事故情況加以控制，并迅速報告安全小組辦公室、公司事故管理部門，公司事故管理部門負責人依據公司突發事件應急管理規定 (見第二十四、二十五條)對應急響應級別進行確認。

　　3.1.2.1 公司負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并在1小時內向陵城鎮安監站、市安監局及市政府報告。

　　3.1.2.2 報告事故應當包括下列內容：

　　3.1.2.2.1 事故發生單位概況；

　　3.1.2.2.2 事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

　　3.1.2.2.3 事故的簡要經過；

　　3.1.2.2.4 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

　　3.1.2.2.5 已經采取的措施；

　　4.供熱事故處置措施

　　4.1 響應分級

　　按《熱力公司安全生產突發事件應急管理規定》有關內容執行。

　　具體條款摘錄如下：

　　第二十三條 熱力公司的安全生產突發事件應急響應級別分為I級響應(公司級)、Ⅱ級響應(部門級)。

　　第二十四條 I級響應是指熱力公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一：

　　(1) 因設備、系統故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低50%以上，影響負荷供應連續時間超過120分鐘。

　　(2)故障引起設備設施破壞，造成停爐。

　　(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成主設備非計劃停運時。

　　(4)因風暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災害，已經或預期對整個熱力公司的安全生產、經濟運行造成較大影響的。

　　(5)其他生產事故(人身重傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規定的一類障礙及以上事故。

　　(6)超出熱力公司應急處置能力，需要公司組織應急處置的各類突發事件。

　　第二十五條 Ⅱ級響應是指熱力公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一：

　　(1)因設備、系統故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低20%以上，影響負荷供應連續時間超過60分鐘。

　　(2)故障引起設備設施破壞，對主設備安全穩定運行構成嚴重威脅。

　　(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續時間超過60分鐘時。

　　(4)其他生產事故(人身輕傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規定的二類障礙及以上事故。

　　(5)超出熱力公司班組（或項目部）的應急處置能力，需要部門（或下屬單位）領導組織應急處置的各類突發事件。

　　4.2 供熱事故處置程序：

　　4.2.1 現場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱安全事故級別，及時向相關部門、分管領導報告有關情況，同時向受影響的熱用戶通報供熱安全事故情況。

　　4.2.2 成立現場應急處理領導小組，啟動相應應急預案，指揮協調本部門的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助，盡快恢復系統正常運行。

　　4.2.3 現場應急處理負責人應全面掌握事件進展情況，并根據事件級別及時向相關部門、分管領導報告。

　　4.2.4 根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動并趕赴現場組織指揮。

　　4.2.5 根據發生供熱安全事故的具體情況，對特殊群體居住相對集中，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　4.3事態監測與評估

　　對供熱事故發展態勢及影響程度進行動態的監測，并對監測信息做出初步評估，將各階段事態監測和初步評估的結果，向有關部門進行匯報，為整體應急決策提供依據。

　　4.4 應急人員安全

　　在應急救援或搶修過程中必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括現場安全防范措施、現場安全監測是否做到萬無一失。

　　4.5 搶險

　　本預案的首要任務是搶救在供熱安全事故中受傷人員，使受傷、受困人員及時脫離事故現場并進行救助，其次，力求在最短的時間內阻止事故勢態進一步擴大，以最快的速度進行搶修。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進行。

　　供熱安全事故發生時應執行下列程序：

　　供熱熱水管道爆裂：發現供熱熱水管道爆裂，迅速關閉該管段控制閥門，檢查有無人員被熱水燙傷，通知部門領導。

　　4.6 警戒與治安

　　有關部門在事故搶修現場應建立警戒區，搶修區域外周圍3m應設置警戒線或安全圍欄，禁止無關人員進入搶修區域，保證搶險工作的順利進行。生產現場檢修圍欄內為緊急疏散區，受傷人員要疏散到檢修區域以外。檢修區域以外的周圍區域為管制區域，實施交通管制，防止與救援無關人員或車輛進入事故現場，外來車輛未經許可不能入內，維護現場治安秩序，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發生不必要的傷亡。

　　4.7 人群疏散與安置

　　人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關鍵，公司有關部門應對緊急情況的疏散區域、疏散距離、疏散線路、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的準備，應考慮疏散人群的數量、所需要的時間及可利用的時間、環境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好安置。

　　4.8 醫療與衛生

　　對在供熱安全事故中受傷的人員，應采取及時、有效的現場急救或轉送醫院進行治療，應急人員要及時提供受傷人員的受傷情況，醫療人員必須了解相關傷害的救治特點。

　　4.8.1 急救和診斷應注意的事項

　　4.8.1.1 緊急救護要爭分奪秒，就地搶救，動作迅速，方法正確。

　　4.8.1.2 要認真觀察傷員全身情況，發現呼吸、心跳停止時，應立即在現場用心肺復蘇法就地搶救。

　　4.8.1.3 在現場緊急救護的同時，應與醫療機構取得聯系，請求給予救治的指導與幫助。在醫務人員未到達前或未送達醫療單位前，不應放棄現場救治。

　　4.8.1.4 現場救護人員，在將傷員移交醫療單位時，必須將有關傷員的情況向醫生做情況通報。

　　4.8.2 急救要點

　　4.8.2.1 受傷者立即脫離致害物，脫離供熱安全事故現場。

　　4.8.2.2 皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去，盡快清潔創面，并用清潔或已經消毒的紗布保護好創面，避免傷面感染。

　　4.8.2.3 骨折（特別是脊柱骨折）時，在沒有正確地固定的情況下，除止血外包扎，應盡量少動傷員，避免加重損傷。

　　4.8.2.4 顱腦外傷，應使傷員采取平臥位，保持氣道暢通，若有嘔吐，應扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側轉，防止嘔吐物造成窒息。

　　4.8.2.5 請勿隨便給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。

　　4.8.2.6 置傷員于空氣清新、安全清潔的環境中。

　　4.8.2.7 防止傷員休克，特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。

　　4.9 現場恢復

　　應急部門在供熱安全事故搶險結束后，對參與供熱安全事故搶險的人員進行清點，使用的搶險物質與裝備安排專人進行清點和回收。

　　4.10 應急結束

　　在充分評估危險和應急情況的基礎上，經現場應急處理領導小組批準，由現場總指揮宣布應急結束。

　　（三）安全生產管理制度

　　為了保障公司正常有序的生產經營工作，使得企業財產和員工身體健康得到有效保障，公司嚴格按照北京市安全生產監督管理局相關法律、法規和國家食品藥品監督管理局制定的行業相關規定，制定我公司安全生產管理規定。

