項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(精選33篇)
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)搞好廠區(qū)安全工作,認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,將可能發(fā)生的事故降到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級(jí)有關(guān)部門要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一.組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé).
公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組,組長(zhǎng)支部書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理擔(dān)任,成員由部門、車間負(fù)責(zé)人組成,小組下設(shè)指揮組,搶險(xiǎn)組和后勤保障組。
1.指揮組由、組成。在第一時(shí)間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況,第一時(shí)間組織員工疏散,第一時(shí)間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時(shí)間保證公司財(cái)產(chǎn)和員工財(cái)產(chǎn)安全,第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
2.搶險(xiǎn)組:由20名員工組程:由任組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),組員由、承擔(dān)危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務(wù)。
3.后勤保障組:由6名同志組成,任組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),組員由、擔(dān)物資裝備供應(yīng),切實(shí)保證突發(fā)事件工作所需。
二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施
1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告車間、部門和公司,逐級(jí)上報(bào)。火警火災(zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,或撥打120請(qǐng)求救援,但不管是哪類事故,搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向公司匯報(bào),公司逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打119救援電話請(qǐng)求援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火,根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長(zhǎng)、車間主任、部門、公司逐級(jí)上報(bào)后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
4.若發(fā)生食物中毒事故,救援人員在救援時(shí)要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救,并立刻送往醫(yī)院搶救。
5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報(bào)告,同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),處理事故時(shí),要有專業(yè)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險(xiǎn)作業(yè)。
6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待事故調(diào)查分析處理。
三.注意事項(xiàng)
1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作小組成員要保證24小時(shí)開機(jī),認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)防工作,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生。
2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作要聽從指揮,服從安排,要切實(shí)做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
3.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、活動(dòng)的目的和意義
環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國(guó)普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴(yán)重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動(dòng)希望在位的每一位居民的共同配合下,提高和加強(qiáng)居民對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí),并鼓勵(lì)居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì)的環(huán)境,共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。
二、活動(dòng)設(shè)想科學(xué)性
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心林家彬認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認(rèn)識(shí)作為制定政策的重要依據(jù)。
認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護(hù)時(shí),它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)保”是一個(gè)全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對(duì)“環(huán)保”意識(shí)的提高,所以,這個(gè)活動(dòng)側(cè)重從每個(gè)家庭做起,從每個(gè)小角落做起,希望通過各項(xiàng)活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來,齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。
三、活動(dòng)的計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施步驟
(一)街道綠化,人人參與
1、加強(qiáng)關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度,讓人們?cè)谏辖o予充分重視,并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如:張貼海報(bào)、標(biāo)語;廣告宣傳;組織街道環(huán)保宣傳活動(dòng)等;
2、街道可以與每家各每戶進(jìn)行商議,一起討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境,如實(shí)行“門前三包”的制度,從而使環(huán)保活動(dòng)可從每個(gè)家庭做起;
3、街道居委會(huì)組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng),例如:組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹、栽花活動(dòng);集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評(píng)選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。
4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流,加強(qiáng)各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大,推向社會(huì)。
(二)大家行動(dòng)起來杜絕“白色污染”
1、加強(qiáng)關(guān)于“白色污染”的宣傳力度,讓群眾對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)得到加強(qiáng),從而可以讓環(huán)保活動(dòng)更順利進(jìn)行;
2、從自己做起,不但自己要減少用“白色污染”的物品,而且要對(duì)自己身邊的人進(jìn)行監(jiān)督、同化,盡量減少“白色污染”;
3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”,選用綠色產(chǎn)品。
(三)“危險(xiǎn)垃圾”零排放
“危險(xiǎn)垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
1、街道派專人上門收集,收集人員將收集到的“危險(xiǎn)垃圾”分門別類地進(jìn)行登記,以盡量減少“危險(xiǎn)垃圾”的流失;
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。
(四)“節(jié)約”行動(dòng)
1、節(jié)水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭,不要讓水空流;
2、阻止滴漏—街道要實(shí)行定期的檢查、維修水管,水龍頭;
3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;
4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈;
5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。
四、活動(dòng)的預(yù)算計(jì)劃
因?yàn)樵撌莻?cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費(fèi)不會(huì)太多,主要的資金可以分配如下:
l、購(gòu)置一些果皮箱,清潔車等(約800元);
2、購(gòu)置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);
3、環(huán)保活動(dòng)及評(píng)選所需的經(jīng)費(fèi)(約1500元)。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
為貫徹實(shí)施《堯都區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度的減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、臨震應(yīng)急預(yù)案
省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預(yù)報(bào)后,學(xué)校隨鄉(xiāng)政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),并作出臨震應(yīng)急反應(yīng),實(shí)施如下臨震應(yīng)急預(yù)案:
1、通知全校師生進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。
2、安排好全天候值班工作,加強(qiáng)震情臨聽,隨時(shí)報(bào)告震情變化。
3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的.避震通知,檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施,開展避震知識(shí)宣傳,組織必要的避震疏散工作。
4、做好在搶險(xiǎn)救災(zāi)和特殊情況下維護(hù)社會(huì)和學(xué)校治安與穩(wěn)定工作。
5、地震發(fā)生時(shí),按照防震逃生演練進(jìn)行避險(xiǎn)和疏散。
二、抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時(shí),防震抗震工作小組應(yīng)作出應(yīng)急行動(dòng),組織師生進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
一級(jí)預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、由校長(zhǎng)主持召開防震抗震工作小組會(huì)議,聽取上級(jí)有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá),明確分工,部署救災(zāi)工作。
2、全面了解學(xué)校災(zāi)情,向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報(bào)震情和災(zāi)情,提出求援請(qǐng)示。
3、在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一下做好支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二級(jí)預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、由校長(zhǎng)主持召開防震抗震工作小組會(huì)議,聽取上級(jí)有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá),明確分工,部署救災(zāi)工作。
2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報(bào)告震情和災(zāi)情,提出求援請(qǐng)示。并匯報(bào)救災(zāi)工作情況。
3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復(fù)正常教學(xué)秩序工作。
三級(jí)預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、了解災(zāi)情,并及時(shí)向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報(bào)。
2、根據(jù)學(xué)校災(zāi)際情況,召開防震抗震工作小組會(huì)議,落實(shí)救援措施。
3、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時(shí)處理,最大限度地減少國(guó)家與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍
發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
二、防范重點(diǎn)
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的單位和場(chǎng)所;
(四)各類油庫(kù)、加蚰站、液化氣站(庫(kù))、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲(chǔ)存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng)、點(diǎn)等。
三、事故的確定
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對(duì)環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上,10萬元以下(不含10萬元)的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會(huì)安定的;
5、對(duì)環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國(guó)家二類、三類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正常活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
5、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的;
6、捕殺、砍伐國(guó)家一類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(jí)(含縣級(jí))以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn),并報(bào)市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。
四、應(yīng)急組織體系
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、事故發(fā)生地區(qū)市縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時(shí),根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹指示,報(bào)告事故處理情況,嚴(yán)把宣傳報(bào)道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害救助工作,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)、公安局110指揮中心、市縣兩級(jí)專業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)減害救助工作。
3、警戒維護(hù)組:由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,動(dòng)員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級(jí)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,對(duì)受傷、中毒人員實(shí)施救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財(cái)政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,市政府辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作,及時(shí)形成事故調(diào)查報(bào)告。
(二)職責(zé)分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)做好事故上報(bào)、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析認(rèn)定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)污染事故;負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查,并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作。
5、市公安局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作,指揮當(dāng)?shù)毓膊块T對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對(duì)事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施排險(xiǎn)救助工作,負(fù)責(zé)排險(xiǎn)救助人員、器材、物資的運(yùn)輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施醫(yī)療急救工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時(shí)通報(bào)人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負(fù)責(zé)對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。
凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險(xiǎn)救援命令、信號(hào)后,應(yīng)立即派出救援隊(duì)伍,調(diào)運(yùn)救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施排險(xiǎn)救援工作,任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險(xiǎn)救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
五、事故處理程序和措施
(一)重特大事故的報(bào)告。
XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報(bào)熱線或其單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。環(huán)保部門值守?zé)峋電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況。
向當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門報(bào)告,由環(huán)保局部門核實(shí)后向同級(jí)政府報(bào)告,本級(jí)政府、環(huán)保部門分別向上級(jí)政府、環(huán)保部門報(bào)告,其它部門在與環(huán)保部門核實(shí)后再按系統(tǒng)按程序上報(bào)。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報(bào)外,應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)以事故快報(bào)傳真向市政府辦、市環(huán)保局報(bào)告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報(bào)告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險(xiǎn)減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要、分管、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施事故排險(xiǎn)減害救助工作。
市政府分管和市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,在事故涉及到人員安全、社會(huì)穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)正常活動(dòng)受到嚴(yán)重影響、對(duì)環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮排險(xiǎn)減害救助工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處理必須堅(jiān)持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴(kuò)散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
指揮部接到污染事故報(bào)告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實(shí)施排險(xiǎn)減害救助。對(duì)有明確污染源的,責(zé)令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險(xiǎn)品類型的,可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當(dāng)?shù)卣蚪值馈⒋寮?jí)組織,做好防范工作,必要時(shí),應(yīng)疏散或組織群眾撤離。
在開展排險(xiǎn)減害救助過程中,必須落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在排險(xiǎn)減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對(duì)互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估;對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編,包括決策記錄、信息分析;進(jìn)行工作(或檢討)。
(四)做好情況通報(bào)工作。
市、縣兩級(jí)政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,經(jīng)政府審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級(jí)上報(bào),及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到基層。
六、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)
應(yīng)急處置專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),達(dá)到國(guó)家對(duì)應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊(duì)伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的能力。
七、嚴(yán)格責(zé)任追究
對(duì)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實(shí)施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(一)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),并未說明原因的;
(二)故意拖延報(bào)告時(shí)間的;
(三)故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的;
(四)因醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時(shí),導(dǎo)致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險(xiǎn)減害救助指示、命令的;
(六)因搶險(xiǎn)不力,措施不當(dāng),推諉扯皮,擴(kuò)大事故危害的;
(七)排險(xiǎn)救助中造成其他重大損失的社會(huì)影響的`。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、基本任務(wù)
(一)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別,進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。
(三)參與對(duì)污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對(duì)染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。
二、應(yīng)急啟動(dòng)
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí),立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點(diǎn),明確集結(jié)時(shí)限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)視具體情況報(bào)告有關(guān),通知相關(guān)部門。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急任務(wù)
受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:
1、事件的基本情況;
2、本單位的基本任務(wù);
3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;
4、向上級(jí)部門報(bào)告情況和通知相關(guān)部門。
(二)應(yīng)急措施
在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。
四、應(yīng)急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測(cè),接收應(yīng)急監(jiān)測(cè)有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對(duì)污染源進(jìn)行定性的鑒別,準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級(jí)部門報(bào)告鑒別結(jié)果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。
(六)認(rèn)定污染類別,選擇處理方法,對(duì)污染危害進(jìn)行最終徹底處置。
(七)及時(shí)上報(bào)各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救助。
五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障
(一)組織人員返回,維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。
(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。
(三)進(jìn)行應(yīng)急工作,編制應(yīng)急報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話
(二)應(yīng)急小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急小組,統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急小組組長(zhǎng)由環(huán)保局組長(zhǎng)擔(dān)任,小組辦公室由環(huán)保局副局長(zhǎng)及各科主要負(fù)責(zé)人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了確保師生的人身安全,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全制度》、《教師路隊(duì)護(hù)送責(zé)任制》、《學(xué)生安全包保責(zé)任制》、《安全責(zé)任追究制》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)處理,特制定我校安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急小組
組長(zhǎng):李誠(chéng)
副組長(zhǎng):吳紅秀廖落華盧興國(guó)
江奇峰
成員:李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風(fēng)紅邱娟何旺平
二、主要職責(zé)
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集小組會(huì)議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各、各部門突發(fā)安全事故的`處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、每天保證學(xué)校門口有一位值日人員,早上7:30到校,中午1:30到校,放學(xué)時(shí)待全部學(xué)生離校方可下班。若在校門口學(xué)生發(fā)生交通事故,由值日人員負(fù)責(zé)處理,一邊把學(xué)生送往醫(yī)院,一邊通知其家長(zhǎng),并及時(shí)報(bào)警。
2、班主任教師和科任教師負(fù)責(zé)組織學(xué)生站隊(duì)放學(xué),分成兩路縱隊(duì),做到排隊(duì)一條線到家。
3、學(xué)生上下樓梯,在各個(gè)樓梯口必須有指定學(xué)生干部看護(hù),行政值日人員及時(shí)檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,行政值日人員立即制止全體學(xué)生原地不動(dòng),通知學(xué)校、班主任救護(hù)踩傷學(xué)生。行政值日人員把受傷學(xué)生送往醫(yī)院,班主任教師負(fù)責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生。
4、值日人員每日在教室、班級(jí)門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。
5、學(xué)生有病有事須請(qǐng)假,無故不到者班主任必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)值日人員。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長(zhǎng),該報(bào)案的立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
6、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫(yī)院治療,及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),上報(bào)學(xué)校政教處,按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。
7、學(xué)生課間操、集會(huì)以及組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內(nèi)大型活動(dòng)的安全由學(xué)生安全包保責(zé)任教師負(fù)責(zé)。若發(fā)生意外傷亡事件,由學(xué)校行政值日人員處理,并及時(shí)上報(bào)。
8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),總務(wù)處立即通知電工切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開啟滅火器進(jìn)行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進(jìn)班組織學(xué)生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。
9、實(shí)行門衛(wèi)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)夜間巡邏。來客門衛(wèi)盤問登記。
10、實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。
四、宣傳教育,確保安全
1、認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)措能力。
2、利用國(guó)旗下、主題班隊(duì)會(huì)、板報(bào)、生命教育課等多種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。
4、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責(zé)任,按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源,及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染,特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
三、職責(zé)
1.、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
2.任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。
3.任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序
1.施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。
2.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí)采取有效措施,切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。
3.對(duì)很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按各自職能組織處理事故。
4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點(diǎn),控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類清理、清運(yùn),最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時(shí)采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn),或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門處理、檢測(cè),以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識(shí),做到遵章守紀(jì),防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、指導(dǎo)
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng),把維護(hù)師生健康和生命安全放在首位。做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應(yīng)對(duì)學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
學(xué)校成立應(yīng)急小組,由學(xué)校主要任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),成員由總務(wù)處、團(tuán)隊(duì)和值日老師、食堂管理員等組成。
三、對(duì)中毒者采取緊急處埋
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
3、組織醫(yī)生對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
4、及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對(duì)癥治療和特殊治療;
5、對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
四、食物中毒的報(bào)告和緊急報(bào)告制度
1、及時(shí)逐級(jí)報(bào)告
一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應(yīng)及時(shí)向校或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告,學(xué)校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所和城廂區(qū)教育局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒可靠的情況。
3、如實(shí)反映情況
學(xué)校負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒報(bào)告制度
學(xué)校的食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》的,以便及時(shí)采取防治措施。
2、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預(yù)防食物中毒宣傳,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,充分利用廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)、宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,學(xué)習(xí)普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí),提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
六、突發(fā)性事件的處置
l、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識(shí),時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時(shí)報(bào)告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對(duì)癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對(duì)患病的師生進(jìn)行初步診斷、治療、護(hù)理。
b、立即報(bào)告學(xué)校安全工作小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。
d、立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
3、學(xué)校主管指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向教育局主管及相關(guān)部門匯報(bào),指揮以下部門工作:
(1)、責(zé)令立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
(2)、由校長(zhǎng)辦立即向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告,報(bào)告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過2小時(shí)。
(3)、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)生護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時(shí),應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負(fù)責(zé)做好師生工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作;學(xué)校落實(shí)專人接受新聞部門采訪、應(yīng)對(duì)社會(huì)質(zhì)詢;協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)、食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)有關(guān)材料和樣品。
七、事后處理
根據(jù)查明的事故原因,向上級(jí)和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報(bào)告,對(duì)發(fā)生的事故做到“三不放過”,對(duì)所有食堂工作人員進(jìn)行安全教育,引以為戒,并對(duì)造成中毒的責(zé)任人、當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。如故意破壞造成中毒事故,將當(dāng)事人交司法機(jī)關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行扣發(fā)工資、辭退或進(jìn)行行政處分的處理。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