　　一、公司所有生產經營工作，必須嚴格按照北京市安全生產監督管理局相關法律、法規和國家食品藥品監督管理局相關生產法規規定的范圍內進行。

　　二、本制度旨在加強公司的安全生產工作，保證公司生產、設備、財產及員工生命安全等得到保障，使公司各項生產經營工作在有安全保障的環境下順利進行。

　　三、公司安全生產工作，由公司生產經營總負責人負責制。實行生產工作以“預防為主，安康為本，預防為先，科學管理，持續改進”的工作方針，由公司生產經營總負責人負責各系統的全面安全生產管理工作。

　　四、公司安全生產領導機構是：由公司生產經營總負責人領導下的主管生產負責人負責牽頭，各部門主要負責人為安全委員組成的安全生產委員會制度。主管生產負責人對生產計劃部、物資供應部、生產車間、檢驗中心、倉儲庫房、設備動力部負責全面安全工作管理；各部門主要負責人負責本部門全面安全生產管理工作，并每季度定期向主管生產負責人匯報安全生產各項管理工作情況；主管生產負責人負責每季度召開安全生產工作會議，總結安全生產工作總體情況。主管生產負責人負責每季度向公司生產經營總負責人匯報安全生產工作情況。

　　五、各部門安全生產負責人執行監督檢查制。各級相關領導定期、定人，按職責分工、分別深入作業現場巡回檢查。

　　六、生產車間要嚴格按照生產操作規程操作設備，定期對設備進行安全檢查和設備保養，及時維修設備故障，確保生產安全。

　　七、生產各部門和車間要嚴格按照醫藥生產相關規定衛生標準，落實對員工個人衛生、設備衛生、環境衛生的檢查。

　　八、公司各部門嚴格按照安全防火相關規定進行管理，對化學危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理，消滅事故隱患，杜絕事故發生。

　　九、生產各部門要嚴格按照生產設備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執行，檢查、維護、保養管理工作。

　　十、生產各部門應加強生產員工勞動防護設施、用品管理，生產員工應嚴格按照操作規定配戴防護服、防護手套及相關保護用具。

　　十一、為確保安全生產工作順利進行，生產各部門應定期對員工進行安全生產教育與安全技術知識方面的培訓工作。

　　十二、公司各部門安全生產負責人，要積極加強提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作；加強員工安全技術專業知識的培訓教育工作。

　　十三、生產各部門加強員工安全生產基本知識的教育工作，進一步提高生產員工在安全生產工作過程中處理一般安全問題的工作能力。

　　十四、生產各部門按國家食品藥品監督管理局的相關規定，定期對生產員工進行身體健康檢查，確保員工身體健康，保證產品質量。

醫院停暖應急預案范文 篇3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　提高穩定供熱的保障能力和突發事件的應對能力，最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟發展和社會穩定。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《天津市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機構改革實施方案》、《天津市突發事件總體應急預案》等法律、法規和規范性文件，結合本市實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內因燃料短缺、設備故障、外力破壞等原因，對人民身體健康和生命財產安全造成或可能造成危害的集中供熱突發事件的應急處置。

　　本市其他專項應急預案啟動后，需要同時啟動本預案進行配合的，按照本預案程序啟動。

　　1.4 工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障市民安全用熱作為應急處置的首要任務，最大限度減少集中供熱突發事件造成的人員傷亡和健康損害。

　　（2）統一指揮，分級負責。按照統一指揮、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的集中供熱突發事件應急機制。

　　（3）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。

　　1.5 事件分級

　　依據造成或可能造成的危害程度，集中供熱突發事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。

　　1.6 預案體系

　　本預案是本市集中供熱突發事件專項應急預案，與《天津市突發事件總體應急預案》相銜接。

　　本預案對各區人民政府制定集中供熱突發事件應急預案、各成員單位制定保障方案和供熱企業制定應急預案具有指導作用。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 指揮機構

　　2.1.1 設立天津市集中供熱突發事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部），全面負責本市集中供熱突發事件的應對工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長擔任，副總指揮由市人民政府有關副秘書長、市城市管理委主任擔任。

　　2.1.2 市指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府關于集中供熱突發事件應急處置的決策部署；負責全市集中供熱應急工作的組織指揮；負責研究制定本市應對集中供熱突發事件的政策、措施和指導意見；負責組織較大以上集中供熱突發事件的處置工作；負責檢查、指導全市集中供熱突發事件應急資金、隊伍、物資的建立和管理工作。

　　2.2 辦事機構

　　2.2.1 市指揮部下設天津市集中供熱突發事件應急指揮部辦公室（以下簡稱市指揮部辦公室）。市指揮部辦公室設在市城市管理委，負責市指揮部的日常工作，辦公室主任由市城市管理委主要負責同志兼任。

　　2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責是：負責組織落實市指揮部部署要求；負責提出本市應對集中供熱突發事件政策、措施和指導意見；負責集中供熱突發事件應急隊伍、物資、設備采購的監督管理；負責組織市集中供熱突發事件應急預案的制定（修訂）工作；負責對供熱企業制定（修訂）的應急預案進行備案管理工作；負責組織檢查供熱企業應急預案的宣傳教育、培訓和演練工作；負責市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。

　　2.3 成員單位

　　2.3.1 市指揮部成員單位

　　市委宣傳部：負責特別重大和重大集中供熱突發事件應對工作的新聞發布。

　　市委網信辦：加強對網絡相關輿情的監看和研判，及時管控有害信息。

　　市城市管理委：負責組織、協調供熱設施搶修及恢復；負責配合做好在燃氣供應中斷時與上游供氣單位進行協調對接、保證燃氣鍋爐的燃氣供應；負責集中供熱突發事件涉及城市道路橋梁搶通的應急處置工作；負責市集中供熱應急專家組、應急指揮平臺的建設和管理工作；負責指揮部辦公室的各項日常管理工作。

　　市發展改革委：負責在因上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

　　市工業和信息化局：負責協調全市熱電聯產機組供熱保障；配合市發展改革委、城市管理委落實冬季天然氣應急保供預案。

　　市公安局：負責集中供熱突發事件警戒范圍設置與人員疏散；負責公共秩序和社會治安的維護工作；負責組織相關集中供熱突發事件的調查處理；負責實施集中供熱突發事件區域的交通管制工作，保證救援搶險車輛安全快速通行；負責開通應急氣源運輸車輛、搶險車輛的綠色通道。

　　市財政局：負責集中供熱突發事件應急處置工作的資金保障。

　　市應急局：負責組織協調供熱生產安全事故應急救援工作；負責依法組織供熱生產安全事故的調查和處理工作。

　　市市場監管委：參與集中供熱突發事件特種設備相關的應急處理，負責組織特種設備事故的調查。

　　市水務局：負責協調組織集中供熱突發事件搶險區域內的用水保障工作。

　　市民政局：負責指導事發地所在區人民政府依據臨時救助制度開展急難生活救助，做好死亡人員的善后處理工作。

　　市衛生健康委：負責建立傷員救治綠色通道，及時救治和轉運受傷人員。

　　市生態環境局：負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環境污染集中供熱突發事件的監測工作，提出環境污染消除和治理方案并上報市指揮部。

　　市交通運輸委：負責為集中供熱突發事件處置提供相關應急物資運輸車輛保障；配合做好設立搶險車輛的綠色通道相關工作；負責在極端天氣和突發事件下協調集中供熱燃料的正常運輸。

　　市氣象局：負責提前5至7天向市指揮部提供氣象預報信息。

　　市通信管理局：組織協調基礎電信運營企業和鐵塔公司做好通信保障工作。

　　國網天津市電力公司：負責配合做好熱電聯產機組運營調度，保障正常供熱；負責集中供熱突發事件區域供熱設施正常供電。

　　2.3.2 市指揮部根據集中供熱突發事件處置的實際情況，可對成員單位進行調整。

　　2.4 現場指揮部

　　按照市指揮部的要求，根據集中供熱突發事件的實際情況，由相關成員單位、事發地所在區人民政府、相關供熱企業組成現場指揮部，實行現場總指揮負責制。發生較大、一般突發事件，由事發地所在區人民政府主要負責同志任現場總指揮；發生特別重大、重大突發事件，由市委、市政府指定的負責同志任現場總指揮。現場指揮部下設工作組，開展應急處置工作。工作組根據應急處置的實際需要，可作相應調整。

　　（1）綜合協調組：由市城市管理委牽頭組建。負責傳達現場指揮部各項指令，協調督促各單位落實指令情況；負責起草重要報告、綜合類文件；負責事故現場應急救援的協調工作；根據市指揮部要求，起草向市委、市政府報送的文件；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（2）現場處置組：由市城市管理委牽頭組建。負責組織集中供熱突發事件搶險搶修工作；根據需要組織、調集應急隊伍、物資；掌握集中供熱突發事件情況；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（3）治安維護組：由市公安局牽頭組建。負責集中供熱突發事件現場安全警戒；疏散集中供熱突發事件事發地人員，保護現場、維護現場秩序；維護集中供熱突發事件現場周邊地區道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（4）醫療救援組：由市衛生健康委牽頭組建。負責集中供熱突發事件現場傷（病）員的救治、轉運及疾病控制、衛生監督等工作，并及時向現場指揮部報告人員傷亡和傷（病）員醫療救治相關信息；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（5）信息輿情組：由市委宣傳部牽頭組建。負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；按照市指揮部要求，籌備召開新聞發布會，向社會通報集中供熱突發事件影響及應急處置工作進展情況；負責組織有關新聞媒體宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型；協調公安部門和市委網信辦等單位在網上對輿論加以引導；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（6）后勤保障組：由事發地所在區人民政府牽頭組建，負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作；負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤和理賠工作；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　（7）事故調查組：由市應急局牽頭組建，負責組織開展生產安全事故原因分析、事故責任調查等。

　　2.5 區級應急指揮機構

　　負責組織區內供熱管理部門及有關部門制定集中供熱突發事件應急預案，并向上級人民政府主管部門報備；負責組織轄區集中供熱突發事件應急處置的動員和實施；負責集中供熱應急預案的宣傳教育及應急演練工作；負責制定并組織實施集中供熱突發事件應急物資儲備和應急救援裝備規劃；負責區級專項供熱應急處置資金的籌措；負責組織實施集中供熱突發事件的先期處置、應急響應工作和較大及以下事件的應對工作；負責集中供熱突發事件區域內人員的疏散和安置工作；負責集中供熱突發事件區域內生活保障和社會穩定工作；負責集中供熱突發事件善后處置工作。

　　2.6 供熱企業

　　供熱企業指利用熱源單位提供的或自身產生的熱能從事供熱經營的企業，負責建立本企業集中供熱突發事件預防體系并組織實施；負責按照市集中供熱突發事件應急預案，做好本企業應急預案的編制和備案工作；制定特殊天氣或突發事件條件下燃料保障應急方案；負責組建應急隊伍、配備搶修物資及搶修設備；負責做好應急預案的培訓、演練；負責及時、準確上報集中供熱突發事件信息；負責組織實施應急響應及恢復供熱工作；完成市指揮部下達的其他各項應急任務。

　　2.7 燃氣供應企業

　　燃氣供應企業指為供熱熱源提供氣源的單位，負責保障燃氣鍋爐的氣源供應，做好燃氣鍋爐房燃氣供應不足和中斷、燃氣泄漏及搶修等的應急處置。

　　2.8 專家組

　　市城市管理委牽頭成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事件進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供對策建議及技術支持，必要時參與應急處置。

　　3 預防和預警

　　3.1 預防

　　在日常工作中根據市委、市政府、市指揮部部署，由市指揮部辦公室負責總體預防工作，指導區、企業組織預防工作，采取以下預防措施：

　　（1）建立與能源供應部門的溝通機制，對本市燃煤、燃氣資源的供需平衡狀況實施動態監控。

　　（2）加強非采暖季集中供熱設施的檢修。

　　（3）加強采暖季供熱設施安全運行檢查。

　　（4）加強極端天氣條件下供熱設施的安全監控。

　　（5）定期采用技術手段進行供熱管網、電氣設備、鍋爐房的安全檢查工作，并建立數據檔案。

　　（6）每年定期對供熱設施進行隱患排查工作，建立隱患問題臺賬，發現問題及時處理。

　　（7）加強市政道路施工現場供熱設施的安全監護。

　　3.2 監測

　　市城市管理委建設并不斷完善覆蓋全市的集中供熱應急管理信息化平臺，實時對熱源廠、供熱企業的運行狀況及主要參數進行監測。

　　3.3 預警

　　3.3.1 預警級別

　　根據停熱影響范圍大小、持續時間長短和發展趨勢等因素，將預警級別分為四級，即一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　（1）紅色預警