按照市委、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預(yù)防,爭(zhēng)取主動(dòng)。公園對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關(guān)記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應(yīng)對(duì),減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預(yù)案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
公園成立應(yīng)急小組,公園委書記為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
三、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制
(一)、信息監(jiān)測(cè)
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項(xiàng)檢查,每季度以書面形式向公園管理處報(bào)告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排查。
2、公園管理處每個(gè)季度至少安排兩次對(duì)公園進(jìn)行安全檢查,針對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時(shí)進(jìn)行書面反饋。
(二)應(yīng)急處置
1、公園火災(zāi)安全事故
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點(diǎn)電源采取措施予以撲滅,值班人員應(yīng)在第一時(shí)間撥打“119”電話向消防部門報(bào)警,并同時(shí)報(bào)告公園、公園管理處及局。
(2)在消防隊(duì)未到達(dá)之前,園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏通好消防通道,并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊(duì)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(3)火災(zāi)撲滅后1小時(shí)內(nèi),公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面報(bào)告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故
(1)事故發(fā)生后,報(bào)警工作人員應(yīng)及時(shí)向公園和公園管理處主任報(bào)告,并做好游客救助和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(2)公園和公園管理處主任在接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報(bào)告局相關(guān)科室、局。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動(dòng)投入現(xiàn)場(chǎng)救援,并主動(dòng)做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并保管好傷者的隨身物品。
3、防風(fēng)防汛工作
(1)公園在臺(tái)風(fēng)季節(jié)和汛期來臨前,應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準(zhǔn)備情況。
(2)公園應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)值班和帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通,值班員應(yīng)主動(dòng)與局辦公室對(duì)接并實(shí)行零報(bào)告制度。
(3)公園要按上級(jí)指令及時(shí)做好閉園和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(4)在搶險(xiǎn)過程中,遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時(shí)與局防風(fēng)防汛辦取得聯(lián)系,力爭(zhēng)快捷、高效地解決問題。
(5)災(zāi)后要及時(shí)做好公園恢復(fù)開放工作。
4、其他突發(fā)事件
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時(shí)、正確、科學(xué)地進(jìn)行引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時(shí)報(bào)告公園管理處、局相關(guān)科室、局。
(三)應(yīng)急結(jié)束
公園安全事故應(yīng)急小組在確認(rèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時(shí)結(jié)束應(yīng)急處置工作。并將情況及時(shí)報(bào)告公園管理處和局相關(guān)科室。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.總則
1.1編制目的。
為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。
1.3工作原則。
堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一、分級(jí)治理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,最大限度地保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,提高政府社會(huì)治理水平應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類:突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點(diǎn)流域環(huán)境污染事件、嚴(yán)重影響飲用水源地水質(zhì)的污染事故;危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。
1.5突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)。
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))。
1.5.1非凡重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為非凡重大環(huán)境事件:
(1)環(huán)境事件死亡10人以上,或中毒(重傷)50人以上。
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染。
(4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。
(5)因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。
(6)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境事件死亡5人以上、10人以下,或中毒(重傷)10人以上、20人以下。
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。
(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,需疏散、轉(zhuǎn)移群眾200人以上、500人以下的。
(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)大面積污染,或水源地取水中斷的污染事件。
1.5.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))。
幾符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境事件死亡1人以上、3人以下,造成中毒(重傷)10人以下。
(2)因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。
1.5.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))。
因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
1.6適用范圍。
xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件。
2.應(yīng)急組織體系
政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦、咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處理組組成。
2.1應(yīng)急指揮部
鄉(xiāng)委書記曹群擔(dān)任應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的統(tǒng)一,統(tǒng)一指揮。成員由政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會(huì)的工作人員組成。
2.2應(yīng)急辦
2.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急辦設(shè)在企業(yè)辦,主任由副鄉(xiāng)長(zhǎng)匡迪之兼任。
2.2.2應(yīng)急辦職責(zé)
在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組和咨詢組及時(shí)開展應(yīng)急處理工作;接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)處理一般環(huán)境污染事件;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.3應(yīng)急處理組
2.3.1應(yīng)急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。
2.3.2接報(bào)后第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,開展對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,及時(shí)形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮部和上級(jí)有關(guān)部門;協(xié)助上級(jí)救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
3.預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則,開展對(duì)突發(fā)事件信息接收、報(bào)告,包括對(duì)發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對(duì)我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報(bào)。
3.2預(yù)防工作
3.2.1組織開展危險(xiǎn)重點(diǎn)污染源調(diào)查,建立危險(xiǎn)重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)治理;開展危險(xiǎn)污染源四周環(huán)境信息調(diào)查。
3.2.2要指導(dǎo)工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。
3.3預(yù)警措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
①立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況。
②立即向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。
③轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
④針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)等保護(hù)措施。
⑤調(diào)集人力、物力、財(cái)力,確保應(yīng)急保障工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實(shí)際,確定應(yīng)急響行動(dòng),出現(xiàn)問題及時(shí)向縣政府和縣環(huán)保局報(bào)告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援情況;需要應(yīng)急力量支援時(shí),立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請(qǐng)求。
4.1應(yīng)急處置
①按照《xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。
②堅(jiān)持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。
③控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴(kuò)散和蔓延,最大程度的降低污染危害。
④應(yīng)急處置工作立足長(zhǎng)遠(yuǎn),應(yīng)徹底消除危害,保證污染無繼發(fā)可能。
4.2安全防護(hù)
①根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),向群眾告知采用的安全防護(hù)措施。
②根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散方式,組織群眾安全疏散撤離。
4.3應(yīng)急終止
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
①事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除。
②污染源釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。
④事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。
4.4突發(fā)事件信息發(fā)布
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)影響重大的事件的信息發(fā)布,應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。
5.應(yīng)急保障
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,鄉(xiāng)委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應(yīng)急力量。(人力、物力、財(cái)力)
6.附則
6.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
6.1.1獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)事件應(yīng)急處理和救援工作中,有下列情形之一的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
①出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
②對(duì)防止或拯救突發(fā)環(huán)境事件有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的;
③對(duì)事件應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
6.1.2責(zé)任追究
在環(huán)境污染事件應(yīng)急救援過程中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
①不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的;
②不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)備義務(wù)的;
③不按規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的;
④拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
⑤阻礙應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
⑥散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
⑦其他對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。
6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
為加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障學(xué)校和師生員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防措施
1、學(xué)校各科、室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室的和工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,經(jīng)常對(duì)本部位消防栓、滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保持其良好狀態(tài)。認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和滅火演練。
2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險(xiǎn)品存放室、電教中心、實(shí)驗(yàn)室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源,關(guān)閉用電設(shè)施。對(duì)本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。
二、應(yīng)急處理:
1、發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)急小組迅速下達(dá)疏散警報(bào),報(bào)告119火警的同時(shí),立即報(bào)告市教育局。
2、疏散組迅速組織疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
3、后勤組迅速切斷有關(guān)電源。
4、積極配合消防人員救火,并采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
5、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)校突發(fā)事件應(yīng)急小組。
三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場(chǎng)電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救(油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救;電器起火應(yīng)用二氧化碳?xì)怏w類滅火器撲救)。如火勢(shì)較大,暫時(shí)撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施,防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延,待消防隊(duì)趕到,配合完成滅火任務(wù)。
四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施安全防護(hù)及救護(hù)的程序和措施
①疏散組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,疏散現(xiàn)場(chǎng)師生。
②通訊聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案或指揮員的指令及時(shí)通知相關(guān)各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。
③后勤組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案或指揮員的指令,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒,保證消防車行進(jìn)暢通無阻,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免人員傷亡。應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令,迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)必要的支持和保障。并疏散危險(xiǎn)品及物資。
④救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救火場(chǎng)內(nèi)被困傷員。
五、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,警戒保衛(wèi)組要派專人對(duì)著火現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁非現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),確保現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、總則
(一)編制目的
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
(四)事件分級(jí)
按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
二、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,及時(shí)督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對(duì)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)組織開展、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(三)整合資源,加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組(以下簡(jiǎn)稱“小組”),由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的局任副組長(zhǎng),局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)委、財(cái)務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)和處置工作。
小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長(zhǎng)兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),協(xié)調(diào)各區(qū)和社會(huì)化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍組建現(xiàn)場(chǎng)處置組。
(二)職責(zé)分工
1.小組
(1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
(2)及時(shí)向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級(jí)環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組;
(5)批準(zhǔn)對(duì)外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)信息;
2.應(yīng)急辦
(1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令;
(2)組織組和相關(guān)處室對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,提出初步建議,為小組決策依據(jù);
(3)及時(shí)傳達(dá)與貫徹落實(shí)小組的決策、決定和指令,有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,通報(bào)相關(guān)信息;
(4)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果,提出預(yù)警等級(jí)建議;初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定;采取有效措施控制污染,并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處置信息;
(5)組織各成員單位按職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并邀請(qǐng)環(huán)境應(yīng)急赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;
(6)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評(píng)估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置組
根據(jù)應(yīng)急組的建議,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)的制定。
(4)環(huán)境影響處:參與建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)的制定。
(6)自然生態(tài)保護(hù)處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)的制定。負(fù)責(zé)組織組和污染防治一處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建,報(bào)小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。
(8)局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。
(9)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購(gòu)、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負(fù)責(zé)監(jiān)控絡(luò)輿情,及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺(tái);通過局站、微博等平臺(tái)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì):負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對(duì)事發(fā)地周邊敏感點(diǎn)、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心:負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測(cè)污染情況的動(dòng)態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時(shí)將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息報(bào)應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心:負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級(jí)建議,初步判定危險(xiǎn)廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處置工作;及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)送信息;配合對(duì)危險(xiǎn)廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)對(duì)應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)將相關(guān)信息分別報(bào)轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對(duì)轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查;及時(shí)修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成小組交付的其他任務(wù)。
四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程
(一)接報(bào)
市環(huán)保局值班室人員24小時(shí)值守并確保值班電話、傳真電話暢通,在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時(shí)間、信息來源、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報(bào)告的除外)進(jìn)行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)初步評(píng)估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評(píng)估結(jié)果在較大級(jí)別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班報(bào)告。應(yīng)急辦對(duì)事件等級(jí)做進(jìn)一步評(píng)估并及時(shí)向小組報(bào)告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
應(yīng)急辦對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)評(píng)估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別以上的,報(bào)請(qǐng)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)核實(shí)以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時(shí)間、類別、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對(duì)發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
督促責(zé)任單位及時(shí)切斷污染源,對(duì)洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴(kuò)大和造成二次污染。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)需及時(shí)處置的危險(xiǎn)廢物,由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行收集處置;
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,邀請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理赴現(xiàn)場(chǎng)參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場(chǎng)處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
(四)信息報(bào)告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報(bào)小組。經(jīng)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時(shí)協(xié)助市政府應(yīng)急辦對(duì)新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下:
1.對(duì)初步認(rèn)定為一般(IV級(jí))突發(fā)環(huán)境事件的,在1小時(shí)內(nèi)向市委、市政府報(bào)告,在4小時(shí)內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報(bào)告;
2.對(duì)初步認(rèn)定為較大(III級(jí))以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告;對(duì)省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息,電話反饋時(shí)間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時(shí)間一般不超過1小時(shí)。在緊急情況下,在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),可直接向省環(huán)保廳報(bào)告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。
4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),采用電話報(bào)告加書面補(bǔ)充報(bào)告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時(shí)出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況。
續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時(shí)上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。
(五)應(yīng)急終止
滿足以下條件時(shí),事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常;
3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)外發(fā)布,或通過站、微博等平臺(tái)進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
(七)工作
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、,并在5個(gè)工作日內(nèi)將書面材料報(bào)應(yīng)急辦。
五、應(yīng)急保障
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時(shí)值班并保持通訊暢通。值班表報(bào)應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個(gè)工作日重新報(bào)備。
(二)培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,及時(shí)購(gòu)置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。
六、預(yù)案的發(fā)布和修訂
本預(yù)案經(jīng)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)組織預(yù)案的修訂工作。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、總則
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用范圍
(一)本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。
(二)要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護(hù)水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)小組職責(zé)分工
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組
組長(zhǎng):盛大偉(委副書記)
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)社會(huì)秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。
2.后勤保障組
組長(zhǎng):黃哲峰(委副書記)
成員單位:政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。
職責(zé):及時(shí)組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng):李霖(主任科員)
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、政辦、電管所。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組長(zhǎng):侯東鵬(委委員、武裝部長(zhǎng))
成員單位:政辦、宣傳辦。
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):孫麗娜(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組長(zhǎng):鮑金墩(委委員、紀(jì)委書記)
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站
職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
(一)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(三)清理事故現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果,針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對(duì)受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動(dòng)作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇14
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、具體應(yīng)急措施
1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。
3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對(duì)事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí),要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。
5、做好廣大師生的工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇15
為及時(shí)、有效減少環(huán)境空氣污染對(duì)人體造成的危害,保障學(xué)生的身體健康,結(jié)合我校實(shí)際,根據(jù)省廳20xx年1號(hào)文《XX省教育廳啟動(dòng)重污染天氣IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》特制定本預(yù)案。
一、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在市環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校環(huán)境空氣污染應(yīng)對(duì)工作全面負(fù)責(zé),副校長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)。
2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時(shí)通報(bào)污染等級(jí),并做好學(xué)校應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣污染應(yīng)對(duì)情況上報(bào)工作。
3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識(shí),傳授有關(guān)防護(hù)、重污染天氣道路安全等常識(shí)。
4、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防護(hù)環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
5、班主任利用班會(huì)課、環(huán)境教育課、家長(zhǎng)會(huì)等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),明確各級(jí)預(yù)警應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施。
6、體育活動(dòng)課教師根據(jù)預(yù)警級(jí)別做好室內(nèi)外體育活動(dòng)的調(diào)整和安排。
未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
(二)工作要求
學(xué)校根據(jù)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警通知。接到預(yù)警通知后,根據(jù)預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)采取應(yīng)急措施。
二、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。
(二)響應(yīng)措施
1、三級(jí)響應(yīng)措施
接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的黃色預(yù)警時(shí),學(xué)校落實(shí)上級(jí)響應(yīng)措施,讓學(xué)生減少戶外活動(dòng)。
2、二級(jí)響應(yīng)措施
接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的橙色預(yù)警時(shí),學(xué)校立即停止學(xué)生室外體育課及戶外活動(dòng),因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動(dòng);遲到、缺勤學(xué)生不按遲到或曠課處理,學(xué)校根據(jù)學(xué)生出勤情況靈活安排教育教學(xué)活動(dòng);加強(qiáng)晨檢、日間健康巡檢,以及對(duì)特異體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生的健康管理工作。
3、一級(jí)響應(yīng)措施
接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的紅色預(yù)警時(shí),學(xué)校根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。自動(dòng)采取停課。停課期間,學(xué)校的教師按時(shí)到校、上崗,對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要組織人員做好看護(hù)和健康防護(hù)工作,靈活安排學(xué)生開展多種形式的室內(nèi)活動(dòng),學(xué)校不安排上新課。