　　有下列情況之一者，為紅色預警：

　　①預測本市未來連續5天內日平均最低溫度低于-9℃；

　　②因各類因素可能造成停熱降溫影響居民用戶5萬戶以上，并持續48小時以上；

　　③重大節假日、重要活動期間，因各類因素可能造成連續停熱24小時以上；

　　④因其他因素造成預計發生特別重大集中供熱突發事件，事件隨時可能發生，事態正在不斷蔓延。

　　（2）橙色預警

　　有下列情況之一者，為橙色預警：

　　①預測本市未來連續4天內日平均最低溫度低于-9℃；

　　②因各類因素可能造成停熱降溫，影響居民用戶1萬戶以上，并持續24小時以上；

　　③重大節假日、重要活動期間，因各類因素可能造成連續停熱12小時以上；

　　④因其他因素造成預計發生重大以上集中供熱突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

　　（3）黃色預警

　　有下列情況之一者，為黃色預警：

　　①預測本市未來連續3天內日平均最低溫度低于-9℃；

　　②因各類因素可能造成停熱降溫，影響居民用戶5000戶以上，并持續24小時以上；

　　③因其他因素造成預計發生較大以上集中供熱突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

　　（4）藍色預警

　　有下列情況之一者，為藍色預警：

　　①預測本市未來連續2天內日平均最低溫度低于-9℃；

　　②因各類因素可能造成停熱降溫，影響居民用戶5000戶以下，并持續24小時以上；

　　③因其他因素造成預計發生一般以上集中供熱突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

　　3.3.2 預警發布

　　（1）發布權限。橙色、紅色預警信息由市人民政府發布；藍色、黃色預警信息由相應區人民政府負責發布。

　　（2）預警內容。預警信息內容應當明確具體，包括發布單位、發布時間、可能發生突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、相關措施、咨詢電話等內容。

　　（3）發布途徑。預警信息的發布可以通過手機短信、網絡、廣播、電視和其他方式進行。相關區人民政府組織屬地街道（鄉鎮）在預警信息發布時對老年人進行風險提醒和緊急避難場所提示。

　　3.3.3 預警響應措施

　　（1）發布藍色、黃色預警后，采取以下響應措施：

　　①市指揮部辦公室督促相關區人民政府、區供熱主管部門及時收集、報告有關信息。

　　②相關區人民政府、區供熱主管部門加強對突發事件發生、發展情況的監測、預報，向社會發布與公眾有關的突發事件預測信息和分析評估結果。

　　③組織供熱企業、行業專家對突發事件信息進行分析評估，科學研判事件發展趨勢。

　　④向社會公眾發布防災避險的提示性、建議性信息。

　　（2）發布橙色、紅色預警后，在以上措施的基礎上，進一步采取以下響應措施：

　　①市指揮部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進入待命狀態。

　　②市指揮部辦公室組織供熱企業迅速調集應急搶修和救援所需物資、設備、工具，做好應急準備工作。

　　③供熱企業加強預警區域的安全檢查和隱患排查。

　　④屬地區人民政府組織轉移、疏散易受突發事件危害的人員并予以妥善安置。

　　3.3.4 預警的調整和解除

　　預警信息發布部門根據集中供熱突發事件可能的發展態勢和相應處置進展情況，適時調整預警級別并重新發布。當研判可能引發集中供熱突發事件的因素已經消除或得到有效控制，應按照預警發布權限，立即宣布解除預警。

　　4 信息報告和先期處置

　　4.1 信息報告

　　4.1.1 發生集中供熱突發事件或發現重大風險隱患后，有關單位要立即向市指揮部辦公室和所在區人民政府報告事件或隱患信息，并根據事態發展和處置情況及時報告相關信息。

　　4.1.2 市指揮部辦公室和事發地所在區人民政府要按照接報即報、隨時續報的原則，接報后30分鐘內電話、1小時內書面向市委、市政府報告集中供熱突發事件基本情況。對于市委、市政府要求核實的情況，電話反饋時間不得超過20分鐘。

　　4.1.3 市指揮部辦公室接到報警后及時收集匯總相關信息，經研判后通報有關部門和單位。

　　4.1.4 信息報告應包括以下內容：

　　（1）報告單位、報告人姓名、信息來源、事件的時間、地點、設施名稱、聯系電話。

　　（2）事件可能造成的影響區域、戶數、持續時間、損失程度；事件造成的傷亡人數。

　　（3）事件發生后采取的先期處置措施情況。

　　（4）需要有關部門和單位協助的有關事宜。

　　（5）由此事件引發次生災害或社會影響的初步分析。

　　（6）其他需要通報的有關事項。

　　4.2 先期處置

　　4.2.1 事發單位應立即組織本單位相關人員和應急隊伍全力營救、疏散、安置受到威脅的人員；標明危險區域，封鎖危險場所；因設備設施故障引起的突發事件，要迅速調集應急隊伍、物資、設備趕赴現場，開展以關閘、查找漏點、搶險堵漏為重點的先期處置工作，防止事態擴大，并向屬地區人民政府和市指揮部辦公室報告。

　　4.2.2 事發地所在區人民政府接報后，迅速核實集中供熱突發事件基本情況，對事態發展進行科學研判后，立即開展應急救援行動，組織供熱專業應急隊伍參與搶險救援，并在規定時間內向市人民政府報告。

　　5 應急響應

　　5.1 響應分級

　　5.1.1 初判發生特別重大、重大集中供熱突發事件，由市指揮部負責應對；初判發生較大、一般集中供熱突發事件，由區人民政府負責應對。如事件發生在重點地區或重大活動舉辦、重要會議召開等時期，適當提高響應級別，并視發展態勢及時調整響應級別。

　　5.1.2 發生特別重大集中供熱突發事件時，根據市委、市政府決定，市指揮部啟動一級應急響應；發生重大集中供熱突發事件時，根據事態嚴重程度，市指揮部啟動一級或二級應急響應；發生較大集中供熱突發事件時，事發地所在區人民政府啟動本級應急響應，市指揮部視情啟動三級或四級應急響應；發生一般集中供熱突發事件時，事發地所在區人民政府啟動本級應急響應，市指揮部視情提供支持援助。

　　5.2 指揮協調

　　5.2.1 指揮協調機制

　　（1）組織指揮。區級應急指揮機構按照市指揮部要求做好有關處置工作。超出事發區處置能力的，事發區應向市人民政府提出申請，經市人民政府同意后，將指揮權移交市指揮部。

　　（2）現場指揮。根據集中供熱突發事件等級設立現場指揮部，負責開展突發事件應對工作。根據工作需要，現場指揮部統一開設救援隊伍集結點、物資收發點和新聞發布中心，組織完善相關后勤保障。

　　5.2.2 指揮協調措施

　　（1）啟動一級應急響應

　　①接到特別重大集中供熱突發事件報告后，市長和市指揮部總指揮趕赴現場指導、組織、協調應急處置工作。

　　②由市指揮部組建現場指揮部，市委、市政府指定的負責同志任總指揮，組織實施搶險救援和應急處置工作。

　　③召開指揮部工作會議，傳達黨中央、國務院決策部署和市委、市政府有關要求，聽取各方面情況匯報，研究救援行動、傷員救治、人員疏散、應急征用、中止大型活動、關閉旅游景點等重大決策。

　　④綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令，督促各單位落實指令，協調事故現場應急救援。

　　⑤現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

　　⑥治安維護組對集中供熱突發事件現場進行安全警戒，及時疏散人員，維護現場周邊地區道路交通秩序，保障救援道路暢通。

　　⑦醫療救援組及時對現場傷（病）員進行救治、轉運，并及時報告相關信息。

　　⑧信息輿情組對集中供熱突發事件相關輿情進行監看和研判，發布集中供熱突發事件相關信息。

　　⑨后勤保障組負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。

　　⑩事故調查組組織開展生產安全事故原因分析、事故責任調查等。

　　11市發展改革委負責在上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

　　12市工業和信息化局負責協調熱電聯產機組供熱保障。

　　13市交通運輸委負責在極端天氣和突發事件引起的道路封堵情況下協調集中供熱燃料的正常運輸。

　　14市生態環境局負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環境污染集中供熱突發事件的監測工作，防止次生、衍生事件發生。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

　　（2）啟動二級應急響應

　　①接到重大集中供熱突發事件報告后，市指揮部總指揮和市指揮部有關負責同志赴現場指導、組織、協調、支援應急處置工作。

　　②由市指揮部組建現場指揮部，市委、市政府指定的負責同志任總指揮，組織實施搶險救援和應急處置工作。

　　③召開指揮部工作會議，傳達市委、市政府有關要求，聽取各方面情況匯報，研究救援行動、傷員救治、人員疏散、應急征用等重大決策。

　　④綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令，督促各單位落實指令，協調事故現場應急救援。

　　⑤現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

　　⑥治安維護組對集中供熱突發事件現場進行安全警戒，及時疏散人員，維護現場周邊地區道路交通秩序。

　　⑦信息輿情組對集中供熱突發事件相關輿情進行監看和研判，發布集中供熱突發事件相關信息。

　　⑧后勤保障組負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善后處理和人員安置等工作。

　　⑨市發展改革委負責在上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

　　⑩市工業和信息化局負責協調熱電聯產機組供熱保障。

　　11市交通運輸委負責在極端天氣和突發事件引起的道路封堵情況下協調集中供熱燃料的正常運輸。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

　　（3）啟動三級應急響應

　　①接到較大集中供熱突發事件報告后，市指揮部辦公室主要負責同志赴現場指導、組織、協調、支援應急處置工作。

　　②市指揮部辦公室協調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源，指導、協助相關成員單位和事發地所在區應急指揮機構開展應急處置工作。

　　③綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令，督促各單位落實指令，協調事故現場應急救援。

　　④現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

　　⑤市城市管理委協調市級有關部門，協助區人民政府協調上游氣源供應、熱電聯產機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

　　⑥事發地所在區人民政府組織有關單位做好交通管制、傷員救助等工作。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

　　（4）啟動四級應急響應

　　①接到一般集中供熱突發事件報告后，市指揮部辦公室有關負責同志赴現場協調、支援應急處置工作。

　　②市指揮部辦公室協調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源，協助事發地所在區應急指揮機構開展應急處置工作。

　　③事發地所在區人民政府組織供熱企業搶修受損的供熱管線、鍋爐等供熱設施，盡快恢復供熱。

　　④市城市管理委協調市級有關部門，協助區人民政府協調上游氣源供應、熱電聯產機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

　　其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即采取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

　　5.3 新聞與輿情應對

　　事發地所在區宣傳部門負責較大、一般集中供熱突發事件的信息發布和輿情引導工作。市委宣傳部統籌協調特別重大、重大集中供熱突發事件的信息發布和輿情引導工作。

　　信息發布可通過新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會等方式，借助手機短信、廣播、電視、互聯網等多種途徑，主動、及時、準確、客觀向社會發布集中供熱突發事件應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。未經批準，參與集中供熱突發事件應急處置工作的單位和個人不得擅自對外發布消息。

　　5.4 應急結束

　　5.4.1 集中供熱突發事件應急處置工作結束，事件次生、衍生危害基本消除，應急處置工作即告結束。

　　5.4.2 特別重大、重大集中供熱突發事件，由市指揮部按程序宣布應急結束，現場救援隊伍有序撤離。較大、一般集中供熱突發事件由區人民政府宣布應急結束，各部門轉入常態工作。

　　6 后期處置

　　6.1 恢復生產

　　6.1.1 供熱企業要充分估計和考慮事故遺留問題，受損建筑物倒塌等潛在危險。履行撤離現場全面交接手續，恢復供熱，并向區人民政府報告，區人民政府確認后向市指揮部辦公室報告。

　　6.1.2 市指揮部相關成員單位依據各自職責，負責電力、供水、燃氣、道路等設施的檢查和受損設備修復工作。

　　6.1.3 供熱企業負責現場清理工作；負責及時修復集中供熱突發事件中受損的供熱設施；負責向市指揮部辦公室報告恢復情況。

　　6.2 調查評估

　　6.2.1 市公安局負責派專人保護現場，維持現場秩序，為事件調查創造條件。參與處置人員要按照規定繼續保護現場，為事件調查、分析提供直接證據。必要時對事件現場進行錄像或拍照。待事故調查人員明確指令后，再決定清除事件現場。

　　6.2.2 一般集中供熱突發事件的調查評估工作由事發地所在區人民政府相關部門組織開展。較大集中供熱突發事件的調查評估工作由市人民政府相關部門組織開展。重大集中供熱突發事件的調查評估工作由市人民政府組織開展。特別重大集中供熱突發事件的調查評估工作，在國務院或國務院授權的部門組織下開展。發生供熱生產安全事故后，應急管理部門負責依法組織供熱生產安全事故的調查和處理工作。