三、應(yīng)急保障
1、學(xué)校成立環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急工作預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。
2、加強(qiáng)宣傳教育,讓學(xué)生了解空氣污染對(duì)人體的危害,提醒學(xué)生盡量減少戶外活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境知識(shí)的教育,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)、
3、確保通訊工具的暢通。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇16
1、總則
1.1編制目的
在雷電、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導(dǎo)致污閃、冰閃、舞動(dòng)等事故發(fā)生,從而對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來嚴(yán)重威脅;為加強(qiáng)各類惡劣天氣情況的監(jiān)測(cè),做好電網(wǎng)應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣的各項(xiàng)預(yù)控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災(zāi)情觀測(cè)點(diǎn)的重要作用,進(jìn)一步全面做好電網(wǎng)安全運(yùn)行工作,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn),特編制此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
《中華人民共和國(guó)電力法》
《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
《安全生產(chǎn)許可證條例》
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》
《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)
《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》
《河南電網(wǎng)應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。
2、應(yīng)急處置基本原則
(1)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅(jiān)持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。
(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。
(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門實(shí)施。
(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級(jí)部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。
(5)應(yīng)急救援工作采用各二級(jí)部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級(jí)部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
3、事件類型和危害程度分析
3.1事件風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性
天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對(duì)電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對(duì)電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對(duì)不同天氣狀況采取不同的應(yīng)對(duì)措施。
3.2事件可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果
極端惡劣天氣是指雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會(huì)改變小浪底水力發(fā)電廠10KV廠用電的正常供電方式,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風(fēng)強(qiáng)風(fēng)天氣則會(huì)導(dǎo)致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應(yīng);而冬季的雨雪冰雹等,往往導(dǎo)致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,導(dǎo)致線路跳閘,發(fā)生停電事故。
所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應(yīng)及時(shí)按照本預(yù)案進(jìn)行處理,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行所產(chǎn)生的危害。
4、事件分級(jí)
應(yīng)急事件級(jí)別分為三級(jí):
4.1一級(jí)
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動(dòng)作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全。
4.2二級(jí)
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響。
4.3三級(jí)
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運(yùn)行。
5、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
5.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
5.2.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:水力發(fā)電廠廠長(zhǎng)
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長(zhǎng)、總工
總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
5.2.2應(yīng)急救援辦公室
應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。
主任:安監(jiān)部主任
成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師
應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5.3應(yīng)急救援工作組
應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。
應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
5.3.1技術(shù)保障組
組長(zhǎng):生技部主任
副組長(zhǎng):安監(jiān)部主任
成員:生技部、安監(jiān)部全體人員
負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5.3.2后勤保障組
組長(zhǎng):廠辦公室主任
副組長(zhǎng):生產(chǎn)保障部主任
成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員
負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
5.4應(yīng)急救援隊(duì)
應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。
5.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠廠長(zhǎng)
副隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長(zhǎng)
成員:運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員
5.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠廠長(zhǎng)
副隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠副廠長(zhǎng)
成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員
5.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):水工分廠廠長(zhǎng)
副隊(duì)長(zhǎng):水工分廠副廠長(zhǎng)
成員:水工分廠全體人員
5.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部主任
副隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部副主任
成員:水電供應(yīng)部全體成員
各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。
6、預(yù)防與預(yù)警
6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行調(diào)度分廠值班人員,需在當(dāng)班期間及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),了解所處地域氣候規(guī)律。當(dāng)接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺(tái)發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)注意現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備監(jiān)控重點(diǎn),作好重要設(shè)備跳閘的.事故預(yù)想。
6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,每天需通過地面中控室互動(dòng)信息系統(tǒng)定時(shí)向河南省調(diào)匯報(bào)當(dāng)日周邊天氣情況,時(shí)間為每日06:00、15:00,基本格式為:“時(shí)電廠附近有大風(fēng)(大霧、雨雪等)”,若無特殊天氣情況也應(yīng)匯報(bào),基本格式為:“時(shí)電廠附近天氣晴好”。
6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話匯報(bào)省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,視災(zāi)情縮短匯報(bào)時(shí)間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預(yù)警時(shí),小浪底電廠應(yīng)按照上級(jí)調(diào)度要求每一小時(shí)匯報(bào)一次,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級(jí)調(diào)度同意后方可停止匯報(bào)。
6.1.4省公司啟動(dòng)大面積應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息,小浪底水力發(fā)電廠在收到預(yù)警后,應(yīng)立即匯報(bào)本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省公司應(yīng)急預(yù)案要求開展各項(xiàng)工作,并將本單位啟動(dòng)情況及時(shí)匯報(bào)省公司應(yīng)急辦。
6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應(yīng)對(duì)大面積停電事件的預(yù)案和處置應(yīng)急預(yù)案》的要求,盡快匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo),并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。
6.2預(yù)警發(fā)布
夏季雷雨大風(fēng),電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時(shí),如果再滿足下列任意一項(xiàng)條件,則極端惡劣天氣預(yù)警行動(dòng)的條件滿足。
6.2.1小浪底電廠10KV廠用電某段出現(xiàn)母線接地、PT斷線報(bào)警。
6.2.2開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡(luò)。
6.2.3上位機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報(bào)警”信號(hào)。
6.2.4開關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運(yùn)行信號(hào)。
6.2.5母線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作、失靈啟動(dòng),相應(yīng)線路保護(hù)動(dòng)作信號(hào)出現(xiàn)。
6.3預(yù)警行動(dòng)
6.3.1一級(jí)預(yù)警
出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動(dòng)作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全時(shí),為一級(jí)預(yù)警;此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),隨時(shí)告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,做好事故預(yù)想,積極防范,并上報(bào)電廠應(yīng)急救援辦公室,同時(shí)做好全廠對(duì)外停電后的黑啟動(dòng)準(zhǔn)備。
6.3.2二級(jí)預(yù)警
當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響時(shí),為二級(jí)預(yù)警;此時(shí)應(yīng)加大開關(guān)站巡檢力度,注意開關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,有無爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風(fēng)出現(xiàn)擺動(dòng),設(shè)備端子箱內(nèi)有無積水,必要時(shí)立即通知維護(hù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,并通知電廠應(yīng)急救援辦公室。
(1)小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警天氣時(shí),運(yùn)行人員要提前做好加強(qiáng)對(duì)關(guān)站的巡檢,尤其是針對(duì)在合閘位置的西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報(bào)值長(zhǎng),并及時(shí)通知維護(hù),由維護(hù)人員操作西刀閘把手向合閘方向手動(dòng)搖西刀閘,并確認(rèn)拐臂不再?gòu)澢WC西刀閘動(dòng)、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動(dòng),將此情況做好記錄,并加強(qiáng)對(duì)此刀閘的巡視力度,同時(shí)匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在大風(fēng)持續(xù)時(shí)段內(nèi),運(yùn)行人員要特別針對(duì)開關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個(gè)小時(shí)巡查一次。在大風(fēng)中仔細(xì)查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風(fēng)中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報(bào)值長(zhǎng),準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移負(fù)荷或停運(yùn)準(zhǔn)備。
(3)在大風(fēng)過后,運(yùn)行人員要對(duì)開關(guān)站再次巡檢,檢查大風(fēng)后的開關(guān)站有無異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動(dòng)、靜觸頭間的情況。
(4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說明動(dòng)、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動(dòng)靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動(dòng)靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動(dòng)靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報(bào)值長(zhǎng),并及操作西刀閘向合閘方向手動(dòng)搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報(bào)調(diào)度申請(qǐng)將負(fù)荷倒至東刀閘,同時(shí)匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。
(5)小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行人員,平時(shí)巡檢開關(guān)站時(shí),要加強(qiáng)對(duì)端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時(shí)聯(lián)系維護(hù)處理,確保整個(gè)冬季,開關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運(yùn)行。
(6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開關(guān)站內(nèi)的主要道路,以及端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。
6.3.3三級(jí)預(yù)警
當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運(yùn)行時(shí),為三級(jí)預(yù)警。此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)全廠設(shè)備巡查,重點(diǎn)檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,確保機(jī)組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進(jìn)線聯(lián)片狀態(tài),備自投開關(guān)聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機(jī)旁自用電進(jìn)線開關(guān)、聯(lián)絡(luò)開關(guān)控制方式,自復(fù)投與自復(fù)切方式是否正確。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇17
一、總則
(一)編制目的
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
(四)事件分級(jí)
按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
二、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,及時(shí)督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對(duì)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)組織開展、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(三)整合資源,加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評(píng)價(jià)處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)和處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長(zhǎng)兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),協(xié)調(diào)各區(qū)和社會(huì)化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍組建現(xiàn)場(chǎng)處置組。
(二)職責(zé)分工
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
(2)及時(shí)向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級(jí)環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組;
(5)批準(zhǔn)對(duì)外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)信息;
2.應(yīng)急辦
(1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令;
(2)組織專家組和相關(guān)處室對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,提出初步建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);
(3)及時(shí)傳達(dá)與貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、決定和指令,有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,通報(bào)相關(guān)信息;
(4)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果,提出預(yù)警等級(jí)建議;初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定;采取有效措施控制污染,并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處置信息;
(5)組織各成員單位按職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并邀請(qǐng)環(huán)境應(yīng)急專家赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;
(6)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評(píng)估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場(chǎng)處置組
根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)處:參與建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(6)自然生態(tài)保護(hù)處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負(fù)責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評(píng)價(jià)處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。
(8)局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。
(9)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購(gòu)、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺(tái);通過局網(wǎng)站、微博等平臺(tái)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì):負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對(duì)事發(fā)地周邊敏感點(diǎn)、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心:負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測(cè)污染情況的動(dòng)態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時(shí)將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息報(bào)應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心:負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級(jí)建議,初步判定危險(xiǎn)廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處置工作;及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)送信息;配合對(duì)危險(xiǎn)廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)對(duì)應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)將相關(guān)信息分別報(bào)轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對(duì)轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查;及時(shí)修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。
四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程
(一)接報(bào)
市環(huán)保局值班室人員24小時(shí)值守并確保值班電話(85808359)、傳真電話(85805485)暢通,在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時(shí)間、信息來源、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報(bào)告的除外)進(jìn)行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)初步評(píng)估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評(píng)估結(jié)果在較大級(jí)別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急辦對(duì)事件等級(jí)做進(jìn)一步評(píng)估并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
應(yīng)急辦對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)評(píng)估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別以上的,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)核實(shí)以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時(shí)間、類別、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對(duì)發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
督促責(zé)任單位及時(shí)切斷污染源,對(duì)洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴(kuò)大和造成二次污染。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)需及時(shí)處置的危險(xiǎn)廢物,由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行收集處置;
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,邀請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場(chǎng)參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場(chǎng)處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
(四)信息報(bào)告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時(shí)協(xié)助市政府應(yīng)急辦對(duì)新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下:
1.對(duì)初步認(rèn)定為一般(IV級(jí))突發(fā)環(huán)境事件的,在1小時(shí)內(nèi)向市委、市政府報(bào)告,在4小時(shí)內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報(bào)告;
2.對(duì)初步認(rèn)定為較大(III級(jí))以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告;對(duì)省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息,電話反饋時(shí)間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時(shí)間一般不超過1小時(shí)。在緊急情況下,在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),可直接向省環(huán)保廳(87167390)報(bào)告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。
4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),采用電話報(bào)告加書面補(bǔ)充報(bào)告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時(shí)出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時(shí)上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。
(五)應(yīng)急終止
滿足以下條件時(shí),事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常;
3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺(tái)進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
(七)工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié),并在5個(gè)工作日內(nèi)將書面材料報(bào)應(yīng)急辦。
五、應(yīng)急保障
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時(shí)值班并保持通訊暢通。值班表報(bào)應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個(gè)工作日重新報(bào)備。
(二)培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,及時(shí)購(gòu)置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。
六、預(yù)案的發(fā)布和修訂
本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)組織預(yù)案的修訂工作。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇18
一、應(yīng)急演練主要內(nèi)容
(1)時(shí)間:xx年4月1日上午9:00
(2)地點(diǎn):理論一會(huì)議室實(shí)操一全廠
(3)人員:
總指揮:
副總指揮(現(xiàn)場(chǎng)指揮):
應(yīng)急辦公室:
應(yīng)急處置組:
警戒疏散組:
后勤保障組:
環(huán)境監(jiān)測(cè)組:
其他參與人員:其他全體員工
(4)內(nèi)容:
①突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容和人員安排;
②突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制情況說明;
③典型突發(fā)環(huán)境事件分析和應(yīng)對(duì);
④典型突發(fā)環(huán)境事件模擬和處置演練;
⑤突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制意見或建議;
⑥突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)。
二、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制
(1)向全體員工介紹企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制情況;
(2)組織全體員工閱讀學(xué)習(xí)編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
三、典型突發(fā)環(huán)境事件
向全體員工介紹同類企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件(起因、經(jīng)過、結(jié)果)
四、典型突發(fā)環(huán)境事件模擬和處置演練
(1)典型突發(fā)環(huán)境事件情景模擬
①填埋場(chǎng)沼氣火災(zāi)爆炸引起的次生環(huán)境污染事件;
②填埋場(chǎng)滲濾液滲漏環(huán)境污染事件;
③滲濾液處理系統(tǒng)污水泄漏或超標(biāo)排放環(huán)境污染事件;
④環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏環(huán)境污染事件;
⑤極端天氣引發(fā)的次生環(huán)境污染事件;
⑥普通火災(zāi)事故產(chǎn)生洗消廢水(攜帶著垃圾污染物)環(huán)境污染事件; ⑦應(yīng)地方政府、周邊企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求的。
(2)演練過程模擬
①報(bào)警:
a報(bào)警(會(huì)場(chǎng)模擬)。
應(yīng)急演練小組接突發(fā)環(huán)境事故通報(bào),通報(bào)人:王華。
王華向演練小組總指揮報(bào)告險(xiǎn)情:我是(職位)王華,(情景n).情況緊急,請(qǐng)指示!
b、接警(會(huì)場(chǎng)模擬)。
演練小組總指揮接到突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)后,問清事故情況,了解事故發(fā)
生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)狀、類型、特征等。
演練小組總指接警:我是總指揮
,立即通知部門所有人員啟動(dòng)
X《xx公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,響應(yīng)等級(jí)為級(jí)。現(xiàn)立即成立應(yīng)急演練小組,請(qǐng)部門所有人員立即赴指揮部待命。
②應(yīng)急響應(yīng)(會(huì)場(chǎng)模擬):
警鈴拉響、廣播5分鐘(現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé))后,所有演習(xí)參與人員到應(yīng)急
演練總指揮部向總指揮報(bào)告就位。總指揮要求立即完成以下任務(wù):
a現(xiàn)場(chǎng)指揮率領(lǐng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)(情景n)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并在10分鐘內(nèi)報(bào)告指揮部。
演練小組總指揮 :現(xiàn)令現(xiàn)場(chǎng)指揮攜應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)情景n進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
b、指揮部接到初步調(diào)查結(jié)果后,向應(yīng)急演練小組所有成員通報(bào)突發(fā)事件的
初步調(diào)查情況,并宣布按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練一實(shí)施方案》內(nèi)容進(jìn)行處理。
現(xiàn)場(chǎng)指揮向演練小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查,(情景n)。
演練小組總指揮接到現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào):各部門聽令,現(xiàn)按《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練一實(shí)施方案》進(jìn)行處理。
c、現(xiàn)場(chǎng)指揮率領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)處置組趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急處置工作,控制事件發(fā)展。
現(xiàn)場(chǎng)指揮及應(yīng)急監(jiān)測(cè)組得令:是,保證完成任務(wù)。
③現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置及環(huán)境監(jiān)察(現(xiàn)場(chǎng)模擬):
a演練小組展開工作(現(xiàn)場(chǎng)模擬)。
演練小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)(情景n)的特點(diǎn),展開如下工作:
I、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒。在事故現(xiàn)場(chǎng)拉起警戒線聽令,立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖警戒。
警戒疏散組組長(zhǎng)得令:是,保證完成任務(wù)
U、實(shí)地勘察。重點(diǎn)核實(shí)事故對(duì)附近土壤、水體的危害,并派遣一名應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員前往雨水總排口,實(shí)時(shí)觀察雨水總排口水體情況,并在事故處理完成前每一個(gè)小時(shí)取樣一次。
現(xiàn)場(chǎng)指揮指揮:環(huán)境監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)聽令,請(qǐng)立即前往雨水排口查看并取樣。
環(huán)境監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)得令:是,保證完成任務(wù)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮指揮:環(huán)境監(jiān)測(cè)組人員聽令,請(qǐng)攜帶便攜式有毒氣體檢測(cè)儀對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),跟蹤空氣中有毒有害氣體濃度,并及時(shí)匯報(bào)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)組人員得令:是,保證完成任務(wù)。
川、應(yīng)急措施。泄露現(xiàn)場(chǎng)用沙土圍堤,避免污染物質(zhì)進(jìn)入下水道。組織人員使用正確工具對(duì)污染物質(zhì)進(jìn)行收集和裝載。
現(xiàn)場(chǎng)指揮指揮:應(yīng)急處置組組就聽令,請(qǐng)立即使用皮卡車將沙土袋運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)并在下坡地堆砌圍堤。
應(yīng)急處置組組就得令:是,保證完成任務(wù)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮指揮:應(yīng)急處置組人員聽令,請(qǐng)立即使用正確工具對(duì)污染物質(zhì)進(jìn)行收集和裝載。
應(yīng)急處置組人員得令:是,保證完成任務(wù)。
現(xiàn)場(chǎng)指揮指揮:應(yīng)急處置組人員聽令,請(qǐng)配合劉金生行動(dòng)。
應(yīng)急處置組人員得令:是,保證完成任務(wù)。
W、若大量污染物質(zhì)進(jìn)入雨水管路,雨水取樣后,立即將雨水排口取樣送回實(shí)驗(yàn)室分析,應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員接到樣品后立即開展分析。
雨水排口應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員回報(bào):雨水排口未見污水排出,無污染物質(zhì)進(jìn)入雨水管路。
V、總指揮負(fù)責(zé)與XX縣生態(tài)環(huán)境局保持聯(lián)系和溝通,及時(shí)匯報(bào)情況。
b、應(yīng)急處理完成和匯報(bào)(現(xiàn)場(chǎng)模擬)。
排除(情景n)事故后,現(xiàn)場(chǎng)救援組各部門人員向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)工作。雨水排口應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員每隔半個(gè)小時(shí)一次匯報(bào):雨水排口未見污水排出,無污染物質(zhì)進(jìn)入雨水管路。
現(xiàn)場(chǎng)指揮 :收到!
應(yīng)急處置組匯報(bào):現(xiàn)場(chǎng)圍堤堆砌完成,污染物質(zhì)未有泄露至雨水管路,現(xiàn)場(chǎng)污染物質(zhì)清理完畢。
現(xiàn)場(chǎng)指揮 :收到!
現(xiàn)場(chǎng)指揮向演練小組總指揮匯報(bào):經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的應(yīng)急處理,泄漏的污染物質(zhì)得到全部控制,污染物質(zhì)未影響周邊環(huán)境,應(yīng)急處理完畢。
應(yīng)急演練小組總指揮 :收到,請(qǐng)各部門積極最好善后工作,請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)小組繼續(xù)跟蹤環(huán)境受影響情況。事故應(yīng)急狀態(tài)解除。
C、善后工作(現(xiàn)場(chǎng)模擬)。
事故應(yīng)急狀態(tài)解除后,應(yīng)急處置組停止應(yīng)急響應(yīng),清點(diǎn)人員、設(shè)備和器材,并撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)入善后工作;現(xiàn)場(chǎng)指揮按規(guī)定提取相關(guān)物證、作好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,并提交調(diào)查報(bào)告;環(huán)境監(jiān)測(cè)組編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)報(bào)告,必要時(shí)會(huì)同評(píng)估組做好環(huán)境安全后評(píng)估工作。
④演練結(jié)束(會(huì)場(chǎng)模擬):
應(yīng)急演練小組總指揮宣布演習(xí)結(jié)束,并對(duì)此次演習(xí)做出評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)指揮收集應(yīng)急相關(guān)物證、調(diào)查技術(shù)報(bào)告,并編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練記錄。
五、意見或建議
參與人員根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)際情況,結(jié)合編制的'突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提出各自的意見或建議,分組進(jìn)行討論,進(jìn)行相應(yīng)論證,是否予以采納。
六、 總結(jié)
根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)際情況,結(jié)合編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,收集整理各方意見或建議,歸納總結(jié),積極采納合理部分,對(duì)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善,使其更具有合理性、客觀性、科學(xué)性以及指導(dǎo)性等。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇19
1.總則
1.1.編制目的
為了有效應(yīng)對(duì)重大水體污染事故,規(guī)范和強(qiáng)化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作,提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力,最大限度地預(yù)防和減少城市水污染事故發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)共和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2.編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;
(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;
(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;
(4)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》;
(5)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源安全保障工作的通知;
(6)《共和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(7)《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;
(8)《新聞發(fā)布管理辦法》。
1.3.工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力,加強(qiáng)對(duì)水污染事故源頭的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管,盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生,保障縣城飲用水供應(yīng)。積極采取有效措施,最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對(duì)身體健康的損害,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(2)屬地為主,分級(jí)響應(yīng)。充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用,堅(jiān)持屬地為主,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。水污染事故實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)三級(jí)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照應(yīng)急處置與救援預(yù)案的職責(zé),各司其職,相互配合,不斷提高我縣的水污染應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門之間的協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級(jí)別,實(shí)行分級(jí)控制、分級(jí)管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。
(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立我縣水污染事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍作用,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(5)科學(xué)處置,措施果斷。加強(qiáng)水污染防治科學(xué)研究,采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件科學(xué)技術(shù)水平,并及時(shí)、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。
1.4.適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫(kù)地表水體以及地下水體等,由于單位或個(gè)人活動(dòng)與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因,使污染物質(zhì)進(jìn)入水體,危害了各種水體的使用功能,造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類:
(1)有毒有害化學(xué)品污染事故:企業(yè)在生產(chǎn)過程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。
(2)易燃易爆物品泄漏污染事故:煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。
(3)油類污染事故:原油、燃料油、潤(rùn)滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。
(4)影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。
(5)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。
(6)由交通運(yùn)輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。
1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度劃分。
分為一般水體污染突發(fā)事故(Ⅳ級(jí))、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級(jí))、重大水體污染突發(fā)事故(Ⅱ級(jí))、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級(jí))。
1.4.2.一般污染事故(Ⅳ級(jí)):是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:
(1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛;
(2)引起一般群體性影響,發(fā)生3人以下死亡。
1.4.3.較大污染事故(Ⅲ級(jí)):是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:
(1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛;
(2)發(fā)生3人以上,10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
(3)因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。
1.4.4.重大污染事故(Ⅱ級(jí)):是指對(duì)水環(huán)境造成重大污染與破壞事故,具體分為以下幾種:
(1)因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
(2)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
(3)致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
(4)造成重要河流、水庫(kù)水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
1.4.5.特別重大污染事故(Ⅰ級(jí)):是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:
(1)因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;
(2)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
(3)致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞;
(4)因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(5)因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;
(6)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為非常設(shè)機(jī)構(gòu),共和縣水體污染事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。
指揮長(zhǎng)由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)急指揮部成員,根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì),由以下部門(部分或全部)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
縣指揮部辦公室下設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任。同時(shí),根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要,共設(shè)立應(yīng)急處置專家咨詢組、污染事件調(diào)查處置組、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應(yīng)保障組、應(yīng)急資金物資保障組、工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布組等9個(gè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組。
以上組織機(jī)構(gòu)作為縣水體污染應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策部門,組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應(yīng)急響應(yīng)工作。
2.1.1.縣應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)全縣水污染事故應(yīng)急救援和處置工作,研究部署應(yīng)急處置方案;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂和組織實(shí)施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急救援和處置工作,制定控制措施并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策。
(2)指揮我縣重、特大水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和事故責(zé)任認(rèn)定。
(3)負(fù)責(zé)組建事故調(diào)查組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、專家咨詢組等技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。
(4)督促各職能部門及企事業(yè)單位做好事故的調(diào)查處置、現(xiàn)場(chǎng)救援、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復(fù)等工作,并對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督察。
(5)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權(quán)威信息,負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告情況。
(6)負(fù)責(zé)危急情況下,聯(lián)系上級(jí)部門、周邊城市的支援。
(7)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)啟動(dòng)飲用水備用水源和組織應(yīng)急飲用水的供應(yīng)。
(8)開展水環(huán)境污染事故防控及應(yīng)急的公眾宣傳和教育。
2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責(zé)
(1)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下工作,做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)督工作,組織應(yīng)急支援;
(2)及時(shí)向縣政府、州政府和省有關(guān)部門匯報(bào)事故情況;
(3)負(fù)責(zé)重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布,審查事故或應(yīng)急情況的通報(bào)或通告。(聯(lián)系電話:)
2.1.3.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室職責(zé)
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室作為應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé):
(1)開展水環(huán)境應(yīng)急處置人員培訓(xùn),制定應(yīng)急處置演練計(jì)劃并組織演練,檢查、落實(shí)應(yīng)急器材和裝備。
(2)了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模、分布情況及有關(guān)情況,建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)。
(3)接收上級(jí)部門水環(huán)境污染應(yīng)急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報(bào),接收事件責(zé)任單位和社會(huì)各界的水環(huán)境污染事件報(bào)告。
(4)綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動(dòng),傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,通報(bào)有關(guān)單位應(yīng)急工作情況,接收、指導(dǎo)下級(jí)部門應(yīng)急處置工作。
(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程記錄,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,編寫水環(huán)境污染應(yīng)急處置的工作總結(jié)報(bào)告,提出改進(jìn)應(yīng)急工作預(yù)案建議。負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急處置工作的各種保障。
2.1.4.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組及職責(zé)
9個(gè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求,履行相應(yīng)的職責(zé)。各工作組組成單位及具體職責(zé)如下:
2.1.4.1.應(yīng)急處置專家咨詢組職責(zé)
由縣直相關(guān)管理部門專業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應(yīng)急管理、農(nóng)牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等行業(yè)專家組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況,了解國(guó)內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對(duì)策和意見;對(duì)突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)估計(jì),為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定,對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)果以及事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響的評(píng)價(jià)分析工作。
2.1.4.2.污染事件調(diào)查處置組職責(zé)
污染事故調(diào)查處置組內(nèi)設(shè)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組和船舶污染水域事故調(diào)查處置小組。
(1)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。
(2)船舶污染水域事故調(diào)查處置小組由縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):組織水污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,收集河流流量、流速等水文資料,對(duì)事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),判斷事故的變化趨勢(shì);組織有關(guān)部門對(duì)污染損害進(jìn)行評(píng)估,并提出必要的處置防范措施,最大限度的減輕污染及損害。
2.1.4.3.醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組職責(zé)
由縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣疾病預(yù)防控制中心等部門主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)受傷人員和搶險(xiǎn)救援的受傷人員進(jìn)行救治;組織對(duì)自來水公司供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預(yù)防工作和污染區(qū)的消毒工作,對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設(shè)備的準(zhǔn)備工作等。
2.1.4.4.治安交通通訊組職責(zé)
由縣公安局牽頭,縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)和縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急處理與處置過程中交通運(yùn)輸?shù)墓芾恚刂茻o關(guān)人員車輛進(jìn)出危險(xiǎn)區(qū)域,負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全;對(duì)事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域開展治安巡邏,確認(rèn)人員傷亡情況,打擊各種違法活動(dòng);協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調(diào)查,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。優(yōu)先安排應(yīng)急物資和人員疏散的運(yùn)送;在水污染事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線,做好保障交通安全和通訊暢通。
2.1.4.5.后勤生活保障組職責(zé)
由縣民政局牽頭,縣財(cái)政局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。
2.1.4.6.飲用水供應(yīng)保障組職責(zé)
由縣水利局牽頭,縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司等部門主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):?jiǎn)?dòng)《飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源,組織應(yīng)急飲用水供給,對(duì)應(yīng)急水源水質(zhì)組織監(jiān)測(cè),保障居民生活飲用水的供應(yīng)。
2.1.4.7.應(yīng)急資金物資保障組職責(zé)
由縣財(cái)政局和應(yīng)急管理局牽頭,縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處置資金和救援資金保障,確保應(yīng)急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保證物資供應(yīng)及物價(jià)穩(wěn)定。
2.1.4.8.工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
重大水體污染應(yīng)急處置的工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由全縣各部門及所屬技術(shù)單位的人員組成。
主要職責(zé):在現(xiàn)有的檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上,增加污染檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備,特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力,保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。
2.1.4.9.信息發(fā)布組
由縣委宣傳部牽頭,縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道,按規(guī)定向公眾及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.建立水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系
3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。縣生態(tài)環(huán)境局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫(kù)地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測(cè),根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃和飲用水源地水質(zhì)要求,進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)頻次的確定和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國(guó)家和省州環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)測(cè)是全縣各類水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心,縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià),并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況按規(guī)定報(bào)送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)立即向州生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,并初步分析問題發(fā)生的可能原因。同時(shí),縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同縣交通運(yùn)輸局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進(jìn)行調(diào)查,對(duì)事故易發(fā)路段、敏感路段進(jìn)行登記建檔,對(duì)經(jīng)過這些路段的化學(xué)物質(zhì)運(yùn)輸實(shí)行申報(bào)審批制度。
3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)污水排放口進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,對(duì)排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實(shí)行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。
3.1.3.建立暢通的數(shù)據(jù)庫(kù)。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數(shù)據(jù)信息庫(kù),并建立管理檔案。
3.2.開展水體污染預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
(1)根據(jù)可能向水體排放的污染物的種類和特性,配齊相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)施以及分析監(jiān)測(cè)試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等,明確和研究相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法,加強(qiáng)水體污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。
(2)縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)組織專家,對(duì)轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術(shù)和處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)論證和評(píng)價(jià),在建設(shè)、運(yùn)行階段定期對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出杜絕廢水排放事故的措施和應(yīng)急處理措施,并進(jìn)行驗(yàn)收和日常運(yùn)行的監(jiān)督檢查、管理,確保各項(xiàng)機(jī)制正常啟動(dòng)、有效運(yùn)行。
3.3.建立水體污染預(yù)防預(yù)警支持系統(tǒng)
建立全縣水體污染預(yù)警支持系統(tǒng),主要包括快速預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)。縣生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報(bào)警電話:
4.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)
4.1.分級(jí)響應(yīng)程序
縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報(bào)告后,應(yīng)立即通知縣指揮部,并傳達(dá)指揮部的命令,按應(yīng)急處置程序通知應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組、應(yīng)急處置專家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門,立即攜帶儀器、設(shè)備趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、核實(shí)、監(jiān)測(cè)分析,對(duì)事件的類型、級(jí)別、性質(zhì)做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定,提出控制措施。跨行政區(qū)域的水體污染事故及情況復(fù)雜有爭(zhēng)議的水體污染事故及認(rèn)為需要州級(jí)處置的水體污染事故,報(bào)請(qǐng)州級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)處置。
4.2.信息共享和處理
應(yīng)急處置過程中的各種常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及結(jié)果、專家分析評(píng)估意見、控制處置措施及意見、污染控制效果及結(jié)果等各種信息經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審查后,及時(shí)報(bào)送縣指揮部。縣指揮部設(shè)立信息分析組進(jìn)行信息分析、綜合,歸納整理后,形成概要文字材料,報(bào)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)。縣指揮部及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告縣政府并通報(bào)相關(guān)部門,確保信息共享。縣指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令,由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。
4.3.基本響應(yīng)程序
4.3.1.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)程序:
(1)值班人員接到有關(guān)部門、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人水體污染應(yīng)急報(bào)告后,記錄水體污染事件的有關(guān)情況(包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等)。同時(shí)立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)水污染應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況報(bào)告,調(diào)派專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做進(jìn)一步評(píng)估,確屬重大水體污染事件,應(yīng)立即上報(bào)縣政府,啟動(dòng)縣級(jí)重大水體污染應(yīng)急預(yù)案。
(3)縣指揮部負(fù)責(zé)全盤指揮,緊急調(diào)集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設(shè)備、裝備,組織相關(guān)部門協(xié)助環(huán)保部門做好應(yīng)急處置工作,組織有關(guān)方面的力量進(jìn)行應(yīng)急支援,并做好正確的輿論導(dǎo)向工作。
(4)重大水體污染事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在縣應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,啟動(dòng)水體污染應(yīng)急處置預(yù)案,成立由相關(guān)部門參加的事件救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,落實(shí)有關(guān)控制措施。
(5)縣生態(tài)環(huán)境局在實(shí)施應(yīng)急工作的同時(shí),要及時(shí)將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報(bào)州生態(tài)環(huán)境局。
4.3.2.擴(kuò)大應(yīng)急
在事件難以控制或有擴(kuò)大和發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),水體污染事件應(yīng)急處置工作中的外援力量要統(tǒng)一聽從縣指揮部的指揮,配合有關(guān)部門、有關(guān)人員作好應(yīng)急處置工作。
4.4.指揮協(xié)調(diào)程序
縣指揮部按照相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行開展指揮工作,制定決策機(jī)制、報(bào)告、請(qǐng)示等規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。縣生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門的各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮部按各自的職責(zé)開展應(yīng)急工作,服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
4.5.新聞發(fā)布
慎重做好重大水體污染事件的新聞報(bào)道、宣傳和溝通工作,統(tǒng)一報(bào)道口徑和報(bào)道意見,正確引導(dǎo)輿論,避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導(dǎo)下,縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查發(fā)布時(shí)機(jī)、方式、途徑等。新聞發(fā)布前,報(bào)縣委宣傳部審定。
4.6.應(yīng)急處置結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束條件為:重大水體污染事件得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標(biāo)已降到規(guī)定限值之內(nèi);事件造成的危害已被徹底消除,且無繼續(xù)發(fā)生可能;事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)工作的必要;已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受水體污染危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。
5.后期處置
5.1.善后處置
污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機(jī)構(gòu)或由其指定的專門處置單位處置;人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建等工作由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出合理處理建議,報(bào)縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。
5.2.社會(huì)救助
對(duì)社會(huì)、國(guó)外機(jī)構(gòu)和個(gè)人所捐贈(zèng)的救助資金要妥善管理,設(shè)立專門的資金賬戶,做到專款專用,由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出補(bǔ)償處理建議,包括所捐贈(zèng)物資都要由縣指揮部提出建議報(bào)縣政府。
5.3.保險(xiǎn)
各保險(xiǎn)公司要深入水體污染應(yīng)急處置工作的第一線,調(diào)查掌握第一手資料,最大限度地進(jìn)行理賠,縣指揮部如有異議,可提出建議報(bào)縣政府。
5.4.調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見
縣指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急工作結(jié)束一周內(nèi)對(duì)應(yīng)急過程進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,組織撰寫應(yīng)急總結(jié)報(bào)告和突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。15日內(nèi)上報(bào)縣政府,同時(shí)由縣生態(tài)環(huán)境局上報(bào)省州生態(tài)環(huán)境部門。
5.4.1.應(yīng)急評(píng)價(jià)依據(jù)
應(yīng)急過程記錄;現(xiàn)場(chǎng)處置組及各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的總結(jié)報(bào)告;其它應(yīng)急情況;應(yīng)急的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響;公眾反映等。
5.4.2.突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告
包括突發(fā)事件起止時(shí)間及地點(diǎn);參與處置人員構(gòu)成情況;突發(fā)事件情況及起因、事件等級(jí)和開展的應(yīng)急工作,采取的應(yīng)急措施及處置效果,應(yīng)急工作總體完成情況;應(yīng)急措施是否得當(dāng),是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求;出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng);應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理;發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí),得當(dāng),對(duì)公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結(jié)論。
5.4.3.應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)突發(fā)事件情況,對(duì)事發(fā)地繼續(xù)實(shí)施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的措施和安排;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、更新裝備,培訓(xùn)人員;完善避免類似污染事件再次發(fā)生的防范措施。
6.應(yīng)急處置保障措施
6.1.通信與信息保障