　　6.2.3 責任單位要根據事件發生原因立即著手進行整改，同時要根據應急處置過程中遇到的實際問題修改、完善自身的應急處置預案。

　　6.3 應急救助

　　事發地所在區人民政府負責做好傷亡人員的善后處理工作，事件調查結束后，相關供熱企業必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。

　　7 應急保障

　　7.1 應急隊伍保障

　　市城市管理委組建300人的市級集中供熱突發事件應急救援隊伍；區城市管理部門建立區級集中供熱突發事件應急救援隊伍，濱海新區及各開發區城市管理部門各自建立集中供熱突發事件應急救援隊伍，負責轄區內集中供熱突發事件的應急處置、救援等工作；各供熱企業要根據設備設施的類型和供應規模，建立企業應急搶險隊伍，并合理分布。

　　7.2 物資保障

　　供熱企業負責配置應急裝備和物資，并建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度；每年9月30日前向市指揮部辦公室備案應急物資保障情況；市指揮部辦公室不定期進行督導檢查。

　　7.3 資金保障

　　7.3.1 市、區人民政府保障集中供熱突發事件應對工作所需經費，應按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔，由市、區人民政府有關部門提出，經同級財政部門審核后，按規定程序列入本級政府年度財政預算。

　　7.3.2 供熱企業在年度預算中要對集中供熱突發事件的應急專項資金作出安排。專項資金用于購置和維護大型搶修設備、組織應急預案大型演練等。

　　7.4 技術保障

　　7.4.1 供熱行業行政主管部門與各部門協作，逐步實現本市熱電聯產及調峰鍋爐房主干管網互聯互通，滿足不同區域間的供熱調度需求。

　　7.4.2 供熱企業加大投入，與供電部門配合逐步完成熱源及換熱站的雙電源建設；加快供熱自動化與信息化的融合建設，及時掌握供熱參數運行及預警情況。

　　7.5 避難場所保障

　　依據本市應急避難場所規劃，充分利用現有的學校室內場所、體育館、影劇院等公共建筑和人防工程，作為集中供熱突發事件應急避難場所。

　　7.6 社會動員

　　市指揮部辦公室配合各區人民政府、供熱企業做好信息公開工作；組織媒體、社會團體共同發揮作用，做好及時的宣傳工作，維護社會穩定。

　　7.7 宣傳教育

　　7.7.1 市城市管理委要依據《天津市供熱用熱條例》，加強安全供用熱宣傳的組織管理。

　　7.7.2 區人民政府要將供熱安全宣傳納入社區的工作內容，做好供熱設施安全保護和宣傳教育。

　　7.7.3 市政府各有關職能部門，按照各自職責范圍做好集中供熱安全宣傳教育。

　　7.7.4 供熱企業要加強職工安全教育，提高職工安全生產意識和應急處置能力。

　　7.8 培訓

　　7.8.1 市城市管理委負責制定行業應急管理的培訓計劃，定期組織應急管理人員培訓，提高應急處置組織能力。

　　7.8.2 供熱企業定期組織對關鍵崗位工作人員和應急搶險人員進行應急預案培訓，提高應急處置能力。

　　8 附則

　　8.1 責任和獎懲

　　對于在供熱突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和本市有關規定給予表彰或獎勵。對于遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，應急處置不力等失職、瀆職行為的，依照有關規定追究責任。

　　8.2 預案管理

　　8.2.1 本預案解釋工作由市城市管理委承擔。

　　8.2.2 市指揮部辦公室根據實際工作需要，建立演練制度，組織相關成員單位每2年至少組織1次集中供熱突發事件應急預案演練。通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。市指揮部辦公室負責對供熱企業應急演練實施情況進行監督檢查，并做好典型經驗交流推廣。上年度發生較大以上級別突發事件的，本年度至少進行1次同類型突發事件的應急演練。

　　供熱企業應根據國家和本市有關應急預案規定，每年至少組織1次演練，并及時開展演練評估和總結，根據評估情況及時完善應急準備、修訂應急預案，不斷提高應急預案可操作性、實用性和供熱從業人員的搶險救災能力，并確保負責急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態。

　　8.2.3 各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門集中供熱突發事件應急實施方案，落實本部門預案執行的負責人、責任人、聯絡人，保證本預案的有效實施。

　　供熱企業依據本預案，編制適合本單位特點的應急預案；在預案中應明確集中供熱突發事件發生時，停、限熱企業排序名單。企業應急預案須經專家論證后，上報市、區供熱行政主管部門備案，各區供熱行政主管部門應急預案上報市指揮部辦公室備案。

　　8.2.4 市城市管理委根據有關法律、法規及時組織相關部門修訂完善本預案，報市人民政府批準，并報送上級相關主管部門備案。

　　8.2.5 市城市管理委結合應急管理工作實踐，及時修訂預案，遇有特殊情況可隨時修訂，修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案和公布等各項程序。

　　8.2.6 本預案自印發之日起施行，有效期5年。《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市地震應急預案等21個專項應急預案的通知》（津政辦發〔20__〕22號）中的《天津市集中供熱突發事件應急預案》同時廢止。

醫院停暖應急預案范文 篇4

　　1.總則

　　為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制，保證社會穩定和人民生命財產的安全，制定本預案。

　　2.編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》，結合《營口市人民政府突發公共事件總體應急預案》《營口市較大生產安全事故應急救援和處置預案》及營口市供熱安全生產管理有關規定等法規和規范性文件。

　　3.事故類型和危險程度分析

　　3.1城區供暖主要危險源包括：供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網輸水熱網等。

　　3.2供熱水網破裂或管網支架損壞等原因可誘發燙傷、砸傷等事故，影響小區供暖。

　　4.組織機構及職責

　　4.1 建立供熱應急指揮部

　　總 指 揮：朱盛華

　　副總指揮：李家英 張 軍

　　成員科室：綜合辦公室、生產管理部、技術工程部、黨委工作部、財務部、供應綜合管理部、經營保障分中心、客服保障安全分中心。

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任由生產管理部經理擔任，聯系電話：

　　4.2 救援隊成員：

　　一分公司：田春軍

　　二分公司：陳琪

　　三分公司：王景水

　　四分公司：聞強

　　濱海熱電：徐雪光

　　熱力安裝公司：原濤

　　4.3 供熱應急指揮部職責

　　4.3.1組織協調供熱重大事故突發事件的應急搶險工作，落實辦事處交辦的有關工作。

　　4.3.2及時了解掌握轄區供熱重大事故情況，根據情況需要，向辦事處報告事故情況和應急措施。

　　4.3.3貫徹營口市有關重大安全生產事故預防和應急救援的方針，根據市政府應急工作原則和方案，擬定轄區供熱重大事故應急預案，組織有關成員對事故積極開展搶險救援工作。