全縣要建立和完善環(huán)境污染應(yīng)急通訊、信息傳輸、應(yīng)急指揮系統(tǒng),建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng),建立系統(tǒng)維護(hù)和信息采集制度,確保應(yīng)急方案啟動(dòng)時(shí)縣指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)處置工作組間的聯(lián)絡(luò),確保信息暢通。
6.2.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等技術(shù)部門,要在現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上,增加和加強(qiáng)污染檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備,特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備等物資的儲(chǔ)備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力,保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。
6.3.應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),提高人員應(yīng)對(duì)污染事件的素質(zhì)和能力。縣生態(tài)環(huán)境局要培訓(xùn)一支常備不懈、熟悉環(huán)保應(yīng)急知識(shí)和技術(shù)、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量,保證突發(fā)污染事件發(fā)生后,能迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),迅速參與并完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
6.4.交通運(yùn)輸保障
縣生態(tài)環(huán)境局要配備應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)專用應(yīng)急車輛,應(yīng)急期間所有車輛要保證隨時(shí)服從縣指揮部的征用和調(diào)動(dòng)。
6.5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
總指揮部協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政管理部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實(shí)施。
6.6.治安保障
總指揮部協(xié)調(diào)公安部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實(shí)施。
7.附則
7.1.預(yù)案管理
本預(yù)案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。
7.2.實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起施行。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇20
為保障員工職業(yè)健康,預(yù)防中暑影響員工身體健康,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn):
應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室
三、預(yù)案的啟動(dòng)與終止
夏季室外氣溫在37℃以上,由應(yīng)急組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。室外氣溫連續(xù)15天底于37℃以下,由應(yīng)急組長(zhǎng)宣布防暑預(yù)案終止。
四、出現(xiàn)中暑的癥狀
在夏季高溫季節(jié)出現(xiàn)頭疼、頭昏、嘔吐、惡心等癥狀時(shí),可判斷為中暑。
五、應(yīng)急措施:
1、應(yīng)急組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)防暑應(yīng)急預(yù)案,由負(fù)責(zé)制訂新的施工作業(yè)時(shí)間,作業(yè)時(shí)間必須避開中午高溫。
2、負(fù)責(zé)給員工宿舍購(gòu)買安裝風(fēng)扇等降溫設(shè)備。
3、做好夏季防暑知識(shí)宣傳,以告員工信、黑板報(bào)等形式向員工傳授各種預(yù)防中暑的措施。
4、負(fù)責(zé)向施工一線員工發(fā)放防暑藥品,如人丹、菊花茶、風(fēng)油精。
5、由、監(jiān)督項(xiàng)目部及各隊(duì)食堂,要求每天給員工做綠豆湯等防暑降溫食品,工地有供應(yīng)開水設(shè)備。
6、員工出現(xiàn)中暑時(shí),立即向應(yīng)急小組匯報(bào),組長(zhǎng)根據(jù)中暑情況組織應(yīng)急小組部分、全部及項(xiàng)目其它人員進(jìn)行應(yīng)急處理。
7、小組其他成員為機(jī)動(dòng)人員,做好配合工作。
六、對(duì)外聯(lián)系電話:
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇21
一、總則
(一)編制目的。指導(dǎo)全鎮(zhèn)村組供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保金堡鎮(zhèn)各村組農(nóng)村供水安全,結(jié)合本鎮(zhèn)各村組的供水實(shí)際,制定預(yù)案。
(二)工作原則。全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項(xiàng)工作的首要任務(wù),最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)一般事故由鎮(zhèn)長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重大、特大事故必須逐級(jí)上報(bào),服從上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(三)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(四)適用范圍。本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。成立金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作,鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、國(guó)土所、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、學(xué)校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門為成員單位,各單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
(二)辦事機(jī)構(gòu)。金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,周嵩任辦公室主任,蔣憲芬、揚(yáng)郴兩位同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
(三)職責(zé)分工
1.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)各級(jí)政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
(2)時(shí)了解掌握各村組供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
(3)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。其職責(zé)是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門組織救援工作:協(xié)助上級(jí)單位專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急相應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
三、供水安全突發(fā)事件等級(jí)劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因數(shù),供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí):I級(jí)(重大)Ⅱ級(jí)(較大)III級(jí)(一般)。
(一)1級(jí)(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上的(含48小時(shí))或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
(二)Ⅱ級(jí)(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
(三)Ⅲ級(jí)(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件
四、供水突發(fā)事件分類
村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為六類:
(一)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水:
(二)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題:
(三)由于其它原因,造成村鎮(zhèn)大范圍或全部停水:
(四)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水:
(五)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用:
(六)傳染病疫情及安全渡訊
五、應(yīng)急預(yù)案體系
金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級(jí)級(jí):
(一)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水務(wù)局備案;
(二)村級(jí)應(yīng)急預(yù)案:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
六、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)
金堡鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告。
(二)監(jiān)測(cè)信息
1.旱情信息(黨政辦)
2.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認(rèn)為破壞時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理:各村在獲取信息后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
對(duì)應(yīng)全鎮(zhèn)各村組供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急相應(yīng)劃會(huì)為兩級(jí)。鎮(zhèn)級(jí)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水時(shí)間的指揮調(diào)度:及負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;村級(jí)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在鎮(zhèn)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一集預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
(二)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí),啟動(dòng)1級(jí)應(yīng)急相應(yīng)預(yù)案。
1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級(jí)工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
3.鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并應(yīng)即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行請(qǐng)查、核實(shí),并做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案
(四)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(五)應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急處置
對(duì)于鎮(zhèn)、農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得超過3天。
因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長(zhǎng)時(shí)間無法供水。
1.啟用備用水源:
2.通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,方便用戶儲(chǔ)水。
4.維修好水井,方便群眾就地取水。
5.啟用運(yùn)水車,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇22
1 總則
1.1 編制目的
為提高人防工程事故應(yīng)急處置能力,最大限度地減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉條例》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《黑龍江省人防突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《雙鴨山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案所指人防工程事故是指我市所轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會(huì)治安事件,包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。
1.4 工作原則
1.4.1統(tǒng)一指揮原則。市人民防空辦公室(簡(jiǎn)稱市人防辦,下同)在市處置人防工程事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同市直有關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、密切配合,快速有效地開展全市人防工程事故應(yīng)急處置工作。
1.4.2分級(jí)管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發(fā)生事故由市人防辦處置。各縣(區(qū))發(fā)生的人防工程事故,按照屬地管理原則由各縣(區(qū))人防辦在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門設(shè)立本級(jí)指揮部,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作,同時(shí)接受市處置人防工程事故指揮部的統(tǒng)一指揮。
1.4.3信息共享原則。各縣(區(qū))及有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)所收集到的人防工程安全信息,實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng),保證信息共享,并對(duì)人防工程突發(fā)事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和展開救援。
1.4.4分工協(xié)作原則。參與人防工程事故應(yīng)急處置的單位要盡職盡責(zé),在保證完成本部門承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與協(xié)作單位的配合,保證應(yīng)急救援工作的順利實(shí)施。
1.5 事故分級(jí)
根據(jù)已建或在建人防工程發(fā)生的事故程度,按照事件等級(jí)劃分可分為:特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1 特別重大(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。
1.5.2 重大(Ⅱ級(jí)):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上,100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。
1.5.3 較大(Ⅲ級(jí)):即造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的事故,或10人以上,50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5千人以上、5萬人以下的事故。
1.5.4 一般(Ⅳ級(jí)):造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的事故,或3人以上,10人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、5000人以下的事故。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮部
為有效處置人防工程事故,成立市人防工程事故應(yīng)急指揮部(簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部,下同)。其組成如下:
總 指 揮:市政府分管副市長(zhǎng)
副總指揮:龍煤集團(tuán)雙鴨山分(子)公司總工程師
雙鴨山軍分區(qū)副參謀長(zhǎng)
市人防辦主任
市人防辦黨組書記
成 員:市人防辦、市公安局、市財(cái)政局、市民政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、國(guó)網(wǎng)雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊(duì)、佳木斯車務(wù)段雙鴨山站等單位負(fù)責(zé)人。
2.1.1 市應(yīng)急指揮部職責(zé):
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市人防工程重大事故預(yù)防、救援、救助等工作,決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案,決定有關(guān)重大事項(xiàng)。具體職責(zé)如下:
(1)在市政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市范圍內(nèi)人防工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急救援工作。
(2)做出事故處置的重大決策,指揮和組織市直相關(guān)部門參與事故救援及事故調(diào)查工作。
(3)組織專家對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)鑒定并提供技術(shù)支持。在市政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好事故處置的新聞發(fā)布工作。
2.1.2 成員單位職責(zé):
市政府新聞辦:按照新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道事故事實(shí)和搶險(xiǎn)救援情況;聯(lián)系接待新聞現(xiàn)場(chǎng)的拍攝、采訪及有關(guān)報(bào)道事宜等;發(fā)布事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)及搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況、善后工作等有關(guān)情況。
市公安局、市武警支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作;疏散安全距離范圍內(nèi)的人員及確保交通運(yùn)輸暢通。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的籌集和撥付的準(zhǔn)備等工作。
市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲滅及受困、受傷人員的搶險(xiǎn)救助等工作。
市民政局:負(fù)責(zé)事故中受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療救助工作。
市交通運(yùn)輸局、佳木斯車務(wù)段雙鴨山站:負(fù)責(zé)組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設(shè)施,保障交通干線和搶險(xiǎn)搶修路線的暢通;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的標(biāo)志牌,以警示過往的行人車輛,做好搶險(xiǎn)搶修人員、物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)防汛物資儲(chǔ)備管理工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)因人防工程事故發(fā)生后的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、處理工作。
國(guó)網(wǎng)雙鴨山供電公司:負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生區(qū)供電部門進(jìn)行電力搶修,確保事故發(fā)生地的電力供應(yīng)。
市氣象局:負(fù)責(zé)在人防事故發(fā)生后提供氣象資料,為人防工程事故應(yīng)急處置工作提供準(zhǔn)確的氣象信息。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
市人防突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人防辦,具體實(shí)施指揮部的各項(xiàng)重大決策,協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)和部門按照應(yīng)急預(yù)案要求做好人防工程事故應(yīng)急處置工作,辦公室主任由市人防辦主任兼任。
3 監(jiān)管和預(yù)報(bào)
3.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由市、縣兩級(jí)人防行政管理部門組成。市、縣(區(qū))人防行政管理部門設(shè)人防突發(fā)事故監(jiān)管信息員,各人防工程所屬單位設(shè)人防工程事故預(yù)報(bào)員,形成市、縣(區(qū))、人防工程所屬單位三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
監(jiān)管日常工作由市人防辦維護(hù)管理處負(fù)責(zé)。
3.2 監(jiān)管范圍
市轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會(huì)治安事件,包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。
3.3 監(jiān)管方式
各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)域人防工程事故情況進(jìn)行經(jīng)性巡查監(jiān)管,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機(jī)構(gòu)每季度檢查1次,市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年檢查1次,對(duì)一般性監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年檢查1次,市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年抽查1次,抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的30%。各人防工程事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在單位的.日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告市、縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
3.4 監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)存在安全隱患的人防工程進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。對(duì)監(jiān)管的過程逐一記錄在案,存檔備查。
4 救援和處置
4.1 先期處置
人防工程事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門迅速做出應(yīng)急反應(yīng),在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行必要先期處置,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,盡快控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)安定。
4.2 信息報(bào)告
人防工程事故發(fā)生后,各責(zé)任單位和人防工程信息預(yù)報(bào)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾⑹袘?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)向市“110”應(yīng)急指揮中心報(bào)警。市應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報(bào)告后,要立即對(duì)信息進(jìn)行確認(rèn),并在1小時(shí)內(nèi)向市政府應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮部報(bào)告。必要時(shí),可簡(jiǎn)化程序,直接上報(bào)市政府應(yīng)急辦和市應(yīng)急指揮部。信息報(bào)告要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),按程序簽批并做好記錄,要以書面材料為主,應(yīng)加蓋公章或主要負(fù)責(zé)人簽字。遇有緊急情況,可先以電話形式上報(bào),然后補(bǔ)報(bào)書面材料。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥绞鹿蕡?bào)告后,應(yīng)立即做出判斷,并迅速成立人防突發(fā)事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部。同時(shí),向市應(yīng)急指揮部和市政府報(bào)告情況。
雙鴨山市人防工程事故應(yīng)急指揮部電話:
4.3 預(yù)案啟動(dòng)
事故發(fā)生后,應(yīng)迅速啟動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,市應(yīng)急指揮部各成員單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾谑袘?yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,立即開展搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處置工作。
4.4 分級(jí)響應(yīng)
(1)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí)):市應(yīng)急指揮部在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各成員單位和事件發(fā)生地縣(區(qū))人民政府按照職責(zé)分工,組織開展應(yīng)急處置工作。
(2)較大事故(Ⅲ級(jí)):由市政府統(tǒng)一組織指揮處置。市應(yīng)急指揮部辦公室在接到事發(fā)地或相關(guān)部門緊急報(bào)告后,要立即報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室,報(bào)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。
(3)一般事故(Ⅳ級(jí)):由事發(fā)地縣、區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)處置。同時(shí),向市應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況。需要時(shí),由市應(yīng)急指揮部派員到現(xiàn)場(chǎng),參與制定方案,并組織協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部成員單位配合開展工作。
4.5 組織指揮
人防工程事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)針對(duì)其事故程度,立即組織有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì),安排部署突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
4.6 現(xiàn)場(chǎng)處置程序
人防工程事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部及時(shí)采取下列措施;
(1)組織營(yíng)救和救治受傷人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
(2)迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),實(shí)行交通管制以及其他控制措施;
(3)保障食品、飲用水等應(yīng)急必需品的供應(yīng);
(4)依法從嚴(yán)懲治干擾破壞工程事故應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為,維護(hù)社會(huì)治安。
4.7 保障行動(dòng)
人防突發(fā)事故發(fā)生后,相關(guān)成員單位根據(jù)已建人防工程事故應(yīng)急預(yù)案要求和工作職責(zé),實(shí)施資金、物資、通信、交通、救援、醫(yī)療等保障行動(dòng)。
4.8 響應(yīng)終止
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)估確認(rèn)事故險(xiǎn)情得到有效控制,危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向市應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急結(jié)束的建議。市應(yīng)急指揮部在對(duì)事故救援情況和各方面的意見進(jìn)行綜合分析后,做出應(yīng)急結(jié)束的決定,報(bào)請(qǐng)市政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5 后期處置
5.1 善后處置
由事故責(zé)任單位對(duì)在事故中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失給予合理賠償,人防部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)已建工程事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和處理工作,施工單位及建設(shè)單位負(fù)責(zé)在建人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)的清理和處理工作,保證工程盡快恢復(fù)正常施工。
5.2 保險(xiǎn)
保險(xiǎn)公司對(duì)事故中已投保的人員和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行理賠。
5.3 社會(huì)救助
對(duì)在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)措施進(jìn)行社會(huì)救助,特別是對(duì)困難家庭和人員,可以采取發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行募捐,請(qǐng)求當(dāng)?shù)孛裾块T和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助等辦法。
5.4 事故調(diào)查評(píng)估
按有關(guān)規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察、人防、公安、住建、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合調(diào)查組開展人防工程事故的調(diào)查、檢測(cè)與評(píng)估工作。由市應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合事故調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查情況,形成調(diào)查報(bào)告報(bào)送市政府應(yīng)急管理辦公室及上級(jí)主管部門。
5.5 新聞發(fā)布
由市政府新聞辦在經(jīng)市政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,按照市政府新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)信息進(jìn)行新聞報(bào)導(dǎo),并參與對(duì)外新聞發(fā)布工作。
6 應(yīng)急保障
6.1 資金和物資保障
各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立人防突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。各級(jí)指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好人防工程事故搶險(xiǎn)搶修工作所需物資儲(chǔ)備,做到隨時(shí)可以調(diào)用,資金由各級(jí)財(cái)政解決。
6.2 技術(shù)保障
市應(yīng)急指揮部成立專家組,由人防、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸、消防、電力、氣象等部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成,對(duì)事故的各項(xiàng)要素進(jìn)行綜合分析,為指揮部提供科學(xué)合理的科學(xué)依據(jù)。
7 附 則
7.1 預(yù)案制訂與解釋
本預(yù)案由市人民防空辦公室負(fù)責(zé)制訂并解釋。
7.2 預(yù)案修訂
可根據(jù)實(shí)際情況由市人民防空辦公室適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每3年修訂一次,并向市政府應(yīng)急辦報(bào)批備案。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇23
第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除突發(fā)性的起重機(jī)械重大特大事故的危害,最大限度地減少事故造成損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合我公司的實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案為處理我公司起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急救援工作的程序和原則。本預(yù)案確定起重機(jī)械重大特大事故專業(yè)搶險(xiǎn)救援單位參與相關(guān)搶險(xiǎn)救援工作。
第三條 本預(yù)案所指重大特大事故發(fā)生在我公司使用、安裝、維修起重機(jī)械的單位,突然發(fā)生造成或可能造成重大特大人身安全和重大財(cái)產(chǎn)損失的事故,包括以下事故:
1、塔式起重機(jī)造成的人身傷亡事故。
2、橋式、門式起重機(jī)造成的人身傷亡事故。
3、履帶、汽車、輪胎等起重機(jī)造成的人身傷亡事故。
4、各種海上起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。重大特大事故的具體標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家、行業(yè),地方政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、指揮果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第五條 各起重機(jī)使用單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的起重機(jī)械重大特大事故防范措施和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自職責(zé),積極配合處理起重機(jī)重大特大事故應(yīng)急搶救工作,保證起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理工作正常進(jìn)行。
第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條 公司成立起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急指揮中心,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有關(guān)分管人員、專業(yè)搶險(xiǎn)救援人員參與搶險(xiǎn)救援工作。
組長(zhǎng):
組員:
地點(diǎn):
電話:
第七條 各起重機(jī)械保有單位組織現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援工作,其主要職責(zé)為
1、在起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下,組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍及各方面力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,控制事故蔓延和擴(kuò)大。
2、核實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況和損失情況,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
3、落實(shí)上級(jí)指揮部們部署的有關(guān)搶險(xiǎn)措施。
4、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)為負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確各單位的職責(zé)分工。
第三章 預(yù)防應(yīng)急措施
第八條 起重機(jī)械使用單位和應(yīng)急搶救單位,應(yīng)根據(jù)本規(guī)定和實(shí)際情況制定本單位的起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理預(yù)案。
第九條 起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、本單位的起重機(jī)數(shù)量、安裝位置、分布情況;
2、在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)重大事故的故障類型、征兆和對(duì)應(yīng)措施;
3、應(yīng)急救援管理網(wǎng)絡(luò)和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍名單及各自職責(zé);
4、聯(lián)系人、地點(diǎn)、電話等。
第十條 各單位應(yīng)根據(jù)起重設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,配備必要的工具、設(shè)備、救援物品等物資儲(chǔ)備。
第十一條 各設(shè)備使用單位和應(yīng)急搶救單位應(yīng)定期組織對(duì)事故應(yīng)急處理知識(shí)和技能培訓(xùn),應(yīng)急演習(xí)。
第十二條 各使用單位定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行日常維修、保養(yǎng)、自檢;定期報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測(cè);設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況后,應(yīng)全面檢查,消除隱患后才可重新投入使用。
第四章 事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
第十三條 起重機(jī)械重大特大事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即做到:
1、根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶險(xiǎn)救援工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、立即撥打120報(bào)告,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第五章 應(yīng)急處理
第十四條 起重機(jī)械重大特大事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員,維修人員,部門主管,分管領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按本預(yù)案采取積極有效的搶救措施,事故單位的主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援該事故調(diào)查期間不得擅離職守。
第十五條 緊急預(yù)案啟動(dòng)后,參加重大特大事故應(yīng)急處理工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定采取安全預(yù)防措施,并在專業(yè)人員的'指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第六章 應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲
第十六條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)積極組織有關(guān)部門,相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件的教訓(xùn)及時(shí)進(jìn)行整改,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第十七條 對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)起重機(jī)械重大特大事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙起重機(jī)械重大特大事故搶險(xiǎn)人員應(yīng)給與責(zé)任追究或行政處分。
第七章 附 則
第十八條 本預(yù)案參照公司《生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定,由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇24
一、總則
(一)編制目的。為科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《紅河州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)制定。
二、突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
(一)特別重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;
3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;
5.因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;
7.造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
(二)重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;
3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬元以上1億元以下的;
4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;
5.因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;
7.造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
(三)較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;
3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下的;
4.因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;
5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
6.Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;
7.造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
(四)一般突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;
4.因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
5.Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值照射的;放射性物質(zhì)泄漏,造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;
6.對(duì)環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我縣境內(nèi)的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件。
預(yù)防和處置工作應(yīng)該、堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,屬地為主,分級(jí)響應(yīng)。
(三)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。
四、應(yīng)急指揮與職責(zé)
(一)組織指揮體系。縣政府成立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部總指揮由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣政府辦公室主任和縣環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。縣人民武部、縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣文化體育和廣播電視局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣氣象局等為縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、產(chǎn)生原因和影響范圍,縣政府可以對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行調(diào)整。
(二)職責(zé)分工
1.應(yīng)急指揮部職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、預(yù)案演練及應(yīng)急處置工作。
(2)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作。
(3)研究突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、處置工作中的重大問題;針對(duì)環(huán)境事故的危害程度,負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息。
(4)向縣政府提出決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案的建議;及時(shí)向縣政府和州環(huán)保局報(bào)告,請(qǐng)求上級(jí)部門援助,消除污染影響。
2.指揮部辦公室職責(zé)。
(1)編制、修訂、送審縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)貫徹縣應(yīng)急指揮部的指示和部署;督查、落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中重大決策的實(shí)施情況。
(3)負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)信息,及時(shí)向環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報(bào)告,并通報(bào)各成員單位。
(4)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、評(píng)估,提出對(duì)策建議、具體應(yīng)急方案和措施。
(5)組織環(huán)境應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
(6)組織建立和管理縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家?guī)臁?/p>
(7)參與調(diào)查特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件。
(8)完成縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(三)成員單位職責(zé)。
1.縣人民武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防化部隊(duì)和組織指揮民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急處置。
2.縣政府辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;負(fù)責(zé)組織召開突發(fā)環(huán)境事件緊急會(huì)議,向州政府報(bào)送有關(guān)文件和材料,發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的信息。
3.縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需物資的生產(chǎn)保障工作;協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);負(fù)責(zé)涉及縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的審批。
4.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措解決突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備及善后處置、重建等所需資金,列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
5.縣公安局負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、治安維護(hù)工作,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證;必要時(shí)協(xié)調(diào)公安消防部隊(duì)按照事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)要求參與應(yīng)急處置;根據(jù)事件影響范圍,臨時(shí)封鎖道路,設(shè)立警戒區(qū)域。
6.縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè),組織專家制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;直接組織或參與突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
7.縣工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)環(huán)境應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周邊群眾生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
8.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)危險(xiǎn)企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)臨時(shí)避難所、現(xiàn)場(chǎng)指揮部建設(shè)。
9.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的公路搶修及保通工作;擬訂公路繞行方案,配合公安部門做好交通管制工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員、物資的運(yùn)輸保障工作;在專業(yè)救援部門指導(dǎo)下協(xié)助收集、清理、消除道路和水路污染物。
10.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施或協(xié)調(diào)應(yīng)急水量調(diào)度;負(fù)責(zé)組織制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案;為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水文等相關(guān)資料;指導(dǎo)飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調(diào)實(shí)施。
11.縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù);遇有大批危重傷員時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
12.縣文化體育局和廣播電視局通過播放環(huán)境保護(hù)公益廣告等形式開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急安全教育,配合做好信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害景區(qū)的游客緊急疏散工作。
13.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的安全生產(chǎn)工作,依法監(jiān)督相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。
14.縣氣象局負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急區(qū)域的短、中期天氣預(yù)報(bào);必要時(shí)建立會(huì)商機(jī)制,及時(shí)提供氣象監(jiān)測(cè)信息,隨時(shí)掌握和提供事發(fā)地天氣情況變化趨勢(shì)。
15.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,在上級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
(四)專家咨詢組職責(zé)。專家咨詢組是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策咨詢組織。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型,相關(guān)專家參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作,為指揮部實(shí)施應(yīng)急救援工作指揮、決策提供依據(jù)和方案,對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(五)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢(shì),為指揮部決策提供技術(shù)支持;負(fù)責(zé)對(duì)污染實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè),為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù);完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
(六)應(yīng)急救援組的職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,初步確定污染情況;對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因開展調(diào)查工作,并上報(bào)指揮部;協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍?duì)開展應(yīng)急救援工作;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
五、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防工作
1.縣環(huán)保局負(fù)責(zé)調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及區(qū)域分布情況。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照《元陽縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)預(yù)警及措施
1.立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
3.指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
4.針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
5.調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大(Ⅰ級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家環(huán)保部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施,Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省環(huán)保廳和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施,Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)由州、縣政府組織實(shí)施。
七、應(yīng)急響應(yīng)方法與步驟
(一)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):
1.啟動(dòng)并實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況;
2.在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)情況組織有關(guān)專家、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組和應(yīng)急處理組,并出動(dòng)應(yīng)急指揮車、應(yīng)急救援車、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件實(shí)施應(yīng)急救援;
3.需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)向州環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及市政府有關(guān)部門提出請(qǐng)求。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng):
1.啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室及縣政府報(bào)告;
2.立即組織應(yīng)急救援力量展開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;
3.需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)向及縣政府有關(guān)部門提出請(qǐng)求。
八、信息報(bào)送與處理
(一)信息報(bào)告
1.對(duì)初步認(rèn)定為一般(IV級(jí))或者較大(III級(jí))突發(fā)環(huán)境事件的,縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在四小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和州環(huán)保局報(bào)告。
2.對(duì)初步認(rèn)定為重大(II級(jí))或者特別重大(I級(jí))突發(fā)環(huán)境事件的,縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向縣政府和省環(huán)保廳、州環(huán)保局報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。
(二)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。
1.初報(bào)。應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。
2.續(xù)報(bào)。應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報(bào)告;情況緊急時(shí),初報(bào)可通過電話報(bào)告,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。
3.處理結(jié)果報(bào)告。應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容,并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。在突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的,給予通報(bào)批評(píng);造成后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、安全防護(hù)
(一)應(yīng)急人員的安全防護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
(二)受災(zāi)群眾的安全防護(hù)
1.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;
2.根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;
3.在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。
十、突發(fā)事件信息發(fā)布
需進(jìn)行信息發(fā)布的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)于一般性事件,主動(dòng)配合新聞宣傳部門對(duì)新聞報(bào)道提出建議,對(duì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布應(yīng)征求評(píng)估部門的意見;對(duì)影響較大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布,應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布;對(duì)影響重大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布,應(yīng)經(jīng)州政府批準(zhǔn)后根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。
十一、應(yīng)急終止
符合下列條件之一的,可終止應(yīng)急:
(一)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
(二)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
(三)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
(四)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
(五)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
十二、善后處置
(一)處置:環(huán)境事件發(fā)生地政府要做好受災(zāi)人員的安置工作,組織專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)遭受破壞的生態(tài)環(huán)境提出有關(guān)建議。
(二)保險(xiǎn):逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位要依法辦理公眾責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。
十三、應(yīng)急保障
(一)資金保障。縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急成員單位提出所需經(jīng)費(fèi),經(jīng)縣財(cái)政部門審批后執(zhí)行。資金的使用范圍應(yīng)包括:應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、應(yīng)急裝備、應(yīng)急技術(shù)支持、培訓(xùn)及演習(xí)等。
(二)人員保障。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)伍由縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位和企業(yè)自救隊(duì)等部門組成。縣環(huán)保局加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力,培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí),充分掌握各種突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。組建專家咨詢組并確保在事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù);各有關(guān)部門之間、各應(yīng)急處置組之間,要密切配合,協(xié)同動(dòng)作;針對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)可能存在的突發(fā)環(huán)境事件,加強(qiáng)預(yù)案研究和演練,做到常備不懈,形成“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的整體應(yīng)急處置力量。縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防、防化等專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行組織和培訓(xùn),形成政府部門和企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。
(三)裝備保障。在充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測(cè)等資源的基礎(chǔ)上,縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作能力建設(shè)。配備環(huán)境應(yīng)急指揮車輛、監(jiān)測(cè)車輛等應(yīng)急處置、快速反應(yīng)裝備,并配備一定數(shù)量的專業(yè)防護(hù)裝備、交通工具和對(duì)講機(jī)等應(yīng)急通訊裝備。
(四)技術(shù)保障。縣環(huán)保局要建立健全環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專家咨詢組,確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全各行業(yè)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。
十四、附則
(一)名詞術(shù)語定義
1.環(huán)境事件:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
2.突發(fā)環(huán)境事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全縣或者某一縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
3.環(huán)境應(yīng)急:針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為,以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時(shí)也泛指立即采取走出正常工作程序的行動(dòng)。
4.泄漏處理:泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng),避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
5.應(yīng)急監(jiān)測(cè):環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
6.應(yīng)急演習(xí):為檢查應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項(xiàng)演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織共同進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇25
成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置、救援工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)、負(fù)責(zé)環(huán)保工作的總務(wù)處主任;
成員:校辦公室、總務(wù)處、政教處、校醫(yī)。
(二)主要職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信息,統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)設(shè)備,建立污染事故應(yīng)急處置專家組,提供科學(xué)決策意見,減少污染對(duì)周圍環(huán)境的危害,保護(hù)飲用水源安全和生態(tài)安全;統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應(yīng)急救援工作;提供和解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛物資等,匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,必要時(shí)向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求,組織現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
二、組長(zhǎng)職責(zé)
負(fù)責(zé)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案,有權(quán)調(diào)動(dòng)本校區(qū)一切力量,全面負(fù)責(zé)突出環(huán)境事故應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)召集各部門負(fù)責(zé)人研究應(yīng)急處置方案,制定切實(shí)可行的措施,明確職責(zé),根據(jù)事故情況再分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作組,指定負(fù)責(zé)人,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
三、副組長(zhǎng)職責(zé)
協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,組長(zhǎng)不在時(shí),全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的組織工作。
四、成員職責(zé)
校辦主任:協(xié)助各校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報(bào)、對(duì)外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關(guān)工作;
總務(wù)處主管:協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域,控制事故現(xiàn)場(chǎng);進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況;協(xié)同相關(guān)部門分析原因,判明污染物,提出處置意見,防止污染擴(kuò)大,對(duì)環(huán)境污染事故的性質(zhì),等級(jí)和危害做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定;
校醫(yī):負(fù)責(zé)組織實(shí)施中毒事故的搶救工作;負(fù)責(zé)事故的處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)工作,及時(shí)通報(bào)人員的搶救情況;
四、事故報(bào)警
發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災(zāi)難突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)及校辦公室或有關(guān)單位報(bào)警。
一、撥警電話:辦公室:,校長(zhǎng):,巡警110,火警119,急救中心:999,120
二、報(bào)警的內(nèi)容:環(huán)境事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),造成事故的校區(qū)名稱,報(bào)告人的姓名、職務(wù);接受報(bào)告的時(shí)間,造成事故的原因及形成的危害后果。
三、進(jìn)行受理登記
應(yīng)急處理程序
(一)辦公室接到環(huán)境事故報(bào)告后,應(yīng)立即親自或派人在最快的時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn);
(二)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場(chǎng);
(三)到現(xiàn)場(chǎng)后成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施;
一、督促發(fā)生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施,防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大;
二、及時(shí)通知可能受到危害的單位和個(gè)人,必要時(shí)疏散周圍群眾,避免人身死亡;
三、各成員單位按照各自的職責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,各司其職、各盡所能,按事故類別組成不同的調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;
四、事故得到控制后,要盡快完成初步調(diào)查報(bào)告并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門;
五、由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,根據(jù)環(huán)境事故的全面調(diào)查情況,按照有關(guān)法律法規(guī)形成確定賠償金額和進(jìn)行行政處罰事故處理報(bào)告;
六、對(duì)造成或可能造成的危害或損害事故,辦公室應(yīng)及時(shí)向受到或可能受到事故危害或損害的有關(guān)地方人民政府通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和造成的污染危害;
五、事故報(bào)告程序
一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認(rèn);
二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,由市級(jí)以上環(huán)保部門確認(rèn);
三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告分為速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類;
(1)速報(bào):從事故發(fā)生后起,48小時(shí)上報(bào),速報(bào)可通過電話、電報(bào),必要時(shí)應(yīng)派人直接報(bào)告;速報(bào)的內(nèi)容包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源主要污染物質(zhì),經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量等初步情況;
(2)確報(bào):在查清有關(guān)情況后立即上報(bào),可通過電話或書面報(bào)告;在速報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況;
(3)處理結(jié)果報(bào)告:在事故處理完后立即上報(bào),采用書面報(bào)告;在確報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和后果,事故潛在或間接的危害社會(huì)影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況;
六、法律責(zé)任
有下列情形之一的,依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
一、未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報(bào)告職責(zé),隱瞞、續(xù)報(bào)謊報(bào)的;
二、應(yīng)急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的;
三、應(yīng)急工作中不聽從指揮的;
四、妨礙應(yīng)急工作的;
五、應(yīng)急措施處置嚴(yán)重失誤的;
六、在應(yīng)急中,違反操作規(guī)程和制度,引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的;
附則:
一、本預(yù)案由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋
二、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇26
為實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計(jì)劃和細(xì)致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實(shí)施,并圓滿地完成本次演練,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的籌備
1、演練目標(biāo)的確定
根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機(jī)房。由于機(jī)房?jī)?nèi)氨壓縮機(jī)在運(yùn)行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機(jī)上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場(chǎng)人員中毒,而且泄露的氨氣會(huì)擴(kuò)散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險(xiǎn)性較大的區(qū)域,也是公司重點(diǎn)監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機(jī)房。模擬氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)氨壓縮機(jī)上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當(dāng)場(chǎng)導(dǎo)致氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)一位現(xiàn)場(chǎng)操作工人中毒暈倒在地,同時(shí)由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。