　　4.3.4組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。

　　4.3.5負責轄區供熱重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

　　4.3.6其他有關轄區供熱重大事故應急的重要工作。

　　4.4 各部門職責：

　　客服保障安全分中心：對應急事故緊急處置的統一組織協調和情況匯總通報。負責協調解決物業公司代收代繳熱費的矛盾，及用戶不熱等相關問題的解決處理工作。

　　技術工程部：負責制訂供熱水網應急事故的技術方案，并監督其實施。

　　生產管理部：負責冬季供熱、用電、用水的聯系協調；負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修；提前做好應急備（配）件的購買申報計劃。保障熱水網的安全、平穩運行；協調解決在供熱工作中出現的影響居民正常供熱的緊急情況。

　　綜合辦公室：做好供熱搶修的后勤保障和用戶信訪工作。

　　黨委工作部：負責向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及宣傳工作；

　　財務部：負責應急資金的啟動使用工作。

　　供應綜合管理部：負責供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。

　　5.危險源監控：

　　5.1.1生產管理部、客服保障安全分中心、經營保障分中心、負責對供熱管網監測工作，經常對供熱管網進行檢查巡視，運行人員每日抄報外網壓力溫度，對站內設備二小時一巡視，并填報運行分析記錄報表。生產管理部負責供熱運行預警工作，對供熱運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。

　　5.1.2在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統組成監測網絡，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測。

　　5.2 預警行動：

　　5.2.1預警信號發生后，由生產調度部門立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場負責人發送預警報告，各部門進入預警狀態，隨時準備投入搶險任務。

　　5.2.2符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令。

　　6.信息報送程序

　　6.1在單位值班室和客服保障安全分中心設立應急電話，24小時有人值班，應急電話為：3555500，6630024。在值班室明示應急組織通信聯系人及電話。

　　6.2突發事件發生后，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急領導小組）。

　　6.3應急領導小組值班人員接到應急電話后，立即向有關事故應急小組及負責人匯報；特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規定立即向主管部門報告。

　　6.4根據事故性質，按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。情況報告應包括以下內容：

　　6.4.1單位的詳細名稱、單位負責人，聯系電話及地址。

　　6.4.2發生事故的時間、地點、類別。

　　6.4.3事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

　　6.4.4事故的簡要經過。

　　6.4.5事故原因的初步分析判斷。

　　6.4.6事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況。

　　6.4.7需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。

　　6.4.8事故報告單位、簽發人和報告時間。

　　6.4.9其他需要上報的有關事項。

　　7.應急響應

　　7.1響應分級按轄區供熱事故嚴重程度、性質和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

　　7.1.1.一般事故：因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的停熱，在12小時（含12小時）內恢復供熱的。

　　7.1.2重要事故：鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網主熱水管網損壞暴裂等原因導致事故停熱，12--48小時（含48小時）內仍不能恢復供熱的。

　　7.1.3重大事故：因鍋爐爆炸、或其他事故、對附近生命財產構成重大影響的，同時因事故導致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復供熱的；出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。

　　7.2響應程序

　　7.2.1工作現場突發事故發生后，由現場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協調，通知有關各應急救援小組趕赴事故現場進行事故搶險。

　　7.2.2召集調動應急力量：各搶險小組接到應急領導小組指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。

　　現場總指揮按照本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急力量進行應急搶救，并且要與各應急救援組織保持通訊暢通。

　　當現場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。

　　7.2.3現場處置：事故發生后，必須保護好現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救傷員和保護財產。如發生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時采取應急處置措施。

　　7.3處置措施

　　7.3.1當供熱水網架空管路出現漏水現象，正、副經理立即趕赴現場，實地了解情況，并將漏水管線解列，進行搶修。

　　7.3.2當供熱水網地埋管路出現漏水現象，正、副經理立即趕赴現場，實地了解情況，同時向主管經理匯報，主管經理組織相關人員立即到現場，根據實際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應急供熱的臨時措施。

　　7.4應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后，由供熱應急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關部門和各搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。

　　應急結束后由指揮部辦公室（生產管理部）負責對事故情況進行全面總結和上報。

　　8.應急物資與裝備保障

　　8.1應急救援、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發事件必備設備，必須按搶險救援工作需要配置。

　　8.2應急救援、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。

　　8.3應急救援、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養、標定校驗工作，保持完好無損。

　　8.4各救援隊在供暖季每月底前向指揮部辦公室上報應急救援、防護裝置儲備和完好情況。

　　8.5每年11月底前，將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報。

　　8.6建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。

　　8.7應急救援物資不得挪做他用。在處置突發事件過程中有權動用應急救援物資。

　　9.后期處理

　　9.1應急狀態關閉后，應立即組織現場清理、傷員安置、生產及生活恢復工作；同時對應急行動過程進行綜合評價，整理應急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告，24小時內上報辦事處備案。

　　9.2應急總結報告內容包括：事件發生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經濟損失，動用救助力量，參與救助人員，搶險救援情況，應急行動中反應的問題，經驗及教訓。

　　9.3應急指揮部要認真分析轄區供熱事故原因，從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。

　　9.4應急救援過程中出現的問題，應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施，監督落實，并定期組織驗收。

　　10.保障措施

　　10.1指揮保障：應急指揮部指揮地點設在生產管理部。指揮地點應具備決策指揮和對外應急聯絡需要的設施。能隨時接受、傳遞、指揮應急響應有關信息。應急值班電話：

　　10.2應急裝備、設施和器材清單：（略）

　　10.3通信保障：逐步建立完善以轄區供熱重大事故應急響應為核心的通信系統，建立相應的通訊保障制度，以保證應急響應期間通信聯絡的需要。應急響應期間，供熱應急指揮部要安排專人值班，值班人員應保證隨時接收應急指揮部的指示和事故發生地的事故信息；應急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。