2、應(yīng)急演練方案的確定
對(duì)照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,針對(duì)公司確定的本次演練的目標(biāo),公司安全環(huán)保科編制了本次應(yīng)急演練實(shí)施方案,并報(bào)分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、參加演練人員的確定
根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前組織機(jī)構(gòu)和人員情況,確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理擔(dān)任,公司副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)指揮,同時(shí)確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員。
4、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備
公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開展本次應(yīng)急演練活動(dòng),根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購(gòu)置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護(hù)目鏡20副、毛巾60條等。
5、桌面演練
根據(jù)演練方案,公司召集有關(guān)演練人員會(huì)議。在會(huì)議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實(shí)施方案對(duì)所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù),為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。
二、應(yīng)急演練實(shí)施過程
1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
20xx年6月28日下午3時(shí),在氨壓縮機(jī)房外當(dāng)班操作工人等三人聞到一股強(qiáng)刺激性的氨氣味,估計(jì)發(fā)生了氨泄漏事故。等人立即向外奔跑,并立即撥打公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)電話報(bào)警,告知在氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)發(fā)生氨泄漏事故。然后,等人立即戴上防毒面具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機(jī)房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機(jī)密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機(jī)電源開關(guān),停止氨壓縮機(jī)繼續(xù)運(yùn)行,然后關(guān)閉氨壓縮機(jī)進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機(jī)連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排風(fēng)機(jī),降低氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場(chǎng),向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。
2、公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)值班員接到故報(bào)警電話后,立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮告知事故發(fā)生點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況。
3、應(yīng)急救援總指揮和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)總指揮接到應(yīng)急辦報(bào)警后,立即趕赴事故發(fā)生點(diǎn)觀察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況當(dāng)即決定啟動(dòng)應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話(或手機(jī)),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),聽候應(yīng)急救援指令。
4、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)向總指揮報(bào)到后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮當(dāng)即下達(dá)指令,要求應(yīng)急搶險(xiǎn)組所有人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)(氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)),用霧狀水噴至氨氣泄漏點(diǎn)上方,用水吸收泄漏點(diǎn)及周圍空間內(nèi)的氨氣,降低室內(nèi)氨氣濃度,保護(hù)搶修泄漏設(shè)備(氨壓縮機(jī))人員的安全,同時(shí)也可減少氨氣向室外空間擴(kuò)散的速度和數(shù)量。與此同時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員攜帶修理工具到氨壓縮機(jī)房,拆下機(jī)蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機(jī)蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(fù)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應(yīng)急搶險(xiǎn)組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理。
所以,應(yīng)急搶險(xiǎn)組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時(shí),立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動(dòng)切斷清下水排放閥,并啟動(dòng)污水泵,將污水打至廢水儲(chǔ)存池內(nèi)。
5、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點(diǎn)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)到后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即下達(dá)指令,要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)(氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi))進(jìn)行仔細(xì)搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應(yīng)急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮上述指令后,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機(jī)房?jī)?nèi)搜索,發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機(jī)房?jī)?nèi),立即將其抬至室外空氣新鮮處,并進(jìn)行人工呼吸,待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車內(nèi),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
6、警戒疏散組到達(dá)指定點(diǎn)后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即下達(dá)應(yīng)急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴(kuò)散情況拉好警戒線,并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長(zhǎng)接到現(xiàn)場(chǎng)總指揮命令后,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線,勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點(diǎn)附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子,并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時(shí)在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。
7、事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮指令事故調(diào)查組立即開展事故發(fā)生原因的調(diào)查分析工作。事故調(diào)查組人員首先向事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)
當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時(shí)間、當(dāng)時(shí)情況等相關(guān)信息,待事故現(xiàn)場(chǎng)處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),察看現(xiàn)場(chǎng),并在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當(dāng),導(dǎo)致液氨帶入機(jī)內(nèi),由于液體不可壓縮,使機(jī)內(nèi)壓力超出正常工作壓力,導(dǎo)致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮對(duì)本次演練點(diǎn)評(píng)。
各組應(yīng)急救援工作完成后,參加應(yīng)急救援全部人員集中聽取演練工作總結(jié)。現(xiàn)場(chǎng)總指揮毛明學(xué)在演練點(diǎn)評(píng)中首先肯定本次演練的成績(jī)。
一是參加演練人員工作認(rèn)真,嚴(yán)格按演練要求和現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令有條不紊的開展工作;
二是本次演練比以往演練規(guī)模大、參演人員多,并按公司應(yīng)急預(yù)案要求和演練方案實(shí)施,比較全面地檢驗(yàn)了公司的應(yīng)急救援能力;
三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作。
總經(jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場(chǎng)觀摩演練全過程。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場(chǎng)演練的員工均主動(dòng)、自覺在旁邊觀摩演練,也受到了一定教育效果。因此,本次演練是成功的,對(duì)提高公司突發(fā)事故應(yīng)急處置能力起到一定作用。當(dāng)然,公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次。
因此,與應(yīng)急預(yù)案要求仍存在不少不足之處。如:中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)采用擔(dān)架,但因事先未準(zhǔn)備;再如:氨濃度高時(shí)有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故,但該項(xiàng)應(yīng)急內(nèi)容本次演練中未實(shí)施;三是通訊聯(lián)絡(luò)組雖有設(shè)置,但演練中未接到指令,故未進(jìn)行應(yīng)急救援演練活動(dòng);四是后勤保障組雖然也有參加演練活動(dòng),但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案,如搶救接送傷員的車輛按演練方案應(yīng)在接到應(yīng)急指揮部。
一、總則
(一)、編制目的:
為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高應(yīng)對(duì)反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)、編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)、適用范圍:
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(zhǎng)及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張帆院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):劉志杰副院長(zhǎng)
應(yīng)急辦公室主任:李歆
成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國(guó)楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí),由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示,組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)送。
3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
三、預(yù)案體系及響應(yīng)報(bào)告
(一)信息的'監(jiān)測(cè)與報(bào)告:
1、信息的監(jiān)測(cè):指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報(bào)告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報(bào),應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報(bào)的信息后立即匯總,上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng):
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體報(bào)道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對(duì)重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個(gè)部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告并上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí),指派有關(guān)人員對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng):
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預(yù)警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
(五)、響應(yīng)程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告
(1)任何部門和個(gè)人有義務(wù)報(bào)告環(huán)境事件,有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個(gè)人。
(2)對(duì)群眾舉報(bào)的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個(gè)部門主管的,由接報(bào)部門立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告。并采取積極有效的方法對(duì)污染事態(tài)進(jìn)行控制,報(bào)告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型及初步預(yù)測(cè)的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施,隨時(shí)報(bào)告事件處理的最新進(jìn)展情況。
(六)信息發(fā)布與通報(bào)
1、信息發(fā)布:
應(yīng)急辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會(huì)效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、事件通報(bào):
應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,及時(shí)通報(bào)環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運(yùn)轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員,設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行處理。
(八)應(yīng)急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,及時(shí)將處理過程情況和數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事件的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作,必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果。針對(duì)事件對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
(十一)善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,宣傳報(bào)道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。
(十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評(píng)估
應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽取有關(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出清查報(bào)告。
(十三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、對(duì)環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中,做出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練
(一)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃:
1、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會(huì)滿意。
2、培訓(xùn)方法:通過院內(nèi)專題培訓(xùn),場(chǎng)景模擬,實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對(duì)在崗、在職的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識(shí)的培訓(xùn);保衛(wèi)科對(duì)全院在崗人員進(jìn)行消費(fèi)安全知識(shí)及技能的培訓(xùn)。
(二)考核計(jì)劃:
1、醫(yī)政科對(duì)全體醫(yī)生進(jìn)行考核;
2、護(hù)理部對(duì)全體護(hù)理人員考核;
3、保衛(wèi)科對(duì)全員消防知識(shí)的考核;
4、感染管理科負(fù)責(zé)對(duì)全員傳染病知識(shí)的考核。
五、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇27
1、煤氣泄漏的應(yīng)急預(yù)案在工作中使用煤氣,如發(fā)生泄漏或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件,由現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高者負(fù)責(zé)指揮:
(1)封閉供氣閥門,切斷電源。
(2)假如發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)就近使用使用滅火器材進(jìn)行撲救。
(3)依照火災(zāi)處理程序進(jìn)行:部分某崗位無能力撲火,必須馬上利用最近的電話機(jī),打電話到前臺(tái)或保安部報(bào)警。報(bào)警的內(nèi)容包括具體地點(diǎn)、燃燒何物、火勢(shì)程度、假如有職員受傷需告之、報(bào)警人的姓名、部分及所在位置。預(yù)訂部打印就餐客人明細(xì)單。
(4)如火情緊急,應(yīng)立即打壞最近的報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警,迅速使用滅火器進(jìn)行滅火。所有的固體材料例如紙、紡織品等可用水進(jìn)行撲滅,電器裝備和易燃液體不能用水滅火,可用干粉滅火器進(jìn)行撲滅;
(5)假如觸及到本身的安全,請(qǐng)盡快離開現(xiàn)場(chǎng),并封閉身后的門窗;
(6)假如火情沒法控制,封閉門窗直至救濟(jì)職員到來;
(7)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)打開門窗必須先檢查,發(fā)燙的門表示火勢(shì)正在蔓延,記住千萬別打開門;
(8)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),千萬不要乘電梯,要使用樓梯;
(9)在任何情況下,員工都要有保護(hù)生命最重要的意識(shí),使現(xiàn)場(chǎng)的惶恐下降到最低程度
(10)當(dāng)區(qū)域煙霧籠罩時(shí),盡可能彎低身子,由于煙霧比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。
2、行動(dòng)
(1)、接到報(bào)警呼喚,立即移除走道上的障礙物,將其放到工作間或空房里;確信所有的房門已被封閉;
(2)、假如火災(zāi)發(fā)生在你所在的樓層,服從緊急小組領(lǐng)導(dǎo)安排展開滅火或撤退;
(3)、始終保持對(duì)區(qū)域的警覺,一有任何火災(zāi)或煙霧的緊急情況,立即報(bào)告指揮崗或前臺(tái);
(4)、一旦開始執(zhí)行撤退指令,區(qū)域負(fù)責(zé)人立即到走道上順時(shí)針或逆時(shí)針通知就餐客人,要保持急而穩(wěn)定,保持冷靜“現(xiàn)在向您通知緊急情況,酒店出現(xiàn)火情,請(qǐng)您不要忙亂,由我同一指揮。”協(xié)助客人從最近的消防逃生通道撤退;
(5)、在協(xié)助大部份客人撤退后,按順時(shí)針或逆時(shí)針方向開始檢查所有房間。用事前預(yù)備的粗筆在房門上畫“叉”字,在所有房間檢查終了后,通知前臺(tái)或指揮崗;
(6)、假如在檢查撤退房間進(jìn)程中,你發(fā)現(xiàn)自己遭到火災(zāi)或煙霧的影響,請(qǐng)立即停止并盡快撤離此地,記下沒有檢查的房號(hào)/樓層,并立即通知前臺(tái)或指揮崗。以便告知消防職員;
(7)、撤到集合點(diǎn),盤點(diǎn)客人數(shù)目,避免遺漏。等待來自你上級(jí)的進(jìn)一步唆使。
(8)、在火災(zāi)發(fā)生時(shí),所有對(duì)講機(jī)都應(yīng)處于工作狀態(tài),以保證信息暢通無阻。
(9)、如發(fā)生煤氣中毒現(xiàn)象,需將傷員抬至安全透風(fēng)處等待醫(yī)務(wù)職員救治。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇28
為了保障公司職工健康地工作、生活,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
(1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)
(3)公安消防部門
2、報(bào)警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119)。
(3)在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室內(nèi)成員為主,其余人員(孕婦及行動(dòng)不便者除外)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
5、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(3)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
(4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。
(5)積極配合消防人員滅火。
(6)在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
二、被盜案件應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)警程序:
及時(shí)將情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2、處置措施:
(1)接報(bào)后,部門領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)接報(bào)后,行政部人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。
3、注意事項(xiàng):
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便為偵破案件提供條件。
(3)做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和生產(chǎn)秩序。
三、大型活動(dòng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
(1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)
2、處置措施
(1)公司任何人員在大型活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動(dòng)特別擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等,要在第一時(shí)間報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)。由行政部請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布停止或疏散命令。
(2)應(yīng)急預(yù)案起用后,辦公室人員按照分工和職責(zé)要求,全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。
(3)如果公司職工出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往醫(yī)院救治,情況緊急報(bào)警求助。
(4)立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。
(5)阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。
3、注意事項(xiàng):
(1)行政部根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
(2)原危險(xiǎn)區(qū)域、事故發(fā)生點(diǎn)的警戒撤除與否,必須公司主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)決定。
(3)應(yīng)急預(yù)案終止后,辦公室應(yīng)立即組織人員對(duì)事故的發(fā)生原因作出調(diào)查,并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等作出書面報(bào)告。
四、房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案
1、報(bào)告程序:
(1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)
2、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)房屋倒塌,第一知情人立即報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員。
(2)疏散圍觀人員,各部門負(fù)責(zé)人立即集合各部門員工點(diǎn)名清人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實(shí)清楚。
(3)公司立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒈O(jiān)管主管部門。
(4)有傷亡人員,要立即撥打“120”請(qǐng)求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治、并隨即通知受傷人員的父母。
(5)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為堪測(cè)現(xiàn)場(chǎng)、確定事故原因提供依據(jù)。
(6)安撫職工情緒,維護(hù)好公司正常的工作秩序。
3、注意事項(xiàng)
(1)一旦發(fā)生房屋倒塌事故,措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒,不能引起不必要的混亂。
(2)如有媒體采訪,必須請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)到失實(shí)。
五、緊急事態(tài)預(yù)案
1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴(yán)重毆打、恐怖襲擊等突發(fā)事件。
2、報(bào)告程序:
(1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)
(3)根據(jù)需要由主要部門領(lǐng)導(dǎo)確定向相關(guān)部門報(bào)告。
3、處置措施
(1)公司一旦發(fā)生緊急事態(tài),必須在第一時(shí)間報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定是否撥打110報(bào)警電話或撥打120救護(hù)電話。
(2)控制事態(tài)發(fā)展。
(3)救護(hù)救治公司職工。
(4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
(5)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保存物證。
(6)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。
(7)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和書面向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。
六、外來人安全管理預(yù)案
1、報(bào)告程序:
(1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)行政部
2、處置措施
(1)公司每一位職工都有權(quán)利和義務(wù),依法、規(guī)范對(duì)到公司的外來人員嚴(yán)格盤查登記,防止有不良意圖者進(jìn)入公司。
(2)全體職工遇到陌生人或可疑人員應(yīng)上前詢問,做到防微杜漸。
(3)出現(xiàn)外來人員肇事時(shí),職工應(yīng)盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒,機(jī)智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全,同時(shí)設(shè)法通知辦公室主任。
(4)行政部根據(jù)情況機(jī)智、冷靜、果斷處置或撥打110報(bào)警。
(5)行政部在到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即參與解決問題。
(6)在警方到達(dá)后,公司職工應(yīng)積極配合警方解決問題。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇29
1、目的
電梯安裝、維保工作是特種作業(yè),安全性要求極高,在各種工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的緊急情況,這就要求我公司對(duì)緊急情況的出現(xiàn)要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。安全第一,預(yù)防為主,出現(xiàn)情況能及時(shí)處置,為做到這些,公司根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市各職能部門的要求,特制定此應(yīng)急處理方案。
2、適用范圍
適用于電梯安裝、維修工作。
3、職責(zé)
3.1各職能部門負(fù)責(zé)編制本部門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)辦公室。
3.2辦公室負(fù)責(zé)將各部門的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。
3.3工程部、維保部、施工班組:當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類安全事故(傷、死、損壞設(shè)備)時(shí),不論是否與公司有關(guān),都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告。
4、應(yīng)急組織
4.1公司應(yīng)急小組
4.1.1組長(zhǎng):
4.1.2副組長(zhǎng):
4.1.3組員:
4.2工程部應(yīng)急小組
4.2.1組長(zhǎng):
4.2.2組員:
4.3維保部應(yīng)急小組
4.3.1組長(zhǎng):
4.3.2組員:
5應(yīng)急電話
5.1急救中心120或999
5.2火警119
5.3交通事故122
5.4報(bào)警服務(wù)110
5.5公司辦公室
5.6工程部
5.7維保部
5.8節(jié)假日值班
6、電梯困人救援方法
6.1執(zhí)行人:維保部
6.2時(shí)間:30分鐘
6.3電梯運(yùn)行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎廂內(nèi)時(shí),維修管理人員應(yīng)安慰乘客,使他們安靜等待,不要擅自行動(dòng),以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客,應(yīng)在維修人員或?qū)I(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤車欲放人操作。在操作前,維修管理人員應(yīng)做好下列工作:
(1)若有司機(jī)操作,司機(jī)應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強(qiáng)行手扒轎門或企圖出入轎廂,并與維修人員取得聯(lián)系。
(2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點(diǎn)亮、轎廂所停層站位置,以便于解困工作。
(3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口,更不要倚靠廳、轎門,不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧,必須聽從操作人員指揮。
6.4盤車放人操作方法
(1)操作前先通知被困人員,盤車操作已經(jīng)開始,請(qǐng)乘客或司機(jī)與以配合。
(2)盤車放人操作一般由2人在機(jī)房進(jìn)行。操作前必須切斷總電源開關(guān),一人用開閘扳手打開制動(dòng)器,另一人盤車。當(dāng)將轎廂盤到最近層樓面時(shí)(轎門地坎應(yīng)不高于廳門地坎600mm),應(yīng)停止盤車,使制動(dòng)器復(fù)位。
(3)讓司機(jī)或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖,協(xié)助乘客離去。
(4)盤車時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行,尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時(shí),防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對(duì)無齒輪曳引機(jī)的高速電梯進(jìn)行盤車時(shí),應(yīng)采用“漸時(shí)式”,一步步松動(dòng)制動(dòng)器,以防止電梯失控。
轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時(shí)使用的,安全窗口很小,且離地面兩米多高,雖可架梯但上下仍很不方便。停電時(shí)轎內(nèi)照度不足,轎頂上很黑,又有各種裝置,故乘客撤離轎廂時(shí)不準(zhǔn)走安全窗,防止發(fā)生人身傷害事故。
7、發(fā)生火災(zāi)
7.1執(zhí)行人:維保部
7.2時(shí)間:30分鐘
7.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即中止電梯運(yùn)行,并采取如下措施:
7.4及時(shí)與消防部門取得聯(lián)系并報(bào)告公司辦公室。
7.5發(fā)生火災(zāi)時(shí),對(duì)于有消防運(yùn)行功能的電梯,應(yīng)立即按動(dòng)“消防按鈕”,使電梯進(jìn)入消防運(yùn)行狀態(tài),供消防人員使用。對(duì)于無此功能的電梯,應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃S诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。
7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜,組織疏導(dǎo)乘客離開轎廂,從樓梯撤走。將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài),用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。
7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離,切斷電源,用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。
7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí),其余電梯應(yīng)立即停于遠(yuǎn)離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。
7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)也應(yīng)停梯,以免因火災(zāi)停電造成困人事故。
8、發(fā)生地震時(shí)
8.1執(zhí)行人:維保部
8.2時(shí)間:30分鐘
8.3接到政府部門發(fā)布預(yù)報(bào),由維保部通知顧客參照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》(于1995年4月1日起實(shí)施)執(zhí)行。
8.4當(dāng)?shù)卣鹨寻l(fā)生,震級(jí)為四級(jí)以下,烈度為6度以下時(shí),應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行如下檢查:
(1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。(2)電梯井道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常。(3)以檢修速度做上下全程運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯,并使電梯反向運(yùn)行至最遠(yuǎn)層站停梯,通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運(yùn)行無異常現(xiàn)象時(shí),再多次往返試運(yùn)行后,方可投入運(yùn)行。當(dāng)?shù)卣鹫鸺?jí)為四級(jí)(含四級(jí))以上、烈度為6度以上時(shí),應(yīng)由專業(yè)人員對(duì)電梯進(jìn)行安全檢驗(yàn),無異常現(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢修后方可試運(yùn)行,經(jīng)多次試運(yùn)行一切正常后方可投入使用。
9、電梯濕水處理
電梯機(jī)房處于建筑物最高層,底坑處于建筑物最底層,井道通過層站與樓道相連。機(jī)房會(huì)因屋頂或門窗漏雨而進(jìn)水;底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處,還會(huì)因暖氣及上下水管道,消防栓、家庭用水的泄漏等,使水從樓層經(jīng)井道流入底坑,發(fā)生洪水時(shí),井道、轎廂也會(huì)遭水淹。當(dāng)發(fā)生濕水事故時(shí),除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外,還應(yīng)采取應(yīng)急措施。
(1)當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí),應(yīng)將電梯停在二層以上,中止運(yùn)行,斷開總電源。
(2)當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí),應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防止轎廂進(jìn)水。
(3)當(dāng)?shù)卓泳阑驒C(jī)房進(jìn)水很多,應(yīng)立即停梯,斷開總電源開關(guān),防止發(fā)生短路、觸電等事故。
(4)發(fā)生濕水時(shí),應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。
(5)對(duì)濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除,絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后,方可投入運(yùn)行。對(duì)微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查以免燒毀線路板。
(6)電梯恢復(fù)運(yùn)行后,詳細(xì)填寫《濕水檢查報(bào)告》,對(duì)濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。
10、停電造成停梯時(shí)
運(yùn)行中的電梯將會(huì)因供電線路故障或限電等原因而突然停梯,將乘客困在轎廂內(nèi),需采用如下方法處理。
(1)如果有司機(jī)操作,司機(jī)應(yīng)向乘客說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系,進(jìn)行盤車放人操作。
(2)如無司機(jī)操作,維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系,說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時(shí)啟用。
(3)如恢復(fù)送電需較長(zhǎng)時(shí)間,則應(yīng)進(jìn)行盤車放人操作,解救被困乘客。操作方法見后。
(4)恢復(fù)送電后,及時(shí)與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系,重新選層走梯。(11、12略)
13、人員傷亡事故應(yīng)急措施
13.1目標(biāo):確保公司無人員傷亡。
13.2運(yùn)行控制:將公司和各部門應(yīng)急小組人員名單,通訊電話發(fā)至各班組,以備發(fā)生特殊情況,一旦發(fā)生人員傷亡事故,立即上報(bào)公司應(yīng)急組長(zhǎng),積極搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),公司應(yīng)急小組派人迅速到現(xiàn)場(chǎng)處理了解事件,按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。事后分析事件原因,寫出事故調(diào)查報(bào)告,制定防范措施。
13.3培訓(xùn):將事故情況傳達(dá)到公司員工,引起員工重視,得到教育。避免今后再出現(xiàn)同類事件。
14、高空墜落應(yīng)急措施
14.1目標(biāo):確保施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生安全事故。
14.2運(yùn)行控制:相關(guān)部門給每位進(jìn)場(chǎng)人員配安全帶、安全帽,并且要在班前安全講話中重點(diǎn)宣講,公司安全員不定期監(jiān)督班組執(zhí)行情況。
14.3應(yīng)急措施:新如發(fā)現(xiàn)電梯廳門防護(hù)欄不規(guī)范,施工人員在井道內(nèi)施工不帶安全帶、安全帽,應(yīng)立即停止其作業(yè),班組安全員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教育,立即整改,作好防護(hù),違章人員明白錯(cuò)誤后,配帶齊安全用具,可繼續(xù)工作。如有人員傷害,執(zhí)行人員傷亡事態(tài)應(yīng)急措施。
14.4培訓(xùn):每季度各部門進(jìn)行一次安全教育學(xué)習(xí),保存學(xué)習(xí)記錄。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇30
根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標(biāo),我公司于10月20日進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,演練按照預(yù)定的方案即《20xx年度雙強(qiáng)化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進(jìn)行有序、緊張,并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
通過此次應(yīng)急演練,為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬,使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的應(yīng)急自救能力,為真正的事故應(yīng)急行動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)保證。在這次演練中,每個(gè)演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí)的目的,對(duì)于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,并可以從中找出改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個(gè)新的高度;針對(duì)此次演練做如下全面總結(jié):
一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作親臨布置
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)施這次應(yīng)急救援演練。此項(xiàng)工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個(gè)階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊,整個(gè)工作實(shí)施全面控制。
公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員,身先士卒對(duì)演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn),為保證演練的時(shí)效性,各工作組長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)情考察,掌握模擬演練情況后對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長(zhǎng)的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實(shí)處。
二、演練目的明確,預(yù)案策劃周密
我公司從環(huán)境安全工作實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)過認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時(shí)糾正、改進(jìn),使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個(gè)程序,增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技能,了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識(shí)和素質(zhì),確保應(yīng)急行動(dòng)高速有效地完成。
三、認(rèn)真總結(jié)不足,持續(xù)改進(jìn)提高
應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實(shí)施的,是更加逼近實(shí)際的訓(xùn)練和檢驗(yàn)訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的'關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:
1.發(fā)生災(zāi)害時(shí)應(yīng)急疏散的過程中,應(yīng)急疏散后應(yīng)進(jìn)行觀摩,個(gè)別人疏散后就走了,參與性不足,觀摩人數(shù)不足;
2.根據(jù)預(yù)先制定演練的要求,演練時(shí)要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實(shí)際演練時(shí)水管有脫落,營(yíng)救人員動(dòng)作不夠迅速,使演練的真實(shí)性打了些折扣。
3.應(yīng)急演練的過程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實(shí)施中存在問題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗(yàn),為今后應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。
總之,這次應(yīng)急預(yù)案的演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中,報(bào)警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過應(yīng)急演練,使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力。
我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力,以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作,以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇31
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行施工第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制,由安全事故應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)重大安全事故發(fā)生后,各有關(guān)職能部門要在安全事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《預(yù)案》要求,履行各自的職責(zé),做到分工協(xié)作、密切配合,快速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。
(一)應(yīng)急救援小組組成人員及職責(zé)
應(yīng)急救援小組人員:
組長(zhǎng):(公司項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)
成
員:
1、按照《預(yù)案》實(shí)施情況,組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,盡全力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,指揮各部門有條不紊的進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、在救災(zāi)過程中隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題采取適當(dāng)處理措施;
4、在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場(chǎng)緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員防火用具并提供場(chǎng)地,搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后要負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
5、事故發(fā)生以后,應(yīng)急救援小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。對(duì)于超出自身處理能力的事故,要及時(shí)請(qǐng)示。
6、對(duì)于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)中工作成績(jī)卓越的部門和個(gè)人,安全事故應(yīng)急小組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不履行救援職責(zé)的,延誤隱瞞安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(二)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的職責(zé)
1、協(xié)同商議救援命令,指揮各部門搶險(xiǎn)救災(zāi)并監(jiān)督落實(shí);
2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援;
3、選址建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作。
4、事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),決定是否應(yīng)采取疏散措施;
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查救援工作,提出救援方案,指揮員工開展救援工作;
6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
(三)應(yīng)急救援小組成員的職責(zé)
1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性,熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守;
2、應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長(zhǎng)的工作,做好救援準(zhǔn)備措施;
3、事故發(fā)生后,救援小組成員要立即到位,及時(shí)開展救援工作;
4、在救援行動(dòng)中聽從上級(jí)指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng);
5、應(yīng)急救援小組在搶救行動(dòng)中要盡心盡責(zé),將人員傷亡和物資損失降到最低;
6、協(xié)助組長(zhǎng)做好事故處理工作。
(四)登高用火施工規(guī)范及施工人員詳細(xì)
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置和施工方法,均應(yīng)符合消防安全要求。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分明火作業(yè)、易燃材料、倉(cāng)庫(kù)、辦公等區(qū)域。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)保持暢通,夜間應(yīng)設(shè)照明,并配備值班巡邏人員。
4、焊、割作業(yè)區(qū)與氧氣瓶、乙炔瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10米,與易燃、易爆物品的距離不得少于30米。
5、氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效,否則嚴(yán)禁使用。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)需掛警示牌,焊、割作業(yè)必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。
(1)焊工必須持證上崗,無證者不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。
(2)屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊割作業(yè)未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù),不得進(jìn)行焊割。
(3)焊工不了解焊割現(xiàn)場(chǎng)的情況,不了解焊件內(nèi)部是否易燃易爆,不得進(jìn)行焊割。
(4)各種裝過可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的溶器未經(jīng)徹底清洗或未排除危險(xiǎn)之前,不準(zhǔn)進(jìn)行焊割。
(5)有可燃材料作保溫、隔音、隔熱的地方,在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊割。
(6)焊、割部位附近有易燃、易爆物品,在未了解情況或未采取有效的安全防護(hù)措施之前,不準(zhǔn)焊割。
(7)附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)焊割。
(8)在外單位相連的部位,在沒有弄清有無險(xiǎn)情或明知存在危險(xiǎn)而未采取有效的措施之前不準(zhǔn)焊割。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電,應(yīng)嚴(yán)格按照用電的安全管理規(guī)定,加強(qiáng)電源管理,防止發(fā)生電氣火災(zāi)和人身傷亡事故。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃、易爆材料要堆放規(guī)整,保持良好的通風(fēng),放置滅火裝置和警示牌,由專人管理。
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇32
1、編制目的:
(1)、對(duì)隧道施工可能發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責(zé),識(shí)別緊急需求,降低和減少對(duì)環(huán)境和員工的危害。
(2)、遇有突發(fā)性事件,行動(dòng)迅速,搶救及時(shí),減少損失。
2、組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
3、工作職責(zé)
(1)、隧道發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等危險(xiǎn)情況后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
(2)、組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情后,分析緊急狀態(tài),確定應(yīng)報(bào)警級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作,根據(jù)情況在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)采取措施防止坍塌,涌水,爆炸等事態(tài)擴(kuò)大,將人員和機(jī)械迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域。
(3)、副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)組織應(yīng)急所需的資源滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和結(jié)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系。組織本單位的相關(guān)管理人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
(4)、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組:由項(xiàng)目總工程師丁國(guó)嶺負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)以及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)安全部門對(duì)安全措施落實(shí)和監(jiān)控,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生,完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急響應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)合理準(zhǔn)確的依據(jù),為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支撐措施。
(5)、現(xiàn)場(chǎng)搶救組有項(xiàng)目書記寧江平負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶險(xiǎn)方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備,醫(yī)務(wù)人員,會(huì)同項(xiàng)目搶險(xiǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救處理工作。
(6)、技術(shù)小組:有項(xiàng)目總工程師丁國(guó)嶺負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,上級(jí)技術(shù)部門協(xié)助提供技術(shù)支持,制定其可操作的性的應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備,圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)響應(yīng)總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
(7)、傷員營(yíng)救組:由項(xiàng)目書記寧江平負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營(yíng)救方案,進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的營(yíng)救,轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營(yíng)救治療工作。
(8)、消防滅火組:由公安分處李宗昌擔(dān)任組長(zhǎng),項(xiàng)目部相關(guān)人員參加,制定滅火方案,組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作。
(9)、后勤供應(yīng)組:由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部長(zhǎng)楊建設(shè),物資部長(zhǎng)王孟國(guó)擔(dān)任,制定物資計(jì)劃,檢查監(jiān)督落實(shí)物資的儲(chǔ)備情況,應(yīng)急預(yù)案情動(dòng)后,按照總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源道施工現(xiàn)場(chǎng)。
(10)、善后工作小組組長(zhǎng)有項(xiàng)目書記寧江平擔(dān)任,項(xiàng)目部相關(guān)人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關(guān)矛盾與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失索賠工作,慰問傷員及家屬。
(11)、事故調(diào)查組有項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,主要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存,調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任,按照“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰,教育,總結(jié)。
部門:工程部
負(fù)責(zé)人:徐連增。
4、應(yīng)急物資
(1)25cm以上的圓木,3~5米長(zhǎng),6根。14工字鋼6~8米長(zhǎng)2根。5cm木棱填塞短木,2立方米。
(2)格柵鋼架,錨桿,鋼筋網(wǎng)。
(3)應(yīng)急燈,釘,木工鋸,大錘,撬桿等。
(4)消防器材
部門:物資部
負(fù)責(zé)人:王孟國(guó)
5、應(yīng)急設(shè)備
(1)臨時(shí)發(fā)電機(jī)2臺(tái),空壓機(jī)2臺(tái),電焊機(jī)2臺(tái),氣焊設(shè)備一套,噴射混凝土設(shè)備一套,有線電話接裝儲(chǔ)備,擔(dān)架2付。
(2)挖掘機(jī)1臺(tái),裝載機(jī)1臺(tái),運(yùn)輸車2輛。
(3)指揮車1臺(tái).
部門:物資部負(fù)責(zé)人:王孟國(guó)
6、應(yīng)急隊(duì)伍
由路基一隊(duì)抽調(diào)20人為應(yīng)急隊(duì)伍,根據(jù)工程進(jìn)展情況提前進(jìn)行培訓(xùn)及演練,隊(duì)長(zhǎng)由呂盛強(qiáng)擔(dān)任。
部門:綜合辦公室負(fù)責(zé)人:代茂
7、應(yīng)急救治
(1)、可供臨時(shí)處理醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機(jī),清洗器具,急救箱,擔(dān)架等。
(2)、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。急救中心電話120
部門:綜合辦公室負(fù)責(zé)人:代茂
8、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施負(fù)責(zé)人:
項(xiàng)目經(jīng)理:白云鵬、副經(jīng)理:李鎖平
9、對(duì)內(nèi)部門求助電話
(1)、公司安質(zhì)部
(2)、對(duì)外求助電話
項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇33
一、油品的特性,可能發(fā)生事故情況:
1、儲(chǔ)油容器:當(dāng)油品在裝卸作業(yè)時(shí),靜電連接不合乎要求、油品靜電的產(chǎn)生速度遠(yuǎn)大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲(chǔ)油容器發(fā)生漏油時(shí),遇有火源,則易引起油品著火,到達(dá)一定極限范圍則易由著火燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。危險(xiǎn)范圍:油灌區(qū)易著火,火情嚴(yán)重時(shí)可能危及整個(gè)加油站及油站附近的人員及財(cái)物的安全。
2、加油現(xiàn)場(chǎng):
①加油機(jī)穿孔、破損發(fā)生漏油遇火源著火。
②加油機(jī)電氣著火都可能引起加油機(jī)著火。
③加油時(shí)冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著火。
④加油車輛油箱靜電放電或碰撞及點(diǎn)燃著火、電氣線路短路或損壞著火、排氣管冒火星著火。危險(xiǎn)范圍:加油機(jī)著火,火情嚴(yán)重時(shí)可能危及整個(gè)加油站及油站附近的人員及財(cái)物的安全。
3、加油站作業(yè)時(shí),吸入油蒸氣,引起急、慢性中毒及職業(yè)病;如待在油蒸氣過濃地區(qū)時(shí)間過長(zhǎng),嚴(yán)重的則易導(dǎo)致人的死亡。危險(xiǎn)范圍:油罐內(nèi)和排氣口。
二、應(yīng)急救援的組織和職責(zé)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(1)加油站發(fā)生火災(zāi)后,班長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)警,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮組組長(zhǎng),立即下達(dá)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
(2)在下達(dá)命令的同時(shí),要制定出有效地《滅火作戰(zhàn)方案》根據(jù)火勢(shì)的具體情況進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗,同時(shí)負(fù)責(zé)向地方政府報(bào)告,并由經(jīng)理向消防部門說明火災(zāi)的'具體情況。
(3)在撲救火災(zāi)的過程中,單位負(fù)責(zé)組織好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,積極搶救物資和人員疏散;
(4)火災(zāi)撲救過程中,通信站要保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通,聯(lián)絡(luò)要及時(shí)準(zhǔn)確。
(5)組長(zhǎng)要采取應(yīng)急措施,做好事故預(yù)想,保證生產(chǎn)車輛用油,并對(duì)起火的部位,滅火經(jīng)過要全面掌握,并做好記錄,為事故調(diào)查備好原始資料。。
三、報(bào)警與通訊
報(bào)警電話:火警119、急救中心120、匪警110
如站內(nèi)發(fā)生火災(zāi),當(dāng)事人應(yīng)迅速拉響報(bào)警器連續(xù)響十分鐘;及時(shí)撥打119報(bào)警并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。做到迅速、準(zhǔn)確、全面。防止火勢(shì)的快速蔓延,防止加油站造成巨大損失。
四、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)
在發(fā)生火災(zāi)時(shí),站內(nèi)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),聽從指揮,各負(fù)其責(zé)參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準(zhǔn)確、全面,救人重于救火。根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,指定如下幾個(gè)預(yù)案:
1、撲救油罐車火災(zāi)的預(yù)案
卸油時(shí),油車著火,油車司機(jī)應(yīng)立即將油車駛離油站外,再進(jìn)行滅火,撥打119報(bào)警及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(此時(shí)注意要有相關(guān)人員疏導(dǎo)通道)
2、撲救加油機(jī)發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案
①加油機(jī)漏油遇火星著火,要迅速切斷電源,關(guān)閉閥門,使用站內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行撲救。
②雷擊頻繁使加油機(jī)著火,應(yīng)立即停止加油,切斷電源,使用滅火器進(jìn)行滅火。
3、撲救油罐發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案
①卸油時(shí)油品冒油或者油罐漏油滲透外流,被人點(diǎn)燃。應(yīng)迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內(nèi)油品的連接,用滅火器進(jìn)行撲救。
②在收發(fā)油品時(shí)罐口著火,使用滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口進(jìn)行滅火,并迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死,使油火得以熄滅。
4、撲救站內(nèi)加油車輛發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案
①汽車著火:(1)如果車輛油箱口著火,可脫下衣服或者其他適當(dāng)?shù)奈锲穼⒂拖淇诙聡?yán)使其窒息。(2)發(fā)動(dòng)機(jī)著火,把發(fā)動(dòng)機(jī)蓋有火星冒出,應(yīng)首先將車輛推出站外,然后打開發(fā)動(dòng)機(jī)蓋使用滅火器滅火。
②摩托車著火:(1)摩托車油箱漏油著火,應(yīng)馬上把車輛推出站外,使用滅火器及時(shí)切斷火源。(2)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)著火,應(yīng)立即停止加油,先設(shè)法將油箱蓋蓋上,然后推離現(xiàn)場(chǎng)再使用滅火器進(jìn)行撲滅火源。
5、電器發(fā)生火災(zāi)的撲救預(yù)案
站內(nèi)發(fā)生電器設(shè)備著火,通常由于遭受雷擊或是因?yàn)殡娋老化、電源接頭松動(dòng)等引起著火,應(yīng)首先切斷電源,然后再用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴(yán)禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進(jìn)行撲救,以免觸電,并要注意室內(nèi)通風(fēng),以防一氧化碳中毒。滅火后對(duì)其要進(jìn)行及時(shí)的檢修。
6、檢修人員中毒救援預(yù)案
對(duì)油罐進(jìn)行日常檢修的人員進(jìn)入油罐內(nèi)清淤、修理等作業(yè)人員被油蒸氣致暈:作業(yè)人員要立即停止作業(yè),迅速到罐外呼吸。進(jìn)入油罐內(nèi)作業(yè)人員必須系好用于安全救護(hù)的拉繩,且一次只能進(jìn)入一人,一次作業(yè)時(shí)間不能過久,罐外一定要有兩人以上作好救援準(zhǔn)備。
7、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)的防衛(wèi)預(yù)案
如鄰近單位或公路上發(fā)生火災(zāi)時(shí),加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè),迅速撥打119向消防隊(duì)報(bào)警,現(xiàn)場(chǎng)的站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織全體人員進(jìn)行自我防范。主要有以下幾點(diǎn)要求:
①控制電源,加油員應(yīng)立即指揮站內(nèi)車輛撤離加油站。
② 站內(nèi)人員也要進(jìn)行防范,做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。
③清除迎火方向的易燃物,必要時(shí)支援鄰近單位滅火。
8、站內(nèi)因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預(yù)案
①立即停止加油,使用石棉布包住罐口、加油機(jī)等,切斷電源,清理疏通站內(nèi)外消防通道。
②撥打119報(bào)警并聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
③指揮加油車輛迅速離開加油站,并派一人在路口等待和引導(dǎo)消防車。
④組織在場(chǎng)人員利用滅火器及其他器材對(duì)油火進(jìn)行撲救,轉(zhuǎn)移地面上的油桶等小型儲(chǔ)油容器,最大限度減少火災(zāi)的損失。
⑤配合消防人員投入滅火戰(zhàn)斗。
⑥如火勢(shì)無法控制應(yīng)采取救人重于救火的原則。
9、防盜安全預(yù)案
如發(fā)現(xiàn)加油站內(nèi)被盜,應(yīng)立即撥打110和聲光報(bào)警器報(bào)警,保持好現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
加油站發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)注意:
①首先加油員要保持鎮(zhèn)靜不要慌亂,馬上疏通道路,以免堵塞通道,避免消防車無法進(jìn)入。
②加油員要引導(dǎo)車輛安全有序的撤離現(xiàn)場(chǎng)。
③及時(shí)撥打119進(jìn)行報(bào)警并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
④發(fā)現(xiàn)火苗時(shí)應(yīng)及時(shí)處理避免火勢(shì)的蔓延。
⑤如果是卸油時(shí)發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即使油車駛離油站。
⑥值班人員不得擅自離崗,時(shí)刻注意加油站內(nèi)外的動(dòng)向。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打報(bào)警電話。
⑦并且加油員要維持油站周邊的秩序,協(xié)助公安、消防人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
⑧清理現(xiàn)場(chǎng),并清除易燃物,防止火勢(shì)擴(kuò)大。
⑨臨時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域,并派人對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。
⑩如火勢(shì)過大無法控制必須堅(jiān)持救人重于救火的原則。
五、條件保障
1、站內(nèi)滅火器材配置:推車式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。
2、滅火器材由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理,定期檢查,認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,分級(jí)落實(shí)安全工作,對(duì)滅火器材要經(jīng)常養(yǎng)護(hù),定期換藥,保證滅火器材的質(zhì)量,防止在危機(jī)時(shí)刻出現(xiàn)故障。
3、保證全天侯站內(nèi)有人值班,每周組織一次安全檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行,特別在重大節(jié)假日期間更要對(duì)加油站內(nèi)設(shè)施進(jìn)行一次大檢查,對(duì)隱患要及時(shí)上報(bào)并限期整改好。
4、保證電話線路的暢通,每月測(cè)試一次報(bào)警鈴是否能正常使用。
5、保證接地裝置完好,加油機(jī)、卸油區(qū)必須有完好的靜電接地線。
六、培訓(xùn)和演練
1、加油站應(yīng)定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育、考核。成立義務(wù)消防組織,站長(zhǎng)是防火第一責(zé)任人,每個(gè)員工都是義務(wù)消防隊(duì)員,應(yīng)做到四懂四會(huì),即懂得本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得逃生的方法;會(huì)報(bào)警、會(huì)使用防火器材、會(huì)撲救火災(zāi)、會(huì)逃生。
2、員工要進(jìn)行崗位前安全教育,經(jīng)考試培訓(xùn)合格后才能上崗。
3、員工每年必須簽定《安全責(zé)任書》,員工還必須認(rèn)真做好本崗位安全工作。
4、每季度組織一次消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí),要全體員工參加,合格為止。且必須做到以下幾點(diǎn):
①由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織并系統(tǒng)的在場(chǎng)指揮。
②每個(gè)員工必須了解站內(nèi)的情況,對(duì)油罐位置、加油機(jī)位置等關(guān)鍵地理位置要掌握,便于發(fā)生火災(zāi)時(shí)進(jìn)行救火。
③每個(gè)員工必須掌握滅火器材的使用,還必須對(duì)通道進(jìn)行疏通以便站內(nèi)人員的逃生。