　　10.4醫療保障：營口市醫院為應急救援醫療救護定點單位。

　　10.5經費保障：制定了搶險經費保障制度，財務設立救援專項資金，必須要做到專款專用，任何部門和個人無權挪用此款，中心定期對此項經費進行督導檢查。

　　11.培訓與演練

　　11.1培訓：成立培訓領導小組，做到分工明確、責任明確；定期召開領導小組會議，專題研究安排培訓工作；指定計劃，分布實施，確保培訓工作的實效性；定期總結，發揚成績，補漏洞，使培訓工作良好運行，有條不紊；定期考核，使培訓工作達到預期的培訓效果。

　　11.2演練：成立應急演練活動組織小組，組長高鵬；每季度組織一次應急演練；參加人員為全體職工；定期考核，檢查演練的實效性。

　　12 附則

　　12.1責任與獎勵：對在供熱重大事故應急工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

　　12.2制定與解釋：本預案由營口熱電集團有限公司應急指揮部辦公室制定并解釋

　　12.3預案的生效：本預案自發布之日起實施。

醫院停暖應急預案范文 篇5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高城市供熱行業應對供熱重大事故的能力，在事故發生時能夠迅速、有效地開展現場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護社會安定，特制訂本預案。

　　1.2工作原則

　　堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于xx公司范圍內發生的燃煤緊缺，儲煤無法達到7日耗煤量，或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

　　2、組織體系及職責

　　2.1 成立市供熱事故應急搶險應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。

　　主要職責：負責供熱事故預案的制定、實施工作；負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配置，搶險費用的使用批準等；負責指派有關人員到現場指揮、協調；負責事故有關信息對外的發布；負責本預案的啟動和終止。

　　成員單位：建設局、經委、發改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。 各成員單位工作職責：

　　市建設局：負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協調，統一部署預案的實施工作，對應急工作中發生的問題進行指揮和決策。

　　市經委：負責幫助供熱公司協調電煤供應，保障熱源供煤穩定。

　　市交通局、交警大隊：負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。

　　市財政局：負責籌集供熱事故應急保障資金，保障經營穩定。

　　供熱公司：負責供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。

　　其他成員單位：配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。

　　2.2 應急指揮部辦公室設在供熱公司。

　　主要職責：負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作；負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作；負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；負責事故預案演練的組織和實施工作。

　　2.3應急指揮辦公室下設機構（附組織結構圖） 總指揮： 聯系電話：

　　副總指揮： 聯系電話：

　　（1）專家組

　　職責：負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。 主要責任部門： 總工辦負責人： 聯系電話：

　　（2）綜合組

　　職責：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。 主要責任部門： 生產經營部負責人： 聯系電話：

　　（3）搶險組

　　職責：負責事故現場的具體搶險及安全操作。 主要責任部門： 管網中心負責人： 聯系電話：

　　（4）技術組

　　職責：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。 主要責任部門： 技術組負責人： 聯系電話：

　　（5）材料供應組

　　職責：負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。 主要責任部門： 后勤部負責人： 聯系電話：

　　（6）后勤保障組

　　職責：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的協調。 主要責任部門： 行政部負責人： 聯系電話：

　　（7）工程組

　　職責：負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。 主要責任部門： 工程部負責人： 聯系電話：

　　（8）安全保衛組

　　職責：負責事故現場的安全保衛、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。

　　主要責任部門： 安環部負責人： 聯系電話：

　　（9）接待宣傳組

　　職責：負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。 主要責任部門：

　　客服企劃部負責人： 聯系電話：

　　3、預防機制

　　3.1 企業要建立各項規章制定，完善安全生產管理措施，逐級落實安全生產責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度、加強檔案管理，通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析，對系統安全進行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監督和考核。

　　3.2 企業每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程，做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達到100%。

　　3.3 企業要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關鍵設備，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓，至少購置一臺備用發電機；配備備用水池 ，保證停水時供熱系統的補水需求。

　　3.4 每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。

　　3.5 冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控，通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進行檢測，通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。

　　3.6 冬季供熱期間企業要加強巡查工作，通過巡查發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發生和擴大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握設施的工作狀態、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。

　　3.7 為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段，同時進行泄水作業，企業要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。

　　3.8為保證供熱的安全進行，企業要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故發生。

　　4、應急響應

　　4.1信息報送

　　重大供熱事故發生后，發生事故的企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并在事故發生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：；應急搶險辦公室電話：，提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向指揮部主要領導匯報，并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。

　　4.2指揮與協調

　　4.2.1發生事故的企業必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通，按照應急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。

　　4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理后統一補償。

　　4.3搶險措施

　　4.3.1當企業出現燃煤緊缺，儲煤無法到達7耗煤量，或因煤質差致使供熱能力嚴重受損，可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：

　　（1）由企業啟動本單位應急預案開展自救，配專人到有關企業協調調撥和優質燃煤采購工作。同時，將情況上報應急指揮部辦公室

　　（2）本預案啟動后，由市建設局協調其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調撥優質燃煤；由市經委派專人與相關企業溝通，協調電煤調撥；由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業，落實優質燃煤。

　　（3）在應急燃煤調撥過程中，由市經委協調鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。

　　4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。

　　（1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進行處理，以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應立即更換套筒補償器。

　　（2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。

　　（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進行處理；在焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規程，防止金屬過熱和變形，產生新的裂紋，對捻縫過的部位出現的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴大；泄露點采用上述方法無法解決時，應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環泵正常循環，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故發生。

　　（4）鍋爐發生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續，應立即關閉事故鍋爐進出口主閥，使其退出運行。

　　其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設的搶險組，技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。

　　4.4注意事項

　　現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作，要由嚴謹的科學態度，膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任，現場人員不易過多，并由1-2名專門監護人員。

　　4.5檢修通報制度

　　4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時，應提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。

　　4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時，應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。

　　4.6新聞發布

　　緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發布工作。凡供熱企業發生的重點供熱事故有關信息，必須經市應急委員會批準方可對外發布。其他單位和部門無權向外部發布供熱事故信息。

　　4.7應急結束

　　根據事故的控制和發展情況，應急指揮部提出終止本預案的建議，經市應急委員會批準后，宣布應急結束。

　　5、附則

　　5.1責任追究

　　各成員必須無條件執行應急指揮部下達的指令，對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的`部門主要領導和直接責任人，依法嚴肅處理。

　　5.2預案管理

　　本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案，報本級應急管理辦公室備案。

　　5.3預案修訂

　　根據相關法律法規規定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發現新問題，各級，各部門的應急預案要適時進行修訂，原則上是2年修訂一次。

　　5.4預案演練

　　本預案的演練經應急指揮部批準，由應急指揮部辦公室負責組織實施。

　　5.5實施時間

　　本預案自印發之日起正式實施。